MENSAJE DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CON EL QUE SE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE OTORGA UN REAJUSTE DE REMUNE-RACIONES A LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PUBLICO, CONCEDE AGUINALDOS Y OTROS BENEFICIOS QUE INDICA Y MODIFICA NORMAS LEGALES QUE SEÑALA.________________________________SANTIAGO, noviembre 27 de

2012.-

M E N S A J E Nº 451-360/

Honorable Cámara de Diputados:

En uso de mis facultades constitucionales, tengo el honor de someter a vuestra conside-ración un proyecto de ley que tiene por ob-jeto reajustar las remuneraciones del Sector Público, conceder aguinaldos de Navidad del año 2012 y de Fiestas Patrias del año 2013 para el sector activo y pasivo, y otorgar otros beneficios que indica.

A S.E. EL

PRESIDENTE

DE LA H.

CAMARA DE

DIPUTADOS.

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I. CONSIDERACIONES PARA LA FIJACIÓN DEL REAJUSTE EN EL AÑO 2012

1. Contexto Económico

En los últimos meses, los indicadores económicos de la Eurozona han mostrado el deterioro que experimenta la situación fi-nanciera y fiscal de la región. El creci-miento en el segundo y tercer trimestre del año 2012 ha sido negativo para la Eurozona como un todo. Así la proyección de distin-tos analistas económicos para la Eurozona durante 2012 es de contracción lo que contrasta con el crecimiento de 1.5% expe-rimentado en 2011. Esta situación de rece-sión se ha comenzado a traspasar a otros países del mundo emergente. Es así como se proyecta, de acuerdo a los últimos datos de Consensus Forecasts, que China crecerá en 2012 un 7.7% disminuyendo así desde el 9.3% de 2011. Situación similar ocurrirá en otras regiones del mundo de acuerdo a la misma fuente. En efecto, Europa del Este rebajaría su tasa de crecimiento desde un 4.8% en 2011 a un 2.7% en 2012 y América Latina lo haría desde un 4.2% en 2011 a un 2.9% en 2012.

La incertidumbre que plantea el frágil contexto económico mundial aún no ha gol-peado de manera importante la actividad económica nacional. Sin embargo, existen riesgos importantes para la economía chile-na. En primer lugar, cerca de un 20% de nuestras exportaciones se dirigen a la Unión Europea, región que enfrenta una re-cesión, mientras que cerca del 23% lo hacen a China, economía que se ha desacelerado al igual que la mayor parte del mundo emergen-te. Dichos efectos se han sentido con fuer-za en el sector exportador durante el últi-mo año, lo que ha sido reflejado en las cuentas nacionales del tercer trimestre pu-blicadas recientemente por el Banco Cen-tral, que muestran una caída de las expor-taciones de 3.4% anual en dicho trimestre.

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En segundo lugar, la situación de la econo-mía internacional afecta directamente el precio de nuestra principal exportación e importante fuente de ingresos fiscales, el cobre. Es así como el precio del cobre que promedió cerca de US$ 4 por libra durante 2011 ha disminuido a cerca de US$3.5 por libra en la actualidad. La proyección de esta variable para el año 2013, entregada en el presupuesto de la nación, algo menor a este último valor.

Si bien las últimas cifras de cuentas nacionales aún muestran que la economía chilena sigue con un dinamismo importante, la situación de la economía internacional lleva a que múltiples analistas e institu-ciones independientes proyecten el creci-miento de la economía chilena para el año 2013 en valores algo menores a los obser-vados este año 2012. Es así como las pro-yecciones de crecimiento para 2013 de acuerdo al Banco Central están en el rango de 4.0% a 5.0%, mientras que la OECD lo ha-ce en 4.6% y la encuesta de expectativas del Banco Central de noviembre, realizada a analistas, lo estima en 4.7%.

En esta coyuntura el mercado laboral chileno continúa mostrando signos de dina-mismo aunque con una desaceleración en la creación de empleos que pasaron de tasas de crecimiento anuales, cercanas a 10% en la segunda mitad de 2010 a un 1.6% en el tri-mestre móvil julio-septiembre 2012. De esta forma, una profundización de la crisis in-ternacional podría tener importantes efec-tos negativos sobre el empleo de jóvenes y trabajadores menos calificados. En general, estos grupos presentan una mayor probabili-dad de perder sus empleos en períodos de crisis económicas debido a su bajo nivel de capital humano.

El reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector público debe tomar en consideración el contexto económico del

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país aquí presentado, velando porque las remuneraciones no pierdan su poder adquisi-tivo, permitiendo seguir atrayendo a los y las mejores para trabajar en la administra-ción pública. Sin embargo si dicho aumento no se condice con la realidad salarial del país, puede atentar gravemente contra la fortaleza de la creación de empleo observa-da durante el próximo año.

2. Situación Fiscal

Nuestro Gobierno recibió un déficit es-tructural de 3% del PIB y la razón gasto público a PIB más alta desde el retorno a la democracia, tras un aumento del gasto público que se había expandido en 10.3% promedio entre 2006 y 2009 mientras el PIB lo hacía en sólo 3.3% en el mismo periodo. Para asegurar la sostenibilidad fiscal de largo plazo, nuestro gobierno ha normaliza-do la política fiscal, llevando el creci-miento del gasto público a un 5.2% en pro-medio durante 2010-2011 mientras el PIB ha crecido un 6.1% promedio en el mismo perio-do.

Además hemos logrado llevar el déficit efectivo del gobierno central desde un 4.2% del PIB en 2009 a un superávit de 1.3% en 2011. Las proyecciones de déficit efectivo para 2012 y 2013 son de 0.2% y 0.7% del PIB respectivamente, cifras influenciadas entre otras cosas por el menor precio del cobre proyectado. Por otro lado, el déficit es-tructural heredado de 3% del PIB, se ha re-ducido a sólo 1% en 2012, en línea con la meta del gobierno de converger al 1% al 2014.

Considerando en primer lugar, el con-texto económico nacional y la necesidad de mantener una economía que continúe creando empleos, aun cuando se produzca un agrava-miento de la situación internacional y en segundo lugar, el contexto de normaliza-

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ción de la política fiscal que busca asegu-rar la sostenibilidad fiscal de largo pla-zo, resulta aconsejable que el reajuste de remuneraciones del sector público sea pru-dente de modo tal de lograr un adecuado equilibrio entre estos objetivos y otorgar una justa remuneración para nuestros servi-dores públicos.

II. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY

1. Reajuste General

En primer lugar, el proyecto otorga, a contar del 1 de diciembre de 2012, un rea-juste general del 5 % a las remuneraciones, asignaciones, beneficios y demás retribu-ciones en dinero, según la normativa que les sea aplicable, a los trabajadores del sector público, tanto de la Administración Civil del Estado, como al personal afecto a las escalas de remuneraciones del Congreso Nacional, de la Contraloría General de la República y demás instituciones fiscaliza-doras, de las Municipalidades, de las Fuer-zas Armadas, de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones, incluidos los profesionales regidos por la ley Nº 15.076.

El proyecto señala a los trabajadores del sector público a los que, no obstante lo anterior, no les es aplicable dicho rea-juste, por contar con otros mecanismos de ajustes de sus remuneraciones. Estos son los siguientes:

a. Aquellos cuyas remuneraciones sean fijadas de acuerdo con las disposiciones sobre negociación colectiva establecidas en el Código del Trabajo y sus normas comple-mentarias.

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b. A los trabajadores cuyas remunera-ciones sean establecidas, convenidas o pa-gadas en moneda extranjera.

c. A los trabajadores cuyas remunera-ciones sean fijadas por la entidad emplea-dora.

Con todo, cabe hacer presente que las remuneraciones adicionales fijadas en por-centajes de los sueldos no se reajustarán directamente, pero se calcularán sobre és-tos reajustados, a contar del 1 de diciem-bre de 2012.

2. Aguinaldo de Navidad sector activo

a. Trabajadores del Sector Público

Enseguida, el proyecto concede, por una sola vez, un aguinaldo de Navidad a los trabajadores que a la fecha de publicación de esta ley desempeñen cargos de planta o a contrata, de las entidades actualmente re-gidas por el artículo 1º del decreto ley Nº 249, de 1974; el decreto ley N° 3058, de 1979, los Títulos I, II y IV del decreto ley Nº 3.551, de 1981; el decreto con fuer-za de ley Nº 1 (G), de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional; el decreto con fuerza de ley Nº 2 (I), de 1968, del Ministerio del Interior; el decreto con fuerza de ley Nº 1 (Investigaciones), de 1980, del Minis-terio de Defensa Nacional; a los trabajado-res de Astilleros y Maestranzas de la Arma-da, de Fábricas y Maestranzas del Ejército y de la Empresa Nacional de Aeronáutica de Chile; a los trabajadores cuyas remunera-ciones se rigen por las leyes Nos. 18.460 y 18.593; a los señalados en el artículo 35 de la ley Nº 18.962; a los del acuerdo com-plementario de la ley Nº 19.297; y a los trabajadores de empresas y entidades del Estado que no negocian colectivamente y cu-yas remuneraciones se fijan de acuerdo con el artículo 9º del decreto ley Nº 1.953, de 1977, o en conformidad con sus leyes orgá-

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nicas o por decretos o resoluciones de de-terminadas autoridades.

b. Personal de las Universidades y de ser-vicios traspasados

El mismo beneficio se otorga a los tra-bajadores de las universidades que reciben aporte fiscal directo, de acuerdo con el artículo 2º del decreto con fuerza de ley Nº 4, de 1981, del Ministerio de Educación, y a los trabajadores de sectores de la Ad-ministración del Estado que hayan sido traspasados a las municipalidades, siempre que tengan alguna de dichas calidades a la fecha de publicación de esta ley.

c. Trabajadores de establecimientos parti-culares de enseñanza subvencionados, de educación técnico-profesional, colabo-radores del SENAME, Corporaciones de Asistencia Judicial y de la Fundación de Asistencia Legal a la Familia

El proyecto también concede el derecho al aguinaldo de Navidad a los trabajadores de los establecimientos particulares de en-señanza subvencionados por el Estado y de los establecimientos de educación técnico - profesional traspasados en administración de acuerdo al decreto ley Nº 3.166, de 1980 (artículo 5º) y a los de las instituciones reconocidas como colaboradoras del Servicio Nacional de Menores, de acuerdo con el de-creto ley Nº 2.465, de 1979, que reciban las subvenciones establecidas en el artícu-lo 30º de la ley N° 20.032, y de las Corpo-raciones de Asistencia Judicial y de la Fundación de Asistencia Legal a la Familia (artículo 6º).

d. Montos del Aguinaldo

Respecto de los trabajadores señalados precedentemente, el aguinaldo será de $44.226.- para aquellos cuya remuneración líquida percibida en el mes de noviembre

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del 2012, sea igual o inferior a $580.466.- y de $23.466.- para aquellos cuya remunera-ción líquida supere a tal cantidad, a esa misma fecha.

Para los efectos de calcular la remune-ración líquida, se considerarán solamente las que tengan el carácter de permanentes, excluidas las bonificaciones, asignaciones y bonos asociados al desempeño individual, colectivo o institucional; con la sola de-ducción de los impuestos y de las cotiza-ciones previsionales de carácter obligato-rio.

e. Normas de financiamiento del Aguinaldo Sector Activo

El proyecto prescribe que los aguinal-dos concedidos a los trabajadores del sec-tor público y al personal de universidades y servicios traspasados, en lo que se re-fiere a los órganos y servicios públicos centralizados, serán de cargo del Fisco y, respecto de los servicios descentralizados y de las empresas señaladas expresamente, y de las entidades a que se refiere el ar-tículo 3º del proyecto, absorberán el gasto con los recursos de la respectiva entidad empleadora.

Con todo, el Ministro de Hacienda dis-pondrá la entrega a las entidades con pa-trimonio propio de las cantidades necesa-rias para pagarlos, si no pueden financiar-los, en todo o en parte, con sus recursos propios, siempre que dichos recursos le sean requeridos, como máximo, dentro de los dos meses posteriores al pago del benefi-cio.

Consecuente con lo anterior, el proyec-to dispone que el pago del aguinaldo de Na-vidad a que se refieren los artículos 3°, 5° y 6° se efectúe por el respectivo em-pleador, el que recibirá los fondos perti-nentes, cuando corresponda.

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3. Aguinaldo Fiestas Patrias sector activo

El proyecto, a continuación, concede, por una sola vez, un aguinaldo de Fiestas Patrias para el año 2013, a los trabajado-res que, al 31 de agosto del mismo año de-sempeñen cargos de planta o a contrata, de las entidades a que se refieren los artícu-los 2°, 3º, 5º y 6º de esta ley.

El monto del aguinaldo será de $56.941.- para los trabajadores cuya remu-neración líquida que les corresponda perci-bir en el mes de agosto del año 2013 sea igual o inferior a $580.466.- y de $39.665.- para aquellos cuya remuneración líquida supere tal cantidad.

El financiamiento de este aguinaldo se sujetará a las normas señaladas en el ar-tículo 4º del proyecto.

4. Normas comunes a los aguinaldos de Na-vidad y Fiestas Patrias

También tendrán derecho a estos agui-naldos los trabajadores a que se refiere esta iniciativa que se encuentren en goce de subsidio por incapacidad laboral, de acuerdo al monto de la última remuneración mensual que hubieren percibido.

Estos beneficios no se extienden a los trabajadores cuyas remuneraciones sean pa-gadas en moneda extranjera y no son imponi-bles.

Aquellos trabajadores que puedan impe-trar el aguinaldo de dos o más entidades diferentes, sólo tendrán derecho al que de-termine la remuneración de mayor monto y se sanciona a quienes perciban maliciosamente dicho beneficio (artículos 11º y 12º).

5. Bono de escolaridad

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El proyecto, por otra parte, otorga, por una sola vez, a los trabajadores a que se refiere el artículo 1º de este proyecto de ley, a los de los servicios traspasados a las municipalidades en virtud de lo dis-puesto por el decreto con fuerza de ley Nº 1/(decreto ley N°3.063), de Interior, de 1980, a los que se refiere el Título IV de la ley Nº 19.070, que se desempeñen en los establecimientos educacionales regidos por el decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1996, y del decreto ley Nº 3.166, de 1980, ambos del Ministerio de Educación y a los de la Corporación de Asistencia Judicial, un bono de escolaridad no imponible, por cada hijo entre los cuatro y veinticuatro años de edad, que sea carga familiar reconocida por la ley, que se encuentre cursando estudios regulares en los niveles de enseñanza pre-básica del primer y segundo nivel de tran-sición, educación básica o media, educación superior o especial en los establecimientos educacionales que se indica en esta norma, con el objeto de paliar en parte los mayo-res gastos en que deben incurrir los fun-cionarios para financiar la educación de sus hijos.

El monto del bono asciende a la canti-dad de $55.526.-, que será pagado en dos cuotas iguales de $27.763.- cada una, la primera en marzo y la segunda en junio del año 2013.

Por razones prácticas, se establece que para su pago podrá estarse a lo que dispone el artículo 7º del decreto con fuerza de ley Nº 150, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

6. Bonificación adicional al bono de esco-laridad

El proyecto, a continuación, concede a los trabajadores a que se refiere el ar-tículo 13º, durante el año 2013, una boni-ficación adicional al bono de escolaridad

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de $23.224.- por cada hijo que cause este derecho, cuando a la fecha de pago del bono los funcionarios tengan una remuneración líquida igual o inferior a $580.466.-

Estos valores se aplicarán también, pa-ra conceder la bonificación adicional esta-blecida en el artículo 12º de la ley N° 19.553, bonificación que es incompatible con la referida en el párrafo precedente.

7. Bono de escolaridad y bonificación adi-cional para los trabajadores que se de-sempeñan como asistentes de la educa-ción

El proyecto, enseguida, otorga el bono de escolaridad y la bonificación adicional a este beneficio, a que se refieren los ar-tículos anteriores, a los trabajadores asistentes de la educación que señala esta norma.

8. Aporte a servicios de bienestar

El proyecto, asimismo, fija para el 2013, en $ 96.504.- el aporte anual para los Servicios de Bienestar y la base para determinar el monto del aporte extraordina-rio del artículo 13º de la ley N° 19.553.

9. Aporte a establecimientos de educación superior

El proyecto incrementa, para el año 2012, en $ 3.365.000 miles, el aporte a los establecimientos de Educación Superior que señala el artículo 2º del decreto con fuer-za de ley Nº 4, de 1981, del Ministerio de Educación.

Este aporte incluye los recursos para otorgar los beneficios de bono de escolari-dad y bonificación adicional, al personal no académico de las universidades estata-les.

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10. Bonificación de nivelación

Enseguida, el proyecto incrementa la bonificación de nivelación, establecida por el artículo 21º de la ley Nº 19.429, de mo-do que los funcionarios regidos por el ar-tículo 1º del decreto ley Nº 249, de 1973, por los Títulos I y II del decreto ley Nº 3.551, de 1980, y el personal clasificado en las categorías de las letras c), d), e) y f) del artículo 5º de la ley Nº 19.378, reciban a lo menos una remuneración bruta mensual de $247.184.-, $ 280.324.- y $301.526.-, respectivamente, cuyo monto de-penderá de las plantas o escalafones co-rrespondientes, a contar del 1 de enero del año 2013.

11. Tope de remuneraciones para aguinaldo de Navidad, de Fiestas Patrias y bono de escolaridad

El proyecto, a continuación, dispone que sólo tendrán derecho a los beneficios a que se refieren los artículos 2º, 8º y 13º,los trabajadores cuyas remuneraciones brutas de carácter permanente en los meses que en cada caso correspondan, sean igual o inferior a $1.927. 314-, excluidas aquellas asignaciones asociadas a desempeño indivi-dual, colectivo o institucional.

12. Bono de invierno para pensionados

El proyecto concede, por una sola vez en el año 2013, a los pensionados del Ins-tituto de Previsión Social, del Instituto de Seguridad Laboral, de las Cajas de Pre-visión y de las Mutualidades de Empleadores de la ley Nº 16.744, a los pensionados del sistema establecido en el decreto ley Nº 3.500, de 1980, que se encuentren perci-biendo pensiones mínimas con garantía esta-tal, pensionados del sistema establecido en dicho decreto ley que se encuentren perci-biendo aporte previsional solidario de ve-jez, y a los beneficiarios de pensiones bá-

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sicas solidarias de vejez, en las condicio-nes que establece el artículo 20 del pre-sente proyecto de ley, un bono de invierno de $49.500.

Dicho bono se pagará en el mes de mayo del año 2013, a todos los pensionados antes señalados que el primer día de dicho mes tengan 65 o más años de edad y cuyas pen-siones no superen cierto monto, que en cada caso se señala, a la fecha del pago del be-neficio.

Este bono será de cargo fiscal, no constituirá remuneración o renta para nin-gún efecto legal y, en consecuencia, no se-rá imponible ni tributable y no estará afecto a descuento alguno.

13. Aguinaldo de fiestas patrias para pen-sionados

El proyecto otorga, por una sola vez, a los pensionados del Instituto de Previsión Social, del Instituto de Seguridad Laboral, de las Cajas de Previsión y de las Mutuali-dades de Empleadores de la ley Nº 16.744, que tengan algunas de estas calidades al 31 de agosto del año 2013, un aguinaldo de Fiestas Patrias de ese año, de $15.400.- el que se incrementará en $7.900.- por cada persona que, a la misma fecha, tengan acre-ditadas como causantes de asignación fami-liar o maternal, aún cuando no perciban di-chos beneficios por aplicación de lo dis-puesto en el artículo 1º de la ley Nº 18.987.

Al mismo aguinaldo, con el incremento cuando corresponda, tendrán derecho quie-nes, al 31 de agosto del año 2013, tengan la calidad de beneficiarios de pensiones básicas solidarias y de quienes se encuen-tren percibiendo pensiones mínimas con ga-rantía estatal conforme el título VII del decreto ley N° 3.500 de 1980; del referido decreto de ley que se encuentren percibien-

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do un aporte previsional solidario, de las establecidas para las víctimas directas afectadas por las violaciones a los dere-chos humanos de la ley N° 19.992; de las establecidas en beneficio de los familiares de las víctimas de violaciones a los dere-chos humanos o de violencia política de la ley Nº 19.123, y de las indemnizaciones del artículo 11 de la ley Nº 19.129, a favor de los trabajadores del carbón.

14. Aguinaldo de Navidad para pensionados

De igual forma, el artículo 21 concede un aguinaldo de Navidad del año 2013 a todos estos pensionados que tengan algunas de las calidades señaladas precedentemente, al 30 de noviembre del año 2013, el que as-cenderá a $17.700.- por cada pensionado, incrementándose en $10.000.- por cada per-sona que, a la misma fecha, tengan acredi-tadas como causantes de asignación familiar o maternal, aún cuando no perciban dichos beneficios por aplicación de lo dispuesto en el artículo 1º de la ley Nº 18.987.

Estos aguinaldos presentan las mismas características y condiciones establecidas para los aguinaldos de los trabajadores del sector público.

El proyecto establece normas sobre el financiamiento de los aguinaldos concedi-dos.

15. Normas particulares

a. Bonificación extraordinaria para enfer-meras, matronas, enfermeras-matronas y otros profesionales de colaboración mé-dica.

El proyecto concede por el período de un año, a contar del 1 de enero del año 2013, la bonificación extraordinaria tri-

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mestral de $ 203.955.- a que se refiere la ley Nº 19.536 a las enfermeras, matronas y enfermeras-matronas, que se desempeñan en puestos de trabajo que requieren atención las veinticuatro horas del día en sistemas de turnos rotativos, nocturnos y en días sábados, domingos y festivos, en unidades de emergencia de neonatología y maternida-des de los establecimientos asistenciales dependientes de los Servicios de Salud o bien en laboratorios y bancos de sangre, radiología y medicina física y rehabilita-ción.

También tendrán derecho a esta bonifi-cación los profesionales de las carreras mencionadas precedentemente que desempeñen cargos de la Planta de Directivos en las unidades ya referidas y aquellos que cum-plan funciones de supervisión, aunque no integren el sistema de turnos.

El proyecto determina la cantidad máxi-ma de profesionales que podrán tener acceso a ella, la que se fija en 4.966 personas. En lo no previsto, la concesión del citado beneficio, se regirá por lo dispuesto en la ley Nº 19.536, en lo que fuere procedente.

b. Personal Asistente de la Educación Mu-nicipal

Enseguida, se modifica la ley N° 19.464, que establece normas y concede au-mento de remuneraciones para el personal no docente de establecimientos educacionales que indica, reemplazando los guarismos de sus artículos 7° y 9°, para los efectos del cálculo del aumento de remuneraciones, para el personal no docente de los municipios.

c. Bono acuerdo.

Se establece un bono de acuerdo que se pagará por una sola vez en el mes diciembre de 2012 cuyo monto será de $185.000 para los trabajadores cuya remuneración bruta

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que les corresponda percibir en el mes de noviembre de 2012 sea igual o inferior a $631.800, y de $92.500 para aquellos cuya remuneración bruta supere tal cantidad y no exceda de $1.927.314.

d. Bono de Vacaciones.

Se establece, por una sola vez, un bono especial no imponible, que se pagará en el curso del mes de enero 2013, cuyo monto se-rá de $60.000 para los trabajadores cuya remuneración líquida que les corresponda percibir en el mes de noviembre de 2012 sea igual o inferior a $580.466, y de $40.000 para aquellos cuya remuneración bruta supe-re tal cantidad y no exceda de $1.927.314.

16. Normas especiales para algunas institu-ciones.

a. Superintendencia de Educación.

i. Bonificaciones y asignaciones

Se modifica la ley N° 20.529 incluyendo de manera permanente, en el sistema de re-muneraciones de la Superintendencia de Edu-cación, determinadas bonificaciones y asig-naciones variables que se omitieron en su oportunidad en la ley y se consideraron so-lo para los años 2012 y 2013.

Acorde con ello, se regula, respecto de la Superintendencia de la Educación, la concesión del componente variable de la asignación por desempeño del artículo 9° de la Ley N°20.212 durante el año 2014.

ii. Forma especial de cálculo del desahu-cio.

Se establece la forma cómo se calculará el desahucio, a que tuvieren derecho los funcionarios traspasados desde el Ministe-rio de Educación a la Superintendencia de

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la Educación cuyos sueldos base sean infe-riores respecto de aquellos que tenían en dicha Secretaría de Estado.

b. Reajuste planilla suplementaria.

Se aplica el reajuste del artículo 1° a las cantidades que los funcionarios perci-ban por concepto de planilla suplementaria, en la medida que ésta se haya originado en traspasos de personal entre instituciones adscritas a diferentes escalas de sueldos base o de modificación del sistema de remu-neraciones de la institución a la cual per-tenece el funcionario.

c. Trabajos Pesados.

En distintas instancias de diálogo se manifiesta preocupación por quienes cum-plen labores calificados como trabajos pe-sados, respecto de sus condiciones de egre-so ya que por la naturaleza especialísima en que cumplen su labor tiene un desgaste mayor, en función de lo cual tienen derecho a acogerse a una edad más temprana a reti-ro.

Recogiendo estas inquietudes, en este proyecto se otorga un bono adicional, en los planes de retiro vigente, a tales fun-cionarios por cada año de trabajo pesado sobre el que se ha impuesto, con un tope de 10 años y UF 10 por cada uno de ellos, cuando estos funcionarios se encuentran co-tizando en el sistema de pensiones del de-creto ley N° 3.500 de 1980. Su financia-miento será fiscal.

Al mismo tiempo, se deja establecido que en los futuros planes de retiro volun-tario que puedan beneficiar al personal mu-nicipal y de la Junta Nacional de Jardines Infantiles tendrán igual beneficio. Tales planes de retiro se encuentran a la fecha en trámite en ese H. Congreso.

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Cualquier nuevo proyecto que conceda una bonificación por retiro voluntario, contemplará esta bonificación adicional por trabajos pesados.

d. Modificación Planta de Personal PDI

Se crean 862 nuevos cargos de Subins-pector grado 12, en el escalafón de Oficia-les Profesionales de Línea de la Planta de Oficiales de la Policía de Investigaciones de Chile y se rebaja en la misma cantidad de cargos el número de Detectives grado 13° que han ingresado a la planta institu-cional a fin de otorgar una mayor flexibi-lidad a la carrera funcionaria.

17.Licitación de la pesquería de bacalao de profundidad declarado en pesquería de desarrollo incipiente.

La Ley General de Pesca y Acuicultura, en su Título III, Párrafo 3° regula los Re-gímenes de Pesquerías en Recuperación y de Desarrollo Incipiente. En este sentido la norma establecida en el artículo 40 dispone el procedimiento administrativo que se debe observar para declara el régimen de de pes-querías en desarrollo incipiente.

Este régimen debe ser declarado por de-creto supremo expedido a través del Minis-terio de Economía, Fomento y Turismo, pre-vio informe técnico de la Subsecretaría de Pesca, cumpliéndose además los requisitos que en dicha norma se indica.

En este sentido fue declarado mediante Decreto Supremo N° 328 de 1992, del Minis-terio de Economía, Fomento y Turismo, en régimen de recuperación la pesquería del Bacalao de profundidad.

Sin embargo para poder hacer efectiva la licitación a contar del año 2012 y que los armadores artesanales puedan extraer la cuota que se fije para el año 2013, es ne-

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cesario que se apruebe el artículo conteni-do en este proyecto de ley, que señala los porcentajes del mencionado recurso que se-rán subastados entre armadores artesanales.

Asimismo, el referido artículo señala que corresponderá a los adjudicatarios de dicho proceso el pago de dos cuotas anuales durante el año 2013, venciendo la primera de ellas en el mes de junio de esa anuali-dad.

Finalmente, agrega que aquellos rema-nentes de bacalao no asignados a los pesca-dores artesanales, se subastarán entre los interesados de acuerdo a las reglas conte-nidas en el artículo 40 de la ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura.

18. Imputación del gasto

Por último, el proyecto precisa el fi-nanciamiento del mayor gasto fiscal que re-presente para los años 2012 y 2013 la apli-cación de esta ley en proyecto.

En consecuencia, tengo el honor de so-meter a vuestra consideración, el siguiente

P R O Y E C T O D E L E Y:

“Artículo 1º.- Otórgase, a contar del 1 de diciembre de 2012 un reajuste de 5 % a las remuneraciones, asignaciones, beneficios y demás retribuciones en dinero, imponibles para salud y pen-siones, o no imponibles, de los trabajadores del sector públi-co, incluidos los profesionales regidos por la ley Nº 15.076 y el personal del acuerdo complementario de la ley Nº 19.297.

El reajuste establecido en el inciso anterior no regirá, sin embargo, para los trabajadores del mismo sector cuyas remuneraciones sean fijadas de acuerdo con las disposi-ciones sobre negociación colectiva establecidas en el Código del Trabajo y sus normas complementarias, ni para aquellos cu-yas remuneraciones sean determinadas, convenidas o pagadas en

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moneda extranjera. No regirá, tampoco, para las asignaciones del decreto con fuerza de ley Nº 150, de 1982, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, ni respecto de los trabajadores del sector público cuyas remuneraciones sean fijadas por la en-tidad empleadora.

Las remuneraciones adicionales a que se refie-re el inciso primero, establecidas en porcentajes de los suel-dos, no se reajustarán directamente, pero se calcularán sobre éstos, reajustados en conformidad con lo establecido en este artículo, a contar del 1 de diciembre de 2012.

Artículo 2°.- Concédese, por una sola vez, un aguinaldo de Na-vidad, a los trabajadores que, a la fecha de publicación de es-ta ley, desempeñen cargos de planta o a contrata de las entida-des actualmente regidas por el artículo 1º del decreto ley Nº 249, de 1974; el decreto ley Nº 3.058, de 1979; los Títulos I, II y IV del decreto ley Nº 3.551, de 1981; el decreto con fuer-za de ley Nº 1 (G), de 1997, del Ministerio de Defensa Nacio-nal; el decreto con fuerza de ley Nº 2 (I), de 1968, del Minis-terio del Interior; el decreto con fuerza de ley Nº 1 (Investi-gaciones), de 1980, del Ministerio de Defensa Nacional; a los trabajadores de Astilleros y Maestranzas de la Armada, de Fá-bricas y Maestranzas del Ejército y de la Empresa Nacional de Aeronáutica de Chile; a los trabajadores cuyas remuneraciones se rigen por las leyes Nº 18.460 y Nº 18.593; a los señalados en el artículo 35 de la ley Nº 18.962; a los trabajadores del acuerdo complementario de la ley Nº 19.297, al personal remune-rado de conformidad al párrafo 3° del Título VI de la ley N° 19.640 y a los trabajadores de empresas y entidades del Estado que no negocien colectivamente y cuyas remuneraciones se fijen de acuerdo con el artículo 9º del decreto ley Nº 1.953, de 1977, o en conformidad con sus leyes orgánicas o por decretos o resoluciones de determinadas autoridades.

El monto del aguinaldo será de $44.226.- para los trabajadores cuya remuneración líquida percibida en el mes de noviembre de 2012 sea igual o inferior a $580.466.- y de $ 23.466.- para aquellos cuya remuneración líquida supere tal cantidad. Para estos efectos, se entenderá por remuneración lí-quida el total de las de carácter permanente correspondiente a dicho mes, excluidas las bonificaciones, asignaciones y bonos asociados al desempeño individual, colectivo o institucional; con la sola deducción de los impuestos y cotizaciones previsio-nales de carácter obligatorio.

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Artículo 3º.- El aguinaldo que otorga el artículo anterior co-rresponderá, asimismo, en los términos que establece dicha dis-posición, a los trabajadores de las universidades que reciben aporte fiscal directo de acuerdo con el artículo 2º del decreto con fuerza de ley Nº 4, de 1981, del Ministerio de Educación, y a los trabajadores de sectores de la Administración del Estado que hayan sido traspasados a las municipalidades, siempre que tengan alguna de dichas calidades a la fecha de publicación de esta ley.

Artículo 4°.- Los aguinaldos concedidos por los artículos 2º y 3º de esta ley, en lo que se refiere a los órganos y servicios públicos centralizados, serán de cargo del Fisco y, respecto de los servicios descentralizados, de las empresas señaladas ex-presamente en el artículo 2º y de las entidades a que se refie-re el artículo 3º, serán de cargo de la propia entidad emplea-dora.

Con todo, el Ministro de Hacienda dispondrá la entrega a las entidades con patrimonio propio de las cantidades necesarias para pagarlos, si no pueden financiarlos en todo o en parte, con sus recursos propios, siempre que dichos recursos le sean requeridos, como máximo, dentro de los dos meses poste-riores al del pago del beneficio.

Artículo 5°.- Los trabajadores de los establecimientos particu-lares de enseñanza subvencionados por el Estado conforme al de-creto con fuerza de ley Nº 2, de 1998, del Ministerio de Educa-ción, y de los establecimientos de Educación Técnico Profesio-nal traspasados en administración de acuerdo al decreto ley Nº 3.166, de 1980, tendrán derecho, de cargo fiscal, al aguinaldo que concede el artículo 2º de esta ley, en los mismos términos que establece dicha disposición.

El Ministerio de Educación fijará internamente los procedimientos de entrega de los recursos a los sostenedo-res o representantes legales de los referidos establecimientos y de resguardo de su aplicación al pago del beneficio que otor-ga este artículo. Dichos recursos se transferirán a través de la Subsecretaría de Educación.

Artículo 6°.- Los trabajadores de las instituciones reconocidas como colaboradoras del Servicio Nacional de Menores, de acuerdo con el decreto ley Nº 2.465, de 1979, que reciban las subven-ciones establecidas en el artículo 30 de la ley N° 20.032, de las Corporaciones de Asistencia Judicial y de la Fundación de Asistencia Legal a la Familia, tendrán derecho, de cargo fis-

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cal, al aguinaldo que concede el artículo 2º de esta ley, en los mismos términos que determina dicha disposición.

El Ministerio de Justicia fijará internamente los procedimientos de entrega de los recursos a las referidas instituciones y de resguardo de su aplicación al pago del bene-ficio a que se refiere el presente artículo.

Dichos recursos se transferirán a través del Servicio Nacional de Menores o de la Secretaría y Administra-ción General del Ministerio de Justicia, según corresponda.

Artículo 7°.- En los casos a que se refieren los artículos 3º, 5° y 6° de la presente ley, el pago del aguinaldo se efectuará por el respectivo empleador, el que recibirá los fondos perti-nentes del ministerio que corresponda.

Artículo 8°.- Concédese, por una sola vez, un aguinaldo de Fiestas Patrias del año 2013 a los trabajadores que, al 31 de agosto del año 2013, desempeñen cargos de planta o a contrata en las entidades a que se refiere el artículo 2º, y para los trabajadores a que se refieren los artículos 3º, 5° y 6° de es-ta ley.

El monto del aguinaldo será de $56.941.- para los trabajadores cuya remuneración líquida, que les corresponda percibir en el mes de agosto del año 2013, sea igual o inferior $580.466.-, y de $39.665.-, para aquellos cuya remuneración lí-quida supere tal cantidad. Para estos efectos, se entenderá co-mo remuneración líquida el total de las de carácter permanente correspondientes a dicho mes, excluidas las bonificaciones, asignaciones y bonos asociados al desempeño individual, colec-tivo o institucional; con la sola deducción de los impuestos y de las cotizaciones previsionales de carácter obligatorio.

El aguinaldo de Fiestas Patrias concedido por este artículo, en lo que se refiere a los órganos y servicios públicos centralizados, será de cargo del Fisco, y respecto de los servicios descentralizados, de las empresas señaladas ex-presamente en el artículo 2º, y de las entidades a que se re-fiere el artículo 3º, será de cargo de la propia entidad em-pleadora. Con todo, el Ministro de Hacienda dispondrá la entre-ga a las entidades con patrimonio propio de las cantidades ne-cesarias para pagarlos, si no pueden financiarlos en todo o en parte, con sus recursos propios, siempre que dichos recursos le sean requeridos, como máximo, dentro de los dos meses posterio-res al del pago del beneficio.

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Respecto de los trabajadores de los estableci-mientos de enseñanza a que se refiere el artículo 5° de esta ley, el Ministerio de Educación fijará internamente los proce-dimientos de pago y entrega de los recursos a los sostenedores o representantes legales de los referidos establecimientos y de resguardo de su aplicación al pago del aguinaldo que otorga es-te artículo. Dichos recursos se transferirán a través de la Subsecretaría de Educación.

Tratándose de los trabajadores de las institu-ciones a que se refiere el artículo 6° de esta ley, el Ministe-rio de Justicia fijará internamente los procedimientos de en-trega de los recursos a las referidas instituciones y de res-guardo de su aplicación al pago del beneficio que otorga el presente artículo. Dichos recursos se transferirán a través del Servicio Nacional de Menores o de la Secretaría y Administra-ción General del Ministerio de Justicia, según corresponda.

En los casos a que se refieren los artículos 5° y 6°, el pago del aguinaldo se efectuará por el respectivo em-pleador, el que recibirá los fondos pertinentes del ministerio que corresponda, cuando procediere.

Artículo 9°.- Los aguinaldos establecidos en los artículos pre-cedentes no corresponderán a los trabajadores cuyas remunera-ciones sean pagadas en moneda extranjera.

Artículo 10.- Los aguinaldos a que se refiere esta ley no serán imponibles ni tributables y, en consecuencia, no estarán afectos a descuento alguno.

Artículo 11.- Los trabajadores a que se refiere esta ley, que se encuentren en goce de subsidio por incapacidad laboral, ten-drán derecho al aguinaldo respectivo de acuerdo al monto de la última remuneración mensual que hubieren percibido.

Los trabajadores que en virtud de esta ley pue-dan impetrar el correspondiente aguinaldo de dos o más entida-des diferentes, sólo tendrán derecho al que determine la remu-neración de mayor monto; y los que, a su vez, sean pensionados de algún régimen de previsión, sólo tendrán derecho a la parte del aguinaldo que otorga el artículo 2º que exceda a la canti-dad que les corresponda percibir por concepto de aguinaldo, en su calidad de pensionado. Al efecto, deberá considerarse el to-tal que represente la suma de su remuneración y su pensión, lí-quidas.

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Cuando por efectos de contratos o convenios en-tre empleadores y los trabajadores de entidades contempladas en los artículos anteriores, correspondiere el pago de aguinaldo de Navidad o de Fiestas Patrias, éstos serán imputables al mon-to establecido en esta ley y podrán acogerse al financiamiento que ésta señala.

La diferencia en favor del trabajador que de ello resulte, será de cargo de la respectiva entidad empleado-ra.

Artículo 12.- Quienes perciban maliciosamente los aguinaldos que otorga esta ley, deberán restituir quintuplicada la canti-dad recibida en exceso, sin perjuicio de las sanciones adminis-trativas y penales que pudieren corresponderles.

Artículo 13.- Concédese, por una sola vez, a los trabajadores a que se refiere el artículo 1º de esta ley; a los de los servi-cios traspasados a las municipalidades en virtud de lo dispues-to en el decreto con fuerza de ley Nº 1-3.063, de 1980, del Ministerio del Interior; a los trabajadores a que se refiere el Título IV de la ley Nº 19.070, que se desempeñen en los esta-blecimientos educacionales regidos por el decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1998, del Ministerio de Educación; por el decreto ley Nº 3.166, de 1980, y los de las corporaciones de asistencia judicial, un bono de escolaridad no imponible ni tributable, por cada hijo de entre cuatro y veinticuatro años de edad, que sea carga familiar reconocida para los efectos del decreto con fuerza de ley Nº 150, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Este beneficio se otorgará aun cuando no per-ciban el beneficio de asignación familiar por aplicación de lo dispuesto en el artículo 1º de la ley Nº 18.987, y siempre que se encuentren cursando estudios regulares en los niveles de en-señanza prebásica del 1º nivel de transición, 2º nivel de tran-sición, educación básica o media, educación superior o educa-ción especial, en establecimientos educacionales del Estado o reconocidos por éste. El monto del bono ascenderá a la suma de $55.526.- el que será pagado en dos cuotas iguales de $27.763.- cada una, la primera en marzo y la segunda en junio del año 2013. Para su pago, podrá estarse a lo que dispone el artículo 7º del decreto con fuerza de ley Nº 150, de 1981, del Ministe-rio del Trabajo y Previsión Social.

Cuando por efectos de contratos o convenios en-tre empleadores y los trabajadores de entidades contempladas en el inciso anterior, correspondiere el pago del bono de escola-

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ridad, éste será imputable al monto establecido en este artícu-lo y podrán acogerse al financiamiento que esta ley señala.

En los casos de jornadas parciales, concurrirán al pago las entidades en que preste sus servicios el trabaja-dor, en la proporción que corresponda.

Quienes perciban maliciosamente este bono, debe-rán restituir quintuplicada la cantidad percibida en exceso, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales que pudieren corresponderles.

Artículo 14.- Concédese a los trabajadores a que se refiere el artículo anterior, durante el año 2013, una bonificación adi-cional al bono de escolaridad de $23.224.- por cada hijo que cause este derecho, cuando a la fecha de pago del bono, los funcionarios tengan una remuneración líquida igual o inferior a $580.466.-, la que se pagará con la primera cuota del bono de escolaridad respectivo y se someterá en lo demás a las reglas que rigen dicho beneficio.

Los valores señalados en el inciso anterior se aplicarán, también, para conceder la bonificación adicional es-tablecida en el artículo 12 de la ley Nº 19.553. Esta bonifica-ción adicional es incompatible con la referida en el inciso precedente.

Artículo 15.- Concédese durante el año 2013, al personal asis-tente de la educación que se desempeñe en sectores de la Admi-nistración del Estado que hayan sido traspasados a las munici-palidades, y siempre que tengan alguna de las calidades señala-das en el artículo 2º de la ley Nº 19.464, el bono de escolari-dad que otorga el artículo 13 y la bonificación adicional del artículo 14 de esta ley, en los mismos términos señalados en ambas disposiciones.

Iguales beneficios tendrá el personal de la edu-cación que tenga las calidades señaladas en el artículo 2º de la ley Nº 19.464, que se desempeñe en los establecimientos par-ticulares de enseñanza subvencionados por el Estado, conforme al decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1998, del Ministerio de Educación, y en los establecimientos de educación técnico-pro-fesional traspasados en administración de acuerdo al decreto ley Nº 3.166, de 1980.

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Artículo 16.- Durante el año 2013 el aporte máximo a que se re-fiere el artículo 23 del decreto ley Nº 249, de 1974, tendrá un monto de $ 96.504.-

El aporte extraordinario a que se refiere el ar-tículo 13º de la ley Nº 19.553, se calculará sobre dicho monto.

Artículo 17.- Increméntase en $3.365.000 miles, el aporte que establece el artículo 2º del decreto con fuerza de ley Nº 4, de 1981, del Ministerio de Educación, para el año 2012. Dicho aporte incluye los recursos para otorgar los beneficios a que se refieren los artículos 13 y 14, al personal académico y no académico de las universidades estatales.

La distribución de estos recursos entre las uni-versidades estatales se efectuará, en primer término, en fun-ción de las necesidades acreditadas para el pago de los benefi-cios referidos en el inciso anterior, y el remanente, se hará en la misma proporción que corresponda al aporte inicial co-rrespondiente al año 2012.

Artículo 18.- Sustitúyese, a partir del 1 de enero del año 2013, los montos de "$234.743-”, “$266.215.-” y “$286.349”.-, a que se refiere el artículo 21º de la ley Nº 19.429, por “$247.184”, “$280.324”, “$301.526” respectivamente.

Artículo 19.- Sólo tendrán derecho a los beneficios a que se refieren los artículos 2º, 8°, 13 los trabajadores cuyas remu-neraciones brutas de carácter permanente, en los meses que en cada caso corresponda, sean iguales o inferiores a $1.927.314.-, excluidas las bonificaciones, asignaciones o bo-nos asociados al desempeño individual, colectivo o institucio-nal.

Artículo 20.- Concédese por una sola vez en el año 2013, a los pensionados del Instituto de Previsión Social, del Instituto de Seguridad Laboral, de las Cajas de Previsión y de las Mutuali-dades de Empleadores de la ley Nº 16.744, cuyas pensiones sean de un monto inferior o igual al valor de la pensión mínima de vejez del artículo 26 de la ley Nº 15.386, para pensionados de 75 o más años de edad, a la fecha de pago del beneficio; a los pensionados del sistema establecido en el decreto ley Nº 3.500, de 1980, que se encuentren percibiendo pensiones mínimas con garantía estatal, conforme al Título VII de dicho cuerpo legal; a los pensionados del sistema establecido en el referido decre-to ley que se encuentren percibiendo un aporte previsional so-lidario de vejez, cuyas pensiones sean de un monto inferior o

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igual al valor de la pensión mínima de vejez del artículo 26 de la ley Nº 15.386, para pensionados de 75 o más años de edad, a la fecha de pago del beneficio; y a los beneficiarios de pen-siones básicas solidarias de vejez, un bono de invierno de $49.500.-

El bono a que se refiere el inciso anterior, se pagará en el mes de mayo del año 2013, a todos los pensionados antes señalados que al primer día de dicho mes tengan 65 o más años de edad. Será de cargo fiscal, no constituirá remuneración o renta para ningún efecto legal y, en consecuencia, no será imponible ni tributable y no estará afecto a descuento alguno.

No tendrán derecho a dicho bono quienes sean ti-tulares de más de una pensión de cualquier tipo, incluido el seguro social de la ley Nº 16.744, o de pensiones de gracia, salvo cuando éstas no excedan, en su conjunto, del valor de la pensión mínima de vejez del artículo 26 de la ley Nº 15.386, para pensionados de 75 o más años de edad, a la fecha de pago del beneficio.

Para efectos de lo dispuesto en el presente ar-tículo, se considerará como parte de la respectiva pensión el monto que el pensionado perciba por concepto de aporte previ-sional solidario de vejez.

Artículo 21.- Concédese, por una sola vez, a los pensionados del Instituto de Previsión Social, del Instituto de Seguridad Laboral, de las Cajas de Previsión y de las Mutualidades de Em-pleadores de la ley Nº 16.744, que tengan algunas de estas ca-lidades al 31 de agosto del año 2013, un aguinaldo de Fiestas Patrias del año 2013, de $15.400.- Este aguinaldo se incremen-tará en $7.900.- por cada persona que, a la misma fecha, tengan acreditadas como causantes de asignación familiar o maternal, aun cuando no perciban dichos beneficios por aplicación de lo dispuesto en el artículo 1º de la ley Nº 18.987.

En los casos en que las asignaciones familiares las reciba una persona distinta del pensionado, o las habría recibido de no mediar la disposición citada en el inciso prece-dente, el o los incrementos del aguinaldo deberán pagarse a la persona que perciba o habría percibido las asignaciones.

Asimismo, los beneficiarios de pensiones de so-brevivencia no podrán originar, a la vez, el derecho al agui-naldo a favor de las personas que perciban asignación familiar causada por ellos. Estas últimas sólo tendrán derecho al agui-

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naldo en calidad de pensionadas, como si no percibieren asigna-ción familiar.

Al mismo aguinaldo, con el incremento cuando co-rresponda, que concede el inciso primero de este artículo, ten-drán derecho quienes al 31 de agosto del año 2013 tengan la ca-lidad de beneficiarios de las pensiones básicas solidarias; de la ley Nº 19.123; del artículo 1° de la ley N° 19.992; del de-creto ley N° 3.500, de 1980, que se encuentren percibiendo pen-siones mínimas con garantía estatal, conforme al Título VII de dicho cuerpo legal; del referido decreto ley que se encuentren percibiendo un aporte previsional solidario; de las indemniza-ciones del artículo 11 de la ley Nº 19.129, y del subsidio para las personas con discapacidad mental a que se refiere el ar-tículo 35 de la ley N° 20.255.

Cada beneficiario tendrá derecho sólo a un agui-naldo, aun cuando goce de más de una pensión, subsidio o indem-nización. En el caso que pueda impetrar el beneficio en su ca-lidad de trabajador afecto al artículo 8° de la presente ley, sólo podrá percibir en dicha calidad la cantidad que exceda a la que le corresponda como pensionado, beneficiario del subsi-dio a que se refiere el artículo 35 de la ley N° 20.255 o de la indemnización establecida en el artículo 11 de la ley Nº 19.129. Al efecto, deberá considerarse el total que represente la suma de su remuneración y pensión, subsidio o indemnización, líquidos. En todo caso, se considerará como parte de la respec-tiva pensión el monto que el pensionado perciba por concepto de aporte previsional solidario.

Concédese, asimismo, por una sola vez, a los pensionados a que se refiere este artículo, que tengan algunas de las calidades que en él se señalan al 30 de noviembre del año 2013, y a los beneficiarios del subsidio a que se refiere el artículo 35 de la ley N° 20.255 y de la indemnización esta-blecida en el artículo 11 de la ley Nº 19.129 que tengan dicha calidad en la misma fecha, un aguinaldo de Navidad del año 2013 de $17.700.- dicho aguinaldo se incrementará en $10.000.- por cada persona que, a la misma fecha, tengan acreditadas como causantes de asignación familiar o maternal, aun cuando no per-ciban esos beneficios por aplicación de lo dispuesto en el ar-tículo 1º de la ley Nº 18.987.

Cada beneficiario tendrá derecho sólo a un agui-naldo, aun cuando goce de más de una pensión, subsidio o indem-nización.

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En lo que corresponda, se aplicarán a este agui-naldo las normas establecidas en los incisos segundo, tercero y séptimo, de este artículo.

Los aguinaldos a que se refiere este artículo no serán imponibles ni tributables y, en consecuencia no estarán afectos a descuento alguno.

Quienes perciban maliciosamente estos aguinaldos o el bono que otorga el anterior, respectivamente, deberán res-tituir quintuplicada la cantidad percibida en exceso, sin per-juicio de las sanciones administrativas y penales que pudieren corresponderles.

Artículo 22.- Los aguinaldos que concede el artículo anterior, en lo que se refiere a los beneficiarios de pensiones básicas solidarias, del subsidio para las personas con discapacidad mental a que se refiere el artículo 35 de la Ley N° 20.255 y a los pensionados del sistema establecido en el decreto ley N° 3.500, de 1980, que se encuentren percibiendo pensiones mínimas con garantía estatal, conforme al Título VII de dicho cuerpo legal, o un aporte previsional solidario, serán de cargo del Fisco y, respecto de los pensionados del Instituto de Previ-sión Social, del Instituto de Seguridad Laboral, de las Cajas de Previsión y de las Mutualidades de Empleadores de la ley Nº 16.744, de cargo de la institución o mutualidad correspondien-te. Con todo, el Ministro de Hacienda dispondrá la entrega a dichas entidades de las cantidades necesarias para pagarlos, si no pudieren financiarlos en todo o en parte, con sus recursos o excedentes.

Artículo 23.- Concédese, por el período de un año, a contar del 1 de enero del año 2013, la bonificación extraordinaria trimes-tral que otorga la ley Nº 19.536, la que será pagada en los me-ses de marzo, junio, septiembre y diciembre de ese año. El mon-to de esta bonificación será de $203.955.- trimestrales.

Tendrán derecho a este beneficio los profesiona-les señalados en el artículo 1º de la ley Nº 19.536 y los demás profesionales de colaboración médica de los servicios de salud remunerados según el sistema del decreto ley Nº 249, de 1973, que se desempeñen en las mismas condiciones, modalidades y uni-dades establecidas en el mencionado precepto, o bien en labora-torios y bancos de sangre, radiología y medicina física y reha-bilitación.

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La cantidad máxima de profesionales que tendrán derecho a esta bonificación será de 4.966 personas.

En lo no previsto por este artículo, la conce-sión de la citada bonificación se regirá por lo dispuesto en la ley Nº 19.536, en lo que fuere procedente.

Artículo 24.- Modifícase la ley Nº 19.464, en la siguiente for-ma:

a) Reemplázase, en el inciso primero del artículo 7º, la frase "y enero del año 2012" por " y enero del año 2013,", y

b) Sustitúyese, en el artículo 9º, el guarismo "2013" por "2014".

Artículo 25.- Concédese, por una sola vez, a los trabajadores de las instituciones mencionadas en los artículos 2°, 3°, 5° y 6° de la presente ley, un bono especial no imponible, que no constituirá renta para ningún efecto legal, que se pagará en el curso del mes de diciembre de 2012, y cuyo monto será de $185.000 para los trabajadores cuya remuneración bruta que les corresponda percibir en el mes de noviembre de 2012 sea igual o inferior a $631.800, y de $92.500 para aquellos cuya remunera-ción bruta supere tal cantidad y no exceda de $1.927.314. Para estos efectos, se entenderá por remuneración bruta la referida en el artículo 19 de la presente ley.

Artículo 26.- Concédese, por una sola vez, a los trabajadores de las instituciones mencionadas en los artículos 2°, 3°, 5° y 6° de la presente ley, un bono especial no imponible, que no constituirá renta para ningún efecto legal, que se pagará en el curso del mes de enero de 2013, y cuyo monto será de $60.000 para los trabajadores cuya remuneración líquida que les corres-ponda percibir en el mes de noviembre de 2012 sea igual o infe-rior a $580.466, y de $40.000 para aquellos cuya remuneración bruta supere tal cantidad y no exceda de $1.927.314. Para estos efectos, se entenderá por remuneración bruta la referida en el artículo 19 de la presente ley.

El bono especial que concede este artículo, en lo que se refie-re a los órganos y servicios públicos centralizados, serán de cargo del Fisco y, respecto de los servicios descentralizados, de las empresas señaladas expresamente en el artículo 2º y de

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las entidades a que se refiere el artículo 3º, serán de cargo de la propia entidad empleadora.

Con todo, el Ministro de Hacienda dispondrá la entrega a las entidades con patrimonio propio de las cantidades necesarias para pagarlos, si no pueden financiarlos en todo o en parte, con sus recursos propios, siempre que dichos recursos le sean requeridos, como máximo, dentro de los dos meses poste-riores al del pago del beneficio.

Artículo 27.- El mayor gasto que represente en el año 2012 a los órganos y servicios la aplicación de esta ley, se financia-rá con los recursos contemplados en el subtítulo 21 de sus res-pectivos presupuestos y, si correspondiere, con reasignaciones presupuestarias y, o transferencias del ítem 50-01-03-24-03.104 de la Partida Presupuestaria Tesoro Público. Para el pago de los aguinaldos se podrá poner fondos a disposición con imputa-ción directa a ese ítem.

El gasto que irrogue durante el año 2013 a los órganos y servicios públicos incluidos en la Ley de Presupues-tos para dicho año, la aplicación de lo dispuesto en los ar-tículos 1º,8°,13, 14, 16 de esta ley, se financiará con los re-cursos contemplados en el subtítulo 21 de sus respectivos pre-supuestos y, si correspondiere, con reasignaciones presupuesta-rias y, o con transferencias del ítem señalado en el inciso precedente del presupuesto para el año 2013 y en lo que falta-re, mediante aumento del aporte fiscal con cargo a mayores in-gresos, en cuyo caso se entenderá incrementada en el equivalen-te a la aplicación de dichos mayores ingresos la suma global de gastos respectiva que se apruebe en la Ley de Presupuestos para 2013. Todo lo anterior, podrá ser dispuesto por el Ministro de Hacienda, mediante uno o más decretos expedidos en la forma es-tablecida en el artículo 70 del decreto ley Nº 1.263, de 1975, dictados a contar de la fecha de publicación de esta ley.”.

Artículo 28.- Agrégase en el artículo 102, de la ley N° 20.529, a continuación de la expresión “1980”, lo siguiente: “, Título I y sus modificaciones y las bonificaciones y asignaciones dis-puestas en los artículos 9° y 12 de la ley N° 20.212, en el ar-tículo 5° de la ley N° 19.528 y en el artículo 17 de la ley N° 18.091, otorgándose en la forma que señalan dichas leyes”.

Artículo 29.- Para la concesión del componente variable de la asignación por desempeño del artículo 9° de la Ley N°20.212 du-

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rante el año 2014, las autoridades que correspondan deberán dar cumplimiento a los procedimientos que se fijan en los incisos cuarto y siguientes del artículo 9° de la ley N°20.212, dentro de los noventa días siguientes a la fecha de entrada en vigen-cia de la presente ley. El período de ejecución de las metas de eficiencia institucional correspondiente al año 2013, será aquél comprendido entre la fecha del decreto supremo que las fije y el 31 de diciembre del año 2013.”.

Artículo 30.- El desahucio, que de conformidad al artículo 13 transitorio del decreto con fuerza de ley N° 29, de 2005, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administra-tivo, a que tuvieren derecho los funcionarios traspasados desde el Ministerio de Educación a la Superintendencia de Educación, en virtud de lo dispuesto en el Decreto con fuerza de ley N° 4 de 2012, del mismo Ministerio, se calculará sobre el sueldo ba-se y la asignación de antigüedad correspondiente al grado que tenían a la fecha de traspaso cuando los nuevos sueldos base, en dicha Superintendencia, sean inferiores.

Lo dispuesto en el inciso precedente, se aplicará en la medida que se mantenga la situación antes descrita.

Artículo 31- El reajuste previsto en el artículo 1° de la pre-sente ley se aplicará a las remuneraciones que los funcionarios perciban por concepto de planilla suplementaria, en la medida que ésta se haya originado con ocasión de traspasos de personal entre instituciones adscritas a diferentes escalas de sueldos base o por modificación del sistema de remuneraciones de la institución a la cual pertenece el funcionario.

Artículo 32.- .- Los funcionarios que sean beneficiarios de la bonificación adicional que conceden los artículos 5° de las leyes N° 20.589 y N° 20.612 tendrán derecho a un bono especial por trabajos pesados, si se encuentran afiliados al Sistema de Pensiones del decreto ley N°3.500 de 1980, por los años que se hayan desempeñado en labores calificadas como pesadas conforme al artículo 68 bis del decreto ley N° 3.500 de 1980 y cotizado al efecto, según el artículo 17 bis del señalado decreto ley.

El bono especial por trabajos pesados será de 10 UF por cada año de desempeño efectivo de trabajo pesado calificado como tal, sobre el que se hubiera cotizado, con un tope de 100 UF; no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto le-gal.

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Se deberá solicitar acompañando la calificación correspondien-te y los certificados de la cotización efectuada, conjunta-mente con la postulación a los beneficios del plan de retiro. Los funcionarios o ex funcionarios que ya hayan sido seleccio-nados para percibir la bonificación adicional de los artículos 5° antes citados como también aquellos que ya hayan concretado la renuncia voluntaria al cargo, tendrán un plazo 30 días desde la publicación de esta ley para acreditar el cumplimiento de los requisitos y requerir el bono.

Los funcionarios municipales regidos por el Título II del de-creto ley N° 3.551 de 1980 y por la ley N° 18.883 y el personal de planta y a contrata de la Junta Nacional de Jardines Infan-tiles tendrán derecho al mismo beneficio concedido en los in-cisos anteriores, con iguales requisitos, si se les otorgare un plan de retiro por renuncia voluntaria al cargo, que contem-ple una bonificación adicional por una sola vez, de cargo fis-cal.

El mayor gasto será fiscal y se financiará en su primer año con cargo al presupuesto del Ministerio de Salud. No obstante lo anterior, el Ministerio de Hacienda, con cargo a la partida presupuestaria del Tesoro Público, podrá suplementar dicho pre-supuesto en la parte del gasto que no se pudiere financiar con dichos recursos. De aprobarse el beneficio para el personal del inciso anterior, se financiará con cargo a los presupuestos del Ministerio del Interior y Seguridad Pública y de Educación, respectivamente, pudiendo suplementarse de igual forma.

Artículo 33- Créanse en el escalafón de Oficiales Profesiona-les de Línea de la Planta de Oficiales de la Policía de Inves-tigaciones de Chile, establecido en el artículo 1° de la ley N° 19.586, 862 nuevos cargos de Subinspector grado 12°, pasando el número total de cargos de dicho grado de “900” a “1.762”.

Rebájanse en 862 el número de Detectives grado 13° que han in-gresado a la planta institucional conforme a lo dispuesto en la glosa 01, b) del presupuesto aprobado para la policía de inves-tigaciones por las leyes de Presupuestos del Sector Público de los años 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012, leyes N°s 20.232, 20.314, 20.407, 20.481 y 20.557, respectivamente.

Artículo 34.- En la subasta a que se refiere el artículo 40 de la ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, que se reali-ce en el año 2012 para aplicarse durante el año 2013, del 10% de la cuota global de captura a licitar de la pesquería de ba-calao de profundidad declarado en pesquería de desarrollo inci-

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piente por Decreto N°328, de 1992, del Ministerio de Economía; el 50% de dicho porcentaje, se subastará entre los armadores artesanales inscritos en el registro artesanal de bacalao de profundidad. En este caso los armadores artesanales pagarán dos cuotas anuales en los meses de junio y diciembre, venciendo la primera en junio de 2013. El no pago de una de las cuotas a las que se refiere el inciso anterior, constituirá causal de caducidad del permiso extraor-dinario de pesca y su titular no podrá participar en nuevas su-bastas. Los permisos extraordinarios de pesca que adquieran los armado-res artesanales producto de esta subasta sólo serán transferi-bles entre armadores artesanales que tengan inscrita la pesque-ría del bacalao de profundidad.

Las embarcaciones que se utilicen para hacer efectivo los per-misos extraordinarios de pesca que se adjudiquen o adquieran los armadores artesanales deberán dar cumplimiento a la exigen-cia de posicionador satelital y certificación de las capturas.

Los remanentes no asignados a los armadores artesanales en la subasta a que se refiere el inciso anterior, se subastarán en-tre los interesados de conformidad con el artículo 40 de la Ley General de Pesca y Acuicultura antes citado.”.

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Dios guarde a V.E.,

SEBASTIAN PIÑERA ECHENIQUEPresidente de la República

FELIPE LARRAIN BASCUÑANMinistro de Hacienda

EVELYN MATTHEI FORNETMinistra del Trabajoy Previsión Social