memoria 2013 final 5

Upload: zenonperez

Post on 03-Jun-2018

248 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    1/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    2/124

    Servicio de Impuestos Nacionales

    Elaboracin:Investigacin TributariaPlanificacin y Control de Gestin

    Edicin y diseo:Comunicacin Social y Relaciones Pblicas

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    3/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    4/124

    iv memoria 2013

    Mensaje del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia 1Mensaje del Ministro de Economa y Finanzas Pblicas 2Presentacin del Presidente Ejecutivo del Servicio de Impuestos Nacionales 3Plantel Ejecutivo Gestin 2013 5

    IntroduccinEstructura Organizativa 9Plan Estratgico Institucional 2011-2015 10Declaraciones Estratgicas 11Objetivos Estratgicos 12Estrategias 13Polticas 14

    Captulo 1Resultados de la Gestin 2013

    1.1 La gestin 2013 en cifras 17Recaudacin por Impuesto 18Recaudacin por Departamento 19

    Recaudacin por Sector 19Las 100 empresas que ms impuestos pagaron en 2013 201.2 Gestin de Empadronamiento y Control de Obligaciones 29

    Padrn Biomtrico Digital 31Simpli cacin de Trmites O cina Virtual 31Proyectos Tributarios de Recaudacin 32Facilidades de Pago 32

    1.3 Fiscalizacin y Mayor Presencia Fiscal 33Operativos masivos generados por Inteligencia Fiscal 35Operativos de control e informacin 36Cooperacin e intercambio de informacin para un mejor control 37

    1.4 La Instancia Legal en el Proceso Tributario 38Procesos judiciales y prejudiciales 39

    Actos administrativos emitidos y noti cados 39Proyectos del rea Jurdica 39Modernizacin del rea Jurdica con la aplicacinde sistemas informticos 40Resoluciones Normativas de Directorio 41

    1.5 Servicio al Contribuyente 44Plataformas de Atencin al Contribuyente 45 Atencin en Unidades Mviles 46Capacitacin externa a contribuyentes 47

    ndice

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    5/124

    memoria 2013 v

    ndice

    1.6 Creando Cultura Tributaria y Educacin Fiscal 491.7 Educacin Tributaria e Informacin Oportuna ,

    los Aportes de Comunicacin 591.8 Planifcacin y Control de Gestin Dimensionamiento

    de los Logros Institucionales 681.9 Administracin Responsable 70

    Ejecucin presupuestaria 70

    Procesos de contratacin 711.10 Apostando por Nuestra Gente 721.11 Transparencia Institucional 75

    Captulo 2Simplicando procesos y ampliando

    capacidades tecnolgicas y comunicacionales2.1 Innovacin Tecnolgica Proyecto MASI 792.2 Uso de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin 842.3 Mejorando Nuestra Infraestructura 91

    Gerencia Distrital Pando 91

    Gerencia Distrital Santa Cruz II Agencia Tributaria Montero 92

    Captulo 3Mirando el Futuro

    3.1 Objetivos para la Gestin 2014 953.2 Automatizacin de Procesos 963.3 Futuras Inversiones para continuar con la Mejora de Servicios 99

    Captulo 4Control Interno Posterior

    Estados Financieros4.1 Control Interno Posterior 1034.2 Resumen Ejecutivo del Dictamen de Auditora Interna 1044.3 Balance General Comparativo 1054.4 Estado de Recursos y Gastos Corrientes Comparativo 1084.5 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto Comparativo 1104.6 Estado de Flujo de Efectivo Comparativo 1114.7 Notas a los Estados Financieros 113

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    6/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    7/124

    1memoria

    2013

    Las recaudaciones tributarias en 2005fueron de 12.171 millones de bolivianos,en 2013 fueron de 45.840 millones de bolivianos. Esoes solo en impuestos. La recaudacin aduanera fue en2005 de 3.825 millones de bolivianos, en 2013 fue de14.043 millones de bolivianos. Estas cifras muestrancmo ha mejorado la economa.

    Pienso que la conciencia del pueblo va crecien-do, pagar impuestos es liberarnos econmicamente,no ser mendigos. Eso entiendo.

    Quiero decirle al pueblo boliviano que tieneque terminar ese llamado del caserito que va a com-prar y dice: rebjame; y el vendedor dice: con facturao sin factura. Eso tiene que terminar, compaeros ycompaeras.

    Es nuestra obligacin orientar, educar y expli-car permanentemente. Hay que comprar con factura

    y as nos potenciamos econmicamente.

    Extracto del Informe del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia,Evo Morales Ayma, a la Asamblea Legislativa Plurinacional

    (La Paz, 22 de enero de 2014)

    EVO MORALES AYMAP RIMER P RESIDENTE C ONSTITUCIONAL

    DEL ESTADO P LURINACIONAL DE B OLIVIA

    Mensaje del Presidentedel Estado Plurinacional de Bolivia

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    8/124

    En 2013, los ingresos por recaudaciones en el mer-cado interno alcanzaron a Bs 45.839,5 millones, 22% porencima del registrado en 2012, producto del dinamismode la economa, impulsado a su vez por la demanda inter-na, y como resultado de la poltica tributaria aplicada, lasacciones de control de la actividad econmica, promocinde la conciencia tributaria, modernizacin de los sistemasinformticos, las facilidades otorgadas por el SIN parael pago de los impuestos y la mayor credibilidad de lapoblacin en las acciones del Estado; son factores que sere ejan en la expansin del padrn, en aproximadamente50 mil contribuyentes durante la pasada gestin.

    De los recursos recaudados por el SIN en 2013,destacan los ingresos por concepto de Impuesto sobrelas Utilidades de las Empresas (IUE), Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto a las Transacciones (IT),que registraron tasas de crecimiento de 20,0%, 19,6% y13,6%, respectivamente. Asimismo, por las medidas depoltica tributaria como la Alcuota Adicional al IUE delsector nanciero se logr recaudar Bs 186,4 millones, de

    los Bs 11.280 millones que se recaudaron por IUE, y ensu primer ao de vigencia por el Impuesto a la Venta deMoneda Extranjera (IVME) se recaud Bs 306 millones.En los ltimos ocho aos, las recaudacionestributarias se constituyeron en la principalfuente de nanciamiento del gobierno central, haciendo

    posible que el pas dependa menos de los recursosexternos y ms de los recursos internos para impulsar eldesarrollo econmico y social. Es as que los mayores re-cursos tributarios percibidos hicieron posible impulsar lainversin pblica, que entre 2006 y 2013 fue nanciadaen promedio en un 70% con recursos internos. En 2013, lainversin pblica ejecutada lleg al nivel histrico de $us3.781 millones, de los cuales 82% fueron capitalizadoscon recursos internos y solo 18% con recursos externos.

    El Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), a la

    cabeza del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas yen el marco del Modelo Econmico, Social, Comunitario y Productivo, ha efectuado labores orientadas a mejorarlos ingresos por recaudacin tributaria en el mercadointerno; mismos que ascendieron consecutivamente aniveles histricos desde 2006, pasando de un promediode solo Bs 6.379 millones anuales entre 1998 y 2005 a Bs27.517 millones entre 2006 y 2013.

    memoria

    2013

    2

    Luis Arce CatacoraMinistro de Economa y

    Finanzas Pblicas

    Mensaje del Ministrode Economa y Finanzas Pblicas

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    9/124

    E l Servicio de Impuestos Nacionales tiene lamisin fundamental de recaudar ingresospara que el Estado pueda llevar adelante, entre otras, laspolticas de redistribucin de ingresos y elevar las condi-ciones de vida de todas las bolivianas y bolivianos. El logrode esta misin est contenido en la Memoria Anual 2013 dela Administracin Tributaria, que muestra las alentadoras y notables cifras de las recaudaciones tributarias, alcanza-das en ejecucin de la poltica tributaria establecida en elmarco del nuevo Modelo Econmico, Social, Comunitario y Productivo, que est permitiendo un elevado y sostenidocrecimiento de la economa nacional.

    En ese contexto, es necesario resaltar que, a partirde la gestin 2006, las recaudaciones aumentaron de ma-nera sostenida; es as que en la gestin 2013, el Servicio deImpuestos Nacionales logr una importante recaudacintributaria de Bs 45.839,5 millones, obteniendo un 22% deincremento con relacin a 2012, que equivale aproximada-mente a cuatro veces ms de lo que se recaudaba en 2005.

    Estos recursos tributarios adicionales permiten alEstado disponer de mayor presupuesto para nanciar elansiado desarrollo en provecho de todo el pueblo boliviano. Asimismo, es necesario aclarar que la recaudacin de Im-puestos Nacionales tambin se distribuye a los Gobiernos Autnomos Departamentales, Gobiernos AutnomosMunicipales y Universidades Pblicas.

    Este crecimiento permanente y sostenido de lasrecaudaciones tributarias se sustenta en una economanacional cada vez ms slida y dinmica, en las medidasde poltica tributaria y en la ejecucin por parte de esta Administracin Tributaria de acciones efectivas de scali-zacin y control, empadronamiento y cobranza coactiva, lamodernizacin de los servicios hacia los contribuyentes yla consolidacin de la conciencia y cultura tributaria de lapoblacin.

    En este fecundo periodo, el Servicio del ImpuestosNacionales registr importantes avances en su desarrollonormativo, tecnolgico e institucional, implementandopermanentes acciones de educacin a los contribuyentes, atravs de operativos formativos en el rea de scalizacin,con la nalidad de facilitar el cumplimiento voluntario delas obligaciones impositivas.

    Los positivos resultados logrados hasta ahora, que

    se traducen en un sostenido y transparente fortalecimientoinstitucional, nos obligan a todos los servidores pblicos deImpuestos Nacionales a redoblar esfuerzos para seguir tra- bajando tesoneramente en la obtencin de recursos parael desarrollo del pas y lograr -de esa manera- el ansiado Vivir Bien.

    Las tareas que nos hemos trazado para la gestin2014 nos permitirn consolidar el nuevo enfoque degestin tributaria, ampliando y modernizando las capa-cidades de automatizacin y simpli cacin de procesosinternos, ofreciendo mayores facilidades tecnolgicas a loscontribuyentes para el cumplimiento de sus obligaciones,intensi cando los programas de cultura y educacin tribu-

    taria, y ejecutando ms acciones de scalizacin y controlpara reducir la evasin y combatir el fraude tributario.

    En Impuestos Nacionales estamos comprometidoscon Bolivia y su desarrollo con justicia social y equidad.

    3memoria

    2013

    Presentacin del Presidente Ejecutivodel Servicio de Impuestos Nacionales

    Heriberto Erik Ariez BaznPresidente Ejecutivo a.i.

    Servicio de Impuestos Nacionales

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    10/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    11/124

    5memoria

    2013

    Heriberto Erik Ariez BaznPresidente Ejecutivo a.i.Eleuterio Ramrez Chura Auditora InternaJessica Fernndez SaraviaComunicacin Social y Relaciones PblicasJuana P. Jimnez SotoInvestigacin TributariaRoss Ibling VergaraSecretara GeneralGina Bohorquez MercadoTransparencia Institucional

    Carlos Cuevas UrquiolaGerente GeneralHernn Ugarte Gmez

    Coordinador Proyecto MASIFlix Tarifa MartnezPlani cacin y Control de Gestin

    Isabel Gantier SologurenGerente de Recaudacin y EmpadronamientoPedro Medina QuispeGerente de FiscalizacinCarlos Herrera CardozoGerente Jurdico y de Normas TributariasVladimir Tern Gutirrez

    Gerente de Tecnologas de Informacin y ComunicacinFranklin Portugal CamachoGerente de Administracin y FinanzasCarlos Vidaurre VeraGerente de Recursos HumanosSergio Freire ZrateGerente de Servicio al Contribuyente y CulturaTributaria

    Marco Aguirre HerediaGerente GRACO La PazBoris Lpez RamosGerente GRACO Santa CruzMario Moreira AriasGerente GRACO Cochabamba

    Cristina Ortiz HerreraGerente Distrital La Paz - IRita Maldonado HinojosaGerente Distrital La Paz - IICarlos Calle RiveraGerente Distrital El AltoSantos Salgado TiconaGerente Distrital Santa Cruz - IMayra Mercado Michel

    Gerente Distrital Santa Cruz - IIEbhert Vargas DazaGerente Distrital CochabambaApolinar Choque ArevillcaGerente Distrital TarijaErick Bejarano RuizGerente Distrital YacuibaGrver Castelo MirandaGerente Distrital ChuquisacaVernica Sandy TapiaGerente Distrital OruroZenobio Vilamani Atanacio

    Gerente Distrital PotosErnesto Natusch SerranoGerente Distrital BeniRamiro Villarreal DazGerente Distrital Pando

    Plantel Ejecutivo Gestin 2013

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    12/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    13/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    14/124

    memoria

    2013

    8memoria

    2013

    8

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    15/124

    9memoria

    2013

    El Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) adopt, desde la gestin 2012, una nueva estructuraorganizacional para alcanzar los objetivos estratgicos de nidos en el Plan Estratgico Institu-cional 2011-2015. Esta estructura se consolid en 2013 con la implementacin de las Gerencias Distritales IIde La Paz y Santa Cruz, para dar mejores y mayores comodidades a los contribuyentes.

    9memoria

    2013

    Estructura Organizativa

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    16/124

    memoria

    2013

    10

    E l Plan Estratgico Institucional (PEI)2011-2015, aprobado mediante Resolu-cin Administrativa de Presidencia N 01-0002-11,de 12 de mayo de 2011, es un importante aporte parala nueva gestin tributaria, tendiendo a optimizarla funcin del Servicio de Impuestos Nacionales

    (SIN) en la administracin del sistema de impuestosque son:

    1. La recaudacin y fscalizacin efciente yefcaz de los impuestos internos.2. La orientacin y facilitacin del cumpli-

    miento voluntario, veraz y oportuno de lasobligaciones tributarias.

    3. La cobranza y sancin de los que incum- plen de acuerdo a lo que establece el Cdigo

    Tributario Boliviano, con excepcin de los tributosque por ley administran, recaudan y fscalizan lasmunicipalidades.

    El SIN viene utilizando, desde la gestin 2012,la planeacin estratgica como una herramientaorientadora de sus acciones, para as cumplir consu visin y misin, establecidas en el marco de unanueva orientacin de la gestin tributaria, para larealizacin de cambios sustanciales en el mediano plazo, en el marco del nuevo modelo econmico,social y poltico impulsado por el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia.

    Plan Estratgico Institucional

    2011 - 2015

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    17/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    18/124

    memoria

    2013

    12

    Disminuir la evasin y la mora tributaria

    Incrementar el universo de contribuyentes efectivos

    Reforzar el cumplimiento voluntario de las obligacionestributarias, con mayor cultura tributaria y seguridaden fronteras

    Objetivo Estratgico 1

    Objetivo Estratgico 2

    Objetivo Estratgico 3

    Objetivos Estratgicos

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    19/124

    13memoria

    2013

    Reforzar las capacidades de gestin del SIN

    Contribuir al desarrollo de polticas tributarias y al fortalecimientode sistemas t ributarios autnomos

    Establecer condiciones para que el personal del SIN alcance sumximo potencial

    Ampliar y mejorar la capacidad tecnolgica, sistemas de informacine infraestructura del SIN

    Establecer mecanismos efectivos de coordinacin interinstitucional yde participacin y control social

    Estrategias

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    20/124

    memoria

    2013

    14

    Polticas

    Poltica de generacin deingresos

    Mayor recaudacin impositiva,mediante una campaa de pago volunta-rio, rigurosa scalizacin, reduccin deactos de corrupcin y promocin de unamayor conciencia tributaria.

    Poltica de fortalecimientoinstitucional

    Desarrollo integral de los funcio-narios del SIN, mediante la promocin,

    capacitacin, motivacin, desempeo,salud ocupacional, contratacin transpa-rente, ambiente laboral digno y otros que bene cien al personal de la institucin.Mayor infraestructura y desarrollo denormas ISO.

    Poltica de culturatributaria

    Mayor conciencia y cultura tribu-taria, a travs de programas educativos,informativos, de entretenimiento (ferias, juegos y concursos) y otras acciones quepromuevan la generacin de conciencia ycultura tributaria, dirigida a estudiantes,contribuyentes y ciudadana en general.

    Poltica deComunicacin

    Mayor uidez en la comuni-cacin interna y externa del SIN, paraconsolidar la imagen institucional,mediante estrategias de difusin en elmbito de la organizacin del SIN. Apoyoen la contratacin de espacios de difusinlocal, campaas constantes de difusindirigidas al contribuyente.

    Poltica de mejoramientode procesos

    Simpli car los procesos y proce-dimientos internos para agilizar trmites,cumplimiento de metas y atencin a losclientes, mediante el uso de tecnologasinformticas modernas acordes al desa-rrollo de la imagen institucional del SIN,en el marco del proyecto MASI.

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    21/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    22/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    23/124

    17memoria

    2013

    17memoria

    2013

    Fuente: Investigacin Tributaria - SIN.

    El Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)es la principal entidad recaudadora delEstado Plurinacional de Bolivia. Los ingresos pro- venientes del pago de impuestos, gestionados por la Administracin Tributaria, son el principal sostn delos proyectos y programas desarrollados por el sectorpblico, en busca de promover e impulsar el desarrollonacional y mejorar la calidad de vida de todas las boli-

    vianas y bolivianos.Los factores que sustentaron los positivos y

    elevados niveles de ingresos obtenidos son, por unaparte, el dinamismo econmico registrado en 2013,re ejado en una tasa de crecimiento del PIB de 6,8%(la ms alta de los ltimos 38 aos), y la efectividadde las tareas emprendidas por el SIN para generaruna mayor conciencia tributaria en la poblacin, pilarfundamental del cumplimiento voluntario, as como elincremento en las medidas de control. Este crecimien-to en la recaudacin permiti mejorar las perspectivasa futuro para todo el pas.

    Asimismo, coadyuvaron para el fortalecimientode la recaudacin tributaria la dinamizacin de la acti- vidad econmica interna, junto con medidas de polticatributaria, que propiciaron la creacin de nuevos tributoscomo el Impuesto al Juego (IJ), el Impuesto a la Partici-pacin en Juegos(IPJ) (Ley N 060, 2010), el Impuestoa la Venta de Moneda Extranjera (IVME) (Ley N 291,2012) y la nivelacin a 0,70% de la alcuota para las casas

    de cambio (Ley N 396, 2013), as como la aplicacin de laalcuota adicional al IUE de 12,5% para entidades nan-cieras que presenten coe cientes de rentabilidad mayora 13% (Ley N 211, 2011) y la disminucin del cmputoal 70% de crdito scal para la liquidacin del IVA por lacompra de Gasolina Especial, Gasolina Premium o DiselOil a las Estaciones de Servicio (Ley N 317, 2012).

    En la gestin 2013, el SIN alcanz un nuevo hitoen la historia tributaria nacional al recaudar Bs 45.839,5millones, una cifra rcord que super en ms de Bs 8.379millones lo obtenido en la gestin 2012. La recaudacinde la gestin 2013 fue 22% mayor a la alcanzada en 2012,

    1.1 La gestin 2013 en cifras

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    24/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    25/124

    19memoria

    2013

    19memoria

    2013

    El notable crecimiento de estos pagos es una sealinequvoca de la adecuada intervencin de la Administra-cin Tributaria al incrementar la sensacin de riesgo, factorque tiene un efecto directo en la recaudacin voluntaria ysu crecimiento.

    El aporte en efectivo realizado por el SIN en 2013para la ejecucin de los proyectos y programas del EstadoPlurinacional fue mayor en Bs 7.327 millones al efectuadoen 2012, con un 22% de incremento y consolidando a Im-

    puestos Nacionales como la principal entidad recaudadoradel erario nacional.

    Recaudacin por Departamento

    A nivel subnacional, los departamentos del ejecentral concentraron la mayor parte de la recaudacin delmercado interno, con un registro del 91% en 2013.

    En este marco, uno de los aspectos ms destacablesde la gestin fue el incremento de la participacin tributa-ria de Santa Cruz, que logr situarse en el primer lugar delas regiones que ms tributos aport al pas. Este hecho serelacion con el incremento en las actividades productivas y comerciales de las empresas empadronadas en gerenciasde ese Departamento, sobresaliendo ntidamente las acti- vidades del sector petrolero que contribuyeron a alcanzaruna tasa de crecimiento de 29% (Bs 2.645,3 millones), unade las ms elevadas entre los departamentos.

    Por otra parte, en 2013, la recaudacin de losdepartamentos del occidente del pas se vio afectada porel decremento en los pagos relacionados con el sector

    minero y todo lo que ste genera. Pese a esta situacin,La Paz logr mantener una tasa de crecimiento positiva(16,4%), lo que en trminos absolutos represent Bs1.556,9 millones. Otros departamentos que mantuvieronun comportamiento similar fueron los de Cochabamba(21,9%) y Oruro (23,3%).

    El nico Departamento que mostr una notoriacada en sus recaudaciones tributarias fue Potos, bsi-camente por la reduccin en los pagos de las mayoresempresas mineras por el decremento en los precios de venta de sus minerales. Pese a ello, la recaudacin deeste Departamento alcanz niveles elevados en 2013,con relacin a las otras regiones que no pertenecen al ejecentral del pas.

    Recaudacin por Sector

    El sector petrolero se constituy en el ms impor-tante en trminos agregados en 2013, alcanzando una par-ticipacin superior al 50%, si se consideran los pagos delImpuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y el Impuesto

    Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD).

    El sector petrolero tambin alcanz cotas elevadasen el mercado interno, al incrementar su participacin del17,4% al 20,5%, entre los aos 2012 y 2013. Este incremen-to estuvo relacionado a los pagos del IVA efectuados porlas empresas petroleras ms grandes, al incremento en los volmenes comercializados y a los precios favorables quetienen alta incidencia en el resultado positivo.

    Fuente: Investigacin Tributaria - SIN.

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    26/124

    memoria

    2013

    20 memoria

    2013

    20

    Las 100 empresas que ms impuestos pagaron en 2013

    Las 100 empresas que ms impuestos pagan enBolivia contribuyeron con el 74,2% de las recaudaciones dela gestin 2013. El aporte de estas empresas, constituidasen su mayora por grandes consorcios dedicados a lossectores de hidrocarburos, cervezas y bebidas, comuni-caciones y banca, fue de Bs 34.012 millones, cifra que fueaproximadamente un 22% mayor que la obtenida por los100 mayores contribuyentes de la gestin 2012.

    Entre los 10 mayores contribuyentes del sco boliviano estn seis que son del sector petrolero, trestelefnicas y una cervecera. Estas empresas son: YPFB(37,9%), YPFB Re nacin S.A. (6,2%), Cervecera Bolivia-na Nacional S.A. (4,2%), YPFB Andina S.A. (1,7%), YPFBChaco S.A. (1,4%), BG Bolivia Corporation Suc. Bolivia(1,3%), Telefnica Celular de Bolivia S.A. (1,1%), EmpresaNacional de Telecomunicaciones S.A. (1,0%), Repsol E&PBolivia S.A. (0,9%) y Nuevatel PCS de Bolivia S.A. (0,9%).

    En el grupo de los 100 mayores contribuyentes, elsector petrolero se constituy en el ms importante, con

    un total de Bs 24.440 millones y una participacin mayoral 50%. Nuevamente, en 2013, YPFB encabez la lista,aportando con el 37,9% de las recaudaciones; en la gestin2012, el aporte tributario de YPFB fue del orden del 35,8%. Asimismo, otras actividades como la de Cerveza y Bebidas,Comunicaciones, Banca, Servicios y Comercio, entre otras,generaron una mayor recaudacin en 2013.

    En contraste, en el lote de los 100 mayores con-tribuyentes, el aporte del grupo de empresas mineras seredujo en un 37,9% producto del descenso de los preciosinternacionales que afectaron al valor de las exportaciones y por ende el pago del IUE.

    La participacin de las empresas estatales aumentaao a ao. La segmentacin pblico-privado de los 100mayores contribuyentes indica que el primer segmentosubi su pago de impuestos, constituyndose en el que msaport, alcanzando un 51,5% del total.

    Fuente: Investigacin Tributaria - SIN.

    Otros sectores econmicos que mantuvieron unaparticipacin importante en la recaudacin tributariafueron los de la Industria Manufacturera (17%), el Comer-cio (16,3%), el Transporte y las Comunicaciones (11,6%).El dinamismo de estos sectores permiti compensar eldescenso en los pagos mineros.

    Habr que mencionar adicionalmente las mejorasobservadas en el caso de las entidades nancieras, que

    elevaron su participacin en la recaudacin de mercadointerno de 7,2% a 8,4% en 2013. Este crecimiento estuvorelacionado con los ajustes normativos, que permitieronun incremento sustancial en los pagos por utilidades.

    Otro sector que tuvo una destacada participacinen 2013, aunque en una escala menor, fue el de la Cons-

    truccin con una participacin en el mercado internosuperior al 4%.

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    27/124

    21memoria

    2013

    21memoria

    2013

    LAS 100 EMPRESAS CON MAYORES PAGOS EN IMPUESTOS - GESTIN 20131En millones de bolivianos corrientes

    Puesto Contribuyente Departamento Total20132% Part.20133

    Total20122

    % Part.20123

    1 YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS LA PAZ 17.368,5 37,9% 13.422,2

    2 YPFB REFINACION S.A. SANTA CRUZ 2.826,6 6,2% 2.381,0 6,4

    3 CERVECERIA BOLIVIANA NACIONAL S.A. LA PAZ 1.941,4 4,2% 1.836,0

    4 YPFB ANDINA S.A. SANTA CRUZ 786,3 1,7% 807,1 2,2%

    5 YPFB CHACO S.A. SANTA CRUZ 648,3 1,4% 575,1 1,5%

    6 BG BOLIVIA CORPORATION SUC. BOLIVIA SANTA CRUZ 593,6 1,3% 235,7

    7 TELEFONICA CELULAR DE BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 494,9 1,1% 489,3

    8 EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES S.A. LA PAZ 450,5 1,0% 479,8

    9 REPSOL E&P BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 423,5 0,9% 57,3 0,2

    10 NUEVATEL PCS DE BOLIVIA S.A. LA PAZ 405,6 0,9% 342,0 0,

    11 PETROBRAS BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 395,7 0,9% 401,2 1,1

    12 EMBOTELLADORAS BOLIVIANAS UNIDAS S.A. EMBOL S.A. LA PAZ 388,3 0,8% 344,0

    13 PAE E Y P BOLIVIA LIMITED SUC. BOLIVIA SANTA CRUZ 295,4 0,6% 37,4

    14 CORPORACION MINERA DE BOLIVIA LA PAZ 276,8 0,6% 322,1

    15 GAS TRANSBOLIVIANO S.A. SANTA CRUZ 269,8 0,6% 246,7 0,

    16 PIL ANDINA S.A. COCHABAMBA 242,3 0,5% 217,8 0,6%

    17 YPFB TRANSPORTE S.A. SANTA CRUZ 237,4 0,5% 107,0 0,3%

    18 TOTAL E & P BOLIVIE SUCURSAL BOLIVIA SANTA CRUZ 202,4 0,4% 220,9

    19 BANCO MERCANTIL SANTA CRUZ S.A. LA PAZ 193,1 0,4% 148,0

    20 EMPRESA MINERA MANQUIRI S.A. POTOSI 180,7 0,4% 373,6 1,

    21 MINERA SAN CRISTOBAL S.A. POTOSI 175,8 0,4% 280,8 0,7%

    22 BANCO BISA S.A. LA PAZ 162,4 0,4% 94,1 0,3%

    23 REFINERIA ORO NEGRO S.A. SANTA CRUZ 157,0 0,3% 182,2 0,

    24 COMPAIA INDUSTRIAL DE TABACOS S.A. LA PAZ 155,6 0,3% 154,0

    25 PLUSPETROL BOLIVIA CORPORATION S.A. SANTA CRUZ 150,2 0,3% 134,8

    26 BANCO NACIONAL DE BOLIVIA S.A. CHUQUISACA 146,5 0,3% 54,3

    27 SOCIEDAD BOLIVIANA DE CEMENTO S.A. LA PAZ 146,2 0,3% 172,3

    28 BANCO DE CREDITO DE BOLIVIA S.A. LA PAZ 143,9 0,3% 54,6 0

    29 FABRICA NACIONAL DE CEMENTO S.A. CHUQUISACA 121,7 0,3% 88,5

    30 BANCO UNION S.A. LA PAZ 121,4 0,3% 68,3 0,2%

    31 IMCRUZ COMERCIAL S.A. SANTA CRUZ 114,4 0,2% 73,1 0,2

    32 KIMBERLY BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 98,0 0,2% 67,2 0,2

    33 INGENIO AZUCARERO GUABIRA S.A. SANTA CRUZ 94,4 0,2% 93,1

    34 BOLIVIANA DE AVIACION BOA COCHABAMBA 92,6 0,2% 67,5

    35 PAN AMERICAN SILVER BOLIVIA S.A. POTOSI 92,4 0,2% 162,7

    36 COOP. RURAL DE ELECTRIFICACION LTDA. SANTA CRUZ 92,0 0,2% 98,6

    37 BANCO SOLIDARIO S.A. BANCOSOL S.A. LA PAZ 90,3 0,2% 43,8 0

    38 INDUSTRIAS DE ACEITE S.A. COCHABAMBA 89,9 0,2% 61,7 0

    39 TRANSPORTADORA DE ELECTRICIDAD S.A. (T.D.E. S.A.) COCHABAMBA 87,8 0,2% 75,2

    40 COOPERATIVA BOLIVIANA DE CEMENTO INDUSTRIAS Y SERVICIOSCOBOCE LTDA. COCHABAMBA 87,0 0,2% 60,2 0,2%

    41 ADM - SAO S.A. SANTA CRUZ 86,3 0,2% 25,6 0,1%

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    28/124

    memoria

    2013

    22 memoria

    2013

    22

    Puesto Contribuyente Departamento Total20132% Part.20133

    Total20122

    % Part.20123

    42 BANCO PARA EL FOMENTO A INICIATIVAS ECONOMICAS S.A. - BANCOFIE S.A. LA PAZ 84,6 0,2% 38,0 0,1%

    43 UNILEVER ANDINA BOLIVIA S.A. COCHABAMBA 84,1 0,2% 67,9 0,2%

    44 GRANJA AVICOLA INTEGRAL SOFIA LTDA. SANTA CRUZ 83,7 0,2% 69,0 0,

    45 EPSAS EMPRESA PUBLICA SOCIAL DE AGUA Y SANEAMIENTO S.A. LA PAZ 79,1 0,2% 37,8

    46 NIBOL LTDA. SANTA CRUZ 78,7 0,2% 38,6 0,1%

    47 BANCO GANADERO S.A. SANTA CRUZ 71,8 0,2% 28,0 0,1%

    48 ALIANZA COMPAIA DE SEGUROS Y REASEGUROS S.A. EMPRESAMULTINACIONAL ANDINA LA PAZ 71,6 0,2% 72,2 0,2%

    49 COOPERATIVA DE TELECOMUNICACIONES SANTA CRUZ COTAS LTDA. SANTA CRUZ 68,6 0,1% 72,0

    50 EMPRESA DE LUZ Y FUERZA ELECTRICA COCHABAMBA S.A. COCHABAMBA 65,6 0,1% 58,8

    51 F.F.P. PRODEM S.A. LA PAZ 64,3 0,1% 54,8 0,1%

    52 DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD LA PAZ S.A. DELAPAZ LA PAZ 63,4 0,1% 63,0

    53 MANUFACTURA BOLIVIANA S.A. COCHABAMBA 62,9 0,1% 51,3 0,1%

    54 COMPAIA BOLIVIANA DE ENERGIA ELECTRICA S.A. BOLIVIAN POWERCOMPANY LIMITED SUCURSAL BOLIVIA LA PAZ 61,8 0,1% 68,7 0,2%

    55 BISA SEGUROS Y REASEGUROS S.A. LA PAZ 58,8 0,1% 58,3 0,2%56 EMPRESA MINERA PAITITI EMIPA S.A. SANTA CRUZ 58,1 0,1% 5,3 0,0%

    57 SEGUROS Y REASEGUROS CREDINFORM INTERNATIONAL S.A. LA PAZ 58,0 0,1% 55,7

    58 TOYOSA S.A. COCHABAMBA 56,7 0,1% 67,8 0,2%

    59 PETREX S.A. SUCURSAL BOLIVIA SANTA CRUZ 52,9 0,1% 19,9 0,1%

    60 UNION AGROINDUSTRIAL DE CAEROS UNAGRO S.A. UNAGRO S.A SANTA CRUZ 52,8 0,1% 64,8

    61 LA BOLIVIANA CIACRUZ DE SEGUROS Y REASEGUROS S.A. LA PAZ 52,6 0,1% 46,1

    62 HUAWEI TECHNOLOGIES (BOLIVIA) S.R.L. LA PAZ 51,7 0,1% 9,5 0,0%

    63 MI FLUIDS BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 50,7 0,1% 6,3 0,0%

    64 TRANSBEL S.A. SANTA CRUZ 50,1 0,1% 56,1 0,1%

    65 HIPERMAXI S.A. SANTA CRUZ 49,8 0,1% 43,1 0,1%

    66 ARCHER DLS CORPORATION SANTA CRUZ 47,2 0,1% 36,6 0,1%67 YANBAL DE BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 46,5 0,1% 37,5 0,1%

    68 LABORATORIOS BAGO DE BOLIVIA S.A. LA PAZ 46,4 0,1% 41,3 0,1%

    69 BANCO ECONOMICO S.A. SANTA CRUZ 46,3 0,1% 26,3 0,1%

    70 SOCIEDAD COMERCIAL E INDUSTRIAL HANSA LIMITADA LA PAZ 46,0 0,1% 41,9

    71 MAXAM-FANEXA S.A.M. COCHABAMBA 45,7 0,1% 31,0 0,1%

    72 VINTAGE PETROLEUM BOLIVIANA LTD SANTA CRUZ 44,6 0,1% 50,5 0,1

    73 SERVICIOS PETROLEROS MARLIN BOLIVIA LTDA. SANTA CRUZ 41,5 0,1% 47,2

    74 EMPRESA ELECTRICA GUARACACHI S.A. (EGSA) SANTA CRUZ 41,1 0,1% 33,0 0

    75 PETROBRAS ARGENTINA S.A. SUCURSAL BOLIVIA SANTA CRUZ 40,8 0,1% 42,2

    76 PLASMAR S.A. SANTA CRUZ 40,8 0,1% 35,1 0,1%

    77 GRAVETAL BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 40,7 0,1% 8,0 0,0%78 INTERCONEXION ELECTRICA ISA BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 40,5 0,1% 46,3 0

    79 NESTLE BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 40,1 0,1% 38,9 0,1%

    80 TECNA BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 39,6 0,1% 11,2 0,0%

    81 EMPRESA CORANI S.A. COCHABAMBA 39,1 0,1% 46,4 0,1%

    82 IMPORTADORA Y EXPORTADORA MONTERREY S.R.L. SANTA CRUZ 38,5 0,1% 22,2

    83 TECNICAS REUNIDAS TEC LTDA. SANTA CRUZ 38,2 0,1% 32,5 0,1%

    84 WEATHERFORD LATIN AMERICA INC. SUC. BOLIVIA SANTA CRUZ 37,5 0,1% 20,7

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    29/124

    23memoria

    2013

    23memoria

    2013

    Puesto Contribuyente Departamento Total20132% Part.20133

    Total20122

    % Part.20123

    85 SOCIEDAD ANONIMA COMERCIAL INDUSTRIAL SACI LA PAZ 37,4 0,1% 39,3

    86 CORPORACION DE AQUINO BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 37,4 0,1% 9,1

    87 DROGUERIA INTI S.A. LA PAZ 37,0 0,1% 27,4 0,1%

    88COOPERATIVA DE SERVICIOS PUBLICOS SANTA CRUZ LTDA(SAGUAPAC) SANTA CRUZ 36,2 0,1% 45,7 0,1%

    89 COOPERATIVA DE TELECOMUNICACIONES Y SERVICIOS COCHABAMBALTDA (COMTECO LTDA) COCHABAMBA 35,9 0,1% 33,6 0,1%

    90 COMPAIA PANAMEA DE AVIACION S.A. (COPA AIRLINES) - SUCURSALBOLIVIA LA PAZ 34,9 0,1% 29,1 0,1%

    91 SERVICIOS PETROLEROS BOLIVIANOS SOCIEDAD DE RESPONSABILIDADLIMITADA SERPETBOL LTDA. SANTA CRUZ 34,6 0,1% 18,0 0,0%

    92 SINCHI WAYRA S.A. LA PAZ 34,6 0,1% 173,8 0,5%

    93 SCHLUMBERGER SURENCO S.A. (SUCURSAL BOLIVIA) SANTA CRUZ 34,3 0,1% 30,3

    94 BANCO LOS ANDES PROCREDIT S.A. LA PAZ 34,0 0,1% 33,8 0,

    95 INGENIERIA Y SERVICIOS TECNICOS IST. LTDA. COCHABAMBA 33,8 0,1% 16,1

    96 FERROVIARIA ORIENTAL S.A. SANTA CRUZ 32,8 0,1% 24,9 0

    97 SERVICIOS DE AEROPUERTOS BOLIVIANOS S.A. SANTA CRUZ 32,6 0,1% 38,3

    98 SPECHAR GONZALES HUGO SANTA CRUZ 32,5 0,1% 9,4 0,0

    99 INVERSIONES SUCRE S.A. SANTA CRUZ 32,1 0,1% 29,9 0,1

    100 COMPAIA DE ALIMENTOS LTDA LA PAZ 31,6 0,1% 33,9 0,

    Total a 100 contribuyentes 34.012,0 74,2% 27.550,7 73,5%

    Resto Contribuyentes e ITF 11.827,5 25,8% 9.909,7 26,5%

    Recaudacin Total 45.839,5 100,0% 37.460,5 100,0%

    Fuente: Base de Datos-SINInformacin Preliminar1 Al 2013, el 74,2% de la recaudacin corresponde a las 100 empresas detalladas y comprende el pago de los impuestos: IVA, IT, IUE, ICE, IEHD, IDH y OTROS de competencia del SITF debido a que el sistema nanciero efectua la retencin directa del mismo de las cuentas de personas naturales y jurdicas).2 A partir de la gestin 2013, el total pagado de cada ao corresponde a efectivo y valores imputados para todos los impuestos de Mercado Interno e Hidrocarburos, sin considerar el ITcomparativos, se emple el mismo clculo para la gestin 2012.3 La participacin porcentual (Part. %) se calcula respecto de la recaudacin total de cada gestin.

    LAS 100 EMPRESAS CON MAYORES PAGOS EN IMPUESTOS, POR SECTOR - GESTIN 2011En millones de bolivianos corrientes

    ActividadEconmica2 Puesto Contribuyente Departamento

    Total 20133

    % Part.20134

    Total20123

    % Part.20124

    H I D R O

    C A R B U R

    O S

    1 YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS LA PAZ 17.368,5 37,9% 13.422,2

    2 YPFB REFINACION S.A. SANTA CRUZ 2.826,6 6,2% 2.381,0 6,4

    4 YPFB ANDINA S.A. SANTA CRUZ 786,3 1,7% 807,1 2,2%

    5 YPFB CHACO S.A. SANTA CRUZ 648,3 1,4% 575,1 1,5%

    6 BG BOLIVIA CORPORATION SUC. BOLIVIA SANTA CRUZ 593,6 1,3% 235,7

    9 REPSOL E&P BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 423,5 0,9% 57,3 0,2

    11 PETROBRAS BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 395,7 0,9% 401,2 1,

    13 PAE E Y P BOLIVIA LIMITED SUC. BOLIVIA SANTA CRUZ 295,4 0,6% 37,4

    15 GAS TRANSBOLIVIANO S.A. SANTA CRUZ 269,8 0,6% 246,7 0

    17 YPFB TRANSPORTE S.A. SANTA CRUZ 237,4 0,5% 107,0 0,3

    18 TOTAL E & P BOLIVIE SUCURSAL BOLIVIA SANTA CRUZ 202,4 0,4% 220,9

    23 REFINERIA ORO NEGRO S.A. SANTA CRUZ 157,0 0,3% 182,2 0

    25 PLUSPETROL BOLIVIA CORPORATION S.A. SANTA CRUZ 150,2 0,3% 134,8

    72 VINTAGE PETROLEUM BOLIVIANA LTD SANTA CRUZ 44,6 0,1% 50,5

    75 PETROBRAS ARGENTINA S.A. SUCURSAL BOLIVIA SANTA CRUZ 40,8 0,1% 42,2

    Total Hidrocarburos 24.440,0 53,3% 18.901,1 50,5%

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    30/124

    memoria

    2013

    24 memoria

    2013

    24

    ActividadEconmica2 Puesto Contribuyente Departamento

    Total 20133

    % Part.20134

    Total20123

    % Part.20124

    CERVEZASY BEBIDAS

    3 CERVECERIA BOLIVIANA NACIONAL S.A. LA PAZ 1.941,4 4,2% 1.836,0 4,9

    12 EMBOTELLADORAS BOLIVIANAS UNIDAS S.A. EMBOL S.A. LA PAZ 388,3 0,8% 344,0

    Total Cervezas y Bebidas 2.329,7 5,1% 2.179,9 5,8%

    C O M U N I C A

    C I O N E

    S

    7 TELEFONICA CELULAR DE BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 494,9 1,1% 489,3 1,3

    8 EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES S.A. LA PAZ 450,5 1,0% 479,8 1

    10 NUEVATEL PCS DE BOLIVIA S.A. LA PAZ 405,6 0,9% 342,0 0,9%

    49 COOPERATIVA DE TELECOMUNICACIONES SANTA CRUZCOTAS LTDA. SANTA CRUZ 68,6 0,1% 72,0 0,2%

    89 COOPERATIVA DE TELECOMUNICACIONES Y SERVICIOSCOCHABAMBA LTDA (COMTECO LTDA) COCHABAMBA 35,9 0,1% 33,6 0,1%

    Total Comunicaciones 1.455,6 3,2% 1.416,7 3,8%

    B A N

    C A

    19 BANCO MERCANTIL SANTA CRUZ S.A. LA PAZ 193,1 0,4% 148,0 0,4%

    22 BANCO BISA S.A. LA PAZ 162,4 0,4% 94,1 0,3%

    26 BANCO NACIONAL DE BOLIVIA S.A. CHUQUISACA 146,5 0,3% 54,3 0,1%

    28 BANCO DE CREDITO DE BOLIVIA S.A. LA PAZ 143,9 0,3% 54,6 0,1%

    30 BANCO UNION S.A. LA PAZ 121,4 0,3% 68,3 0,2%

    37 BANCO SOLIDARIO S.A. BANCOSOL S.A. LA PAZ 90,3 0,2% 43,8 0,1%

    42 BANCO PARA EL FOMENTO A INICIATIVAS ECONOMICASS.A. - BANCO FIE S.A. LA PAZ 84,6 0,2% 38,0 0,1%

    47 BANCO GANADERO S.A. SANTA CRUZ 71,8 0,2% 28,0 0,1%

    69 BANCO ECONOMICO S.A. SANTA CRUZ 46,3 0,1% 26,3 0,1%

    94 BANCO LOS ANDES PROCREDIT S.A. LA PAZ 34,0 0,1% 33,8 0,1%

    Total Banca 1.094,4 2,4% 589,0 1,6%

    C O M E R

    C I O

    31 IMCRUZ COMERCIAL S.A. SANTA CRUZ 114,4 0,2% 73,1 0,2%

    32 KIMBERLY BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 98,0 0,2% 67,2 0,2%

    43 UNILEVER ANDINA BOLIVIA S.A. COCHABAMBA 84,1 0,2% 67,9 0,2%

    46 NIBOL LTDA. SANTA CRUZ 78,7 0,2% 38,6 0,1%

    58 TOYOSA S.A. COCHABAMBA 56,7 0,1% 67,8 0,2%

    62 HUAWEI TECHNOLOGIES (BOLIVIA) S.R.L. LA PAZ 51,7 0,1% 9,5 0,0%

    63 MI FLUIDS BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 50,7 0,1% 6,3 0,0%

    64 TRANSBEL S.A. SANTA CRUZ 50,1 0,1% 56,1 0,1%

    65 HIPERMAXI S.A. SANTA CRUZ 49,8 0,1% 43,1 0,1%

    67 YANBAL DE BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 46,5 0,1% 37,5 0,1%

    70 SOCIEDAD COMERCIAL E INDUSTRIAL HANSA LIMITADA LA PAZ 46,0 0,1% 41,9

    71 MAXAM-FANEXA S.A.M. COCHABAMBA 45,7 0,1% 31,0 0,1%

    79 NESTLE BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 40,1 0,1% 38,9 0,1%

    82 IMPORTADORA Y EXPORTADORA MONTERREY S.R.L. SANTA CRUZ 38,5 0,1% 22,2

    85 SOCIEDAD ANONIMA COMERCIAL INDUSTRIAL SACI LA PAZ 37,4 0,1% 39,3 0

    Total Comercio 888,5 1,9% 640,5 1,7%

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    31/124

    25memoria

    2013

    25memoria

    2013

    ActividadEconmica2 Puesto Contribuyente Departamento

    Total 20133

    % Part.20134

    Total20123

    % Part.20124

    I N D U

    S T R I A L

    24 COMPAIA INDUSTRIAL DE TABACOS S.A. LA PAZ 155,6 0,3% 154,0

    33 INGENIO AZUCARERO GUABIRA S.A. SANTA CRUZ 94,4 0,2% 93,1

    38 INDUSTRIAS DE ACEITE S.A. COCHABAMBA 89,9 0,2% 61,7 0

    41 ADM - SAO S.A. SANTA CRUZ 86,3 0,2% 25,6 0,1%

    44 GRANJA AVICOLA INTEGRAL SOFIA LTDA. SANTA CRUZ 83,7 0,2% 69,0

    53 MANUFACTURA BOLIVIANA S.A. COCHABAMBA 62,9 0,1% 51,3

    60 UNION AGROINDUSTRIAL DE CAEROS UNAGRO S.A.UNAGRO S.A SANTA CRUZ 52,8 0,1% 64,8 0,2%

    68 LABORATORIOS BAGO DE BOLIVIA S.A. LA PAZ 46,4 0,1% 41,3

    76 PLASMAR S.A. SANTA CRUZ 40,8 0,1% 35,1 0,1%

    77 GRAVETAL BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 40,7 0,1% 8,0 0,0

    87 DROGUERIA INTI S.A. LA PAZ 37,0 0,1% 27,4 0,1%

    98 SPECHAR GONZALES HUGO SANTA CRUZ 32,5 0,1% 9,4 0,

    99 INVERSIONES SUCRE S.A. SANTA CRUZ 32,1 0,1% 29,9 0,1

    Total Industrial 855,3 1,9% 670,6 1,8%

    M I N E R A

    S

    14 CORPORACION MINERA DE BOLIVIA LA PAZ 276,8 0,6% 322,1

    20 EMPRESA MINERA MANQUIRI S.A. POTOSI 180,7 0,4% 373,6 1,

    21 MINERA SAN CRISTOBAL S.A. POTOSI 175,8 0,4% 280,8 0,7

    35 PAN AMERICAN SILVER BOLIVIA S.A. POTOSI 92,4 0,2% 162,7

    56 EMPRESA MINERA PAITITI EMIPA S.A. SANTA CRUZ 58,1 0,1% 5,3

    92 SINCHI WAYRA S.A. LA PAZ 34,6 0,1% 173,8 0,5%

    Total Mineras 818,3 1,8% 1.318,3 3,5%

    E L E

    C T R I C I D A D Y A

    G U A

    36 COOP. RURAL DE ELECTRIFICACION LTDA. SANTA CRUZ 92,0 0,2% 98,6

    39 TRANSPORTADORA DE ELECTRICIDAD S.A. (T.D.E. S.A.) COCHABAMBA 87,8 0,2% 75,2

    45 EPSAS EMPRESA PUBLICA SOCIAL DE AGUA Y SANEAMIEN-TO S.A. LA PAZ 79,1 0,2% 37,8 0,1%

    50 EMPRESA DE LUZ Y FUERZA ELECTRICA COCHABAMBA S.A. COCHABAMBA 65,6 0,1% 58,

    52 DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD LA PAZ S.A. DELAPAZ LA PAZ 63,4 0,1% 63,0

    54 COMPAIA BOLIVIANA DE ENERGIA ELECTRICA S.A. BOLI- VIAN POWER COMPANY LIMITED SUCURSAL BOLIVIA LA PAZ 61,8 0,1% 68,7 0,2%

    74 EMPRESA ELECTRICA GUARACACHI S.A. (EGSA) SANTA CRUZ 41,1 0,1% 33,0

    78 INTERCONEXION ELECTRICA ISA BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 40,5 0,1% 46,3

    81 EMPRESA CORANI S.A. COCHABAMBA 39,1 0,1% 46,4 0,1

    88 COOPERATIVA DE SERVICIOS PUBLICOS SANTA CRUZ LTDA(SAGUAPAC) SANTA CRUZ 36,2 0,1% 45,7 0,1%

    Total Electricidad y Agua 606,5 1,3% 573,7 1,5%

    C E M E N T

    O27 SOCIEDAD BOLIVIANA DE CEMENTO S.A. LA PAZ 146,2 0,3% 172,3

    29 FABRICA NACIONAL DE CEMENTO S.A. CHUQUISACA 121,7 0,3% 88,5

    40 COOPERATIVA BOLIVIANA DE CEMENTO INDUSTRIAS YSERVICIOS COBOCE LTDA. COCHABAMBA 87,0 0,2% 60,2 0,2%

    Total Cemento 354,8 0,8% 321,0 0,9%

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    32/124

    memoria

    2013

    26

    ActividadEconmica2 Puesto Contribuyente Departamento

    Total 20133

    % Part.20134

    Total20123

    % Part.20124

    S E R V I C I O

    S

    59 PETREX S.A. SUCURSAL BOLIVIA SANTA CRUZ 52,9 0,1% 19,9 0,1%

    66 ARCHER DLS CORPORATION SANTA CRUZ 47,2 0,1% 36,6 0,1%

    73 SERVICIOS PETROLEROS MARLIN BOLIVIA LTDA. SANTA CRUZ 41,5 0,1% 47,2

    80 TECNA BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 39,6 0,1% 11,2 0,0%

    83 TECNICAS REUNIDAS TEC LTDA. SANTA CRUZ 38,2 0,1% 32,5 0,1%

    84 WEATHERFORD LATIN AMERICA INC. SUC. BOLIVIA SANTA CRUZ 37,5 0,1% 20,7

    93 SCHLUMBERGER SURENCO S.A. (SUCURSAL BOLIVIA) SANTA CRUZ 34,3 0,1% 30,3

    97 SERVICIOS DE AEROPUERTOS BOLIVIANOS S.A. SANTA CRUZ 32,6 0,1% 38,3 0

    Total Servicios 323,7 0,7% 236,6 0,6%

    S E R V I C I

    O S F I N A N

    C I E R

    O S 48

    ALIANZA COMPAIA DE SEGUROS Y REASEGUROS S.A.EMPRESA MULTINACIONAL ANDINA LA PAZ 71,6 0,2% 72,2 0,2%

    51 F.F.P. PRODEM S.A. LA PAZ 64,3 0,1% 54,8 0,1%

    55 BISA SEGUROS Y REASEGUROS S.A. LA PAZ 58,8 0,1% 58,3 0,2%

    57 SEGUROS Y REASEGUROS CREDINFORM INTERNATIONALS.A. LA PAZ 58,0 0,1% 55,7 0,1%

    61 LA BOLIVIANA CIACRUZ DE SEGUROS Y REASEGUROS S.A. LA PAZ 52,6 0,1% 46,1

    Total Servicios Financieros 305,3 0,7% 287,0 0,8%

    PRO-DUCTOSLACTEOS

    16 PIL ANDINA S.A. COCHABAMBA 242,3 0,5% 217,8 0,6%

    100 COMPAIA DE ALIMENTOS LTDA LA PAZ 31,6 0,1% 33,9 0,1%

    Total Productos Lcteos 273,9 0,6% 251,7 0,7%

    AEROL-NEAS

    34 BOLIVIANA DE AVIACION BOA COCHABAMBA 92,6 0,2% 67,5 0,2%

    90 COMPAIA PANAMEA DE AVIACION S.A. (COPA AIRLINES) -SUCURSAL BOLIVIA LA PAZ 34,9 0,1% 29,1 0,1%

    Total Aerolneas 127,5 0,3% 96,6 0,3%

    CONS-TRUCCIN

    91 SERVICIOS PETROLEROS BOLIVIANOS SOCIEDAD DERESPONSABILIDAD LIMITADA SERPETBOL LTDA.SANTA CRUZ 34,6 0,1% 18,0 0,0%

    95 INGENIERIA Y SERVICIOS TECNICOS IST. LTDA. COCHABAMBA 33,8 0,1% 16,1

    Total CONSTRUCCIN 68,4 0,1% 34,1 0,1%

    UNIVERSI-DAD 86 CORPORACION DE AQUINO BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 37,4 0,1% 9,1 0,0

    Total UNIVERSIDAD 37,4 0,1% 9,1 0,0%

    TRANS-PORTE 96 FERROVIARIA ORIENTAL S.A. SANTA CRUZ 32,8 0,1% 24,9 0,1%

    Total TRANSPORTE 32,8 0,1% 24,9 0,1%

    Total a 100 contribuyentes 34.012,0 74,2% 27.550,7 73,5%

    Total Resto e ITF 11.827,5 25,8% 9.909,7 26,5%

    Recaudacin Total 45.839,5 100,0% 37.460,5 100,0%

    Fuente: Base de Datos-SINInformacin Preliminar1 Al 2013, el 74,2% de la recaudacin corresponde a las 100 empresas detalladas y comprende el pago de los impuestos: IVA, IT, IUE, ICE, IEHD, IDH y OTROS de competencia del SIN (nodebido a que el sistema nanciero efectua la retencin directa del mismo de las cuentas de personas naturales y jurdicas).2 La clasicacin de Actividad Econmica es referencial.3 A partir de la gestin 2013, el total pagado de cada ao corresponde a efectivo y valores imputados para todos los impuestos de Mercado Interno e Hidrocarburos, sin considerar el ITF. Paracomparativos, se emple el mismo clculo para la gestin 2012.4 La participacin porcentual (Part. %) se calcula respecto de la recaudacin total de cada gestin.

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    33/124

    27memoria

    2013

    LAS 100 EMPRESAS CON MAYORES PAGOS EN IMPUESTOS, POR SECTOR PBLICO Y PRIVA 1En millones de bolivianos corrientes

    Tipo2 Puesto Contribuyente Departamento Total 20133% Part.20134

    Total20123

    % Part.20124

    P B L I C A S

    1 YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS LA PAZ 17.368,5 37,9% 13.422,22 YPFB REFINACION S.A. SANTA CRUZ 2.826,6 6,2% 2.381,0 6,44 YPFB ANDINA S.A. SANTA CRUZ 786,3 1,7% 807,1 2,2%

    5 YPFB CHACO S.A. SANTA CRUZ 648,3 1,4% 575,1 1,5%8 EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES S.A. LA PAZ 450,5 1,0% 479,814 CORPORACION MINERA DE BOLIVIA LA PAZ 276,8 0,6% 322,115 GAS TRANSBOLIVIANO S.A. SANTA CRUZ 269,8 0,6% 246,7 0,17 YPFB TRANSPORTE S.A. SANTA CRUZ 237,4 0,5% 107,0 0,3%29 FABRICA NACIONAL DE CEMENTO S.A. CHUQUISACA 121,7 0,3% 88,530 BANCO UNION S.A. LA PAZ 121,4 0,3% 68,3 0,2%34 BOLIVIANA DE AVIACION BOA COCHABAMBA 92,6 0,2% 67,539 TRANSPORTADORA DE ELECTRICIDAD S.A. (T.D.E. S.A.) COCHABAMBA 87,8 0,2% 75,245 EPSAS EMPRESA PUBLICA SOCIAL DE AGUA Y SANEAMIENTO S.A. LA PAZ 79,1 0,2% 37,850 EMPRESA DE LUZ Y FUERZA ELECTRICA COCHABAMBA S.A COCHABAMBA 65,6 0,1% 5852 DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD LA PAZ S.A. DELAPAZ LA PAZ 63,4 0,1% 63,074 EMPRESA ELECTRICA GUARACACHI S.A. (EGSA) SANTA CRUZ 41,1 0,1% 33,081 EMPRESA CORANI S.A. COCHABAMBA 39,1 0,1% 46,4 0,197 SERVICIOS DE AEROPUERTOS BOLIVIANOS S.A. SANTA CRUZ 32,6 0,1% 38,3

    Total Pblicas 23.608,5 51,5% 18.917,8 50,5%

    P R I V A D A S

    3 CERVECERIA BOLIVIANA NACIONAL S.A. LA PAZ 1.941,4 4,2% 1.836,06 BG BOLIVIA CORPORATION SUC. BOLIVIA SANTA CRUZ 593,6 1,3% 235,77 TELEFONICA CELULAR DE BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 494,9 1,1% 489,39 REPSOL E&P BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 423,5 0,9% 57,3 0,210 NUEVATEL PCS DE BOLIVIA S.A. LA PAZ 405,6 0,9% 342,0 0,11 PETROBRAS BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 395,7 0,9% 401,2 1,112 EMBOTELLADORAS BOLIVIANAS UNIDAS S.A. EMBOL S.A. LA PAZ 388,3 0,8% 344,013 PAE E Y P BOLIVIA LIMITED SUC. BOLIVIA SANTA CRUZ 295,4 0,6% 37,416 PIL ANDINA S.A. COCHABAMBA 242,3 0,5% 217,8 0,6%18 TOTAL E & P BOLIVIE SUCURSAL BOLIVIA SANTA CRUZ 202,4 0,4% 220,919 BANCO MERCANTIL SANTA CRUZ S.A. LA PAZ 193,1 0,4% 148,020 EMPRESA MINERA MANQUIRI S.A. POTOSI 180,7 0,4% 373,6 1,21 MINERA SAN CRISTOBAL S.A. POTOSI 175,8 0,4% 280,8 0,7%22 BANCO BISA S.A. LA PAZ 162,4 0,4% 94,1 0,3%23 REFINERIA ORO NEGRO S.A. SANTA CRUZ 157,0 0,3% 182,2 0,24 COMPAIA INDUSTRIAL DE TABACOS S.A. LA PAZ 155,6 0,3% 154,025 PLUSPETROL BOLIVIA CORPORATION S.A. SANTA CRUZ 150,2 0,3% 134,826 BANCO NACIONAL DE BOLIVIA S.A. CHUQUISACA 146,5 0,3% 54,327 SOCIEDAD BOLIVIANA DE CEMENTO S.A. LA PAZ 146,2 0,3% 172,328 BANCO DE CREDITO DE BOLIVIA S.A. LA PAZ 143,9 0,3% 54,6 031 IMCRUZ COMERCIAL S.A. SANTA CRUZ 114,4 0,2% 73,1 0,232 KIMBERLY BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 98,0 0,2% 67,2 0,233 INGENIO AZUCARERO GUABIRA S.A. SANTA CRUZ 94,4 0,2% 93,135 PAN AMERICAN SILVER BOLIVIA S.A. POTOSI 92,4 0,2% 162,736 COOP. RURAL DE ELECTRIFICACION LTDA. SANTA CRUZ 92,0 0,2% 98,637 BANCO SOLIDARIO S.A. BANCOSOL S.A. LA PAZ 90,3 0,2% 43,8 038 INDUSTRIAS DE ACEITE S.A. COCHABAMBA 89,9 0,2% 61,7 0

    40 COOPERATIVA BOLIVIANA DE CEMENTO INDUSTRIAS Y SERVICIOSCOBOCE LTDA. COCHABAMBA 87,0 0,2% 60,2 0,2%

    41 ADM - SAO S.A. SANTA CRUZ 86,3 0,2% 25,6 0,1%

    42 BANCO PARA EL FOMENTO A INICIATIVAS ECONOMICAS S.A. -BANCO FIE S.A. LA PAZ 84,6 0,2% 38,0 0,1%

    43 UNILEVER ANDINA BOLIVIA S.A. COCHABAMBA 84,1 0,2% 67,944 GRANJA AVICOLA INTEGRAL SOFIA LTDA. SANTA CRUZ 83,7 0,2% 69,046 NIBOL LTDA. SANTA CRUZ 78,7 0,2% 38,6 0,1%47 BANCO GANADERO S.A. SANTA CRUZ 71,8 0,2% 28,0 0,1%

    48 ALIANZA COMPAIA DE SEGUROS Y REASEGUROS S.A. EMPRESAMULTINACIONAL ANDINA LA PAZ 71,6 0,2% 72,2 0,2%

    49 COOPERATIVA DE TELECOMUNICACIONES SANTA CRUZ COTAS LTDA. SANTA CRUZ 68,6 0,1%51 F.F.P. PRODEM S.A. LA PAZ 64,3 0,1% 54,8 0,1%

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    34/124

    memoria

    2013

    28

    Tipo2 Puesto Contribuyente Departamento Total 20133% Part.20134

    Total20123

    % Part.20124

    P R I V A D A S

    53 MANUFACTURA BOLIVIANA S.A. COCHABAMBA 62,9 0,1% 51,3 0,1%

    54 COMPAIA BOLIVIANA DE ENERGIA ELECTRICA S.A. BOLIVIANPOWER COMPANY LIMITED SUCURSAL BOLIVIA LA PAZ 61,8 0,1% 68,7 0,2%

    55 BISA SEGUROS Y REASEGUROS S.A. LA PAZ 58,8 0,1% 58,3 0,2%56 EMPRESA MINERA PAITITI EMIPA S.A. SANTA CRUZ 58,1 0,1% 5,3 0,0%57 SEGUROS Y REASEGUROS CREDINFORM INTERNATIONAL S.A. LA PAZ 58,0 0,1% 55,7

    58 TOYOSA S.A. COCHABAMBA 56,7 0,1% 67,8 0,2%59 PETREX S.A. SUCURSAL BOLIVIA SANTA CRUZ 52,9 0,1% 19,9 0,1%60 UNION AGROINDUSTRIAL DE CAEROS UNAGRO S.A. UNAGRO S.A. SANTA CRUZ 52,8 0,1% 64,861 LA BOLIVIANA CIACRUZ DE SEGUROS Y REASEGUROS S.A. LA PAZ 52,6 0,1% 46,162 HUAWEI TECHNOLOGIES (BOLIVIA) S.R.L. LA PAZ 51,7 0,1% 9,5 0,0%63 MI FLUIDS BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 50,7 0,1% 6,3 0,0%64 TRANSBEL S.A. SANTA CRUZ 50,1 0,1% 56,1 0,1%65 HIPERMAXI S.A. SANTA CRUZ 49,8 0,1% 43,1 0,1%66 ARCHER DLS CORPORATION SANTA CRUZ 47,2 0,1% 36,6 0,1%67 YANBAL DE BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 46,5 0,1% 37,5 0,1%68 LABORATORIOS BAGO DE BOLIVIA S.A. LA PAZ 46,4 0,1% 41,3 0,1%69 BANCO ECONOMICO S.A. SANTA CRUZ 46,3 0,1% 26,3 0,1%70 SOCIEDAD COMERCIAL E INDUSTRIAL HANSA LIMITADA LA PAZ 46,0 0,1% 41,971 MAXAM-FANEXA S.A.M. COCHABAMBA 45,7 0,1% 31,0 0,1%72 VINTAGE PETROLEUM BOLIVIANA LTD SANTA CRUZ 44,6 0,1% 50,5 0,1

    73 SERVICIOS PETROLEROS MARLIN BOLIVIA LTDA. SANTA CRUZ 41,5 0,1% 47,275 PETROBRAS ARGENTINA S.A SUCURSAL BOLIVIA SANTA CRUZ 40,8 0,1% 42,276 PLASMAR S.A. SANTA CRUZ 40,8 0,1% 35,1 0,1%77 GRAVETAL BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 40,7 0,1% 8,0 0,0%78 INTERCONEXION ELECTRICA ISA BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 40,5 0,1% 46,3 079 NESTLE BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 40,1 0,1% 38,9 0,1%80 TECNA BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 39,6 0,1% 11,2 0,0%82 IMPORTADORA Y EXPORTADORA MONTERREY S.R.L. SANTA CRUZ 38,5 0,1% 22,283 TECNICAS REUNIDAS TEC LTDA. SANTA CRUZ 38,2 0,1% 32,5 0,1%84 WEATHERFORD LATIN AMERICA INC. SUC. BOLIVIA SANTA CRUZ 37,5 0,1% 20,785 SOCIEDAD ANONIMA COMERCIAL INDUSTRIAL SACI LA PAZ 37,4 0,1% 39,3 086 CORPORACION DE AQUINO BOLIVIA S.A. SANTA CRUZ 37,4 0,1% 9,1 0,087 DROGUERIA INTI S.A. LA PAZ 37,0 0,1% 27,4 0,1%

    88 COOPERATIVA DE SERVICIOS PUBLICOS SANTA CRUZ LTDA(SAGUAPAC) SANTA CRUZ 36,2 0,1% 45,7 0,1%

    89 COOPERATIVA DE TELECOMUNICACIONES YSERVICIOS COCHABAMBA LTDA (COMTECO LTDA) COCHABAMBA 35,9 0,1% 33,6 0,1%

    90 COMPAIA PANAMEA DE AVIACION S.A. (COPA AIRLINES)SUCURSAL BOLIVIA LA PAZ 34,9 0,1% 29,1 0,1%

    91 SERVICIOS PETROLEROS BOLIVIANOS SOCIEDAD DERESPONSABILIDAD LIMITADA SERPETBOL LTDA. SANTA CRUZ 34,6 0,1% 18,0 0,0%

    92 SINCHI WAYRA S.A. LA PAZ 34,6 0,1% 173,8 0,5%93 SCHLUMBERGER SURENCO S.A. (SUCURSAL BOLIVIA) SANTA CRUZ 34,3 0,1% 30,394 BANCO LOS ANDES PROCREDIT S.A. LA PAZ 34,0 0,1% 33,8 0,1%95 INGENIERIA Y SERVICIOS TECNICOS IST. LTDA. COCHABAMBA 33,8 0,1% 16,196 FERROVIARIA ORIENTAL S.A. SANTA CRUZ 32,8 0,1% 24,9 0,1%98 SPECHAR GONZALES HUGO SANTA CRUZ 32,5 0,1% 9,4 0,0%99 INVERSIONES SUCRE S.A. SANTA CRUZ 32,1 0,1% 29,9 0,1%100 COMPAIA DE ALIMENTOS LTDA LA PAZ 31,6 0,1% 33,9 0,1%

    Total Privadas 10.403,5 22,7% 8.633,0 23,0%

    Total a 100 contribuyentes 34.012,0 74,2% 27.550,7 73,5%Resto Contribuyentes e ITF 11.827,5 25,8% 9.909,7 26,5%

    Recaudacin Total 45.839,5 100,0% 37.460,5 100,0%

    Fuente: Base de Datos-SINInformacin Preliminar1 Al 2013, el 74,2% de la recaudacin corresponde a las 100 empresas detalladas y comprende el pago de los impuestos: IVA, IT, IUE, ICE, IEHD, IDH y OTROS de competencia del SIN (nodebido a que el sistema nanciero efectua la retencin directa del mismo de las cuentas de personas naturales y jurdicas).2 La clasicacin Pblico - Privado, se efecta en el marco de la Ley N 466 - Ley de la Empresa Pblica (26/12/2013) que de acuerdo a su Artculo 1, en el numeral I se establece que el rgiempresas pblicas del nivel Central del Estado, comprende a las empresas estatales, empresas estatales mixtas, empresas mixtas y empresas estatales intergubernamentales (debido a sus caraccas el Banco Unin se considera dentro de esta categora). Asimismo, se incluye dentro de la clasicacin a las empresas pblicas del nivel regional (FANCESA) o municipal.3 A partir de la gestin 2013, el total pagado de cada ao corresponde a efectivo y valores imputados para todos los impuestos de Mercado Interno e Hidrocarburos, sin considerar el ITF. Paracomparativos, se emple el mismo clculo para la gestin 2012.4 La participacin porcentual (Part. %) se calcula respecto de la recaudacin total de cada gestin

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    35/124

    29memoria

    2013

    El Padrn Nacional de Contribuyentes en Boli- via, constituido por el Rgimen General y losRegmenes Especiales, registr hasta diciembre de 2013a 393.811 contribuyentes activos habilitados. Esta cifraes superior en 14,5% al nivel alcanzado en 2012.

    El Rgimen General est conformado por: losPrincipales Contribuyentes (PRICO), los Grandes Contri- buyentes (GRACO) y el Resto de Contribuyentes. En este

    rgimen estaban registrados, a diciembre de 2013, un totalde 343.213 contribuyentes activos habilitados.

    En cambio, en los Regmenes Especiales, _cons-tituidos por el Rgimen Tributario Simpli cado (RTS), elRgimen Agrario Uni cado (RAU) y el Sistema TributarioIntegrado (STI) _, se contabilizaron, hasta nes de 2013,50.598 contribuyentes activos.

    1.2 Gestin de Empadronamiento y Control de Obligaciones

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    36/124

    memoria

    2013

    30

    En la gestin 2013, los contribuyentes agrupadosen la categora PRICO concentraron el 72,42% de la recau-dacin total (considerando el IDH y el IEHD), a pesar deque, numricamente, apenas representaron el 0,03% delPadrn Nacional de Contribuyentes.

    Ocurri lo inverso en el caso del segmento de con-tribuyentes que conforman el Resto del Rgimen General.Ellos constituyeron la mayor parte del Padrn Nacional deContribuyentes (86,16%), pero su aporte a la recaudacin

    total no fue tan relevante, ya que alcanz solo al 9,93% delos ingresos tributarios.

    En el caso de los Regmenes Especiales, las cifrasde la gestin 2013 rati caron que su aporte alcanz al0,09% de la recaudacin, a pesar de concentrar al 12,85%del Padrn Nacional de Contribuyentes.

    Evolucin del Padrn Nacional de contribuyentesGestin 2013

    Fuente: Gerencia de Recaudacin y Empadronamiento - SIN.

    Recaudacin y Padrn de Contribuyentes porcategora 2013

    CategoraContribuyente

    Padrn de Contribuyentes 20131 Recaudacin(en millones de Bs)

    Cantidad Participacin 2013(1)(2) Participacin

    Rgimen General 343.213 87,15% 45.799,7 99,91%

    PRICO 105 0,03% 33.197,7 72,42%

    GRACO 3.806 0,97% 8.050,7 17,56%

    RESTO 339.302 86,16% 4.551,3 9,93%

    Regmenes Especiales 50.598 12,85% 39,7 0,09%

    RTS 42.806 10,87% 16,9 0,04%

    RAU 5.081 1,29% 22,7 0,05%

    STI 2.711 0,69% 0,1 0,00%

    Total 393.811 100,00% 45.839,5 100,00%

    Fuente: Investigacin Tributaria y DW - Informacin Preliminar ajustada a Acreditacin/ElaboracinInvestigacin Tributaria.(1) Al mes de diciembre(2) Incluye IDH e IEHD

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    37/124

    31memoria

    2013

    Padrn Biomtrico Digital

    Desde la vigencia del Padrn Biomtrico Digi-tal (PBD-11), a partir del 9 de mayo de 2011, la Admi-nistracin Tributaria cumpli e cientemente una desus funciones primarias, como es la de identi car y

    registrar adecuadamente a los contribuyentes.El Padrn Biomtrico Digital brinda mayor

    seguridad y con abilidad en la identi cacin y re-gistro, adems de permitir al contribuyente realizarprocesos desde la comodidad de su hogar u o cina, atravs de la O cina Virtual.

    La norma establece que todos los contribuyen-tes tienen la obligacin de registrarse en el PBD-11,para la obtencin del Nmero de Identi cacinTributaria (NIT). Esta obligacin alcanza a todaslas personas naturales, empresas unipersonales,sucesiones indivisas y personas jurdicas, estas l-

    timas tengan o no personalidad jurdica reconocida,nacionales o extranjeras, domiciliadas en el pas, querealicen actividades gravadas y que resulten sujetospasivos de alguno de los impuestos establecidos en laLey N 843 (Texto Ordenado Vigente), as como todaslas personas que no siendo sujetos pasivos de ellos yestuviesen obligadas a actuar como agentes de reten-cin y/o percepcin de los impuestos establecidos enla mencionada ley.

    En 2013, el registro de contribuyentes en elnuevo sistema tuvo un notable incremento, habin-dose inscrito a 131.715 contribuyentes, entre nuevos y actualizados. En trminos relativos, se registr unaumento de 130% respecto al ao anterior, siendolas actualizaciones (del antiguo sistema) las que msdemanda generaron. Utilizando un indicador referen-cial, se atendieron aproximadamente 361 inscripcio-nes por da calendario a nivel nacional.

    Para garantizar la integridad de la inscripcinde los contribuyentes se ejecutaron tres proyectosimportantes: i) Veri cacin del domicilio y de la acti- vidad econmica, anterior a la entrega del certi cadodel NIT en el PBD (Parmetros Canal Rojo y Canal Verde), a travs del cual se realiza la veri cacin dedomicilios; ii) Fiabilidad del Padrn, para veri carla informacin proporcionada por el contribuyenteal momento de su registro y/o actualizacin; y iii) Actualizacin del PBD, apoyando la actualizacin decontribuyentes RESTO que pertenecen al RgimenGeneral. En 2013 se logr actualizar la informacinde 51.681 contribuyentes, equivalente al 27,29% deltotal de contribuyentes con estado Activo Habilita-do del Rgimen General.

    Simplicacin de trmites Ocina Virtual

    La implementacin de la O cina Virtual fue unode los principales mecanismos que propiciaron el cumpli-miento oportuno de las obligaciones de los contribuyentes.

    Con esta herramienta, el contribuyente puede llenar susDeclaraciones Juradas a travs del internet y enviarlasa la Administracin Tributaria sin necesidad de asistir auna entidad nanciera (en el caso de que no tenga pago),as como ver su estado de deudas, clculo de deudas, cer-ti caciones, solicitudes de dosi cacin y otras facilidadesms que le brinda este servicio. La utilizacin de estaherramienta virtual, por parte de los contribuyentes, seincrement notablemente en la gestin 2013, llegando asuperar el 67,4% de las Declaraciones Juradas efectuadaspor este medio.

    Nmero de Declaraciones Juradas presentadas:formatos fsico y virtual

    Fuente: Gerencia de Tecnologas de Informacin y Comunicacin - SIN.

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    38/124

    memoria

    2013

    32

    Proyectos tributarios de recaudacin

    El SIN ejecut en la gestin 2013 varios proyec-tos tributarios para garantizar el cumplimiento de losrequisitos de inscripcin y de las obligaciones de los con-tribuyentes. Estos proyectos fueron emprendimientos decarcter espec co y estratgico que apoyaron de maneradecisiva en la concrecin de metas de las gerencias ope-rativas, que tienen que ver directamente con el control delas recaudaciones.

    Uno de esos proyectos fue la Recuperacin depagos en defecto persuasivo, que tuvo como objetivo

    incrementar la recaudacin a travs de la gestin de recu-peracin de pagos en defecto o impagos, de DeclaracionesJuradas presentadas en forma mensual, trimestral y anual.Este proyecto se enfoc en las Gerencias Distritales deSanta Cruz, La Paz, Cochabamba, El Alto, Oruro, Potos,Chuquisaca, Tarija, Beni y Yacuiba; adems de la GerenciaGRACO Santa Cruz. En su ejecucin se emplearon Bs

    814.415 y se logr recaudar Bs 908.549.900, cumpliendocon ms del 90% de la meta esperada.

    El segundo proyecto, denominado Control de ca-lidad de generacin de multas, comisiones, boni caciones y coparticipacin (Resolucin Ministerial N 196/2010),se ejecut con el n de realizar el control de calidad a laemisin de multas, comisiones, boni caciones, resmenesde recaudacin y rdenes de transferencia del contrato deprestacin de servicios entre las Entidades Financieras yel Servicio de Impuestos Nacionales, para establecer si lafuncionalidad de los sistemas est acorde a los requeri-mientos de nidos, los que deben estar en funcin a la RMN 196/2010.

    Cumpliendo las metas establecidas, se logr veri-car el sistema de multas, de comisiones y boni caciones yde coparticipacin, establecindose que no existen pagospendientes y que el proceso de coparticipacin se efectucorrectamente en el perodo de abril/2012 a enero/2013.

    En el marco del tercer proyecto, denominadoVeri cacin de saldos disponibles de la cuenta redencin y uso de ttulos valores, se revis los saldos en la cuenta deredencin y uso de valores de la cuenta corriente de todoslos contribuyentes que realizaron esta operacin para elposterior pago de tributos, desde la gestin 1998.

    Facilidades de Pago

    Otra de las acciones ms importantes impulsadaspor el SIN, en el marco de los avances tecnolgicos desa-rrollados para facilitar el cumplimiento tributario, fuela implementacin en marzo de 2013 de la herramientainformtica denominada Facilidades de Pago AYNI,que permite mejorar el seguimiento y control en el cum-plimiento de las facilidades de pago otorgadas. A n degestin se registraron en el sistema 5.931 solicitudes defacilidades de pago, de las cuales 4.613 fueron formaliza-das. Estas ltimas implicaron un monto comprometido deaproximadamente Bs 868.919.090 y una recaudacin enefectivo de Bs 452.241.103.

    Paralelamente, se desarroll otro proyecto pararevisar y controlar las facilidades de pago que se encuen-tran canceladas o en estado vigente correspondientes a lasgestiones 20092011. Las dependencias operativas, queparticiparon en el proyecto, cumplieron con la veri cacindel 70% del total de casos de facilidades de pago vigentes ycancelados de las gestiones 2009, 2010 y 2011, cumpliendola meta establecida para el ao.

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    39/124

    33memoria

    2013

    1.3 Fiscalizacin y MayorPresencia Fiscal

    La Fiscalizacin es un proceso de veri cacin

    de la exactitud de la informacin y deter-minacin declarada por los contribuyentes, as como laidenti cacin de prcticas de evasin y plani cacin tri- butaria, proceso que va acompaado de tareas especiali-zadas en el anlisis de riesgo, inteligencia e investigacindel comportamiento tributario de los contribuyentes.

    En la gestin 2013, a travs de los diversos procesosque llev adelante el rea de Fiscalizacin, se logr ejercerun mejor control sobre los contribuyentes. El nmero de

    casos de scalizacin ejecutados aument en un 33,1%,

    respecto a 2012, ascendiendo a un total de 104.139 scali-zaciones, lo que contribuy a generar una mayor sensacinde riesgo en la poblacin.

    En trminos de la plani cacin anual tambin seampli la cobertura de sectores a investigar, con nfasis enel control de 17 actividades econmicas con importanciascal. Asimismo, se superaron las metas de cumplimiento,tanto en la ejecucin de casos como en los montos progra-mados de recaudacin.

    104.139casos ejecutados en 2013

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    40/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    41/124

    35memoria

    2013

    Operativos masivos generados por Inteligencia Fiscal

    Durante la gestin 2013, la Gerencia de Fiscaliza-cin gener 5 operativos masivos, con el n de veri carel correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias,comprobando que el dbito scal declarado por loscontribuyentes sea correcto, despus de cruzar infor-macin con los agentes de retencin, adems de veri carel cumplimiento de las obligaciones tributarias de losdependientes de las empresas pblicas y de las privadas.

    El resultado resumido de estos operativos fuede 6.533 veri caciones externas y 12.401 veri cacio-nes internas.

    Adicionalmente a las tareas espec cas de con-trol, el rea de Fiscalizacin efectu tareas de investiga-cin y generacin de informacin estratgica, que sirvede fundamento para las acciones operativas y tienen elobjetivo de dar nfasis al control sobre ciertas activida-des o ilcitos, susceptibles de comportamientos evasivos.

    Las tareas de Inteligencia Fiscal buscaron, atravs del anlisis del comportamiento tributario de loscontribuyentes, detectar situaciones irregulares como laevasin y/o la defraudacin impositiva.

    Estos estudios estuvieron dirigidos a diferentessectores econmicos, en los que existe la posibilidad de veri carse situaciones irregulares. Los sectores en losque mayormente se realizaron tareas de InteligenciaFiscal fueron los de Comercio y Servicios; sin embargo,tambin se consider otra variedad de sectores con el nde lograr una mayor cobertura del Padrn de Contribu- yentes y generar una mayor sensacin de riesgo.

    65,9% casos concluidos dirigidos aservicios, administracin pblica, empresaindustrial y construccin

    Operativos masivos generados por Inteligencia Fiscal 2013(En nmero de casos y porcentaje de participacin)

    Cdigo Operativo Periodo ObjetivosTipo de proceso Total Participacin(%)

    VE VI Casos

    820 Depuracin CrditoFiscal 2010

    Vericar el correcto cumplimiento de lasobligaciones tributarias, comprobandoque el dbito scal declarado por loscontribuyentes sea correcto, despus decruzar informacin con los agentes deretencin.

    0 1.139 1.139 6,02%

    920 Depuracin CrditoFiscal01/2010 a12/2010

    Vericar el correcto cumplimiento de lasobligaciones tributarias, comprobandoque el dbito scal declarado por loscontribuyentes sea correcto, despus decruzar informacin con los agentes deretencin.

    5.628 522 6.150 32,48%

    921 Depuracin CrditoFiscal 2009

    Vericar el correcto cumplimiento de lasobligaciones tributarias, comprobandoque el dbito scal declarado por loscontribuyentes sea correcto, despus decruzar informacin con los agentes deretencin.

    875 2.592 3.467 18,31%

    950 RC-IVA 2010

    Vericar el cumplimiento de lasobligaciones tributarias, por parte de losdependientes de diferentes empresase instituciones, tanto del sector pblicocomo privado.

    30 6.557 6.587 34,79%

    951 RC-IVA 2009

    Vericar el cumplimiento de lasobligaciones tributarias, por parte de losdependientes de diferentes empresase instituciones, tanto del sector pblicocomo privado.

    0 1.591 1.591 8,40%

    Totales 6.533 12.401 18.934 100,00%

    Fuente: Gerencia de Fiscalizacin SIN.

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    42/124

    memoria

    2013

    36

    Casos de scalizacin y vericacin por sector econmico - Gestin 2013Sector Econmico FiscalizacionesExternas

    VericacionesExternas

    VericacionesInternas Total Casos Part icipacin %

    Servicios 80 1991 3549 5620 33,3%

    Administracin pblica y defensa, planes de seguridad social y aliacin obligatoria1 26 1799 1826 10,8%

    Empresa industrial 13 671 1086 1770 10,5%

    Construccin 14 637 1024 1675 9,9%Comercio minorista 18 557 1019 1594 9,4%

    Comercio mayorista 43 603 911 1557 9,2%

    Mineras 7 218 272 497 2,9%

    Medios de comunicacin 11 99 296 406 2,4%

    Otros casos 41 119 187 347 2,1%

    Sector importacin y exportacin 25 167 98 290 1,7%

    Sector nanciero 6 52 222 280 1,7%

    Salud 3 129 108 240 1,4%

    Profesionales abogados 4 92 60 156 0,9%

    Alquileres 5 51 88 144 0,9%

    Agroindustriales 2 46 94 142 0,8%

    Agrcola y/o ganadera 2 79 60 141 0,8%

    Sector juegos - 31 104 135 0,8%

    Sector petrolero 2 1 32 35 0,2%

    Estatales - 6 26 32 0,2%

    Total general 277 5.575 11.035 16.887 100,0%

    Fuente: Gerencia de Fiscalizacin SIN, reporte a enero de 2014.

    Operativos de control e informacin

    Adicionalmente a la ejecucin de procesos querealiz el rea de Fiscalizacin, se efectuaron los siguientesoperativos de control e informacin:

    Operativo Objetivo y Resultado

    Operativo Rgimen TributarioSimplicado

    Identicacin de contribuyentes que tienen un capital, ventas y precios unitarios superiores a los establecidos en la normativa vigente pRgimen Tributario Simplicado.

    Se intervino a 732 contribuyentes que se encontraban indebidamente inscritos en el Rgimen Tributario Simplicado. 565 de ellos pasaRgimen General, adquiriendo la obligacin de emitir nota scal, factura o documento equivalente.

    Operativo No InscritosIdenticacin de los sujetos pasivos que realizan actividades econmicas sin estar inscritos en los registros de la Administracin Tributar

    En la ejecucin de este operativo se realizaron 1.633 clausuras de negocios por no estar inscritos en el Padrn Nacional de Contribuyentede estos negocios regularizaron su inscripcin, en los regmenes correspondientes.

    Operativo Coercitivo Masivo deFin de Ao

    La planicacin y ejecucin de este operativo estuvo en plena sujecin a las atribuciones confer idas en el Artculo 100 de la Ley N 2492Tributario Boliviano, referente a las tareas de control, vericacin, scalizacin e investigacin, con la nalidad de establecer las sancorrespondientes a la contravencin de la no emisin de la nota scal, factura o documento equivalente.

    Los operativos concluyeron con 393 clausuras efectivas y 667 convertibilidades realizadas. Se recaud un total de Bs 206.992.

    Operativo Formativo Masivo deFin de Ao

    La planicacin de este operativo estuvo en plena sujecin al derecho con el que cuentan los sujetos pasivos y terceros responsables respectinformados y asistidos en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, adems de concientizar a los contribuyentes de los diferentes reg

    En la ejecucin de este operativo se efectuaron 15.766 visitas a contribuyentes de diferentes regmenes e incluso a aquellos sujetos pasivono se encontraban inscritos en el Padrn Nacional de Contribuyentes, dndoles a conocer sus derechos y obligaciones tributarias.

    Operativo Universidades

    Se realizaron operativos especcos de control a las universidades privadas con la nalidad de vericar la obligacin que tienen de notas scales.

    En la ejecucin de este operativo se intervinieron 54 universidades privadas, de las cuales 7 fueron clausuradas y 47 se acogieron a convelidades, arrojando como resultado una recaudacin efectiva de Bs 150.852.

    Fuente: Gerencia de Fiscalizacin SIN.

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    43/124

    37memoria

    2013

    Cooperacin e intercambio de informacin para un mejor control

    En el marco legal correspondiente, el SIN trabajen desarrollar una cooperacin e caz con otras entidadespara compartir informacin y datos espec cos y tilespara combatir los delitos scales. La premisa que guiestas actividades fue el entendimiento de que un acceso

    e caz a datos de diversas fuentes permite identi car indi-cios que pueden llevar a nuevas investigaciones y/o apoyarinvestigaciones en curso, lo que a su vez puede agilizar yreducir el costo de las mismas, como tambin aumentar laprobabilidad de que los frutos del delito sean recuperados.

    En este marco, en la gestin 2013, el SIN rmconvenios de intercambio de informacin con las siguien-tes entidades:

    Ministerio de Transparencia Institucional yLucha Contra la Corrupcin

    Autoridad de Supervisin del SistemaFinanciero (ASFI)

    Autoridad de Impugnacin Tributaria (AIT)

    Servicio General de Identi cacin Personal(SEGIP)

    Aduana Nacional (AN)

    Autoridad de Fiscalizacin y Control Socialdel Juego (AJ)

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    44/124

    memoria

    2013

    38

    A unque la mayora de los contribuyentespaga sus impuestos voluntaria y oportuna-

    mente, otro porcentaje no lo hace, lo cual los conduce aacumular una deuda tributaria. Cuando esta deuda noes saldada, el Servicio de Impuestos Nacionales iniciadiferentes acciones administrativas y judiciales paragestionar el cobro de esta deuda.

    En la gestin 2013, el SIN recaud por la va jurdica contenciosa y/o administrativa la suma de Bs773,7 millones.

    Recaudacin por procesos legales

    Gestin 2013Tipo de Proceso Casos Recaudacin(En millones de Bs)

    Recaudacin cobranza coactiva 485.411 604.980.995

    Recaudacin tcnico jurdica 2.372 52.964.053

    Proyectos - gestin 2013 485.411 115.743.608

    Totales 973.194 773.688.656

    Fuente: Gerencia Jurdica y de Normas Tributarias SIN.

    1.4 La Instancia Legal enel Proceso Tributario

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    45/124

    39memoria

    2013

    Procesos judiciales y prejudiciales

    Durante la gestin anual se atendi un total de 871casos, 759 de ellos prejudiciales y otros 112 judiciales. Deeste total, 646 fueron favorables y 225 desfavorables parala entidad recaudadora del Estado. Con estas actividades,

    el Servicio de Impuestos Nacionales logr resultados favo-rables por Bs 5.720,6 millones.

    Actos administrativos emitidos y

    noticadosLas Unidades Tcnico Jurdicas, dependientes

    de los Departamentos Jurdico y Cobranza Coactiva,emitieron y noti caron 24.261 actos administrativos (Re-soluciones Determinativas, Resoluciones Sancionatorias y Resoluciones Administrativas) durante 2013. De estetotal, se pagaron 2.372 casos, con una recaudacin de Bs52,9 millones, un monto que super la meta establecidapara la gestin.

    Proyectos del rea Jurdica

    En la gestin 2013 se ejecutaron 5 proyectos, conel n de recuperar el dinero adeudado y proveer al EstadoPlurinacional de ms recursos. Estos proyectos permitie-ron lograr una recaudacin de Bs 115,7 millones, sobrepa-sando en 169% la meta general establecida para todos losproyectos y que inicialmente fue de Bs 43 millones.

    Actos administrativos emitidos y noticadosGestin 2013(En nmero de casos y Bs)

    Gerencia Casos Emitidos Casos Pagados Recaudacin(En Bs)

    GRACO La Paz 1.584 56 9.471.913GRACO Santa Cruz 2.131 63 10.426.851GRACO Cochabamba 1.341 96 7.973.533Santa Cruz I 3.754 127 204.910La Paz I 3.600 35 1.239.332Cochabamba 2.206 747 5.773.980Chuquisaca 1.751 588 5.574.989Oruro 1.655 125 3.100.538Tarija 1.235 185 1.847.059El Alto 767 65 406.314Potos 1.011 70 5.403.838Beni 764 111 394.796 Yacuiba 830 32 381.360Pando 569 56 657.192Santa Cruz II 437 7 100.788La Paz II 626 9 6.660Total

    24.261 2.372 52.964.053

    Fuente: Gerencia Jurdica y de Normas Tributarias SIN.

    Procesos judiciales y prejudiciales-Gestin 2013

    Tipo deproceso

    Totalcasos

    A favor delSIN

    Porcentaje dexito

    Monto - Resultado deprocesos favorables(En millones de Bs)

    Prejudiciales 759 555 73,1% 3.431,4

    Judiciales 112 91 81,3% 2.289,1

    Total 871 646 5.720,5

    Fuente: Gerencia Jurdica y de Normas Tributarias SIN.

    Programacin y ejecucin de recaudacin poractos administrativos - Gestin 2013(En millones de Bs)

    Fuente: Gerencia Jurdica y de Normas Tributarias - SIN.

    Resultados de los proyectos del rea jurdica(En nmero de casos y Bs)

    ProyectosCasos Recaudacin en Bs

    Programados Ejecutados Programada Ejecutada

    Gestores de Cobro yCartera en Mora - - 30.000.000 84.300.144

    Apoyo en elprocesamiento deDD.JJ MI-SIT

    - - 10.000.000 15.207.530

    Noticadores-2013 16.800 24.843 - -

    Gestores deprocedimiento deRemates - 2da Fase

    - - 3.021.921 16.235.934

    Autos de Conclusin 7.000 7.363 - -

    Total 23.800 32.206 43.021.921 115.743.608

    Fuente: Gerencia Jurdica y de Normas Tributarias SIN.

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    46/124

    memoria

    2013

    40

    Adicionalmente, el SIN llev adelante el proyectoApoyo a las reas Jurdicas en el Procesamiento de Tr-mites Remitidos por el rea de Fiscalizacin, con el afnde aliviar la carga laboral existente en las Unidades Tcni-co Jurdicas, habindose logrado el 95% de cumplimientorespecto a la meta jada. En este marco, fueron emitidas y noti cadas 2.716 Resoluciones Determinativas de los2.846 casos que se estimaron para el proyecto.

    Modernizacin del rea Jurdica con laaplicacin de sistemas informticos

    Los sistemas para cobranza coactiva, denomi-nados COCOA y COBRA, fueron introducidospara la emisin automtica de los Provedos deInicio de Ejecucin Tributaria (PIET), as comoel proceso sancionador, realizndose capacita-ciones sobre el manejo de los sistemas en lasreas respectivas.

    Se implant, a partir del segundo trimestre de2013, el Sistema de Datos Histricos de Cobran-

    za Coactiva (SHCC), sistema nico de registro,control y seguimiento de los trmites de cobroque consolida la informacin histrica.

    Se gestion el desarrollo de los mdulos deFacilidades de Pago y exencin del IUE de ma-nera coordinada con el Proyecto MASI (Modelo

    de Administracin del Sistema Impositivo),realizndose capacitaciones sobre el manejo delos sistemas a las Unidades Tcnico Jurdicas anivel nacional.

    El Sistema de Datos Histricos de ContenciosoTributario (SHCT), sistema nico de registro,control y seguimiento de procesos Prejudiciales(Recursos ante la Autoridad de ImpugnacinTributaria (AIT)) Judiciales (Procesos Conten-cioso Tributarios, Civiles, Penales, CoactivoFiscales) y Acciones Constitucionales (Accinde Amparo Constitucional).

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    47/124

    41memoria

    2013

    Resoluciones Normativas de Directorio

    Una de las principales funciones del SIN es dictarnormas reglamentarias para la correcta y oportuna aplica-cin de las disposiciones en materia tributaria, no solo enla institucin sino tambin por parte de los contribuyen-tes, propiciando, cuando corresponda, su modi cacin,derogacin o abrogacin y proyectando dictmenes einstrucciones de carcter tcnico y jurdico en relacin acada impuesto, procedimientos y alcance.

    En este marco, durante la gestin 2013, se emitie-ron 49 Resoluciones Normativas de Directorio para poneren vigencia modi caciones en las obligaciones tributariasde los contribuyentes, nuevos formularios y nuevos aplica-tivos tecnolgicos, entre otros.

    Las Resoluciones Normativas de Directorio (RND)ms relevantes de 2013 fueron las siguientes:

    Clasicacin de contribuyentes Newton Especco

    Mediante RND N 10-0003-13, se resolvi cla-si car a los contribuyentes Resto del Rgimen Generalcomo Contribuyentes Newton - Espec co, para que stospuedan presentar todas sus Declaraciones Juradas, sinpago o sin importe a pagar, a travs de la O cina Virtual.Esta resolucin es aplicable a todos los contribuyentesResto que no hayan sido anteriormente clasi cados comocontribuyentes Newton o nuevos inscritos en el PadrnBiomtrico Digital.

    Ocina Mvil

    El aplicativo informtico desarrollado por elServicio de Impuestos Nacionales, para dispositivosmviles inteligentes con conexin a internet, fueaprobado mediante RND N 10-0004-13. Es unaherramienta de gestin empresarial que permite a los

    contribuyentes acceder a servicios clave de la O cina Virtual de manera mvil, facilitando as el cumpli-miento de sus obligaciones tributarias.

    Facilidades de pago AYNI(ms complementaciones y modicaciones)

    Se emiti las Resoluciones Normativas de Direc-torio N 10-0006-13 y N 10-0036-13 con el objetivo deestablecer los requisitos, medios, plazos y formas parala solicitud, otorgacin y seguimiento de Facilidadesde Pago, por concepto de deudas tributarias autodeter-minadas por el sujeto pasivo o tercero responsable dela obligacin tributaria, contenidas en DeclaracionesJuradas vencidas y no vencidas; y las determinadas por

    la Administracin Tributaria a travs de la emisin dedocumentos de deuda tributaria.

    Las Resoluciones establecen que podrn solicitarestas facilidades los sujetos pasivos o terceros responsa- bles de la obligacin tributaria, siempre y cuando no seapor deudas correspondientes a RC-IVA, IT Retenciones,IT, TGB, IUE Retenciones Bene ciarios del Exterior Actividades parcialmente realizadas en el pas, IVA Im-portaciones, ISAE, ITF, IPJ, ni para deudas por Facilidadesde Pago que hubieran sido incumplidas.

    Presentacin digital y fsica de Estados Financieros

    El SIN emiti las RND N 10-0012-13 y N 10-0028-13 para reglamentar la forma, medios y plazos parala presentacin digitalizada de la informacin de los Esta-dos Financieros del contribuyente, mediante el AplicativoInformtico FACILITO y la O cina Virtual, as como lapresentacin fsica de los Estados Financieros o Memoria Anual en dependencias de la Administracin Tributaria.

    En la primera Resolucin se aprob el Formulario

    Electrnico 605 Versin 4 (605-V4), para los sujetos

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    48/124

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    49/124

    43memoria

    2013

    Resoluciones Normativas de Directorio emitidas - Gestin 2013

    N de RND Ttulo Resolucin Normativa de Directorio Fecha

    10-0001-13

    Ampliacin del plazo establecido en la RND N 10-0035-12para la actualizacin de datos al Padrn Nacional deContribuyentes Biomtrico Digital (PBD-11) - Personas Na-turales. Gerencias Distritales de Santa Cruz y Cochabamba

    11/01/2013

    10-0002-13 Determinacin de nuevas fechas de vencimiento para loscontribuyentes establecidos en la Resolucin Normativa deDirectorio N 10-0027-12

    25/01/2013

    10-0003-13 Clasicacin de contribuyentes Newton-Especco 06/02/2013

    10-0004-13 Ocina Mvil 14/02/2013

    10-0005-13 Reglamento a la aplicacin operativa del procedimiento dedeterminacin 01/03/2013

    10-0006-13 Facilidades de Pago - AYNI 08/03/2013

    10-0007-13 Prrroga de vencimiento para el pago de obligacionestributarias en la Gerencia Distrital Oruro 22/03/2013

    10-0008-13 Compensacin de prdidas acumuladas para empresasno nancieras 05/04/2013

    10-0009-13 Modicaciones a las RND Nos. 10.0020.05 y 10.0037.07 05/04/2013

    10-0010-13 Aplicativo informtico FACILITO para la elaboracin ypresentacin de Declaraciones Juradas 05/04/2013

    10-0011-13 Jurisdiccin de las Gerencias Distritales II de las ciudadesde La Paz y Santa Cruz 09/04/2013

    10-0012-13 Presentacin digital y fsica de Estados Financieros 11/04/2013

    10-0013-13 Cambio de jurisdiccin Contribuyentes del SectorHidrocarburos 16/04/2013

    10-0014-13 Actualizacin de datos al Padrn Nacional de Contribuyen-tes Biomtrico Digital (PBD-11) Rgimen General17/04/2013

    10-0015-13 Formularios 200 IVA y 400 IT - Versin 3 19/04/2013

    10-0016-13 Prrroga para la presentacin digital y fsica de los EstadosFinancieros con cierre al 31 de diciembre de 2012 26/04/2013

    10-0017-13 Reglamentacin de los medios para la determinacin de labase imponible sobre base presunta 08/05/2013

    10-0018-13 Modica plazo para la presentacin digital y fsica de losEstados Financieros con cierre al 31 de diciembre de 201217/05/2013

    10-0019-13 Facturacin IVA tasa cero, Ley N 366, Ley del Libro y laLectura Oscar Alfaro 24/05/2013

    10-0020-13 Derivacin de la accin administrativa 31/05/2013

    10-0021-13 Procedimiento aplicable al fallecimiento del sujeto pasivo 31/05/2013

    10-0022-13 Alta automtica del IT aplicacin de la Ley N 366, Leydel Libro y la lectura Oscar Alfaro 11/06/2013

    10-0023-13 Prrroga de vencimiento para el pago de obligacionestributarias de Villamontes 18/06/2013

    10-0024-13 Ampliacin vigencia de la RND N 10-0004-12. Facturacinde estaciones de servicio por venta de combustibles27/06/2013

    10-0025-13

    Modicacin de la Resolucin Normativa de Directorio

    N10-0015-13. Postergacin de la vigencia de los formu-larios 200 y 400 Versin-3 28/06/2013

    10-0026-13 Categorizacin como Grandes Contribuyentes (GRACO) 03/07/2013

    10-0027-13 Modicacin de la RND N 10-0026-13. Categorizacincomo Grandes Contribuyentes (GRACO) 17/07/2013

    N de RND Ttulo Resolucin Normativa de Directorio Fecha

    10-0028-13 Modicacin a la RND N 10-0012-13. Presentacin digitaly fsica de Estados Financieros 17/07/2013

    10-0029-13Prrroga para la presentacin de Declaraciones Juradas ypago de impuestos para empresas petroleras con contratos

    de operacin vigentes con YPFB

    12/08/2013

    10-0030-13 Prrroga de vencimiento para el cumplimiento de obliga-ciones tributarias 22/08/2013

    10-0031-13 Prrroga de vencimiento para el cumplimiento de obliga-ciones tributarias 28/08/2013

    10-0032-13

    Modicacin a la RND N 10-0015-13, modicada porla resolucin normativa de directorio N 10-0025-13.Postergacin de la entrada en vigencia formularios 200 y400 versin 3

    28/08/2013

    10-0033-13 Actualizacin cuota ja por hectrea del Rgimen Agro-pecuario Unicado (RAU) Gestin 2012 27/09/2013

    10-0034-13

    Complementacin a la RND N 10-0009-11.Procedimiento y requisitos para la inscripcin y modi-caciones al Padrn Nacional de Contribuyentes BiomtricoDigital (PBD-11)

    30/10/2013

    10-0035-13 Ampliacin del plazo para el cumplimiento de obligacionestributarias del Rgimen Agropecuario Unicado (RAU) Gestin 2012

    30/10/2013

    10-0036-13Complementaciones y modicaciones a la ResolucinNormativa de Directorio N 10-0006-13 Facilidades dePago AYNI

    22/11/2013

    10-0037-13 Servicio de terminal aeroportuaria en los boletos o billetesareos por las empresas aliadas o no a IATA 26/11/2013

    10-0038-13 Determinacin del crdito scal computable en el Impuestoal Valor Agregado para operaciones gravadas con tasa cero27/11/2013

    10-0039-13 Formulario electrnico gua de trnsito Form. 4115 v.2 16/12/2013

    10-0040-13

    Modicaciones a la RND N 10-0010-05 de exencin delIUE conforme a la Ley N 2685 promocin econmica dela ciudad de El Alto y mdulo exencin del IUE del sistemaGestor Tcnico Jurdico

    17/12/2013

    10-0041-13Modicacin a la Resolucin Normativa de Directorio N10-0015-13 modicada por las Resoluciones Normativasde Directorio N 10-0025-13 y N 10-0032-13. Poster-gacin de la vigencia formularios 200 y 400 versin 3

    19/12/2013

    10-0042-13 Actualizacin anual de la alcuota mxima del ImpuestoEspecial a los Hidrocarburos y sus Derivados IEHD19/12/2013

    10-0043-13 Actualizacin de las alcuotas especcas del Impuesto alos Consumos Especcos (ICE) para la gestin 201420/12/2013

    10-0044-13 Venta de bienes por comercio electrnico 20/12/2013

    10-0045-13

    Actualizacin del Impuesto sobre las Utilidades de lasEmpresas para las personas naturales que prestan serviciopblico de transporte Interdepartamental de pasajeros ycarga gestin 2013

    17/12/2013

    10-0046-13 Ampliacin de plazos en la facturacin de estaciones deservicio por venta de combustibles 27/12/2013

    10-0047-13 Actualizacin del Impuesto a las Salidas Areas al Exterior(ISAE) para las gestiones 2014 y 2015 27/12/2013

    10-0048-13 Procedimiento para la solicitud de accin de repeticin 30/12/2013

    10-0049-13 Sistema de facturacin virtual 30/12/2013

    Fuente: SIN.

  • 8/12/2019 Memoria 2013 Final 5

    50/124

    memoria

    2013

    44

    1.5 Servicio al Contribuyente

    El Servicio de Impuestos Nacionales, a travs

    de la Gerencia de Servicio al Contribuyente yCultura Tributaria, ofreci permanentemente una seriede prestaciones a los contribuyentes y al pblico en gene-ral para la mejor comprensin de la realidad tributarianacional y la buena ejecucin de los trmites impositivos.

    En la gestin 2013 se prestaron los siguientes servi-cios: Plataformas de Atencin al Contribuyente, Atencinde Consultas Tributarias mediante la lnea gratuita 800-10-3444, Asistencia a travs de redes sociales y correo

    electrnico