memoria, nº 071, octubre 1994

5/13/2018 Memoria, n 071, octubre 1994

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Director: ARNOlDO M ARTiNEZ VERDUGO Octubre de 1'994 No.71 N$10.00

La ina cu lta b le , 1 0 inm od i ficab le ...EI voto de los m exicanoscontra el partido de Estado

2 de octubre: ilapatria vive!)J.Andres Barreda Marin, Helena Beristain de Salinas,Magaly Cabrolie Vargas, Enrique Guinsberg, Raquel Tibol

fuego de peloIQ iJ e Nayari t ; roleccien d el M u se o AnahuacaJU

)J.Jorge A./onsoHector Diaz-PolancoLaura Patricia Romero> Rafael,Sandoval AlvarezGabriel Vargas

L a L E A RY s u r e v i s t ad e f r e n te c u l t u r a l

>Francisco Reyes Palma

D e m o c r a f i z a c l o nd e la s f in a n z a sp u b l i c a s~Mario J. Zepeda M.


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~Raquel Tibol3-,N'icolas Leor), fundador de museos>-Hector Dfaz-Polanco 4EI espejo rota de la eleccion

.. Jorge Alonso 8Desfasamiento

~Laura Patricia Romeroy Rafael SandoVi~1Alvafez 13Observaclon electoral y democracia

>-Gabriet Vargas tozeno 18Responsabllidedes de la izquierda>-Mald'o J. Zepeda M ,. 21Dernocratlaaclon de las flnanzas publlcas

"Francisco Reyes Palma 2!iLa LEAR y 511 revista de frente cultural>-:Helena Beri~tain Dfaz de Salinas 39Participacion de lamujeren el traba]o mtelectual

>-Andres Barreda Marfn 44~Actualidad de los manuscritoseconomlco-fllosoflcos de 1844>-E)?ri~~ueGuinsberg 47C,Psicoanalistas en La Habana?

>-Magaly Cabrol ie Vargas 52.'Una forma de organizaci6nen America Latina


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E I 3 0 . d e e n e re d e , ' . 8 8 6 .Mar .anoJim e n e z, go b e rn a d o r d e l estadode M lc ho ac an , e xp,id i6 e l d ec re tad e fu nd ac 16n d el Museo Mjehoacan ' o d .eM o re lla . E n va rd $([ al M u se e M iC hu c a nofu e o o n c e b id o a n 1882 p'or e l re c to r d e lCo le gio d~ Sa n N ic o la s H id a lgo , lic en c ia -d o , Jae6bo R am i re z, qu ie n la rd 6 u n a n oe n d a r c o n la pe rso n a capaz deo . t o rga rc u e rpo a su ge n e ro so p la n . -E I co ld o ra - .d o r pr.e c iso fu ~ a l jo ve n d o c to r qUQ po rentonees c o n t o a ~an sQIo 24 aiios d ee da d, N -Ie o la s lo on , n ac id o"e n e l pe qu e-n o pu e b b lIam a d o Qu iro ga , e n ho m en a je .~I a d m . ira d o . D o n Vasco .1 - 0 $ p rlm e r o s, p a so s d a d o 'S p o ra lre c t o r R am i re z 'y al d o c t o r leGn cons iS l i e r ane n la In te gra c lo n , e n 1884, de l a C om js i6 nCre e d o ra d a l M usee d e H ls to na Na tu ra ld e Mo re l, ia , d e la qu e fo rm a ro n par te ,a d em a s d e lo s im pu Jso re s, tre s m8cI i cosde reconccda m i lita n cia c u ltu ra l: M igu e lTe n a , lu is Itu rb jd e Gom ez y Dom i ngoGo nzile z. FUe ta l e l in te ra s d em o str~opo r e l d o c to r le e n qu e e l gQ ile m ad o rJ i m e n e z no dUd o a n n o m b ra rlo d ire c to r a n a l precisem om e n ta d e la f lm d a c i6n po r d e o re to ., E I prim er In ve n ta rto d e l MOs8(!) M ic ho a c a n o fu af l rmado por e l d o c to r LeOo e l15 d ,e marzo d e 1887 y e na l se a se n ta ba n lo s s . lgu ie n te s D ie ne s: 312 {ra gm e n to sd e id o i.O s,13 id ~1b s cempletos, 36 vas l j as , 61 ob j e t 0~, h is to rlC 6s , c in e < >t no lC a je te s . O tra s p la za s c o n sllt (Jia n lasece i60 d e H is to ria Na tu ~1 y Zoo l oQ i aL o s e stu d lo s t ie ld oc to [ N ic o la s le 6n , i n iCtados e nQ u lr,o ga . c en tin u aro n an Pa tzc l!a ro y e u lm i n,81 '0n e n e lC o le glO d a 'S ao Nico las ' d e H id a lgo , d o n d e e l 10 d eOC tu b re d e 1883 o btu vo e lt i tu lo d e ' m ed i c o c i r u j a no~ E im ism o ',a fi,o e n qu e qu ed a in te gra da la Co m i$ i6n Crea -d o ra d e l Mu se o ,. le 6RcQn tr,a jO m a trim on io . E I2 d efe b re ro d e 1885 fue n om b ra do pro fe so r d epa to lo giaIn te rn a e n e l Co le gio d e Sa n N ic o la s . E I 20 d e agciSIOd e l. m ism o a n o o o u pa e l c a rgo d e d ire c tpr d e l E t S s a~sd e m e d ic ln ay 'd e c lru gla de m u je re s, y,d ire cto t ta m b ia n.d e l De pa rta m e nto d e Ma te rhid ad d el Ho sp ita l G iV i l d eM o re Ua . E I 2 d e fe b re ro d e 1006 fu e "n o ro b ra d o d ire c to rde l , MUB0 M ic t)Q a ca n o , e a rgo a ll qu ~ l iege po r .SUSpro fu o do sc on OC lm ie n to sta n to d e his to ria n a tu ra l comod e a rq u e o lo g ia y d e e ln Qio gja d e lo s pu e bl~ in d ig~n a S.E je ra i6 la d ire cc iQn ha s ta 'e 116 d e a go s lo d e ,892 . Desu la bo r ciBntifica qu eqa m e m o ria ~a n to 'e n , I0s Ao a ta sd e l M use o M iC ,h08c an o , c uya pu brlC ac io n a l in lc io y paralo s qu e e sc rlb i6 31 e slu a io s , c o m a e n la G a oe ta a fic ia l;Q ;e l Go b ie fln o d e M ic ho a oa n , y e n 'lo s 73 l ib ro s qUe9S9rib i6~ . " .An te s d e qu e abandona r e la d ite c c i6n - d e l rn u se o ,m o re ha n e , re e ib ;Q la e n e o m le n d a , e n se pt ie m b re d e1891" d ,e < >r:g a niz.a re l M u se o O a xa q u eiio . tns p l anesm u se o l6g lo os d e l d oc to r Loon fu e ro n e xpu es to s po r,a l

Nicolas Le6n, -.......r de m useos

.e n dQS im p o rta n te s e sc rito s; e l c o rre spo n d le n te at rnu -sao d e su e sta do natales d e 1885 y e l d el o a xa qu :e n 'oe s d e 1892. M u e rto e l go b e rn a d o r J im a n e z, e l d o c to r le e n d u rata d a via se is rn e se sc em e d ire c to r d e l Mu se o M ic ha a -c a !la ; pe rG la s n ue va s a u te liit l la d es 1 0 c esa re n-po r c on -s idera f lo pro te gid o o e l:f in ad O y n o re co no c ie ro n n ln gu -n o d e su s e s tu e rzo s . En to n c e s le d n se a le jo d e sue s t a d o natal y , r:e hizo su vid a e n O axa ca ; a un qu e pfa n lc !J'fu e re cla lJia do e em o pre fe sa [' pe r la Eso ue la Na cjOn ald e Ag ri c \!l tu r a , sltuadaentences e n Sa n Ja c in to (Df).L~c a pita l d e la re pu b lic a fu e c a m po pro pic io pa ra sud e $ ~m p e n o eO 'm u l tip le s d is cip lin a s . 1 E1 $, des e ptjf Jm b r :ad e 1900 fue n omb r a d o a yu da n te n atu ra lis ta d e l M use oNa tio n al d e Me xic o . Do s a no s d espu es se Ie n om b r o ,~ d em i s , a y u d a n t e de Ant ropo log ia y Elno log ia , . y a n1 9 G ) 3 pre f e s o r de E,to o lo gia d e lm u se o . G on in te rm l te n :-c ia s , tra b a j6 e n a l ha s ta su mue r t e , a c a e c i d a e l 2 -3 d ee ne ro d e 192 9.'E I prim e r e stu d io d e ' N ic o la s l .;e6n -Hombres i los-tresi y eScri,(pres' ' m i c h o a e o a n Q s . GalerFa t o tt JgFa fic a y. apuntainientos biogfaflc,Qs-'se pu bl ic O c ua nd o su au -lor .eontaba sob 14 afios de edad. Entre su.s trabajosc ie n t if io os d es ta ca la Historia de laAntrQpo!Qg[a Ffsfc~e n M e - x i c o , qu e fu e pu b lic ad a . e n, e lm im e ro 3, V o l um e nH , d e l American Journal of Physical Anthropology" q lie-se e dita ba e n W ash 'in gto n. H9Y $0 ve il c om o su s e s tu -d . i o s mas so b re sa lle n te s. lo s qu e htao sobre l 'os taras- .c os , i in ic ia d os c ua n do fus dlreetor d e l M o se o M ic ho a c a n o , y c e n u n u e d o s e n la C iu d a d d e Me xic o d e 1903 a1900, y qu e ro oo piL 6 e n 18 ob ra Los in dio s t ara s co s delLago de patzcuaro. Su o bra 10 co lo ca entre lo s p r. ec u rSQ re s d e la e la n e ia rn o d ern a e n Me xic o . ."

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1L as e J ecc lo ne s d el pasado 21 de agos-to h an dejado un sabo t amar :g o e na rnp li as f ran ja s de l a sociedad mencana, Al m enos en los a[as p oste rio re s a laconsutta, una sensac;ion de fm straci6n, en _correspondenda con las. altas expeuMivasq ue despertaron los sufragios; se a p < X i e r od el ammo de muchos, Duran te me! ies ,. qul zaados, millones de mencanos alimentaron~ ilu sio n de q ue, P Qr el S Q l o efe ote de eseaoontecUniente prodigioSo', el pais entrarfaen una fase sostem da de cambio s sus tan-dales, de despliegue de e_nonnes energi as. C P l e c t l v a S r , de c (ea tl vi dad soc ia l a J a alturade los mejGres momeates de nuestra f l l s t o -ria. E s muy fuerte en e U o s la imp re swn deque estas pos ib ilid ades queda ron tr un ca - _das 0ma lo gr ad as a c on se cu en da tk a c d o -ne s i l e g f t U n a s y fuera de la s reglas 0 0 1 J!1ego.Todo parece h abet: q uedadc com o an -tes de qiJe las tl us io ne s caye ran en .pmia io s:el partido d e E sta do lo gro tmponerse comoJa maqumaria a va sa Itlid or a q ue cenoce-mos, co n Ia f und ad a p rev is io n de q ue sos-tendra igual com portam iento polL tioo, oa-racter lsado po r el autorH arism o -:/ laimposition" y el m ism o m odem econ6m ieoy soc ia l q ue h a c re ad o m iUon es de pobresyunas p o c o s inmensamente r icos. AI frentesuyo, po r un a ,Pa,t:e, se ni .antiene la fnerzapolitico-miliw que rep te senta: el B ZtN yqueda a la e sp era d e : so lu clo n Ia c risisn a d o n a l '-no regional C . D O r oquleren e r e e ralguno s- q ue h iz o e.X plosion en C h lapa s,p racueamen te en Ips mi smos terminos quese: p erOlaron el 1 de enero de 1994(. por. laotra, Ia g ra n reserva.de la oposici6n,demo-cranca qu e encarnanel P RD , el P AN y un amulti-rod de agrupa:ciones civiles. Todelloconform a el desalentado_ r panoram a de"m as de 1 0 mlsmo" , stO, e s , la ont in ui dadde las Dondicione:, s.de conflictos, de dese-qullibrios sedales, de te~ ione s pend ie n-tes, de incerUdum'bre e i nes iab il idad po li ti -cas, L os com idos parece n h aber fa l l ado entoq ue m uch es les asignaron como uno des u s pr inc ipa1es p~ leS : 3 C l a r a r el futuro,No ' ob sta nte , e l p ais ya no e s e l m ismo .Quiz i p ara bien, J os resultados de l 21 deagosto colocaron ala sociedad en otrafrecuencia, en unaatm6sfera dlst lnta.Paraempez ar, e nr er ra ro n la q~imera de. que In ve st ig ad o r d e l C en tro d e ln ye stig ap io n es yE st tJd io s S upe rlo re s e .fI A ntro po lo gla (O IE -SAS). EI pre se nts te xto f . u e lefdo 1 8 1 8 des ep~emb r e d e 1994, e n. 8 1 c o Io q u io " EIe c >~ooes'y t rans ic i6n a l a d emo c r a c i a ~ . drga-nizado par la l)n 1V e r. sid a d d e Guadal~ara.

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E I e s p e j o r o t ad e l a e l e c c i 6 n

A lb e rt o B e lt ra n : La Luna. d eta lle d el m u ra l Que tza lC6at / ref hombred e , ~mpo d e h O Y . Ja la pa . V er.~irufiOS entrar de gplpe a.la Y l d a dem&.c rauc apor una via c o r m ; la m3gica s6t:uelade los com icios. L os h ech os se h an encar-gado de re co rd amos q ue la s e le ec io ne s sonunavariahle dependiente. Roto-el encanto,volvem os a, r e c o n o c e r un entQrno so(iop


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b J e " e" sblequeada- por u n 'c on j~ ft (o de pro-cedimientos y p~ ticas -= :en su .m ayortaiJ~ga:leSt perotam bien fundad"aS en !ey esi n j u s t a S , y t o d o s p r .O O ' ll C t t l s de l al}uSQ de lp od er = e rn e p r ed e.te nn in an e l r es ult ad oe nfa:vor del g tupo gQbe rnan te .. L a mayor4a de .les q ue han (lebiooadmilir esta rev elatio n. (e tn claso I0s q ueSilnpJemenre h an reforzado e ste p un to devista'; 1 0 Ita he.dio conpesadumbre y dis-gusto . Yhasta ahQrapocQs h ;m eJi tra ido, de~Ila i l l > conclusion de que J 3 $ . elecctones y Ialuctha pac if ic a t kb ao desc.artarse com o las'was p a r . a tfarisitar h a c i ' a la.democracta, As iJ a s co sa s, es tamos ante uno de los efectosmlis'sorprendentes y aleil~ores d e lar ec ie nte e xp er ie ne la ; h a sta .e hm.om~n .to n oparece advernrse , pese a todo, un creel-m i e n o o sensible tlli J a o p in io h en co ntra delsufragio como medioJ? ll ivi leg i'ado de ex:pre-s a r I a voluntad ' l ? o 1 i U t a . B s t o .a p e s a r - d e q u eseguramente -y e~tono deb emos perd erde vista- Jos grupos que- apuestin : I i : laY i olem lja a rm a da c omo ( an ic a salida (el)ttelo s qu e MS 'e euema po r derto el EZLN)estar.an disfro.tandb e l p ia c et an ti dpooode 1 0 que suponen ya una prefeeia ~um-pHda.

2A, mi, pdC :i~ , a qui .J :a dic ae l a spe.c to m a s.vrometedor y : p at en oia lm e nle f er un d~ d eIas e:Iecdones de . 1 994 . ,S f e l d es en la cet:e su lta Jite , io gr a p on er e n s u c a~ at p er sp ec -tiva la.Qatura1eza del r eg ii ne n pol lt iC1ovt-:g@nte,S 1 . l in ca pa cid ad e stru ctu ra l p ara se n-tat la s p re ih is~ q ye < re n s alid as d ora de ra sa lo s g ranoo s p rob lemas nac ion :! ie s- ln c lu -yendo el de 'l a e le cd6n i"~ sparMte de lo sg(i)be:rnatttes-, su 'proyerrsion a c rea r te n-sic;)Res o o n l l i c tO s c a a ; a vez D ' l ; as agudos; s i,e n o on se cu en cia , a br e la . tlOstbi!idad d e 'J uela s elI~rgfas n at io na le s s e c on ce nt re n en latarea de d esma nt'e la r e J partido de Estadoy s us e fe ~to s p e,r ve rs o.s , e 1 p ais e sta :r a encOndiciones opt~as p ara av anz ar h acia lademocraci~ ~inOs. 4 e sg ar ram ie n:t os q ueto do s d ec im os q ue re r e:v ita t.Pero este prQceso depende de q ue sed en c ie lt as cOAdieieoes. H ay q ue e vital' atoda costa que,e l , reg~m:en, su~ ide6JQgos ysus instrumentos de desinformacion su~r-ja n nueviunente a I ' . pais en e] lim b() aelconform ism o ante los h e e l - i o s consumadGs.La sal ida 'n o puede encont ra rse en b.;viejalin ea d e raz on am ie ntn : bien o.m al, gart-6elP R J ; es h O l ! a d el bo rron y : c ne nta .n ue vaColifremos en e1 b U e D sentjdo de lo s gobet-. nantes; dejemos que d propid. gobierno y

su lJartido tomen la iliidafiva: y de~.idansobre la qporwnl.d.ad de h ac er lSe fo nn as . Y, m lentras -tanto, q ue Ips perdedores se to -men el trem po necesano p~ a examm at la scausas d e su fraca so 'que, de antemanop are ce sa be rse , r ad ic an p rln cip alm en te e nsus p rop to s desadertos, S j_ q ue remo s a v:~z ar, la s alid a n o pue~ serel ~borr6n y ,m en ta n lleva" , pues a laluz. de la expelie.n-d a p od em os estar seguro s de que el berronno iml?li


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.Ii esto hay que. agnegcUlos YO-.tantl;sJalsos; . tc obsetvo ~conp lmas e g u r i r u u l ' " < t il e e n , m a s ilel? % delas asillas ob~nmas se p re :sen toa 1 g J l f i :votanre. q u e no era el ,gueestaba insQjto ~n Ia.".li~.~mientrasen oUo 3 ..2 4 ~ , de l as c3S il la s l l e g a ' -ron Glli~os a , voW, ~ro D Qpudieron h a te tl l p er que o tt l ch u ia dane ha!bia yotado ensu 1ugar: Porsu p lop ia m ltU raJ eza:r ~ r su cuan-ti~ se tt;ata .~ una o ompro'h ac~ 6nes(laRdalosa.l i t . rasutado-deJ J 1 s t a d O nomi-' f r a l j a su.vez!.,p3(~e.CQo:elaGi6n,arseel d fa de J a :VQw:lon c o n lO s d u d a .'danosim~dido.s de : vo la r p or guef i Q apa rt tc laD en laJis tamomina1, le sc u a l ( ! $ ~ s e r s U f ! l l i d o s P O I' , l G sv o t a l i t e s d e , u l t r a t u n i h a ( J Q s , f a m G S C ; > s"fanbsmas"~ 0lQS supertooayos ( h O ol I l t 1 n i m o s ) . Se.g1in j . e ; en rule) 70WI de la s e as (ll as , q u e o h .$ C rv li s ep r e se n t a J : o T h e le .c lO r e s .d e s u s e c t i o n :'y eas tll a que noaparederon en la, f i=em8PdQ,IA.amirezQsQl ie:La Rfivoll4cl6n


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tipo en favor del partidO oflcial y por ellnmen so ap arato d e violenela contra laconcienda 'publiea en .~ se ronvirtieronl os medios de infol'OlaliOn, eafavor de uncandidato ign or :a nd o a lo s d emas 0dlre(lti-mente en oontra de otres , espeolalsaentedel q ue fue w nvetUdo en la "bestia negra"de la contienda En Brasil se cuen ta unafabula -a p ro p.6sito d el cannidato de Iaop


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L a -c oy .u ntu ra e (ec to .ra l jld is ie nse e n19 9 4I)esa:tto J a u e c u l i a r : i d a 4 reglo-n a t Los G o t n i c i Q s federales (Ie 1~1habtan slgnffic:uJo,la Iitr~~aelectoFal de lpa rt ido Q f tc i:Usobr e sus p ri nC l~al es opos'i:'tores.EI a l u d de v'etos p f i G L a J i s t a s im~c6el acbici lln ien t9 propo tcipna l, laht0 del~RD. on to d el ~ * N . "N i : l l !jDstante,.eStie ulti-mo l a g r o sup.fimera senaduria. ! E n , 1 9 9 ' 1 ,s e ap&a d t n iS r n o f i l ) z : e (Q , c O l 'F e g id o yaUPlentado, ~~~! e sttNez tambie n liu bouliensanamtento en contra del pams1no~ elw a f b Q b f .p r:o pa ga nd iZ ad oq \m ib a: h ac ia 'a&lilnte agoy~ enJW l tres g1JoocnaturasaIbicglestes! PtecISlWle"r~reeli . lo s est a. tlQsgobernados p o t pan is ta s, eJ d as ea labro e le e-tOral1)lan~azul r u e e str ep it oso. Tamb ien .hubo espeda1 t~ atamie ntQ a iQ s m\Iriici;p,iosopoS:ftofes. Ngobs~te, l ~ ar usmQ avoo~z o . Se Fepitieron Jas pr0porCiones de J9~~~ fO ~ 9 ra e ) P lm o o u p 6 el segundo ' s l ti0~ C~dl! na s e l tc;l{cero.E n : mlme,ros aasoln.t os , e l PAN10& ,, 61ao tad&n : m a s a lt a de' suh iswr ia . Pese ,3, est6",.~lo l e fuen>n recono-c ; ; i Q : 3 S v ic t0 ri as eq , eJ 6 % ~ lo s d is tr i to s . E lPDM (q ue ell ~staOOl$i6n jug6 bajo : t t ldenomlnaci6n de lJN6) nuevamente s n f J l ' i ee lqqe , I D Q c h Q s . ' d e : sus seguidores p~fuie-fall- un 'VDtQ nut J . f 3i v. o ljl kf pAN Y Qtta ve i, gue~~era de l as r i~par ' los~ cunoos r : apuntodivolv.6r a pefder eJ tegistro. h 1 sue j bS ' partidOs parae-Sta tales f o : e tQ IL m iU :~ i~m m o s per eLyotoEfp:r; aunqufJlQ'respon


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q U e ~ c abne ra n la s 'c uo ta s .p re fij atla s COD las l is tas 'elector ales. Eli e sta fo rma , a un qu eelfln de que el partido dEstado ganaral;t contaban con su ere~ncia1 ele(;toraJ ., noelecdoQ. y -como en una celebre serie pudiemn votar en s U S ' casillas, ~~o queteleY isiva.~ ' se les an\P 'nestO en el seutido fueron enviados a cas' las especlales, lasd e que quien fuetasoJl).rendioo en l a s w ales fueron samradas po r m iembro s dem anipulaci.ones podria q uedar abandona los cuerpos represlzos, entre los w alesdo a su prapia suene.por 1 0 que se orJ~ntO fueron detectados g rupo s con c reden ci al esa que l~ ' defraudaiqnes no dejaran 'h ue- dObles:y b.rigad as gu e :votaban vadas veces .llas, S e a rg ument6 q ue noes poslble sabercemoU na p rim era gp eraci6n se encammo a h obifran votado estes GiudadanosaJos queasegtirar el voto de m ili:t.antes, adh erentes Ja jetga de lo s inve nta rios d el ram ie losy s i,mpatiZan tes de l P . R I . Un segundo paso rom como ILrasurJldos"j 10 q ue si e s deltas e o rie ntO a' maxima,at s u S , redes sociales es q Q @ il,0 estaban en las l ls tas eb .bQradl tSenel mismo sentido.P,ero t O O a estafranja, de guie nes' h abiaooo mpMm etido su vo toa un qu e n ume ro sa , no garant izaba detener po r el partido d el E sta do . Para muehosy sup era r el a nim o opo silor q ue. se aptec l ; l - vo ootes c autiv os, se im pid i6 el d erech o alba nutrido. Asi, senreo que reeurrir a sectetQ del 'Y olo . Se d io ' un a p a radoj a m a s , 'elem entos q ue. ya ne gueden caber en lo s mudras personas: qU& 'e stu \'ie ro n e n e on th'aanon~s de una CQmtM ltencia 'dlgna del nuo contact6 cop la, t inta .que semll , paracalifrcativo d e dem ocratiea. Si en 19 91 se marca:r a q ulen y a h ab ia v otado sufrie ronhabian e xp eru ne nta do d iv ers as maniob)'aS J e$ iones por la m ism a, pero en no pewpar a eons egulr votos, ah ora h ubo esmero par~ s'se den unci6 q ue, si e sta m tsma tinta

enapJic;at esos operit fiVO& Se u tlliz aron lo s se la sa ba d e ir un ed ia tG , podia quitarse (eo- ,t: 'ecursos6eiPranasol y d~ rroo~pq, par~' sa que yo misme eX'~rimentJecon exito),Iigarl~s a l veto p ri is ta , nubocor ru~ i6n por 10 q ue, pese a 1 0 mucho q ue c .o sJ 6, n op ara co mpra r, presiona r y coaccionar el garantiz o la propagandlzada 1ndelebilidadvote, Un a o rgan IZa ti ol i d e tipo ter.r ilo nalq ue im ped iria varias vo tacio nes de unap e " m i t i m e l contr ol y la vtgi!antia de' q ue el m ism apersona. J ' fubo casl llas en donde novoto eomprome ti do se ' en~n iu la h~ ia el e1Cistioc o n o o r d a n c r : a entrevaros y bole.taspartido oficiaJ. Se condiclonaron recursos extra ia~ de l a S lIrqas. El oonjunto de me-basjoos para la vida cotidiana de amplias . canlsmos y su dosi fi cac ion bien planeada -capas de la p ob la eio ll u rb an a y r ur al . . S e configuM un juego sudo y c on v en ta ja p araamenazo a muehos e le~ to re s On a l p eJ ig ro .. el p~ tid o o f ic i: al ,e l c u a l in du jo e l vote ende la p iird id a ~ saJatl:os; de em:ple.os, d e - ta l to rU la que un a parc ion intpertarUe desent iGias educ anv os, de sa lu d y aSist,encfa" suf t ,agMte~ no Ioh iZ o can libertad . Seles si no su fta ga ba n p ar e l t ri eo lo r ~Finab lmpuso e l p artid a d e E sta do y l a o expresionm ente se ech o m ane d e l t emor y J t a S U ! de l d e l y ow librJ ! o P Q s i , . t o r se es tr eU6 e n contraterror. La campa fi a, apoyada en mensajesdel mum antidemocrattco, que ,e rigl6 la 'tele:visio$, radiates y . d e con(roJJ )0r:~ccio-afianza del parUdo4 e1 E ' S W @ I c o n . lil , e l i t enes, amenaZo en ; J ' a l ((lrma: que much os del dinero , Dna vez m as, las e~cci6nesid en tif ic aro n u n v oto Q p osite r c omo qJOS y m exleanas no fueron dem ocraticas.J .hasta guerra. r a campana de lo s m ed io s r o d o , l o an te ri or op er a en Jalisco. M-u-im pu lS6 a no pocos:d~ los indecisos. Final- ch as oon lo ~ reS~ililQnios queejempD.flclWmen te ;, e t d fa d e la s e le cd on es 'd e in an era estas distOl;sion~~ y defraudailiQoes. N odiscrata oondehabia observacion, pero obstallle que el 'gmIeSO 0 0 e se d is poSitiv ode~a tada en dOlltie esta no ' e l: is ti3, se se realiz.6 antes de T h . jorna'da electoral ydesarrollO un dispositivo q ,ueh ada sentir q ue s e . (le stin aro n a esta 5010 ajnstes gueq ue~ sabia el sentido de l vo to de UBa gran pud'ieran ser menores, Y ~lJe e n a lgu no spormen d e lo s que p reNii an le nte h",bian casos:no se feduj~J!on a eo o, 1 0 s liesulta:dossido ' compromet tdQs a em iUr su 'VQW ~Qfavor del P RJ . EnciJ b~ .sobre t o d D en elm e d i C > rural, se trataron de cum pUr - t o d a s1~ e rr ota s p r. ef i. jada s co, n o~ra t ivos 'ComosU'pJantadanPQr par.te de Ja bur,p(!:l"lWiaelecttn:aI, de las ( )~ ta Cio .n ts d e (uneiona-rios de casilJ"" oon L o q ue se apllciU 'onmed idas ik:ga les . Se d ie ro n c as as , ~ desvia-cion de , boletas electorates y de con~i ll ia -mones trampo sa s e .n c as illa s. Adem3.s1 un acantidad & c Iu da tla no s f ue e .lim in aq a de

1. U > s t e6r i cos de l a d e rn a a a c ia han i ns is t i doe n q tJe , p a ra q ue -u n o s o o m io io s p ueH an 's e rcaJi'ficados realmente como democraticos,estos d e b e n ,haberse ~ado e n u n c lim a d eequidad de lOs ~nternlilientes .y donde IdSpal ' t lbipantEiS p u e d a n E !je rc e f . su d e re e o o a lvo to con plep8 libertad e inforrpaci6n noo is la rs io n a d a (C fr. R. Qab t D ilem m as o fpJu ra#sm democraoy, au t on omy versuscotllfol. Ya le Urn i ve t ;S it y, USA, 1982).2. ~s o bse (Va do re s d e Alianza Ch ii c a e n , . :Ia "l isco oubr ieron cas i l las qu e


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partido oftciaJ conseis puntos por- .centuaies. Si el a:bs~n( jioll i. smo anivel nadonal fue de los m as bajosen l a h i sto rtae lec to ral (un 22.3 %),enjakseo e . s t e se a b a U o au n m a s (a16.5 %).105 niveJes e li partldpa-d6 n m a s alta se dteron en 105 d i S -trl.toscorrespondientes a la zonac o n u r b a d a 'd e Guada.laj~ 1 0 que.redundo en que aun la al ta . vota-,o o n ~ r i t s t a (C A S I ( l U p l1 C O l O s v o r o S .que obmve en 1988) no p u d i e r acontener 1 3 acomeUda d e t voto pa -nlsta , , '.EIPAN'.subi6 o n c e puntos p o r -c en tu ale s y c as i tr ipUc 6 so v ota cio nj alis cie ns e en ( :omparad6n coa lase lec elo ne s p resid en c a les de selsa do s a tr as . L a votac i6n ca rdenl staen J a l i s c o p e r d i 6 < c a s l , 20 puntosporceotuales y alrededor de un 4 0% de suCrag!o.srespecto de 1988.Aun quc , s[ se comp ara la :v :o tac i6np err ed is ta r on Ia 00 '1991, e) P RDtuv e un a m ejeria de c ua tto p un to sp or ce ntu ale s y en . mimeros a b s o l u -IDs m a s que ruadrupJ ioo sus VQWS deIr e s a i l. o s , a t t a s : . E n cuan to ,a : ro t a d6nde ~ ierda, se tncrem en tOel c o m portamlento electoral de .e st a te n-denciaen l a e n tl d a d . E I P D M perdia

F em a n d o L 8 a J : de t a l l e del m u r a l JosS An;gas el 38 % de su s v o to s , p e e o m 0 s t r 6. s e r . s 6 J o u n a o r g a n l z a d o n r e g i o n a lc o n a rr at go e n l a z ona ,_ a lt ena, pue s en eldi:strito V I. tuv o un a mejoria de 7 .8 %.En J a l i s c o y de m anera especial enG u a d a la ja r a , l a c o m p e te n c i a real s e da m u yerr.ada entre el fAN y e l P R I. Subslstendostendendas m a s , un a oposici6n media, r ep resen tad a p or el P RD ,.y una peq uefia p orel PT,' que en realldad no tiene fuerzasreales en el estado, pero q ue aprpech 6 laa lHU lz a d e u n c o n t i n g e l 1 w que fae un d e s -ptendimie,ntodel Pll;CRN;9 ,Algu na s in te rp re ta clo ne s h a bla ro n d elvow de cas.tigo en )alisco. No obstante, si

nos aten em os a las cifras oficiales, este n os e diO, S in o e n p eg u e n ll escalll e n c t n c od is tr it os u rb ano s y uno' rura l, lO 0 / ,e l P IN

m u n i c - i p i O S . gebetna~os pOl' elPAN . .N o . o bs ta nte , lo s p an is ta s v ol.vieron a repetir en sets de lo s mu-nidpios que habtan conseguido enla an~rior conuenda m unicipal yse pusiem n en v .eo t aja en otros ,siete. A d e D l 3 s , ~ I PAN g a n o la s e l u - ,dades de .Guadala ja ra , Z aPQpan ,T J a q u e p a q u e , Puerto V a I l a r t a , la-gos, Tepatttlan, ~das, Sanjuan,oconsn, S a X U l a , S a n MiguelJ jalos- -totitllim S U S VO~S fueron c o p l o s o s, en 35 murudpios, entre lo s que Sf :enruentran l o s q ue . tie ne n la m a y o rpoblaci6n y. el.mas alt6 dinamismoecon6mi~.5 S[~l o~rativo priistan a d o n a l ( l o n S ' t t m P a lo s 'p an i s ras aobtener pocos tdunfos, en J a l i s c oestos j ll timos s e le v an ta ro n c o n lam itad de los distdtss reeonoctdos at odo e J PAN a n lv el n acio na L Onc ed tas de 'spues de l os comic ios , ! :en taDla s c en sta nc ia s o fid aIe s d e, h a be rtr tu nf ad o e n nueve de los velnted i s t r i t o s ja li sc iel lSs y es taban p e -leando dos m a s y la senaduria. Enel alwiio disb'ito ~pUm o, elP RI1cen m.uch a s anomaI( as , s61g ostenta24 4 votos m a s que el FAN. E n eJdistrito XVIII ,la diferenda de votesque tiene el PRI sobre el P AN esm uy in fe rio r a ta t2 anUd ad rep orts-da de votes 0 1 1 1 0 s : illanqulazul h a .dem andado anular noveata m il vosos en874 Q.aS i1 la sde d ac e o istrito s e n la ele cd 6nde senadores. C ie rtame nte , la m ayor i~ d elosvotos parustasesta en las. principalesciudades.A pesar de q ue. el PRI lo,graI '@ m p e r e l q ue h ubiera pareeld o un em pateapoyado en l o s, v o te s rorales y que en elc l I J I l p O hubo m a yo r l 1 u m ~ ro d e a n o r m a h d a -des, e l ir ilp ac to pan is ta a lc anzo como nuncaa nte s a d is 1ito S" COil predominto de votocampesino, POI ' su parte, el P R J , en m im e-

' ros absolutos, s up er 6 to da s sus an te r io resmarea s, p e rono pudo remontar sn decl ivepo rc en tu al, a unque 8 1 t o tuvo? En cambio,el c redmien to d e .l a vo ta c io n p anl st aao el e-, r 6 su te nd en cia alc isti y a c e r c o a t p a : J 1 t i d a~ ieeJeste a los niveres d e t p a i ' n d o deEstado.8 En la z on a m e tro po lita na de G u a -dalajara, el PAN se ooloc6 por endm a del1a.lTlultipliOO porcuatro.; en el V I, V II. I Y X II, eli n e r . em en t o fu e d e 3.5 va ce s; e n eI IX , sum e jo ria l:Ie vo t4c i6n tu e d e.c as i ire s tantos;e n el V, VII, IX , Y XVII , m as que dupllc6 eln i ve l de su votaci6n. En lo s d is trito s d e la~OI1a mot t opo l i t a .~ , el PA N calli dup~ euvota .c i6n en uno, e n s ie te ! 1 I ' l 8 I S C; lVela du,p l i -ca , c a s i l a tr ip li ca en u n e mas,,! su pe ra e nmas . d e tres veees-su.enterter vci tac i6n en 81){ylll, que'lo e sts , p !'Je an d 0, pe ro e n eI qu en o 1 & h'a s id o re c o n o ci'd a IaVictor ia.7. En la s e le cc io ne s pre sid eo cia le s d e 1934 a1952. e f pa rt iO o o fic ia l b aj6 d e 40 99 a I,In64.7 % de la o {o ta cla n, Po ste rio rm e Ate , re -cupero altos niveles. De 1976 a 1994 d e s-o e n d i 6 del 93.Shasta.eI42.5 % en 1988, ye n 1994 s61orecuper6 e cho d ec im as $p un t o .8. EI porce.otaje de , la vo ta ci6n pa nis ta .fu e d el42 ' Y o , s610 pun to y tres d8 c im as ppr deba j od e 'l PAl. .

4_ EI PAl tam ble n se pu so po r e n c im a d e l ve toopos1 to r en o t ros tres mun i c i p i p s ~ue see n c;:o n trB ba n e n -m a o o s d e a po sito re s. , ,c o m ofw ,ron lo s ca so s d a l p erre d is ta O uqt:iio y d el o s p a f TY li st a s Tuxcu~CIl'y TeucbiU8ri.5. L os m L iil ic ip io s (qu e, fU$ta d el c a se d e Gu a-d ala ja ra , sha rc a n u n territorrio m a yo r a lasc iu da d~s qu e lasd a.n om bre ) e n qu e eI PA Nfu e tt iu nfa do r so !:}' G u ad al~a ra , Za po pa n,A e a ti c, Z a po i ta n e j o , Sail Ju an (Ie lo s L ago s,J.asIOlltotitlful, TepatiiJB:n, San Migue l ,Ooot l an , Juanaca t t a r i , say\, !~. C i u d aC i Guzman1, Masc o ts . En lo s m un ie ipio s e n d o n d e e lPA N SUp9r6 e n 'lo to s a l PRI, s e e nc ue nltae lS2 .8 % d e Ia po b la c i6n d e l e sta d o y el ~. 2% d e l e le c to ra d o .6. E n e l d is trito X i*. e J P :A N 'e le y6 s :1 .Ia n te rio rvotac i6n en m a s d e c in c o w o e s ; e n e l X I,

9, Habrla q ue - destacar Ia i m p o r t a n e i a d e lasv o ta c io n e $ j a i l s c iB n 3 e 3 , E n l a I V o ir q u n a G l ip -9i6n , d e la s o c ho e n t id a d e s qu e Ia con f e r m a n " Ja lisc o a po rta u n pe e o mas de lat e .r o era ~~e . d e la v ot ad 6n . La votaciOn~n is ta c on trib u ye - oon e l ~ % d e lo s sUf ra -g iGS a1 b i c e le s t e s en e sa c irc un sc ripc i6n . EIRRI concentra 'e l 3 1. 2 % d e s us w ta l'ite s, elPT e f 34 y e l POM eI 56.4 . Para $ I PRO, SOvo ta ci6n e n Ja lisc o s ign if ic a 81 1.7.2 % d es u s s u Jra ga n te s en didla'Qjrounscripci6n.10, E n n u m ero s E lb S9lu to ~, lo s 'lo to s pe rd id os

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m ejO [o ~ v0tat]i@nde tres alios q ue h a biasido de 960 mil 4 13 VOlOs.Para 19 9 4 , nos dlo .repitlo su lU1teri(i)rv~tacioD absoluta,de por sf muy. alta: en la rustoria de la selecetones en la entida"d, sino q ue la m ere-ment e e n 82.n ill.4 8 3Y Como se h a com-p ro ba do , e n I 99 1 1a yota cio n p r( is ta ,e stu vofmCaaa enoperadones frwdulentas.12 En19 94 , se repitiereo las maniobras . .P or esomismo, no e spoSib J e s a6 et c on cu an to svotes r.ea te s c ue nta e l PRI e n JaIiSCJo.1:3E'nt o 4 O ease, l O s dir lgen tes pr ii st as j a l l s c i e n -ses .cumpl lerQn no 5 010 c on r ep etir , s inocom ncrem entar su m teriP [ m v e l de v ota-don. La actitud de la 4ireccion p fiis tll n a-donal y el sentimiento de . detrota de losjefes priistas en.] alis ce d en ota ro n q ue n osUpi e[OD-C ( )n tr ar re s~ e l vo~ papiSfa. A s i ,d e a cu erd o c on las cifra s. se p ued e d eci{q ue ,lo s ' priisw eo nserv aro n su ein flu:en da,pero -que un nuevo voto opositor no sepuede c a .t aJoga rCGRlO de>c:asUgo, sino co-mo opci6n p or un camblo , 'q ue se ref lejaraDe s O i a . e n e l amb iw de la e ilt id ad . s ino que,ad em as.p reten dia tenet repercusto nes n a-c1 on ale s. M ie n~ as a iJ li~el ' n:~olial e l' PRJs e p ropuso' la t ar ea de c on trarre sua r al p,~, en los sitiQ s d0nde ostentaba. puestos pu-b lic os, a D iv ello oj] e l p iiisme ja lisc ie nse s ee n c o n l t o desafasad o. H abia teaido eSe Ii:.

J;!C )r t PRI su ma n 2 3 m il 1.16, q ue se n c o rn -p e n s a do s e on 'Io s 105 m il 659' q u e , p Il ln l tr aparte. g ana . As!, 10 q ue p erd i6 r :e f? l'e s e llt 6> ,L In 2.2 % d e sus votos repo r t8dOs por la s, c i tr a s o f ic t a l e s .j1 " E .I P IR I suf r i6 8 1 n : l8 Y O r . de . c r em eA t o e n e ld i!r ito ru ra l V Ul, se gu id o po re l d i.s tritb u rba - n o I V , a n d o n de O aJ rrie ro n la sa xp.lo sio n e sa e 1992. E 'n o tra s C l. ia tra d ls tf t to s d e la zo nam e tro pO lita na i 'ta m po ca p!, ld o lI~ar t i . 1 O sn i ve l es de su vo ta c i6n d e u es a n o s atras.E n ' n um ero s a b so lu lo s , ~ ~rd id a d e su lra -gio s ~, de m a s d e n u e ve mil vo to s a n u nd is tri~ , ha sta m a s , d e mil e n oUo . Po r c e n -tO i lIm en ta , e l PR I pia rd e a lf e l V III 13.6p un t o s V, e n e l .I~" 1;2.2 % d e sus YOtosrepor t ados po r I~ c i f ras o f i c i a l es .12,Cfr. : Jo r ge A l o n s o .: Arr :o l lami !K l fOs y m 6 f 1 O S .c~bos;fas eiepeiones fedeta16s d e 1991 enJaflsco~ Universk!ad de Gu.ada l a j a ra . M$xi-CQ,19Q3. .13.Si la s. 'c if ra s e te c to qi le s o flc ia ie s re fle ja ra ntotalm e n t e fa, ve rd a d d e l o om pqt:ta .m ie n tod e l e l e c to r ii d o j8iiscien~" a sta r'l~m o s a n te ..,u n a c u ltu ra po lit ic a m u y. d ive r's if i 't :a d a ,. Deheoho, e n a !g l!n os e jism to s, c om o e n e l~X \l,en d o n de 'e le a o did a to pe rra d is ja ,. re a Hz 6 u n 'acampana m u y ()I:g a niz a da y d e P E!re t i"a c i6 n,u na b u~,. C 4n tid ac ;f d e e le c ta re s d ive rS if io oso vo ta y e s t o s 1 0 e n t re ga ro n a e se candi-da t e ) para ! ad i , p u t ae i 6n . pefo fl O ~ fooec l i e roode Igu a l fG m 'la e n la e lO Od i6n pre sid en c ia t,pu e s la m ita d 'd e lo s qu e vo ta ro n po r e l PRD. pa ra d lpu ta do 'e nc a m io o SI:! s l .J f rag iQ 'RarP res i den t a aI c a rn lid a to pa n is ta 0 aJ pt ' ii s ta

rbremen las~eleOli()nes de 1991, cua ado s epropuso, to n excito, rescatar l a s ocho d ipu- .taciones federales q ue h abfa. perdidQ en1 988 . P ar a lo s c om ic lo s de 19 .9 4 , s e c en tr oen a rt li n.or~ al PANen l os m llJ li. eip io s qu ebablan pasado a m .~ "s de a,y:untanlienoosa lb ic ele s.te s. C o ns ig ul6 e sto u ltim o e n p~te , gem perdi610 m as por 10 m enos, puesde nueva ~uen ta perdla easi l a to ta li dad ,del a s ru.puWllones de I a zona met ropo1i~a,n o tanto p orq ue. un a gran pro porllioB deanti.guos votantes s e hub ie ra vokado en I aopci6n panis ta , Sino p9rque es ta tuv o uacaudal de un renovado e Incrementadovoto blanqutazul,H I clim a p ose lec to ra l en ja llsc o e s a m -bival~nte,El erecimiento del voto p riis ta enun 8.5 % no s e r ef le ja en 1 9 s limbilOspublicos rm en os en las of-k in as d ~J trico-lor, 'N o hay ambiente de trnmfc Di ~ r lacontribucion a I~lecden presiderldil ~imp'licaciones I~ales del c re c im i ent p opo -siter panlsta pesan dem astado en el clim a.poli tico de l pri ismo )( ')Caf, P or o tra p arte,n o obstante q ue la dlreceion del PAN enja lis co h a tratado de en fa llW el tnnegabletriun{o q ue h an sign if ic ad o e sto s comiciospara la Ci lHsaa: lb f( :e Ie st e, e l heche d e que, '3.nlvel n ac io na l n o s e haya obtenido 1 0 ques e e spe raba tantbif\n pesa en un panismQq u e no se m anlflesta muy entusiasta PO!su s l og ros loca le s.L as eleccio nes federales de 19 9 4 m os-trar.ORque cl panism o as cap azd e ~ putarla gubernatura y de aumen ta r s u inHuenciae n. la s prindpales tnuwCipios . In fl uye ronen la vo tado n panlsta < lo sfactores el im -

I : : Q s . r e p e e s e o t a n t e s q u e e l PRD tu vo e n e sed is tri lo , d a n Je de e ste h ee ho , < Sin e m b a rgo ,'h~ o t fa s ,c if ra ~ qu e r e :u l ta i ls o rp re o . d e fl t s,"Po r e je m plo , e n se is d i~trito s (tre s m e tro po -l i ta i lQs y t re s , r u rs le s ) Is VQ ta c i6 0 pri ista po rd ipu ta d o s e s s 'u pe rio r a su vo ta c i6n pa rp res i den t e . En 0 1 d is trit o p ri m e ro , esa d i f e -'re n da im p lie a el 6.3 0 /0 de lo s vo to s d e lt ric o lo r. En qu in c e d is t rito s (e l 75 % d ee tlo s) , a I, P HI t ie ne m a s vo ta c i6n po r su sse na do re s qu e po rsu ca nd id ato pre sid :e n-C i a J . SuPA. lQs t amen t e , 8m ir5 74 c lu aa a an o sop ' faron per la s f6rm u l8~ priis~s pa ra se l)a -d o r e s y d e s eC ha ro n a t :c a n d id a to ;if iciat: pe -s~ a 10 im pa cta nte d e so e am~a . L .o an t e -rio r pc id rla .le n e r e xplic a di6 n e n p re fe re n cia si ! il l ilCtOraJes d ivers i f i cad as , 10qu e ya no (X!)-r responde ' 8 1 8 tG gic a d e la vo ta c i6n , o on sls -te n te e n q ue e n t l'e s d is trit9S la vo ta l:O i6 n ro tii lse a s upe rio r e Q;1a .e le c ci 6n para s enado re squ e p a ra p re s id e n te , 1 0 c ua ll'iu b ie ra im pli-c a d o qu e se hal)r(a C'Jado81 casc. d e qu esu fr~ga nte s b ub ie ra n pte fe rid o , lIe\(atS8 'Iab Qle ta pa ra la e le cc i& l pre sid ef lc ia J qu e d e-p6$ita rta e n , la s u ma s. Un a hip6te ~is n ad ad e !sd e n at lle e s qu e , e n e s le 0050,,00 la se u ad ra ro n a m a n ipu la d ore s e le cto ra ie s.

pactio de la campana naclenal del PANdinamiZada a traves del d ebate de s u ca n"dii:lat:opresidencial de maye, y on maQ if ie :s , .to d esco nten to de m uch os ciud ad ano s p erlo s p ro blem as no resueltos q ue se h anpresentad o po r la in seguridad , P Of el ase-sinai9 de l eardenal en 1 ~ 3 .f ; P O f lasexp lo slones de122 de abrtl en . 1992. eon-tribuyo at'declive de , la v6tadon cardenrstael que la candida tu ra pres ldenc ja l n o lo gr op roy ectatse como un a opcion d e centro-lz-quierda, sino solo como representante delUenajS~e tzqulerda, y la s p ugn as en tre lasd iv er sa s eornent es per te dis ta s. to destaca-ble es q ue, de jando de lado vQtosusu.rpad os, lo s v ;a lo s oposnores re fl ej an vo t: ah t fSreales,A nivel n aG ion aJ , las c (f ras o f ic ia le srQ jaron un ~m pate, entre lo s q ue ~oya"ron ~ partido d e Bstado y los qUe 1 0repudiaron. Knlalisco1 t r iunf6 e l vo te ope-s it or c on 9 . 7 puntos PQ r encima del f B I , Noobstante, la o po sld on h ab ta sld o m ay or e n1988, con c as t qulneepuntes, po r arriba.de100sniv.ele S priistas ; En e sa .o ca sio n, e l PANlogr o laVic to ria e no eh o d is tr ito s m e tr op o-lita:nos. A nive l p ; l( ;i ona i, l a oposici6n s eencaentra 'div.idtda; en jaltsco, aunque ' esasituacian se p re sen ta , .law~entracion del(JW oppsitor en el PAN 10 s~tUaen .candl- 'clones d e alta compeuundad. L o s partidosoposltores, en la s e le edone s nadona le s a1~z an pocos tr iu n lo s ; los pyUstaS j a l i s c i e . n s e s@btuv ie ron c as i la mnad de bs1 f i ( )u~nesde may ,o ria f ela nv a y es ta n en J a p elea p erQQS m a s y aun por la s e n a d u r f a , que, d e -re ce no ce rs e, ~ ria la u nic a de mayoria queo btu vte ra I a opOsicion euestos comic ie s .C omo en toda la Repub li ca , l as e lecctonesjalisciemses lambitn ha n s ido impugnada sp or lo s p nr tid os .1 E~tas f ue ro n u n 'c on tr a-p un to (ex pliea lJ 1e p or J a .h iso oria p o.H tic areciente d e Ia en tid ad), pero tien en uq adin :i rn ica que la s cirCUPSA:(ibl6ellla tonali-d ad g (me ra j' d e 1 episo dio n acio nal. ~Elaugedel volo op(>s iro r en Ja :l is eop u d p . c fism lnUlr lo s a lc ance s d e iU O ~Q10oficial que se eri~6' apuh talado po~ uric on ju nto d e m anip uf uc io ne s. P er o tam lJ ie nmQs t ro l as l im i tac iones aim de un a CQPlOs;lparr ic ipaci6ndeJ vQ{Ol lb re oposl to r 'i l' e s e

_,eqfrenta a 1 p O d 6 ri o d e l partido d e Estado.14, E n . J a I i S C X l , e l PRDim pu gn 6 1& e le ee iMp re s id Em c i ~1 e n I ~ ! 1 i i t m f d e l C l l S dis t r i tos y e lPANimpugn6 l e i s e le ed o ne s d e senaooJe$e n CGGe d ! $! ri it o s r e u~ tr o ImQ t r. o p o li ta i 'l o s : yocho ru ra le s).-T an to a lP RD c e m o el PAN. iQ 1pu gn aro n la s e le cc io oe s pa ra d jpu ~o s,e n c ua tro d is1ri to s, d e lo s c ua Je s c oin cid en

en Ires:11.


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~a de las leccienes de estos comicloses q ue I i i altern an da p res ld en dal n o seraposihle e n u na eo nn en da desigual en.laqueel partido d e , Estado haga p rev alecet suc o p d i Q i o n y PtQsiga o o n el control real 00J a : org!Utizacion ,electoral masalli de la sac tua les c on ce sio ne s, .('[amblen estas eleajones h a n mo s tr a-do que el~riodel partido de Estado, enali.~a con la e l i t e ; t ie l d in ero y con lainf'Iuencia que Idgra e n la pobladon lapropaganda de la teleYislon, e~-capaz deh a ee r f re nte .a la eme rge nd a e le cto ra l o po -sitora. Asimismo, se pudo constatar la ca-pacidad '6StataJ p a r , a d i8m inulr la p re senc iaf e g J o n a l d e ( )pos i~Gn~s{ co in o la p ab is taq ue h abia, co riseguid o tres .8lI~l ' I1aturas).S in emba rgo, eJ auKe panl st a jaIisciense,co n histona, con tendenc las bien constitul-das y oopl.npu lsos,


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1. Olisff lJacJ6n c o m o Jnstromentotiel ' , a n s l k J a f I J ~L a s q cia J iz a cio ny -gen er aJ iz a ci on in -tern~ion.aJ de las i li :s tnunentos P Q -liucos para J n SU i J ' 1 e _intetvenir ep lasifuation polit it a . t a t b . pais;porpm e dela s fuerzas y grupos de poder, es unareaJidad incuestl(;)flable. 10s ad os noventafu m s ido . te st igos de un a nueva reeonver-s io n e co nom ie a mund iiJ -y s U oonsecuentedivision in temadonal del t rahafo .L a ~baJizacl6naellibte m ercado h atraido caiisigO la m odem acion del In ter-cambio, co n un d.esarroUotecnologico quep on e a J a le an ce de w d os~ de sde cua Iq uie rJugar del mun do ca s1 cU3J < tU b~ r'nt 'or~adon. Gon ellOj se ~hecha posible laexlsteocia de una opinion publica mundlal. L a a pe rtn ra e co nom ic i 'Y el intercam-bi o d e l ' libre cemereto ~ norte a sur y dee ste a oeste -(inaimente ooncrefada co n la str an si ~i on e s d emoc ra ti ca s que p ro tagonl aa -ro n lo s p ai se s del sociaJismo real yque sindu da fu eron empujad as po rlas exige ncias- d e la eoono~a muruliij-ltan periilitidoque Iatta nsn ado naliz ad oD se ac om pa tlede la . cul tura y la po If tlc a. A h ota l a 4iplo-macia y la correlation d e fuer:zas Interne-cionales de j an de seram 1lSpectosecundariod ela c on frQn ta cio n ~JitiCa e n. c ad a p als yen cada urbe importante, '

A s i , la mediaCi6n e n lo s, co ilf lic t0 s n a-donates por p~ 'de tercer.os, Jas negoda- _clones in temacionales paula intervencienrnilitar en paises oon ~guetras civiles y Iage,neradon de meean i~mos p :u-aev it ar eon-'frontadones,extrem"llS, entre los que,sel! no oe n~ tra n la o bs er:v ac io n e le cto ra l p ororgiUIiSmps ext ranjeros y n~iomile$,seh a n e o r r ee ru d o en uruiJ 'eaftdarl ro~d i~a ya din itid a p or la comun idad tnt ernae tona l,. II exito de ' la o bs er vs eto a e le cto ra lp ara gen erar certid um b~ en la alternanciadel poder en Nicaragua, donde eI munfode la r ev :o lu cio n a rma 4 l te nia e sc as os mos

In ve stig ad o re s d e l C e ntro d e E stu d lo S s ob re, la s R e vo lU c lO he s e l) Mex ico de la U d e G .TextQ presentado e n 81 c6loqu iC) "Eleccion e s y t r ans ic i6r : )818_d~8Cia ; 8de , s ep t .

de h ab ers ein stitu id o e n g ob ie rn o; e l p ap elque d es elilp en .O p ara e vlta r u n go lp e m : i 1 f , .tar en H aUl y como gar an tia de paz en H ISalvadOr;y.tal vel el m a s espec~l~ enSud if ri ca ; d onde la observat ion electoral. se O O J k i t 1 i o en un a palanca q ue dio eaucea k s a eae rd os p0J itioo s para la tralslcionque s610 e l triU h fa c on tra e l f ra ud e c ; I e lo sbJancos pu&> r at lf ic ar . Const at a e st e e~tode la v fg ila nc ia m te rn ad on al d ep re ce so selectoralesan.tideJl1ocratims l a i n t e -r v e l l -cion de la DRA y la ONU e h mas 00 35pa is es ; La u lt ima ln te rv ende n f oe en Mexi-c o . 1924 se , p re se nt6 e n Mex ic oa comp a-fia(lo ,d e u na ru ptu ra de l sistema. p o l i t i c OE J l l e 'sf p e n s o er a pfQfunda y anuncW n l:jn ec es id ad deuil c amb j, o, d e:tf la ns ic io n a unsistellla' Onuna democraclapol it lca formal

q ue ga raa tiz ara los derech os p oliticos delo s d u d a da n o s, _Se p re se nte Ia dlsyunttva de Ill. -viapaci fi ca po r elecelenes 0 la de las fo rm as

violentas y de revoluclon social q ue lo sch iapanecos in1 if ia ton .M mismo t iempq , s eg e n e , o u n a l n te n ~ t t i s cu s i o n p e ll t i c a p u b l i "ca queabarc6 a todos los seotores. de laso cte da d c lv ila ce rc a (Ie 'la n ec es ld ad d e" Jatr an si don o .emoor at ic a " y se podia deckq u e , e n e s e n rv e l , d e I l t d i s c u s i 0 0 p o U t i a d ecara a Ia so cted ad se gam ') a favor, nero ladecision y participation pire ta con el votocoma instrumento requeria d e , un avaI, 0ta lv ez v arto s, q u e dieta c ertid umbre d e q ues e eon ta rf an b te n tods s lo s '9:0[05.Asi se crear0n oondidones'para q u e : lai h ic1at i~a de la o6sgn'atiOn electoral y lav i g i l a n c t a iJ1tegJial de] proceso en M e X i c o

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p a d o n ciud!a&lha e n l a p c > I iU c a , s e t r :m s f (l r -m e e n mochas f o m t : u lo : s c a n d i d a 1 0 J j , c il J ! .d a d i 3 n O 's a p a r l i d is (3 S " l a . C o n v ,e n c i6 0 N a c i&nil nean~Gr.atiGa, las , f~Qneentfl ldonesmasiv as e n la s~ (lampana s d e'e to ta le :s y lan, .ovedosa observact6n elector, :d in~gr :aI ., E n cw .u n a de e s s a s i n ic t a t i v a s ,p ; t r t~~p.aneientos de. o r g a n i z a i o n e : s _tales,

a d e m a s de ciud .a s .sm Lad icr:i{> ici6 fi.2: 4lianza .GiQ, um ,ntcJatlva-jJ{) l f l lcaY o 6rgan~atjva Ie / iJ ff}.furgenefdc(u i I t idomrL o s antecedentes po t l o s que .sur ge . M i a m a :Cb ij~fOb's er .v iIC i6n 9 4 son JOs' c :l ell raudb~ue GaJ:~tertuc lase~cRat>~la di ttgMapor ~ rS0na~S 006 .f ;x pe J !i en c1 ae n l l a U a m . a -da "iDgenreria . e : i e d o E - a l " eeme :GecSaJ: A;ugu&W Santiago, .as l w ~ e 1 a p : a r t i c ip :W i o n . ; I Q t i v ;a ,de Io~gFUpos d e : pQd~tooI lPQrat iv@s Y UDn u e l e o s a l i l 1 i S l a a r o r . r a l a d ( ) y q u e n o dabasef i; aJe s, de est !l r d rsp li e; sto a Ja,~ttemanci:aellel~r.. P opolllio l~th,) ,s e man lf e st ab a el iniciode .una o f e - n s l V c a de l o s medtos de c o m u n l -c a c i 6 n , plirticularmente d e 1 . a televlsian, yI a;v igenCia de U1)a le~e , l e d ' o r a J yautotida-~ 4 t l e ' cu~st jO!1aban Ja inlparciaJii:fad. deh l$ e l6 eg on e~ .' .~nte t odo esto, ; s e e r i g i a e l tete de IcaJl3l iz a r f a . t n sp l1g~Qda dud;ui:m .apor lademocNm i l i r para ey it 'a :I ' el f t . a J l OO e i R f t l l i i te n u n p J T Q O f , ?~ le f~ i) r a l e r . e tb t :, q u e o o l , ' f . " t ' a~J,c~ ~ la g u ~ F T ' a ,De ]~ ,m ism a m ;a n~

1 ' 3 : , se e~gia Una 9tgan.iZ'~i9h i m : g a t c H U:qQg- ,ge ne rm to nf ia nz ay t~speto para elculI\plimienw,de lo s ob~tiYOS pl'opuestos,'Q nsls~J lles en des~Ltular e iiih ibir .losm'ecartis~9s& f r~de , y a l q u e s e r eo o nO O f alalmposibilidad d e e -v ,i i ~ l a e n s u t o , t a l i d a li .

. E s t o s objeti:vos ' ' ? f J a m re r v e n c i 0 n e n' tQdo e l p re ee so e le cto ra l .romp eria n ]a es -tmteg(aJl1stOrica.~l S i s t e m a ; p Q l i t l c b : sepil-fa.: el mQ vim 1entQ ci~& danoy la luch a.' s o : i . . 3 1 de II I lucltll fCillttiC2


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U Qb"servad6n se ~viitio en 1 1 0 inlcia tLva po]iU(lay or :ganizat iva de g r u p o s "organ.iSJno~no~be~entales y ciudada-no s q u e ! .ndependiente~ente de sus sim -PaUas p arU disw , estan in~resados en IIIconstrucci6n de u n a democrada p o l i U c a . . :GnGias a.ello, se irnpidier.onalgunosmeca..nistnos de (raude, se r n h i b i . o 1 a Yiolencia yse redu jo el absreodoni " o. Ademas, sedocUmenw.1a com posidon & 1 IFE, )a s f un~tadones enla eonstrucdon del padron, laparciali.dad de l os medias de Wll\uniead6n,Ia p,etsist'enda de l as pr3c ti cas l ;OrpQr3l ivaspata co acd on ar el v oto y e l u so de ~C1ifSC)SpUblicos de man elia iJ ega l e &gf tim a. 1 pro re~ electo ral d e 1:99400 fu eJ im p lo , tr an sp ar en te n i d emoor at lc o.1 a v i : -gtlafiid~e~ ij ~nd ri q ue seguirj yaqueIa dimensiOn q u e a dq \J lri6 en Mex ic of ueex tr ao rd i:n a ri~ Podemos ;wredllf e sto , s i tocomp aram os co n ]0 s uc ed td e e n la tr an si-d o n de las d ic ta du ra s m i lit at es a regfut ene sdV il es. En Mexico ,t a d imension delfraudey el Upo de ingen ie ria e le ct or al u tiliz a doson u n o~r.ativo de Eswm que 8610 en unregitnen de l tipO q u.e M ar lo V argas L lo sal lamola "d ic tadu r. a perfec~" s f puede re ali-zar..ESun opeWio al ~. alimen.tan est:rl1d-t:uns n e g o -c i a r a t r a v e s de l gobiemo n.or teamer ica fi {)qu e la Organiz a eion de las'N.aciones Unidas(ONU), q u e h a b r a reiliado e e r e a de 3 5observaclenes in tegra le s e n otres tantQspaises, se prestara a sersir a .los interesesd elr a ra tQ e lew :md a 1 vigilar y a seso ra r lametpdologia de lo s obs erv ad ores n ad on a-les y eneargarse de. los observadores ex-tFanjeros C U am a d o s " visitantes" en la 61u.r n a reforma a l a le y e le ctP ra ~ co n lares tr iccion cerrespondiente de no eal if i.wlas elecdones y sus resultados.A pesar. de todo 1 0 antedor , e l mundoentere sec d rsp use a o bse rv ar eJ procesoe le ct or al mexic ano , espedalmeme Jos in -ve rs i.on is ta s ext ra n je ro s, qu ie nes p l a n t e a.ron al goblemo la condtclon de que laselecc tones apareeieran com o limpias y.trahsparentes para q ue Ouy era n su s inver-s l o n e s r p ero c abe ac la ra r q ue De eStabIecie-. ron como co nd icio n q ue realm en te o e r a n.oomocralicas.

HI resultado de est a Wl it ica diploma-tica o aen tada a respaJ dar lo s ln tereses de' un g rupo de la e U t e s ali nl st a f ue c a e s n o n s -do , al r ef le ja r l a p ren sa eu ropea y nortea-mer iWla l as impugnac lanes de J a op 9si-cion y de lo s o rg an lsmo s n adon ale s deobservacion. .L os q ue a va la ro n l'a s up ne sta transpa-rencia y Umpieza de J a jo ro ad a e le eto ra l,omitieiido l os a spec to s de la organizacione l @ C t o r a J p re vio s a l2 1 de ago st o, t awb ieninsisten ell la n e ce sid ad de l a a pe rrur a y

, r ef o rma politica q ue te nd ra q ue re a1lz aJ 'i6.1nuevo gob le rno ,

E ntre lo s organismas de observacionq ue a ce ptare n se r su pern sa da s y asesora-dos por la OW , se encuentran lo s qu~d ese .m pe.iia ro n u n p ap el de comparsa y .c on te n~ i6 n; 1 05 q u e h id er on ctlticas super-ficiales y los q u e, c omo Alianza C lVica (Ae) ,cnmplieron COil sus ob~ tivos de vtgil30Giaiiltegral: o f re ce r' lo s r es ul ta do s. de un con-te o r a p ida (el w !d CQinCidi6 eon el delI ns tit ut o Fede ra l Electo' lI ); p re se iI ta r r ue -tame n so bre la c alid ad de la e le tlc t6n bas a-d o en la observation integral de to do .elp r~ so 'ex po liierido p rev tam en te su m eto-dolo >a y so 1ecnica ante expertos de laONU,~dCenses y : europeos y especia1lSwde ' ' E f Colegio de Mexico, asi com a de J aUNAM.. a : AC rec ib ia ;r econoci fu te nt o po r s ut tabajo.La AC fue , p ar 'll e l- "Egu iROT e c n i CQ dela ONU (ElONUJM EX ), la: que red))io elmayor porcen ta je de f ln an ctamten to p ar lacansisltnia de la m eto do lag fa uti~ iad a,P or el trabajO 0 0 esta organiza. ;16n, ETOW-ME! n o acepto ;lv,alar el dictam en que " IaBireccion de ASIstenda:Electoral dela OW.representada por H oraeto B oneo d te a tp ro ce so e le ctp ra i e n. referenda a ja cons-truttien ~I padrOn, ;JI.funciontPl~~hto delIFE y a Ia .Qrgan izad6n tecnica d e la e~ a'p rev ia a la jom ada electoral E I dlct.arqonde Boneo, elaborado a p.etidon del gf'bier-n o m ex icano , q ued6 l!U es~ ol);ulo y serad iC ic il uU liz arlo e n 10 s u & si v o , p a r a a v l d a t'Ja cal idad del proceso e lec to ral ,. O t r '< ) s P ( ) ~ g il n 1 sm : o sn a d o n a l e s de o b s e r -v3Cion JiG d ie ro n mu es tra s dl\l 'as de l aim po rtancia d e realiz ar un d ictam en teeni-

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co y metodolOgicamente consistente; sute nd en c.il. f ue m ils blen de respaklo a lainterp re ta ;i on de llFE .EI problem a de las interpretaqonesa ce rc a.d e IQque p .as6 en la s elecdones estalejes de r@~lVerse"ya que~.po r e l con tr ano ,e ,s m a t e r i a de diseuslon nadonaJ. , A S t c o m ose gam~ la Q P ~nion'puplica p ara I~ tran si-cion democratica ,. pue de e spe rarse q ue seconvierta en una exigenciaJa n ecesld ad d edespejar to da s 0m b Jj de duda s o b r _ e l@ scomidos l i f u l 21 ~ ~osto. Con esto,. - s eRretende derreta r las oVlsiones pesimistas ydesespranz~as, 10 co al sera u n plJ.QID dep l\ l'tiW i p ar a s eg utr eo el cam ino de lademocratization. .Si part imos de l deredio que tien~ todectudadane- a e le git J se r eJegido e n c en dl-c lones egui ta tivas y d emO r~ ticas q ue ga -,antice!l el voto. universal y secret( )" !ene-OlOS q ue pensar q ue Ia, o rganizaer6n exigela existe:ncia de autor idades Imparc ia le s, deigualtlrul en el usa de recursos y de presen-da en los 'm e~ lios, un p,a4 roo com 1? let~ yli be rt ad p a r- a e l e je re iG ie delvQto .Stn.embargo, en Me 'xico , lo allrerioMose ita m'afeJializildo plenamente; 1994 fu euna vez m a s la manifestaeien de l d ivo ,rcioentre democrada y e le oc iooe s, c omo 5 1 nofueran p~ . del misQl0. proeeso. J Q respec-00 , J i ( } ' T e n z o Me.yeraflonoque e n M.e~icoJograr la dem octacta as .im.posibJe, ya que\. el problem a electoral au n no esta resuelto,A1Ql1sm.otiempo, Roderic A i Camp sosnrvoque ~ l Presiden~ de la Reptlb J ica fue e lqued e : . vo e l p rooeso democra tiZad(l ro 3Anti } esta Situation, resulta ten tadorabandonar l a e s tra~"gia de alcanzar la de -nlOtatj.zad60 de la Vid.a poli tica y social aC r a v e s de u n p ro ee s o gradual, pues la seiecciones en las C 0 8 6 i i o n e s a cf ua le s f e,t r a s a n la d emoc ra tiz ac io n.. E sta < l u n a nop rete nd e n egar la v ia e leco oral, p er.:o t am -~o I}CeptarJa C,orpo eJ juego para unade 'r-rota anunciada. 'C O n t o dO ,1 t a n t B C : > C @ S epuede,c~liftcar a J 9 9 ! 4 ! C O i I l O un a n a n t p a et:lla q ue cay er:on los partkipantes, y a que lamayoria estaba advertida' de l a i nequidadde Jas condicio..nes de la ] la rt ic ip a ei 6n ym~ch oS" de eU os acepraban q ue reaJmentee nfren t'aba n a un Estm~patt t ido .La. apllesta ru g e xig!r legiU rnida d apartir de la transparencia y lim pieza en3. .E I F inanc ie ro : Foro.de ,deas: ~Los es.cena~

f iOs politicos de.Mex.ioo (realizadqeI2Sdeseptiembre de.19.93~,_Mex.ico.

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todas las etapas del proceso , pero resul~q ue e sta c on dtd en nose Cllmp.li6.Sa;bemosqueexiste un deba te publi co sobre la v al l-d ez d e un as elecclones con irregular if ladesy can m an ipulacio n del vo te q ue .an n noacabande documentarse f ii de sistematlzar-se y de ello depeJldera l a JegiUmidad de lJl1f~VOgobie-mo.De'sde ah ora se puede senalar com o unerror el eenstderar la legitimidad a ~ an irde a:dmilir que, si b ien h ay ir regu la rid ade sy fraude, eJ10no es sufic iente pata t t as t oca r'l as t en4endas de lo s resultados:L a aportaci6n qu e la s ol'ganizacionesso clale s d le ro n p ara lograr credibilidad yc on fia nz a c on el fin de derrotar el absteo-e i o m s J D o y rati:(k ar J a v ia pacniGano s epuede dHraUdar con (:ofisiderac'iones fala-oe s como Jas anterieres , E l avance log radoper una c ul tu ra c iv ic a d e part ic ipacIon es-t a r a en pellgro, si 5 8 i mponen juic[os q uede~aUfiquen la ex igenc i.a de lograrcoml-ctos . plenament' .e eonftables , y a gue la lega-lidad que se estableci6 y por la eual elgOQierno tiene 11 rna.yar parte de l controlde los com icios no necesariam ente es legi-ttma nj,'apegad:a al regim.ev de dereeho. Bo reso , flOse Ruede aecptat q ue ~ .c ollv iertaen un se ntid o co nn in le gitim a_ do r. -En el fonda, 1 0 que esta en discusiones la d is yu ntiv a d e gobemabtltdad 0demo-.crae-i4 ; c om e prem lsa del nuevo E e g i m e np o l : i t i . o o . Asi, el bleq ue d e fuerz a,$ :q u e Cc)!1Cf o r m a n los q ue exigen sole.ccndlclones degQ"bernabilidad y e st ab il ld a d p a ra man t e -ne r en p ie su s mtereses par tic ula re s s ubor -d in a el in te res pQ1itiGO de la c W 6 1 0 C r a ci a yn o. a dY i.e rte qu e la gra n tn a% da de losc on lllcto sso dale s d e lo s 6 [timos aDos f uepredsam ente por demandas" de democraciapolltica y e le ct or ate s, e sp e ci flc amen teconf hctos pre 0 p os ele cto ra le s, d e Ilega-I idad e : tl eg it ir il idad d i e autorida:des, J]On,-f lic to s con 10s n iveJ es e st at ale s 0federalesy, e nge ne ra l, p ro b) eQ1a s de a itc rn an cia e ne J P Q der y conv ivenda p a l i t i c . a . Tooe estose puede re~umir en Ia falta de cultu'rademoeraUca . .ElljJoque d e f ue rz as qu e r el'r e:s eo ta el,go bie_ r.n o de CUoton, la jerarguia delaI g l e s i a , l os 25 supe rmil lo .na ri os d. eFomes ,eJ ' ) l u c I eo s a J in i s t a , 1a cJase polLt i~ae h c i l . b e -zada por H ank G onz alez y los mpnopoliosde lo s m ed los de Clomunicacion, solo esta4. Estudio del Centro de Desarrollo Muniqpal(bedemlln) de la 8eaetaria Qe Gobema-c i o n " presentado antElel gobieroo de Jalisco'I los p~esidentes mUOldipales devanos es-

Jadosdel oelatro del p'ajs, e'l 28 l:Ieabrii de1994, en la.sinstalaciones del DIF,Jalisoo.

cons)deraq do sus intereses y no ad~fe lainy,ersion que r ep re sent a, para eses m ls-mos lntereses a larg sucedtdo en J aiornada elecon .un sistema de par tl do s r ea le s,enel ijue la transicion a la dem ocracta esun problema de 'conj~nto, de todos losadores politleos, de.tedos l o s pa.rt~dos"_7S e c tlene que.tomar en cuenta Iii corre-J a c i o n d e f ue rz as gu e resuJta del procesoelectoral inconcluso -en el que esta po rd o eum en ta rs e la -d im e ns io n d e I ~ irregula,ridlldes y d implK:to cuantati:volijue. a q p e , .lI os te nd ran- a J in de dei:e rm in :t r lo ~ re-std-tad os reale.s d e la eleec ien y la verdaderacoirelaci6n de fuerzas d e la q ue, hay quep a r t i r para r . e a f u a : r lo s nuevos eambios.No se debe omilir que Ja dudadan ias;ubio d e ra n g o , y gue exis ttm con :d idones 'para h acerla respew . La c judadanizac ionde Iapalilica debera co ntin ua l' cp n la sep a-rru;:ion y autooomia d el lE E resp cto delg t>b le rno , en t odo s. 10 $ ni:veJes 00 !lU estruc-tufa; la separaciC'm , d e ! 1 regin~eri de parttdo

5. Siglb 21,25 de agosto de 1994.6. Jese Luis Reyna Perez ~secretario generalde EI Colegio de Mexico), en La J0lnada, 1de se.j?tierfib>re,e 1994.,7. La Jomada, 1 de septiernbre de 1994.


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d e E sta do co n taseparaci6n del P IU delgobiemo.Co ns id era r q ue Ia d ec isiO n d e parud-pa r en e lp ro re so e le ctoral que ' t oma ron lasGrga;n i~ aciones c iv iles nueleadas en laAli anz a C ivi ca , la Con ;venc ion Nadonal De-~ Du ) (r it ic a, la Union -Nac ional Oposl to ra , laA lian za D em ocratica N acio nal, etcetera,a ba rc :d )a vas ta s iniciativas poliueas y noso lo f ue la o rga n1z :a cio n e Je (lto ra i y l a de -fensa de l votoifue rambieD. la decision- d easumir la v ia pac if ic a 1 . p acta da d e tra nsi-cion a Ia d emocr ac ia y en es ta v ia deberacon s ld er ar se un t ri un fo d e , estas iniciatlvas(y su decision polit ica) e l h ec he c on sumadode pa rt idpacion mastva a trav es d el v oto .Se ria u n e rr or p olitico no dar connnu i-dad a esta estrategia y C3e.r en la que lospartidos de oposloion, a l pliorizar su s lnte-reses, pueden tamar sin considerar a losc ludadanos- . Se requ lere , asi, una convoc a-t or ta n llC ionai pa ra l ade fe n sa de 1 a volun-ta d popular (s i asi resuk ara de la limpiezade las elecdones) 0para determtaar J o q ueslgue en esta ruta 'de la democrada integralp or la ~a -p ao 1f i.e a, o n la elaridad de queh oy las foanas no estan resueltas,5. Las t areas pend ien tesLas t areas lamedta ta s de o rg an ismos c omoAlianza Civ ic a cdn si st e n e n r ea llz ar el se -

guimlento de la Ultima etap a del procesoe le cte ral te fere nte a la c alif ic acio n de la selecdones; difundJr amp ll amen te l os resul-ta do s d el tr ab ajo para d ar b as es e xp lio ati-vas de la ealidad del proceseelectoral ypam desa.etivar de la concienda dudadaaa1 0 que Te lev isa y e l g o b te rn o han tnten tsdoestablecer como una verdad objenva, as ab er, q ue el pasado proceso e lec to ra1 fue"limpiQ,ti 'anspar:cnre y democrlitico".Sin embarg o, A lf an za C iv ic a n n tte nep ru eb as su tld en te s p ara de sc alif lc ar lo sr es ulta do s o flc ia le s p orq u e la s p ru eb as q ues e e xlg en d eb en te ne r c on sis te ne ia juridicay no 'sO le c ua lita tiv a, P ese a esta insuficlen-c i a , s er ia igu al'men tE ln eg ativ e c ae r e n lasim n la cto n d ef en die nd o la in te rp re ta cio nde que s e re allz o u na e le cd on d emocra tic aSe pondria en rlesgo la fuerza peliticademostrada por la s o e t e d a d c tv t l y J a aut o-ridad mora l cons trutda durante lo s me se sde v ig U a n e ia e le c t o ra l .P or 10 anterior" la informacion es im -portante para exphcar los resultados elec-torales y .g en er ar -u na o pin io n pub lic a q u erespalde l a s inidativas para e x i , g i t un a d e -m o c r a e t a integral y una v ida d tgna,

La o b se rv a t i o n e le c t o r a l r e a l i z a d a P O l l 'l a socjedad civil organizw n e n e un valorpolitico y debe ent ender se como _un pa tr i-monio de t oda la s eo ie da d q ue . b us ca aU'm llla r f ue rz as p ara ln te rv en tr en I osasun -

t os pObli co s y en la tom a de declsto-n es; tam bien represen ta un mor po -l it ico Ja p lora lidad de l as organ lzado-nes que observaron el procesoelecto ral, p or la drverstdad de su sfo rm as d e h acer p olitica.AI ig ua l q u ee n la .e ta pa preelec-fo ral, es un d ereeh o ex presar 1 0 ob-s erv ad o, s in te ne r q ue n eg oe la r s obrela b as e de p o c a s 0muchas l rregu lan-clades y sobre e lnumero de lo s votosm an lp ula do s, No se tra ta d e-re ga te ar,como t a m p o c o p u e d e se t i m p u g n a d oel derecho a partidpar en la vidapublica. Seria un ch an taje q ue la s o -dedad dvil organlzada tuviera quep re sen ta r ln num era ble s p rue bas deirregularidades para s us te nt ar e l c ue s-. tionamiento sabre la caUdad de laelecdon. No es la cantidad de . irregu-Iartdades la que de te rmlna e l juicio deun a ellecci6n antidenrocratica, sin o elh e c h o de qu e existieron. La c o n f i a n z ay laoctedih ilid ad, p er declrlo en len -gua je c olo q ula l, n o d eb er ia d ep en de rde l j u e , g o de eentar delincuentes elec-to ra Ie s apresados, Es un dereeho e)(li-gil e l respete il'restriclO a la v olun ~

y soberania popula r .sabre la cual se cons-tituyen l os pode re s piibllcos,Lo5'orgaalsmos de obs erva clon h lc le -ro n su . aportadon a l as t areas democratlza-doras Y,por ello, de-berm continuar vigiland


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Pa ra 1 1lu cl) os me!dcanQs, el 21 deagosto se hab i' a oonvel1ic,l&e.ttun d ia. de e spe ra nz a, el d ia en que, al fln,puaiera i ruc; iar .seun a ~rn oc l'a da m o de rn aque fuera el principio de U na serte decambtQS cualitativos. POI ' d em oc ra cia m o-d ero a en ten dQm , un tegimen de partidOsb i~n conS ti tu id o s; un a separaci6n entre elEsladQ y e l p artid o o{idal (y cualquierpartido q ue tom ara el gobiernQ )~ una i n d e -p en de nc ia r e, ~ e ntre 1 0s p od ere s 1egtslati-YO, ejecunvo y ju4!.dal (sobre t o o o esteultimO)i un respeto a I"autonomia de lo sestados y municipiQS; eondiGiQMsde equi.dad entre lo s partidos"oontendie..ntes yelec-dones Jimpias;.es dedr , nada que. fi le l' a masa . l l i i de 1 0 q pe po dIiam os U am ar u n B sta dodemocradoo' de derecho ,Perotammen se q u eria n c amb io s so -dales. La politica neQlibera1, h asta ese m o-mepto, h:al)ia arrojado 4 .0 mfllones de pc? 'o re sj un a. d ependen ci a d e . nuestro pais enel p la no p ro du cn vo del exterior y unadeuda ext erna q ue so b[ ep as ab a y a lo s, 1.0.0m il Q1dd .Esa polltica habla produddo 24multlmillonados en un.nem po record y undeterioro credente de los servicios guber-nam entaJes Jdesde la education h asta lasalud). Er a l a o ho ra de un catnb10.Para lo gra r.lo , lo s c iu da dan os mex ka -nos ternan r~l \Imente ~lo: des opdones: ele~ 0 e l PRD, . F er n~ d ez de Ceballos .0cardenas.

La Q~i6n pao:istar si .n embargo, teniap rd ble ma s: H IP AN h a bi:a o ota hd r~ c on e lgabiemo en la forrn'aCi6n del a nte ri or e sta -dO de cosas, aunque intentara ocultarlo.,B ~ia estadd de-acuerdo c on su po litie,aeoon6mica ye leg ioo URa estrategia de con-cesiones mutu as co n e L E i PAN acept6, pore ~mplo , in dn er ar lo s paquet es e lee to ral esde l a e'IeQci6n d e , 19 85 ~a pesar-de q ue sehablane.gadQ a v ah d ars us r es ulta do s en sumemento, EI P AN acept6 la clausu]a: de ''gQ~mabilidad que ~a al gQojeroo lin'll .c6moda mayona en I~ G a m a r a d e D ip uta -do sj ac ept6la d esregula d6n, la ve nta de J asemp rc s as p a r3 es ta \a le s ' m a s : rentables, la' l e y de mve rs lo n es ex;ttanjeras, Japri:valiza-cion de l ~a,. e tc ete ra . P ero en politica,todo se paga y, a s( ; llama obtenldo lal e g a J , i z a d o q de gobieroos p~~ en B a . j aC a l i f O r n i a , Chihuahua y Guanajuaw, entreot-rasposiciones, y h ab ia ob ten id o "gloria-sa,qt~nte" la o Jegalizaci6n de la e du ca cl6 nconfesionaL'Q ued aba, en to nres , la Q pc'ion de C a r -denas y el P RD. EI FJID 1)0 hal>ia IQgradoi n t e g ra r s e . e o m o un verdadero partido 'f s e :m~tenia (lomo un Crente aglutirtadOr de18

fuersas h eteregeneas, A pesar de e l l o ,Cuau hr emoc C i(A en as )I~ia deJmi~ un aest ra ieg la que Ie pernIiti3 presentarse c o -mo un a figura agIu tm ad ora de diversasfuerzas y habiapresentadauna plataformap < : ) 1 i t i c a de cambio , . equ l: li h rada , r azonable. y n ac io na lis ta . S u d isc urs o n o e ra ra dic al,sino realista Y ,por tanto , aoorde con lasc on dic io ne s n aQeua le s e. . intemacionalespor las que atr3viesa el p ais. H aIl:iil sidovictim.a de la "caida del sistema" en 1988y , aJw r~ , el nuevo preceso electoral deagostorepresentaba J a o cas io n para COlTe-gil' l a in jus ti~ ia .'Iln amUisis d el e sc ena rto p olttico ~dia PflrmiUrnQs'af irmar q ue h ab ia opdonesreales para rnaliza( eJ canibio m a s t r a s ce n -dental" de la v i d a politic a d e n ue str o pais:'la < le no ra d el p ar tid o 0 fitia l R : e l ' ( ) adem~,algUfl(~SIndicadores permltian a 6 . n n a r quee st abamos acer candonos al cambto : l as econ om ia d el pals depend ia p r acncamen~ d ela balsa de a1oresjno h a h la ln d ie lo s deuna r ea cd va ci6 n -e to no nn ea a co rto -p laz o,e l p a rt id o de B sta do se d ete fiQ ra ba ; h ab iasm:gido mulntud c k moimieoros d e . a o c r a -ticos que demandaban un asele ed on es v er-d ad eras; C arde na s h ab ra ten ido e l tiem posufici~ntePiU'a dar a eoneeer su p rogr amade gdbiemo a lOdu-, eJpai s y para ia miyoriaestaba: clare que e ns tia n tre s opciones d e -f i n i d a s . Pe ro , m ient ra s el PAN eoncertaba ,el P 1m s 6 J t i h ab la r ec ib id o gol pe lrasgolpe:dew' el aseSiri~ de sus mi li tan te s hastauna. campana constante y pertinaz de des-p re st lg io a tra\ 'es de l os med io_ s~a s l vo s deoomunicaci6n.

:En e n e r o de e s t e mo, la s o r p r e s t v are be liQ u in dige na d e G h ia pa s y sus p rime-ro s ~ias d e o om lia :lie oo osU tuy ero n u naverdadera ro nmo cio n p ara e J gobiemo; pereUo, h aciendo uso de sus reflejos, adopt6"Un.cambia il e estrategla q ue im pli~ o Jar emoci6n d el s ec re lj ili o de G o b e r n a C i o h . lasuspension de ' la s h o s ti lt dad es , e ln ombr a-miento de :un c om is io na do p ar a la p a z , e Jr ( l O O odmienfo de las r a z o n e s que, a nima -ba n ,e l 1evantamienro y J a. bUsqt!eda de

nueV'osacuerdos para la s ele td on es q ue se. a V C G in a h a n . 'D espu es vin o e l p ro dltcrto asesina wde l candi~ QfiCial cuyas in te r rogant es,rtoeipales no han ~idO resue lt as bastaahora y que pe rmi tian , s upone r una eon-f ron ta cion ent re poderosas y o sc ur as f ue r-z as , V lno luego I a segunda de .s ignacion delandidato ofiC lal par el Pres-ideate, peroahora se recurre al expedlente de unareunion de gobemadores.lI:I$ta aqui, Jaoorrel~iou de la s f ue r-las era favorable ala oposicj6n._Paca qui~nh idera un an aIisis m in im o, elpais en fren-ta ba u na c risis ec on om lea , fu ertes prob le-mas pd ll ti cas y , un a ve z m a s , se demos tr ; ibala antidem ocrada existente en el partidoof lcia] , P ero so bre vin le ro n tre s f en em e no smay significativos:el primero de e110s.wela e sper aa a p re sent ac ton de lo s eandidatosen la.televtsicn . Durante e lla , c omo se s ab e,$ a nto Z ed ,iUo eomo Cardenas expusleeonsus tesls en eoudicI0nes de notDlal idad y~en cambie, Femande_z de Cebal lQs decidi6te ne r u n d es emp ef io p r o : v p e ; l o r , y Carde-nas, prindpal oh jetivo de sus ataques, fl Ore sp on dio c om o era ' de bid o; p er el contra-rio , C a rd en as p ro ~ig ui6 c on u na estrare,giapreviarnente disenada: te nd er u n puente .de acuerdo CQn l a uposidon panista. Sabreeste p un to, creo que los consejeros deCardenas e qu iv oc aro n Ia lin ea y deberianreoonocerjo asi. Sf el PAN; de~pues de lfraude del 88, h abia adoptado Ia politica.an te s mencton ad a 1no de los ejeeutoresy a rti fi ce s d e e lla e ta ju stam en te s u e an di-dato, p arecia d ificilq ue se m ovtera ell!otros e n t i d o . iSla p o s tu r a , C l : ) n v e n ie n ~ m e l \ t ein fla da p or Ip s medio s m a siv os d e c omu ni-c sc to n, p ro du .c .e e l e te cta de pOReral clUt-d id at o d e llAN en un prim er plano, quien,jubiloso.enc abet a m it in es mu lt it ud in ado s. en sus plazas fuerws como Guada :l aj at a Guanajuato. A q u i d eb em o s i r i s i s t i r u n a yotra vez en el papet que h an. jugado lOsedios y , en es pedal, la te leV, is ion, . paracrear 0 destrUir im a ge ne si p ara (onnaroorr ien tes fa :v :o rab les0desfavorablesj para


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manipularJa t01l'cienda>.de los ciudadaoosqye,de ~erdo a lOscileulos que . e n o s ;mismos han hecho para n o m a ! so a c t L V i -4 a d . n o t l e n e n u n a ' e S C Q Ja :r id a d . m \ l y o r , 0 0tercer aD o de e d u G a c i o t l p flln ad a. Y e stoS'medtos 6 s . t : a n obv,ia y clar.am.ente enenra-dos. 'H I segunc;lQ fenomeDo fu e la desapati-doni de D I e g o Femjddez d e Geh$s. P O lu n e sp~ [a '. oo tte s 0matm s e i ' p ! ' l f f a s ; . e n qued ejo d e pre'senliatse e n a ct o~ pub lito s y deo l T e c e r . c o r i f e re n c i a s de p r e n s a , Este v a c i o ,g y e ' l o & m l d p e n sa d : Q s e n te o .d ie r o n (;omo"o\la nuev;a . .n egp( ia cia n tr as ' b a n l : b a 1 i n : a s ~ ipermitio aIcandidatn oficlall1eCU~l'arirtla-gen. E J t e r o o r i e o o m e n o f o e la .apermra de'l o S , ; medias d e . comunic ac t6n, c .a :s tal borde~ l a s e re (( J i o J . l e s; [ l a F a ofre.cer " b n a t > p O r -bunii1ad"a 1 .@ d a s lo s c an did ato s, p ar.a ex pQ -n er s us p la ta tO lm a s. tIler q u e n e.se Iliz oesto dutan te t o a a l a tantpafia:? L a s eazoaess o n eyj"(tefl te~se t r a u b a t ID} s a l o , de u am a q u m a j l f para ilParentar deI'hOOl'a~li;L. I!orsu ladQ , el ;PRf-g.obiemo h ah iap ue sto e n m arc ha y atia s . t a c t i c a s : la p l l i m e -t~' fue impedlr . q U e Jos pru;.tioos regjslfadrisp u(fie ra n h are r c ;~aJ . ldO,MSPa, l ' a dar ntlaim pres i6n d e mmpe.titiViaaa A s!, se pre-sentabanen apareRt~;jgualdad d e citrons-tandas los c an did ato s d el PBS, PEtRN,

P v ;B M , H A RM Y U N O . T o d o sellos pei 'dielOn e l r eg ls tr o a lno b ab e l ' ~ ell.S '% dela v o t I t C i e n t es (JeQr. ah ora nohubo v o t o s d e r iV . a o o s pvadades'V ida a I i O f i d a l . Les hahian e g a d a so p rQ p ta bo lsa d e v a "l a r e s . L a ~ g u D d I l f o e l a depromover a la . c ; a n d , l d a t; l delPT~ ap ro vet:h an do el ch in a. f a~y .oraii~ para ia rei~diaCi6cna e l o s d e r e c h Q s de il l 1 \ 1 . ~ j e E Ysu ij)du4 ab1e c~ lddad para.representareI 'papel de ' ' ' o p < > -s 1 c l i 6 n leal'~IIl e cU ) fa tio V ; ioton cbrid ad ~ I der:ro ch e depropaganda a fa vo r de dicha( l31l3idata en l a S . c.aDes de1asipJ'indpa:les Giu~ d e l pai~.tDe, 'd6f ide s : d i e r o o l o s G U a n -t lo s t r s r e c u t s o s economtcos " p a ra , e ' I FT?c llo tengo pruebasp a r a c ; o n f i I l )l a r . l O s . r u m e r e se'xismnres, pero e s M g 1 !r o q p eexistieron diches reCllI'SOS. " L at e rc e r a ; c o n s i S ~ i6 e n - h aeer un,u~ iilU ln siv o de tP dO slos m e-dios ,H e c o l l l U J u l W i o n a su < : a t -cance, E s t e r u e UR h ed io c Ja v.e.y ' que en Me~ioo represen ta un o d e lo s p un to s f ui h un en -tidesde' 1 3 . a n . t td e m O C l 'a C ~ , y a q u e , de a e u e t -db con las oondiciones de 1a: propiedadptlv . e lles e s t a r i a n e n "rS.uo o t r e c l ! u ) , ' de

manifeswse pgr'''su c3I\dillatO" y , po re~ mplQ , d~ todo 'eJ tieQ 1p(> ;emsarialZ e d i n o 0 a Ceballos < p a r a expresaf s u sp o s . i ( i o n e s , p eru n oa C 'W :d e.l\as.e em o ecu -m o antes y despue, d e l a s e !e cc iO J il e$ ' e nT e ') e V is lL ~ l n l u t a f i l e la l f U l i : z a d 6 . n c : l l i k 1 $ 'r eeur so s pub lioo s parI g~ner .ar"con!Wio-r re s prop i ias" pa ra )a.elec&i~n.Ejemplos dee llo f iie el iU&!); delP conaso L ~ I P rQ C~ po,~J l ! ,p3EatO d e l gooiern@ Y i V , O . r IUmo , ~ hlmv6t'Sion qtillonaJiia,gue se h iW , i U a s anJesde las e,leccton{ls, para gener at . u n apartfl1ter e p u n t e e nla b elsa de J a l o r e - s . .A pes. de . t a do roauterior, f:ardeoa.sClonduye 5U la rg ;l WI lRaf ia .' d es pu es deh a b e t h e G b : o u p e s f u e t z o m u y mMn ~ p o rJ lega r h asea '16s sU i:os m a s remetes, cond ii li fi esmulUt ud ,i na r, i( } S 'l ue ,mu~"S~ansug ran f lQpula rid ad y fuerza. Por su J a d o "m u ch a s o r . g ;u n z a c i 0 n e s : d e r n o o ra fi c a s d e lpais, asi . como. pe r. sooaHdades de mversot . . , r - - cita e n " ' l a C O . \T e nd o n ' N a c i A n ' " po,se~l.. . . ... ..0 . . . .M iUDenl0Cr~ca ! t o t :gan izada PQi' eJ ' E " Z U t A 1 1 ise crea un organism o de 000rd~naCi6n y seatnerm, "ainiGialiv~ (fulmov.utli~ntOaana-do indigena;' y supru-ando la p o S i c io n e sc ep .

tiea de un a ; p a r t e d e , l os asiSten te s qu e se.m oslraba n en co ntra , q ue .era c orrectO p a r -d c i p a r en las e l e c e i o n e s , a ,. p . e s a r de t O O o s ,jo~p ro blem as q ue pre$lltaba,. Aqui liatUfip ro blema que J 'ie qu fe re sir s b o e d a d o co ngr.an am ptitud en Ia n quierd a: 61tem a d e' la democr! IC~ es ~tiedf, de SU S a lWi j le s. Yl I m i m s j U e ' la s aiY e rsa s f arm as q ue h a ~.'adQ .e n la s so de dild e~ ca.piWi$tas; desul ndudabl e oe .ces idad. ., pe ro tambien de su'f~1idaa. P~ro~ ' ! ' - J a ~niocrada e .nnue str o, p ais, e n 18 e' m omen ta , sign if tt:;a bao t r a : C O S I : q u e a n t e s Ml'21 M a gM r o p llM e I ! labd tse Jap ti si bi ll dad de un.cambiocualU3rtivo en la G O D l ;P Q s iC l i6 n d e . l a s fuer,zasPQIi-t ieas nam: .onale$ , I ileruante fa w la elictOr:~.H o y , anreJc:5s r e s u l t a d o s d e 1 1p r o c e s o. electo nd ,. m uch a ge nle PQd i'ia . t e n d e r a suneg~i6'.Q; sin embarg~ c o n ~ i d e r : a qu~ f ad e m a o n a de i:iemot.f~a sigue siencl0 Vi-genre y politicinnmte v . t a b l e , pew Ileneq u e se t a e o m p - a i i a d a de ampUos m o i l U f e n -IDS S () ( \ i a J e s q u e o o n I o y n e n u n a e u l r u r aoontOCfatlua e)l todas l a s e apas s oc ia lt ts yun am pU o debate q ue pel ' tDi ta dlst in~b 'con c 1 a r i d a d q J J e d em o c r a c .i a q u le r e la.ae.r e m a y q u e tJemooraeia q q j i i l ' e , U ilquierda;c u a t e s la d if rendl ltm tre l a d e m o o r l i C i acomo forma de vida y la democrada comoforma . d e gobiern6, ent re , la dem ~racta deelites y la demo . aada : ~ l it ica norcmal q u ee xtsre e n o tto s p ais s ca pitalisra s, d esa rro -l l a d o s , entre o t r o s problelllaS.'[ado l Q . antenp]t h Ufasnponer, en un~ culo Qptim ista, que Carilenas reP, :e ti r[a :omcremen ta ria : la vo taGion d e - 1988y en unc a 1 G t i l o : p e s im i s . k l < J ! I eh a b da u na io o m p e t e n .ciat teiii.da e n tr e ~ a r o e n a s y Zedillo,. c~llSi-o o r a da y ,a u n a c t j o t a . r e J w v a 4 e V ( ) t Q s f r a u -dulent~.Pero, , t I J U 8 , o c u r u : i o ' e J '21 deagosto? ~cifras 0 0 1 IF . 'E f uero n 'la s s i g r i i e n t e s : d e unlist. de 4 5 ' nillIones 8~5 m il 64 8 em pa-dt6nll rlos ,ha:bian v o t a d e i 3 ' 5 millone>s550qUl 283 ! e l~c toFes ; es d ec ir, 6 1 7 7 . ' y 4 %runh e c l r o eriladeramente i I i l s O J i t O ' . 1 ! n segun-.d o lu ga r, e l eandid'ato o fid al h abra d bten i-( fuel - ,,8.11 % ; 'U J s ig uia e l c aJ id id ac o a c tfA N on eI2S.9~ % y el PAl) ~I)ja @}teni'dot a fi s 6 1 0 1 6 . 0 0 %~K I P T : n a D I a o b te rn a o e l.2."7! Y habf llOperdi :c io su r eg ts ti '~ , lo s d e -m . a s . E n la C W n l lO l . de D ip 1 J t a do ~ ; e l p . R Jh a b i a o b te n i d o ~ O O i e l 'P :A N , r } ' 9 : e l F R D ,7iliTel P T : , 10. En la eamar,a .de$e!l~ores,e l l J l R l h a b ra o b t e n id o 6 4 ; e l P A N i 2 4 ~ y e lPRD , S .Y esta situae.ion.se .agravaba en laA s a m l i l e . a de R e p r ~ ~ r ) l a f i . ~ s d 4 J D E ; @ noonde e l ' l ? R I h abfa dbterudo ]a m a y o d a'2:bSQ lut~ i e ) FAN , d 0s representmtes de

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mayoria; y el PRD, nmgan puesto por esav i a . E s~ cifras otorg~ (J n a! pa:nido ofitia!un ontroJ absoluto de las ln sta nc ia s e lldonde se auerdan leyes y se apruebaf orm alm ente la politlca estatal B so quleredecir q ue, a pesar detodc ]0 q ue p ued a0pirnat la o po sid on en las Gamaras, a p e sa rd e ~ l a s r s z o o e s q u e s e tengan y a d u z -c an , la s pG sic io ne s de la U quierda seranaplastadas 'por la traditional m ayona m e-canlca priista. 'lQqe es 10.que h ib ia o cu rrtd ot tlosintelectuales de izq uierda q ue escriben enlo s medios p eric dis uc es s e h a bla n e q u t v o -cado? iH ablaban m as acerca de sus ilnsto-nes q ue de la r e'~ Id3d m isma , de acuerdoco n la opinion de ujlilseriedeeditorialist3sprogobier:nistas que , . 1 1 9 eontentes co n lo sr esu lt ados e lec to ra les , c on std er aro n n ec e-s ar to h a te r una contraOff;nsiva parademos-tr ar f eh a de ntem en te su s~ to pia slVeam os. H asta m oroa, ha h abldo dosg rand es h i p6 te sis :1. L a hip6tesis ofkiaL H i eleetoradovom rnlly oritariam en te por eJ P RJ deb idoaque com prendio que su plataform a y 'can-didatos .representlnla. mejor epclen parael pais.EsU( h ip6tesis no Ia creen ni eUosntismos, pero , su po nie ndo q ue tuviera un aparte de verdad, haQria q ue d iV id ira i e le c-torado en varios sectores: un . sec to r b is ro .rico proplo q ue babn a vo tado a su favorpor ennvencimlen to 0 po r in te re si u n sec-to! cautivo de o~l!efos, empleadns y cam-pesm os que h a dependid.o u:adiciona.1Jrrel1~te de fa orientaP i6n de , los J i .deres de la sorganizacioD'es ,oficiaiiesj y un sector indu-cillo .p or e l p ro grama de So lld arida d Y dePtocamJ?O. 'I o dos e ll o s e st uv ie r en influfdospo r unl masiva, abusiva y co sto sa c amp an ade d es ln fo rma eio n Uev ad a a l cabo por losmedios masivos de cemunkadon , Pero alo s anteriores, !lgre gu e m os u n sector q uefoe p redueto d e unfraade.evldente y doca-ment :ado . EJ probl ema , entences, es definirque porcenta~ . toea acada sector.. E n re la tIo n a : este 61timo punto, seenqJentra el te:sC in io ru o d eA lian za C lv icaq ue considera q ue Be vtol6 el secreto delvoto y se per.mitio ehom multiple en e13 5% de la s c as illa s q ue o bse rv Q . E n opiniond e la p re sid en cia de la , Co J lv en ci 6n Naci~n al D emoc ra tic a, h ub o u n ra suramie nto de8millo ne s d e ciudadanos , registrO iJegai de, " fa nt asma s" y 6.4millones de hOD1onimias,d e la s c u.a te s se . cO.ns idera qp e exis tie ro n3 .5 mUlones ~ fa lso s nombles . S e ~rega"a dema s, q ue no se pe:rmiti6 a ,pl iar e l es tu-20

q uedan aplastadas por dkh as fuerzas. En elP A N , tamp oc o e xlste u na .d emoc ra da d esd eah 'a j0 , sino una dem oerada dirigida por unpequef io g rupo , como 10d emostro e l h ee hode q ue no pudlera prosperar la demandadel.grupo Foro Democci tl co .5 . L a ancesural incul turade.mocrat iGLEn un p als la rg amente .a ut0 fita no , s ub sis teun menespreelo po r l a s , f ormas d emoor at i-cas en todos los nfveles de la vida, no sOleen una gran ca,nt idad de dudadanos q ue,PQ[ desgrada, no ban pQ(lido t, ne t u naeducaci6n basic~ y que s on v tc timaS d e lamanipuladen, s in o tambie n entre muchosp olf nc os d e n ue stto s . p a . r t i { l 6 S . _.6 . L a falta de Iim pie za 'e n la s e le cd ~nes, 7 . La falta de u n e umplln ue ruo irre s-trtcto del Estado de 'dereche,8. L a ! aU5el)cia de una ciudadanizacienverdadera de la p6 ll ti ta . - lE I ind igen a, elp ord io se ro , e l p eb re , le s un c iudadano co nderechos 0 un ser lnexistente! Tiene f are sp ue sta e l le cto r.

S e debe recorrocer.que el P R D , co n su se sc as os r eenr so s y co n 8U debll organlza-cion, no pudo neutrahzar la nerasta acci6nde la televisiGn, elclientelismo o fic ia l ~ lo sados de i ncu lt ura democrat lca , L a realldaden este aspeeto Ita s t a p q ue la iz q uie rd a nop ud o trad ud r, a un.]enguaje asequlbleparaun sector de las masas empobr ec id as de lapoblation, l a s razeaesdelcambio. Mien~rasesto slga sueedlendo, no h abra m anera derevertirlo.A pesar de todo, la iz q uie rd a en sucon jun to U en e un a 'C u e r za q u e va m as allade lo s 6 m iU anes de v ow s recaneoidos y 8Ulabor pr.incfpal_ con~i~t;e en c on so lid ar s uelectorado y , f< ) rt al ecer sus s rgamzackmes,pe.ro solo podra hacedo si 'practica un aa ute nu ca d emo cra cla d e s d e ab~jo, un amodemiZai6n de su disc nrso p olitic o ydisefia una poli(ka sum am ente h abU paran o c ae r e n e l d eb llttamie nto y la f ragmen-t atio n. P e ro , si n o a plic a Ia politic a co rr eet ae rr es ta h o ra c[Ucla, eXiste.el .granpeligrod e que M e x i F o k 'Se .mb(>que en unacolom-b i'a niz ~lo n, e n l a ; ( ) U a l siJlo ~Xis ti ri a unaviblen dil'so rcby a.m en ud o ciega (a 1 a que'podna aiia4 irse J a producida por el narco-tr3fico), y J a rep ro duccio n (k ~ n sistem a.bipartidlsta de tipo n6rlean~eriCano quege ne raria la nlls.n a's itu ac io n q ue o bs erv a-m os en nuestres v e C I D O S del m orte: unaa p a t i a e ~ c t o t a I g e n & r a l i z a d a y u n r e c a m b jode partidos q ue dej jU l intatta la m ism a_ estnlctUra oUgarqui"lL Sobre lo s h ombJ ;o sd el a il qu ie rd a p e s a , on tonces , una. 'eno~Qreresponsabilidad h i s t O r i . c a tI

dio h ech e por la YAMpara eY iJ ar' d upliea-donesen el padron . ,Los q ue cO, Ils id era n q ue toda J a elec-cion se debia. aI sector eonvenddo de queel PRI era Ia mejor opdon para el paist r a tan de oouh :ar a los otros seetores m e n :Gi~nados. '-2. Iasegunda hip6tesfs sena qqe'laselecctenes de 19 94 fueron un verdaderofraude. .P a ra p roba r e st a h i p6 te sis , s e requiereque e ll !RD dooamen te , ante t oda la d u ct.dania y c on la s p ru eb as c on :e sp on die nte s,su na turaJeza y a lcances. E s p or ello que e JPRD 0 f a C bm ision de la V erdad deben dara conocer , portodos l os medi as asu a k a n .ce, un decum ento en donde se establez cant o d a s las irregpJaridad.es observadas y lasconeluslones correspondlentes,Supongamos, sin embargo, que no sepudfera probar que hubo un fraude en lase le edo ne s d el 21 d e.a go sto , c uy a m agnitu din..valide J~ elecdones, E l prolSlema d e .f~ n'dO se encuentra en todo el P !-O Ceso:1. E n e~con trol ' gubernamental de la se le cd on es ..P or e l c ontra iio , J as e le co lo ne sdebe h acerlas. un grupo de ciudail.anos i I 1 -d ep en dien teap oy ad n -en el Minisr er J .o deJusticiaf pero dich o ministeliio debe se ril}depei}die-nte; com o ocurre en Espana eItalla , .

, 2 . Enla in ~q uid ad e n el fman~amien-to de las campaf ia s. N(i )e s posibJe que exlstae qu ld ad , J !lie ntra s n o se a cla re el 9 rige n ti elo s f ondo s de lo s partldos. ~ .3. En I ll . ev idente parciaJidad de lo sm~aiQS.~comunicaci.6n. Esos medles tie-nen @orme'influeneia y estan (}speclaJ.m en te I'r~ pa r:td os p ara la e na jltn ac itm 'y e lco ns u:m ismo mas iv o.S,o rien ci,(lo $ ~ 'seJ 'vi.ci o del eandidatQ oficiaI. .4 . L a .anti~mQCrac ia existente en elseno d las partidos, Debe h aber una ver-dadera Y 'aurentica dernocrada en el i J l t e -n or d e lo s p artid os. En e l PRI, n o e xiste 1 1 np a.d i6n e le cto ra l, la s d ec isio nes so n toma -d a s d e S d e arriba y avaladas en form a una;.nime 'f< nG ,e~ste eJ derecllo de iltinorJas,.Debemos


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D ed e la s f i

E n lo s U1timos af i'O s, M eX ico h a e xp e-rim en tado los eno rm es costo s so cia-les y ec 'On6micos ~iaclos a la crisisy a los p roblemas de las pol it ic as economl-c as o rie nta da s, prim eroJ po r el e m o q . u eppultsm de L O p e z f orru Jo y ,d es pu es de1982) pa r e l enloque n e o U b e r a l . .puestq e npractic;l po r las 1 i d i i } i i J i S t r a c i Q n e s de De -I aMad r i d y Salinas. .Ambo s e squemas de po ll ti ca economl-~ produjeron.daaos alit v id a econ6m ica ys o t i : a l de l pais, por t o emil resulea ind ispen-s ab le f raguaruna nueva es tr at e$ i a de flnan-za s p-ublicas q ue se h aga cargo de 10.smcon-vententes y Ilmitaciottes de los doseO foq ues p ueSt0s en p rlkU ca en e l p as ad o,1. Democ r aUzacWn d e /apo. l i t ia lecom) fn ieJ l: sepa f{ ld6TJ ;. de poderes ,fin a l c en tr aiiSmo y lJ l~{)rporat ivismoEn 10 q u e s e ref tere a las form as de gesnonde la econom ia, am bas estrategias se sus-tentaron, en el aiatOntarismo y cen(flJ,(ismo

~ l 11 ve s ti ga dQ td e L In s tit u to d e In v e st ig a ~o n e sE e o n 6rn ic a s d e Ia UNAM.

presidenetal co n el que s e d es ar ro lk i yg es tio no la p olitic a economlca,E n efeclQ , la forma. actual tanto de _IaCons ti tUc ion Pol[ ti ca d e 19s Est ados UnidosMexicanos -P Of ejem plo, el articul'O 26-come d e a lg un as l eyes secnndadas inlpQretantes (com a las Jeyes d e Planeaqon yde

D e u da } > l1 l , lU c a ) o to rg a n excesivas faculta-des a l. Pode r Ejecutiv'O en mat er ia : d e e la bo -racio n d el P lan N ad on aI de Desa rrollo , yd e ro ntr:a ta d6 n y pago de la deuda publica.II P od er ~ gisJ ati,v o, p ar ejen fp 1c, n otiene m as facultad q ue la de discutil' elPlanNacional de Desarro llo (c osa que puede .h a c e r . c ua lqm erc tu da da no) , a pesar de quel a p rop ii l- Cons ttn idon etorga a la C :im ara00 Dipu ta dos la discusion y aprobaci6n.delos presupues tos anuales de la :Feder-aci6n~ a a m b a s camaras l a aRroh a ctOn de lasco rre sp on dien tes ley es d e tn greso s. Poro tr a p ar te , la Ley de Deuda Pl1blica ,4esvir-tna f-acultades c on stltu cio na le s ex pr es as d elC on gre se re fen da s a I'O Ste rm ln os de con-fratacian, autorizai@n y pago de Ia deudapublica. .

En 1 0 q ue s e re fle re a lc en tra lismo enel ,ejercteio de la PQ,litica eeonemtca; II Ip r p p i a Ctlnstitudon esiablece su s b a S { ! s en

lo s articulo s 7 3, 7a y 115 , a I limitar nota-blemente la s comp eten das f lsc ales y presu-pnestales de estados y munic ipios y sobre-dotal ' de facu leades fiscales a la Federacion.En la m ism a dir~ci6n cO,l\tribuye la Ley deCoordirlaciell Fiscal.P0f ott-o laPo, la a ntld em o cra da c o;mente en e l pais basta la fech a y la ens-tencia de un regimen d e partido de Estado,han perauudo que an n en aquellas cuesno-nes en las euales las ley,es mexic an as e sta -blecen co n precision la di~i6n de poderes,y I a posibllidad de f iscal izact6n democra ti-ca d e l 'OSngresos y gas to s pUblie os , a travesde la revlsion de la Hacienda PUblica Fede-ra l pot I II Gamara, de Di;putad'Os, hasta h ( lYhayan resultadc mllas enlapractfc.a, pO.' la p e r n i c i o s a s tlbo,din ;u ian del P o d e r L e g i s -lanve a lo s desigpIos ~l Poder Ejecudvo,10eual.ha impt);dido la lueha frontal contrae l dlspendio, 1 a arbitl'ariedad y la discrecio-nalldad en el uso de IQ S re eu rsos pub llc os ,Ja corrupclon l'su utllizadon para flnandarl a permanencla en el poder de l parn do deEstado,Un aspe ct o lmportante de la propuestademocratica de r:eform a a las fin anz as pu--b Jicas va, per ello , eneam ln aao a m odificar

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lo s f iin dam en to sIe ga le s q ue h anS'0Ste'hido h'asta ahhra e l dai'iinoautoritarismo y cent ta llSl ll o pre. sr de nc bilis ta e n e l p ais .s e induye a q u i la necesidadd e , m o d i f i c a J ' l e) articulo 2 6 de ]aConstitucion para otorgar alCangre50 de la Unia n la ,f am J~de aprobar,ev

memoria, nº 071, octubre 1994

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