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MEMORIA DE ACTIVIDADES
Y
BALANCE
Versión preliminar para
consideración de la
Asamblea General de Socios
Ejercicio Nº 119
1° de diciembre de 2016
- 30 de noviembre de 2017
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MEMORIA DE ACTIVIDADES Y BALANCE
(EJERCICIO Nº 119 – DICIEMBRE 2016/NOVIEMBRE 2017)
1. ACTIVIDADES DESTACADAS Página
1.1 Comisiones Asesoras ............................................................................ 5
1.2 Direcciones y Departamentos ............................................................... 22
2. CONSEJO DIRECTIVO
2.1 Integración ........................................................................................... 58
2.2 Sesiones y Asistencia ............................................................................ 60
2.3 Asamblea General Ordinaria ................................................................. 61
3. BALANCE Y ESTADOS CONTABLES
3.1 Informe de la Comisión Fiscal ............................................................... 66
3.2 Dictamen de los Auditores Independientes ........................................... 66
4. GREMIALES
4.1 Gremiales ............................................................................................ 71
4.2 Informes de Gremiales .......................................................................... 72
5. ESTRUCTURA, EQUIPO Y PROGRAMAS
5.1 Integración .......................................................................................... 90
5.2 Programas empresariales ..................................................................... 93
5.3 Organigrama ........................................................................................ 94
RECUADROS
1. Nuestra Misión.
2. Constitución de la República, art. 50.
3. Día de la Industria y 119º Aniversario.
4. Presidentes de Comisiones Asesoras.
5. Empresas adheridas al Plan de Gestión
de Envases.
6. Declaratoria Ambiental de la CIU.
7. Asociados homenajeados en la
celebración del Día de la Industria.
8. Asociados de la CIU.
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NUESTRA MISIÓN
Representar y defender los intereses de los socios ante entidades públicas o
privadas nacionales, regionales e internacionales, buscando el
fortalecimiento industrial del Uruguay.
Orientar y facilitar la inserción de nuestros socios en
los mercados internacionales.
Brindar servicios eficientes ajustados a las necesidades de nuestros socios y a los
industriales en general, para consolidar su crecimiento empresarial.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
ARTÍCULO 50
El Estado orientará el comercio exterior de la República protegiendo las
actividades productivas cuyo destino sea la exportación o que reemplacen
bienes de importación. La ley promoverá las inversiones destinadas a este
fin, y encauzará preferentemente con este destino el ahorro público.
Toda organización comercial o industrial trustificada estará bajo el
contralor del Estado.
Asimismo el Estado impulsará políticas de descentralización, de modo de
promover el desarrollo regional y el bienestar general.
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1.- ACTIVIDADES DESTACADAS
1.1.- COMISIONES ASESORAS
COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y FOMENTO DE LA INVERSIÓN
En el año 2017 la Comisión se reunió formalmente en cuatro oportunidades. A su vez,
se desarrollaron varias actividades y se llevó adelante una presentación en el marco del
ciclo llamado “Desayunos de coyuntura industrial” donde expusieron los técnicos de la
Dirección de Estudios Económicos y el Representante de ONUDI para Uruguay,
Argentina, Chile y Paraguay. Asimismo, las autoridades de la Comisión continuaron
con la actividad de edición y aprobación de las gacetillas de prensa de los distintos
informes económicos elaborados por la Dirección de Estudios Económicos.
Los principales temas abordados en el período por la Comisión de Asuntos Económicos
y Fomento de la Inversión, fueron los siguientes:
1. PRIMAS POR SEGURO DE ACCIDENTES DE TRABAJO PAGADAS POR LA INDUSTRIA
La Comisión solicitó un informe a la DEE para analizar la evolución de las primas que
paga la industria por seguro de accidentes de trabajo, a nivel de ramas.
Con esa información, se coordinó una reunión con autoridades del Banco de Seguros
del Estado para tratar la temática. La reunión se realizó con el Sr. Nelson Montaldo,
Subgerente General del BSE y el Director Actuarial, Ing. Marcelo del Polsi. Por parte de
la CIU estuvieron presentes: Cr. Guzmán Barreiro, Sr. Elbio Fuscaldo, Cr. Sebastián
Pérez y Ec. Valeria Cantera. Además de recibir las explicaciones sobre la forma de
actualización de las tasas, y la justificación de los niveles actuales, quedó generado el
vínculo para futuros intercambios.
2. EFICIENCIA DEL GASTO PÚBLICO
Se recibió la visita del Dr. Conrado Ramos, junto al Lic. Alejandro Milanes para tratar
los temas de evaluación de desempeño en el sector público. Realizaron una exposición
respecto a la elaboración del presupuesto en Nueva Zelanda y en Uruguay, para poder
realizar las comparaciones pertinentes.
En este sentido, se observó que el presupuesto elaborado por el primer país se
encuentra diseñado de forma tal de poder seguir la evolución de la calidad del gasto,
ya que tiene indicadores relacionados a los objetivos a cumplir, así como los costos
asociados para alcanzar los mismos. Las medidas a tomar y sus costos se encuentran
detalladas de forma exhaustiva, así como los efectos a alcanzar. En caso de que las
medidas no produzcan los efectos buscados – lo cual se puede observar a través de los
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diferentes indicadores asociados - se realiza una revisión y se buscan otras
alternativas.
Según los expositores, en Nueva Zelanda hay un diferencial cultural respecto a la
exigencia de la ciudadanía, que no está tan marcada en Uruguay, pero destacan el
hecho de que países con una cultura similar a la de Uruguay, igualmente han podido
avanzar en evaluación y monitoreo de la calidad del gasto, como es el caso de Chile.
Asimismo, comentaron que no observan un clima político para impulsar alguna
reforma en este sentido dentro del Estado, ya que el tema no está en la agenda y que
sería interesante que se empiece a hacer. En este sentido, se discutió en la Comisión si
no sería un tema para tratar en la Confederación de Cámaras Empresariales.
3. INFORME DE DELEGADOS CIU BAJO LA ÓRBITA DE LA COMISIÓN
El actual delegado por CIU, Sr. Aníbal Bresque, solicitó a la CIU apoyo técnico para que
lo acompañe a la Comisión de Parques Industriales. En este sentido, la CIU designó al
Cr. Sebastián Pérez como alterno en dicha Comisión.
En cuanto a la Comisión de Normas Contables, el Cr. Sebastián Pérez informó sobre el
trabajo que se está realizando para adecuar la Ley de Sociedades Comerciales a las
nuevas normas contables.
4. EXPOSICIÓN: COYUNTURA ECONÓMICA Y DESAFÍOS EN MEDIANO Y LARGO PLAZO
Se recibió la visita del Ec. Hernán Bonilla, Director Ejecutivo del Centro de Estudios para
el Desarrollo. La conversación se centró en una breve presentación del Centro y luego
en un análisis de la coyuntura económica y los desafíos que tiene Uruguay en el
mediano y largo plazo: inserción internacional, competitividad, infraestructura y
educación.
5. SUGERENCIA DE TEMAS ECONÓMICOS PARA ABORDAR EN EL CORTO Y MEDIANO PLAZO
La Mesa Directiva solicitó a las comisiones asesoras del Consejo Directivo que
seleccionaran los tres temas más destacados sobre los cuales la Mesa y las comisiones
deberían trabajar en el corto y el mediano plazo, de forma tal de desarrollar una
agenda y focalizar las actividades institucionales en torno a ello. A continuación, se
detallan los temas seleccionados por la Comisión:
i. Peso del Estado
a. El gasto público sigue creciendo, a tal punto que aumentan los
impuestos y el déficit fiscal no logra abatirse.
b. Está aumentando la deuda neta, con una trayectoria que de mantenerse
la hace insostenible en el mediano plazo.
c. La política fiscal desequilibrada tiene impactos negativos en los niveles
del tipo de cambio.
d. No se utiliza la política fiscal para suavizar los ciclos, en forma
anticíclica. Hoy la economía demandaría una reducción de impuestos
para favorecer la demanda, y ocurre lo contrario.
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e. La carga tributaria viene aumentando. La perspectiva es que, si nada
cambia, seguirá creciendo, afectando el clima de negocios y las
inversiones.
ii. Mercado de servicios públicos / Empresas Públicas
a. Se necesita regular los precios monopólicos, para que se modifiquen en
función de paramétricas, y no dependan de las necesidades financieras
del gobierno central.
b. Las unidades reguladoras deben volver a cumplir el rol para el cual
fueron constituidas, fortaleciendo su incidencia en la fijación de los
precios de los servicios públicos.
c. Deben adoptarse medidas de desmonopolización y de fijación de tarifas
públicas considerando las paridades de importación. Los problemas
propios de la gestión de las empresas públicas no pueden traspasarse al
sector privado, afectando la competitividad.
d. Las empresas públicas deberían adoptar buenas prácticas de gobierno
corporativo, que aseguren una adecuada gestión empresarial, y de esa
forma traspasen costos competitivos al sector privado y a la población.
Es necesario que se profundice la elaboración de estados financieros
por segmento de negocio, para mejorar la calidad de la información de
las empresas públicas.
iii. Apertura de mercados externos
a. A medida que pasa el tiempo, Uruguay vende cada vez más productos
en el exterior con mayor carga arancelaria que sus competidores.
b. El MERCOSUR no está siendo un medio eficiente para obtener la apertura
de mercados externos, por lo que hay que negociar flexibilidades.
c. Es necesario avanzar más rápidamente en los acuerdos
complementarios, particularmente con las economías desarrolladas,
como por ejemplo Japón, Corea, Estados Unidos y similares.
6. ANÁLISIS DEL IMPACTO DEL AUMENTO DE LA TASA CONSULAR EN LOS COSTOS DE
IMPORTACIÓN DE MATERIAS PRIMAS IMPORTADAS POR LA INDUSTRIA
A pedido de las autoridades de la Comisión, la DEE realizó un informe donde se
presentó el análisis del impacto del aumento de la Tasa Consular en los costos de
importación de materias primas importadas por la industria.
7. PRESENTACIÓN “DINÁMICA RECIENTE DEL EMPLEO Y LA PRODUCCIÓN EN LA INDUSTRIA”
Se realizó esta presentación que estuvo a cargo del Cr. Sebastián Pérez.
8. 3º DESAYUNO DE COYUNTURA INDUSTRIAL
El presidente de la Comisión de Asuntos Económicos y Fomento a la Inversión de
CIU, Cr. Guzmán Barreiro, realizó la apertura y dio paso a las exposiciones que
estuvieron a cargo de la Ec. Mag. Valeria Cantera, Jefe de la Dirección de Estudios
Económicos, el Cr. Mag. Sebastián Pérez, Asesor Económico, ambos representantes
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de CIU y el Ec. Manuel Albaladejo, representante de la ONUDI para Uruguay,
Argentina, Chile y Paraguay.
9. GACETILLAS DE PRENSA DE INFORMES DE LA DEE, EDITADAS Y APROBADAS POR LAS
AUTORIDADES DE LA COMISIÓN
Las gacetillas de prensa editadas y aprobadas por las autoridades de la Comisión
correspondieron a los siguientes informes:
- Informe de la Encuesta Mensual Industrial (EMI)
- Índice de Precios de Exportación (IPE)
- Informe Mensual Comercio Exterior de Bienes del Uruguay
- Informe de la Relación de términos de intercambio de bienes del Uruguay
- Informe Anual de Exportaciones de Bienes del Uruguay
- Informe de Endeudamiento Industrial
- Informe de la Encuesta de Utilización de la Capacidad Instalada (UCI)
- Informe del Índice de Inversión en Maquinaria y Equipos
- Informe de Actividad Industrial Mundial
- Informe Anual de la Balanza Comercial de Bienes
- Informe de Difusión de Exportaciones
- Informe de Difusión de Actividad
- Informe de Stock de Capital en Maquinaria y Equipos en la industria
COMISIÓN DE COMERCIO EXTERIOR
La Comisión de Comercio Exterior asesora al Consejo Directivo de la Institución en
materia de comercio internacional, asistiéndolo para la toma de posición institucional
en materia de negociación comercial internacional y aplicación de instrumentos de
política comercial. En tal sentido, en la Comisión se evalúa y debate todo lo relativo al
proceso de integración regional del MERCOSUR, a la negociación y aplicación de
acuerdos comerciales internacionales, la implementación de normas e instrumentos de
política comercial a nivel nacional, el impacto de medidas adoptadas por socios
comerciales de nuestro país, etc.
Para poder cumplir con su cometido, la Comisión mantiene un estrecho vínculo con el
sector oficial y participa en múltiples reuniones con autoridades nacionales,
principalmente, con la Asesoría de Política Comercial del Ministerio de Economía y
Finanzas, la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y
Minería y con distintas dependencias del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Durante el presente ejercicio la Comisión trabajó en la dinámica de sesiones plenarias
que ya se encontraba llevando a cabo. Además se continuó tratando ciertos temas en
el grupo reducido de trabajo ya conformado -la Mesa de la Comisión-, ámbito en el
que trabajaron temas puntuales de manera más ejecutiva o se analizaron previamente
algunas cuestiones a tratar en el plenario.
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Este grupo contó con la participación de las autoridades de la Comisión, la Gerencia
General y la asistencia técnica de funcionarios de la Dirección de Operaciones de
Comercio Exterior de la CIU.
Finalmente, se siguió operando en la modalidad de “sesiones extraordinarias”, tratando
diversos temas de interés, contando con la participación de invitados externos.
Autoridades de la Comisión recibieron a representantes de nuestro país designados en
el exterior (embajadores y otros funcionarios diplomáticos), así como a autoridades y
delegaciones extranjeras que visitaron el Uruguay.
NEGOCIACIÓN EXTERNA
Continuaron los contactos con el sector oficial, en temas relativos a negociaciones de
nuestro país con Argentina, en cuánto refiere a restricciones en materia comercial. En
este sentido, las gestiones que se realizaron guardaron relación con la falta de
información y demora en la aprobación de Licencias No Automáticas de Importación en
el marco del SIMI (Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones).
Además se realizaron otros contactos referentes a negociaciones con la Unión Europea
y China, y también respecto a la profundización de acuerdos existentes con México
(TLC Uruguay–México) y Colombia, entre otros.
En el caso de la Unión Europea se realizaron contactos con la APC y la DNI para
conocer el estado de las negociaciones, y se acompañó a la Delegación Oficial de
nuestro país en diversas instancias de negociación desarrolladas tanto en países del
MERCOSUR como en europeos.
ÁMBITOS DE PARTICIPACIÓN
La Comisión de Comercio Exterior mantuvo durante el último ejercicio, la coordinación
de los distintos delegados de la CIU en ámbitos de trabajo a nivel nacional y regional,
como ser la Junta de Clasificación de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), el
Instituto Nacional de Logística (INALOG), la Comisión Coordinadora Honoraria de la
Administración Nacional de Puertos, el Foro Consultivo Económico y Social del
MERCOSUR, URUPABOL Empresarial, el Comité Consultivo Público Privado y Comité
Consultivo del Operador Económico Calificado (ambos en el ámbito de la DNA), etc.
Se llevaron a cabo diversas reuniones de coordinación, control e intercambio de
información con los representantes que la CIU mantiene en distintas áreas de interés
industrial.
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Es menester destacar también en este período la participación de autoridades y
representantes de la Comisión en ámbitos como el Foro Consultivo, Económico y Social
del MERCOSUR y la XI Conferencia Ministerial de la OMC, realizada en Argentina.
COMISIÓN DE COMERCIO INTERNO
A continuación, se detallan sintéticamente los temas que ingresaron durante el
ejercicio, para ser analizados por la Comisión de Comercio Interno, así como las
diferentes gestiones que se realizaron.
COMPRAS PÚBLICAS
Ministerio del Interior
El Sector Calzado logró, luego de las gestiones realizadas, competir en la licitación
convocada por el Ministerio del Interior. Consiguió colocar parte de su producción de
calzado lo cual le permite a las empresas del sector continuar operando en plaza con
productos de muy buena calidad y precios competitivos.
Este logro se basa en innumerables gestiones ante autoridades del propio Ministerio,
autoridades nacionales, legisladores de todos los partidos políticos y comisiones
legislativas que tuvieron en todo momento el objetivo de permitir participar en
igualdad de condiciones, de defender la industria y el trabajo nacional.
Unidad Centralizada de Adquisiciones
En relación a este organismo se realizaron diversas gestiones ante la Comisión de
Industria de la Cámara de Senadores y ante el Ministerio de Industria. Como
información destacada se menciona que las empresas nacionales han perdido la
colocación de 32.000.000 de comprimidos de distintas drogas que se fabrican en el
país ante oficinas importadoras, llamadas “golondrina”.
Proyecto de ley: Promoción de la Economía Social y Solidaria a través de las
Compras Estatales
Se recibió en esta Comisión un proyecto de ley sobre Economía Social y Solidaria a
través de las Compras Públicas, sobre el que se requería la opinión institucional. A
través de una nota se hizo conocer la opinión de la CIU a la Comisión Especial de
Cooperativismo de la Cámara de Representantes, donde se destacó que si bien es
válido brindar algunas ventajas a ese sector de la economía, teniendo en cuenta el
impacto que brindan en cuanto a generar mano de obra, se entendió que no sería
conveniente la creación de nuevos instrumentos sino que se debería potenciar y
enriquecer los beneficios ya existentes.
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Visita de representantes del Ministerio de Industria, Energía y Minería y de la
Agencia de Compras Estatales
En el marco de las diferentes actividades desarrolladas con el fin de mejorar los
mecanismos sobre el régimen de Compras Públicas, la Comisión recibió al
representante del Ministerio de Industria, Sr. José Fernández, y al Coordinador General
de la Agencia de Compras Estatales, Sr. Daniel García Aspiroz.
GRANDES CADENAS
Atendiendo los inconvenientes que comunicaron afiliados de la CIU con las cadenas de
supermercados en relación a diversos temas comerciales, se mantuvieron reuniones
con representantes de la Asociación de Supermercados del Uruguay (ASU) y con el
Director General de Tienda Inglesa, que no es integrante de ASU.
En ambos casos se plantearon las dificultades que enfrentaron los proveedores para
poder seguir vendiendo a estos establecimientos.
COMISIÓN DE RELACIONES SOCIO-LABORALES
La Comisión de Relaciones Socio-Laborales continuó representando al sector
empresarial en diversos ámbitos: Consejo Superior Tripartito (CST), Consejo Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo (CONASSAT), Comisión de Clasificación y
Agrupamiento de Actividades Laborales, Comisión Tripartita para la Igualdad de
Oportunidades y Trato en el Empleo, Banco de Previsión Social, Comisión Consultiva
Tripartita del Convenio Nº 144, Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en
Asuntos Laborales (CEATAL) y Conferencia Internacional del Trabajo (OIT), entre otros.
QUEJA EMPRESARIAL ANTE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
Las observaciones realizadas por la OIT al Uruguay, en el marco del Caso 2699,
mantienen plenamente su vigencia. Los acuerdos tripartitos firmados por el Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social, el PIT-CNT, la Cámara Nacional de Comercio y Servicios
del Uruguay y la Cámara de Industrias, no lograron concretar avances ni las
modificaciones legislativas exigidas por la OIT.
En este sentido, en el mes de enero de 2017, ante la finalización del acuerdo tripartito,
la CNCS y la CIU comunicaron al Sr. Ministro de Trabajo que:
- se destacaba la valoración positiva que significó para ambas cámaras, la
creación del ámbito de negociación que el acuerdo tripartito propició, cuyo
objetivo final era encontrar una solución a las observaciones que realizó el
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Comité de Libertad Sindical, la Comisión de Aplicación de Normas y la Comisión
de Expertos de la OIT, observaciones que recaen sobre aspectos legislativos y
su aplicación en la práctica.
- dicho ámbito de negociación -cuya actuación comprendió un período de dos
años si se toma en consideración el acuerdo tripartito del año 2015-, fue
ineficaz.
- más allá de los esfuerzos realizados por cada una de las partes, se observó que
el sector empleador presentó tres propuestas sustantivas de trabajo, el sector
trabajador no presentó ninguna propuesta (solo cuestiones de agenda), y el
gobierno presentó dos propuestas que no contemplan la totalidad de las
observaciones de la OIT.
- la experiencia desarrollada, el rol asumido por cada uno de los actores sociales
y la ausencia de resultados concretos, son lo suficientemente ilustrativos,
demostrando la necesidad de buscar otros caminos para poder ajustar nuestro
régimen laboral, a los principios y convenios de la OIT.
106° CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Respecto a la 106° Conferencia de la OIT, en esta oportunidad se destacó que la
ceremonia de inauguración contó como invitado con el Sr. Presidente de la República.
Por su parte, el discurso del delegado empleador uruguayo ante la Conferencia destacó
que, en Uruguay, el diálogo social se manifiesta en los más diversos ámbitos y a todos
los niveles, pero sus resultados muchas veces no son los esperados. Señaló que no se
ha logrado construir un diálogo sólido, constructivo y efectivo, que permita abordar
con vocación de acuerdo, temas sustanciales a las relaciones laborales, como lo son las
observaciones que efectuó la OIT a nuestro país.
El delegado finalizó su alocución, recordando que para cumplir con la OIT, el Gobierno
debería elaborar un proyecto de ley que incluya los puntos cuestionados, luego
impulsar su aprobación en el ámbito legislativo y por último, promover su efectiva
aplicación en la práctica.
VISITA AL DEL DIRECTOR GENERAL DE LA OIT AL URUGUAY Y DE DELEGACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DE EMPLEADORES (OIE)
En un momento muy trascendente para las relaciones laborales en la región, el 13 de
noviembre, se recibió al Director General de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), Guy Ryder.
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Se coordinó un encuentro con el Director General, donde se invitó a participar a
empresarios interesados en los temas a abordar, el cual se desarrolló en la Cámara
Nacional de Comercio.
El encuentro contó con la participación de la Secretaria General de la Organización
Internacional de Empleadores (OIE), Linda Kromjong, y la Consejera Principal para las
Américas de la OIE, María Paz Anzorreguy.
La ocasión fue propicia para que los empresarios participantes se informen sobre los
últimos acontecimientos respecto a la queja empresarial en el ámbito de la OIT, las
observaciones realizadas hacia el Gobierno Uruguayo, las recomendaciones sugeridas
en cuanto a la negociación colectiva y ocupaciones, y de los procedimientos futuros a
realizar por la OIT y sus órganos de control.
El Director General, Ryder, dejó en claro que es responsabilidad del Gobierno Uruguayo
el cumplir con las recomendaciones de la OIT, que no existe ninguna “Lista Negra”,
sino que la OIT realiza un estudio y seguimiento de aquellos países incumplidores de
las normas internacionales de trabajo ratificadas. Además, se trataron otros temas
vinculados a las relaciones laborales como los referidos al Futuro del Trabajo, y
Empresas Sostenibles.
CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE LA ERRADICACIÓN SOSTENIDA DEL TRABAJO INFANTIL
En el mes de noviembre, tuvo lugar la IV Conferencia sobre la Erradicación Sostenida
del Trabajo Infantil, en la ciudad de Buenos Aires. Participó una delegación de
empleadores uruguayos integrada por representantes de la Cámara de Industrias y de
la Cámara Nacional de Comercio.
Los documentos y conclusiones de la Conferencia se encuentran disponibles en:
https://www.ilo.org/ipec/Campaignandadvocacy/BuenosAiresConference/lang--es/index.htm
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DÍA DE LA INDUSTRIA
119º ANIVERSARIO DE LA CIU
1898-2017
Sra. Ministra de Industria, Energía y Minería, Ing. Carolina Cosse
Sr. Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Ernesto Murro
Sres. Ministros y Subsecretarios
Sres. Intendentes Departamentales
Sras. y Sres. Senadores y Diputados
Sres. Directores de Empresas Públicas y demás autoridades nacionales
Sres. Representantes del Cuerpo Diplomático
Sres. Ex Presidentes de Cámara de Industrias
Sr. Presidente de la Confederación de Cámaras Empresariales
Sres. Presidentes de Cámaras Empresariales amigas
Sres. Integrantes del Consejo Directivo de la Cámara de Industrias del Uruguay
Sres. Industriales, Sres. Empresarios
Sras. y Sres. de la Prensa
Señoras y Señores.
Gracias debería ser la forma de terminar un discurso, pero en este caso voy a tomarme
la libertad de comenzarlo así. ¡Gracias!
Gracias por acompañarnos en la celebración de un nuevo DIA DE LA INDUSTRIA y en el
aniversario de la Cámara de Industrias del Uruguay.
Me permito destacar a la CIU como una prestigiosa Institución, por su historia, por su
pasado, por quienes me han precedido, por sus históricas posturas, su trabajo constante y
permanente con el único fin de mejorar las condiciones de contexto en el que se desarrolla la
industria en el Uruguay.
Por su manejo definitivamente democrático e inclusivo, donde pueden integrar su
Directiva representantes de empresas pequeñas, medianas y grandes, donde cada voto tiene un
mismo valor. Donde democráticamente se han alternado cientos de industriales en los últimos
20 años, en los distintos cargos que hacen a la vida institucional.
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Prestigiosa también por sus valores, su destacado y transparente accionar operativo y
político. Una organización que, sin lugar a dudas como muchas otras de nuestro país, hacen que
me sienta orgulloso de pertenecer al sector empresarial.
Al sector de los que sueñan y ejecutan, convencidos de tener más y mejores empresas
en un país que necesita contar con empresarios preparados para el futuro, donde a todas luces
deberíamos ser la opción para que los uruguayos y quienes opten por vivir en nuestro país,
encuentren en el sector productivo nacional, las oportunidades para lograr sus metas
personales, que no serán otra cosa que la mejor convivencia y desarrollo social que cualquier
gobierno imagine conseguir, o pueda lograr.
En estos minutos, quiero dejarles una breve reseña del sector industrial, y de los casi 3
años que llevo en esta presidencia, con datos objetivos, que surgen del trabajo que realizan
nuestras áreas de apoyo operativo y que nos han permitido a lo largo de tantos años, ganarnos
la confianza pública, POR NUESTRA HONESTIDAD TECNICA E INTELECTUAL.
El comportamiento de la producción industrial en 2017 tiene dos lecturas.
La primera: desde hace algunos meses se vienen mostrando pequeños síntomas de
reactivación. Las estimaciones de la Cámara indican que 2017, tendrá un crecimiento de entre
1% y 2% respecto a 2016. Las exportaciones industriales también están aumentando, y
esperemos que cierren el año con un incremento del 6%, medidas en dólares, y del 2% medidas
en unidades físicas.
A nivel sectorial, aproximadamente la mitad de los sectores industriales está
incrementando sus niveles de producción. A diferencia de 2015 o buena parte de 2016, donde la
mayoría de las ramas industriales, disminuía las unidades producidas.
La segunda apreciación es que estamos produciendo y exportando a niveles menores a
los de 2013, producto de las importantes caídas de 2014 a 2016.
La industria ha sido el sector más golpeado en los últimos años, lo que ha generado que
muchas empresas hayan tenido que cerrar, con una destrucción de empleo y capital que pone
sobre la mesa nuestra baja capacidad de competir.
Hemos perdido un promedio de 3000 puestos de trabajo por año, durante los últimos 5
años.
Si bien hemos escuchado muchas veces, que la dinámica de la economía hace que
mientras empresas desaparecen otras nacen, lamentablemente el saldo neto de los últimos años
es negativo.
O bien terminan creándose menos empresas o bien ocupan mucho menos personal.
Además, la demanda regional se ha debilitado significativamente en los últimos tiempos,
a lo que se suma la permanente inestabilidad en el acceso a esos mercados, algo que le pone
una tasa de riesgo muy alta al negocio exportador a escala regional. Las últimas trabas de Brasil
para los lácteos son una muestra más de lo que acabo de expresar.
La principal característica de la situación actual, que se arrastra desde hace varios años,
es que padecemos de una importante presión en los costos, que en general, no es posible
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trasladar a los precios, lo que afecta significativamente la rentabilidad. En este marco, y con la
producción que no crece vigorosamente, las empresas están dejando de invertir, y lo más
preocupante, es que siguen bajando su personal ocupado.
Con respecto a esto último cabe realizar algunas precisiones.
Es usual que analistas, académicos, miembros del gobierno se pregunten por qué crece
la economía, por qué la industria comenzó a aumentar la producción, y sin embargo el empleo
cae.
En nuestra opinión, las causas del crecimiento sin empleo, son diversas y múltiples,
aunque hay tres que nos parece importante destacar:
El salario ha tenido una evolución que no tiene relación con el desempeño económico y
los márgenes empresariales. Eso tiene que ver con la forma en que se definen los aumentos de
los mismos.
Es paradigmático que el salario crezca, cuando el empleo cae sistemáticamente.
No estamos contra el crecimiento salarial, al contrario, este es clave para un desarrollo
importante del poder adquisitivo, pero… no hay peor aumento de sueldos, por sobre las
posibilidades reales de pagarlo, que aquel que genera después la pérdida total del sueldo, y, por
ende, del puesto de trabajo.
En segundo lugar, cuesta cada vez más construir ámbitos de cooperación, para poner a
la eficiencia y el aumento de la productividad como principal foco de atención.
Por último, y en este tema quiero explayarme un poco más, entendemos que también
está incidiendo la introducción de nuevas tecnologías a los procesos productivos. Esto se ha
acelerado precisamente por el contexto que identificamos anteriormente, los incentivos para
sustituir trabajo por maquinarias aumentan.
Amigos, todo esto indica que este camino se profundizará.
El avance de la tecnología es ineludible, e inexorablemente traerá como consecuencia la
pérdida de fuentes laborales en sectores como el nuestro, fundamentalmente en tareas
repetitivas y con poco valor agregado. A pesar de ello, no tengo una visión tremendista sobre el
asunto.
Visualizo que vienen tiempos donde tendremos que enfrentar la desaparición de algún
tipo de trabajo, de algunas tareas. Pero a su vez se crearán nuevas fuentes de trabajo,
oportunidades y actividades que posiblemente hoy no podamos ni imaginar. Cuál será el
resultado final, nadie lo puede asegurar, pero si ¡tenemos que estar preparados!
Como aspecto positivo debemos recordar que, en los últimos 4 años, la inversión en
maquinarias y tecnología de punta, creció un 42%, y la utilización de la capacidad instalada,
ronda el 62%.
Sí me preocupa que se está centrando la atención solamente en la pérdida de puestos de
trabajo en el sector privado, cuando también en el sector público las actividades “robotizables”
son muchas, tanto en el gobierno central como en las empresas públicas.
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Para enfrentar estos nuevos escenarios entendemos fundamental y prioritario, reformar
la educación.
Como en algún momento lo fue, entender la educación como un deber y un derecho de
todos los niños y adolescentes del país. Es muy triste que muchos jóvenes abandonen los
diferentes ciclos educativos, al hacer esto, están hipotecando su futuro. Eso no nos puede seguir
pasando, tampoco que no encuentren un desafío y un camino en el proceso de aprendizaje.
La educación debe brindar herramientas, adaptadas a este nuevo mundo. Me refiero a
capacidades técnicas, pero también sociales y emocionales, ya que - por ejemplo - la capacidad
de adaptación será un valor cada vez más necesario para afrontar un mundo tan cambiante.
Quiero reconocer el trabajo que la Confederación de Cámaras Empresariales, con poco
más de un año de vida, ha realizado en esta temática, con objetivos de mediano y largo plazo,
por ejemplo respaldando las actividades de la Fundación EDUY 21 a lo largo del país.
Otro aspecto que habría que revisar para estar mejor preparados ante los nuevos
escenarios es la legislación laboral. Fue pensada para una forma de trabajar ya obsoleta para
muchos sectores y empresas. También obsoleta para la forma de trabajar y de vivir de los
jóvenes. Siento que deberíamos escuchar más a los trabajadores “de a pie”, principalmente
aquellos de 21 a 35 años, para entender qué se precisa modificar de nuestras normas laborales
a efectos de contemplar los intereses de todos, de las empresas y también de los propios
trabajadores, que piden flexibilidades que hoy no es posible legalmente implementar.
Para intentar afrontar este fenómeno, Uruguay no puede apresurarse en introducir
cambios que impliquen una pérdida adicional de competitividad. Aunque no se reconozca
públicamente, observamos que la modernización de las normas laborales se empieza a dar por
la vía de los hechos, y lo que no se modifica legislativamente es superado por la realidad de lo
que piden los jóvenes, de lo que facilitan las nuevas tecnologías, y de lo que se vive en el mundo
laboral de hoy.
Uruguay es un país que merecería tener pleno empleo, digno y formal. Mientras que no
se adapten las normas a los nuevos tiempos, día a día encontraremos normas que persiguen
objetivos por todos compartidos, pero por caminos que dañan el desarrollo empresarial y la
generación de empleo.
Esto lo observamos también en el sector público, donde el Estado aparece en ocasiones
como incumplidor de ciertas normas laborales.
En esta línea de acción incluimos las observaciones que ha realizado la OIT a nuestro
país, donde hemos dado muestras más que evidentes de voluntad de diálogo con casi 3 años de
acuerdos para buscar una solución negociada. No lo conseguimos, pero nadie puede decir que
NO tuvimos espíritu constructivo de diálogo, y que lo seguimos teniendo.
Ayer nos hemos reunido con el Director General de OIT, el Sr Guy Ryder y delante de
gran número de representantes de distintas Cámaras Empresariales, compartió estos mismos
conceptos con nosotros.
Hoy esperamos que el Gobierno asuma el rol que le corresponde para su solución
definitiva.
18
Otro aspecto que tiene relación con el desarrollo del país y gran incidencia en el Uruguay
productivo, es el tipo de cambio. Una de las principales variables que afectan los resultados de
las empresas industriales, típicamente productoras de bienes, que compiten día a día con
proveedores de otros países tanto en el exterior como en el mercado interno.
A esta altura existe consenso de que en Uruguay hay atraso cambiario, avalado por
estudios que llegan a la misma conclusión. El propio Banco Central, con una sinceridad que
aplaudimos, lo ha reconocido. Porque para solucionar un problema lo primero es detectarlo y
asumirlo. Estará en discusión el nivel de desalineamiento, pero no el fenómeno más importante,
y es que estamos caros en dólares.
Somos conscientes de que parte del encarecimiento es producto de una situación
internacional muy particular, con abundancia de dólares y altos precios. Pero por otro lado es
por responsabilidades propias, por una política fiscal que llevó a que las tarifas públicas no
estén alineadas a los costos sino a las necesidades de fondos crecientes del gobierno central. La
expansión fiscal y el crecimiento de los salarios por encima de la productividad provocaron
inflación, y en nuestro país las herramientas para combatirla traen asociado atraso cambiario.
Sobre este último punto y como ustedes recordaran, hemos apoyado el combate a la
inflación, en una acción compartida con el sector de las grandes superficies comerciales y el
Ministerio de Economía.
Para compensar los impactos negativos de este encarecimiento del Uruguay, a nivel de
cada empresa, se siguen abatiendo costos, mejorando la gestión, introduciendo tecnología,
innovando en productos y procesos.
La tarea gremial que debemos desarrollar, hace que pongamos a disposición de las
autoridades de gobierno información y nuestra opinión, a los efectos de desplegar políticas
acordes a las necesidades de la industria.
Y por el lado empresarial, nuestra estrategia es apoyar a las empresas en esos procesos
a través de los servicios técnicos y con capacitación, especialmente a las PYMES.
Todos conocemos la importancia de las PYMES industriales para Uruguay y para la
mayoría de los países. Representan el 95% del total de empresas y dan empleo al 52% del total
de trabajadores de nuestra industria.
Concebir una estrategia de transformación productiva exitosa además de las medidas
macro que hemos mencionado, requiere pensar en la creación de instrumentos a medida de las
PYMES, que les permita superar sus principales cuellos de botella, con mejoras en la eficiencia
productiva, incorporación de innovación y diseño en los productos y desarrollo de competencias
comerciales y productivas para acceder a mercados externos.
Al momento, las PYMES industriales no han logrado estar como prioridad en la agenda
de instituciones públicas nacionales, por ello queremos resaltar, ante la creación del Plan
Nacional de Transformación Productiva y Competitividad, que las PYMES sean consideradas por
parte de las políticas públicas como motor de desarrollo económico y social de nuestro país.
19
Esperamos que la Agencia Nacional de Desarrollo y Transforma Uruguay sirvan como
plataforma que ordene y refuerce las políticas de desarrollo productivo, con sus diferentes
instrumentos, hacia la mejor competitividad de las PYMES industriales.
Somos conscientes que las políticas de apoyo a PYMES requieren pensar en el mediano y
largo plazo, pues los resultados no son inmediatos. Su impacto en el PIB requerirá esfuerzos de
largo aliento, pero los frutos a obtener serán los que nos ubiquen en una senda de crecimiento
genuino, sostenible y con una adecuada distribución del ingreso.
Nosotros ya estamos trabajando hace muchos años para apoyar el desarrollo
competitivo de las PYMES industriales. Desde la CIU, volcamos nuestras capacidades técnicas
hacia ESTAS, fomentando que exporten, que innoven, que mejoren sus procesos. En este
sentido, contamos con más de 25 profesionales que desde diferentes áreas técnicas, como el
Centro Internacional de Negocios, el Instituto de Capacitación y el Centro de Gestión
Tecnológica, trabajan día a día apoyando a nuestras empresas industriales. Además,
participamos activamente de comités, grupos de trabajo y programas donde se piense y ejecuten
acciones en pos del desarrollo industrial. Y desde hace una década, incluimos como línea de
trabajo el apoyo a nuevos emprendimientos industriales, futuros participantes de la vida
institucional y ¿por qué no? De festejos como el que nos convoca el día de hoy.
Esperemos que también se tome en cuenta a nuestras empresas públicas, para mejorar
el camino competitivo de nuestras industrias, pues su incidencia en el desarrollo productivo es
determinante.
Realmente esperamos que este mensaje cale profundamente en los actuales hacedores
de políticas de desarrollo productivo. Ya saben que cuentan con nosotros para navegar durante
ese proceso, como ha sido y será siempre.
Otro de los aspectos que se deben mejorar está relacionado con la negociación
comercial internacional. Este último año nuestro país ha hecho un esfuerzo importante,
explorando alternativas con un conjunto de países, no todas con el mismo éxito.
Un eventual acuerdo con la Unión Europea, aparece a todas luces como el de mayor
relevancia que como parte del MERCOSUR, Uruguay se encuentra negociando. Este será un
acuerdo que marcará un antes y un después en la historia del comercio exterior nacional, tanto
por las oportunidades como por las sensibilidades que el mismo presenta para el país.
Servicios, compras públicas, normas sanitarias y fitosanitarias, comercio sustentable,
denominaciones de origen e indicaciones geográficas, entre otros, son capítulos de suma
importancia y relevancia que están siendo objeto de negociación y que marcarán el futuro de
nuestras relaciones comerciales con el bloque europeo. De todas formas, lo que se logre o no en
materia de bienes, será lo que marcará la evaluación definitiva de este esfuerzo.
Más allá de que tengamos una opinión crítica respecto a algunos de los procesos de
negociación en curso, remarcamos y confirmamos nuestro compromiso en apoyar todos los
esfuerzos que el país realice en procura de abrir nuevos mercados para nuestros productos,
demandando siempre:
- un justo equilibrio entre las condiciones ofrecidas y recibidas,
- la defensa de instrumentos de política comercial de vital importancia, como el caso
de la Admisión Temporaria,
20
- el mantenimiento de un régimen de certificación de origen a través de entidades
delegadas por la autoridad oficial responsable, como elemento de facilitación de
comercio.
Todo esto, en el honesto convencimiento de que es la mejor forma de resguardar los
intereses superiores, de nuestro sector industrial.
Con igual convicción y compromiso, la Cámara seguirá ofreciendo su colaboración a
todo ámbito de trabajo conjunto, en pos de una efectiva facilitación de comercio y un eficiente
contralor del comercio exterior nacional.
La internacionalización es de ida y vuelta, por lo tanto, apoyamos la eventual llegada de
una tercera planta de pasta de celulosa, porque particularmente para nosotros toda inversión
industrial es bienvenida.
Sin embargo, las concesiones que se acordaron para que se estudie la inversión, hablan
por sí mismas del estado de nuestra competitividad. Y esas concesiones tienen costos, que unos
u otros deberán asumir.
Sin olvidarnos de la inversión extranjera, los negocios que desarrollan empresas
nacionales que tejen el entramado productivo y social de nuestro país en todo el territorio
nacional, deben ser también una prioridad para reforzar sus condiciones de competencia.
Estimados amigos ¿Por qué digo esto?, quiero hacer especial hincapié en una Frase del
Economista John M. Keynes:
LOS MERCADOS PUEDEN MANTENER SU IRRACIONALIDAD EN LOS PAISES, MAS TIEMPO
DEL QUE TU PUEDES MANTENER TU EMPRESA SOLVENTE.
Por ello recordamos que:
¡Hay que trabajar para recuperar la competitividad perdida de la forma más eficiente
posible!
Es sustancial mejorar la legislación laboral vigente pero muchas veces obsoleta.
Debemos lograr la mayor cantidad de acuerdos que den acceso a los productos de
nuestra producción nacional.
¡La educación debe estar alineada con el proyecto de país productivo que todos tenemos
en mente! Por ello nuestro permanente apoyo al INEFOP.
Muchas veces desde el mundo sindical, se nos identifica con elucubradas posturas que
no reflejan nuestra forma de pensar, ni de ver al país. Hemos sido blanco de golpes duros, que
no se corresponden con nuestras acciones, ni con nuestras posiciones públicas y privadas. De
todas formas, siempre estuvimos dispuestos a seguir buscando el camino donde todos podamos
caminar juntos.
Agradezco el haber tenido siempre la puerta abierta en el Ministerio de Industria Energía
y Minería, en las figuras del Ing. Roberto Kreimerman y de la actual Ministra, Ing. Carolina Cosse,
También destaco el apoyo del Instituto Uruguay XXI, así como en todos los demás
ministerios y organismos públicos que nos tocó estar en contacto durante nuestra presidencia.
21
PRESIDENTES DE LAS COMISIONES ASESORAS
ASUNTOS ECONÓMICOS Y FOMENTO A LA INVERSIÓN
GUZMÁN BARREIRO
CIENCIA, TECNOLOGÍA Y CALIDAD
MANUEL MOLDES
COMERCIO EXTERIOR
WASHINGTON DURAN
COMERCIO INTERNO
RUBEN DONNÁNGELO
MEDIO AMBIENTE
JUAN CARLOS DE LEÓN
RELACIONES SOCIO-LABORALES
ANDRÉS FOSTIK
Finalmente, Este es un DIA DE LA INDUSTRIA, muy especial, al menos para mí. Hoy me
estoy dirigiendo a ustedes por última vez como presidente de la Cámara de Industrias del
Uruguay. En pocos días se cumplirán 3 años de llevar adelante este grandísimo honor de Presidir
nuestra prestigiosa Organización y en el último consejo directivo del mes de noviembre se
elegirá un nuevo presidente.
Un cordial y afectuoso saludo a todos ustedes,
Montevideo, noviembre de 2017
Presidencia del Sr. Washington Corallo Theoduloz
22
1.2.- DIRECCIONES Y DEPARTAMENTOS
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Las actividades de la Dirección de Estudios Económicos se encuentran enfocadas
principalmente a la generación de información económica, al asesoramiento a la Mesa
Directiva y a la Gerencia, la prestación de servicios a terceros (fundamentalmente
empresas y gremiales) y a la representación de la Cámara de Industrias del Uruguay
(CIU) en algunos ámbitos relacionados con la temática.
La memoria de actividades está formada por los siguientes capítulos:
Investigación y elaboración de informes.
Asesoramiento a Mesa Directiva, Gerencia y Comisiones.
Representación.
Servicios y proyectos.
Aspectos internos.
Actividades destacadas.
1. INVESTIGACIÓN Y ELABORACIÓN DE INFORMES
1.1 Informes regulares
La Dirección de Estudios Económicos elabora y divulga informes de las más variadas
temáticas referidas a la industria. Seguidamente se presentan los informes que se
divulgaron en 2017:
INFORMES ESTUDIOS ECONÓMICOS EDICIONES
Indicadores Económicos 2
Encuesta Mensual Industrial (EMI) 4
Índice de Precios de Exportación (IPE) 12
Índice de Inversión en Maquinaria y Equipos (IMEQ) 4
Índices de Difusión 4
Indicador de Capacidad Instalada (IUCI) 2
Endeudamiento Industrial 2
Términos de Intercambio 4
Información Oportuna 24
Actividad industrial mundial 2
Stock de Capital en Maquinaria y Equipos en la industria 1
Informe mensual de comercio exterior 12
Exportaciones de bienes del Uruguay - Anual 1
Balanza Comercial de Bienes del Uruguay 1
23
1.2 Nuevos Informes
Industria del Cemento
La gremial que agrupa a los productores de cemento confió en la DEE como fuente de
recopilación y divulgación de la producción, ventas y exportaciones de las empresas
que la integran. Se realizó un análisis de las cifras históricas y sus correlaciones con
otros indicadores (PIB construcción, IVF INE para la rama, etc.). A partir del año 2017
se publicarán 4 informes regulares trimestrales de la industria de cremento y se
actualizarán mensualmente las series de venta de cemento en toneladas del sector.
El interior Industrial
Se publicó el cuarto documento de la serie “El Interior Industrial”, para el departamento
de Tacuarembó. Se puede acceder al mismo a través del link:
http://www.ciu.com.uy/innovaportal/file/84505/1/el-interior-industrial-2016-ad.pdf
Estudios
Documento “Dimensión y comportamiento reciente de la industria química
nacional”.
Documento “Industria del calzado en Uruguay”.
Documento “El desempeño del sector industrial en 2016 y perspectivas”,
publicado en el Dossier Económico de Espacio Industrial.
Documento “La productividad en la industria continúa mostrando un
desempeño negativo”, publicado en el Dossier Económico de Espacio Industrial.
Artículo “Persiste la destrucción de puestos de trabajo en la industria a pesar de
que la producción ya no cae”.
Documento “Magras perspectivas para la industria nacional”.
Documento “¿Cómo se ha desempeñado la industria local frente al contexto
adverso?”.
Memorándums e informes internos
Escenario macroeconómico y disminución del tipo de cambio real, febrero de 2017.
Análisis de la cadena nacional del presidente Dr. Tabaré Vázquez del día 1º marzo de
2017.
Análisis de las primas por seguro de accidentes del BSE, marzo de 2017.
24
Impacto económico sobre el sector industrial del aumento de la tasa consular,
noviembre de 2017.
1.3 Actividades relacionadas con las relaciones laborales
Como se viene haciendo desde hacer varios años, se procesaron los microdatos de la
Encuesta Continua de Hogares, generando un informe detallado sobre los principales
aspectos del mercado laboral para el sector industrial en 2016.
1.4 Informes regulares internos
La DEE elabora informes cuya divulgación no es pública, la mayoría de los cuales están
a disposición en la Intranet de la CIU.
Actividad & Empleo (12 reportes).
Informe a Presidencia (12 reportes).
Indicadores de orientación exportadora (1 reporte).
Indicadores de cobertura del mercado interno (1 reporte).
Remuneraciones/Valor Bruto de Producción (1 reporte).
Índice de volumen físico de la producción industrial por rama (4 reportes).
Índice de Personal Ocupado industrial por rama (4 reportes).
Informe coyuntura internacional (1 reporte).
Informe de coyuntura nacional (1 reporte).
Indicadores rentabilidad en la industria (2 reportes).
Tipo de cambio real (6 reportes).
1.5 Dossier Económico de la Revista Espacio Industrial
En 2017, se publicó el Dossier Económico. Se adjunta el link del mismo.
http://www.ciu.com.uy/innovaportal/file/83529/1/espacio_industrial_311_web.pdf
La DEE es la principal fuente de elaboración de artículos, y coordina la participación de
invitados. Asimismo, se ocupa de la edición de los diseños de los contenidos previa
impresión.
1.6 Desayuno de coyuntura industrial
El jueves 8 de junio la Cámara de Industrias del Uruguay realizó en el Club de los
Industriales el “Tercer desayuno de Coyuntura Industrial”, con el apoyo y
participación de ONUDI.
El presidente de la Comisión de Asuntos Económicos y Fomento a la Inversión de
CIU, Cr. Guzmán Barreiro, realizó la apertura y dio paso a las exposiciones que
estuvieron a cargo de la Ec. Mag. Valeria Cantera, jefe de la Dirección de Estudios
25
Económicos, el Cr. Mag. Sebastián Pérez, Asesor Económico, ambos representantes
de CIU, y el Ec. Manuel Albaladejo, representante de la ONUDI para Uruguay,
Argentina, Chile y Paraguay.
Se adjunta la gacetilla de prensa:
http://www.ciu.com.uy/innovaportal/v/83965/2/innova.front/3er-desayuno-de-coyuntura-industrial.html
1.7 Presentaciones integrantes DEE
- Dinámica Reciente del Empleo y la Producción en la Industria
Comisión de Asuntos Económicos y Fomento a la Inversión.
Cr. Sebastián Pérez – diciembre 2017.
- Presentación de estudios sobre Políticas de Desarrollo Productivo – Casos
exitosos - Caso Forestal
Seminario Taller “Políticas de desarrollo productivo”.
Ec. Valeria Cantera - diciembre de 2017.
- Dinámica Reciente del Empleo y la Producción en la Industria
Jornadas Académicas 2017 Facultad de Ciencias Económicas y de
Administración, Universidad de la República.
Cr. Sebastián Pérez- noviembre 2017.
- Dimensión y comportamiento reciente de la industria química nacional.
ASIQUR.
Cr. Sebastián Pérez - agosto 2017.
- Desempeño reciente y perspectivas para la Industria.
3ºDesayuno de coyuntura industrial, Club de los Industriales.
Cr. Sebastián Pérez y Ec. Valeria Cantera, junio 2017.
- La industria en el actual escenario de enlentecimiento económico: Desempeño
reciente y perspectivas.
CCEAU - Cr. Sebastián Pérez – abril 2017.
1.8 Otras actividades
Elaboración de información sobre Residuos Sólidos Industriales
Estimación de tasas de crecimiento de largo plazo para ramas que disponen en RSI.
Reunión con autoridades del BSE
Reunión con autoridades del Banco de Seguros del Estado por primas por seguro de
accidentes de trabajo pagadas por la industria. La reunión se realizó con el Sr. Nelson
Montaldo, Subgerente General del BSE y el Director Actuarial, Ing. Marcelo del Polsi. Por
26
parte de la CIU estuvieron presentes: Cr. Guzmán Barreiro, Sr. Elbio Fuscaldo, Cr.
Sebastián Pérez y Ec. Valeria Cantera.
Confederación de Cámaras Empresariales
- Elaboración de documento sobre posición empresarial sobre Rendición de
Cuentas, junio 2017.
- Documento sobre tarifas de energía y combustibles, en conjunto con ARU y
Cámara de la Construcción, diciembre 2017.
Bases de Balances
Se realizó un acuerdo con LIDECO para la obtención de los balances de empresas
industriales sin costo. Se adquirió un nuevo paquete de balances que no tenía LIDECO
(carga en proceso).
Cambio de Base Encuesta Mensual Industrial
Incorporación de nuevas empresas y recalculo de expansores.
Publicación Espacio Industrial con Referentes Económicos
En noviembre de 2017 se publicó una nueva edición de Espacio Industrial con la
participación de varios referentes económicos: Ec. Manuel Albadalejo, Dr. Luis Bértola,
Ec. Javier de Haedo, Ing. Roberto Kreimerman, Dra. Lucía Pittaluga, Dr. José Manuel
Quijano e Ing. Agr. Joaquín Secco García. Integrantes de la DEE fueron los encargados
de contactarlos y comprometer la participación en la publicación.
2. REPRESENTACIÓN
El Cr. Sebastián Pérez continuó su representación como delegado de la CIU ante la
Comisión Asesora en Normas Contables Adecuadas, que funciona en la órbita de la
Auditoría Interna de la Nación. Asimismo, el Cr. Pérez fue designado como
representante alterno en la Comisión de Parques Industriales que funciona en el MIEM,
siendo que su titular solicitó más apoyo técnico de la CIU en ese ámbito.
3. ASESORAMIENTO A MESA DIRECTIVA, GERENCIA Y COMISIONES
Durante el año 2017, además de realizar actividades previamente proyectadas en el
plan operativo anual, se respondió ante solicitudes de la Mesa Directiva, la Gerencia y
distintas Comisiones Asesoras de la CIU.
Asesoramiento formal brindado a la Presidencia, Consejo, presentaciones externas
La DEE contribuyó con información para las siguientes presentaciones para el
presidente y directivos de la CIU.
27
ENTORNO ECONÓMICO Y DESARROLLO. Octubre 2017, ADM, presidente de la
CIU, Sr. Washington Corallo.
DESAFÍOS EN TEMAS DE COMPETITIVIDAD Y COMPETITIVIDAD PARA EL FUTURO.
Noviembre 2017, IEEM, presidente de la CIU, Sr. Washington Corallo.
LA INDUSTRIA EN EL ACTUAL ESCENARIO DE ENLENTECIMIENTO ECONÓMICO:
Desempeño reciente y perspectivas. Noviembre de 2017, OEA, Sr. Miguel
Vilariño.
4. SERVICIOS Y PROYECTOS
ASIQUR, actualización del estudio sectorial.
Se actualizó el informe del sector químico en Uruguay, realizado anualmente.
CICU, elaboración de informe sectorial
Se elaboró documento solicitado por la Cámara del Calzado del Uruguay
AIGU, Informe Industria Gráfica.
Se elaboró documento solicitado por la Asociación de la Industria Gráfica del Uruguay.
AUIP, Informe Envases y Productos de Poliestireno Expandido No retornables
En coordinación con AUIP se realizó una encuesta entre productores e importadores,
que sirvió de base para el posicionamiento de la gremial sobre posibles modificaciones
normativas referidas a los envases.
Consultoría con RADAR sobre entorno de negocios, financiada por OIT
Se realizó una encuesta a nivel empresarial para analizar el entorno de negocios en
Uruguay, conjuntamente con la Cámara Nacional de Comercio y Servicios. La muestra
contó con aproximadamente 2.300 empresas y se estratificó por tamaño de empresa,
territorio y sector de actividad.
Consultoría OIT Políticas de Desarrollo Productivo
Se ganó la licitación internacional en conjunto con la Facultad de Ciencias Sociales y la
asociación La Comuna. La participación se enmarcó principalmente en la necesidad de
analizar las políticas industriales y realizar propuestas.
Consultoría OIT Futuro del Empleo
CIU quedó como contraparte formal de un proyecto en conjunto con integrantes la
Representación Empresarial en BPS, con dos técnicos contratados, el Dr Rodolfo
Saldaín y la Soc. Daniel Blanc. Además, la Ec. Cantera y el Cr. Pérez participarán en el
equipo técnico que se ocupará de realizar la consultoría.
28
5. ASPECTOS INTERNOS
Participación en comisiones de CIU
Los miembros de la DEE han participado de las Comisiones de Comercio Exterior,
Laboral, en algunas oportunidades.
Publicaciones en medios CIU
Los informes regulares y no regulares elaborados por la DEE fueron publicados en el
semanario Crónicas, en Espacio Industrial, en el e–Boletín y en el sitio web de la CIU.
DIRECCIÓN DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
A continuación se resumen las principales actividades desarrolladas durante el
ejercicio 2016-2017, por los Departamentos que integran la Dirección de Operaciones
de Comercio Exterior.
DEPARTAMENTO DE APOYO A LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES
I.- Relacionamiento con el Sector Oficial
Se destacan las siguientes instancias de interacción con el sector oficial, tanto en
materia de negociación comercial internacional como de instrumentos y normativa
interna:
a) Negociación externa MERCOSUR
- Negociación MERCOSUR – Unión Europea
Se trabajó con la APC y la DNI en los borradores de reglas de origen y otras
condiciones a negociarse en el marco de un posible acuerdo entre ambos
bloques. En este sentido, se acompañó a la Delegación Oficial de
negociadores en diversas oportunidades.
- TLC Uruguay México
Se realizaron aportes sobre posibles mejoras del acuerdo, rubros
negociados, condiciones de acceso, etc.
- TLC entre el MERCOSUR y la República Árabe de Egipto
Ante la entrada en vigor de este nuevo acuerdo, se analizó su texto y
condiciones y se brindó asesoramiento a exportadores e importadores.
- Situación del MERCOSUR y de Uruguay ante el Brexit
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Se realizó un estudio y posteriormente una compulsa para evaluar la
situación actual y los posibles efectos de la salida del Reino Unido de la UE.
En esta instancia se apoyó el trabajo que se encontraba realizando el
MRREE.
- Eventual negociación con China
Se continuó trabajando en este tema, en estrecho contacto con la DNI y con
gremiales integrantes de CIU.
b) Negociación interna MERCOSUR
- Intercambio Comercial con Argentina
Se realizaron diversas gestiones ante las autoridades de gobierno
correspondientes, debido a la falta de información y demora en la
aprobación de Licencias No Automáticas de Importación en el marco del
SIMI (Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones).
- Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM)
Se realizaron 17 consultas en relación a modificaciones temporales del AEC,
aplicables a más de una veintena de productos, presentadas por los Estados
Parte del Bloque al amparo de la Resolución GMC 08/08 vigente desde
Abr/2011 (ex Resolución 69/00).
- Comité Técnico Nº 1
Se canalizaron 4 consultas a gremiales vinculadas a decenas de productos,
respecto a modificaciones de carácter definitivo del AEC aplicable a dichos
bienes.
c) Ámbito nacional
- Decretos 473/006, 643/006 y 367/11
El DANINT difundió solicitudes presentadas por los operadores y recibidas
de la DNI, respecto a exoneraciones, prórrogas o inclusiones al régimen por
el cual Uruguay aplica aranceles de importación a determinados productos,
cuando éstos proceden de la República Argentina. En total se difundieron
123 solicitudes en este período.
- Régimen de Excepciones del Arancel Externo Común (AEC)
Se gestionó con éxito la solicitud de inclusión de algunas posiciones
arancelarias al régimen de excepciones al AEC, mediante el cual Uruguay
puede fijar aranceles nacionales distintos de aquellos que comprometió
como socio del MERCOSUR. El Departamento asesoró y acompañó a los
socios de la Cámara en su planteamiento ante las autoridades
gubernamentales.
30
- Certificación Sanitaria para exportaciones de alimentos a Bolivia
Ante la preocupación de diversos socios del rubro, se trabajó junto con el
MSP para destrabar la situación que se encontraban atravesando algunas
empresas. En este sentido, se llegó a un acuerdo con el MSP (luego de
intercambios con la Aduana de Bolivia), para que esta autoridad continuara
emitiendo Certificados Sanitarios para exportación a aquel país.
- Devolución de Tributos a las Exportaciones
Se realizó gestión ante el MEF, solicitando prórroga de este régimen. Una
vez logrado el objetivo, se comunicó a los socios de la CIU.
II.- Ámbitos de participación
a) Junta de Clasificación de la DNA
Se mantuvo la delegación como representante de la CIU ante la Junta de
Clasificación, en relación a ciertas Secciones del Sistema Armonizado y se
coordinó la participación de todos los delegados de CIU en dicho ámbito.
b) Coordinación de otros ámbitos de participación
El DANINT coordinó la participación y ofreció apoyo técnico a delegados
designados por la Comisión de Comercio Exterior de la CIU en diversos ámbitos
externos.
III.- Asesoramiento
En el presente ejercicio se atendieron 119 demandas en relación a instrumentos
de política comercial (aranceles, acuerdos comerciales, devolución de tributos,
Admisión Temporaria, etc.).
IV.- Otras actividades desarrolladas por el DANINT
Se recibió y orientó, en temas de comercio exterior, a inversores durante su
visita exploratoria al Uruguay, con el objeto de evaluar la radicación de una
inversión industrial.
Se colaboró con el DACI en el desarrollo del Certificado de Origen Virtual (COD)
En colaboración con el CIN, se realizaron diversas charlas a grupos de
empresas que desarrollaron actividades en el marco del Programa de Desarrollo
de Exportadores.
Se realizó un estudio pormenorizado de los cambios introducidos por la VI
Enmienda del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías. A este respecto se trabajó en correlación y en la detección de
31
inconvenientes generados para ciertas posiciones arancelarias, tomando
contacto y asesorando a las empresas involucradas.
Se comenzó a trabajar con la Confederación Nacional de Industria de Brasil y
PROCOMEX en el marco de un proyecto BID sobre Mapeo de Procesos de
Comercio Exterior. En este sentido, se acordó que el DANINT brindara su apoyo
(como Secretaría Técnica) por un período de dos años (tiempo de duración del
proyecto).
DEPARTAMENTO DE CERTIFICACIÓN DEL COMPONENTE NACIONAL DE LA INVERSIÓN
Actividades realizadas
Por delegación del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), el Departamento
de Certificación del Componente Nacional de la Inversión (CNI) de la Cámara de
Industrias del Uruguay, desarrolla la tarea de certificación y asesoramiento integral a
los diferentes actores, vinculados a los proyectos de generación de energía eléctrica a
través de fuentes renovables.
Cumpliendo con la tarea durante este período, la CIU recibió la solicitud formal de
certificación por parte de 4 proyectos, a la vez que continuó trabajando en el estudio
de 8 casos presentados en ejercicios anteriores, mayoritariamente de fuente eólica.
Del mismo modo, se emitieron 4 certificados preliminares y 9 certificados definitivos,
que representan una potencia instalada de 397 MW y una inversión total superior a
700 mil dólares americanos, validándose como componente nacional, en promedio, un
32,70% cuando se trata de fuente eólica, y un 22,86% en aquellas plantas de fuente
solar fotovoltaica.
Considerando los 13 certificados emitidos, Tacuarembó fue el departamento con
mayor potencia instalada con 117,5 MW, seguido de Maldonado y Florida con 90 y
69,5 MW respectivamente. Del mismo modo, de la potencia instalada certificada, 377
MW correspondieron a plantas de generación por fuente eólica y 20 MW por
fotovoltaica.
Durante este período, el Departamento de CNI, integrado por 9 personas, más el apoyo
de otras áreas y la coordinación de la Dirección de Operaciones de Comercio Exterior,
brindó en el entorno de 45 horas de asesoramiento, principalmente de las incluidas
con la adquisición del Manual para la solicitud de Certificación del Componente
Nacional de la Inversión.
Relacionamiento con el Sector Oficial
En pro de mantener el fluido relacionamiento forjado con la Dirección Nacional de
Energía (DNE) y la Dirección Nacional de Industrias (DNI), durante este período la CIU
continuó actualizando el monitor del proceso de Certificación vía Web, generado en el
32
período anterior, a través del cual tales direcciones tienen acceso a información sobre
los procesos de certificación en curso, el estado de avance de cada ejercicio, así como
también, la documentación generada durante el mismo respecto a cada proyecto.
CENTRO INTERNACIONAL DE NEGOCIOS
Las principales actividades del Centro Internacional de Negocios (CIN) se centran en:
Servicios de Asistencia Técnica en Internacionalización, a través de programas como:
Programa de Desarrollo de Exportadores y Programa 3x3 para Emprendedores y
Asistencias Técnicas a medida, así como actividades de Promoción Comercial,
principalmente en la organización de misiones comerciales, rondas de negocios y
participación en ferias internacionales, buscando promover, orientar y facilitar la
inserción internacional de las empresas uruguayas.
a) Servicios de Asistencia Técnica
Programa de Desarrollo de Exportadores
Seis empresas uruguayas formaron parte del “Programa de Desarrollo de
Exportadores” – DNE, uno de los programas más importante de consultoría asociativa
que brinda el Centro Internacional de Negocios.
Este programa contribuye a apoyar a las empresas en la expansión hacia mercados
externos, desarrollando sus capacidades de gestión en comercio exterior mediante la
aplicación de una metodología adaptada a las necesidades de las Pymes. Su público
objetivo son empresas con cierta trayectoria en plaza que hayan tenido alguna
experiencia exportadora en el pasado, pero que han perdido continuidad en el
desarrollo de los mercados externos, o que si bien tienen una estructura y
organización acorde para encarar un proceso de estas características, no han
comenzado el camino de internacionalización.
El DNE se implementa bajo la modalidad de grupos de empresas utilizando una
“Metodología Asociativa”.
En dicho período se lanzó el DNE Edición 21; las empresas participantes del
programa, pertenecen a los siguientes sectores: Química, Vinos, Imprenta, Alimentos,
Cueros, Metalúrgica.
Programa 3x3 para Emprendedores
Cuatro empresas se sumaron a la segunda edición del “Programa 3x3 para
Emprendedores”. El mismo consta de una asistencia técnica pensada para acompañar
los primeros pasos en la evolución de los negocios, dando cobertura a carencias
detectadas y a necesidades manifiestas, en procura de contribuir en el proceso de
toma de decisión de algunas de las definiciones que marcarán el rumbo de la
empresa.
33
La asistencia técnica se materializa en reuniones semanales individuales con los
asesores, más talleres de formación con la participación de expertos en diversas
temáticas. El concepto del 3x3, hace referencia a: 3 temas (Costos y Precios - Modelo
de Negocio - Variables de Estudio) – 3 meses (3 meses de trabajo con las empresas) –
3 actores (Emprendedor – Asesores – CIU).
Los sectores asesorados en esta segunda edición fueron; Cantera de granito, Lencería,
Software aplicado al deporte, Diseño de mobiliario.
Coaching Individuales
Al constatar la necesidad de algunas empresas de consultorías en comercio exterior
que no podían ser satisfechas con el Programa de Desarrollo de Exportadores, se
implementó un formato de Coaching individual. Este tipo de consultoría permite
atacar directamente los problemas puntuales que enfrentan las empresas, con el
apoyo de especialistas en la materia.
Durante este período se trabajó con empresas a través del Programa Impulsa
Alimentos, brindando asesoramiento en materia de comercio exterior.
b) Actividades de Promoción Comercial
El Centro Internacional de Negocios organiza, coordina y apoya acciones de
promoción comercial como parte importante del proceso de internacionalización de
las empresas uruguayas en el exterior.
En este sentido, año a año se realizan diversas actividades como ser: Misiones
Comerciales, participación en Ferias Internacionales, Rondas de Negocios, entre otras.
Estas acciones permiten a las empresas mostrarse a nivel internacional, generando
contactos de negocios e inclusive, estar al tanto de los avances en materia tecnológica
en lo que respecta a cada sector.
Dentro de los servicios destacables en una acción de promoción comercial, como ser
las Misiones Comerciales, se encuentran:
Talleres Informativos del mercado destino.
Agendas Personalizadas previamente seleccionadas.
Apoyo Logístico.
Asistencia Técnica pre y post misión.
Las acciones de promoción comercial son altamente demandadas por empresas que
reconocen en ellas una excelente plataforma de acceso a mercados internacionales y
han aceptado con éxito esta modalidad de “hacer negocios”.
34
Misiones Comerciales, Ferias y Rondas de Negocios
En cuanto a actividades de promoción comercial, 50 empresas uruguayas participaron
en misiones comerciales y rondas de negocios. Algunas de las acciones que se
destacan son:
Misión Comercial Multisectorial a Asunción - Paraguay – Mayo.
Un nuevo año para una nueva misión empresarial a la ciudad de Asunción del
Paraguay. En esta oportunidad 21 empresas, viajaron junto a la Cámara de
industrias del Uruguay y al Instituto Uruguay XXI.
Este es el cuarto año consecutivo que el Centro Internacional de Negocios de la
CIU, junto al Instituto Uruguay XXI, estuvieron a cargo de la organización de la
mencionada misión empresarial, que nuevamente contó con el apoyo del
Centro de Cooperación Empresarial y Desarrollo Industrial de Paraguay, a cargo
del armado de las agendas de negocios de las empresas uruguayas y el apoyo
de la Embajada de Uruguay en Paraguay, a través del Embajador el Sr. Federico
Perazza.
Paraguay figura como el país de mayor crecimiento económico de la región,
según las principales entidades globales. La bonanza económica paraguaya
está sustentada en una serie de políticas públicas aplicadas en la materia
durante los últimos 10 años. Varios fueron los sectores representados en esta
misión empresarial: Robótica, Construcción, Vitivinícolas, Cuidado Personal,
Cosmética, Audiovisual, Alimentos, Metalúrgica, Cueros, entre otros.
Agendas de Negocios
Las empresas uruguayas mantuvieron más de 150 reuniones de negocios con
empresas paraguayas, las cuales habían sido previamente identificadas en base
a sus perfiles de actividad.
Misión Comercial Multisectorial a México DF –Junio.
En virtud de la experiencia de los años anteriores (2016 y 2015), el Centro
Internacional de Negocios estuvo a cargo junto al Instituto Uruguay XXI, de la
organización de la mencionada misión empresarial, la cual contó en esta
oportunidad, con la coordinación de agendas por parte de BMT Consulting. Este
año también se recibió el invalorable apoyo del DEC -Departamento Económico
Comercial de Uruguay en México-, a través del Ministro Consejero José Ortuz.
La existencia de un TLC entre ambos países ha generado un impulso mayor, en
el afán de generar el ambiente propicio para ampliar las posibilidades
comerciales de empresas uruguayas en México. A partir de la entrada en
vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC) ACE N° 60 entre México y Uruguay
(el 15 de julio de 2004), México representa un mercado de creciente
importancia para el comercio uruguayo.
35
Los sectores que se vieron representados en esta misión fueron: Alimentos y
Bebidas, Tecnologías de la Información, Packing, Servicios Legales, Vestimenta,
entre otros.
Las 12 empresas uruguayas mantuvieron reuniones de negocios con empresas
mexicanas, previamente seleccionadas en base a las necesidades de nuestras
empresas. La gran mayoría de los contactos se mantuvieron en los domicilios
de las empresas mexicanas, sumando más de 80 reuniones de negocios.
Misión de Alimentos Lac Flavors –Buenos Aires, Argentina – Noviembre.
Buenos Aires, Argentina, más de 560 empresas exportadoras de productos
alimenticios de América Latina y el Caribe (ALC) se reunieron con 120
compradores internacionales de los cinco continentes en LAC Flavors 2017,
donde acordaron negocios por un monto proyectado de 152 millones de
dólares, según datos preliminares del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Esta es la novena edición de LAC Flavors y la primera vez que se realiza en
Argentina, con la organización del BID, la Agencia Argentina de Inversiones y
Comercio Internacional (AAICI), el Ministerio de Agroindustria de Argentina y el
Grupo ExponenciAR (Clarín y La Nación). Además, participaron 24 agencias de
promoción de exportaciones.
Durante el 7 y el 8 de noviembre se concretaron más de 3.000 citas uno-a-uno
de 30 minutos, pre-agendadas a través de un sistema en línea de
“matchmaking” que ha desarrollado LAC Flavors en su plataforma
ConnectAmericas.com. En su mayoría participaron PYMEs, que durante este
evento tuvieron la oportunidad única de expandir sus negocios, contactos y
aprendizaje.
17 empresas uruguayas participaron de la Ronda de Negocios.
Trabajo Preparatorio
Previo a concurrir a Lac Flavors, las empresas participaron en una jornada de
capacitación, en la cual las empresas recibieron información de utilidad de cara
a la ronda de negocios, datos de acceso a mercados, posiciones arancelarias,
registros, costos de logística, pautas de negociación con supermercados,
cálculo de costos y precios de exportación, entre otros aspectos a considerar.
Durante la actividad se hizo entrega de “perfil de mercado” y pautas de
comercio exterior, personalizado según los rubros de cada empresa. Dicho
material es de gran relevancia para las empresas, pues permitió estar mejor
preparadas a la hora de afrontar una posible exportación.
El material -elaborado por el Lic. Federico Michelotti, Experto en Negocios
Internacionales-, es el fruto de un trabajo de investigación realizado para cada
36
empresa y cada producto, con el fin de disponer de información de utilidad a la
hora de afrontar una negociación comercial. Por último se contó con la
participación del Lic. Ismael Bentancour, Experto en Negocios Internacionales y
Empresario, para que las empresas conocieran de primera mano cómo es
negociar con supermercados.
Esta actividad permitió a las empresas participantes prepararse de mejor forma
para el Lac Flavors.
Impulsa Alimentos – Programa AL Invest 5.0
Durante dicho período se trabajó, desde el Centro Internacional de Negocios, en la
Ruta Exportadora del Programa Impulsa Alimentos. En tal sentido se trabajó en el
desarrollo de los servicios brindados en dicha ruta, como así también en la ejecución
de los mismos, donde se encuentran: Diagnóstico de Potencial Exportador de las
empresas – Capacitaciones – Asistencia Técnica 3*3 Alimentos – Programa Integral de
Desarrollo Exportador – Misiones Comerciales al Exterior.
Se asistieron 20 empresas en Diagnóstico, 7 empresas en asistencia técnica y 17
empresas en misiones comerciales.
Vinculación Empresas - Entidades de Apoyo Financiero
Otro servicio que brinda el Centro Internacional de Negocios tiene que ver con el
acercamiento de las empresas a los apoyos existentes en materia de
internacionalización, tanto para asistencias técnicas como acciones de promoción
comercial, ya sea en el ámbito público o programas de cooperación internacional.
El CIN da a conocer dichas herramientas de apoyo a las empresas y las acompaña en
el proceso de postulación, aprobación, seguimiento y cierre de dichos subsidios.
También brinda un servicio de gestión administrativa, para facilitar la obtención de los
apoyos financieros a las empresas.
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE CONVENIOS INTERNACIONALES
Durante el presente período, el Departamento de Administración de Convenios
Internacionales (DACI) continuó con su tarea habitual de Certificación de Origen,
liderando el mercado a nivel nacional, tanto en lo referente a productos de exportación
que requieren tales certificaciones, como en las ventas al Estado en el marco de
licitaciones públicas.
37
En este ejercicio, cabe mencionar, con especial destaque, los siguientes hitos y
avances:
1. Consolidación de la Declaración Jurada de Origen virtual (DJOv): esta
herramienta permite la gestión integral de una DJO, desde el momento mismo
de su confección hasta su aprobación.
Se trata de una herramienta informática en ambiente Web, que permite al
solicitante de un Certificado de Origen, cumplir con las formalidades previstas
en todo acuerdo comercial preferencial, para la presentación de las
correspondientes DJO.
Permite la confección de una DJO, a través de una rutina muy amigable, y
además:
a. Simplificar la carga de información.
b. Eliminar documentos papel.
c. Acreditación de la compra de insumos importados mediante la mera
mención del número de DUA de importación correspondiente.
d. Incorporar otras evidencias como imágenes asociadas.
e. Control automático, mediante interacciones con Web services de la DNA,
de ciertas informaciones declaradas (declarante, país de origen, NCM,
valor, etc.)
f. Verificación preliminar automática del cumplimiento de la regla de
origen aplicable.
g. Perfeccionar las informaciones que llegan a la instancia de análisis
técnico por parte del DACI.
2. Se avanzó en el desarrollo del módulo de Certificación de Origen virtual (COv),
lo que permitirá poner a disposición de los usuarios la Plataforma de
Certificación Electrónica de la CIU (PCE CIU).
Esta plataforma, conformada por los módulos DJOv y COv, permitirá la gestión
integral, libre de papeles y trámites presenciales, y atendiendo todos los
requerimientos del Sistema de Certificación de Origen Digital de la ALADI, la
emisión de certificados de origen digitales, para exportaciones que tengan
como destino todos aquellos países con los cuales Uruguay acuerde tal
modalidad de certificación.
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EMPRESAS ADHERIDAS AL PLAN DE GESTIÓN DE ENVASES
DIRECCIÓN DE NUEVAS OPERACIONES
Durante el presente ejercicio, la Dirección de Nuevas Operaciones estuvo focalizada en
dos actividades: el Plan de Gestión de Envases y la operación del sitio de disposición
final de Residuos Sólidos Industriales (RSI).
En este período continúa sostenidamente la operación del sitio de disposición final de
residuos industriales de la CIU, que fuera inaugurado el 12 de noviembre de 2015 y
que cuenta con su autorización ambiental de operación desde el 29 de enero de 2016.
Respecto al Plan de Gestión de Envases (PGE-CIU), continúa sus operaciones en seis
departamentos (Canelones, Flores, Maldonado, Montevideo, Rivera y Rocha), con cerca
de 2300 empresas adheridas.
Adicionalmente, la Dirección de Nuevas Operaciones y el Departamento de Gestión
Ambiental de la CIU han prestado apoyo operativo para otros temas tratados por la
Comisión de Medio Ambiente (CMA), entre los que se destacan el tratamiento del
proyecto de ley de residuos. La CMA se reunió el 25 de julio de 2016, designando un
grupo de representantes para tratar este tema en particular, y a partir de cuyas
reuniones y en consulta con las gremiales de la CIU, se elaboró la posición
institucional.
Por último, se retomó el proyecto de mercado virtual de residuos.
39
Se está analizando la modificación del alcance del mismo, para transformarlo en una
plataforma virtual industrial, en la que las empresas puedan ofrecer sus productos,
servicios, residuos, inmuebles, etc., así como consultar la oferta existente.
UNIDAD DE CALIDAD
En el período correspondiente a diciembre del año 2016 - noviembre de 2017, la
Unidad sostuvo el proceso de mantenimiento del Sistema de Calidad.
Se efectuaron las auditorías internas correspondientes, continuando con nuestro
proceso de mejora continua y cumpliendo con los requisitos de la Certificación.
Se consideró que dado el cambio de edición de la Norma y la situación coyuntural de la
Industria, no se realizarían las auditorías externas con los organismos certificadores
correspondientes al 2° semestre del año 2017.
Asimismo, se evaluó retomar la certificación en el 1° semestre del año 2018, mientras
tanto se realizará la transición de la documentación necesaria para la nueva edición de
la ISO 9001 (de la edición 2008 se transita a la nueva 2015).
Se envió una solicitud formal a los organismos certificadores UNIT y LSQA de prórroga
y se recibió la respuesta afirmativamente.
La fecha probable para la nueva visita de los auditores externos y certificación, según
la disponibilidad de las tres partes (los dos certificadores y la CIU), será según lo
planificado en el 1° semestre del año 2018.
En esa oportunidad, se evalúa nuevamente toda la documentación y registros por
dichos organismos para la obtención de la Certificación según la Norma ISO
9001:2015.
La Unidad de Calidad conjuntamente con las áreas incluidas en el alcance de la
certificación, incorporándose en esta oportunidad el Departamento de Certificación del
Componente Nacional de la Inversión, son responsables de la transición de la
documentación y registros, así como también la medición, análisis y oportunidades de
mejora del Sistema.
La Unidad, también continúa con la responsabilidad de capacitar, en las instancias
pertinentes, sobre el Sistema General de la Calidad de CIU a los nuevos funcionarios de
la Institución.
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DECLARATORIA AMBIENTAL DE LA CIU *
1.- Promover en las empresas industriales, el logro de la excelencia en la gestión
ambiental como clave determinante para un desarrollo sostenible que asegure su
competitividad en un mercado globalizado y su relacionamiento con la sociedad.
2.- Promover el interés y respeto por el Ambiente buscando una participación
equitativa en el logro de los objetivos ambientales de todos los actores sociales:
empresarios, autoridades públicas nacionales y municipales, los distintos niveles de
la educación, las organizaciones de la sociedad civil y la comunidad toda de modo
de asegurar una conciencia ciudadana proactiva al ambiente.
3.- Colaborar activamente con las autoridades públicas en el desarrollo de una
normativa ambiental apropiada, apoyando la implementación de disposiciones
viables, técnica y económicamente, estables y fundamentadas en bases científicas,
que apoyen el desarrollo sostenible del sector industrial.
4.- Propender al desarrollo y mejoramiento continuo de las políticas, programas y
desempeño ambientales de las empresas teniendo presente la realidad nacional, en
coherencia con la inserción regional e internacional.
* Aprobada por el Consejo Directivo el 28 de abril de 1999.
41
CENTRO DE GESTIÓN TECNOLÓGICA
Las actividades desarrolladas en el período se detallan a continuación, agrupadas de
acuerdo a los lineamientos estratégicos del Centro. Como resumen, se presenta un
cuadro que reúne los principales resultados alcanzados durante 2017 por CEGETEC.
250Empresas
industriales
apoyadas
30Instituciones, con las
cuales desarrollamos
actividades conjuntas
80Emprendedores
industriales
apoyados
26Artículos centrales
en Crónicas
USD 1:575 Obtenidos de
fuentes de
financiamiento para
la prestación de
servicios de
desarrollo
empresarial
16 Profesionales y
técnicos trabajando
en el área
3 Servicios nuevos
2 Plataformas de
información
Antena de Información de Impulsa Alimentos
Buscador de Soluciones del CEI
Cuadro 1: Resumen de los principales resultados alcanzados por CEGETEC en 2017
Objetivo estratégico 1: Desarrollar y prestar servicios referidos a la innovación y
gestión tecnológica, que ayuden a las empresas a mejorar sus procesos y productos.
1.1. Centro Tecnológico del Plástico (CTPlas)
La Asociación Uruguaya de Industrias del Plástico, la Cámara de Industrias del Uruguay,
el Laboratorio Tecnológico del Uruguay y la Fundación Ricaldoni de la Facultad de
Ingeniería Universidad de la República, con el apoyo financiero de la Agencia Nacional
de Investigación e Innovación, aunaron esfuerzos para crear el Centro Tecnológico del
Plástico, que comenzó a funcionar en julio de 2015.
El CTplas tiene como objetivo consolidar el desarrollo productivo del sector del
plástico en Uruguay, contemplando aspectos de competitividad, impacto ambiental y
equidad social. Esta iniciativa surge a partir del relevamiento de las necesidades y
demandas de desarrollo planteadas por la industria en materia de formación
profesional en el sector, estimando necesidades de infraestructura, logística, docentes
y de equipamiento, consolidando así el desarrollo sustentable de la industria plástica
del Uruguay, a través de la prestación de servicios tecnológicos y mediante articulación
y complementación de capacidades científico-tecnológicas que permitan incorporar
innovación, capacitación y transferencia tecnológica en las empresas.
42
Durante 2017 el CTplas apoyó a 33 empresas mediante actividades de formación y
asistencia técnica.
1.2. Servicio TIMBÓ para la Industria
Desde marzo de 2012 la Agencia Nacional de Investigación e Innovación y la Cámara
de Industrias, firmaron un contrato para que la CIU administre y fomente el uso del
Portal TIMBÓ por parte de las empresas Industriales, facilitando así el acceso y la
utilización del mismo al sector industrial nacional. El Portal Timbó es una plataforma
que contiene acceso universal on-line a la bibliografía científico-tecnológica
internacional y a los bancos de patentes.
En el marco de este acuerdo, se desarrollaron las siguientes actividades durante el año
2017 referidas al servicio “TIMBÓ para la Industria”:
organización de dos talleres, con una participación de 12 empresas.
realización de tres capacitaciones (Timbó en Office) en las empresas Química
Cenit, UPM y Urufarma.
1.3. Programa +IN (Innovación + Industria)
El Primer Programa Nacional de Gestión de la Innovación para la Industria fue
construido por el LATU y la CIU con el objetivo de potenciar las ventajas competitivas
de las empresas industriales, a través de la incorporación de técnicas y herramientas
específicas de gestión de la innovación. Con el Programa +IN Uruguay se acerca a las
tendencias internacionales, preparando a las empresas para las nuevas normas
técnicas que pronto existirán referentes a gestión de la innovación.
En 2017 las empresas Bitafal Asfaltos S.A., Laboratorio Microsules Uruguay S.A. y P.R.
Ltda. (La Trigueña) comenzaron la ejecución del Programa +IN. Además, cuatro
cooperativas de Colonia (COLAVECO, CRADECO, SFRCS y SOFOVAL) crearon una
plataforma de trabajo conjunto (ALCICO), basada en un sistema de gestión de la
innovación, de forma de generar actividades que aporten valor a sus socios y en un
aumento de las capacidades competitivas de la región.
1.4. Visitas de estudiantes de grado de ingeniería en empresas
En el marco del convenio de cooperación con la Fundación Julio Ricaldoni de Facultad
de Ingeniería (UdelaR) firmado en el año 2012, se realizaron 7 visitas de estudiantes de
dicha Facultad a empresas industriales.
1.5. IMPULSA Alimentos
Impulsa Alimentos es un proyecto llevado a cabo por CIU con el apoyo del Programa AL
Invest 5.0 de la Unión Europea (www.impulsaalimentos.com.uy). Nuclea un conjunto de
servicios que funcionan como rutas integrales de apoyo a las empresas, creadas
especialmente para aumentar la competitividad de las micro, pequeñas y medianas
industrias y potenciar sus capacidades de exportación.
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Estas rutas están organizadas con foco en cuatro ejes principales: innovación, diseño y
desarrollo de productos, mejora continua de la gestión y desarrollo de capacidades de
exportación. Entre sus herramientas, Impulsa Alimentos incluye: capacitaciones,
asistencias técnicas, estudios de mercado, acceso a información de las principales
tendencias del sector a nivel mundial, espacios de intercambio con otros actores
vinculados a la cadena de valor, talleres informativos con expertos, rondas de negocios
y actividades de promoción comercial en el exterior.
Además, en agosto de 2017 lanzó la primera Plataforma de Información tecnológica,
comercial y normativa de la industria de alimentos en Uruguay y desde entonces se
encuentra a disposición de la industria y de todas las instituciones vinculadas al
desarrollo de este sector industrial (impulsaalimentos.vigiale.com). La Plataforma de
Información tecnológica, comercial y normativa es un software que permite el
seguimiento de fuentes de información vinculadas a la Industria de Alimentos a nivel
mundial. En ella se puede encontrar diversidad de información categorizada en las
siguientes secciones de interés: lo más reciente en mercado y noticias; información
diseccionada por rubros, dividiéndose en cuatro grandes grupos (alimentos envasados,
alimentos frescos, panificados y platos con frío); legislación por país, pudiendo dividir
la selección entre países y bloque económico; y eventos, a nivel mundial de temáticas
relacionadas con el sector alimentos y bebidas.
Durante 2017 Impulsa Alimentos apoyó a 143 MIPYMES de la industria alimentaria, las
cuales han participado de forma activa en diferentes propuestas, como capacitaciones,
espacios de intercambio, diagnósticos, consultorías, misiones al exterior, entre otros.
Asimismo, en este año de ejecución se ha establecido vinculación con 25 instituciones,
algunas de ellas son: Agencia de Desarrollo de Paysandú, CDU, CEI, CTplas, Empretec
Uruguay, Facultad de Química, Gepian (Salto), INIA, Latitud, OPP, PTI Cerro y Uruguay
XXI.
1.6. Centro de Extensionismo Industrial
Como resultado del proyecto de investigación: “Capacidades, necesidades y
oportunidades de la industria uruguaya en materia de tecnología e innovación en los
sectores alimentario, metalúrgico y plástico”, desarrollado en 2011 y 2012 en conjunto
con la DNI-MIEM y la CSIC-UdelaR, se concluyó que el uso del conocimiento y la
innovación en las empresas como herramientas para su desarrollo competitivo no
deriva de la resolución de problemas puntuales sino de un conjunto de cuestiones
entrelazadas.
El CEI es un dinamizador de la demanda tecnológica de las empresas, canalizando los
problemas tecnológicos hacia los instrumentos, programas y estructuras disponibles.
Desde mayo de 2014 el CEI está en funcionamiento, instalado en la CIU, con
financiamiento de la Dirección Nacional de Industrias y de la Agencia Nacional de
Investigación e Innovación.
En 2017 el CEI apoyó a 33 empresas industriales.
44
Además, con el apoyo del proyecto Impulsa Alimentos de CIU, creo el Buscador de
Soluciones para la Industria, portal que contiene las capacidades científico-
tecnológicas y los instrumentos de apoyo a la industria (www.centrocei.org.uy).
Innovación
TIMBÓ para la Industria
Centros Tecnológicos y proyectos
Fundación Ricaldoni
InnovAcción 3
Programa +IN
2 talleres CIU - 12 empresas participantes 3 Talleres Timbó in Office
7 visitas de estudiantes a empresas industriales
1 presencia en Ingeniería deMuestra
42 empresas industriales30 empresas de diseño15 Makers78% de probabilidad alta y muy alta de
generar negocios conjuntos
3 empresas generaron un sistema de gestión de innovación
4 cooperativas de Colonia crearon un Consorcio ALCICO CTplas: 33 empresas atendidas
CEI: 58 empresas atendidasImpulsa Alimentos: 143 empresas
atendidas
Cuadro 2: Resumen de actividades realizadas por CEGETEC en 2017, vinculadas a fomentar la innovación en
el sector industrial
Objetivo estratégico 2: Fomentar la creación y consolidación de nuevas empresas o
áreas de negocios, que se basen en desarrollos científicos, tecnológicos e innovadores.
2.1. Programa Empresario–Emprendedor
Se desarrolló la séptima edición del Programa Empresario–Emprendedor. La propuesta
busca relacionar y generar cooperación entre dos “mundos” empresariales
tradicionalmente no conectados: el del empresariado industrial con trayectoria y
experiencia en el mercado local e internacional, y el de los jóvenes emprendedores
innovadores. El Programa Empresario–Emprendedor se realizó en el período abril–
noviembre, con la obtención de los siguientes resultados: a. más de 80 reuniones de
trabajo en el marco del Programa, b. 2 talleres grupales, c. 13 duplas iniciaron el
Programa y d. 13 duplas de trabajo finalizaron el Programa
2.2. Patrocinio de proyectos de Jóvenes Emprendedores
En el marco de la línea de Emprendedores Innovadores de la ANII, la CIU continuó
cumpliendo su rol de Institución Patrocinadora. Durante el año 2017 fueron aprobados
7 proyectos de Jóvenes emprendedores por la ANII y ANDE.
2.3. Consultorio Emprendedor
En 2017 se diseñó e implementó un nuevo servicio de apoyo a emprendedores llamado
Consultorio Emprendedor. Su objetivo es apoyar a los emprendedores industriales en
la gestión de su negocio a través de consultas a mentores, obteniendo el feedback de
empresarios con alta experiencia.
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2.4. Capacitación a emprendedores
Se organizaron 2 talleres (negociación-ventas online). Participaron 49 emprendedores.
Emprende
durismo
ANDE
ANII
Empresario emprendedor
Capacitación
Consultorio Emprendedor
Alcance
5 proyectos de emprendedores aprobados 2 emprendimientos acompañados
2 proyectos de emprendedores (VIN) aprobados
6 emprendimientos acompañados
13 emprendedores recibieron Mentoria
13 empresarios brindaron apoyo a emprendedores
49 emprendedores fueron capacitados en diversas áreas clave
21 emprendedores expusieron consultas al consultorio de empresarios
3 empresarios brindaron asistencia
40 emprendedores fueron entrevistados
Cuadro 3: Resumen de actividades realizadas por CEGETEC en 2017, vinculadas a fomentar el
emprendedurismo en el sector industrial
Objetivo estratégico 3: Promover la participación activa del sector empresarial en el
Sistema Nacional de Innovación, estimulando su vinculación con los demás actores del
mismo (académicos, entes financiadores y Estado) y fomentando una eficiente
utilización de beneficios y estímulos públicos y privados para la innovación.
3.1. Soporte técnico a la Comisión de Ciencia, Tecnología y Calidad
CEGETEC participó en las reuniones de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Calidad.
3.2. Integración de grupos de trabajo interinstitucionales
El equipo de CEGETEC integró también los siguientes órganos interinstitucionales:
Consejo Directivo del Fondo Industrial (DNI-MIEM)
Comité evaluador del Programa C-Emprendedor
Eventos y reuniones de la Red de Apoyo y Fomento del Emprendedurismo (RAFE)
Directorio del Centro Tecnológico del Plástico (CTplas)
Directorio del Centro de Extensionismo Industrial (CEI)
Consejo Sectorial de Diseño (DNI-MIEM)
Reuniones plenarias de la Red Nacional de Propiedad Intelectual
3.3. Difusión en medios de comunicación de CIU
CEGETEC realizó las siguientes acciones de comunicación y promoción:
Se publicaron 26 artículos centrales en Crónicas
Se publicaron 2 artículos en Espacio Industrial (uno de ellos nota de tapa).
Se creó una nueva web para Impulsa Alimentos: www.impulsaalimentos.com.uy.
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DIRECCIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES
La Dirección de Relaciones Institucionales es la responsable de la gestión de la
comunicación de los servicios técnicos de la CIU. Coordina las publicaciones de la
Cámara, gestiona el sitio web y colabora en la organización de eventos y seminarios,
entre otras actividades. A su vez, en la Dirección funciona la Unidad de Gremios, área
que es el nexo institucional con las gremiales integrantes de la Cámara de Industrias.
PUBLICACIONES DE LA CIU
E-BOLETÍN INDUSTRIAL
Se ha enviado todos los lunes vía
e-mail a los socios de la CIU. Se
divide en secciones temáticas, que
incluyen diversos temas: industria,
medio ambiente, laboral,
capacitación, entre otros.
A partir del 27 de octubre de 2014, edición Nº 648, el formato del e-boletín pasó de
HTML a formato newsletter.
El total de boletines emitidos en el período que abarca la Memoria fue de 50 ediciones.
SEMANARIO CRÓNICAS
La Cámara de Industrias del Uruguay cuenta con una página semanal en el mencionado
Semanario que reciben todos los socios en forma gratuita. En ella se publican noticias
de variada índole que ayudan a que nuestros socios se mantengan informados de
todos los temas de actualidad. Total de páginas de CIU publicadas en este período de
tiempo: 50.
ESPACIO INDUSTRIAL
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COORDINACIÓN DE EVENTOS
2º Desayuno de Coyuntura Industrial
El 1º de diciembre se realizó el evento económico
“Industria uruguaya: estructura y desempeño reciente”,
el mismo planteó los siguientes temas: ¿Por qué sigue
siendo importante la industria como motor de
desarrollo?, Cambios estructurales en la industria
uruguaya y Desempeño reciente del sector y
perspectiva.
¿Qué educación queremos para un país de avanzada?
El 7 de diciembre, en el Sheraton Hotel, de la mano de
especialistas en la materia de distintas áreas y ámbitos,
se llevó adelante el tercer evento de la Confederación de
Cámaras Empresariales, contó con el apoyo de la
Asociación Civil EDUY21.
Visita de la Ministra de Industria
El 8 de diciembre, en Consejo Directivo de la CIU recibió
la visita de la Ministra de Industria, Energía y Minería,
Ing. Carolina Cosse.
Presentación del Fondo Industrial del MIEM
El 20 de diciembre en el Club de los Industriales se llevó
a cabo la presentación del Fondo Industrial, instrumento
que otorga fondos no reembolsables a empresas que
presenten proyectos de inversión que promuevan el
agregado de valor.
Impulsa Alimentos: desarrollo y fortalecimiento de la
industria de alimentos del Uruguay
El 21 de marzo se realizó el lanzamiento del programa
Impulsa Alimentos, en el Club de los Industriales. La
apertura del evento se realizó con la presentación del
video del programa Impulsa Alimentos, que resume sus
objetivos y acciones a realizar.
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Lanzamiento Programa Empresario-emprendedor
El 30 de marzo la CIU lanzó la 7ma edición del
Programa Empresario-emprendedor, iniciativa que
busca vincular empresarios con experiencia con
emprendedores que recién están comenzando su
negocio.
Conferencia CERES-CCE
El 24 de mayo se realizó en el Club de los Industriales
la Conferencia: “Por el Uruguay que Soñamos:
Desarrollo Económico y Educación, Compromiso de
todos” a cargo del Dr. Ernesto Talvi.
3º Desayuno de Coyuntura Industrial
El 8 de junio tuvo lugar en el Club de los Industriales la
tercera edición de este evento, los temas a tratar
fueron los siguientes: "Desempeño reciente y
perspectivas para la industria", a cargo de CIU e
"Industrialización y Transformación Productiva: Ejes del
Crecimiento Sostenible", a cargo de ONUDI.
Visita del Ministro de Relaciones Exteriores
El Ministro de Relaciones Exteriores, Rodolfo Nin Novoa,
se reunió el pasado 26 de julio con el Consejo Directivo
de la Cámara de Industrias.
Presentación "Informe Diagnóstico de Reciclado"
El 27 de julio Lumber Andrada y Federico Baráibar,
expertos CTplas, presentaron el informe de su autoría,
"Diagnóstico del Sector de Reciclaje del Plástico en
Uruguay 2016-2017".
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Ronda de Negocios Impulsa Alimentos
El 1º de agosto en el Club de los Industriales tuvo lugar
la Ronda de Negocios de la cadena alimentaria, la
misma fue realizada con el fin de fortalecer los vínculos
entre los actores de la cadena y mejorar su
posicionamiento competitivo a nivel nacional e
internacional.
Café con Polímeros
El 9 de agosto se llevó a cabo una nueva edición del
Café con Polímeros. La temática elegida fue “¿Cómo
alcanzar envases de más alto desempeño?”, a cargo de
Patricia Freitas Rocha, asistente técnica de Braskem.
El evento contó con la participación de diversas
instituciones y once empresas transformadoras del
plástico.
Presentación del libro de Nelson Larrañaga
Nelson Larrañaga presentó su libro “Estudio sobre
relaciones laborales" el 15 de agosto en el Club de los
Industriales. También participó de la misma el Asesor
Jurídico de la CIU, Dr. Gonzalo Irrazábal.
Visita del presidente del BCU
Mario Bergara, Presidente del Banco Central del
Uruguay, se reunió el pasado 16 de agosto con el
Consejo Directivo de la Cámara de Industrias.
Unificación de planilla de trabajo
El 20 de setiembre la CIU junto con integrantes del
MTSS, el BPS y el INEFOP realizaron un evento sobre
la “Unificación de planilla de trabajo del MTSS con
los registros del BPS”.
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Visita del Intendente de Montevideo
El 27 de setiembre el Consejo Directivo de la CIU
recibió la visita del Intendente de Montevideo, Ing.
Daniel Martínez junto a sus asesores, Dr. Ramón
Méndez y Sr. José Saavedra.
InnovAcción 3
El 7 de noviembre se organizó una nueva jornada
enfocada en la innovación y el emprendedurismo
donde participaron panelistas locales y regionales,
asimismo se presentaron casos de éxito y mucho
networking.
Día de la Industria y 119º aniversario de la CIU
El 14 de noviembre, la CIU celebró un nuevo Día de la
Industria y sus 119 años de fundación, con la
presencia de la ministra de Industria, Energía y
Minería, Ing. Carolina Cosse, legisladores, autoridades,
integrantes del cuerpo diplomático y una numerosa
concurrencia de empresarios.
Cierre del Programa Empresario-Emprendedor
El 21 de noviembre concluyó la edición número 7
del Programa Empresario-emprendedor, un espacio
creado para unir a empresarios de experiencia con
jóvenes emprendedores que recién están comenzando
un negocio.
51
DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN Y ASESORÍA EN GESTIÓN EMPRESARIAL
INTRODUCCIÓN
El Departamento de Capacitación y Asesoría en Gestión Empresarial (DCA), es un
soporte técnico de la Cámara de Industrias del Uruguay creado con el cometido de
impulsar acciones que tengan como resultado una mejora genuina de la
competitividad industrial del país.
Con ese fin, el DCA por intermedio de sus áreas de especialización lleva a cabo
acciones en dos niveles diferentes y complementarios:
Apoyando la profesionalización de la gestión de las empresas uruguayas
mediante la prestación de servicios directos de capacitación y consultoría,
empresarial.
Articulando con otros actores públicos o privados, nacionales o
internacionales con el fin de impulsar la ejecución de proyectos que
redunden en la construcción de "bienes públicos" imprescindibles para el
desarrollo competitivo del país.
De esta forma, brindando servicios directos a empresas o impulsando los
proyectos a desarrollar, el DCA intenta contribuir al fortalecimiento del sector
empresarial del país y a la generación de mejores condiciones de vida para sus
habitantes.
La organización funcional del Departamento de Capacitación y Asesoría en Gestión
Empresarial se describe a continuación con sus correspondientes objetivos:
CAPACITACIÓN: El desarrollo de los recursos humanos es un elemento básico
frente a los constantes desafíos que las empresas enfrentan en este mundo
competitivo y cada día más globalizado. La capacitación del personal es una
estrategia empresarial fundamental, que debe estar alineada a los demás esfuerzos
de cambio que las organizaciones impulsan para mejorar su competitividad. En ese
contexto, se generan planes de capacitación en las diferentes áreas de la gestión
empresarial fomentando el aprendizaje permanente, con el objetivo de desarrollar
los conocimientos, las aptitudes profesionales y el saber hacer del personal
operativo y jerárquico de las empresas uruguayas.
ASESORÍA: La consultoría de empresas es un servicio que desarrolla el área
especializada en asistencia técnica, a través de un asesoramiento profesional que
ayuda a las organizaciones a alcanzar sus objetivos y sus fines, mediante la
solución de los problemas detectados a partir del correspondiente diagnóstico, el
52
descubrimiento y evaluación de nuevas oportunidades y fundamentalmente, la
puesta en práctica de los cambios que deben implementarse. Se cuenta con un
staff de profesionales idóneos en las áreas de gestión para definir y potenciar las
ventajas competitivas, la satisfacción de los clientes, la calidad total, la mejora de
los procesos productivos y de servicios, elevar el rendimiento, y de esa forma
lograr la mejor rentabilidad y excelencia de la empresa.
El enfoque desde sus correspondientes perspectivas y la complementariedad de las
acciones que desarrollan cada uno de estas áreas de especialización, aseguran un
abordaje integral que tiene como propósito lograr el mayor impacto posible en el
desarrollo competitivo industrial del país. (Información detallada del
Departamento: www.ciu.com.uy/dca).
CAPACITACIÓN
La capacitación del personal es una estrategia empresarial fundamental, que debe
estar alineada a los demás esfuerzos de cambio que las organizaciones impulsan
para mejorar su competitividad.
En el año 1996, se creó el Instituto reconociendo la importancia de la capacitación
técnica como herramienta fundamental para la mejora de la capacidad de gestión
en las empresas. Por ese motivo la CIU decide crear un área especializada de
capacitación. Se pretendía generar desde ese momento un espacio para que
empresarios, técnicos y operarios pudieran recibir formación técnica de valor
enfocada a las necesidades reales de las empresas.
Actualmente, es un espacio de trabajo plenamente instituido en lo que se conoce
como Instituto de Formación de la CIU, con una oferta regular de más de 120
cursos por año. En ese contexto, se generaron planes de capacitación en las
diferentes áreas de la gestión empresarial fomentando el aprendizaje permanente,
con el objetivo de desarrollar los conocimientos, las aptitudes profesionales y el
saber hacer del personal operativo y jerárquico de las empresas uruguayas.
a) Instituto de Formación (IFORM)
Los cursos del Instituto de Formación de la Cámara de Industrias del Uruguay
están dirigidos a empresarios, personal de dirección, gerentes, mandos
medios, técnicos y trabajadores de empresas micro, pequeñas, medianas y
grandes, pertenecientes a cualquier rama de actividad. Las empresas socias
de la CIU cuentan con descuentos importantes para cada actividad, respecto a
aquellas empresas no asociadas.
Además de toda la propuesta de capacitación presencial que se desarrolla en
nuestro Instituto, también ofrecemos la posibilidad de capacitación “a
distancia” mediante el acuerdo firmado entre la CIU y la Fundación
53
Iberoamericana de Seguridad y Salud Ocupacional (FISO).
Por medio de este convenio, nuestra Institución promueve la participación en
cursos de Seguridad y Salud en el Trabajo a los que se accede a través de la
plataforma virtual de FISO.
En 2017 y en línea con la planificación del Instituto de Formación en su
Calendario Anual de Cursos, se promovieron las siguientes actividades:
Área Comercio Exterior – Tecnicatura en Gestión del Comercio Exterior
(144 horas de formación)
La Gestión y la Operativa del Comercio Exterior
Codificación de Mercaderías para el Comercio Internacional
Los Incoterms utilizados en el Comercio Internacional y su incidencia en
la determinación de precios de importación y exportación
Transporte Internacional y Seguros
El Código Aduanero de la República Oriental del Uruguay (CAROU)
Operativa de la Admisión Temporaria en el Uruguay
Medios de Pago en el Comercio Internacional
El Régimen de Origen para Exportación de Mercaderías
Desarrollo de mercados y marketing internacional
Área Logística – Tecnicatura en Gestión de la Logística Empresarial (126
horas)
Introducción a la Administración de la Cadena de Suministros
Gestión de Abastecimientos
Gestión de los Inventarios
Planificación y Programación de la Cadena de Suministros
Logística de Distribución
Gestión de los Depósitos
Gestión del Transporte
Gestión del Mantenimiento en la Cadena de Suministros
Logística Internacional y Comercio Exterior
Área Productividad - Tecnicatura en Gestión de la Productividad - Basado
en la Metodología REFA® Alemania y en Metodología de la Agencia de
Cooperación Japonesa JICA (135 horas)
Programa 5s para Mandos Medios
Determinación de Estándares de Producción
Técnicas de Toma de Tiempos
Metodología para el Tratamiento de las Ineficiencias
Gestión Eficiente para Supervisores
Racionalización de Puestos de Producción
Diagramación y Simplificación de Procedimientos Administrativos
Cómo calcular los Costos de Producción
54
Área Relaciones Laborales – Tecnicatura en Relaciones Laborales (54 horas)
Derecho del Trabajo, aplicación práctica. El Derecho Individual
El Derecho Colectivo
La Negociación Colectiva. Negociación Colectiva de Salarios, Conflictos y
medios de solución
Área Seguridad y Salud Ocupacional – Tecnicatura en Seguridad y Salud
Ocupacional (102 horas)
Cómo Incorporar la Seguridad y la Salud en su Organización
Resguardos de Seguridad – Protecciones para máquinas y transmisiones
Metodología para Evaluación y Control de Riesgos Laborales
Herramientas para gestionar la Prevención de Emergencias y la
Formación de Brigadas
Manejo responsable de los Productos Químicos
La Salud Ocupacional y la Medicina Preventiva
Introducción a los Sistemas de Gestión OHSAS 18000
Responsabilidad Social Empresarial
Área Gestión de la Calidad
La Gestión por Indicadores
La Norma ISO 9001:2015
La Gestión de los Reclamos
Auditorías de la Calidad
Área Capital Humano
Riesgo Psicosociales y Organizaciones Saludables
Habilidades interpersonales, negociación y conflicto en la empresa
Área Comportamiento Emprendedor
Taller de Desarrollo del Comportamiento Emprendedor
Área Marketing y Ventas
Estrategias de Marketing y Comunicación (2 ediciones)
Área Producción
Garantía de la Calidad en la Cadena de Suministros
Logística en Empresas de Servicios
Programa 5s para Gerentes
Área Supervisores REFA® Tecnicatura en Gestión para Supervisores -
Basado en la Metodología REFA® Alemania (102 horas)
Gestión Eficiente para Supervisores
Planificación y Presupuestación de tiempos
Nociones jurídicas sobre derechos y obligaciones de los equipos de
55
trabajo
De la detección de la anomalía a su inmediata eliminación
Introducción al cálculo de Costos para Supervisores
El Control de la gestión en la operativa diaria
La actividad de capacitación 2017 desarrollada tanto a nivel de los cursos
regulares del cronograma anual del Instituto de Formación (actividades en las
cuales se formó el grupo y efectivamente se realizó el curso), así como
también en los cursos realizados “in company” (“a medida” y en las
instalaciones de la propia empresa contratante), además de los cursos
dictados a través de la plataforma FISO, generaron un total de 951 horas
dictadas, participando 715 personas durante este período.
De esa cifra total de horas dictadas, podemos saber que 561 horas se llevaron
a cabo en los cursos “regulares” del Instituto, mientras que las restantes 170
fueron dictadas en cursos “in company” y 220 correspondieron a cursos en la
Plataforma FISO.
En lo relacionado con los 715 alumnos capacitados durante 2017, la cifra se
desglosa de la siguiente manera: 394 lo hicieron en actividades de la
programación 2017 del Instituto de Formación, 141 en los cursos FISO y 180
se capacitaron en cursos “a medida” dictados en instalaciones de empresas
que nos contrataron.
b) CEPADE
www.ciu.com.uy/cepade
La Cámara de Industrias del Uruguay está asociada con el Centro de Estudios
de Postgrado de Administración de Empresas (CEPADE), de la Universidad
Politécnica de Madrid, con el objetivo de poner a disposición de directivos,
profesionales y técnicos, 14 Programas de Experto, 10 Programas de
Especialización, 9 Programas Master y 150 cursos on-line de formación
continua.
El objetivo de este emprendimiento es brindar una respuesta adecuada al
desafío que los cambios plantean al ámbito universitario de los postgrados,
impuestos tanto por los métodos de enseñanza como por los contenidos
curriculares. Los cursos se realizan a distancia en régimen de tutoría vía
Internet, permitiendo una mayor flexibilidad en el estudio de cada curso, así
como una atención más personalizada del profesor hacia el alumno.
Durante el año 2017, participaron en el CEPADE 4 profesionales en 7 cursos a
distancia de los ofrecidos por la CIU.
56
ASESORÍAS
Las principales actividades se centran en servicios de asistencia técnica, así como
en la realización de acciones que apunten a la mejora de la productividad en el
sector industrial del país. A continuación se realiza una breve descripción de las
actividades desarrolladas en el período correspondiente:
a) Asesorías
En el año 2017 se participó en el Comité Técnico Honorario de acuerdo al
convenio de la CIU firmó con DINAPYME y del cual también participa ANMYPE.
Este convenio destina fondos para apoyar procesos de mejora de gestión
mediante la certificación de procesos o productos. En esta oportunidad,
fueron veintidós las empresas que pudieron acceder a los fondos.
Del total de empresas que aplicaron a los fondos, dos de ellas llevaron a cabo
la asesoría con el servicio que brinda la Cámara de Industrias del Uruguay a
través del DCA. Asimismo, y por fuera del convenio antes mencionado, cuatro
empresas que no cumplían con las condiciones establecidas para ser
beneficiarias, decidieron implementar sistemas de gestión de calidad
entendiendo que estos sistemas beneficiarán la calidad de los servicios que
ofrecen.
En otro orden, se trabajó en siete proyectos nuevos de asistencia técnica.
Cuatro de las asesorías fueron en el área de Seguridad y Salud Ocupacional,
enfocados en el servicio desarrollado para dar cumplimiento a la normativa
vigente, evaluación de riesgo químico y evaluación de riesgo ergonómico.
En metodología REFA® se trabajó con dos empresas para hacer Estudio y
Organización del Trabajo.
Relacionado con el cumplimiento de la normativa de Residuos Sólidos
Industriales, una empresa contrató nuestros servicios y en todos los casos
finalizaron con el Plan de Gestión de Residuos Sólidos Industriales.
Con el apoyo del DCA, la mayoría de las propuestas fueron presentadas para
solicitar subsidio al Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional
(INEFOP). Este organismo apoya a las empresas con subsidios no
reembolsables. El porcentaje de apoyo varía entre el 50% y 80% dependiendo
del tamaño de la empresa, con un tope máximo de hasta 60.000 Unidades
Indexadas por año.
b) Empresas Seguras curso SYSO Online
El curso que fuera desarrollado por OIT e implementado online por la CIU
57
contó con 5 participantes en el año 2017. Se espera para el 2018 contar con
la nueva versión del curso y dar un nuevo impulso a esta capacitación.
c) Presentación a licitación de CEDU
En conjunto con CEGETEC se elaboró una propuesta a efectos de dar respuesta
al llamado realizado el 26 de Mayo de 2017 por la Confederación Empresarial
del Uruguay (CEDU), para la elaboración e implementación de los planes de
trabajo en los Centros Comerciales e Industriales de Lavalleja y Río Negro.
Posteriormente se visitó el Centro Comercial e Industrial de Lavalleja para
mantener una reunión con las partes interesadas. Varias instituciones fueron
las que se presentaron al llamado. Lamentablemente la CIU no resulto
favorecida pero la experiencia de elaborar la propuesta y defenderla fue un
paso importante para el Departamento.
d) Comité técnico Impulsa Alimentos
En conjunto con otras áreas de la CIU se participa de las reuniones del Comité
Técnico de Impulsa Alimentos y de algunas actividades que llevan adelante.
Impulsa Alimentos es apoya por la Unión Europea a través de AL-INVEST.
e) Representación en INEFOP
A lo largo del año se representó a la CIU en varias instancias dentro del
INEFOP:
Mesa de trabajo: Este grupo de trabajo analiza y valida los pedidos de
capacitaciones que presentan inconvenientes con los llamados
regulares de INEFOP. Algunas razones pueden ser que los llamados
queden desiertos, que las capacitaciones sean urgentes o que haya
especial interés en darle un tratamiento particular al pedido.
Comisión de seguimiento del convenio INEFOP-DINAE: Existe un
convenio marco de vinculación entre ambas instituciones y un
convenio particular para desarrollar acciones conjuntas en tres
departamentos. El objetivo de la participación fue informar de primera
mano al representante de la CIU en el consejo directivo de INEFOP y
hacer aportes en la comisión defendiendo los intereses del sector
empresarial y particularmente el industrial.
Como representante de INEFOP se participó en el 9º Encuentro de la Red
Latinoamericana de Desarrollo de Competencias y Organizaciones
Sostenibles en Lima Perú. Esta resultó ser una experiencia muy
productiva y resultado de la misma es que ahora la CIU está
participando del Nodo Uruguay en Gestión por Competencias.
58
2.- CONSEJO DIRECTIVO
2.1.- INTEGRACIÓN El Consejo Directivo de la CIU está integrado por empresarios industriales, elegidos a
través del voto secreto de los asociados. Su labor es totalmente honoraria. Durante el
Ejercicio 119, comprendido entre el 1º de diciembre de 2016 y el 30 de noviembre de
2017, sus miembros fueron:
PRESIDENTE
Washington Corallo
VICRY S.A.
VICEPRESIDENTE PRIMERO
Gabriel Murara
TISCOR S.A.
VICEPRESIDENTE DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Ruben Donnángelo
SZABO S.A.
VICEPRESIDENTE DE MICRO Y
PEQUEÑAS EMPRESAS
Leonardo García
DAFELIR S.A.
SECRETARIO
Héctor Tastás
CRAMON S.A.
PROSECRETARIO
Fernando Pache
F. PACHE INDUSTRIAL Y COMERCIAL S.A.
TESORERO
Jorge Rey
FILANER S.A.
PROTESORERO
Enrique Clérici
TORNAY Y MORI S.A.
VOCALES
Diego Balestra
ZPO S.A.
Washington Burghi
GIBUR S.A.
Andrés Fostik
VENTAMAR LTDA.
Ruben H. Ordoqui
HARDEN S.A.
Carlos Barreira
CRISOLES S.A.
Carlos Cibils
CARLOS CIBILS S.A.
Alvaro Lamé
COMINT UR S.A.
Rafael Sanguinetti
ALAMBRESA S.A.
59
SUPLENTES
Gerardo Martínez Burgos
I.S.U.S.A.
Enrique Cattivelli
CATTIVELLI HNOS. S.A.
Carlos Faroppa
NEGRI, QUARTINO Y FERRARIO S.A.
Christian Bolz
EVERA S.A.C.
Andrés Maisonnave
SERVIPIEZAS S.A.
Elbio Fuscaldo
PELSA S.A.
Daniel Rainusso
SAGRIN S.A.
Uwe Thomsen
BROMYROS S.A.
Alfredo Antía
ANTÍA MOLL Y CÍA. S.A.
Lucio Terra
TUBACERO S.A.
Ricardo Vecino
URUQUIM S.A.
Ricardo Zerbino
CIA. CIBELES S.A.
COMISION FISCAL
Titulares
José Picorell
FRIG. PICORELL S.A.
Juan Carlos De León
MURCHISON (URUGUAY) S.A.
Esperanza Romariz
FERROCO S.A.
Suplentes
Guzmán Barreiro
SURYPARK S.A.
Nelson Penino
PENINO Y CORONA S.A.
Carlos Calzá
CALZÁ HNOS. S.A.
60
2.2.- SESIONES Y ASISTENCIAS
Durante el Ejercicio Nº 119 el Consejo Directivo sesionó en 14 oportunidades, 13
sesiones ordinarias y una sesión en Comisión para la elección y distribución de cargos
(donde solo son convocados los consejeros titulares).
Asistencias
Presidente Washington Corallo 14
Vicepresidente Primero Gabriel Murara 14
Vicepres. Des. Institucional Ruben Donnángelo 13
Vicepresidente MYPMES Leonardo García 11
Secretario Héctor Tastás 13
Prosecretario Fernando Pache 12
Tesorero Jorge Rey 12
Protesorero Enrique Clérici 11
Vocales Diego Balestra (renuncia en julio/17) 6
Washington Burghi (renuncia en julio/17) 6
Andrés Fostik 13
Ruben H. Ordoqui (renuncia en julio/17) 5
Carlos Barreira (renuncia en julio/17) 5
Carlos Cibils 7
Alvaro Lamé (falleció el 2 de enero de 2017) 2
Rafael Sanguinetti (renuncia en julio/17) 5
Suplentes Gerardo Martínez Burgos 9
Enrique Cattivelli 3
Carlos Faroppa 9
Christian Bolz (renuncia en marzo/17) 1
Andrés Maisonnave 10
Elbio Fuscaldo (renuncia en julio/17) 4
Daniel Rainusso 9
Uwe Thomsen (renuncia en noviembre/17) 2
Alfredo Antía 6
Lucio Terra 1
Ricardo Vecino 1
Ricardo Zerbino 8
Com. Fiscal José Picorell 3
Juan Carlos De León 2
Esperanza Romariz 3
Supl. Com. Fiscal Guzmán Barreiro 11
Nelson Penino 8
Carlos Calzá ---
Si bien son convocados, los consejeros suplentes y los integrantes de la Comisión
Fiscal no tienen obligación de asistir a las sesiones del Consejo Directivo.
* * *
61
2.3.- ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
1° DE NOVIEMBRE DE 2017
PRESIDENCIA DEL SR. WASHINGTON CORALLO
ACTA Nº 175
En la ciudad de Montevideo, el primer día del mes de noviembre de dos mil diecisiete,
siendo las dieciocho y treinta horas, se reunió en el local social de Av. Italia 6101, la
Asamblea General Ordinaria con la asistencia de los siguientes asociados:
SZABO S.A.
DAFELIR S.A.
VICRY S.A.
TISCOR S.A.
CIR S.A.
SERVIPIEZAS S.A.
FRIGORÍFICO PICORELL S.A.
SAGRIN S.A.
CRAMON S.A.
ANTIA MOLL Y CÍA. S.A.
FILANER S.A.
CORFRISA
VENTAMAR LTDA.
SURYPARK S.A.
F. PACHE IND. Y COMERCIAL S.A.
PENINO Y CORONA S.A.
COMPAÑÍA CIBELES S.A.
TORNAY Y MORI S.A.
LUIS PANASCO S.A.
TURBOFLOW S.A.
URUFOR S.A.
62
1. Consideración y aprobación del Acta Nº 174 de la Asamblea General Ordinaria
realizada el miércoles 23 de noviembre de 2016
El Secretario Permanente dio lectura al Acta Nº 174 y la puso a consideración de la
Asamblea. Se aprobó por unanimidad.
2. Presentación de la Memoria de Actividades de la Cámara de Industrias del
Uruguay
El Secretario, Sr. Héctor Tastás, destacó la cantidad de actividades realizadas durante el
ejercicio institucional y procedió a comentar alguna de ellas:
- Lanzamiento de la Confederación de Cámaras Empresariales.
El 29 de agosto de 2016 se realizó el lanzamiento de la Confederación de Cámaras
Empresariales, las organizaciones que firmaron la Carta de Integración de la
Confederación representan más de 46.000 empresas que comparten principios y valores
sobre la actividad empresarial. Los fines perseguidos por la Confederación son:
promover los principios de la libre empresa y el empresariado, principios basados en la
persona y en la libertad; propiciar el desarrollo económico, cultural y económico del país
y la elevación del progreso social de todos los uruguayos; fomentar la participación de
todos los sectores empresariales y la unidad de acción; promover la iniciativa privada y
el espíritu emprendedor, requisitos indispensables para el crecimiento del país; y
difundir y reafirmar los principios éticos sobre los cuales el empresariado y la empresa
privada deben desarrollar su acción.
Se destacó que la Confederación no sustituye a ninguna organización en su accionar, la
coyuntura del día a día, la realidad de cada sector son responsabilidades de las
organizaciones empresariales que hoy la representan, la Confederación apunta a
trabajar en propuestas que van a centrarse en temas globales de corte general de
mediano y largo plazo, que afectan a la actividad empresarial en su conjunto.
- Comisión de Asuntos Económicos y Fomento de la Inversión.
Las principales actividades realizadas por esta Comisión fueron: análisis de las medidas
a tomar ante la coyuntura que atraviesa la industria; procesamiento de los estados
contables presentados por las empresas industriales en la Auditoría General de la
Nación; posible creación de una regla fiscal para el Uruguay (en conjunto con otras
cámaras); almuerzos con periodistas económicos; conformación de grupo para análisis
de la rendición de cuentas y sus impactos sobre empresas industriales (reuniones con la
gremial del sector plástico, AUIP, sobre este tema); desayuno de coyuntura industrial el
28 de abril; difusión de informes publicados por la Dirección de Estudios Económicos;
entre otras.
- Comisión de Ciencia Tecnología y Calidad.
63
Esta Comisión trabajó en conjunto con el CEGETEC de la CIU sobre las capacidades,
necesidades, oportunidades y herramientas para las industrias en materia de tecnología
e innovación. A su vez, se continuó con el canal de comunicación con el sector
operativo de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación, con el propósito de
coordinar acciones que se adapten a las necesidades de la actividad industrial. La
Comisión continuó brindando su apoyo trasmitiendo a los órganos políticos de la CIU lo
relacionado con el Centro de Extensionismo Industrial, con el objetivo de elaborar una
política industrial general.
- Comisión de Comercio Exterior.
En el área vinculada al comercio exterior, la Comisión continuó asesorando al Consejo
Directivo en materia de negociación comercial internacional y trabajando bajo la
dinámica de sesiones plenarias y de trabajo de la Comisión. Mantuvo contacto con el
sector oficial en temas relativos a la negociación de nuestro país con Argentina debido a
la demora en la aprobación de licencias no automáticas de exportación, y sobre las
negociaciones con la Unión Europea, entre otros temas. Coordinó los delegados de la
Cámara en los ámbitos de trabajo a nivel nacional y regional en que se participa, como
ser la Junta de Clasificación de la Dirección Nacional de Aduanas, el Instituto Nacional de
Logística, la Comisión Honoraria de la Administración Nacional de Puertos, el Foro
Consultivo Económico y Social del Mercosur, URUPABOL empresarial, Comité Consultivo
Público y Privado, el Comité Consultivo de Operadores Económicos Calificados, ambos
de la DNA.
- Comisión de Comercio Interno.
Uno de los principales temas que abordó la Comisión de Comercio Interno se vinculó a
una licitación pública del Ministerio del Interior. Se trató de una de las mayores compras
de vestimenta realizada por ese Ministerio, donde se procuró la participación de la
industria nacional en igualdad de condiciones que la extranjera, lo cual demandó un
gran esfuerzo de reuniones y propuestas. Se mantuvieron reuniones con las comisiones
de Industria, Energía Minería del Senado y de la Cámara de Representantes, con la
Ministra de Industria, Energía y Minería, con el Ministro de Interior y otras jerarquías del
organismo.
- Comisión de Medio Ambiente.
La Comisión prosiguió trabajando con sus dos proyectos principales: el Plan de Gestión
de Envases y el sitio de Residuos Sólidos Industriales. El Plan de Gestión de Envases se
continúa desarrollando en los departamentos de Canelones, Flores, Maldonado,
Montevideo, Rocha y Rivera. El número de empresas adheridas al Plan, al 30 de
noviembre de 2016, es de 2320.
Por otra parte, se comenzó la operación en el Sitio de Disposición Final de Residuos
Sólidos Industriales, se contrató y capacitó a las personas que operan el sitio y se
comenzó la puesta a punto de la Planta de Efluentes respectiva, tras haber obtenido la
autorización ambiental de operación en enero de 2016.
64
También en este período, se participó en el grupo de discusión creado para la
elaboración del anteproyecto de ley de residuos industriales. Posteriormente, se elaboró
una posición institucional sobre el anteproyecto, que se elevó a la DINAMA.
- Comisión de Relaciones Socio – Laborales.
En el área de las relaciones laborales, se continuó participando activamente en los
órganos que la Cámara cuenta con representación institucional como por ejemplo:
Consejo Superior Tripartito, Consejo Nacional de Salud en el Trabajo, Comisión de
Clasificación de Agrupamiento de Actividades Laborales en el Empleo, Comisión
Tripartita para la Igualdad de Oportunidades y de Trato en el Empleo, Banco de Previsión
Social. Respecto a la reclamación empresarial de la OIT, se destacó que no hubo
avances, lo cual fue oportunamente comunicado en la Comisión de Expertos de la OIT.
En el mes de marzo de 2016 la Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay y
la Cámara de Industrias del Uruguay postularon a la Organización Internacional de
Empleadores, al Dr. Juan Mailhos para integrar el Comité de Libertad Sindical de la OIT
en representación del Grupo Empleador de Latinoamérica. Se trató de un logro y un
reconocimiento para todo el sector empresarial uruguayo. También en el mes de marzo
se realizaron elecciones para la integración de los directores sociales en el BPS, el sector
empresarial presentó una lista que integró el delegado de la CIU, Sr. Nelson Penino.
- Día de la industria y 118º Aniversario de la CIU.
Durante la celebración del Día de la Industria, se homenajeó a aquellas empresas socias
que cumplieron 50, 75 y 100 años de vida productiva o de afiliación a la CIU. Recibieron
sus reconocimientos, Cinter S.A., Frigorífico Matadero Carrasco S.A., Quesería Helvética
S.A. por sus 50 años de afiliación a la CIU; Carlex S.A., Claldy S.A., Ferroco S.A., Prumer
S.A., Record S.A., Rey Campos S.A., Centerster S.A., por sus 50 años de fundación;
Molino Río Uruguay, Molino San José por sus 75 años de actividad empresarial y
finalmente Imprenta Lagomarsino S.A. e Indunor S.A. recibieron el reconocimiento por
sus 100 años de vida en nuestro país.
- Elecciones Institucionales.
El 30 de abril de 2016 se celebraron las elecciones institucionales para la renovación
parcial del Consejo Directivo de la CIU. La lista presentada fue bajo el lema: “Por un País
Industrial”. Los socios pudieron ejercer el derecho de voto con la tarjeta de acreditación
social sin necesidad de presentar otro tipo de documentación.
- Gremiales.
La CIU está integrada por 48 gremiales, en todos los años se les invita a participar en la
Memoria de Cámara. Este año enviaron información de sus actividades las siguientes
gremiales: Asociación Uruguaya de Industrias del Plástico, Asociación de Industrias
Químicas, Cámara Industrial de Alimentos Envasados y Cámara Metalúrgica.
- Direcciones, Departamentos Técnicos y Programas.
65
El trabajo que han desarrollado las áreas estratégicas de la CIU y los programas
impulsados con cooperación es fundamental y sumamente amplio, por lo cual el Sr.
Tastás invitó a profundizarlo en la lectura de la Memoria. Señaló que aquí se encuentra:
la Dirección de Estudios Económicos y su apoyo estratégico en esta materia.
la Dirección de Operaciones de Comercio Exterior, integrada por las siguientes
áreas con sus cometidos técnicos específicos:
o Departamento de Apoyo a las Negociaciones Internacionales.
o Departamento de Certificación del Componente Nacional de la Inversión.
o Centro Internacional de Negocios.
o Departamento de Administración de Convenios Internacionales (DACI).
la Dirección de Nuevas Operaciones, que se focalizó en dos actividades: el Plan
de Gestión de Envases y el Sitio de Disposición Final de Residuos Sólidos
Industriales.
la Dirección de Relaciones Institucionales, que brinda apoyo en materia de
difusión de información, publicaciones y realización de eventos.
la Unidad de Calidad, que coordinó la auditoría del LATU y UNIT.
el Departamento de Capacitación y Asesoría en Gestión Empresarial, fundamental
como soporte técnico de los socios de CIU.
y los programas que desarrolla la Cámara, como ser el Centro de Extensionismo
Industrial, el CTPlas, y otros coordinados por el Centro de Gestión Tecnológica.
3. Presentación del Balance General e Informe de la Comisión Fiscal del Ejercicio 1º
de diciembre 2015 – 30 de noviembre 2016
El Tesorero de la CIU, Sr. Picorell, dio a conocer y comentó el resumen y análisis
económico consolidado correspondiente a CIU-ASINUR S.A.-Fideicomiso.
Puesto a consideración de la Asamblea el Balance y demás informes, fueron aprobados
por unanimidad.
4. Designación de dos asambleístas para firmar el Acta
El Presidente propuso al Dr. Daniel Rainusso y al Sr. Luis Panasco. Se aprobó por
unanimidad.
Siendo las 19:30 horas se dio por finalizada la Asamblea.
* * *
66
3.- BALANCE Y ESTADOS CONTABLES
3.1.- INFORME DE LA COMISIÓN FISCAL
67
3.2.- DICTAMEN DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES
68
69
70
ASOCIADOS HOMENAJEADOS
DÍA DE LA INDUSTRIA
Durante la celebración del Día de la Industria y aniversario de la Cámara de Industrias del
Uruguay, se homenajeó a aquellas empresas socias que cumplieron 50, 75 y 100 años de vida
productiva o de afiliación a la CIU.
Recibieron su reconocimiento las empresas: INDUSTRIAS ELDER TAVARES S.A., REY CAMPOS
S.A. y SYNTEX URUGUAYA S.A., por sus 50 años de afiliación a la CIU. Por sus 50 años de
fundación: CALZÁ HERMANOS S.A., INDUSTRIA DE JUNTAS AUTOMOTORES S.A. (I.J.A.S.A.),
MOLINO NUEVA PALMIRA S.A. y NALTISUR S.A. Por sus 75 años de actividad empresarial,
CENTRO COMERCIAL E INDUSTRIAL DE SANTA LUCÍA, LEMU S.A. y S.A.M.A.N. La empresa JUAN
CAVAJANI S.A. recibió el reconocimiento por sus 100 años de vida en nuestro país.
71
4.- GREMIALES
4.1.- GREMIALES (Información actualizada al mes de octubre de 2018)
Las gremiales que integran la Cámara de Industrias del Uruguay -acorde a lo previsto
en el art. 40 de los Estatutos-, son invitadas a participar en las sesiones del Consejo
Directivo y permanentemente consultadas sobre las políticas institucionales. Integran
la CIU las siguientes gremiales sectoriales:
1. ASOCIACION DE FABRICANTES DE
ARTÍCULOS ELÉCTRICOS,
ELECTRÓNICOS Y GASODOMÉSTICOS.
2. ASOCIACION DE FABRICANTES DE
PAPEL.
3. ASOCIACION DE FABRICANTES DE
PINTURAS E INDUSTRIAS AFINES.
4. ASOCIACION DE FABRICANTES DE
PRENDAS DE TEJIDO DE PUNTO.
5. ASOCIACION DE INDUSTRIALES DE LA
MADERA Y AFINES DEL URUGUAY.
6. ASOCIACION DE INDUSTRIALES
GRÁFICOS DEL URUGUAY.
7. ASOCIACION DE INDUSTRIAS DEL FRÍO.
8. ASOCIACION DE INDUSTRIAS QUÍMICAS
DEL URUGUAY.
9. ASOCIACION DE INDUSTRIAS TEXTILES
DEL URUGUAY.
10. ASOCIACION DE LA INDUSTRIA
FRIGORÍFICA DEL URUGUAY.
11. ASOCIACION DE LABORATORIOS
NACIONALES.
12. ASOCIACION DE LAS INDUSTRIAS DE
PRODUCTOS AGROQUÍMICOS Y
VETERINARIOS.
13. ASOCIACION DE LAVADEROS DE LANAS.
14. ASOCIACION DE PLANTAS
FRIGORÍFICAS.
15. ASOCIACIÓN OLIVÍCOLA URUGUAYA.
16. ASOCIACION URUGUAYA DE
INDUSTRIAS DEL PLÁSTICO.
17. CAMARA DE ESPECIALIDADES
FARMACÉUTICAS Y AFINES.
18. CAMARA DE FABRICANTES DE
COMPONENTES AUTOMOTORES.
19. CAMARA DE FABRICANTES DE
MAQUINARIA E IMPLEMENTOS
AGRÍCOLAS.
20. CAMARA DE INDUSTRIA MINERA DEL
URUGUAY.
21. CAMARA DE INDUSTRIALES
AUTOMOTRICES DEL URUGUAY.
22. CAMARA DE INDUSTRIAS NAVALES.
23. CAMARA DE INDUSTRIAS
PROCESADORAS DE LA MADERA.
24. CAMARA DE LA INDUSTRIA CURTIDORA
URUGUAYA.
25. CAMARA DE LA INDUSTRIA DEL
CALZADO.
26. CAMARA DE LA INDUSTRIA DEL
CAUCHO Y AFINES DEL URUGUAY.
27. CAMARA DE LA INDUSTRIA DEL
CHACINADO DEL URUGUAY.
28. CAMARA DE LA INDUSTRIA LÁCTEA DEL
URUGUAY.
29. CAMARA DE PRODUCTORES DE
HUEVOS.
30. CAMARA INDUSTRIAL DE ALIMENTOS.
31. CAMARA INDUSTRIAL DE ARTÍCULOS DE
CEMENTO Y YESO.
32. CAMARA INDUSTRIAL DE LA
VESTIMENTA.
33. CAMARA METALÚRGICA.
34. CAMARA NACIONAL DE ACEITES
COMESTIBLES.
35. CAMARA SIDERURGICA.
36. CAMARA URUGUAYA DE EMPRESAS
SUMINISTRADORAS DE PERSONAL.
37. CAMARA URUGUAYA DE GAS LICUADO.
38. CAMARA URUGUAYA DE LA INDUSTRIA
AERONÁUTICA.
39. CAMARA URUGUAYA DE LOGÍSTICA.
40. CAMARA URUGUAYA DE PERFUMERÍA,
COSMÉTICA Y ARTÍCULOS DE
TOCADOR.
41. CAMARA URUGUAYA DE VIDRIO PLANO
Y ANEXOS.
42. CENTRO DE BODEGUEROS DEL
URUGUAY.
43. CENTRO DE FABRICANTES DE BEBIDAS
SIN ALCOHOL Y CERVEZAS.
44. CENTRO DE FABRICANTES DE ESCOBAS,
CEPILLOS, PINCELES Y PLUMEROS.
45. CENTRO DE FABRICANTES DE LICORES.
46. CENTRO DE INDUSTRIALES
AZUCAREROS.
47. GREMIAL DE FIDEEROS.
48. GREMIAL DE MOLINOS ARROCEROS.
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4.2.- INFORMES DE GREMIALES
A continuación se incluyen los informes que han enviados gremiales integrantes de CIU, y
que han considerado de interés su difusión a todos los asociados.
ASOCIACIÓN URUGUAYA DE INDUSTRIAS DEL PLÁSTICO
1) ENTREGA A LA MINISTRA DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA DE LA ACTUALIZACIÓN DEL INFORME
DE AUIP SOBRE LA DIFÍCIL SITUACIÓN QUE ATRAVIESA EL SECTOR
A través del Cr. Leonardo García se le hizo entrega a la Ministra Ing. Carolina Cosse la
actualización del informe de AUIP sobre las variables del sector plástico, en el cual se
plantean algunos de los principales temas que lo afectan, y se solicita una solución para
cada uno de los mismos.
Se recuerda su contenido:
1) Cumplir la normativa Mercosur en relación a los productos plásticos en contacto
con alimentos.
2) Exonerar del pago de IVA y su anticipo del 10% para las empresas industriales.
3) Establecer una tarifa portuaria mínima y fija para las materias primas plásticas.
4) Aplicar medidas de características iguales o semejantes por parte de Uruguay
ante las restricciones de la República Argentina y la República Federativa de
Brasil, en defensa de su mercado interno, que echa por tierra la Unión Aduanera
del Mercosur.
Por último, cabe mencionar que dicho material fue objeto de análisis en la audiencia del 12
de diciembre de 2015 con el Director Nacional de Industrias, José Luis Heijo y que a la fecha
no se ha recibido respuesta concreta y definitiva de los puntos mencionados.
2) ENTREVISTAS INDIVIDUALES DE LAS EMPRESAS CON LA MINISTRA CAROLINA COSSE
En el marco de los planteos específicos que las empresas entiendan oportuno realizar al
Gobierno, la Ministra de Industria, Energía y Minería a través de la Cámara de Industrias del
Uruguay, comunicó su interés en mantener entrevistas para conocer problemas concretos
que enfrente una industria en particular, cuya solución podría verse facilitada o canalizada a
través del Ministerio.
Las empresas Ferroco S.A., Laja S.A., Plastiducto S.A., Prumer Ltda., Capó y Cía S.A. y
Lamitex S.A. fueron las que a la fecha mantuvieron entrevistas a título individual con la
Ministra de Industria.
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Al respecto, la empresa Ferroco S.A. abordó el tema de la regulación de las normas que
deben cumplir los productos de plástico en contacto con alimentos. Por su parte, el planteo
realizado por la empresa Plastiducto S.A. estuvo orientado en la certificación de productos
que se exigen en las licitaciones públicas y en el comparativo de precios en las compras del
Estado. En relación a la empresa Laja S.A. el tema planteado correspondió a las dificultades
que tiene para ingresar al mercado argentino. Las empresas Prumer Ltda., Capó y Cía S.A. y
Lamitex S.A. no especificaron los temas a plantear.
Dichos encuentros resultaron positivos por lo que el MIEM decidió en los próximos meses
repetir las jornadas con empresas que tengan temas puntuales para plantear.
3) REUNIONES A NIVEL DEL GRUPO 08 EN INEFOP, PARA DETERMINAR UN CONSEJO SECTORIAL EN
MATERIA DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL
En base al Acuerdo Sectorial del Grupo 08 de fecha 17 de setiembre 2010, se conformó un
ámbito de trabajo tripartito para la coordinación de acciones sobre la formación profesional
y capacitación de los trabajadores y el desarrollo del sector. A esos efectos, se generó una
institucionalidad que representa los intereses de trabajadores y empresarios del Grupo 08,
atendiendo diferentes propuestas que existen en el sector.
El trabajo o a desarrollar en el ámbito mencionado será el siguiente:
- La generación de acuerdos para la definición y puesta en marcha de Planes de
Capacitación Sectoriales tanto para trabajadores en actividad como para futuros
trabajadores del sector.
- La identificación de necesidades de capacitación en oficios, en función de las
perspectivas de desarrollo industrial de sector y ramas de actividad.
- El desarrollo de investigación prospectiva para la determinación de las nuevas
calificaciones necesarias para la industria del futuro.
- La promoción de Proveedores Nacionales con miras al desarrollo de empresas
proveedoras de insumos y/o servicios locales que cubran las demandas de nuevos
proyectos que vengan a instalarse en el país. El proceso implica un diagnóstico sobre
la capacidad instalada en el sector y rama de actividad.
- La conformación de una Secretaria técnica integrada por técnicos de INEFOP, DINAE-
MTSS, DNI-MIEM y representantes del sector empresarial y trabajadores.
El Sr. Víctor Romariz fue designado como el nuevo Delegado de AUIP en las instancias
mencionadas. Por otra parte, se aprobaron los términos de referencia para la contratación, a
través de un llamado público para Coordinador/a de los trabajos a ejecutar por la aplicación
de los objetivos señalados en el Acuerdo Sectorial del Grupo 08 el 17 de setiembre 2010.
4) INFORME DE SECRETARÍA SOBRE LAS EMPRESAS SOCIAS DE LA CIU QUE CORRESPONDEN AL SECTOR
PLÁSTICO NO AFILIADAS A AUIP
Dicho informe refleja que a abril de 2017 y en base al listado de rama de actividad por el
sector plástico que se encuentra en la Web de Cámara de Industrias se observa que:
Hay 92 empresas ubicadas como pertenecientes al sector plástico, de las cuales 57
empresas son socias de AUIP; 5 empresas figuran en la rama de actividad pero no
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son fabricantes; 4 empresas han discontinuado su actividad de fabricación; 3
empresas no pertenecen al sector plástico; 3 empresas se han dado de baja de AUIP;
1 empresa por el momento decidió no hacerse socio y 1 empresa se encuentra de
licencia.
En consecuencia cabe la posibilidad de afiliar a nuevas empresas a la AUIP en el correr de los
próximos meses.
5) SOLICITUD DE APERTURA ARANCELARIA EN EL RUBRO 3920
La Dirección de Comercio Exterior de la CIU consultó a la AUIP respecto a la solicitud de
apertura arancelaria en el rubro 3920 para el film de “Polipropileno biaxialmente orientado”,
gestionado por la empresa Ecoflex S.A. (Aluminios del Uruguay).
Luego de varias acciones realizadas en relación a este tema y luego de varios intercambios
entre los actores involucrados se resolvió el siguiente texto para la apertura arancelaria
solicitada por la empresa Ecoflex S.A.:
"Exclusivamente film de polipropileno biaxialmente orientado, sin impresión, en
bobinas, transparente, metalizado o coloreado, con terminaciones mate o brillo, para
uso en estructuras de envases flexibles".
A la fecha se está pendiente de la aprobación respectiva por parte del Ministerio de
Economía y Finanzas.
6) CENTRO TECNOLÓGICO DEL PLÁSTICO
Avances sobre la instalación de la Planta Piloto
Equipos:
Equipos que se están trayendo y llegada prevista (atrasos y motivos). Ver tabla más abajo:
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Instalación:
Según lo informado por CTplas la Planta Piloto estará instalada en el LATU a principios de
diciembre de 2017.
Comienzo de cursos:
Se prevé que los cursos teóricos-prácticos comiencen entre los meses de febrero-marzo de
2018.
Convenios firmados
Se han firmado Acuerdos con Centros Tecnológicos internacionales con el objetivo de
establecer un marco institucional que promueva generar un espacio de trabajo compartido
entre ambas partes que permita potenciar las oportunidades de desarrollo de la industria
plástica uruguaya y la innovación en esta rama de actividad.
a. AITIIP Centro Tecnológico de Zaragoza, España.
b. AIMPLAS Instituto Tecnológico del Plástico de Valencia, España.
Presentación del CTplas a convocatoria de bienes públicos de la Agencia Nacional de
Desarrollo Económico con respecto al tema reciclado:
A continuación se describen los resultados e impactos esperados por el Proyecto.
Resultados:
a) Mejorar la gestión empresarial de cada MIPYME, implementando los requerimientos
del sello/reconocimiento que apuntan a incrementar la productividad, la innovación,
la gestión ambiental, evidenciándose a través de la capacitación específica, la
asistencia técnica para la implementación y una posterior certificación por CTplas.
b) Buscar en cada eslabón la mejora de productos y procesos que reduzcan
progresivamente los impactos ambientales y la intensidad de los recursos empleados
(ecoeficiencia), así como buscar la complementariedad a lo largo del ciclo de vida.
c) Posicionar en forma diferencial a los eslabones del circuito, los cuales son formales,
abriendo oportunidades de mercado.
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d) Apoyar la eficiencia de toda la cadena de reciclado de plástico post consumo y post
industrial por las prácticas de gestión transferidas.
e) Fomentar la formalidad de las empresas de los circuitos de reciclado, pues al contar
con el elemento diferenciador de la certificación y su identificación por el Sello, las
empresas tienen más oportunidades para nuevos negocios (priorización en compras
públicas, deben ser formales para integrar circuitos reconocidos).
f) Incentivar la innovación en la cadena productiva.
g) Plan de comunicación y difusión que promueva la iniciativa trabajando la imagen del
sector.
Impactos:
-Mejorar la competitividad de las empresas.
-Potenciar nuevos negocios en la cadena de reciclado.
-Mostrar la preocupación del sector por la temática de medio ambiente.
-Propiciar la formalización, disminuyendo la competencia desleal.
Informe Diagnóstico Reciclado 2016-2017 efectuado por los Expertos CTplas
Federico Baráibar y Lumber Andrada:
De acuerdo a lo que se pudo relevar en el marco de la elaboración de este informe 23
empresas integran el pool de industrias recicladoras de plásticos en Uruguay. Esto es apenas
la mitad de empresas en relación a la época cuando existía ARPU: Asociación de Recicladores
de Plásticos de Uruguay en el año 2008.
En Uruguay se importan anualmente unas 242.000 T de materiales plásticos entre materia
prima y productos terminados y semi-terminados (promedios 2010-2014). Las
exportaciones de materias primas y productos procesados ascienden a 127.333 T al año en
el mismo período (AUIP - Uruguay XXI).
A nivel nacional el volumen promedio de generación de residuos sólidos diarios per cápita
ronda los 900 g. Esto totaliza unas 2800 T diarias. De estas, el 16% es decir cerca de 450
T/día son residuos plásticos, o sea 163.520 T anuales.
Alrededor del 16% de los residuos que llegan a los Sitios de Disposición final en Uruguay
(considerando el caso de Montevideo como un promedio razonable) están constituidos por
plásticos: Film (11%), Botellas (1,8%), Otros (3,2%).
El volumen estimado de material plástico recuperado representa cerca del 10,9% de los
plásticos que llegan a los sitios de disposición final y un 9,9% del total (incluyendo los
plásticos recuperados).
Por razones lógicas (disponibilidad de material, centros de consumo, logística) la mayoría de
las empresas dedicadas al reciclaje de plásticos está localizada en Montevideo - 21 de 31.
Algunas de ellas se encuentran en el Departamento de Canelones, próximas a las vías
rápidas que conducen a Montevideo (6 de 31), 2 de ellas en el Departamento de Flores
(Trinidad) y 2 en San José.
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La capacidad instalada de reciclaje de plásticos se está empleando en poco menos de la
tercera parte (29%).
En este informe se analiza la situación del sector, su contribución a la recuperación de
materiales de desecho, el contexto en el que opera, su falta de competitividad y otras
dificultades, así como las oportunidades.
7) LANZAMIENTO DEL PLAN PILOTO PARA LA GESTIÓN DE ENVASES POST-CONSUMO DE BANDEJAS,
PLATOS Y VASOS DESCARTABLES DE POLIESTIRENO EXPANDIDO
En marco de las actividades del Foro de Economía Circular, el jueves 7 de setiembre de 2017
en el LATU se realizó el lanzamiento del Plan Piloto para la gestión post-consumo de
residuos de bandejas, vasos, platos y potes de EPS (poliestireno expandido).
Participaron en la presentación del mismo autoridades de la AUIP, del MVOTMA y del
Operador Logístico Depósito Pedernal S.A. Además participó Pilar Romero, profesional
colombiana del área de los plásticos y planes de reciclaje que presentó las estrategias
utilizadas en Colombia para la recuperación del EPS.
El Plan Piloto, que cuenta con la autorización de DINAMA, comenzará sus actividades en los
cuatro Centros de recuperación de Montevideo y uno de Canelones, que están integrados al
Plan de Gestión de Envases (PGE) que coordina la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU). Su
objetivo es captar la mayor cantidad de envases para alimentos de EPS y procesarlos
mecánicamente para darles nuevo destino dentro del circuito del reciclado en mercados del
exterior.
Con esta propuesta se apunta a la disminución de residuos enviados a los sitios de
disposición final de residuos, aplicando una estrategia sostenible desde la industria,
involucrando al consumidor final y sumando a las estrategias promovidas por las
autoridades nacionales para la promoción de una economía circular en el país. Las empresas
que están involucradas en el Plan Piloto descripto son las siguientes:
- Empresas fabricantes: Bromyros S.A., Darnel Packaging S.A. y Promacor S.A.
- Empresas importadoras: Arlomar S.A., Godina S.A. y Lepi S.A.
8) PROYECTO DE LEY PARA LA REGULACIÓN DEL CONSUMO DE BOLSAS PLÁSTICAS
La Comisión de Medio Ambiente del Senado continúa tratando la nueva normativa a aplicar
para la regulación del consumo de bolsas plásticas.
Al presente el Proyecto original presentado por el Senador Pedro Bordaberry ha tenido varias
modificaciones en su redacción y alcance, por lo que aún no está claro cuál será su texto
definitivo.
9) DESIGNACIÓN DE VICEPRESIDENTE DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS
El Consejo Directivo de la Cámara de Industrias del Uruguay, designó al Cr. Leonardo García,
actual Secretario de la AUIP, para ocupar el cargo de Vicepresidente de Micro y Pequeñas
empresas.
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ASOCIACIÓN DE INDUSTRIAS QUÍMICAS
REUNIONES MINISTERIO DE INDUSTRIA
Durante el período, ASIQUR mantuvo estrecho contacto con las autoridades del Ministerio de
Industria y su equipo de trabajo, generándose varias reuniones y trabajando sobre una
agenda definida en conjunto, principalmente a nivel del Consejo Sectorial de la Industria
Química.
PROYECTO SELECCIONADO POR FONDO INDUSTRIAL DEL MIEM
En el marco del PCRMA, el proyecto de ASIQUR para el “Fortalecimiento de la gestión de
seguridad, salud y medio ambiente” resultó seleccionado –junto a otros 29 proyectos– por el
Fondo Industrial del Ministerio de Industria, Energía y Minería, en su edición 2016.
La mención fue entregada el 30 de diciembre 2016 en un acto realizado en el Club de los
Industriales, ante la presencia de la Ministra de Industria Ing. Carolina Cosse, el Director
Nacional de Industria Ing. José Luis Heijo y el Presidente de la Cámara de Industrias del
Uruguay, Washington Corallo.
El hecho constituyó un nuevo reconocimiento de las autoridades, a la importancia y aporte
del programa gestionado por ASIQUR al bienestar social del Uruguay.
ALIADA (ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INDUSTRIAS DE LIMPIEZA, ASEO, DOMISANITARIOS Y
AFINES)
Durante el período se realizaron varias audio-conferencias y se trabajó por medios
electrónicos básicamente, dando seguimiento al Plan Estratégico de ALIADA.
En junio de 2015 ALIADA participó en el Cleaning Products Latinoamérica, evento que reúne
a toda la industria de limpieza de Aseo y América Latina, realizado en la ciudad de San Pablo
ALIADA fue fundada el 15 de noviembre de 2007, con el objetivo de establecer sinergias y
sincronización en los reglamentos y regulaciones concernientes a los productos de aseo
doméstico en América Latina, y propender al desarrollo de la industria y el comercio de estos
productos.
Está integrada tanto por Cámaras como empresas, y en la actualidad sus socios son:
ABIPLA (Asociación Brasilera de Industrias de Productos de Limpieza y Afines)
ASIQUR (Asociación de Industrias Químicas del Uruguay)
ALPHA-AI: Asociación de Industrias Productoras de Artículos de Limpieza Personal,
del Hogar y Afines de la República Argentina.
CAEDHPA Paraguay: Cámara Paraguaya de Empresas de Productos Domisanitarios,
Higiene Personal y Afines.
Electroquímica SA Uruguay
Unilever Argentina
Clorox Internacional
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EXPOSICIÓN PROGRAMA DE CUIDADO RESPONSABLE
A principios de 2017 se inauguró, en el hall central de la Cámara de Industrias del Uruguay
(CIU), la Exposición del PCRMA, ante la presencia de numerosos empresarios, autoridades
nacionales e integrantes de la CIU. La muestra detalló, a través de sus stands, los ciclos de
funcionamiento del Programa, sus códigos de autoevaluación e indicadores de desempeño.
PREMIO 3M SEGURIDAD OCUPACIONAL 2016
El trabajo “Mejora en el desempeño en seguridad y salud en el trabajo en la Industria
Química”, elaborado por el Ing. Milton Vázquez, en representación de ASIQUR, obtuvo el
primer lugar en el programa “Premio 3M Seguridad Ocupacional 2016”.
El documento premiado trata sobre el desarrollo del PCRMA en Uruguay desde su
implementación en 1998. Se profundiza en sus contenidos sobre salud y seguridad, y se
muestra la evolución que han tenido las empresas en su desempeño, constatado a través de
las auditorías realizadas por un agente externo. Se explica además el papel desempeñado
por ASIQUR en sus gestiones ante los organismos públicos competentes en la materia y en la
difusión de las reglamentaciones que operan en nuestro país.
El jurado fue integrado por representantes de: Ministerio de Salud Pública, Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, Banco de Seguros del Estado, Escuela de Técnico Prevencionista
en Seguridad Industrial, Instituto Uruguayo de Normas Técnicas (UNIT), Centro de Estudios
de Seguridad, Colegio de Técnicos en Higiene y Prevención de Accidentes.
EFICE: PROYECTO OMEGA
En diciembre de 2016, el Consejo Directivo asistió al Lanzamiento del Proyecto Omega de la
firma Efice. El mismo contó con la presencia de las más altas autoridades nacionales y
departamentales, incluyendo al Presidente de la República. Según lo explicado en el evento,
se trata del proyecto industrial de capitales nacionales más grande de la historia del
Uruguay. El Consejo felicitó a Néstor Gómez Alcorta por el importante emprendimiento.
TRIPARTITA NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUÍMICA
Entre otros temas trabajados en este ámbito, destacan:
Elaboración de un protocolo de actuación y control por el uso de alcohol y drogas en
el trabajo
Instructivo guía para definir competencias de las comisiones de seguridad en las
empresas.
FOSSIQ
En el pasado acuerdo por Consejo de Salarios vigente a partir de julio 2016, quedó
establecido y conformado el Fondo de Seguro Solidario de la Industria Química, FOSSIQ.
ASIQUR y el STIQ trabajaron conjuntamente durante en la elaboración del estatuto, y todos
los trámites administrativos para la puesta en funcionamiento del mismo.
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COMISIONES
Las comisiones asesoras de ASIQUR mantuvieron su funcionamiento durante todo el período,
con distinta periodicidad de reuniones de acuerdo a la importancia y surgimiento de temas.
Comisión de Comercio Exterior
Durante el período se trabajó básicamente por medios electrónicos, tratándose y dando
respuesta a diversos temas, como solicitudes de modificación del AEC al amparo de la Dec.
69/00 presentada por los socios del MERCOSUR ante el Comité Técnico Nº1, análisis y
propuestas al Consejo Directivo y a la Comisión de Comercio Exterior de la CIU, sobre
lineamientos de acción frente a problemas puntuales de Comercio Exterior.
También se gestionaron todas las solicitudes y consultas de los asociados, y mantuvo
representación en la Junta de Aranceles de la Dirección Nacional de Aduanas.
Comisión de Medio Ambiente
A) Actividades internacionales
1) Se realizaron 3 conferencias telefónicas con representantes del PCRMA de
Latinoamérica donde se trataron temas de interés para las asociaciones.
2) Asistencia a la reunión de coordinadores de Responsible Care – Latinoamérica (RC-
LA) realizada en Brasil, 7, 8, 9 de noviembre de 2016. En dicha reunión se realizaron
las siguientes actividades:
a. Se realizó una presentación a las máximas autoridades de Responsible Care
en representación del Grupo Latinoamericano, conjuntamente con el
coordinador argentino. En dicha presentación se expuso sobre las actividades
del grupo y lo desafíos a futuro.
b. Se mantuvieron diferentes reuniones con representantes de otros países de
Latinoamérica para el intercambio de experiencias.
c. Se tuvo una entrevista que fue publicada por RCLG Newsletters, para informar
de las actividades de ASIQUR en Uruguay.
d. Se recibió el nombramiento del coordinador por ASIQUR como Vicepresidente
de RC-LA desde marzo 2017 a diciembre 2017.
B) Principales Actividades referidas a la implementación del PCRMA
1) Realización de 14 auditorías a cargo de LSQA, en la que el coordinador del programa
participa como observador.
2) Elaboración de los nuevos reglamentos del PCRMA vigentes desde 01/06/17
Comisión Jabones, Detergentes, Aguas Cloradas y Afines
Durante el período la comisión actualizó su dinámica de trabajo y cronograma de reuniones,
y trabajó principalmente en dos temas:
- Elaboración de un protocolo de actuación y eventuales denuncias ante las
autoridades pertinentes sobre productos que sean identificados en situación
irregular en el mercado.
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- Seguimiento a todos los trabajos de ALIADA (Asociación Latinoamericana de
Industrias de Artículos de Limpieza, Aseo, Domisanitarios y Afines)
Comisión de Asuntos Laborales
Se realizaron varias reuniones de esta Comisión, y en forma permanente tanto los asesores
como el Presidente de la Comisión Laboral asistieron a las sesiones ordinarias del Consejo
Directivo de ASIQUR. Se trabajó en diversos temas de índole laboral, como situaciones
particulares en las industrias, relacionamiento con el Sindicato, etc.
Comisión de Productos Fitosanitarios
Durante el período se realizaron reuniones con las nuevas autoridades de la DGGSSAA, para
dar seguimiento, a la política llevada adelante en cuanto a la normativa respecto a registros
de productos agroquímicos.
Se mantuvo el buen relacionamiento con otras cámaras privadas sectoriales, principalmente
con la que agrupa a empresas importadoras (Canaffi y Camagro) para realizar un
seguimiento de las políticas que afectan temas comunes de interés como registros, medio
ambiente, etc.
Todas las empresas miembro de la Comisión forman parte de la Asociación Campo Limpio.
CÁMARA INDUSTRIAL DE ALIMENTOS
Este informe recorre la actuación de dos Comisiones Directivas. La primera presidida por el
Sr. Carlos Fábregas desde el 1º de diciembre de 2016 hasta el 27 de abril de 2017 y la
segunda desde el 28 de abril hasta el 30 de noviembre de 2017, presidida por el Sr.
Fernando Pache. A continuación, detallamos un resumen de las actividades realizadas por la
CIALI en los distintos temas que la ocuparon en tales períodos:
INSTITUCIONAL
El 30 de enero de 2017, se cumplieron 70 años de la fundación de la CIALI.
Con el objetivo de la conmemoración de este aniversario, se editó un suplemento especial
del diario El Observador y una separata de la revista Espacio Industrial de la Cámara de
Industrias del Uruguay.
PROYECTO DE DECRETO ETIQUETADO FRONTAL DE ALIMENTOS ENVASADOS
En enero, febrero y marzo de 2017 la CIALI elaboró en el marco de su Comisión de Asuntos
Legales y Regulatorios, un documento con los 10 puntos críticos del etiquetado frontal de
alimentos. A partir de allí, se comenzó una ronda de audiencias con los ministerios (MSP,
MIEM, MGAP), para presentar dicho documento. A tales efectos, la CIALI elaboró un mapeo
de stakeholders con un cronograma de reuniones asociado.
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En abril de 2017, la CIALI convoca a una Asamblea Extraordinaria de Socios para la votación
de una propuesta de Etiquetado Frontal, a ser presentada por iniciativa propia ante el
Ministerio de Salud Pública. El modelo elegido fue el de pilas monocromáticas con la leyenda
alto/medio/bajo.
A nivel de MERCOSUR, la CIALI solicitó al Director Nacional de Industrias y Coordinador
Nacional de las reuniones del SGT N° 3, Ing. José Luis Heijo, la incorporación del tema
etiquetado nutricional de alimentos envasados a la agenda de reuniones de dicho subgrupo
de trabajo. Asimismo, se solicitó a la Cámara de Alimentos argentina COPAL y a la Cámara
de Alimentos brasilera ABIA, el apoyo a esta solicitud.
En mayo de 2017 directivos y asesores de la CIALI se reunieron con directivos y asesores de
la Asociación de Importadores y Mayoristas de Almacén para intercambiar información sobre
el tema etiquetado de alimentos.
El 2 de junio de 2017, el MIEM publicó en Consulta Pública un proyecto de decreto relativo a
Etiquetado Frontal de alimentos envasados, con un plazo de resolución de 60 días. Dicho
proyecto fue elaborado por un grupo de trabajo multidisciplinario gubernamental.
La CIALI comunicó a los socios el proyecto de decreto sometido a Consulta Pública y les
solicitó cuál sería el impacto del mismo en su portfolio de productos. Con los aportes
recabados de las empresas asociadas, la CIALI presentó un documento en respuesta a la
Consulta Pública mencionada.
En julio de 2017, la CIALI manifiesta al Ministro de Salud Pública, Dr. Jorge Basso, la
preocupación por la evaluación realizada por la Organización Panamericana de la Salud, del
modelo de pilas monocromáticas con leyenda presentado anteriormente por la CIALI.
En agosto de 2017, la CIALI convoca a una segunda Asamblea Extraordinaria de Socios, en la
que se deroga el modelo aprobado en la Asamblea anterior y se aprueba un cuarto
intermedio para la negociación del tema etiquetado frontal. A partir de allí, comienza una
ronda de reuniones de negociación en la DNI, con el grupo de trabajo multidisciplinario
gubernamental encargado de la redacción del Proyecto de Decreto. Cada reunión dio lugar a
una nueva versión del proyecto a la luz de los aportes presentados por la CIALI, siendo en
total 5 versiones.
Para complementar el trabajo en este tema, la CIALI recibe a la Dra. Susana Socolovsky de la
AATA (Asociación Argentina de Tecnólogos Alimentarios), para conocer la respuesta y las
acciones de este organismo ante la Consulta Pública.
En setiembre de 2017, la CIALI convoca a una nueva Asamblea Extraordinaria de Socios. Se
levanta el cuarto intermedio y se aprueba como nueva propuesta de etiquetado frontal desde
la CIALI el modelo de pilas policromáticas con leyenda alto/medio/bajo.
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El 11 de setiembre de 2017, se llevó a cabo en el Club de los Industriales la presentación
técnica de las propuestas de modelo de etiquetado frontal por parte del grupo de trabajo
multidisciplinario gubernamental y de la CIALI. Participaron empresas socias de CIU y de
CIALI y se abrió un espacio de preguntas para las mismas al finalizar la presentación. Estas
preguntas y nuevas que se sumaron después de la jornada fueron enviadas a la DNI.
En octubre de 2017 la CIALI recibió desde México a la experta en asuntos regulatorios, Dra.
Cristina Avalos, para conocer información sobre etiquetado frontal en la región y en el
mundo.
OGM –ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS
En diciembre de 2016, directivos y asesores de la CIALI se reunieron con el Canciller de la
República, Rodolfo Nin Novoa e hicieron entrega de la información y antecedentes del
trabajo realizado por la Cámara en este tema. Dicho trabajo se venía elaborando desde el
2015.
En octubre de 2017, asesores de la CIALI se reunieron con el Vicepresidente de la Comisión
de Salud de la Junta Departamental de Montevideo, edil Diego Rodríguez, para manifestarle
antecedente de las acciones llevadas a cabo y posición sobre tema OGM. La CIALI solicitó
esta reunión a la luz de un nuevo proyecto de decreto que votaría la Comisión mencionada,
para modificar la redacción dada al decreto original.
REGLAMENTO BROMATOLÓGICO NACIONAL
La CIALI participó en el MSP en las reuniones del grupo de técnicos encargado de evaluar la
modificación del capítulo 17 del RBN, relativo a alimentos grasos.
También participó en las reuniones del grupo de técnicos encargado de evaluar la
modificación del capítulo 18 del RBN, relativo a Panificados y puntualmente al transporte de
masas crudas refrigeradas. Por último, la CIALI participó en el MSP en las reuniones del
grupo de técnicos encargado de evaluar la modificación del capítulo 16 del RBN relativo a
leche y derivados.
REUNIONES MANTENIDAS POR LA CIALI CON OTROS ORGANISMOS
En mayo de 2017, asesores de la CIALI se reunieron con el Servicio de Regulación
Alimentaria de la Intendencia de Montevideo, para presentar los temas que preocupan a los
asociados: demora en registro de productos (nuevos y renovaciones), carné de manipulador,
etc.
En el mismo mes, autoridades de la CIALI y de la CIU se reunieron con autoridades del CIPU
por tema panificados en centros de detención.
En julio de 2017, asesores de la CIALI se reunieron con representantes de la Asociación de
Ingenieros Alimentarios del Uruguay (AIALU) y de Facultad de Química de la UDELAR por
tema Etiquetado Frontal.
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En octubre de 2017, directivos y asesores de la CIALI se reunieron con Impulsa Alimentos
para coordinación de actividades y seguimiento en los distintos temas de interés común.
El 30 de noviembre de 2017 la CIALI recibió a la Dirección de Contralor de la Intendencia de
Canelones, para brindar charla técnica informativa a las empresas asociadas, sobre registro
de productos y de empresas en el departamento de Canelones. Dicho evento tuvo lugar en el
Club de los Industriales.
PARTICIPACIONES DE LA CIALI
- Durante el presente año la CIALI participó en las reuniones de la Comisión de
trazabilidad de los alimentos en la Intendencia de Montevideo.
- También en las reuniones del Comité de seguridad alimentaria de UNIT.
- En mayo de 2017, la asesora técnica de la CIALI, Q.F María Hansz, realizó la ponencia
titulada “¿Cómo impactan los cambios de normativa en la industria?”, en el marco del
Curso de posgrado de Escuela de Nutrición.
- En junio de 2017, el Presidente de la CIALI acompañó en la Misión tecnológica a San
Pablo, organizada por Impulsa Alimentos.
- En junio de 2017 la CIALI participó en las reuniones del SGT N°3 MERCOSUR, llevadas
a cabo en Buenos Aires. También en este mes, la CIALI participó en reuniones en el
LATU por tema microbiología de masas crudas.
- En julio de 2017, la CIALI participó en el encuentro de CIPAM (Coordinadora de las
Industrias Alimenticias del MERCOSUR), llevado a cabo en Buenos Aires.
- En agosto de 2017 la CIALI participó en las reuniones del SGT N°3 MERCOSUR,
llevadas a cabo en Brasilia.
- En setiembre de 2017, la CIALI participó en la Charla informativa sobre cadena del
trigo, llevada a cabo por el MIEM.
MERCOSUR
A nivel de MERCOSUR, la CIALI participó en el presente año en las siguientes reuniones:
Reuniones del SGT N°3 en Buenos Aires y en Brasilia
Revisión de Resolución GMC N° 49/93 – contenidos líquidos en mayonesas
Revisión de Resolución GMC N° 50/97 – aditivos con aluminio
Posición ante proyecto de directrices para el etiquetado de envases de productos
alimenticios no destinados a la venta minorista
COMUNICACIONES DE LA CIALI A SUS ASOCIADOS
Durante el presente año, la CIALI cursó a todas sus empresas asociadas la siguiente
información:
Comunicados del Departamento de Gestión Ambiental de CIU: normativa relativa a envases
plásticos, ley de residuos, delitos ambientales, empleos verdes, entre otros.
Comunicados de la Comisión de Comercio Exterior de CIU: MERCOSUR, embajadas, entre
otros.
Capacitaciones y Talleres de Impulsa Alimentos.
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Talleres del Centro de Gestión Tecnológica (CEGETEC)/Empretec/Centro de Extensionismo
Industrial (CEI).
Ferias Alimentarias.
Convocatorias Fondo Industrial.
Índice de precios de exportación elaborado por la Dirección de Estudios Económicos de CIU.
Actas de las reuniones del SGT N°3 MERCOSUR.
Mensajes de la directora representante empresarial BPS, Cra. Elvira Domínguez.
Solicitudes de excepción arancelaria según Decretos 367/011 y 473/006.
Actas de ajuste consejos de salarios dulce, panificados y café.
e- Boletín Industrial CIU.
COMISIÓN LABORAL
Convenio Colectivo del Sector: Durante todo el proceso de negociación del Convenio (4
meses) hubo reuniones en el Ministerio (el Consejo se reunió en forma semanal) alternadas
con reuniones de evaluación y preparación o respuesta en la CIALI y en el CIPU en la que
participaron además de la Comisión de apoyo, representantes de las empresas asociadas. El
convenio firmado regirá desde el 1 de julio de 2016 hasta el 30 de junio de 2018, del cual se
envió informe para los asociados en forma separada.
Comisión especial de mediación y conciliación: Se acordó en el último convenio la instalación
de una comisión especial integrada por los delegados del Consejo de Salarios de cada parte
representada (CIALI, CIPU, ONODRA, COFESA, MESA DEL PAN) para actuar en situaciones de
conflicto o eventuales conflictos, previo al Consejo de Salarios. La Comisión es bipartita,
no actúa el Poder Ejecutivo y puede ser convocada a pedido de cualquiera de las partes.
Consultas de empresas asociadas: las empresas socias efectúan consultas a través de
Secretaría sobre distintos temas laborales que se contestan por escrito a Secretaría (CIALI) y
esta las remite al socio consultante.
Comisión de Relaciones Socio Laborales de la CIU: la CIALI participó representada por el
asesor legal en las reuniones de la Comisión Laboral de la CIU.
Charlas sobre temas de RRHH o RRLL: periódicamente se realizan reuniones informativas con
el grupo de RRHH sobre temas de interés del área o de interés general para las empresas,
durante el presente ejercicio: reuniones con el grupo de trabajo de Consejo de Salarios,
reunión por el tema de Ley de Negociación Colectiva; nuevos lineamientos de negociación
para la 5ta.ronda de Consejo de Salarios; Ley sobre responsabilidad penal empresarial por
incumplimiento de normas de SST.
86
CÁMARA METALÚRGICA
La Cámara Metalúrgica ha desarrollado una intensa actividad gremial en su ámbito interno
como en lo externo, manteniendo o iniciando relaciones con diferentes entidades públicas y
privadas.
Ha mantenido una periodicidad quincenal en las reuniones de la Comisión Directiva hasta el
mes de julio, luego de la fecha se fijan reuniones en forma mensuales, ha participado en las
reuniones del Consejo Directivo de la CIU he integrado comisiones temáticas a las que
hemos sido convocados. También destacable es la participación de los asociados tanto en la
concurrencia de las sesiones de la Comisión Directiva, en la integración de las Comisiones y
la representación de la Cámara frente a organismos externos. Corresponde resaltar la
participación de miembros de la Mesa Directiva en diversas reuniones con el Presidente y
Autoridades de la CIU, relacionadas a temas Gremiales.
La Secretaría fue el receptáculo de múltiples consultas que se evacuaron en tiempo y forma
posibilitando al asociado tomar las decisiones con el mayor nivel de información. Se llevaron
a cabo 18 reuniones de Comisión Directiva. Se desarrolló una Asamblea General Ordinaria,
para la aprobación de la Memoria y Balance de conformidad con los Estatutos de la Gremial.
AUTORIDADES
Se mantienen las autoridades electas por la Asamblea General Ordinaria de fecha 5 de julio
de 2016: PRESIDENTE Sr. Alfredo Köncke; VICEPRESIDENTE Lic. Lucio Terra; SECRETARIO Ing.
Andrés Castiglioni; TESORERO Sr. Flavio Pérez; VOCALES: Ing. Carlos Faroppa, Sr. Ángel
Machado, Lic. Diego Falco, Sr. Enrique Clerici, Ing. Andrés Maisonnave. SUPLENTES: Sr.
Andrés Fostik, Sr. Carlos Calzá, Ing. Pablo Bocchi, Ing. Daniel Aliskevick, Sr. Alberto
Deambrosi, Ing. Álvaro Maldonado, Cra. Carla Martegani, Sr. Luis Panasco. COMISION FISCAL:
Sr. Mauricio Zyman, Sr. Ernesto Larrosa y Lic. Macarena Olmedo. De acuerdo al compromiso
asumido por las autoridades se mantuvieron los ámbitos de trabajo y los temas que se
venían tratando y se fijan líneas estratégicas de acción.
PLAN ESTRATÉGICO DE ACCIÓN PARA EL PERÍODO
Se lleva adelante la ejecución del Plan anual de trabajo, la metodología nos ha permitido
organizar las actividades que llevaremos a cabo durante el ejercicio, se abarcan desde temas
institucionales, participación en distintos ámbitos, estrategia para abordar temas centrales
así como relacionamiento institucional, etc. Se hace un seguimiento del mismo en cada
reunión directiva.
CONSEJO SECTORIAL EN LA DNI
Se mantiene la representación en el Consejo Sectorial en la Dirección Nacional de Industrias
(DNI) del Ministerio de Industrias, así como también en el Consejo Industrial y compras
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públicas, de integración tripartita que funcionara en el mismo ámbito. Se han realizado
planteos para la reactivación del sector así como la necesidad de generar ámbitos de
intercambio con los distintos entes y organismos comprendidos en el ámbito de la DNI.
CONSEJOS DE SALARIOS – CONVENIO LABORAL
Durante el periodo 2016- 2017 sigue vigente el convenio colectivo firmado en 2015. En el
marco de los convenios suscritos se ha participado durante todo el período de diversas
instancias de Consejo de Salarios por conflictos generados en el Sector, asistiendo a
empresas socias y no socias en la aplicación de la cláusula de previsión de conflictos. Se
participa también en ámbitos bipartitos en empresas y se mantiene la asistencia técnica por
consultas.
FONDO SOCIAL METALÚRGICO
A los efectos de la implementación del Fondo Social previsto en el convenio colectivo se
llevan a cabo una serie de reuniones en el Grupo 8 –“grupo madre” de los Consejos de
Salarios-. Queda aprobado por ley 19.444 y en el mes de febrero de 2017 el Ministerio de
Trabajo dicta el decreto reglamentario dando vigencia al Fondo Social desde el mes de enero
de ese mismo año. Se designa al Sr. Flavio Pérez como miembro del Directorio del FSM. Se
participa de las gestiones para la obtención de la personería jurídica.
CONSEJO SECTORIAL EN INEFOP
Se integra el Consejo Sectorial en el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional,
conjuntamente con los sub grupos que integran el Grupo 8 de los Consejos de Salarios, el
Sindicato y autoridades del propio Instituto. Se comienzan gestiones con el Representante
del Sector Empresarial Industrial a los efectos de articular una estrategia que permita
capacitar y formar personal operario de las empresas del sector, así como también personal
de confianza y mandos medios de cada uno de los sub grupos atendiendo las diferencias y
particulares de cada uno.
REUNIÓN CON AUTORIDADES MINISTERIALES
En coordinación conjunta de la Cámara de Industrias y el Ministerio de Industria, Energía y
Minería, se nos invitó a participar de una reunión con la Ministra de Industria, Carolina
Cosse. La entrevista se llevó a cabo el 28 de agosto, previamente la Gremial preparó una
agenda de temas de interés prioritario para la industria metalúrgica. Fue una instancia de
intercambio breve que permitió a la Cámara trasladarle a la Ministra muy sucintamente los
temas centrales que preocupan al sector.
GESTIONES ANTE ORGANISMOS
Se llevan a cabo diversas reuniones en organismos públicos y privados:
Se realizan reuniones en el marco del Consejo Sectorial Metalúrgico en la Dirección Nacional
de Industrias, para buscar el incremento y la participación de la industria nacional,
abordados desde una óptica de política industrial.
En el marco de acciones conjuntas con la DNI se propone la realización de mesas de trabajo
entre entes públicos vinculados a la repartición y empresas del sector interesadas en ser
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proveedores de los mismos. En el mes de noviembre se llevó a cabo el primer intercambio
entre 6 empresas socias y ANCAP.
Se llevan a cabo varias reuniones convocadas por la empresa UPM para la participación en un
acuerdo relativo a temas laborales para la construcción de una nueva planta de celulosa. En
el mes de noviembre se firma acuerdo.
ACTUACIÓN DE COMISIONES
CIU – Integran el Consejo Directivo de la Cámara de Industrias del Uruguay electos en el año
2016 en representación de la Cámara Metalúrgica, como titulares los señores Andrés Fostik
y Enrique Clerici, con sus respectivos suplentes el Ing. Andrés Maisonnave y el Ing. Carlos
Faroppa, también como suplente el Sr. Carlos Calza.
Se mantiene la representación de la Gremial en las distintas Comisiones de la Cámara de
Industria.
- Comercio Interno: Ing. Andrés Castiglioni y Sr. Alberto Deambrosi.
- Comisión de Medio Ambiente: Sr. Enrique Clerici y Sr. Flavio Pérez.
- Socio Laboral: Sres. Andrés Fostik, Flavio Pérez, Lic. Diego Flaco, y Dra. Laura Acuña
- Comercio Exterior: Cra. Lorena Martinez e Ing. Alvaro Maldonado.
- Comisión ante Dirección Nac. de Aduanas: Lic. Lucio Terra e Ing. Andres Castiglioni.
Se concurre a todas las reuniones del Consejo Directivo de Cámara de Industrias a través de
sus miembros titulares y suplentes.
OTRAS REPRESENTACIONES
- Grupo 8 de Consejo de Salarios: Dra. Laura Acuña.
- Grupo 8 sub-grupo 01 de Consejo de Salarios: Sr. Flavio Pérez, Dra. Laura Acuña y
Lic. Diego Falco.
- Comisión Tripartita de Higiene y Seguridad: participan activamente los delegados
designados, Dra. Laura Acuña y Sr. Angel Machado.
- INEFOP – Consejo Sectorial conformado en el “grupo madre” de los Consejos de
Salarios, Dra. Laura Acuña.-
- Comisión Asesora del Registro de Obras Publicas del Ministerio de Transporte y
Obras Públicas: participan como delegados de la Gremial el Ing. Andrés Maisonnave y
el Sr. Enrique Clerici.
- En representación de la CIU, Sr el Andrés Fostik asiste a la Conferencia Internacional
del Trabajo de la OIT.
- Junta de Aranceles en Dirección Nacional de Aduanas: Lic. Lucio Terra e Ing. Andrés
Castiglioni.
- En la DNI el Lic. Lucio Terra, el Ing. Andrés Castiglioni y la Dra. Laura Acuña
- Se integra Comisión que trata el tema de transporte en el MTOP: Carlos Calzá y Alejo
Maisonnave.
SOCIOS
Pese las dificultades que atraviesa el sector se ha logrado mantener el total de socios en el
padrón.
SECRETARÍA
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Los cambios de horario introducidos el año pasado han demostrado mayor satisfacción en
los socios, por contar con un horario más amplio de atención. La Secretaria mantiene
permanente interacción con los socios, recepcionando consultas y/o inquietudes a través de
las siguientes vías de comunicación: web www.cammetal.com.uy, correos electrónicos
[email protected] y [email protected], y telefónicamente o fax.
COMPENDIO DE NORMAS LABORALES
Se reeditó durante todo el periodo, el Compendio de Normas Laborales actualizado, a
efectos de que sirva de guía a las empresas y al mundo laboral en general.
CENA DE FIN DE AÑO
Como es tradicional se celebró una cena de camaradería con la participación de integrantes
de la Directiva acompañados de sus respectivas parejas, socios e invitados especiales. Se ha
vuelto una tradición ya la colaboración de los socios para poder efectuar un sorteo de
productos, logrando un regalo por invitado.
CENTRO DE BODEGUEROS DEL URUGUAY
Se detalla a continuación un resumen sintetizado de actividades del CBU en el período
(Ejercicio Nº 119):
Visita de la Sra. Erika Lanzetta, del Departamento de Apoyo a las Negociaciones
Internacionales de CIU, acerca de la Circular COEX 716-Reglas de Origen Mercosur –
Unión Europea, determinando nuestra posición al respecto. Participación posterior, a
través de nuestro Delegado ante INAVI, en la reunión entre Mercosur y Unión Europea
realizada en Brasilia, donde fueron tratados estos temas.
Participación en diversas reuniones, conjuntamente con otras gremiales del Sector,
con distintos actores de nuestro gobierno y Economía, como ser: la Unión de
Vendedores de Nafta del Uruguay (09/05/17), el Diputado Dr. Luis Gallo (21/05/17),
la Comisión de Ganadería Agricultura y Pesca de la Cámara de Representantes
(06/06/17) y con Integrantes de la Comisión de Salud Pública, a efectos
principalmente de intercambiar ideas y plantear nuestras posiciones sobre el
Proyecto de Ley de Alcoholes. En dichas reuniones se hizo entrega de un documento,
firmado por las diferentes gremiales, en el cual se explicitan nuestras opiniones,
asimismo se trató también, la incidencia del 0 alcohol en los conductores de
vehículos y su impacto en nuestra economía, así como la problemática general de
nuestro Sector.
Activa participación, durante todo el Ejercicio, a través de nuestros Delegados, tanto
en el Directorio de INAVI, así como en la Mesa de Competitividad Vinícola, en
diversos temas de relevancia para el Sector Vitivinícola en Uruguay.
* * *
90
5.- ESTRUCTURA, EQUIPO Y PROGRAMAS
5.1.- INTEGRACIÓN
(Información actualizada a octubre de 2018, incluye Fideicomiso Plan de Gestión de Envases y ASINUR
S.A.)
GERENTE
Sr. Miguel Vilariño
SECRETARÍA
Sra. Ana Sales
Sra. Isabel Falco
ASESORÍAS
Laboral
Dr. Gonzalo Irrazabal
Económica
Cr. Mag. Sebastián Pérez
Recursos Humanos
Psic. Sergio Chanes
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS INTERNOS
Cr. Gustavo Brito
Contaduría
Sra. Anaclara Hernández
Sra. Fedra Falero
Sr. Alejandro Cisneros
Sr. Germán Vázquez
Sr. Marcelo Pereira
Cra. Stephanie Bourdette
Cra. Maite Albano
Sra. Noelia Pinheiro
Atención al Socio
Sr. Hugo Posada
Sr. Pablo Contreras
Intendencia
Sr. Leonardo Agustoni
Sr. Hugo Luna
Sr. Edwar Cardozo
Cafetería
Sr. Fabián Romero
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DIRECCIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Cr. Mag. Sebastián Pérez
Secretaría
Sra. Nuria Juvé
Departamento de Estudios Económicos
Ec. Mag. Valeria Cantera
Ec. María Florencia Betancor
Ec. María Isabel Fleitas
DIRECCIÓN DE NUEVAS OPERACIONES
Lic. Alvaro Escandell
Departamento de Gestión Ambiental
Ing. Quím. Julio Sosa
Ing. Santiago Foti
Sra. Claudia Cardozo
Sra. Mabel Rodríguez
Sra. Noelia Carrero
Sr. Camilo Bentancur
Sra. Mónica Menza
Sr. Pablo Cuña
Sra. Laura Méndez
Sr. Marcelino Olivera
Sra. Florencia González
Sra. Vanina Arévalo
Sr. Luciano Polvarini
Sr. Alejandro Ramírez
Sr. Nicolás Beltrán
DIRECCIÓN DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
An. Com. Ext. César Bourdiel
Departamento de Administración de Convenios Internacionales
Sr. Germán Muguiro
Sr. Andrés Alegre
Sr. Carlos Barreto
Sr. Carlos Nuñez
Sra. Mariana Faraut
Sr. Geancarlo Rocca
Sr. Rodrigo Luzardo
Sr. Pierino Siniscalchi
Sra. Cecilia Acosta
Sr. Martín Maldonado
92
Apoyo a las Negociaciones Internacionales
Sra. Claudia Recayte
Lic. Erika Lanzetta
Sra. Florencia Ferrari
Centro Internacional de Negocios
Lic. Flavia Del Fabro
Certificación del Compenente Nacional de la Inversión
Cr. Aldo Felici
Lic. Cecilia De León
Sra. Lucía Costas
Sr. Gabriel Vasco
Cr. Guillermo Perdomo
Cra. Valeria Gauto
Ing. Elec. Jeannie Silva
DIRECCIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES
Dr. Pelayo Scremini
Sra. Laura Fernández
Gremios
Sra. Gabriela Pena
Relaciones Públicas, Publicaciones y Eventos
Sra. Virginia Viviani
Lic. Cecilia Pérez
Recepción
Sra. Aracely Amarillo
DEPARTAMENTO DE CONSULTORÍA Y ASESORÍA EN GESTIÓN EMPRESARIAL
Sr. Gerardo Garbarino
Centro de Capacitación
Sra. Rosario Cabrera
Esc. Mathías Aunes
Centro de Productividad
Lic. Javier Ramas
DEPARTAMENTO DE INNOVACIÓN INDUSTRIAL Y EMPRENDEDURISMO
Centro de Gestión Tecnológica (CEGETEC)
Ec. Carola Saavedra
Lic. Amelia Durante
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ÁREAS ESTRATÉGICAS
DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA
An./Gx. Enrique Masini
An./Gx. Juan José Testa
Sr. Osvaldo Fajardo
Sr. Mathías Castro
SISTEMA DE CALIDAD
Sra. Patricia Lenzi
SECRETARÍA DE COMISIONES
Sr. Ruben Castro
CLUB DE LOS INDUSTRIALES
Sr. Adrián Pereyra
Sra. Olga Bordón
Sr. Néstor Froste
Sra. Jimena Zas
Sr. Gonzalo Leites
5.2.- PROGRAMAS EMPRESARIALES
(Programas desarrollados por CIU en base a cooperación con organismos públicos o privados.
Información actualizada a octubre de 2018)
CENTRO DE EXTENSIONISMO INDUSTRIAL
Ec. Michele Snoeck
Ec. Nora Peralta
Dra. Mariana Boiani
Ing. Quím. Gabriel Herrera
Ing. Quím. Andrea Píriz
MBA Ing. Quim. Mariela Machado
Ec. Liliana Peralta
IMPULSA INDUSTRIA
Ing. Verónica Skerl
Lic. Paola Devincensi
Sra. Jimena Ortiz
Ing. Quím. Jorge Acevedo
Cr. Maximiliano Melián
Lic. Tatiana Tomé
Ec. Agustina Ois
CENTRO TECNOLÓGICO DEL PLÁSTICO
Lic. Paula Iharur
Lic. Virginia Tastás
Sra. Pilar Fabre
94
5.3.- ORGANIGRAMA
95
ASOCIADOS DE LA CIU
Socios
Nº
trabajadores
%
Honorarios 1%
Micro empresas 1 a 4 8%
Pequeñas empresas 5 a 19 34%
Medianas empresas 20 a 99 41%
Grandes empresas 100 o más 16%
Total 100%
96
www.ciu.com.uy
El Sistema de Gestión de la Calidad de la CIU fue
certificado bajo la norma ISO 9001:2008.