Estudios de percepción de seguridad, fenómenos delictivos y victimología.

Introducción

El ser humano tiene como necesidad fundamental agruparse con sus semejantes

para cumplir con ciertos propósitos que le ayuden a sobrevivir, pero estas

relaciones se deben fijar bajo el fundamento de derechos y obligaciones que cada

uno tiene para sí mismo y para con los demás si es que tales propósitos quieren

conseguirse.

Al vivir en grupo se debe garantizar la estabilidad de cada ser social, surgiendo así

conceptos como seguridad pública, privada, humana, entre otros, los cuales nacen

del Estado para garantizar la cohesión entre individuos y sobre todo el sentido de

relación que hay de estos últimos con este primero.

Estos parámetros de convivencia son de gran relevancia para crear identidad

dentro de los individuos y sobre todo lograr la armonía de la sociedad, pero en

algunos casos dicha formación de identidad no se ve concretada en las personas

y es cuando se hace presente la acción de cometer delitos, ya sean dolosos o

culposos, que llevan a corromper con las normas tanto visibles como invisibles

establecidas dentro de la esfera social llevándola a tener grandes fracturas en el

modo de organización e incluso al caos.

Para evitar esto se recurre al castigo de la acción mal empleada y así como se

establecieron derechos y obligaciones se establecen leyes que castigan a los

individuos que violan el bienestar común de otros con el objetivo de que no se

pierda la armonía y sobre todo los individuos sigan manteniendo una estrecha

relación con el Estado. Por ello es importante reconocer en qué momento las

concepciones sobre seguridad comenzaron a emplearse y bajo qué términos se

aplicaron dentro de las sociedades modernas así como las concepciones que se

tienen sobre la inseguridad y el castigo de delitos bajo los diferentes contextos en

los que se puedan presentar.

Antecedentes

El término general de seguridad ha tenido diversas transformaciones en los

distintos contextos a los que se ha enfrentado el ser humano, en un principio, se

encontraba en un mundo desconocido en gran medida para él lo cual

representaba un riesgo permanente en su modo de vida, la primera seguridad que

el individuo buscó fue la de que lo que iba conociendo y desarrollando a su paso

se mantuviera y de la misma manera se busca una seguridad ante aspectos no

controlables por él como en el caso de los fenómenos naturales que desconocía y

que también lo ponían en constante riesgo.

Aunque desde la aparición del ser humano sobre la tierra fue necesario unirse a

sus semejantes y de igual manera protegerse de estos mismos esto en primer

momento no representó un problema mayor como lo era el mundo desconocido

en el que se desarrollaba, años más tarde, el término de seguridad comenzó a

tomarse de manera más social, en donde los individuos buscaban su seguridad

frente a otros, ya que tanto unos como otros ya de un mismo grupo o de otro

comenzaron a luchar por los mismos objetivos para asegurar un mejor modo de

vida, un rango social más alto, mayor posesión de pertenencias, entre otros.

Una constante en el ser humano, por lo tanto, ha sido la búsqueda de su

protección y la de su familia. Ha luchado ininterrumpidamente para superar

el hambre, la enfermedad, la falta de refugio y vestido y los peligros que le

han rodeado.(Ruezga, 2006: 283).

Este tipo de seguridad se conseguía matando al enemigo o a quien representara

una amenaza, actualmente los individuos siguen luchando entre sí por los mismos

objetivos y mismas necesidades pero de una manera distinta así como el modo de

protegerse y proteger a los suyos ha cambiado.

Con ese cambio de sociedades y perspectivas, el tipo de seguridad que se busca

es diferente y la manera de conseguirlo también, en el presente se habla de

seguridad en diversos aspectos; económicos, de salud, físicos, mentales, etc.,

además de que existe una participación por parte del Estado para regular esta

búsqueda de seguridad y regir los medios de cómo lograrlo y también, con forme

avanza la sociedad comienza a notarse que la seguridad ya no sólo la proporciona

las instituciones sino que los propios individuos han tomado acciones activas para

conseguirlo.

1. Concepciones sobre la seguridad

1.1 Tipos y niveles de seguridad

Existen diferentes tipos y niveles de seguridad según las necesidades que se

presentan como se había mencionado con anterioridad, la seguridad humana,

económica, de salud, personal, ciudadana son algunas de ella y tiene

características particulares, en el caso de agrupaciones sociales son

fundamentales las siguientes:

1.1.1 Seguridad Pública

La seguridad pública es entendida dentro de un marco perteneciente al sistema

político como un elemento utilizado por éste para justificar su existencia. El Estado

moderno utiliza esta seguridad como una herramienta cohesionadora dentro de las

sociedades y así evitar el conflicto entre individuos semejantes.

Aun con lo anterior no se habla de una definición acabada de seguridad

pública, distintos autores coinciden sobre ésta como una herramienta del Estado

Moderno, sin embargo agregan distintos elementos:

[…] la seguridad pública hacer referencia a la protección que se genera a

través de los mecanismo del control penal y del mantenimiento de la paz

pública, mediante acciones de prevención y represión de ciertos delitos y

faltas administrativas que la vulneran […] (Cruz, 2007: 100)

En cambio, la seguridad pública ha sido entendida como una función del

Estado, como la manifestación efectiva de la acción gubernamental,

ejercida para salvaguardar la integridad de las personas, de los intereses,

de los bienes privados y públicos. (Berumen, 2007: 11)

Ahora bien, con lo anterior puede comprenderse el término seguridad

pública, entendiendo que esta concierne a individuos que viven en conjunto y

comparten ciertas características y éstas bien pueden ser de carácter público o

privado.

1.1.2 Seguridad humana

Al referirse a seguridad humana se habla de una protección de los individuos ante

amenazas sociales a las cuales todos están expuestos como son: la

discriminación, la pobreza, explotación, etc., se debe garantizar la calidad de vida

de todos los individuos.

La seguridad humana significa proteger las libertades fundamentales,

aquellas libertades que son la esencia de la vida. Significa proteger a las

personas de situaciones y amenazas críticas (graves) y más presentes

(extendidas). Significa utilizar procesos que se basen en las fortalezas y

aspiraciones de las personas. Significa crear sistemas políticos, sociales,

medioambientales, económicos, militares y culturales que, de forma

conjunta, aporten a las personas los fundamentos para la supervivencia, el

sustento y la dignidad.” (CSH: 2003: 4)

1.1.3 Seguridad ciudadana

La seguridad ciudadana es aquella que se debe garantizar por parte del Estado a

los ciudadanos, es decir, un estado donde estos se sientan tranquilos y cuidados

por el Estado ya que este debe contar con un modelo para la prevención del delito.

La Seguridad Ciudadana es una situación social, donde predomina la

sensación de confianza, entendiéndosela como ausencia de riesgos y daños

a la integridad física y psicológica, donde el Estado debe garantizar la vida, la

libertad y el patrimonio ciudadano.

Además en este tipo de seguridad participan en conjunto la sociedad con el

Estado así como otras instituciones tanto gubernamentales como no

gubernamentales con el objetivo de proteger a los ciudadanos. Para establecer

esta seguridad ciudadana es necesario implementar acciones tanto para la

prevención del delito como para la protección de bienes y así mantener la paz

dentro de la sociedad.

1.1.4 Similitud y diferencias entre seguridad ciudadana, seguridad pública y

seguridad humana.

Los distintos tipos de seguridad congenian en brindar una buena calidad de vida

de los seres humanos y con ello, de la misma manera, asegurar la cohesión social

efectiva entre ellos, además de que parten y tienen la intervención del Estado para

llevar a cabo las acciones.

Por una parte, entre las diferencias existentes se encuentran que la seguridad

pública deviene del Estado como un elemento dentro de sus quehaceres mientras

que la seguridad humana no tiene fines de reproducir un sistema como tal sino

salvaguardar la calidad de vida de los individuos, aunque por ello dependa de este

pero sin tener una relación directa.

2. La inseguridad objetiva y la percepción de la inseguridad

2.1 Definición de inseguridad objetiva

En materia de Seguridad Pública se incluyen dos factores importantes sobre la

inseguridad, por una parte la inseguridad objetiva que hace referencia al acto de

presenciar un delito o ser víctima de uno, mientras que por otra parte la

inseguridad subjetiva se refiere únicamente a la percepción de inseguridad y la

probabilidad de ser víctima de un delito.

Ambas derivan de una desconfianza hacia el Estado y poca participación por

parte de éste sobre todo para eliminar entre los ciudadanos la inseguridad

subjetiva, en México las cifras de delitos aumentan considerablemente lo cual lleva

que estos factores de la seguridad pública igualmente crezcan.

Poseer alguno de estos factores: bien presenciar un delito, ser víctima o tener la

percepción de ser atacado genera dentro de la sociedad un caos y ruptura de la

cohesión social además de privar a los individuos de la libertad de gozar sus

derechos o beneficios públicos.

2.1.1 Características

Estos dos fenómenos de la inseguridad se reproducen debido a las cifras que se

exponen bien en las calles o los medios de comunicación. Ambas parten de un

miedo, si bien alguien pasó por el delito (inseguridad objetiva) mantendrá el miedo

a que el hecho vuelva a ocurrir, mientras que la inseguridad subjetiva sólo parte de

un miedo producido por el conocimiento que se tiene acerca de los delitos

cometidos en un cierto periodo de tiempo.

2.1.2 Indicadores

Existen distintos indicadores en los dos tipos de inseguridad tanto la subjetiva

como la objetiva, entre ellos se encuentra:

- El riesgo real sobre ser víctimas de un delito y tomar acciones en medida

de lo posible para asegurar tranquilidad y protección.

- Miedo difuso este no ser relaciona con ser víctimas de un delito sino

simplemente en el miedo de serlo, esta percepción aumenta debido al

acercamiento que se tiene a ciertos contenidos que tratan sobre violencia e

inseguridad.

2.1.3 Tipos

Existen dos fenómenos dentro de la seguridad que influyen en la cohesión social o

bien en la ruptura de las relaciones: inseguridad objetiva e inseguridad subjetiva,

la primera corresponde al acto de delito en sí mismo, es decir, haber sido víctima

real de un delito, mientras que la segunda sólo se refiere a la percepción o miedo

a ser víctima de uno.

2.1.4 Factores

La inseguridad y el miedo al delito surgen dentro de las sociedades por diversos

factores pero principalmente por la delincuencia que existía antes de presentar a

alguno de estos dos fenómenos, dentro de muchas sociedades se rigen las

creencias que debido a la desigualdad los que tienen menos recurrirán al delito.

Al referirse a desigualdad se establece también en los sectores de oportunidades

como puede ser: empleo, crecimiento económico, educación, etc:

La causa del delito es la pobreza, la desocupación, solemos escuchar. Es la

fuente generadora de delito y de distintos tipos de fechorías o conductas

incivilizadas o estilos de vida violentos que generan igualmente inseguridad

y preocupación. (Ministro de Seguridad: 2011)

2.1.5 Actores

Dentro de los actores que forman parte del núcleo del delito se encuentran las

victimas y los transgresores que también son los sujetos del delito ya sean pasivos

o activos, este primero también como víctima y las victimas como el objeto del

delito ya sea material o jurídico según las especificaciones de la acción delictiva.

2.1.5.1.1 Victimas

La víctima es aquella persona que sufre de manera directa el acto de violencia,

algunas definiciones tratan a la víctima como el sacrificio de una persona. En

términos jurídicos:

En Derecho Penal la víctima es uno de los elementos del delito, se trata de

la persona, ya natural, jurídica también cuando se trate de un ente colectivo,

que sufre la acción destructora o las consecuencias nocivas de la

infracción. (Cárdenas, 2011:31)

Además:

En términos generales, por víctima se designa la persona que padece un

daño, sea que estemos ante una víctima totalmente inocente o que ha haya

participado directa o indirectamente en la producción de ese perjuicio,

movida por sus inclinaciones subconscientes o inconscientes. (Cárdenas,

2011:31)

Las victimas como objetos del delito se reconocen como de tipo material en la cual

recaen las afectaciones o consecuencias de haber cometido el delito este objeto

puede tratarse de un individuo el que se convierte en un sujeto pasivo como

ocurre en los casos de violencia, homicidios, entre otros o bien el daño puede

recaer en un objeto material como el de algún inmueble.

En cuanto a los sujetos pasivos se refiere únicamente a la persona física que

recibe el daño de las acciones de la persona que cometió el delito, aquí se

muestran dos tipos de sujetos pasivos; el de la conducta y el del delito.

Mientras que el de la conducta es aquel que tienen una consecuencia negativa

directa ante el delito, el sujeto pasivo del delito es el titular del bien jurídico que

resulte afectado.

2.1.5.1.2 Transgresores

Por otra parte:

[…] es aquel que ejerce, por medios violentos y perversos, una agresión y

somete, fuera de los códigos éticos y normativos -y en distintos grados,

incluso hasta causarle la muerte- a una persona. (Universal, 2014)

El transgresor se desarrolla en ámbitos de violencia y factores que influyen para

que este ejerza violencia entre otros individuos.

Es un individuo con un grado de perversión y alienación generado por la

desregulación de las instituciones. (Universal, 2014)

Los sujetos activos o transgresores son aquellas personas físicas que comenten el

delito, este siempre será una persona física sea cual sea su condición será el

transgresor cuando cometa el delito.

En el caso de algunas instituciones donde se comente alguna violación a la ley no

se puede castigar a esta como un sujeto activa sino que dentro de la misma

siempre existirá un individuo que llevo a cabo la acción.

2.2 La percepción de la inseguridad

El fracaso del Estado hacia generar una imagen segura dentro de la población

genera un aumento de percepción de inseguridad subjetiva, es decir. Un miedo

latente por parte de los ciudadanos al delito. Por ello, el Estado se ha encargado

de generar sistemas de control enfocados a distintos operativos para juzgar a los

transgresores, incluso cuando estos no los son.

Ante esto no se genera una disminución del delito pero genera una sensación de

seguridad, es decir, disminuye la inseguridad subjetiva o la percepción de ser

víctima de un delito.

3. Victimización

3.1 Definición

La victimización deriva de la disciplina científica encargada de estudiar a la víctima

en las distintas etapas del delito que son:

La primera como víctima directa del delito; la segunda como objeto de prueba

por parte de los operadores judiciales del Estado en el proceso de investigación;

y, la tercera la víctima como sujeto de sufrimiento silencioso en su angustia,

estrés, depresión, marginación social al revivir o recordar los sucesos en las

cuales se produjo la comisión del delito. (Cárdenas, 2011:27)

3.2 Tipos de victimización

Existen distintos tipos de victimización que afectan bien a un solo individuo como a

otros, dentro de estos tipos se encuentran los de nivel personal hasta en el hogar.

3.2.1 En el hogar

Dentro del hogar se puede presentar la violencia generada sólo por un familiar o

bien varios, Los conflictos que se pueden generar dentro del hogar derivan por

ciertas situaciones como problemas económicos, adicciones, desigualdad en los

roles representados o bien que no estén definidos.

3.2.2 Personal

Una persona puede generar algún cierto tipo de violencia ya asea contra sí misma

o contra los demás, los factores influyentes de esto pueden ser:

Participación dentro de grupos reproductores de la violencia, adicciones,

conductas agresivas hacia otras.

3.3 Daños y costos de la victimización

Los daños que genera la victimización son diversos y pueden ser desde

particulares hasta sociales, en los particulares se encuentran las muertes de las

víctimas e incluso los suicidios, de manera social se encuentran las poblaciones

que toman el papel de autoridad y hacen justicia bajo sus medios ocasionándose

un descontrol dentro de la sociedad.

[…] otros indicadores notorios que muestran la patología social que impera y gana

terreno cada día más. Los medios de comunicación son escaparate diario que

rinde cuenta de ello: lejos de disminuir, la violencia crece y se diversifica, se

extiende a todos los ámbitos […] (Aguilar, 2006:203)

Las consecuencias que esto conlleva es la fractura de las sociedades o que estás

establezcan bajo medios no adecuados la seguridad dentro de sus comunidades

incrementando más el problema.

4. Teorías de seguridad y miedo al delito

Existen cinco diferentes tipo de teorías acerca de la inseguridad y miedo al delito

que son: incivilidad, victimización, redes sociales, vulnerabilidad física y

vulnerabilidad social.

Teoría de la victimización

Las personas que han sufrido un delito se encuentran más inseguras, la violencia

recibida puede ser de manera directa o indirecta. Las consecuencias derivadas de

estos es que las víctimas reales de violencia presentan problemas psicológicos

duraderos haciéndolos más inseguros.

Existen distintos tipos de victimización, referidas al uso de la violencia por parte de

un individuo a otro, el primer tipo de victimización es la primaria donde la violencia

es directa, la victimización secundaria es generar violencia de manera directa o

indirecta con las personas relacionadas con la víctima, la victimización terciaria se

refiere a los individuos que ya han sido procesados por la ley, esta se genera más

en los espacios carcelarios.

4.1 Teoría de la incivilidad y del desorden social

Para comprender la incivilidad primeramente se debe exponer la civilidad dentro

de las sociedades, la teoría de la civilidad se marca como una actitud positiva ante

otros individuos encontrando un equilibrio en las relaciones sociales de estos así

como la reproducción de la empatía.

Por otra parte la incivilidad muestra actitudes negativas dentro de la sociedad por

parte de algunos individuos, se hace presente la falta de cohesión y concordancia

en los diferentes puntos de vista, los individuos que muestran incivilidad se

presentan apáticos ante las situaciones e incluso violentos ocasionando fracturas

dentro de la sociedad.

Los individuos que se encuentran en zonas donde existe un desorden social

tienen un nivel mayor de inseguridad tal y como se presenta en los delitos

cometidos gracias al ambiente, es decir, si un espacio geográfico se encuentra

descuidado y en las malas condiciones es probable que se vuelva un espacio

idóneo para los delitos y la poca prevención de los mismos, fomentando que los

mismos individuos provoquen los delitos o bien que no busquen solución ante un

conflicto.

Esto proyecta la falta de control que hay por parte del Estado e incluso de la

sociedad misma cuando no hay una cohesión social y se presenta un mayor nivel

de inseguridad estando en espacios vulnerables al delito.

4.2 Teoría de las redes sociales

Es un conjunto de actores relacionados, estas relaciones arrojan la comprensión

del comportamiento social:

Se pueden dar diversas maneras de formalizar y medir los datos y el

análisis de las redes sociales, las dos mis importantes: la teoría de 10s

grafos, operando a partir de productos cartesianos con 10s grafos como

representación, y la teoría matricial, a partir de las sociomatrices como

matriz de datos inicial. (Lozares, 1996: 108)

4.3 Tipología del delito

4.4.1 Delitos dolosos y culposos

Con anterioridad no había una distinción clara entre estos dos delitos más que el

nivel de culpabilidad y la consciencia sobre que se estaba violando una ley. Ahora

se entiende al delito doloso como el cometido antijurídicamente y que el victimario

comprende que lo realizado va en contra de la ley y existe también una

consciencia por parte de la persona que lo realiza

La teoría del dolo logró concebirse bajo otras teorías como la de la voluntariedad

donde el individuo que comete el delito prevé las consecuencias y de tal manera

decide continuar con la acción. Además esta teoría ha sido constantemente

cambiado por diversos teóricos del derecho postulando diferentes tipos de dolo

pero en la actualidad sólo se reconocen tres importantes: 1) el dolo directo de

primer grado o intención, 2) Dolo directo o dolo de segundo grado y 3) dolo

eventual.

El primer tipo de dolo hace referencia a perseguir la acción, es decir la voluntad y

la intención de cometer el delito, mientras que en el dolo directo se tiene un

conocimiento de que se está violando la ley o un deber jurídico, el tercer tipo de

dolo, el dolo eventual ocurre cuando el autor conoce la probabilidad del resultado y

lleva a cabo la acción.

Aunque los victimarios podrían carecer de un amplio conocimiento jurídico sobre la

violación de leyes, al cometer el delito si se tiene un mínimo conocimiento sobre

la negatividad de la acción se toma como un delito doloso.

Los delitos culposos a diferencia de los dolosos carecen totalmente del

conocimiento de la acción que se está realizando, en estos delitos también se

toma como elemento la voluntad para cometer los actos o no, la mayoría de estos

delitos se presentan debido a la ignorancia o desconocimiento de las leyes y por

ende se tienen una desvalorización de la acción que se está llevando a cabo.

4.4.2 Delitos del fuero común y del fuero federal

Los delitos del fuero común comprenden rubros como el robo e integridad física y

son aquellos dictados por las leyes legislativas locales mientras que los del fuero

federal son los expedidos por el congreso de la Unión.

4.4.3 Secuestro y extorsión: Delitos que afectan la percepción de

seguridad.

La extorsión es uno de los delitos que actualmente ha crecido en gran medida la

mayoría de los casos se presenta siempre telefónico donde la vulnerabilidad de

las víctimas es grande al recibir llamadas de desconocidos que buscan obtener

información, además de infundir el miedo.

El secuestro comienza a presentarse cuando la víctima ha sido vigilada y conocida

por un grupo delictivo, las intenciones pueden ser: pedir un rescate por la víctima,

obtener publicidad dentro de la sociedad y generar el miedo.

5. El enfoque de la prevención

5.1 Prevención situacional o ambiental

Este es un modelo de intervención para prevenir el delito, consta de enfocarse en

los ambientes donde puede o son propensos a que se genere algún tipo de delito.

Para prevenir el delito dentro de estos ámbitos se comienza desde la geografía

hasta la infraestructura modificándola para de esa manera poder reducir la

violencia o los delitos que puedan cometerse.

La estrategia dentro de esta prevención es generar espacios más idóneos para las

personas (que bien llegarían a ser posibles víctimas) y lugares poco factibles para

los victimarios, es decir que estos no puedan desarrollar sus actos ilícitos dentro

de los mismos.

Este modelo parte del supuesto sobre que “la ocasión hace al ladrón” y sí este

cuenta con un ambiente poco estable para los demás entonces cometerá el delito.

Para prevenir los actos ilícitos dentro de este contexto se han implementado

técnicas como:

El alumbrado público

Circuitos cerrados de televisión o de cámara de vigilancia

Vallado o cerramiento de espacio públicos

El cierre de calles

Por otra parte la ciudadanía también puede participar para evita el delito dentro del

ambiente, como vigilancia del vecindario, tratamiento de espacios público, entre

otros y así reducir que ocurra un delito.

5.2 Prevención social de la violencia y la delincuencia

Aquí busca enfocarse a grupos vulnerables que puedan sufrir de algún tipo de

violencia. Los delitos de los que son víctimas parten de que estos grupos cuentan

con una vulnerabilidad tanto económica como social que los lleva ser víctimas

potenciales.

Las técnicas utilizadas para la prevención del delito de este contexto son: apoyo

psicológico, capacitación laboral, otorgamiento de beneficios laborales o culurales,

entre otros.

5.3 Prevención comunitaria

Dentro de la prevención comunitaria se trata de actuar sobre los hechos y dentro

de la comunidad en general partiendo del supuesto que el delito se genera a partir

de un fracaso de la comunidad en general.

Busca erradicar esos factores como el individualismo y el desinterés sobre la

comunidad para establecer mejor contacto entre los propios habitantes, estos

deben tener en claro que no sólo pertenecen a un mismo espacio geográfico sino

que comparten valores, costumbres y otras características y que en caso de un

delito bien puede afectarse toda la comunidad.

Las técnicas de prevención para evitar el delito dentro de la comunidad son las

organizaciones vecinales, comités o juntas para establecer acuerdos de vigilancia

y participación entre todos.

5.4 Prevención para el desarrollo y/o psicosocial

Con esos modelos de prevención se busca disminuir el delito que afecta la

cohesión social de los ciudadanos, además de promover su participación, estos

problemas ya no sólo competen al Estado sino que hacen participe a los

ciudadanos a unirse a diferentes instituciones.

5.5 Factores y tipos de violencia

Entre los factores que influyen para generar violencia se encuentran desde los

biológicos como la edad y el sexo, así como el espacio demográfico o la temprana

exposición a la violencia a jóvenes, además de la desigualdad latente que se

encuentra entre los grupos sociales.

Un factor que influye son las relaciones sociales con personas que son

reproductores de la violencia dentro de la sociedad, y los climas de tensión que

influyen en las personas para hacerlos posibles victimarios.

Entre los tipos de violencia se encuentran la física en donde se utiliza la fuerza o

bien algún objeto para agredir a otra persona causando heridas internas o

externas.

La violencia psicológica se genera cuando hay un daño emocional mediante la

humillación, insultos y otros factores principalmente verbales por parte de un

individuo a otro.

Violencia patrimonial refiere a una sustracción de objetos que pertenecen a un

individuo y que ayudan a cubrir sus necesidades. La violencia sexual es atentar

contra la integridad física de un individuo.

6. Participación ciudadana

6.1 Definición de participación ciudadana

Dentro de las sociedades los discursos políticos invitan a los ciudadanos a

participar en acciones públicas en beneficio de ellos y de otros, con ello se ha

presentado una participación ciudadana para el desarrollo social, esta

participación se presenta en diferentes ámbitos de la vida pública como los

debates políticos económicos, sociales, etc.,

Esta actividad llevada a cabo por los ciudadanos no está bajo la supervisión de

alguna institución o tiene alguna dependencia, entre los tipos de participación se

presente el que ocurre mediante el voto, pero en la actualidad el nivel de

participación, y principalmente para la prevención del delito necesita cada vez

menos del Estado.

6.2 Formas de participación ciudadana

La participación de los individuos en asuntos públicos puede ocurrir bien dentro de

instituciones reconocidas por el gobierno como lo son los partidos políticos,

instituciones donde se llevan a cabo elecciones o bien pueden ser asociaciones

civiles o movimientos sociales.

Además, los objetivos planteados dentro de cada grupo social dependerá el tipo

de participación que presentará el ciudadano, es decir, puede ser de tipo político,

social, económico, comunitario, etc.

6.3 Mecanismos, espacios y procesos de la participación ciudadana

La participación social se lleva a cabo dentro de la sociedad civil y en la

actualidad este fenómeno se ve fortalecido constantemente, dentro de este

grupo los actores sociales conjugan fuerzas para generar objetivos y tener un

mejor desarrollo democrático.

Las intervenciones siempre son de interés público aunque en ocasiones la

participación sea autónoma:

Estas formas de participación evidentemente requieren de la intervención

de la ciudadanía. Sin embargo, cuando ésta acontece colectivamente

puede estar organizada a partir de las propuestas, objetivos y los recursos

de las propias autoridades planteen y, en este caso, suele denominarse

participación institucionalizada. Sin embargo, también puede

autoorganizarse a partir de propuestas, iniciativas, recursos y objetivos que

sean determinados por las propias personas que deciden agruparse y, en

este caso reciben el nombre de participación autónoma.(González, 2007:

227)

6.4 Agentes de acción pública para la seguridad ciudadana, la

prevención social de la violencia y la delincuencia y la cohesión

comunitaria.

En cuanto a la prevención del delito o de la violencia la participación ciudadana

busca una nuevas estrategias aparte de las ya propuestas por el sistema para

eliminar los casos de delito e incluso establecer penas a los infractores.

Estas asociaciones, a pesar de la escasez de recursos materiales se encuentran

en una constante búsqueda de espacios de intervención en fenómenos de

relevante importancia. (González, 2007: 231)

La participación ciudadana en el ámbito de la prevención del delito en la Ciudad

de México consiste en un conjunto de medidas desplegadas por las

organizaciones de la sociedad civil, cuyo objetivo es intervenir en aquellas

situaciones definidas como “inseguras” y/o que permiten “prevenir el delito” en el

ámbito de vida más próximo de las personas. (González, 2007: 233)

7. Del tejido social a la cohesión comunitaria

7.1 Cohesión social

La cohesión social hace referencia a la inclusión de uno o varios individuos

integrados a un grupo y que trabajan en conjunto, además tiene como factores el

sentido de pertenencia y la igualdad entre los individuos para que existan una

mejor participación y cohesión social.

En términos sociológicos:

[…] puede definirse a la cohesión social como el grado de consenso de los

miembros de un grupo social sobre la percepción de pertenencia a un proyecto

o situación común; en esta definición el énfasis se ubica en las percepciones y

no en los mecanismos. (Ottone, 2007:14)

La cohesión social permite a los individuos sentirse pertenecientes a un grupo y

participar en él, en el caso de la seguridad un grupo social que quiera prevenir el

delito si existe cohesión social dentro del mismo todos participaran de la misma

manera como sucede en los modelos de prevención, en el caso de participación

comunitaria, si existe una cohesión dentro de la colonia prevenir un delito será de

manera más efectiva.

7.2 Cohesión comunitaria

Dentro de la cohesión comunitaria se entiende a los individuos no como

participantes individuales y dispersos sino como individuos organizados y que

participan colectivamente para debatir la solución de un problema.

Dentro de la cohesión comunitaria se aplican los modelos de prevención como el

ambiental, el comunitario, el social o el de grupos vulnerables mencionados

anteriormente, ya que esto requiere de la participación de los ciudadanos más que

del Estado mismo, es decir, para obtener la participación de la comunidad es

necesario que ésta se sienta parte de la misma para lograr actuar en conjunto.

[…] puede definirse a la cohesión social como el grado de consenso de los

miembros de un grupo social sobre la percepción de pertenencia a un

proyecto o situación común; en esta definición el énfasis se ubica en las

percepciones y no en los mecanismos.

8. Índices de inseguridad y criminalidad en México

La inseguridad y criminalidad en México se han ido agravando

considerablemente, a continuación se presentan las cifras de cómo este

fenómeno ha ido en aumento.

En comparación con otros 36 países México ocupa los primeros lugares en

victimización y homicidios según datos de la Organización para la

Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) citados por El economista y

datos del INEGI citados por el mismo diario.

En el año de 2010 México presentó 25 homicidios por cada 100,000

habitantes. Del año de 2011 al año de 2012 los delitos aumentaron en un

16.9%

El INEGI informó que las pruebas estadísticas demuestran que existe

diferencia significativa entre las estimaciones de  víctimas y delitos de 2012

con las de 2011 y 2010. “El incremento en la tasa de delitos se debe, en

mayor medida, al aumento de los delitos más frecuentes, tales como el robo

o asalto en la calle o en el transporte público, la extorsión y el robo  total o

parcial de vehículo”. (Redacción Sinmebargo, 2013)

Conclusiones

El problema de la seguridad, es una situación derivada del Estado pero en la

actualidad es indispensable la intervención de la comunidad y su participación

para generar estrategias de intervención y prevención del delito.

La inseguridad comenzó a aislarse de las actividades que cubría el Estado para

empezar a ser actividades de las que se tienen que encargar los ciudadanos con

responsabilidad. Para esto es indispensable una participación activa y cooperación

completa además del interés por el otro.

Dentro de las pequeñas comunidades este fenómeno comienza a darse y funciona

en gran medida y con una buena estrategia podría llevarse a comunidades más

grandes.

Fuentes

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