manual de procedimientos...a continuación me permito presentarles el manual de normas y...

Jalapa, Junio de 2015

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DIRECCION MUNICIPAL DE SERVICIOS

PÚBLICOS Y DE TRANSPORTE

MUNICIPALIDAD DE JALAPA VERSION 1.0

DIRECTORIO:

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

ADMINISTRACIÓN 2012-2016

Elmer Leonidas Guerra Calderón

Alcalde Municipal

Presidente del Concejo Municipal, Jalapa, Jalapa

COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION

CIUDADANA

Jorge Eduardo Godoy Morales

Presidente de Comisión

Mariano Rafael Lemus Portillo

Vicepresidente de Comisión

Se adhiere:

Marco Antonio García Hernández

EQUIPO TÉCNICO

Lic. Luis Enrique Sandoval Menéndez

Gerente Municipal

Daniel Camposeco

Jefe de Recursos Humanos a.i.

Ing. Virgilio Mazariegos

Director Municipal de Planificación

Hilda Teresa Lucero Campos de Vásquez

Directora de Administración Financiera Integrada Municipal

Marcos Adán Marroquín

Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte

Astrid Maribel Lucero

Gerencia de Programas Sociales y Fortalecimiento del poder local

Daniel Méndez

Director Municipal de la Policía Municipal de Tránsito

Gracias a la colaboración de:

Marcos Adán Marroquín

Director Municipal de Servicios Públicos y de Transporte

PRESENTACIÓN

Una de las principales metas de la actual administración ha sido el “Fortalecimiento

Institucional” por ello se encomendó a la Gerencia Municipal a diagnosticar, elaborar

y proporcionar a cada una de las Oficinas Municipales las herramientas

administrativas necesarias que le permita a cada uno de los empleados municipales

cumplir sus funciones, pero sobre todo que les permita brindar una atención al vecino

jalapaneco con: Cortesía, Eficiencia y Empatía.

Cortesía; porque merecemos un trato amable, cálido y cortés, siempre con una

sonrisa y un saludo fraternal.

Eficiencia; porque nos debemos a quienes nos visitan y requieren que nuestros

servicios se realicen de una manera ágil y oportuna, facilitando las gestiones de los

vecinos.

Y con Empatía, porque todos como jalapanecos necesitamos que nos atiendan en

otras circunstancias, y por ello debemos tratar a quienes nos busquen de la misma

manera con que queremos ser tratados.

A continuación me permito presentarles el Manual de Normas y procedimientos de

la Dirección Municipal de Servicios Públicos y de Transportes de la Municipalidad de

Jalapa, denominado MASEPU I; como muestra del compromiso adquirido en mejorar

la calidad de los servicios públicos y en lograr la calidad en los procesos, para que el

vecino jalapaneco satisfaga sus necesidades.

Atentamente,

Prof. Elmer Leonidas Guerra Calderón

Alcalde Municipal

Contenido DIRECTORIO: ........................................................................................................................................ 2

COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION

CIUDADANA ......................................................................................................................................... 2

EQUIPO TÉCNICO ................................................................................................................................. 3

PRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 4

MARCO JURÍDICO ................................................................................................................................ 8

CONSTITUCION POLÍTICA DE LA REPUBLICA .................................................................................... 8

CODIGO MUNICIPAL ........................................................................................................................ 8

CODIGO TRIBUTARIO ....................................................................................................................... 9

LEY DE ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PÚBLICO ....................................................................... 10

LEY DE ANUNCIOS EN VIAS URBANAS, VIAS EXTRAURBANAS Y SIMILARES ................................... 10

NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS ........................... 12

Misión: ............................................................................................................................................... 14

Visión: ................................................................................................................................................ 14

DIRECCIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DE TRANSPORTE .............................................. 15

OBJETIVOS: .................................................................................................................................... 15

FUNCIONES: ................................................................................................................................... 16

ORGANIZACIÓN: ................................................................................................................................ 18

PROCEDIMIENTOS DE DIRECCION: .................................................................................................... 19

OFICINA MUNICIPAL DE TRANSPORTES: ........................................................................................... 35

Objetivos: ...................................................................................................................................... 35

Funciones: ..................................................................................................................................... 35

PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE TRANSPORTES: ............................................................ 37

REGISTRO Y CONTROL DE SERVICIOS: ............................................................................................... 47

Objetivos: ...................................................................................................................................... 47

Funciones: ..................................................................................................................................... 47

PROCEDIMIENTOS REGISTRO Y CONTROL DE SERVICIOS: ................................................................ 49

REGISTRO Y CONTROL DE COMBUSTIBLE: ........................................................................................ 57

Objetivos: ...................................................................................................................................... 57

Funciones: ..................................................................................................................................... 57

OFICINA DE SERVICIOS ESENCIALES, SUPERVISIÓN Y MONITOREO .................................................. 59

Objetivos: ...................................................................................................................................... 59

Funciones: ..................................................................................................................................... 59

PRODECIMIENTOS OFICINA DE SERVICIOS ESENCIALES, SUPERVISIÓN Y MONITOREO: .................. 61

Oficina Municipal de comercio: ........................................................................................................ 70

PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE COMERCIO: .................................................................. 72

ESTADIO MUNICIPAL Y CANCHAS DEPORTIVAS: ............................................................................... 82

Funciones: ..................................................................................................................................... 82

PROCEDIMIENTOS ESTADIO MUNICIPAL Y CANCHAS DEPORTIVAS: ................................................ 83

SERVICIOS GENERALES: ..................................................................................................................... 91

Objetivo: ........................................................................................................................................ 91

Funciones: ..................................................................................................................................... 91

PROCEDIMIENTOS SERVICIOS GENERALES: ...................................................................................... 92

POLICÍA MUNICIPAL: ......................................................................................................................... 94

Objetivo: ........................................................................................................................................ 94

Funciones: ..................................................................................................................................... 94

OFICINA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO: ............................................................................ 96

Objetivos: ...................................................................................................................................... 96

Funciones: ..................................................................................................................................... 97

PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO: ............................................ 100

OBRAS MUNICIPALES: ..................................................................................................................... 113

Objetivos: .................................................................................................................................... 113

Funciones: ................................................................................................................................... 113

PROCEMIENTOS OBRAS MUNICIPALES: .......................................................................................... 114

MANEJO DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS: ............................................................................... 120

Objetivos: .................................................................................................................................... 120

Funciones: ................................................................................................................................... 120

PROCEDIMIENTOS MANEJO DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS: ................................................ 123

RASTRO MUNICIPAL: ....................................................................................................................... 124

Objetivos: .................................................................................................................................... 124

Funciones: ................................................................................................................................... 124

PROCEDIMIENTOS RASTRO MUNICIPAL: ........................................................................................ 126

CEMENTERIO Y VIVERO: .................................................................................................................. 137

Objetivos: .................................................................................................................................... 137

Funciones: ................................................................................................................................... 137

PROCEDIMIENTOS CEMENTERIO Y VIVERO: ................................................................................... 139

MERCADO MUNICIPAL: ................................................................................................................... 154

Objetivos: .................................................................................................................................... 154

Funciones: ................................................................................................................................... 154

PROCEDIMIENTOS MERCADO MUNICIPAL: .................................................................................... 157

PARQUES Y CALZADAS: ................................................................................................................... 166

Funciones: ................................................................................................................................... 166

PROCEDIMIENTOS PARQUES Y CALZADAS: ..................................................................................... 167

SERVICIOS SANITARIOS PUBLICOS: ................................................................................................. 175

PROCEDIMIENTOS SECCION DE SANITARIOS PUBLICOS: ................................................................ 176

ANEXOS: .......................................................................................................................................... 182

a. Reglamento de Licencias de Construcción. ......................................................................... 182

b. Reglamento de Sonido ........................................................................................................ 182

c. Reglamento Interno de Administración de Combustible. ................................................... 182

d. Perfiles para acceso en el sistema de Servicios GL ............................................................. 182

MARCO JURÍDICO

CONSTITUCION POLÍTICA DE LA REPUBLICA

Artículo 253. Autonomía Municipal. Los municipios de la República de Guatemala,

son instituciones autónomas. Entre otras funciones les corresponde:

a. Elegir a sus propias autoridades.

b. Obtener y disponer de sus recursos y;

c. Atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción

y el cumplimiento de sus fines propios.

Artículo 254. Gobierno Municipal. El gobierno municipal será ejercido por un concejo

el cual se integra con el alcalde, los síndicos y concejales, electos directamente por

sufragio universal y secreto para un período de cuatro años pudiendo ser reelectos.

CODIGO MUNICIPAL

DECRETO 12-2002 Y REFORMAS DECRETO 22-2010

Artículo 72. Servicios Públicos Municipales. El municipio debe regular y prestar los

servicios públicos municipales de su circunscripción territorial, y por lo tanto, tiene

competencia para establecerlos, mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos, en los términos

indicados en los artículos anteriores, garantizando un funcionamiento eficaz, seguro y

continuo, y en su caso, la determinación y cobro de tasas y contribuciones equitativas

y justas. Las tasas y contribuciones deberán ser fijadas atendiendo los costos de

operación, mantenimiento y mejoramiento de calidad y cobertura de los servicios.

Artículo 166. Características del Procedimiento Administrativo. Salvo disposición en

contrario de la Ley, las ordenanzas y reglamentos, el procedimiento ante el juzgado de

asuntos municipales será oral, público, sencillo, desprovisto de mayores formalismos y

actuado e impulsado de oficio, por lo que es necesaria la inmediación del juez en actos

y diligencias de prueba.

Artículo 167. Iniciación. El procedimiento se iniciará en los siguientes casos:

a. Cuando la ley, la ordenanza, el reglamento o la disposición municipal así lo

establezca.

b. Por denuncia o queja verbal, en cuyo supuesto, de inmediato, se levantará acta, en

la que se identifique al denunciante y se hagan constar los hechos u omisiones que

la motiven y las peticiones que se formulen.

c. Por denuncia o queja escrita, en la que el denunciante o querellante se identificará

por sus nombres y apellidos completos, edad, estado civil, profesión u oficio,

nacionalidad, vecindad, residencia y lugar para recibir citaciones y notificaciones

dentro del perímetro de la ciudad o población en que tenga su sede el juzgado;

expresará los hechos u omisiones que la motiven y las peticiones que formule.

d. Denuncias o reportes que, por razón de su cargo o empleo, obligadamente deberán

hacer o presentar los funcionarios y empleados de la municipalidad, o de la

dependencia u oficina bajo su responsabilidad.

Las denuncias, quejas o reportes, se documentarán en papel corriente, y según el

caso, se sacarán o presentarán tantas copias o fotocopias como partes o

interesados debe ser notificados, y una copia o fotocopia para archivo y reposición

de expediente en caso de pérdida.

El ejercicio de los derechos que garantiza este procedimiento no está condicionado

a la presentación o exhibición del boleto de ornato o de solvencia municipal alguna,

por lo que al ser requerida la intervención del juzgado, el mismo debe actuar de

inmediato.

CODIGO TRIBUTARIO

DECRETO NÚMERO 6-91

Artículo 9. Concepto. Tributos son las prestaciones comúnmente en dinero que el

Estado exige en ejercicio de su poder tributario, con el objeto de obtener recursos para

el cumplimiento de sus fines.

Artículo 10. Clases de tributos. Son tributos los impuestos, arbitrios, contribuciones

especiales y contribuciones por mejoras.

Artículo 14. Concepto de la Obligación Tributaria. La obligación tributaria constituye

un vínculo jurídico, de carácter personal, entre la Administración Tributaria y otros

entes públicos acreedores del tributo y los sujetos pasivos de ella. Tiene por objeto la

prestación de un tributo, surge al realizarse el presupuesto del hecho generador o

fiduciaria, sobre determinados bienes o con privilegios especiales. La obligación

tributaria pertenece al derecho público y es exigible coactivamente.

LEY DE ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PÚBLICO

DECRETO NUMERO 56-95

Artículo 1. (Delimitación de Áreas). Se faculta a las municipalidades de la República

para que de conformidad con los reglamentos que emitan, puedan delimitar el área o

áreas que dentro del perímetro de sus poblaciones puedan ser autorizadas para el

funcionamiento de los siguientes establecimientos: expendio de alimentos y bebidas,

hospedajes, higiene o arreglo personal, recreación, cultura y otros que por su

naturaleza estén abiertos al público.

Artículo 2. (Necesidad de dictamen Municipal). Previamente a otorgar la autorización

de establecimientos públicos o privados de la naturaleza de los mencionados, deberá

contarse con el dictamen favorable de la corporación municipal de que se trate, sin

cuyo requisito no podrá otorgarse la licencia correspondiente.

LEY DE ANUNCIOS EN VIAS URBANAS, VIAS EXTRAURBANAS Y SIMILARES

DECRETO NUMERO 34-2003

Artículo 2. Órganos competentes. La aplicación de esta Ley y su reglamento,

corresponde a las municipalidades de la República en sus respectivas jurisdicciones, sin

alterar su espíritu, ni el de la legislación vigente y tratados internacionales de los que

Guatemala, sea parte, especialmente las normas relativas al entorno humano.

Se exceptúa la aplicación de la presente Ley por parte de las Municipalidades a las

carreteras nacionales y departamentales que estén dentro de sus límites, las cuales

serán reguladas por la sección de señalización y marcas de la Dirección General de

Caminos.

Artículo 5. Destino de los impuestos. Los impuestos que en esta ley se establecen,

constituyen fondos privativos de las municipalidades respectivas, cuya recaudación se

hará, a través de sus tesorerías. Las municipalidades destinarán los fondos citados para

el cumplimiento de lo preceptuado en esta ley, y el mantenimiento de parques, ornato

y limpieza de su respectiva jurisdicción.

Las Municipalidades del país, quedan responsables de señalizar las calles, carreteras y

caminos, dentro de su circunscripción territorial, por medio de señales

internacionalmente aceptadas, a excepción de lo establecido en e párrafo segundo del

artículo 2 de la presente Ley.

Artículo 6. Registro de productoras y avisos. Las empresas anunciantes, los

fabricantes y/o instaladores de toda clase de anuncios deberán registrarse en la

municipalidad en donde tenga su sede, en base a su registro mercantil, número de

identificación tributaria y demás datos pertinentes.

Artículo 7. Año Calendario. Cada año se considera compuesto de trescientos sesenta

y cinco días (365) y finalizará el treinta y uno (31) de diciembre. Para efectos del pago

del tributo, conforme a la fecha de instalación, deben hacerse las reducciones

proporcionales en relación al tiempo faltante para que termine el año.

Artículo 12. Impuestos en áreas públicas Extra urbanas. Se decreta a favor de las

Municipalidades respectivas el tributo de treinta quetzales (Q.30.00) al año por cada

metro cuadrado de anuncio que se instale dentro de su circunscripción territorial. El

tributo debe pagarse anticipadamente y cada municipalidad debe computar el tiempo

para el pago correspondiente. Quedan exonerados del pago de este tributo los casos

comprendidos en las literales a), b), y c) del artículo 13 de esta Ley.

Artículo 14. Impuestos en áreas públicas urbanas. Se decreta a favor de las

municipalidades respectivas los tributos para toda clase de anuncios instalados en la

forma siguiente:

a. Rótulos voladizos apoyados en lugares públicos municipales cincuenta

quetzales (Q.50.00) al año por metro cuadrado.

b. Los voladizos apoyados en fachadas o marquesinas, cinco quetzales (Q.5.00) al

año por metro cuadrado.

c. En sombras colocadas en paradas de autobuses, cincuenta quetzales (Q.50.00)

al año por metro cuadrado o fracción.

d. En puentes, pasarelas o similares cincuenta quetzales (Q.50.00) por metro

cuadrado al mes

e. En aceras, cincuenta quetzales (Q.50.00) al año por metro cuadrado.

f. En parquímetros, treinta quetzales (Q.30.00) al año.

g. En postes del alumbrado público, veinte quetzales (Q.20.00) al año.

h. Mantas y similares, dos quetzales (Q.2.00) por metro cuadrado al mes.

NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS

La Ley orgánica de la Contraloría General de Cuentas, señala que es el órgano rector

del control gubernamental; y que en ese contexto, es el responsable de normar el

Control Interno y Externo Gubernamental.

Congruente con esa función y responsabilidad institucionales, tanto el Decreto 101-97

del Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto, en el artículo 1, inciso f,

numeral II, como el Decreto 114-97, también del Congreso de la República, Ley del

Organismo ejecutivo, en el artículo 24, se responsabiliza a la autoridad superior de

todos los entes públicos, de promover, organizar y fortalecer el control interno, con

base en las normas generales, emitidas por la Contraloría General de Cuentas.

NORMA NO. 1. NORMAS DE APLICACIÓN GENERAL

Se refieren a los criterios técnicos y metodológicos aplicables a cualquier institución

sujeta a la fiscalización de la Contraloría General de Cuentas, independientemente de

su magnitud y de los sistemas en funcionamiento.

Las normas de aplicación general se refieren a: filosofía de control interno, estructura

de control interno, rectoría del control interno, funcionamiento de los sistemas,

separación de funciones, tipos de controles, evaluación del control interno y archivos.

1.10 MANUALES DE FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS

La máxima autoridad de cada ente público, debe apoyar y promover la elaboración

de manuales de funciones y procedimientos para cada puesto y procesos relativos a

las diferentes actividades de la entidad.

Los Jefes, Directores y demás Ejecutivos de cada entidad son responsables de que

existan manuales, su divulgación y capacitación al personal, para su adecuada

implementación y aplicación de las funciones y actividades asignadas a cada puesto de

trabajo.

Misión:

Garantizar las condiciones que permitan incrementar el desarrollo local, brindando

mejores servicios e impulsando la participación ciudadana en el municipio.

Visión:

Hacer de Jalapa un municipio moderno, en armonía con el medio ambiente, que

permita brindar seguridad y una vida digna, sustentable y sostenible a sus habitantes.

Aprobado en Punto de Acta No. 66-27-08-2012 inciso (g)

DIRECCIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS Y DE TRANSPORTE

Creada mediante acuerdo No. 05 de fecha 21-01-2008 para lograr la modernización

de la administración municipal, a través del fortalecimiento de los procedimientos de

control interno y para el buen funcionamiento de los servicios municipales. La

Dirección Municipal de Servicios Públicos y Transporte es la dependencia

responsable de garantizar el eficiente y eficaz funcionamiento de los servicios

públicos municipales, a efecto de satisfacer oportunamente las necesidades y

expectativas de la población, en términos de calidad, costo, continuidad, cobertura

y equidad social.

OBJETIVOS:

a. Establecer sistemas de planificación y programación que permitan visualizar

las necesidades de ampliaciones y mejoras para anticipar la oferta a la

demanda futura, así como desarrollar acciones preventivas de

mantenimiento.

b. Desconcentrar funciones tradicionalmente asignadas a la alcaldía municipal,

en cuanto a la recepción, ejecución y seguimiento de solicitudes.

c. Lograr una mayor coordinación del personal designado para la prestación de

servicios públicos.

d. Velar porque las condiciones financieras derivadas de la prestación y

funcionamiento de los servicios públicos municipales, sean favorables a los

intereses del municipio y evitar que la Municipalidad subsidie los mismos.

e. Dar cumplimiento al artículo 68 reformado del Código Municipal, en donde

establece que las municipalidades deben garantizar el abastecimiento

domiciliario de agua potable debidamente clorada, alcantarillado, alumbrado

público, mercados, rastros, administración de cementerios y la autorización

y control de los cementerios privados, limpieza y ornato, formular y coordinar

políticas, planes y programas relativos a la recolección, tratamiento y

disposición final de desechos y residuos sólidos hasta su disposición final.

f. Pavimentación de las vías públicas urbanas y mantenimiento de las mismas.

g. Regulación del transporte de pasajeros y carga y sus terminales locales.

h. La autorización de megáfonos o equipos de sonido a exposición al público

en la circunscripción del municipio.

i. Promoción y gestión de parques, jardines y lugares de recreación.

j. La prestación del servicio de policía Municipal.

k. Desarrollo de viveros forestales municipales permanentes, con el objeto de

reforestar las cuencas de los ríos, lagos, reservas ecológicas y demás áreas

de su circunscripción territorial para proteger la vida, salud, biodiversidad,

recursos naturales, fuentes de agua y luchar contra el calentamiento global.

FUNCIONES:

a. Elaborar, en coordinación con la Dirección Municipal de Planificación –DMP-

estudios sobre la demanda de servicios por parte de la población y la

capacidad de la municipalidad para su prestación.

b. Formular propuestas de inversión para el mejoramiento de la Infraestructura.

c. Diseñar y aplicar mecanismos para conocer el nivel de satisfacción de los

usuarios y usuarias de los servicios, dichos mecanismos deben identificar la

realidad de los pueblos indígenas.

d. Planificar y dirigir las actividades tendientes a la eficiente prestación de los

servicios municipales.

e. Supervisar periódicamente el estado de las instalaciones y el funcionamiento

de los servicios municipales, como base para aplicar y/o proponer al Alcalde

las medidas correctivas.

f. Proponer al Alcalde a través del Gerente Municipal, medidas que tiendan a

la modernización y hacer más eficiente la prestación de servicios.

g. Presentar informes de avance de programas de mantenimiento, mejoras y

ampliación de los servicios.

h. Coordinar con la Dirección de Administración Financiera Municipal –DAFIM-

y con la Oficina Municipal de Relaciones Públicas, el establecimiento

periódico y divulgación, del costo de funcionamiento de los servicios públicos

municipales.

i. Verificar la existencia, divulgación y cumplimiento de las disposiciones

legales vigentes, aplicables a los servicios públicos y proponer las reformas

pertinentes, especialmente en lo relacionado con los reglamentos

municipales.

j. Proveer información oportuna al Alcalde, sobre el estado físico de los

servicios, problemas y/o potencialidades existentes en la administración,

operación y mantenimiento y propuestas para su atención.

k. Contribuir a los procesos participativos de las comunidades, desde una

perspectiva de género y de reconocimiento y respeto, fortaleciendo los

procesos de descentralización.

l. Coordinar apoyo técnico o financiero con instituciones de la cooperación

Internacional u organizaciones no gubernamentales.

m. Autorizar la utilización de instalaciones municipales tales como: Salones

Municipales, Estadio Municipal, Canchas Deportivas Municipales, Parques,

Calzadas, Sanitarios Públicos, etc. Debiendo asegurar el pago del arbitrio

respectivo.

n. Trasladar mensualmente la información que le corresponda por oficio, a la

Oficina Municipal de Acceso a la Información Pública.

ORGANIZACIÓN:

Fuente: Manual de Organización y Funciones aprobado por el Concejo Municipal.

Director de DMSPT

Sección de Transportes

Registro y Control de Servicios

Registro y Control de Combustible.

Oficina de Supervisión, Monitoreo y Servicios Escenciales

Oficina Municipal de Comercio

Estadio y Canchas Municipales.

Servicios Generales

Policia Municipal

Sub Director

Oficina Municipal de Agua y Saneamiento

Oficina de Obras Municipales

Manejo de desechos y residuos solidos

Rastro Municipal

Cementerio, vivero

Mercado Municipal

Mercado de Frutas y Verduras

Parques y Calzadas

Servicios Sanitarios Públicos

Secretaria DMSPT

PROCEDIMIENTOS DE DIRECCION:

PRP-DIR-001 Elaboración de Planes, proyectos y programas

Encargado de Oficina Municipal

Director Municipal de servicios Públicos

y de Transportes


Alcalde Municipal

Fase

Inicio

Presenta propuestas de mejora en los

servicios públicos

Recibe, analiza, discuten y prioriza

mejora en los servicios públicos

Solicita apoyo técnico a la DMP, para elaborar los

planes, proyectos y programas

Elabora Plan, Proyecto o

Programa de mejoras, incluyendo

presupuestos

Presentan conjuntamente con

el Director de Servicios Públicos la

propuesta

Revisa, analiza y Autoriza

Incluye dentro del PLAN OPERATIVO

ANUAL

Ejecuta el Plan Operativo Anual

Ejecuta el Plan Operativo Anual

FINNORMAS:

1. Toda mejora, ampliación o desconcentración de los servicios debe ser incluido en el POA elaborado el año anterior.

2. Todo plan, proyecto o programa debe ser avalado por la DMP y aprobado por el Alcalde Municipal.

3. las propuestas deben nacer de la oficina Municipal mediante solicitud o ante proyecto de plan de trabajo.

PRP-DIR-002 PLAN OPERATIVO ANUAL

Encargado de OficinaDirector Municipal

de Servicios Públicos y de Transportes


Alcalde Municipal

Fase

INICIO

En el mes de Mayo de cada

año, debe elaborar y

presentar su proyecto de

Plan Operativo para ejecutar

el año siguiente

Recibe el proyecto de POA, analiza y realiza corrección

en base a las prioridades del PGL (Plan de Gobierno

Local)

Recibe, revisa y realiza correcciones

Convoca a reunión de trabajo para

mejorar el proyecto y elaborar de forma

conjunta el PLAN OPERATIVO

Revisa, analiza y autoriza

FIN

NORMAS:1. Cada oficina municipal debe presenta proyecto en base a prioridades

2. La asignación de presupuesto la realiza la DAFIM, en base a disponibilidad 3. Todo plan debe basarse en las funciones y objetivos de la oficina municipal que

lo presenta.

PRP-DIR-003 ASIGNACION DE EMPLEADOS MUNICIPALES


Director Municipal de Servicios Públicos

Oficina Municipal de Recursos Humanos

Alcalde Municipal

Fase

Inicio

Plantea requerimiento de

personal debidamente

justificado

Realiza diagnóstico de personal

asignado en la oficina municipal,

¿Considera necesario?

Presenta requerimiento al

RRHH

SI

NO

Analiza solicitud, elabora

nombramiento o nota de traslado

Firma de Visto Bueno y de aprobado

Informa al empleado del

movimiento, con copia al Director y al

Encargado de la Oficina

Recibe al empleado con su notificación

FIN

NORMAS1. Todo movimiento de personal debe ser realizado por medio de RRHH

2. Los movimientos de personal deben ser previamente autorizados por escrito por el Alcalde Municipal

3. Todo traslado sin previa autorización escrita, será nula y bajo la estricta responsabilidad de quien lo haya realizado.

PRP-DIR-004 REUNIONES DE TRABAJO


y de Transportes

Encargados de oficinas o empleados municpales

Oficina Municipal de Recursos Humanos

Fase

Inicio

Emite convocatoria para realizar

reunión de trabajo

Envía copia de la convocatoria a la

oficina municipal de Recursos Humanos

Participan en la reunión convocada

Emite acta de la reunión, indicando

agenda, temas a tratar,

acuerdos, ordenes e

instrucciones.

Recibe copia de la

convocatoria y copia

certificada del acta

Archiva en Leitz para comprobar

capacitaciones en tema de Servicios

Públicos

FIN

NORMAS1. Toda reunión debe ser documentada

2. Dar aviso a la oficina de Recursos Humanos para conocimiento de las acciones realizadas.

3. Realizar reuniones de trabajo cuidado el servicio y atención al vecino.

PRP-DIR-005 SOLICITUDES Y GESTIONES

VecinosAlcalde MunicipalGerente Municipal

Director Municipal de Servicios Públicos y de

Transportes

Fase

Inicio

Presentan solicitud ante el Alcalde

municipal

Recibe, analiza y gestiona la solicitud

Recibe, analiza, revisa presupuesto,

POA y gestiona

Es posible atender?

Gira instrucciones

para atender la solicitud

Recibe informe que no es posible

atender la solicitud y los motivos

Recibe respuesta

SI

NO

FIN

NORMAS1. Verificar previamente en el POA y PGL

2. Verificar previamente disponibilidad financiera3. Todo trámite debe contener justificación y/o solicitud por escrito

PRP-DIR-006 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y/O REPARACIÓN

SolicitanteAlcalde MunicipalGerente Municipal


y de Transportes

Encargado de Mantenimiento y

Servicios Generales

Fase

Inicio

Presenta solicitud de mantenimiento

y/o reparación

Recibe analiza y autoriza

Traslada a la Dirección de

Servicios Públicos

Recibe, verifica presupuesto,

gestiona materiales

Instruye al personal a su cargo para

realizar los trabajos solicitados

Ejecuta operativamente la

solilicitud

Informa de los trabajos realizados

FIN

PRP-ARR-001 SOLICITUD PARA USO DEL SALON MUNICIPAL

VECINO SECRETARIA DIRECTOR

MUNICIPALALCALDE MUNICIPAL

Fase

INICIO

Solicita Información para el Uso del Salón Municipal

Informa al Vecino sobre la tasa municipal y

requisitos a cumplir

Elabora expediente con los documentos

requeridos

Revisa el expediente, y asigna

fecha según lo solicitado

Autoriza la solicitud, firma y sella

Aprueba la Solicitud

Emite Orden de Pago de la tasa

municipal, según Ordenanza de Tasas y Arbitrios vigente

Realiza el Pago en Ventanilla de

Tesorería Municipal, y entrega copia del

Recibo 7-B

Emite Certificación de Aprobación,

Reglamento Interno y copia de la Fianza

Entrega la certificación al

Encargado del Salón Municipal para

coordinar la actividad

FIN

NORMAS:1. El cobro de la Tasa Municipal se realizará en base a las Tarifas de Tasas y

Arbitrios aprobadas por el Concejo Municipal.2. No se podrá exonerar el pago de la tasa municipal

3. Toda Solicitud debe ser Autorizada por el Director Municipal y Aprobada por el Alcalde Municipal

4. Mensualmente deberá emitir informe de las actividades y cobros realizados

Solicitud por Escrito diriga al Sr. AlcaldeFotocopia de DPI,Boleto de OrnatoRealizar pago respectivoFianza de Responsabilidad

PRP-ARR-002 SOLICITUD PARA USO DE TARIMAS



Fase

INICIO

Solicita Información para el Uso de

Tarimas Municipales




requeridos









Recibo 7-B

Emite Certificación de Aprobación, y copia de la Fianza

Entrega la certificación al Encargado de

Logistica Municipal para coordinar la

actividad

FIN






PRP-ARR-003 SOLICITUD PARA USO DE TOLDOS



Fase

INICIO

Solicita Información para el Uso de

Toldoss Municipales




requeridos









Recibo 7-B



Logística Municipal para coordinar la

actividad

FIN






PRP-ARR-004 SOLICITUD PARA USO DE SILLAS MUNICIPALES



Fase

INICIO

Solicita Información para el Uso de Sillas

Municipales




requeridos









Recibo 7-B



Logística Municipal, para coordinar la

actividad

FIN






PRP-ARR-005 SOLICITUD PARA USO DEL SONIDO MUNICIPAL



Fase

INICIO

Solicita Información para el Uso del

Sonido Municipal




requeridos









Recibo 7-B




actividad

FIN






PRP-ARR-006 SOLICITUD PARA USO DE LA MARIMBA MUNICIPAL



Fase

INICIO

Solicita Información para el Uso de la

Marimba Municipal




requeridos









Recibo 7-B




actividad

FIN NORMAS:1. El cobro de la Tasa Municipal se realizará en base a las Tarifas de Tasas y



4. El pago de los marimbistas corre por cuenta del Solicitante5. El traslado de recepción y entrega corre por cuenta del solicitante.6. Mensualmente deberá emitir informe de las actividades y cobros

realizados


PRP-ARR-007 SOLICITUD PARA USO DE PARQUES Y CALZADAS MUNICIPALES

VECINO SECRETARIA DSMPT DIRECTOR MUNICIPAL ALCALDE MUNICIPAL

Fase

INICIO

Solicita información y requisitos

Informa sobre los requisitos y tasas

municipales

Revisa documentos, el cronograma de

uso, y traslada para su autorización

Revisa, firma y sella de Autorizado

Aprueba el uso del Parque Municipal

para actividad

Emite la Certificación de Autorización y Orden de Pago

Realiza el pago de la tasa municipal en

ventanilla de Tesorería Municipal

Presenta el Recibo 7-B del pago

realizado

Entrega la Certificación para coordinar con el

Encargado de Parques

NORMAS:1. Se autoriza el uso para actividades sociales, culturales, recreativas, deportivas,

religiosas.2. Se deben entregar limpios y de igual forma se deben recibir,

3. es responsabilidad de los organizadores entregar limpio el lugar.4. Semanalmente trasladar al Departamento de relaciones públicas informe de las

actividades autorizadas para conocimiento de la población.

Envía cronograma de actividades a la PMT y a Relaciones

Públicas.

PRP-PAR-002

FIN

Solicitud por escritoFotocopia de DPIFotocopia de Boleto de OrnatoSolvencia Municipal

PRP-ARR-008 SOLICITUD PARA USO DE CANCHAS Y ESTADIO MUNICIPAL


Fase

INICIO



municipales




Aprueba el uso de la Cancha o Estadio Municipal para la

actividad





realizado


Encargado






Públicas.

PRP-PAR-002

FIN


PRP-ARR-009 ADQUISICON DE ARBOLES DEL VIVERO MUNICIPAL

Vecino Secretaria Director Municipal Encargado del Vivero

Fase

INICIO

Solicita información para la adquisición

de árboles

Informa sobre la tasa municipal y procedimiento

Firma solicitudAutoriza la Solicitud

Emite Orden de Pago

Realiza el pago en Ventanilla de

Tesorería Municipal

Emite la Orden de Entrega

Se presenta el vecino con la Orden de Entrega y Recibo

de pago

Entrega los árboles

FINNORMAS:1. Los pagos deben realizarse en la Ventanilla de Tesorería Municipal

2. Se entregarán árboles a organizaciones educativas previa coordinación y aprobación del Señor Alcalde Municipal

3. Las actividades educativas deben ser promocionadas por los medios de comunicación

Firmar solicitud dirigida al Sr. Alcalde Municipal

OFICINA MUNICIPAL DE TRANSPORTES:

Es la dependencia encargada de llevar el control del Transporte que circula

de forma rotativa dentro del perímetro urbano como: Moto taxis, Transporte Urbano,

BB Bus, Taxis Estacionarios, así como del que circula en los límites municipales

establecidos del municipio de Jalapa, como el Transporte Colectivo Rural, Bus

Escolar (el que traslada maestros de esta ciudad a diferentes aldeas), Colectivo

rural Vivero (el que transporte al personal de esa empresa).

Objetivos: a. Que el concesionario cumpla con lo establecido con el Reglamento de

Transporte de Carga y Descarga.

b. Que las unidades estén en buen estado para dar un mejor servicio a los

usuarios.

c. Que los concesionarios realicen el pago de arbitrio municipal, respectivo.

Funciones: a. Orientar a los vecinos en la conformación de expedientes que debe presentar

anualmente, para que éste sea presentado de forma completa.

b. Extender las órdenes de pago correspondientes a: Pago por Contrato,

Calcomanía municipal y para la revisión mecánica; así como por traspaso de

concesionario.

c. Emitir contratos y tarjetas de operación, anualmente.

d. Gestionar los trámites correspondientes para traspaso de unidades y de

concesionario.

e. Orientar a los usuarios para realizar el pago en las cajas de Tesorería.

f. Recibir y gestionar los expedientes para concesiones Nuevas.

g. Recibir y gestionar los expedientes para cambio de unidades.

h. Llevar control y registro de las unidades en circulación, para promover ante

la Dirección de la Policía Municipal de Transito el cumplimiento de los

reglamentos respectivos.

i. Coordinar con la Dirección de la Policía Municipal de Transito, cursos de

capacitación hacia los propietarios y empleados de los diferentes tipos de

transportes, para promover la Educación Vial.

j. Promover en coordinación de la Oficina Municipal de Relaciones Públicas,

campañas de concientización para el cumplimiento de la Ley de Tránsito y

los Reglamentos Municipales.

PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE TRANSPORTES:

PRP-TRANSPORTE-001 CONCESION DE CUALQUIER TIPO DE TRANSPORTE

VECINO SECRETARIA /AUXILIARENC. OFICINA DE

TRANSPORTECOMISION DE TRANSPORTE

CONCEJO MUNICIPAL SECRETARIA MUNICIPAL

Fase

INICIO

Se presenta a solicitar información

Le informa al vecino los

requisitos que debe presentar

Presenta los requisitos

Realiza providenciaRevisa que toda la papelería este en

orden

Revisa, para extender Dictamen

Deliberan, para su autorización en

reunión

Es factible?Certifica el Acuerdo

Municipal

VA 002

NORMAS:1. Toda autorización de línea de

transporte debe ser autorizada por el Concejo Municipal

2. Todo pago a realizar es en ventanillas de la DAFIM

- Solicitud dirigida al Alcalde Municipal y Comisión de Transporte.- Fotocopia de DPI- Fotocopia de Boleto de Ornato- Fotocopia de Número de Nit- Fotocopia Tarjeta de Circulación (a nombre de quien solicita)- Aval del COCODE de la comunidad a donde circulará la unidad (si fuera transporte colectivo rural)

PRP-TRANSPORTE-002-C0NTRATO DE TRANSPORTE

VECINO SECRETARIA / AUXILIARENC. OFICINA DE

TRANSPORTE

SECRETARIA MUNICIPAL / ALCALDE

MUNICIPAL

Fase

VIENE 001

Se presenta a la oficina a solicitar

información

Le informa los requisitos que

hacen falta

Presenta los documentos

Realiza el contrato

Revisa el Contrato y lo confronta con los

datos personales adjuntos

Firman y sellan el contrato

Entrega el contrato al usuario

Recibe el contrato

NORMAS:1. Todo pago debe realizarse en

ventanillas de la DAFIM2. Todo usuario de transporte

autorizado, debe ser ingresado al sistema de SERVICIOS GL, para

identificarlo.3. El pago por derecho a contrato se

realiza en base a: Ordenanza Municipal.

VA 003

- Fotocopia de Poliza de seguro vigente - Solvencia Municipal de tránsito del vehículo a circular (ext. Por PMT)- Fotocopia de DPI de un beneficiario- Solvencia Municipal (ext. Por Tesorería Municipal)

PRP-TRANSPORTE-003-TARJETA DE OPERACIONES

SECRETARIA / AUXILIAR

ENC. DE OFICINA ALCALDE MUNICIPAL VECINODIRECTOR DE SERVICIOS PUBL.

MPALES. Y TRANSPORTE

Fase

VIENE 002

Verifica datos de la unidad y póliza de

seguro

Realiza la Tarjeta de Operaciones

Revisa, firma y sella Vo.Bo., firma y sellaRecibe, su Contrato

y Tarjeta de Operaciones

Archiva

FIN

Revisa, traslada

PRP-TRANSPORTE-004-RENOVACION DE CONTRATO

VECINO SECRETARIA / AUXILIAR PMT

Fase

INICIO


Le informa sobre los

requisitos a presentar

Busca el expediente en el archivo, para verificar que haya renovado el año

anterior

Presenta los requisitos solicitados

Revisa que los requisitos se

encuentren en orden

Realiza el peritaje de la revisión

mecánica

Elabora el contrato y tarjeta de

operaciones (PASO 002 Y 003)

FIN

NORMAS:1. Todo pago debe realizarse en

ventanillas de la DAFIM2. Todo usuario de transporte

autorizado, debe ser ingresado al sistema de SERVICIOS GL, para

identificarlo.3. El pago por derecho a contrato se

realiza en base a: Ordenanza Municipal.

- Fotocopia del DPI del propietario.

- Fotocopia del boleto de ornato.

- Fotocopia del número de NIT.

- Fotocopia de Tarjeta de Circulación ( a nombre del propietario de

la línea).

-Fotocopia del últ imo recibo de pago de mensualidad.

- Fotocopia de Póliza del seguro vigente.

-Solvencia Municipal de Tránsito del vehículo a circular (ext. PMT).

- Solvencia Municipal (ext. Tesorería Municipal).

-Fotocopia de contrato del año anterior.

-Fotocopia de DPI del beneficiario.

PRP-TRANSPORTE-005-CAMBIO DE UNIDAD

VECINO SECRETARIA / AUXILIAR ENC. DE OFICINACOMISION DE TRANSPORTE

Fase

INICIO


Le informa de los requisitos que hay que

presentar

Entrega los requisitos, para su

trámiteRecibe la papelería

Traslada por medio de providencia

Conoce y dictamina

Es factible?

Realiza nuevo contrato y tarjeta de operaciones

(pasos 002 y 003)

SI

NO

FIN

NORMAS:1. Todo pago debe realizarse en ventanillas de Tesorería Municipal.2. Toda unidad debe pasar por revisión mecánica.3. En cada cambio de unidad, el usuario debe cancelar reposición de calcomanía, de contrato.

- Solicitud dirigida al Alcalde Municipal y Comisión de Transporte.- Fotocopia del DPI del propietario.-Fotocopia de Tarjeta de Circulación de la unidad que va a circular ( a nombre del propietario de la línea).- Fotocopia del último recibo de pago de mensualidad.- fotocopia de póliza del seguro vigente.- Solvencia Municipal de Tránsito del vehículo a circular (ext. en PMT).-Solvencia Municipal (ext. Por Tesorería Municipal)

PRP-TRANSPORTE-006-TRASPASO DE CONCESIÓN

VECINOSECRETARIA /

AUXILIARENC. DE OFICINA

COMISION DE TRANSPORTE DEL CONCEJO MPAL.

CONCEJO MPAL.

Fase

INICIO

Solicita informaciónLe indica que documentos

debe presentar

Presenta los documentos solicitados

Realiza la solicitud de traspaso,

adjuntando la papelería

presentada por el usuario

Revisa que el expediente, se

encuentre en orden

Revisa, analiza y dictamina

Es factible?Acuerda la

aprobación en base al dictamen

Realiza el contrato y tarjeta de

operaciones (paso 002 y 003)

FIN

NORMAS:1. Toda solicitud de traspaso debe estar firmada por quien solicita y por quien renuncia la línea2. Todo traspaso debe ser conocido y aprobado por el Concejo Municipal.3. Todo pago debe realizarse en base a 4. Todo pago debe realizarse en ventanillas de la DAFIM

- 2 Fotocopias de DPI.- 2 Fotocopias de boleto de ornato.-2 Fotocopias de NIT.- Solvencia Municipal (ext. En Tesorería Municipal).- 2 Fotocopias de tarjeta de circulación ( a nombre de quien solicita).-Fotocopia de DPI - Fotocopia de boleto de ornato.- Fotocopia de número de NIT. ( de quien renuncia)

PRP-TRANSPORTE-007-SUSPENSION TEMPORAL DE LINEA DE TRANSPORTE

VECINOSECRETARIA /

AUXILIARENC. DE OFICINA

COMISION DE TRANSPORTE

CONCEJO MUNICIPALSECRETARIA MUNICIPAL

ENC. DE SISTEMA GL

Fase

INICIO


Le informa de los requisitos a

presentar

Presenta los requisitos para

iniciar el trámite

Recibe para armar expediente

Revisa y traslada con Providencia

Revisan y realizan dictamen

Evaluan y deliberan en reunión

Extienden ceritifcación

Adjunta al expediente

Recibe .. Congela la cuenta corriente del

transportista

FIN

NORMAS:1. Toda línea de transporte debe estar al día en sus pagos, para poder solicitar suspensión.2. Toda suspensión debe ser conocida por el Concejo Municipal3. La OMT, debe contener firma de recibido de la certificació0n del C. M., por el encargado del Sistema GL, al momento de ser autorizada la suspensión de línea.

- Solicitud dirigida al Alcalde y Comisión de Transporte-Fotocopia del DPI del propietario- Fotocopia del último recibo de pago de mensualidad-Fotocopia de Contrato y Tarjeta de Operaciones-Fotocopia de Tarjeta de circulación

PRP-TRANSPORTE-008-REACTIVACION DE LINEA DE TRANSPORTE

VECINO SECRETARIA / AUXILIAR ENC. DE OFICINACOMISION DE TRANSPORTE

CONCEJO MUNICIPALSECRETARIA MUNICIPAL

ENCARGADO SISTEMA GL

Fase

INICIO


Recibe la papelería Verifica que este en orden y traslada con

una providencia

Analiza y realiza dictamen

Analiza y Acuerda en reunión

Realiza la certificación del punto de Acta

Adjunta al expediente

Reactiva la línea

NORMAS:1. Toda reactivación debe ser conocida por el Concejo Municipal.2. El transportista que no haya realizado tramites de contrato durante el tiempo que se haya encontrado suspendida la línea, deberá hacer efectivo el pago.3. La OMT, debe contener firma de recibido de la certificación del C. M., por el encargado del Sistema GL, al momento de ser autorizada la reactivación de línea.4. Todo pago debe realizarse en ventanillas de la DAFIM.

- Solicitud dirigida al Alcalde y Comisión de Transporte.- Fotocopia de DPI del propietario-Fotocopia del último recibo de pago de la mensualidad- Fotocopia del contrato-Fotocopia de tarjeta de circulación

PRP-TRANSPORTE-009-ELABORACION DE INFORMES DIRIGIDOS A PMT

SECRETARIA / AUXILIAR

ENC. SISTEMA GL ENC. DE LA OMTDIRECTOR DE

SERVICIOS PUBLICOS Y TRANSPORTE

DIRECTOR DE LA POLICIA MUNICIPAL DE

TRANSITO

Fase

INICIO

Verifica que unidades han

renovado contrato en el presente año

Detecta la cuenta

corriente de cada

transportista

Arma expediente, con el número de

placa, unidad, modelo, color y

nombre del propietario de la concesión, si es

colectivo rural se debe incluir

recorrido

Verifica los datos firma y sella

Firma, sella

Coordina con su personal los operativos en base al

Reglamento de Transporte Pasajeros y Carga del municipio de Jalapa

FIN

NORMAS:1. Todo operativo a realizar debe estar basado en

el Reglamento de Transporte Pasajeros y Carga del Municipio de Jalapa}

2. Todo pago debe realizarse en ventanillas de la DAFIM

REGISTRO Y CONTROL DE SERVICIOS:

Es la Unidad, perteneciente a la Dirección Municipal de Servicios Públicos y

Transporte encargada de la buena administración de la información sobre todos los

servicios públicos, para garantizar que los mismos sean cobrados como

correspondan.

Objetivos:

a. Administrar eficientemente los registros y controles de todos los servicios

públicos proporcionados a los vecinos.

b. Mantener información actualizada y real para la toma de decisiones.

c. Brindar a la población un servicio oportuno, eficiente y sobre todo

transparente.

Funciones:

a. Ingresar en el sistema de Cómputo (Servicios GL) la información relacionada

con los nuevos contratos de todos los servicios adquiridos por la población.

b. Elaborar notas de débito en el sistema, cuando sea necesario actualizar o

realizar cambios en la información de pago de los usuarios, debiendo contar

con documentación de respaldo debidamente autorizada.

c. Llevar control en un libro auxiliar, debidamente autorizado por la Gerencia

Municipal y la Dirección Municipal de Servicios Públicos y Transporte, para

llevar control de los números correlativos de los contratos elaborados, para

evitar duplicidad en la codificación.

d. Imprimir y trasladar semanalmente a donde corresponda los listados de

morosidad para realizar las gestiones inmediatas de cobros. Debiendo

trasladar una copia electrónica al Gerente Municipal, para su seguimiento y

control.

e. Emitir Solvencias de pago a los vecinos, debidamente firmada y sellada con

el Vo. Bo. Del Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte o en su

ausencia firmado por el Gerente Municipal, para trámites municipales.

f. Elaborar mensualmente informe de las operaciones realizadas en el sistema

de cómputo, es decir, reporte de Nuevos contratos, reporte de notas de

débito, etc. Debiéndolo presentar al Director Municipal de Servicios Públicos

y Transporte así como al Gerente Municipal.

g. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente

Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte

PROCEDIMIENTOS REGISTRO Y CONTROL DE SERVICIOS:

PRP-REG-001 REGISTRO NUEVO SERVICIO PUBLICO

Encargado Oficina Municipal

Encargado Registro y Control de servicios

Encargado Oficina Municipal del IUSI

Fase

INICIO

Una Vez el nuevo servicio es aprobado en la oficina

correspondiente se traslada

para su registro en el

sistema

Recibe el expediente, revisa y

archiva copia

¿Es Contribuyente?

Crea en el sistema el nuevo

Contribuyente

NO

Crea en el sistema el

nuevo servicio

SI

Traslada expediente con la Clave del

Sistema de Servicios GL

Informa al vecino su clave del servicio

para que realice sus pagos

correspondientes

FIN

NOMAS:1. Todo Registro debe ser respaldado con el expediente

respectivo debidamente autorizado y aprobado.2. El vecino debe contar con un solo NIM, debiendo consolidar

todos su servicios.3. Toda solicitud debe realizarse por escrito

PRP-REG-002 Control de los Servicios Públicos

Encargado del Registro y Control de los Servicios Públicos


Transportes

Encargados de Oficinas Municipales

Fase

INCIO

Mensualmente emite informe sobre

los servicios públicos en Mora

Traslada mediante oficio, al Director Municipal para su

conocimiento

Recibe informe detallado por

oficina municipal, revisa, analiza y

gestiona

Convoca a reunión de trabajo a los

encargados de las oficinas municipales para dar a conocer la situación de los servicios públicos

Reciben reporte, analizan y gestionan

cobro administrativo,

según el Reglamento Interno

de la Sección Tributaria de la

DAFIM

FINNORMAS:1. Emitir los informes mensualmente

2. Toda reunión debe ser convocada por el Director Municipal3. Dar cumplimiento al Reglamento Interno de la Sección Tributaria

de la DAFIM

PRP-REG-003 DEPURACION DE INFORMACIÓN Y/O SERVICIOS PUBLICOS


Encargado del Registro y Control de

Servicios Públicos


y de TransportesAuditoría Interna

Fase

INICIO

Determina los servicios inactivos o

cancelados

Solicita la depuración de

información en el sistema de Servicios

GL

Recibe solicitud, revisa en el sistema

de Servicios GL

Emite providencia y la traslada a la

Auditoria Interna para requerir

Dictámen

Revisa expediente y emite Dictamen

Procede a depurar

información en el sistema

Notifica al Encargado de la oficina municipal

solicitante, sobre lo realizado

FIN

NORMAS:1. Toda depuración debe contar con documento de respaldo (Acta del Concejo, Dictamen de Auditoría Interna, Solicitud de la oficina

Municipal, etc.)2. La depuración debe estar justificada por servicio cancelado,

inactivo, error del sistema u otro.3. Toda transacción en el sistema debe ser impresa para archivo y

constancia.

PRP-REG-004 ANALISIS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Encargado del Registro y Control de

servicios Públicos

Director Municipal de servicios Públicos

Encargados de Oficinas Municipales

Fase

INICIO

Trimestralmente elabora informe

estadístico de los servicios públicos y la

situación actual

Recibe informe, y analiza

Convoca a reunión de trabajo a los

responsables, para emitir directrices, estrategias para elaborar plan de

acción

Participan en reunión y plantean posibles soluciones

Elaboran plan de Acción

Realiza presentación y

explica la situación de los servicios

públicos

FINNORMAS:

1. El plan de acción debe ser elaborado de forma participativa2. Cada encargado es responsable de los servicios que ofrece la

oficina a su cargo3. El trajo en equipo es indispensable para el logro de los objetivos.

PRP-REG-005 COBRO ADMINISTRATIVO DE LA MORA

Encargado Sección Tributaria de la DAFIM

Encargado del Registro y control de los servicios Públicos

Lectores /Monitores

Fase

Inicio

Emite reporte de la mora y traslada a cada una de las

oficinas municipales

Emite notas de cobro

Ordena notas de cobro con los

lectores o monitores para realizar la ruta

correspondiente

Ordenan las notas por rutas para ser

entregadas ordenadamente

Hacen entrega al vecino moroso

Trasladan copia firmada de la nota

Lleva control de las notas entregadas y de los usuarios que

cumplen con lo indicado.

FIN

NORMAS1. Dar cumplimiento al Reglamento Interno de la Sección

Tributaria de la DAFIM2. El proceso debe ser continuo, de forma mensual

3. Coordinar permanentemente con los Encargados de las Oficinas Municipales

PRP-REG-006 Registro y Estadísticas de Quejas

VecinoEncargado del

Registro y Control de servicios Públicos


Alcalde MunicipalGerente Municipal

Fa

se

Inicio

Presenta inconformidad en el

servicio

Recibe la queja, analiza y gestiona su

resolución

Recibe resolución de parte del

responsable y emite respuesta a la queja

presentada

Revisa, firma y sella la nota de respuesta

de la queja presentada

Entrega respuesta, o informa al vecino sobre el resultado

de su queja

Recibe respuesta a su queja

FIN

Mensualmente emite informe estadístico de

las quejas recibidas

Firma y sella de visto bueno

Recibe, analiza y discute para realizar plan de acción para reducir las quejas

PRP-REG-007 ARCHIVO DE DOCUMENTOS

Encargado del registro y control de

servicios públicos


TránsportesArchivo Municipal

Fase

Inicio

Anualmente, verifica, revisa,

clasifica y depura expedientes y/o

documentos

Los documentos clasificados como

inactivos, los traslada al archivo

municipal

Emite oficio y copia del acta de los

documentos que se trasladan

Da visto bueno en el oficio y en el acta para traslado de documentos al

archivo municipal

Recibe, revisa, clasifica y ordena en el archivo, según lo

estipulado en el Reglamento Interno

del Archivo Municipal

Certifica copia del documento de

respaldo (acta y oficio) al Secretario Municipal para su

conocimiento

FIN

NORMAS:1, Dar cumplimiento al Reglamento Interno del Archivo Municipal.

2. Realizar traslado cada año3. Trasladar únicamente documentos que no se utilizarán

REGISTRO Y CONTROL DE COMBUSTIBLE: Es la unidad responsable del registro y control del gasto por concepto de

combustible utilizado para abastecer a los vehículos de uso de la autoridad superior

y a los vehículos para uso exclusivamente en diligencias de trabajo.

Objetivos:

a. Controlar el gasto por consumo de combustible.

b. Velar porque el consumo se realice dentro de los promedios y/o montos

autorizados por el Alcalde Municipal.

c. Evitar sanciones de la Contraloría General de Cuentas, por el mal uso o

registro del suministro.

Funciones:

a. Presentarse a la Empresa proveedora, cuando se requiera combustible para

proporcionar el vale respectivo y verificar que sea suministrado al vehículo

asignado.

b. Resguardar las formas en blanco de los vales, para evitar sean extraviados

y mal utilizados.

c. Suministrar combustible únicamente a los vehículos previamente autorizados

por el Alcalde Municipal, mediante un oficio, resolución o dictamen.

d. Coordinar mensualmente con el Encargado de Presupuesto, de la Dirección

de Administración Financiera Integrada Municipal, sobre la disponibilidad

presupuestaria y financiera, con el objeto de no realizar gastos sin el debido

respaldo presupuestario.

e. Coordinar anualmente, con la Dirección Municipal de Planificación, la

elaboración de las bases de Cotización para publicar en el sistema de guate-

compras, el requerimiento del suministro debiendo previamente elaborar una

programación del consumo del Combustible.

f. Formar parte por delegación del Señor Alcalde de la Junta de Cotización,

previamente nombrado.

g. Elaborar mensualmente un informe del gasto de combustible, debiendo

detallar: fecha, número de vale, número de placa del vehículo autorizado,

cantidad de galones, monto en quetzales, nombre y cargo de quien solicita

el suministro. Debidamente firmado y sellado por el Encargado con Visto

Bueno del Director (DMSPY), y entregarlo al Gerente Municipal.

h. Gestionar ante la Dirección de Administración Financiera (DAFIM) el pago

de la factura, debiendo entregarla con los documentos de respaldo que

garanticen la buena utilización del suministro.

i. Colaborar con el Auditor Interno, proporcionándole información y

documentación requerida sobre el uso y gasto del suministro.

j. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente

Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte.

Los procedimientos para el Registro y Control del Combustible se encuentran

contenidos en el Reglamento Interno para el Uso de Vehículos y Combustible,

debidamente aprobado por el Honorable Concejo Municipal.

OFICINA DE SERVICIOS ESENCIALES, SUPERVISIÓN Y MONITOREO

Es la dependencia encargada cumplir y hacer cumplir con el reglamento de

Construcción, el cual en su artículo No. 01 establece “Que rige las actividades de

construcción, ampliación, modificaciones, reparación y demolición de edificios que

se lleven a cabo en el área urbana del municipio de Jalapa”. Así mismo es la

dependencia del monitoreo y supervisión de las obras municipales para garantizar

la buena ejecución de los proyectos de obras municipales.

Objetivos:

a. Cumplir y hacer cumplir con el Reglamento de Construcción.

b. Que la población cuente con la ubicación correcta de propiedad mediante

una Nomenclatura.

c. Garantizar que las obras se realicen de forma eficiente y eficaz.

d. Garantizar que el personal labore en su horario de trabajo, maximizando la

eficiencia de ese recurso.

Funciones:

a. Orientar a los usuarios sobre los requisitos necesarios a cumplir para obtener

la licencia de construcción.

b. Supervisar el lugar donde se construirá para dictaminar si es zona de riesgo

o no.

c. Evaluar el plano de construcción y el presupuesto estimado, para establecer

el porcentaje y monto que deberá ser cancelado en las cajas de tesorería.

d. Emitir la orden de pago para su realización.

e. Emitir la Licencia de Construcción conteniendo las respectivas firmas de

autorización.

f. Gestionar ante la Sección de Compras de la DAFIM, la impresión de una

manta vinílica que identifique que la obra o construcción ha sido autorizada

por la Municipalidad de Jalapa.

g. Supervisar periódicamente todas las obras realizadas por la municipalidad

de Jalapa, debiendo emitir un informe circunstanciado de los avances

realizados.

h. Coordinar con la Dirección Municipal de Servicios Públicos y Transporte, así

como con la Dirección Municipal de Planificación para establecer las obras

en ejecución y los tiempos de entrega de las mismas.

i. Elaborar cronograma de supervisión para determinar los lugares, fechas y

horas de su ubicación, dándola a conocer únicamente al Director Municipal

de Servicios Públicos y Transporte, para garantizar que la supervisión se

realice de forma sorpresiva.

j. Elaborar diariamente informe sobre las supervisiones realizadas,

debiéndolas entregar al Director Municipal de Servicios Públicos y

Transporte, con copia al Gerente Municipal.

k. Reportar cualquier anomalía, ausencias de personal, pérdidas de materiales,

etc.

l. Evaluar las solicitudes de Nomenclaturas para establecer la ruta de revisión,

realizar las medidas correspondientes y entregar al usuario lo solicitado.

m. Llevar registro y control en libros auxiliares.

n. Entregar al Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte, informe

mensual de las actividades realizadas.

k. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente


PRODECIMIENTOS OFICINA DE SERVICIOS ESENCIALES, SUPERVISIÓN Y MONITOREO:

PRP-CONST-001 SOLICITUD DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN

Vecino(a)Encargada de Licencias de Construcción

Supervisor de Servicios Públicos

Director Municipal

Fase

INICIO

Solicita Información sobre las Licencias de Construcción

Brinda información y entrega listado de

requisitos

Recibe expediente completo,

revisa

Supervisa el lugar de construcción, Realiza cálculos,

según Tasas Vigentes y

Reglamento autorizado; para realizar el Pago

Informa al vecino sobre el monto del pago. Emite Orden

de Pago

Realiza pago en Ventanilla de


Agrega copia del Recibo 7-B del Pago

realizado

Autoriza el Expediente

Asigna Número correlativo a la

Licencia y entrega al vecino

Coloca en un lugar visible un rótulo del número de licencia

otorgada

FIN

NORMAS:1. El Plano debe ser elaborado por Arquitecto o perito en Construcción, podrá

ser aprobado por el Director de la DMP2. La Solvencia y Boleto de Ornato debe ser solicitado previo a realizar el

tramite de Licencia3. Debe cumplir lo establecido en el Reglamento de Licencias de Construcción.

4. El Supervisor debe emitir dictamen sobre la construcción5. No esta permito exonerar el pago de Licencia de Construcción

PRP-CONST-004

Solicitud por escritoFotocopia de EscrituraInscripción en el IUSISolvencia MunicipalBoleto de OrnatoPresupuesto y Planos de la Obra

PRP-CONST-002 SOLICITUD PARA NOMENCLATURA

VECINOEncargado de

NomenclaturasMonitor Director Municipal

Fase

INICIO


Informa al vecino y detalla los

requisitos, y entrega orden de pago

Realiza pago en Ventanilla de


Conforma Expediente y Entrega en la

Oficina Municipal

Revisa Expediente y emite Orden de Medición de Propiedad

Realiza inspección, medición y emite la

nomenclatura

Aprueba, firma y sella la Certificación

Completa registro y control (estadística) de las operaciones de Nomenclatura

para informe mensual

Recibe Certificación

FIN

NORMAS:1. Para Solicitud Nomenclatura no se requiere SOLVENCIA MUNICIPAL.

2. Toda Certificación debe ser firmada y sellada por el Director Municipal3. De ser posible adjuntar fotografías en el expediente

4. Presentar informe mensual de las operaciones de Nomenclatura

Solicitud de NomenclaturaFotocopia de DPIFotocopia de Boleto de OrnatoRealizar el pago de Q.40.00

PRP-CONST-003 SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIONES

Supervisión y Monitoreo

Encargado(a) de Licencias de Construcción


y de Transporte

Juzgado de Asuntos Municipales

Fase

INICIO

Realiza Supervisión, monitoreo o control por la ciudad, de las construcciones en ejecución y verifica

que tenga la Licencia a la Vista

¿Detecta Construcciones

sin Licencia?

Informa al Director Municipal de las

Construcciones sin Licencia

Emite Informe de la

supervisión semanalmente

Notifica al Vecino que debe realizar el pago de Licencia por

la Construcción

¿Atiende a la Notificación?

Emite Denuncias y las traslada al

Juzgado de Asuntos Municipales

Recibe Denuncias por Incumplimient

o del Reglamento de construcción y

procede legalmente

SI

NO

NO

SI

PRP-CONST-001

NORMAS:1. Las notificaciones deben ser entregadas por un NOTIFICADOR, con firma del Supervisor

responsable y Visto Bueno del Director Municipal de Servicios Públicos.2. Los Pagos deben realizarse únicamente en Ventanilla de Tesorería

3. Toda Construcción debe colocar en un lugar visible la autorización de la Licencia 4. Toda Propiedad que requiera Licencia de Construcción debe estar inscrita en el IUSI

5. El Supervisor, Monitor o Notificador, deben estar plenamente identificados y portar uniforme

PRP-CONST-004 CALCULO Y APROBACION DEL PAGO DE LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN

Encargado(a) Licencias de Construcción

Supervisor de la DMSPT


y TransporteAlcalde Municipal

Fase

PRP-CONST-001

Recibe el Expediente completo

Revisa los documentos,

PLANOS y PRESUPUESTO

Realiza Cálculos en base a las TARIFAS

DE TASAS Y ARBITRIOS vigentes

y de acuerdo al Reglamento de

Licencias de Construcción

Emite Visto Bueno de la Licencia de

Construcción

APRUEBA la Licencia de Construcción

NORMAS:1. El Alcalde Municipal es quien Aprueba las Licencias de Construcción, posterior a su análisis,

supervisión, monitoreo y cumplimiento al Reglamento.2. Los pagos deberán realizarse únicamente en Ventanilla de Tesorería Municipal .

3. Ningún Empleado o Funcionario Municipal está autorizado a reducir o exonerar tasas y arbitrios .4. Los Casos especiales deberán ser analizados, discutidos y aprobados mediante acuerdo, por el

Concejo Municipal

PRP-CONST-001

PRP-CONST-005 ELABORACIÓN DE IDENTIFICADORES DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN



y de TransporteGerente Municipal DAFIM

Fase

INICIO

En el mes de Enero, realiza estimado de Licencias a necesitar

durante el año

Elabora arte o modelo del formato a utilizar, haciendo

referencia del Número correlativo

de la licencia y el año vigente. Así

como el punto de acta de autorización

del reglamento

Autoriza el Modelo a utilizar

Autoriza el Modelo utilizar

Solicita a la DAFIM la elaboración de las

Licencias de Construcción autorizadas

Realiza proceso de COMPRA Y

PAGO según el MAFIM I Y II

PRP-CONST-001

NORMAS:1. Toda compra deberá ser realizada por la DAFIM

2. los modelos o artes deben ser aprobados previos a su impresión3. trasladar al Departamento de Relaciones Públicas solicitud de promoción y divulgación

sobre el requerimiento de Licencia de Construcción

PRP-CONST-006 PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN



Trasnporte

Departamento de Relaciones Públicas

Fase

INICIO

Solicita campaña de Promoción y

Divulgación para el Cumplimiento del

Reglamento de Licencias de Construcción

Propone modelos de la

campaña

Revisa y autoriza la solicitud y/o

propuesta de la Campaña de Promoción y Divulgación

Solicita reunión de trabajo con el personal de

Relaciones Públicas

Atiende requerimiento

FIN

NORMAS:1. Es responsabilidad del Encargado de cada Oficina Municipal, promover y cumplir con lo

establecido en sus funciones y de su oficina.2. El Departamento de Relaciones Públicas es un apoyo a sus funciones

3. Toda Promoción debe ser requerida por el Encargado y/o Director 4. El personal de Monitores, deben colaborar en la entrega de los materiales impresos

Spot de RadioVolantesBifoliares informativosImpresión de Reglamentos Cuñas TelevisivasAnuncios en Periódicos, etc.

PRP-CONST-007 EMISIÓN DE INFORMES Y/O RENDICIÓN DE CUENTAS


Supervisor de la Dirección Municipal de Servicios

Públicos


y de Transporte

Concejo MunicipalAlcalde MunicipalGerente Municipal

Fase

inicio

Emite Informe de las Licencias Concedidas

SEMANALMENTE

Compara el informe contra los datos determinados en cada Licencia y da

Visto Bueno

¿Datos Coiciden?

Revisa nuevamente los datos de

Licencias Autorizadas vrs.

Licencias Pagadas

Revisa el informe SEMANAL y da Visto

Buento

SINO

A final de mes se elaborará

un consolidado del Informe

Visto BuenoRecibe el informe,

analiza y si requiere solicita ampliación

FIN

NORMAS:1. El Encargado(a) de la Oficina de Licencias de construcción debe realizar semanalmente el informe.

2. El Director debe trasladarlo a la Gerencia Municipal, por oficio Mensualmente3. El Concejo Municipal y/o Alcalde Municipal podrá requerir informes cuando considere necesario

4. Los informes mensuales serán publicados en la pagina de internet oficial para promover la transparencia, libre acceso a la información pública, rendición de cuentas y memoria de labores.

PRP-CONST-008 ARCHIVO DE EXPEDIENTES



TransporteSecretario Municipal Archivo Municipal

Fase

INICIO

Anualmente revisa los documentos que obran en su poder

Los Documentos que ya no le sean

útiles los traslada al Archivo Municipal

Elabora un archivo

electrónico (Escaneo) de

los documentos

que traslada y emite un informe

Revisa los documentos físicos, archivo electrónico

y el informe

¿Esta Correcto?

Autoriza el traslado de documentos al Archivo general, emite oficio de

entrega con Visto Bueno del Alcalde

Municipal

Recibe, revisa y ordena la recepción

en el Archivo Municipal debiendo dar cumplimiento al Reglamento Interno

de Archivo

Recibe, Revisa y Emite Documento de Recepción de

Documentos, debiendo cumplir con el Reglamento Interno de Archivo

Municipal

FIN

SI

NO

NORMAS:1. Dar cumplimiento al Reglamento Interno del Archivo Municipal.

2. Todo documento que no se utilice en la oficina Municipal, debe trasladarse al Archivo3. Todo traslado debe ser documentado4. Preferente emitir archivo electrónico.

Oficina Municipal de comercio:

Es la dependencia encargada de Planificar, Organizar, dirigir y controlar las

actividades comerciales del municipio de Jalapa, debiendo velar por el ornato y

evitar la contaminación visual ocasionada por la saturación de vallas publicitarias,

mantas vinílicas, entre otros.

Objetivos:

a. Promover actividades comerciales dentro del municipio.

b. Evitar la contaminación visual y auditiva por saturación de rótulos, mantas,

vallas, etc. Así como por el mal uso de sonido

c. Fortalecer las capacidades de los pequeños y medianos comerciantes

jalapanecos.

Funciones:

a. Elaborar y mantener actualizado un inventario de comercios ubicados en el

municipio de Jalapa.

b. Coordinar con la Superintendencia de Administración Tributaria, para

supervisar y garantizar que todos los negocios cuenten con las respectivas

autorizaciones y pago de impuestos.

c. Elaborar y/o actualizar, y proponer ante el Concejo Municipal el reglamento

de “Vallas, Mantas vinílicas, Rótulos, etc.” Para evitar la contaminación visual

y la obstrucción de la vía pública.

d. Autorizar con el Visto Bueno del Director de la DMSPT, la utilización de Auto

parlantes, sonido en vehículos, etc. Para garantizar el cumplimiento de las

regulaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

e. Promover actividades comerciales conjuntamente con la Cámara de

Comercio.

f. Gestionar y promover capacitaciones en materia de comercio, dirigidas a los

micro y pequeños empresarios jalapanecos.

g. Coordinar con la Oficina Municipal de Desarrollo Económico Local –OMDEL-

para ofrecer capacitaciones técnicas, comerciales, financieras, jurídicas,

fiscales, etc. Como apoyo a los micro, y pequeños comerciantes,

especialmente a los del área rural, para el cumplimiento de sus obligaciones.

h. Promover conjuntamente con la Oficina Municipal de Desarrollo Local –

OMDEL- el desarrollo local, enfocado en el Comercio Local.

i. Revisar y Actualizar la tabla de arbitrios, y proponer con el Visto Bueno del

Director de DMSPT, ante el Concejo Municipal modificación de las mismas.

j. Promocionar actividades de ornato, con la participación de todos los

comerciantes jalapanecos.

k. Integrar la comisión de feria titular, para garantizar que los comerciantes

cumplan con las regulaciones establecidas por el Ministerio de Salud Pública

y Asistencia Social, pago de Piso Plaza, y el cumplimiento de otras

regulaciones.

l. Promover la Responsabilidad Social Empresarial en las grandes empresas o

comercios ubicados en el municipio de Jalapa.

m. Coordinar con la Sección de Monitoreo y Supervisión para el monitoreo

constante del cumplimiento de las normas y reglamentos establecidos.

n. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde municipal, Gerente

Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transportes.

La Oficina Municipal de Comercio, ya cuenta con Manual de Procedimientos

debidamente aprobado por el Concejo Municipal, el cual se incluye para que forma

parte del MASEPU I.

PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE COMERCIO:

PRP-COM-001 AUTORIZACIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE RÓTULOS PUBLICITARIOS

INSTITUCION INTERESADA SECRETARIA / AUXILIAR DE OFICINA MONITOR/NOTIFICADORENCARGADO DE LA

OFICINA MUNICIPAL

Fa

se

INICIO

Completa formulario de

solicitud y adjunta

documentos requeridos

Revisa la solicitud y la documentación, amplia información

Información correcta?

Supervisa físicamente el

espacio requerido

Es Accesible?

Indica al interesado que se presente a la

OMC

Proporciona información sobre el Conocimiento de

regulación

Realiza el pago del arbitrio en Cajas de Tesorería Municipal

Entrega fotocopia del Recibo de pago Registra en el

sistema SERVICIOS GL; Proporciona documento de aprobación y

número correlativo de la misma

Coloca el número de autorización y

vigencia en la esquina inferior

derecha.

Autoriza y requiere del Vo.Bo. Del

Director Municipal de Servicios

Públicos

FIN

SI

NO

NO

SI

Formulario de SolicitudFotocopia de Boleto de OrnatoFotocopia de DPIFotocopia del NITSolvencia MunicipalNomenclatura Municipal

PRP-COM-002 AUTORIZACIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE MANTAS PUBLICITARIAS (CRUZA CALLES)


OFICINA MUNICIPAL

Fa

se

INICIO


solicitud y adjunta





espacio requerido

Es Accesible?


OMC


regulación


Entrega fotocopia del Recibo de pago

Proporciona documento de aprobación y

número correlativo de la mismaColoca el número

de autorización y vigencia en la

esquina inferior derecha.

Autoriza, y requiere Vo.Bo. Del Director

Municipal de Servicios Públicos

FIN

SI

NO

NO

SI

Formulario de SolicitudFotocopia de Boleto de OrnatoFotocopia de DPIFotocopia del NITSolvencia Municipal

PRP-COM-003 AUTORIZACIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE VALLAS PUBLICITARIAS


OFICINA MUNICIPAL

Fa

se

INICIO


solicitud y adjunta





espacio requerido

Es Accesible?


OMC


regulación


Entrega fotocopia del Recibo de pago

Registra en el Sistema de

SERVICIOS GL, y Proporciona

documento de aprobación y

número correlativo de la misma

Coloca el número de autorización y

vigencia en la esquina inferior

derecha.

Autoriza, y requiere Vo.Bo. Del Director

Municipal de Servicios Públicos

FIN

SI

NO

NO

SI

Formulario de SolicitudFotocopia de Boleto de OrnatoFotocopia de DPIFotocopia del NITSolvencia Municipal

PRP-COM-004 AUTORIZACIÓN DE PIZO PLAZA

INTERESADOSECRETARIA /

AUXILIAR DE OMCNOTIFICADOR /

MONITORENCARGADO DE LA OFICINA

MUNICIPAL

Fase

INICIO


solicitud y adjunta


Revisa solicitud y documentos

Correcto?Verifica el espacio

físico y elabora informe

Es Correcto?

Autoriza

Envía al Director Municipal de

Servicios Públicos para su

APROBACION

APRUEBA?

Emite RESOLUCION DE APROBACIÓN

Se proporciona conocimiento de

regulación

Realiza el pago en Cajas Receptoras de Tesorería Municipal

Presenta fotocopia del recibo 7-B por el

pago realizado

Si es pizo plaza permanente, ingresa en el sistema de

SERVICIOS GL, y Entrega la

Constancia de aprobación

conteniendo un número correlativo

Coloca el número de autorización en la esquina inferior

derecha

FIN

SI

SI

SI

NONO

NO

Fotocopia de DPIFotocopia de Boleto de OrnatoSolvencia MunicipalFotocopia del NIT

PRP-COM-005 INSCRIPCION DE UN NUEVO NEGOCIO (LICENCIA DE DERECHO A PUERTA ABIERTA DE ESTABLECIMIENTO COMERCIAL)

INTERESADOSECRETARIA /

AUXILIAR DE LA OMC

COMISIÓN DE SALUD DEL CONCEJO MUNICIPAL / ALCALDE MUNICIPAL

Encargado de la Oficina Municipal / Director Municipal

de Servicios Públicos

Fase

INICIO

Completar formulario de

Solicitud y adjuntar la

documentación requerida

Revisar la Solicitud y documentos

Esta Correcto?

Emite Informe y traslada expediente con firma y sello del

Encargado de la Oficina

Analizan el expediente y emiten

DICTAMEN

Dictamen Favorable

Concejo Municipal conoce sobre el

Dictamen y emite punto de Acta de

aprobación

Emite declaración del negocio y se remite al Alcalde Municipal para su

Aprobación

Ingresa en el sistema de Servicios

GL para crear la cuenta Corriente

Emite la Licencia de Derecho a Puerta

Abierto de Establecimientos

comerciales Firman y sellan la Licencia

Entrega la Licencia y lleva registro de la

entrega

Recibe la Licencia, la cual debe colocar en un lugar visible

FIN

SI

SI

NO

NO

Original y fotocopia de DPIFotocopia de boleto de ornatoPatente de comercio y/o RTU de la SAT (NIT)Solvencia MunicipalLicencia Sanitaria (Centro de Salud)Solicitud completaNomenclatura MunicipalLicencia de Sonido

PRP-COM-006 SUSPENSIÓN O CIERRE DE COMERCIO INSCRITO

INTERESADO SECRETARIA /AUXILIAR DE OFICINAMONITOR /

NOTIFICADOR

ENCARGADO DE LA OFICINA MUNICIPAL / DIRECTOR

MUNICIPAL DE SERVICIOS PUBLICOS

Fase

INICIO

Completa formulario y

presenta documentación

requerida

Revisar solicitud, documentos y

estado de cuenta a la fecha

Esta Correcto?

Supervisa y confirma que

efectivamente el negocio se

encuentre cerrado

Emite informe de la Inspección y notifica al Encargado de la Oficina Municipal

APRUEBA EL CIERRE

Realiza la suspensión o cierre

en el Sistema de SERVICIOS GL

Recibe notificación del Cierre o suspensión

FIN

SINO

Solicitud por escritoBoleto de OrnatoSolvencia MunicipalConstancia de Cierre en la SAT

PRP-COM-007 COBRO POR ARBITRIO EN MORA

AUXILIAR DE OFICINA MUNICIPAL

ENCARGADO DE LA OFICINA MUNICIPAL

NOTIFICADOR

Fase

Inicio

Revisa los estados de cuenta de cada comercio inscrito y

emite notas de cobro quienes esten

en mora

Revisa las notas y las firma,

Entregan a los propietarios de los comerciantes para la nota de cobro

Revisa constantemente para depurar el listado de cobro

Emite informe de las notificaciones

entregadas

Remitir al Juzgado de Asuntos

Municipales, los expedientes con

más de 2 avisos de cobro

FIN

1 nota: Recordatorio de pago.2 nota: Requerimiento de Cobro3 nota: Aviso de traslado al Juzgado Municpal

PRP-COM-008 REGISTRO DE ESTABLECIMIENTOS EN EL SISTEMA DE SERVICIOS GL

ENCARGADO DEL REGISTRO Y CONTROL DE SERVICIOS

PUBLICOS

SECRETARIA OFICINA MUNICIPAL DE COMERCIO

AUXILIAR DE OFICINA

Fase

INICIO

Solicita acceso al sistema al Auxiliar

de la Oficina Municipal de

Comercio

Capacita e instruye en el registro de los

servicios en el sistema de

SERVICIOS GL

Emite listado de los comercios, vallas, rótulos etc. Que

deben registrarse en el sistema

En base al listado y a las nueva

solicitudes deberá generar las CUENTAS

CORRIENTES en el sistema de

SERVICIOS GL

Mensualmente debe emitir listado de

comercios en mora para emitir notas de

cobro y proceder según PRP-COM-007

FIN

PRP-COM-009 ORGANIZACIÓN DE EVENTOS COMERCIALES

ENCARGADO DE LA OFICINA MUNICIPAL

DEPARTAMENTO DE RELACIONES

PÚBLICAS

COMERCIANTES / CAMARA DE

COMERCIO, OTROS

Fase

INICIO

Realiza diagnóstico de necesidades como: Talleres,

capacitación, Ferias comerciales,

orientación en temas fiscales, etc.

Convoca a personal necesario para

realizar actividad y/o Invita a

conferencistas

Elabora material promocional

Invita a comerciantes

Asisten a la actividad y completan

evaluación de la actividad

Coordina la actividad

FIN

ESTADIO MUNICIPAL Y CANCHAS DEPORTIVAS:

Es la sección de la Dirección de Servicios Públicos Municipales, responsable

de velar por el resguardo, seguridad, limpieza, higiene y mantenimiento de las

instalaciones del estadio y elaborar la programación de su uso.

Funciones: a. Cumplir y hacer cumplir que se cumpla con el Reglamento del uso de las

instalaciones del estadio municipal, así como de todas las canchas

deportivas municipales.

b. Establecer mecanismos, para que el estadio municipal y las demás canchas

sean accesibles para toda la población que requiera su uso, especialmente

a niños y jóvenes.

c. Llevar registro de los usuarios y usuarias del estadio municipal y otras

canchas, para llevar estadísticas de los eventos que se realicen.

d. Organizar la utilización del Estadio Municipal y las otras canchas deportivas

de acuerdo la programación existente.

e. Mantener en óptimas condiciones las áreas e instalaciones del Estadio y

otras canchas deportivas.

f. Coordinar con la Oficina Municipal de Educación, Cultura y Deportes, para la

ejecución de actividades encaminadas a fomentar el deporte en la niñez y

juventud.

g. Promover la auto sostenibilidad del servicio.

h. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente


PROCEDIMIENTOS ESTADIO MUNICIPAL Y CANCHAS DEPORTIVAS:

PRP-CAN-001 SOLICITUD PARA USO DE CANCHAS Y ESTADIO MUNICIPAL


Fase

INICIO



municipales




Aprueba el uso de la Cancha o Estadio Municipal para la

actividad





realizado


Encargado






Públicas.

PRP-PAR-002

FIN


PRP-CAN-002 ENTREGA y RECEPCION DEL LUGAR

Encargado de Canchas / Estadio

Personal de Limpieza Vecino/organizador

Fase

PRP-CAN-001

Recibe certificación de autorización de uso de la Cancha o

Estadio

Instruye al personal para tener listo el

lugar

Realiza limpieza y detalles de ultimo

momento

Recibe lugar limpio y ordenado.

Al finalizar la actividad deberá

entregarlo de igual manera

Supervisa el lugar

¿Esta todo bien?Debe pagar los

daños

Recibe el lugar e informa a la

Dirección Municipal

NO

SI

FIN

PRP-CAN-003

NORMAS:1. El vecino organizador debe entregar el lugar limpio

2. Todo pago por daños debe realizarse en Tesorería Municipal.3. Los daños no cobrados serán responsabilidad del Encargado de la Cancha

o Estadio4. Dar cumplimiento al Reglamento de Canchas y Estadio Municipal

PRP-CAN-003 PAGO DE DAÑOS EN PARQUES Y CALZADAS


Vecino/ Organizador Ventanilla de Tesorería

Fase

PRP-CAN-002

Recibe informe del Encargado de

Canchas y/o Estadio sobre los daños

ocasionados

Evalúa los daños y

establece los gastos

Informa al Vecino sobre el monto a

cancelar

Realiza la reparación por su

cuenta o cancela el monto indicado

Reciben el pago y extiende recibo 7-B,

Por mejoras en Obra Municipal

PRP-CAN-002

NORMAS:1. Los pagos deben realizarse únicamente en ventanilla de Tesorería Municipal

2. Ningún empleado o funcionario esta autorizado a exonerar los pagos.3. Los casos especiales deberán ser resueltos por el Concejo Municipal, mediante

Acuerdo Municipal

PRP-CAN-004 MANTENIMIENTO DE CANCHAS Y/O ESTADIO MUNICIPAL

Encargado MunicipalPersonal de Limpieza

JardinerosJornaleros


Transporte

Fase

INICIO

Supervisar constantemente las canchas y Estadio

Municipal

Instruir al personal a su cargo para

mantener limpios y en buen estado las canchas y el Estadio

Municipal

Realizar los trabajos requeridos

Supervisar los trabajos realizados

Proporcionar personal temporal

para realizar trabajos especiales de mantenimiento

Emitir mensualmente

informes de trabajo, incluyendo

fotografías de antes y despues

FIN

NORMAS:1. El Encargado de Canchas y/o Estadio Municipal deberá elaborar un

cronograma de trabajo mensual, para contar con el suficiente personal y materiales.

2. Las Canchas y Estadio Municipal son de uso público, sin embargo deben sujetarse al Reglamento aprobado por el Concejo Municipal.

3. Toda denuncia por daños deberá realizarse ante el Juzgado de Asuntos Municipales para su resolución.

PRP-CAN-005 REQUERIMIENTO DE INSUMOS, MATERIALES Y SUMINISTROS

Encargado de Canchas y/o Estadio Municipal


y de TransporteDAFIM

Fase

INICIO

Cuatrimestralmente realizar análisis de las

necesidades de materiales y suministros

Verificar existencia en Bodega de

Materiales

Si no hubiere existencia, emitir

solicitud de materiales,

suministros e insumos

Analizar solicitud, revisar y autorizar la

solicitud.

Recibir requerimiento y dar

tramite correspondiente.

Trasladar requerimientos a la

DAFIM

NORMAS:1. Las solicitudes deben realizarse cuatrimestralmente2. Todo requerimiento debe estar incluido en el POA

3. Las Compras las debe realizar la DAFIM4. Los materiales y suministros que no se utilicen deben permanecer en

Bodega

FIN

PRP-CAN-006 INFORMES Y/O RENDICION DE CUENTAS

Encargado de Canchas y/o Estadio Municipal


y de TransporteGerente Municipal

Fase

INICIO

Enviar mensualmente informe de las

actividades realizadas,

estadísticas y montos percibidos por uso de Canchas

y/o Estadio Municipal

Dar Visto Bueno y quedarse con una copia del informe

de trabajo

Incluir dentro del Informe general de

la Dirección Municipal, el informe de la

Sección de Canchas y Estadio Municipal

Remitir informe al Secretario

Municipal y al Gerente Municipal

Recibir informe para:

Acceso a información pública,

Rendición de cuentas, Promoción

y divulgación, Memoria de

labores.

NORMAS:1. Entregar informes los primeros 5 días de cada mes.

2. Facilitar el acceso a la información, para promover la transparencia, principalmente en los ingresos y egresos.

3. Llevar registro y control interno de los ingresos y egresos, para incluirlos dentro de los informes.4. Incluir fotografías.

FIN

PRP-CAN-007 ARCHIVO DE EXPEDIENTES

Encargado de Canchas y/o Estadio

Municipal



Fase

INICIO




Elabora un archivo


los documentos



y el informe

¿Esta Correcto?



Municipal



de Archivo



Municipal

FIN

SI

NO



SERVICIOS GENERALES:

Es la dependencia responsable de la Planificación y Coordinación de los

servicios generales tales como: Conserjería, Mensajería y Mantenimiento a las

distintas dependencias del edificio municipal y del resto de edificios propiedad de la

Municipalidad de Jalapa.

Objetivo: a. Coordinar los servicios generales de Conserjería, mensajería y

mantenimiento en las distintas oficinas y edificios municipales, para la

prestación eficiente de los mismos.

Funciones: a. Dirigir y coordinar los trabajos de mantenimiento preventivo, construcción,

reconstrucción y mejoras, en cuanto al sistema eléctrico, infraestructura,

mobiliario y equipo que demanda la administración municipal.

b. Coordinar los servicios de conserjería a las diferentes dependencias

municipales, parques, mercados, cementerios, salón de usos múltiples,

bibliotecas, estadios, canchas, y los lugares donde se realizan los eventos

en las comunidades del municipio.

c. Proporcionar el servicio de mensajería y manejo de vehículos a través de los

pilotos contratados para el efecto.

d. Coordinar los servicios de carpintería, albañilería y electricidad que se

prestan para el mantenimiento a todos los bienes propiedad de la

municipalidad de Jalapa, o que por convenio o disposición del Concejo

Municipal, también lo requieran.

Integran esta sección: Las Conserjes del edificio, El encargado de

Mantenimiento del Edificio, El soldador, El piloto y El mensajero.

PROCEDIMIENTOS SERVICIOS GENERALES:

PRP-DIR-006 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y/O REPARACIÓN

SolicitanteAlcalde MunicipalGerente Municipal


y de Transportes

Encargado de Mantenimiento y

Servicios Generales

Fase

Inicio

Presenta solicitud de mantenimiento

y/o reparación

Recibe analiza y autoriza

Traslada a la Dirección de

Servicios Públicos

Recibe, verifica presupuesto,

gestiona materiales

Instruye al personal a su cargo para

realizar los trabajos solicitados

Ejecuta operativamente la

solilicitud

Informa de los trabajos realizados

FIN

POLICÍA MUNICIPAL:

Es una institución apolítica que está a cargo del estricto cumplimiento de los

deberes que determina su relación jerárquica, se regirá por su reglamento y otras

leyes complementarias vigentes, como el reglamento de tránsito y otras, así como

por las ordenanzas municipales correspondientes. Tiene como valor fundamental,

honor y trasparencia de la institución, cumpliendo con sus funciones, con fidelidad,

dignidad y respeto a los Derechos Humanos.

Dependencia responsable de mantener el orden, la seguridad y moral

pública, debidamente reguladas en las leyes, ordenanzas, reglamentos, acuerdos,

resoluciones y demás disposiciones emitidos por el Concejo Municipal.

Objetivo: Coadyuvar al logro eficaz del proceso de descentralización, orientado a que el

municipio asuma su papel en el contexto que le corresponde tanto ahora como en

el futuro.

Funciones: a. Cumplir y velar porque se cumplan las leyes del país, así como las

ordenanzas, acuerdos, reglamentos y demás disposiciones del Concejo

Municipal, denunciando ante el Juzgado de Asuntos Municipales, o en su

defecto ante el Alcalde Municipal de las faltas y violaciones a los mismos,

para la imposición de las sanciones correspondientes.

b. Vigilar por la adecuada y eficiente prestación de los servicios municipales,

informando de aquellos hechos o circunstancias que pudieran afectar su

regularidad y calidad.

c. Garantizar seguridad y protección a las autoridades municipales, cuando

desarrollan actividades públicas.

d. Elevar la eficiencia en el cuidado y la protección a las personas que lo

solicitan o cuando éstas o sus bienes están en peligro, dentro y fuera de las

instalaciones municipales.

e. Cuidar los bienes del municipio y el orden público, el ornato, la tranquilidad

en los mercados, parques, plazas, campos de feria y demás instalaciones

municipales, incluyendo las de servicio público municipal.

f. Colaborar estrechamente con los otros cuerpos de policía, en la salvaguardia

y protección de las personas indígenas y no indígenas y sus bienes, así

como en la prevención y persecución de las actividades delictivas.

g. Informar a la autoridad municipal respectiva, de cualquier hecho que pueda

interrumpir la prestación eficiente de un servicio público.

h. Proporcionar auxilio inmediato y la protección adecuada a las personas que

lo solicitan o cuando éstas o sus bienes están en peligro, dentro y fuera de

las instalaciones municipales.

i. Dar seguridad y protección a las autoridades municipales, cuando

desarrollan actividades públicas.

j. Ejecutar acciones en coordinación con otras Instituciones, tales como:

Juzgados de Paz, de Primera y de Segunda Instancia, así como el

Ministerio Público.

La Policía Municipal requiere de un reglamento interno que regule sus acciones,

según lo establece el Código Municipal, a la fecha no se cuenta con el mismo por

lo que la elaboración del Manual de Procedimientos se sujeta posteriormente a su

elaboración y aprobación para que posteriormente sea incluido en el MASEPA.

OFICINA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO:

La oficina Municipal de Agua y Saneamiento, velará porque los servicios de

agua potable y alcantarillado se presten a la población en cantidad y calidad

suficientes así como la administración, operación y mantenimiento se lleve a cabo

de manera eficiente y eficaz.

Para el servicio de agua potable las municipalidades deben atender las

normas contenidas en el Reglamento para la Certificación de la Calidad del Agua,

para el consumo humano en proyectos de abastecimiento (Acuerdo Gubernativo

No. 178-2009 del 22 de junio de 2009 y en el Manual de Formas Sanitarias que

establecen los procesos y métodos de purificación de agua para consumo humano)

(Acuerdo del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social No. 1148-09 del 30 de

marzo de 2009).

Objetivos:

a. Garantizar el suministro de agua potable en cantidad y calidad suficientes,

para contribuir a una vida más saludable de la población, mediante el

desarrollo de proceso de purificación constante del líquido y mantenimiento

de los diferentes componentes del sistema. El vital líquido debe ser

distribuido en forma equitativa entre población.

b. Disponer de un sistema que permita recolectar y conducir las aguas

residuales y de lluvia, a efecto de reducir enfermedades causadas por el

estancamiento de agua y por el mal uso de aguas contaminadas.

c. Velar porque las condiciones financieras derivadas de la prestación y

funcionamiento del servicio de agua potable y alcantarillado, sean favorables

a los intereses del municipio y evitar que la municipalidad subsidie dichos

servicios.

d. Dar solución a los problemas que surjan en la prestación de los servicios

aplicando procedimientos ágiles y criterios de calidad para la atención a los

y las usuarias.

e. Fomentar prácticas de uso adecuado de los recursos naturales no

renovables.

Funciones:

a. Coordinar acciones con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y

la comunidad organizada, para garantizar la calidad del servicio de agua

potable, aplicando las normas vinculadas a la administración, construcción y

mantenimiento, elaboradas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia

Social.

b. Purificar el agua, con base en los métodos establecidos por el Ministerio de

Salud Pública y Asistencia Social, solicitando asistencia técnica a dicho

Ministerio, cuando sea necesario.

c. Elaborar, actualizar y velar por el cumplimiento del reglamento del servicio de

agua.

d. Controlar la morosidad y alteración de medidores y otros accesorios por parte

de los usuarios del servicio de agua e informar al Director de Servicios

Públicos Municipales y Transporte para la aplicación de las sanciones que

correspondan, de acuerdo al reglamento respectivo, en coordinación con el

Juzgado de Asuntos Municipales.

e. Promover, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia

Social, Instituciones del sector y comunidades organizadas, la cobertura

universal de la población a servicios para la disposición final de excretas, la

conducción y tratamiento de aguas residuales y fomentar acciones de

educación sanitaria para el correcto uso de las mismas, a través de procesos

de capacitación dirigidos a la niñez, mujeres y pueblos indígenas.

f. Supervisar y controlar las obras para la eliminación y disposición de excretas

y aguas residuales, autorizadas por el Director de Servicios Públicos

Municipales.

g. Aplicar sanciones que correspondan sobre la disposición de excretas en

lugares públicos, terrenos comunales y baldíos, con forme al Código

Municipal, Código de Salud y Reglamente del servicio.

h. Promover la construcción de obras para el tratamiento de las aguas negras y

servidas, para evitar la contaminación de fuentes de agua, ríos, lagos,

nacimientos de agua y otros.

i. Realizar ante el Director de Servicios Municipales y Transporte, las gestiones

necesarias para que el Concejo Municipal autorice o no, la descarga de

contaminantes de origen industrial y agroindustrial, así como el uso de aguas

residuales que hayan sido tratadas

j. Establecer un registro de las fuentes de agua en uso de la municipalidad, así

como otras existentes en el municipio, que incluya régimen de propiedad,

ubicación y caudal estimado.

k. Llevar registro de los sistemas de agua existentes en el municipio indicando

si funcionan por gravedad o por bombeo, cobertura, antigüedad,

ampliaciones y mejorar relaciones, entre otros datos.

l. Formular estudios de la demanda actual y futura del servicio de agua en el

municipio, apegadas a la realidad de la población, en coordinación con la

Dirección Municipal de Planificación –DMP-

m. Diseñar y ejecutar programas de protección y conservación de las fuentes de

agua utilizadas por el municipio, con la participación de todos los sectores de

la población, para garantizar la captación del caudal necesario.

n. Definir el programa de distribución de agua en la población en forma

equitativa, según disponibilidad del líquido y su demanda.

o. Verificar la cercanía de la red municipal instalada y capacidad del sistema,

para conectar y autorizar nuevo servicios domiciliares.

p. Determinar el consumo mensual de agua, de los servicios autorizados,

controlando el adecuado funcionamiento de medidores.

q. Verificar que se haga uso de los servicios autorizados y aplicar las medidas

respectivas en los casos de conexiones ilícitas sin distinción alguna.

r. Conectar los servicios nuevos autorizados por la municipalidad, suspender

aquellos que han caído en mora y reconectar los que correspondan.

s. Establecer la cobertura del servicio de alcantarillado, tanto de aguas servidas

como pluviales, llevar registro de los servicios domiciliares conectados al

sistema, y ubicación de tragantes y áreas de desfogue.

t. Identificar e informar sobre las áreas de los centros poblados con mayor

problema de estancamiento de agua.

u. Controlar que las personas no hagan uso indebido de las aguas servidas.

v. Promover en las industrias, el establecimiento de procesos de pre-

tratamiento de las aguas servidas, antes de verterlas en los alcantarillados.

w. Proteger y cuidar las fuentes de agua, de acuerdo al Código de Salud, artículo

80.

x. Promover el uso de contadores o medidores de agua, utilizando su lectura

para el cobro.

y. Utilizar, de preferencia, tarifas diferenciadas en el cobro del servicio.

z. Elaborar conjuntamente con la Oficina Municipal de Relaciones Públicas, un

programa de sensibilización para la conservación y cuidado del agua y de

todos los recursos naturales del área.

aa. Gestionar ante el Instituto Nacional de Bosques –INAB- el apoyo en la

reforestación de las áreas aledañas a las fuentes hídricas para ayudar a la

preservación del líquido.

bb. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente


Para el desarrollo de las actividades se integran a esta oficina: en la parte

técnica y operativa: La sección de Rentas Municipales (Cortes y reinstalaciones),

la sección de Lectores, la sección de fontanería (sección de agua), Planta de Agua

y Pozos de agua; y en la parte administrativa: encargado de emisión de contratos

(Oficial III) se necesitará una persona que digitalice las lecturas.

PROCEDIMIENTOS OFICINA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO:

PRP-AGUA-001 INSTALACION DE NUEVO SERVICIO DE AGUA POTABLE

VECINO SECRETARIA / AUXILIARDIRECTOR DE SERVICIOS PUBLICOS

MUNICIPALES

Fase

INICIO


y /o requisitos

Le informa al vecino los

requisitos que debe presentar

Llena formulario de solicitud de canon de agua potable

Firma la solicitud Revisa, confronta los datos y envia

para la supervisión

Es factible?

SI

NO

Compra el contador

Realiza el contrato

CONTINUA 002

NORMAS1. El único que puede dar Vo.Bo. Es el Alcalde Municipal

2. Toda solicitud debe ser cancelada en la DAFIM3. Si el lugar donde se va a instalar el servicio se encuentra

pavimentado o con adoquín, deberá cancelar por derecho a trabajo en calle municipal, basándose en Ordenanza

Municipal emitida por el Concejo Municipal

Boleto de OrnatoRecibo de IUSI,DPIEscritura del InmuebleSolvencia Municipal

PRP-AGUA-002 REALIZACION CONTRATO DE AGUA POTABLE

SECRETARIO / AUXILIAR

ALCALDE MUNICIPALREGISTRO Y CONTROL

VECINO

Fa

se

VIENE 001

Verifica que el expediente este

completo

NORMAS:1. Todo contrato debe estar firmado y sellado por el

Alcalde Municipal2. Debe de existir nomenclatura en la dirección.3. La escritura debe estar registrada en el IUSI

4. Todo pago debe realizarse en la DAFIM

Autoriza, firma y sella

Ingresa al Sistema GL

Asigna tarjeta, creando notas de

debito

Emite orden de pago

Cancela en Tesorería Municipal

Anota en el libro de control interno

Archiva el expediente

FIN

Número correlativo, marca del contador, numero del contador, dirección catastral, nombre del contribuyente, número del DPI, amortización de pagos, dirección domiciliar, firma del Alcalde Municipal

PRP-AGUA-003 CORTES DE SERVICIO DE AGUA POTABLE

REGISTRO Y CONTROLDIRECTOR DE

SERVICIOS PUBLICOS MPALES.

ENCARGADO OFICINA DE AGUA POTABLE

Fase

INICIO

Revisa en el Sistema GL, que usuarios se

encuentran morosos en el servicio de agua potable

Imprime listado de usuarios morosos

Revisa y autoriza el corte de servicio de

agua potable

Coordina para realizar los cortes de agua potable

FIN

NORMAS:1. Todo corte de agua potable se debe realizar a los usuarios que

adeuden más de 3 meses de agua potable.

PRP-AGUA-004 SUSPENSION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

VECINO SECRETARIA / AUXILIARENC. DE OFICINA DE

AGUA POTABLE

Fase

INICIO


Le indica que deberá estar al día en sus pagos, para que el

servicio sea suspendido

Cancela en ventanilla de

DAFIM, si existiera deuda y por

suspensión de servicio de agua

potable

Emite orden de suspensión de

servicio de agua potable

Coordina la suspensión de

servicio de agua potable

FIN

NORMAS: 1. Todo pago debe realizarse en

ventanillas de DAFIM2. Para suspender el servicio de

agua potable el vecino debe estar al día en sus pagos.

RPR-AGUA-005 REINSTALACION DE SERVICIO DE AGUA POTABLE POR CORTE

VECINOENC. DE REGISTRO Y

CONTROLDIRECTOR DE SERVICIOS

PUBLICOS MPALES.JEFE O ENCARGADO DE OF. DE AGUA POTABLE

Fase

INICIO

Se presenta a la oficina a solicitar

información

Informa al vecino que debe cancelar

la deuda y reinstalación

Cancela en la DAFIM la deuda y

reinstalación

NORMAS:1. Todo pago debe realizarse

en Oficinas de DAFIM

Recepciona los recibos y emite

orden de reinstalación

Firma y sella autorizando la reinstalación

Coordina la reinstalación

FIN

PRP-AGUA-006 REINSTALACION O HABILITAR SERVICIO POR SUSPENSION

VECINOSECRETARIA /

AUXILIARENCARGADO OF. AGUA

POTABLE

Fase

INICIO

Se acerca a solicitar información

Le indica al vecino que debe cancelar en ventanillas de

la DAFIM, por derecho a

reinstalación

Cancela en la DAFIM, por

reinstalación

Emite orden de reinstalación

Coordina la reinstalación

FINNORMAS:

1. Todo pago debe realizarse en las ventanillas de la DAFIM

PRP-AGUA-007 ENTRONQUE DE DRENAJE

VECINO SECRETARIO / AUXILIARDIRECTOR DE SERVICIOS

PUBLICOS ALCALDE MUNICIPAL

Fase

INICIO

Se presenta a la Oficina de Servicios Públicos a solicitar

información

Le indica los requisitos a presentar

si

NO

NORMAS1. El único que puede dar Vo.Bo. Es el Alcalde Municipal

2. Toda solicitud debe ser cancelada en la DAFIM3. Si el lugar donde se va a instalar el servicio se encuentra

pavimentado o con adoquín, deberá cancelar por derecho a trabajo en calle municipal, basándose en Ordenanza

Municipal emitida por el Concejo Municipal

Llena la solicitud de entronque de

drenaje

Cancela en la DAFIM la solicitud

Revisa el expediente

Es factible?Elabora contrato

Aprueba, firma y sella el contrato

Elabora la orden de pago

Cancela en ventanillas de la

DAFIM

Entrega el contrato y archiva el expediente

FIN

Boleto de Ornato, recibo de IUSI, DPI, escritura del inmueble, Solvencia Municipal

PRP-AGUA-008 TRASPASO O CAMBIO DE NOMBRE DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

VECINO SECRETARIA / AUXILIARENC. DE REGISTRO Y


PUBLICOS MPALES.

Fase

INICIO


Presenta el Aviso Notarial,

para corroborar datos en el Sistema GL

Cancela en la DAFIM, por derecho

a traspaso

Autoriza el Traspaso

Realiza los cambios en el Sistema GL

Realiza los cambios en la base de datos

interna

FIN

PENDIENTE

Aviso notarial

PRP-AGUA-008 FUGAS O TUBERIAS ROTAS EN REDES

VECINOSECRETARIA /

AUXILIARENC. DE OFICINA DE

AGUA POTABLE

Fase

INICIO

Se presenta a la Oficina de Servicios

Públicos o vía telefónica informa sobre una fuga o

alguna tubería rota

Toma nota de la dirección exacta, de donde se

encuentra la fuga o tubería

rota

Emite orden de revisión de fuga o

tubería rota

Coordina para proceder a la

revisión y reparación de la

fuga o tubería rota

FIN

NORMAS:1. La Municipalidad deberá

inmediatamente reparar la fuga o la tubería rota, para que los vecinos no

sufran las consecuencias.

PRP-AGUA-009 RECTIFICACION DE LECTURA POR EXCESO

VECINO SECRETARIA/AUXILIARSUPERVISOR DE

LECTURASENC. DE REGISTRO Y

CONTROL

Fase

INICIO

Se presenta a solicitar revisión de lectura del contador

de agua potable

Toma datos de la dirección

exacta y clave del servicio de agua potable

Notifica

Recibe la notificación y se presenta al

inmueble, tomando nota de la lectura actual, estado del

contador, revisa que no existan fugas internas y

el número de habitantes en el

domicilio

Recibe el reporte de revisión

correspondiente

Llena el formulario de control interno

de excesos de agua, en base al reporte

presentado

Existe o no existe exceso?

Sí

Cancela el consumo en Tesorería

Municipal

No

Procede a solucionar en el sistema inmediata-

mente

FIN

NORMAS:1.

PRP-AGUA-010 FUGA DE AGUA EN EL CONTADOR

VECINOSECRETARIA /

AUXILIARENC. DE LA OFICINA DE AGUA POTABLE

TÉCNICOS

Fase

INICIO

Se presenta a reportar el problema

Toma la dirección

exacta y clave del servicio de agua potable

Emite orden para revisión del

contador de agua potable

Coordina para revisión

Se presenta a revisar y reparar el

contador

FIN

NORMAS: 1. Todo material a utilizar debe ser

proporcionado por el vecino

RPR-AGUA-011-CONVENIO DE PAGO

VECINOENC. DE REGISTRO Y


PUBLICOS MPALES.

Fase

INICIO


Localiza la tarjeta, le informa al vecino la

totalidad de la deuda

Solicita convenio de pago según sus posibilidades

Autoriza el convenio

Realiza el convenio

NORMAS:1. Todo pago debe realizarse en ventanillas de la DAFIM. 2. Todo convenio debe realizar de 2 a 5 pagos según el caso.3. Al realizar el convenio el vecino debe cancelar la primer cuota.

Cancela en ventanillas de la DAFIM, la primer

cuota

FIN

OBRAS MUNICIPALES:

Es la dependencia responsable de realizar los trabajos de reparación y

mantenimiento de calles y avenidas del municipio, así como del mantenimiento de

Parques, Calzadas y áreas propiedad de la Municipalidad de Jalapa.

Objetivos: a. Mantener en óptimas condiciones las diferentes calles y avenidas.

b. Apoyar a la Dirección Municipal de Servicios Públicos y transporte en la

ejecución de obras menores tanto en trabajos preventivos como correctivos

de la infraestructura municipal.

Funciones: a. Realizar trabajos de mantenimiento a las diferentes calles, avenidas y

calzadas de la cabecera municipal.

b. Realizar trabajos de albañilería, o de otra índole en edificios educativos, de

salud, u otro de beneficio a la comunidad, que le sea asignado por delegación

del Alcalde Municipal.

c. Revisar y gestionar la reparación de la infraestructura municipal.

d. Solicitar ante la sección de Compras de la DAFIM, y con el Vo.Bo. de la

Dirección Municipal de Servicios Públicos y Transporte, la adquisición de

materiales para los trabajos preventivos y de reparación de la infraestructura

municipal.

e. Cumplir y hacer cumplir con las normas y procedimientos para el registro y

control de los materiales que se utilizan en cada uno de los trabajos

realizados, con el objeto de obtener datos reales de los gastos ocasionados.

f. Informar semanalmente a la Dirección Municipal de Servicios públicos, sobre

los trabajos realizados así como los que se encuentran pendientes.

g. Cualquier otra función que se le asigne por orden del Alcalde Municipal.

PROCEMIENTOS OBRAS MUNICIPALES:

PRP-OBR-001 TRABAJOS MUNICIPALES

Solicitante Alcalde MunicipalDirector Municipal

de Servicios Públicos y de Transporte

Encargado de Obras Municipales

Fase

INICIO

Presenta solicitud dirigida al Señor

Alcalde Municipal

Analiza solicitud y aprueba

Recibe solicitud aprobada por el

Alcalde Municipal

Coordina con la DMP, la elaboración

del proyecto incluyendo

presupuesto

En base a Plan de Tasas y Arbitrios se establece la cuota

de Contribución por Mejoras

Da Visto Bueno

Coordina la adquisición de materiales y pago de la

Contribución por Mejoras

Recibe instrucciones y materiales

Realiza trabajados

Elabora informe de trabajo, incluyendo fotografías de antes

y despues

FIN

NORMAS:1. Los porcentajes o cuotas de contribución por mejoras debe establecerse en base

al Reglamento aprobado por el Concejo Municipal 2. Los pagos deberán realizarse únicamente en ventanillas de Tesorería Municipal

3. El presupuesto debe realizarse por la DMP

PRP-OBR-002 SOLICITUD PARA ROMPER EL PAVIMENTO

VECINO SECRETARIA DIRECTOR MUNICIPALEncargado de obras

Municipales y Jornaleros

Fase

INICIO

Solicita Información y requisitos

Informa sobre los documentos a

presentar y tasa municipal a cancelar

Revisa el expediente,

requiere informe de Obras Publicas

Autoriza la solicitud, firma y sella la

Constancia

Emite la orden de pago en base a las Tasas y Arbitrios

vigente, por Contribución por

Mejoras



Presenta el recibo 7-B

Entrega la Constancia de autorización

Gira instrucciones al encargado de Obras

Municipales Realizan el Trabajo

Realiza supervisión y emite opinión

¿Procede?

NO

SI

FINNORMAS:1. Se requerirá pago por Contribución por mejoras, en base al presupuesto de gasto

2. Todo trabajo municipal requiere aprobación del Sr. Alcalde Municipal.3. Todo pago debe realizarse únicamente en ventanillas de Tesorería Municpal

Solicitud por escrito, dirigido al Sr. AlcaldeFotocopia de DPI,Fotocopia de boleto de ornatoSolvencia MunicipalFianza, o compromiso de responsabilidad

PRP-OBR-003 COORDINACION ENTRE DIRECCIONES MUNICIPALES

Dirección Municipal de Servicios Públicos

y de Transporte

Dirección Municipal de Planificación (DMP)

Dirección de Administración

Financiera Integral Municipal (DAFIM)

Fase

INICIO

Recibe solicitud aprobada por el

Alcalde Municipal

Requiere elaboración de

Proyecto u Obra incluyendo

presupuesto

Realiza estudio y emite

proyecto u obra

Realiza estimado del gasto, para la adquisición de

materiales

Realiza proceso de Compras de materiales

Realiza proceso de cobro por

Contribución por mejoras

Recibe materiales

Realiza trabajos

FIN

NORMAS:1. Toda solicitud debe ser aprobada por el Alcalde Municipal

2. Toda obra debe contar con un proyecto u obra previamente analizado3. Las compras deben realizarse por la DAFIM

4. El cobro por contribución por mejoras debe establecerse en base al presupuesto de gasto.

PRP-OBR-004 SUPERVISIÓN DE OBRAS MUNICIPALES


Supervisor MunicipalDirector Municipal de Servicios Públicos y de

Transporte

Fase

Inicio

Envía cronograma semanal de trabajo

Revisa cronograma y planifica realizar supervisión de los

avances

Emite informe de Avances físicos y

financieros

Revisa informe y da Visto Bueno

Consolida informes de trabajo, para

enviarlo mensualmente

¿Correcto?

Emite Dictamen para corregir

Realiza correcciones

FIN

SI

NO

NORMAS:1. Las supervisiones deben realizarse semanalmente2. Las observaciones deben establecerse por escrito.

3. Las supervisiones deben realizarse por el Supervisor de obras o por la DMP

PRP-OBR-005 INFORMES Y/O RENDICION DE CUENTAS




Fase

INICIO



estadísticas y montos percibidos por contribución

por mejoras


de trabajo



Sección de Obras Municipales







labores.



3. Llevar registro y control interno de los ingresos y egresos, para incluirlos dentro de los informes.

4. Incluir fotografías.

FIN

MANEJO DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS:

La Unidad de Manejo de Desechos y residuos sólidos (Basureros), es la

responsable de velar porque se dé seguimiento a las políticas, planes y programas

relativos a la recolección (Tren de Aseo), tratamiento y disposición final de desechos

y residuos sólidos (Basurero Municipal), hasta su disposición final, en las mejores

condiciones de higiene, eficacia y economía, de manera que estos residuos no

constituyan peligro para la población y el ambiente.

Objetivos: a. Prestar los servicios de limpieza, recolección, transporte, tratamiento y

disposición de los residuos y desechos sólidos de acuerdo con las leyes

específicas en esta materia y en cumplimiento de las normas sanitarias

aplicables (Artículo 102, del Código de Salud). (Artículo 68, del Código

Municipal).

b. Proteger la salud de las personas y conservación del ambiente.

c. Evitar la proliferación de focos de contaminación provocados por la

acumulación de residuos y desechos sólidos en lugares no autorizados.

d. Contribuir a la conservación de fuentes de agua, evitando su contaminación

por acumulación de residuos y desechos sólidos en las mismas.

e. Garantizar el ornato y mejoramiento del medio ambiente del municipio.

Funciones: a. Prestar los servicios de limpieza, recolección, transporte, tratamiento y

disposición de los residuos y desechos sólidos de acuerdo con las leyes

específicas en esta materia y en cumplimiento de las normas sanitarias

aplicables. (Artículo 102, del Código de Salud). (Artículo 68, Reformado del

Código Municipal).

b. Velar porque se utilicen los lugares designados para la disposición de

desechos sólidos, para evitar el surgimiento de basureros clandestinos.

c. Designar los lugares para la disposición de desechos sólidos y donde se

tengan identificados lugares sagrados de pueblos indígenas o no indígenas

respetar dichos lugares.

d. Proponer la construcción de rellenos sanitarios técnicamente diseñados,

solicitando asesoría técnica al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

-MARN- y la Comisión Nacional para el Manejo de Desechos Sólidos -

CONADES-.

e. Mantener informados a los vecinos y las vecinas de la prohibición de arrojar

o acumular desechos sólidos de cualquier tipo en lugares no autorizados,

alrededor de zonas habitadas y en lugares que puedan producir daños a la

salud de las personas, al ornato o al paisaje, en coordinación con el Juzgado

de Asuntos Municipales, cuando la municipalidad cuente con esta

dependencia, la cual debe conocer, resolver y juzgar todo lo que atente

contra el medio ambiente y los asuntos en los que se cause daño al público.

f. Velar por el adecuado transporte y almacenamiento de residuos y desechos

sólidos y porque se cumpla con las medidas sanitarias establecidas para

evitar la contaminación del ambiente.

g. Elaborar, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia

Social, programas para clausurar basureros clandestinos que no cumplen

con los requisitos establecidos en el reglamento municipal o en el Código de

Salud (Artículo 104 del Código de Salud).

h. Hacer cumplir, en coordinación con las autoridades sanitarias, la disposición

que los propietarios o propietarias y poseedores o poseedoras de predios,

sitios o espacios abiertos en sectores urbanos y rurales, los cerquen y

mantengan libres de desechos sólidos, malezas y aguas estancadas.

(Artículo 105 del Código de Salud).

i. Elaborar, conjuntamente con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia

Social, dictámenes sobre el cumplimiento o incumplimiento del reglamento

específico de manejo de desechos sólidos de la industria y comercio, en

relación con la disposición de residuos y desechos sólidos, así como el

almacenamiento, transporte y reciclaje de residuos industriales peligrosos

(Artículo 107 del Código de Salud).

j. Velar porque los desechos sólidos provenientes de actividades agrícolas y

pecuarias sean recolectados, transportados, depositados y eliminados de

acuerdo con las normas y reglamentos que se establezcan, a fin de no crear

focos de contaminación ambiental, siempre y cuando no fuera posible su

reprocesamiento y/o reciclaje para uso en otras actividades debidamente

autorizadas. (Artículo 108 del Código de Salud).

k. Establecer, en coordinación con la Dirección Municipal de Planificación -

DMP- estudios para determinar el volumen y manejo de desechos y residuos

sólidos que se producen en el municipio, tanto a nivel domiciliar como

industrial y hospitalario.

l. Establecer, en coordinación con la Dirección Municipal de Planifica -DMP-

estudios para determinar la disponibilidad de áreas para el manejo y

disposición final de los desechos y residuos sólidos en el municipio o en otro

u otros municipios cercanos.

m. Formular e impulsar, conjuntamente con el Ministerio de Educación y

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, campañas educativas y de

sensibilización, para que la población maneje adecuadamente los desechos

sólidos. Las campañas educativas y de sensibilización, para el manejo

adecuado de los desechos sólidos, deben estar orientadas a los diversos

sectores de la población como niñez, juventud, mujeres, población indígena

y no indígena en general.

n. Velar porque los desechos hospitalarios y los provenientes de las industrias,

reciban tratamiento de acuerdo a lo establecido en el Código de Salud y en

el reglamento de desechos sólidos de la municipalidad. Específicamente la

contratación de empresas privadas que se dediquen a esta actividad.

o. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente


PROCEDIMIENTOS MANEJO DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS:

RASTRO MUNICIPAL:

La sección de Rastro Municipal, es la responsable de la coordinación y

aplicación de las normas de ordenamiento, desarrollo, ornato y seguridad del

destace de ganado garantizando que la población consumo un producto cárnico

higiénico y de mejor calidad, mediante el aprovisionamiento de instalaciones

debidamente implementadas y controladas para la actividad del destace.

Objetivos:

a. Contribuir a la Salud de la población, creando las condiciones higiénico-

sanitarias necesarias para el destace, feaneado y distribución de carne para

el consumo humano.

b. Evitar fuentes de contaminación derivadas de la disposición de desechos

provenientes de la actividad de destace de ganado bovino y porcino.

Funciones:

a. Llevar registro de los animales que ingresan para destace, verificando que

los usuarios y usuarias del rastro cumplan con las regulaciones contenidas

en el reglamento de servicio, normas higiénico-sanitarias y demuestren la

posesión legal del ganado.

b. Llevar registro y control de usuarios y usuarias para el cobro de las tasas por

utilización de las instalaciones para el destace de ganado mayor y menor y

presentar los informes correspondientes al Director de Servicios Públicos

Municipales.

c. Velar por la limpieza e higiene de las instalaciones, cuidando que después

de cada jornada se haga un lavado competo de la playa de matanza.

d. Verificar que los animales sean sometidos a inspección sanitaria, antes y

durante el sacrificio, de tal forma que se proceda a sellar la carne calificada

para consumo humano y se extiendan constancias de decomisos si

proceden.

e. Establecer con el apoyo de la Dirección Municipal de Planificación –DMP- la

forma más adecuada de disposición final de los desechos orgánicos por

destace de los animales, determinando si serán incinerados, enterrados en

áreas específicas de basurero o utilizados para otro fin, lo cual deberá ser

debidamente controlado.

f. Respetar y preservar las normas y usos basadas en las tradiciones.

g. Evitar la proliferación de rastros clandestinos, no permitiendo la matanza de

animales fuera de las instalaciones del rastro municipal, de acuerdo a lo

establecido en el Código de Salud.

h. Evaluar la ubicación de los rastros los cuales deben estar colocados fuera

del perímetro del área poblada para evitar la proliferación de insectos y aves

de rapiña que provocan contaminación a las áreas aledañas.

i. Dar cumplimiento a los lineamientos que aparecen en el Reglamento de

Rastros para Bovinos, Porcinos y Aves, Acuerdo gubernativo 411-2002 del

21/10/2002 del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA-

en lo relativo al tipo de ganado que ingresa, su estado de salud, edad, peso

adecuado, etc. En ningún caso se deberá recibir a animales con muestras

de enfermedad crónica, ni animales muertos.

j. La Municipalidad, con el fin de la preservación de las especies, no deberá

permitir sacrificar ganado hembra, exceptuando hembras no aptas para la

reproducción.

k. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal,

Gerente Municipal y/o Director Municipal de Servicios Públicos y Transporte.

PROCEDIMIENTOS RASTRO MUNICIPAL:

PRP-RAS-001 GESTION DE INSUMOS Y MATERIALES

Encargado del Rastro Municipal


DAFIM

Fase

INICIO

Realiza inventario cuatrimestralmente de la existencia de

insumos y materiales

Emite Solicitud de Compra dirigida al Sr. Alcalde de los

insumos y materiales a

necesitar durante los prox. 4 meses

Recibe solicitud de compra para su Revisión y Visto

bueno

Recibe solicitud y gestiona la Compra en base al MAFIN I y

MAFIN II

Recibe en el Almacén los insumos y materiales requeridos

Recibe insumos y materiales solicitados

FIN

NORMAS1. Toda solicitud debe dirigirse a nombre del Alcalde Municipal.

2. Las compras deben realizarse por la DAFIM3. Se debe priorizar el gasto, y previo se debe verificar la

disponibilidad presupuestaria

PRP-RAS-002 NOMBRAMIENTO DEL ENCARGADO DEL RASTRO MUNICIPAL

Alcalde MunicipalJefe de Recursos

HumanosEncargado del Rastro

Municipal

Fase

INICIO

Solicita reclutamiento y

selección de personal

Realiza proceso de reclutamiento

interno y/o externo

Presenta al Alcalde Municipal 3

Candidatos idóneos al cargo

Entrevista a los 3 candidatos y

selecciona a 1

Emite nombramiento

o elabora contrato

Toma posesión al cargo y recibe

funciones

FIN

NORMAS1. El Cargo de Encargado o Administrador del Rastro es

clasificado como Cargo de Confianza.2. Puede contratarse en renglón 011 o 022

PRP-RAS-003 REGISTROS E INFORMES MENSUALES

Encargado o Administrador del Rastro Municipal


Gerente Municipal

Fase

INICIO

Registrar en libro auxiliar las

operaciones diarias

Mensualmente emitir informe de

trabajo y estadísticas

Revisa informe y da visto bueno.

Toma copia del informe para

incluirlo dentro del

informe mensual de la

Dirección

Recibe informes mensuales

FINNORMAS:

1. toda operación debe registrarse en el libro auxiliar autorizado por la Secretaría Municipal.

2. Los informes deben emitirse mensualmente y entregarse a más tardar el día 5 de cada mes.

3. Los informes deben ser entregados al Director.

PRP-RAS-004 MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DEL RASTRO MUNICIPAL



Personal de Servicios Públicos

Fase

INICIO

Semanalmente solicita apoyo de

personal para realizar limpieza y

mantenimiento

Coordina grupo de personal de apoyo

para limpieza y mantenimiento del Rastro Municipal

Recibe instrucciones y apoya en

actividades de limpieza y

mantenimiento

Realiza la limpieza y mantenimiento semanalmente

FIN

NORMAS1. Mantener limpias las instalaciones para evitar contaminación

2. El personal de apoyo será temporal, por ningún momento debe ser permanente en el Rastro

3. El l Director es el obligado para organizar el grupo de apoyo.

PRP-RAS-005 INGRESO Y DESTACE DE GANADO

InteresadoAuxiliar del Rastro

MunicipalDestazadores particulares

Personal de Limpieza Municipal

Fase

INICIO

Ingresa al Rastro Municipal

Realiza registro en el libro auxiliar

debiendo anotar: Placa del Vehículo; Color del Bovino,

Fierro, nombre del carnicero

destazador, guía de conducción de

ganado

Clasifica a los animales por sexo

Ordena que pasen a los bovinos a los

corrales para esperar su turno.

Realiza el Cobro de

Q.50.00 por el uso de

instalaciones, mediante

recibo 31-B

Los destazadores particulares realizan

el sacrificio

Cortan al bovino degollado, en 4

partes

Separan las víceras por color, (Rojas y

Verdes9

Realizan limpieza del lugar

Se depositan los residuos en bolsas y

recipientes

Entregan desechos a personal del Tren

de Aseo

FIN

NORMAS:1. Previo al destace verificar el fierro

2. Recoger la Conducción del Ganado para archivo3. Todo destace debe ser cobrado y extendido el recibo 31-b

4. Los residuos deben trasladarse diariamente para evitar contaminación

PRP-RAS-006 LIQUIDACION Y ENTREGA DEL COBRO

Auxiliar RastroEncargado o

Administrador del Rastro Municipal

Receptor DAFIM

Fase

INICIO

Realiza cuadre y corte de caja

Entrega informe diario de lo cobrado

Firma de enterado en el libro auxiliar o

informe de lo cobrado

Entrega cuentas en Tesorería Municipal

Recibe efectivo y verifica

talonario de 31-B

Entrega al Cajero General

FIN

NORMAS1. para todo cobro debe extenderse recibo autorizado

2. La liquidación debe hacerse de forma diaria.3. el Cobro de Fin de semana debe liquidarse el día hábil siguiente

PRP-RAS-007 COORDINACIÓN CON INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES


Director Municipal de Servicios Públicos y/o

Alcalde Municipal

Ministerio de Salud Pública y/o Ministerio de Medio Ambiente

Fase

INICIO

Coordina actividades y

mantiene comunicación con

entidades gubernamentales

Facilita acciones de coordinación y ejecución entre gobierno local y gobierno central

Proporciona lineamientos en la

ejecución de acciones de

beneficio a la población

Ejecuta acciones a favor de la

población en concordancia con

las políticas municipales y

gubernamentales

Retroalimenta.

FIN

NORMAS1. Coordinar acciones locales con las gubernamentales.

2. Colaborar en acciones de gobierno3. Presentar propuestas para mejorar la calidad de vida de los

habitantes y del medio ambiente.

PRP-RAS-008 PROPUESTAS


Encargado de la Unidad de Gestión

Ambiental Municipal

Alcalde Municipal Concejo Municipal

Fase

INICIO

Realizar diagnóstico de la situación

actual del Rastro Municipal y

cumplimiento de la legislación

Elabora propuesta para el

cumplimiento de las leyes vigentes

Coordina con la UGAM de la DMP

para realizar estudios técnicos de

factibilidad

Apoya a la elaboración del

diagnóstico, políticas y

propuestas para dar cumplimiento a las

normativas gubernamentales

Elabora conjuntamente con el Rastro Municipal

las propuestas

Revisen propuestas, analizan y Resuelven

Traslada resolución a entidades

correspondientes.

Ejecuta la Resolución del

concejo Municipal

FIN

NORMAS:1. Revisar y cumplir normativas legales

2. Elaborar propuestas conjuntamente con la DMP3. Presentar propuestas al Alcalde y concejo Municipal.

PRP-RAS-009 REUNIONES DE TRABAJO Y/O DE CAPACITACIÓN



Jefe de Recursos Humanos

Empleados Municipales

Fase

INICIO

Identificar necesidades de capacitación, desarrollo de personal, etc.

Elaborar solicitud de reuniones de

trabajo

Recibir y atender solicitud

Convocar al personal a reunión

de trabajo

Solicitar Capacitacion al

Depto. De RRHH (si fuera

necesario)

Recibir solicitud, incluir dentro del

Plan Anual de Capacitaciones

Gestionas y Convocar al

personal a reunión para capacitación

Participar en la Reunión

NORMAS1. Mantener al personal motivado en su puesto de trabajo.

2. Realizar reuniones periódicas para mantener el clima organizacional3. Toda capacitación debe ser incluida en el Plan Anual de Capacitaciones y

registrada la actividad en el libro auxiliar de capacitaciones de RRHH

PRP-RAS-010 PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN



Departamento de Relaciones Públicas

Fase

INICIO

Elaborar material de promoción,

divulgación y publicidad

Emitir solicitud de impresión o

transmisión por radio y TV u otro

medio

Da visto bueno a solicitud, posterior a

verificar su presupuesto

Revisa y aprueba el

borrador del material

publicitario

Realiza campaña de promoción y divulgación

por los medios disponibles

FIN

NORMAS1. Todo material promocional debe ser aprobado por el Alcalde Municipal

y/o Gerente Municipal 2. La solicitud debe hacerse desde la oficina que requiera la promoción

3. Verificar su presupuesto y que se encuentre del POA

CEMENTERIO Y VIVERO:

La Sección de Cementerio, es la responsable de la dirección, coordinación,

mantenimiento y desarrollo de programas de sanidad en cuanto a los restos

corpóreos de los vecinos y vecinas fallecidos, planteando mejoras en los

cementerios propiedad de la municipalidad y control de los cementerios privados.

Provee servicios a la población y desarrolla programas de manejo adecuado

de restos corpóreos de los vecinos y vecinas fallecidos, planteando mejoras en el

cementerio municipal y velando porque se cumpla con las normas legales, de

construcción e higiénico-sanitarias establecidas.

Objetivos: a. Crear las condiciones necesarias para que la población disponga de espacios

e instalaciones adecuados para la inhumación de sus seres queridos, en un

ambiente de seguridad, limpieza e higiene.

b. Que el cementerio municipal cumpla con las normas constructivas e

higiénico-sanitarias establecidas en la ley.

Funciones: a. Asignar los predios del cementerio que otorgue en venta o arrendamiento la

municipalidad.

b. Llevar registro de sepelios, de forma mensual.

c. Presentar mensualmente a Secretario Municipal y Renap, una copia de las

partidas del libro de sepelios.

d. Supervisar que las construcciones llevadas a cabo en el cementerio cumplan

con las normas establecidas y estén autorizadas por la municipalidad.

e. Supervisar el mantenimiento, limpieza y ornato en el cementerio.

f. Dirigir, coordinar, mantener y desarrollar programas de sanidad en cuanto a

los restos corpóreos.

g. Plantear mejoras en los cementerios propiedad de la municipalidad.

h. Respetar y preservar las normas y usos basadas en las tradiciones y

costumbres de los entierros de los restos de las personas fallecidas.

i. Proponer al Concejo Municipal, remodelaciones, cambios, construcciones de

nuevos cementerios.

j. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente


PROCEDIMIENTOS CEMENTERIO Y VIVERO:

PRP-CEM-001 NOMBRAMIENTO DEL ADMINISTRADOR DEL CEMENTERIO MUNICIPAL

Alcalde MunicipalJefe de Recursos

Humanos

Encargado o Administrador del

cementerio

Fase

INICIO

Solicita nombramiento del Administrador del

cementerio Municipal

Realiza Reclutamiento

Interno o Externo

Presenta 3 Expedientes de

Candidatos para su Selección

Entrevista a Candidatos y

Selecciona

Solicita Emisión del Nombramiento o elaboración del

contrato

Elabora Nombramiento si ya

es empleado municipal o Contrato

si es de reciente ingreso

Toma posesión al Cargo y ejecuta sus

funciones

FIN

NORMAS1. Realizar Reclutamiento Interno, para asignar a personal ya existente

2. Si no cumple el perfil de puesto, realizar reclutamiento externo3. El personal asignado puede ser del renglón 011 o 0224. El Alcalde es la Autoridad Administrativa que nombra

PRP-CEM-002 CONSTRUCCION DE MAUSOLEOS COMUNALES O OSARIOS COMUNES


Cementerio / Director Municipal de Servicios

Públicos

Dirección Municipal de Planificación

Alcalde Municipal

Fase

INICIO

Solicitar, coordinar y ejecutar la

construcción de Mausoleos

Comunales u Osarios Comunes

Realizar diagnóstico y Estudio sobre la factibilidad

de la Construcción

¿Es Factible?

Solicitud Rechazada, replantea el

proyecto

Emite Dictamen y elabora el Proyecto con su respectivo

presupuesto

Analiza propuesta

¿Aprueba?

Proyecto rechazado, replantea

Incluye dentro del POA y

PRESUPUESTO

NO

SI

SI

NO

FINNORMAS1. Todo proyecto debe ser analizado por la DMP

2. Todo proyecto debe ser aprobado por el Alcalde Municipal3. Los Proyectos de inversión deben ser incluidos en el POA

PRP-003 ELABORACIÓN y/o ACTUALIZACIÓN DE CROQUIS


Cementerio



Fase

INICIO

Cada año elabora y/o actualiza el croquis del cementerio

Solicita apoyo y autorización al


Públicos

Evalúa solicitud y Autoriza, coordina

con la DMP

Realiza dianóstico

Asigna al Dibujante y personal para

realizar y/o actualizar el Croquis

Personal de la DMP, realiza

trabajo de campo

Elabora croquis para ser colocado en un

lugar visible

Recibe croquis para visto Bueno del

Alcalde

Coloca en un lugar visible

FINNORMAS

1. Se debe actualizar cada año.2. Debe participar personal de Servicios Públicos y de Planificación.

3. Dar cumplimiento al Reglamento Interno aprobado por el Concejo Municipal.

PRP-CEM-004 SUPERVISIÓN Y MONITOREOS

Encargado o Administrador del Cementerio


Públicos / Alcalde Municipal

Policía Nacional Civil / Ministerio Público

Fase

INICIO

Realiza supervisión y monitoreos

constantes

¿Todo en Orden?

Informa sobre la situación para su

conocimiento

FIN

NO

SI

Presenta las denuncias

correspondientes

Realiza las investigaciones y procedimientos

correspondientes

FIN

NORMAS1. Los monitoreos deben realizarse diariamente

2. Todo informe debe ser por escrito, indicando fecha y hora3. Las denuncias deben realizarse inmediatamente

PRP-CEM-005 SOLICITUD PARA REALIZAR SERVICIOS RELIGIOSOS

INTERESADOEncargado o

Administrador del Cementerio

Director Municipal de Servicios Públicos/ Alcalde Municipal

Fase

INICIO

Presenta solicitud para la realización

de Servicio Religioso

Recibe solicitud de Autoriza la Actividad

Analiza y da Visto Bueno

Emite Resolución e Informa al Interesado

Realiza la actividad, con el compromiso de dejar limpio el

lugar

FINNORMAS:

1. Toda actividad debe ser aprobada por el Alcalde Municipal.2. La Venta de alimentos debe ser ubicada en lugares específicos para

evitar la contaminación.3. Toda respuesta de la Resolución debe ser notificada por escrito.

PRP-CEM-006 REGISTRO DE TRAMITES E INFORME DE ACTIVIDADES

Interesado Secretaria / AuxiliarEncargado o


Fase

INICIO

Se presenta a realizar algún

trámite Brinda información sobre el trámite y los documentos a

requerir

Realiza registro en el libro

auxiliar

Autoriza el Trámite

NORMAS:1. Todo trámite debe ser registrado en el Libro auxiliar

2. Previo al registro debe ser autorizado el trámite3. En todo trámite debe requerir Boleto de Ornato y Solvencia Municipal.

4. Para todo trámite se debe hacer expediente con los documentos necesarios.

Mensualmente debe emitir informe

estadístico de las actividades y cobros

realizados

FIN

TRAMITES PARA:A. Registro General de Enterramientos

B. Registro de Inhumaciones y ReduccionesC. Registro de Incineraciones.

D. Registro de Exhumaciones y traslados.E. Registro de Denuncias y Quejas

PRP-CEM-007 QUEJAS Y RECLAMOS

VecinoEncargado o Administrador

del CementerioDirector Municipal de

Servicios Públicos

Fase

INICIO

Presenta su queja o reclamo sobre su

asunto en particular

Recibe la Queja o Reclamo, investiga y

Resuelve

¿Resuelve el Caso?

Recibe el Caso para su análisis y Resolución

Emite Resolución e informa al Vecino

SI

NO

Recibe notificación

FIN

NORMAS:1. Todas las quejas y reclamos deben registrarse en el libro auxiliar2. Para todo caso debe emitirse una resolución, ya sea favorable o

desfavorable.3. El Alcalde debe recibir un informe mensual de las actividades

¿Resuelve el caso?

Traslada al Juzgado de

Asuntos Municipales

NO

SI

PRP-CEM-014

PRP-CEM-008 LIMPIEZA DEL CEMENTERIO MUNICIPAL


CementerioSecretaria / Auxiliar


Encargado del Tren de Aseo

Fase

INICIO

Solicita apoyo para realizar limpieza y mantenimiento en

el Cementerio Municipal

Elabora solicitud y la envía para su Autorización y Coordinación

Recibe la Solicitud y Coordina con el

Encargado del tren de Aseo

Recibe instrucciones y coordina con el equipo de trabajo del Tren de Aseo

Solicita utiles e insumos necesarios

para realizar la limpieza

Realizan mantenimient

o y limpieza del

Cementerio

Supervisa trabajos

¿Quedo limpio?FIN

NO

SI

NORMAS:1. Solicitar el apoyo con 15 días de anticipación

2. El Encargado del Cementerio debe estar supervisando y apoyando en todo momento.

3. Toda compra debe ser gestionada y realizada por la DAFIM

PRP-CEM-009 ASIGNACIÓN DE TERRENO

Vecino Secretario /AuxiliarEncargado o



Alcalde Municipal

Fase

INICIO

Se presenta a solicitar

Información

Informa al vecino sobre los requisitos

Muestra los lugares disponibles

Indica que para cada bóveda se

asignarán 3mts2.

¿Esta de acuerdo?


SolicitudAutoriza la Solictud Aprueba la Solicitud

Mensualmente emite informe

para conocimiento

del Alcalde

Recibe informe y da Visto Bueno

Emite Orden de Pago



Adjunta fotocopia del Recibo a su

expediente

NO

SI

Realiza el registro correspondiente en

el libro auxiliar

FIN

NORMAS:1. Todo pago debe realizarse en cajas de Tesorería Municipal.

2. Previo a otorgar el terreno debe contar con la autorización del Director Municipal.3. El Vecino debe mantener limpio su terreno asignado.

4. Cada mes se debe informar al Alcalde sobre los terrenos asignados

REQUISITOS:1. Fotocopia de DPI2. Solvencia Municipal3. Boleto de ornato.

PRP-010 EXHUMACIONES

Interesado Secretaria /AuxiliarMinisterio de Salud

Pública y A.S.


Cementerio

Director Municipal / Alcalde Municipal

Fase

INICIO

Se presenta a las Oficinas

Administrativas del Cementerio a

requerir información

Proporciona Información y

requisitos a cumplir ante el Ministerio

de Salud

Informa sobre los requisitos y

documentos necesarios

Autoriza y extiende constancia

Revisa el expediente y autoriza el trámite

Emite la orden de Pago, para realizarlo

en Ventanilla de Tesorería Municipal


Tesorería municipal

Adjunta fotocopia del Recibo 7-B al

expediente y registra en el libro

auxiliar

Da acompañamiento en el proceso de

Exhumación

Revisa expediente y lo

APRUEBA

FIN

NORMAS:1. Las exhumaciones deben ser plenamente justificadas por autoridad competente.

2. Toda Exhumación debe ser Aprobada por el Alcalde Municipal.3. Los pagos deben realizarse en ventanillas de Tesorería Municipal.

4. Todo exhumación debe ser registrada en el libro auxiliar.5. Todo trámite de exhumación debe ser autorizado por el Ministerio de Salud Pública

PRP-CEM-011 DERECHO A SEPULTURAS

VECINO SECRETARIO/AUXILIARENCARGADO/

ADMINISTRADOR

Fase

Inicio

Se presenta con la papelería

correspondiente

Recibe la papelería y la confronta con la original

Autoriza la sepultura

Realiza el registro en el libro auxiliar

Archiva los documentos para futuras consultas

FIN

NORMAS:1. Todo pago debe realizarlo en Ventanilla de

Tesorería Municipal.2. Toda sepultura debe ser inscrita en el libro

auxiliar.3. Se deben sepultar en bóvedas previamente

asignadas y aprobadas

-Certificación de defunción extendida por RENAP-Fotocopia de pago en ventanillas de DAFIM-Fotocopia de DPI, del vecino que realiza el trámite- Certificación de traslado de cadáveres (según el caso)

PRP-CEM-012 AUTORIZACION LIBROS AUXILIARESEncargado o

Administrador del Cementerio Municipal

Secretaria / Auxiliar Secretario Municipal

Fase

INICIO

Revisa existencia de libros auxiliares,

según Reglamento Interno

Gestiona la Compra de Libros Auxiliares

en la DAFIM

Elabora Oficio solicitando la

autorización de los libros auxiliares, con

firma del Administrador del

Cementerio

Recibe Oficio y libros

auxiliares para su

Autorización

Recibe libros debidamente autorizados

FIN

NORMAS:1. Todos los libros auxiliares deben ser Autorizados por el Secretario

Municipal.2. Las compras debe realizarlas la

DAFIM3. Los libros deben permanecer bajo

llave.

PRP-CEM-013 SOLICITUD DE CONTRUCCION DE BOVEDAS

VecinoEncargado o

Administrador del cementerio

Encargado de Licencias de Construcción

Fase

INICIO

¿Tiene Terreno?

Realiza trámite según PRP-CEM-009

Revisa en los registros y remite a

la Sección de Licencias de construcción

NO

SIInforma sobre

requisitos a cumplir, y pagos a realizar

Recibe comprobante

de pago; Emite

Resolución y Licencia para la Construcción

Recibe Licencia de Construcción y

Extiende la Autorización para

construir en el Cementerio

FIN

NORMAS1. La Licencia de Construcción vence en 6 meses posterior a la fecha de

emisión2. No se puede construir sin Licencia de Construcción

3. Todos los pagos deben realizarse en Cajas de Tesorería Municipal

PRP-CEM-014 RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS


Juez de Asuntos Municipales

Vecino

Fase

PRP-CEM-007

Recibe el Expediente y

Analiza

Notifica al Vecino para Audiencia

Escucha el caso y

RESUELVE

Recibe RESOLUCION y acata lo indicado

Fin

NORMAS:1. Los casos no resueltos por el Director, deben trasladarse al

Juzgado de Asuntos Municipales.2. Todo caso debe llevar firma del Encargado de la oficina y Visto

Bueno del Director. 3. Las Resoluciones deben ser emitidas por el Juzgado de Asuntos

Municipales y dictar sentencia.

MERCADO MUNICIPAL:

El servicio de Mercado Municipal se encuentra a cargo de un Gerente, quien

es responsable de dirigir y coordinar los programas de administración del mismo, y

el ordenamiento y cumplimiento de normas del comercio que opera en el municipio,

facilitando a la población las condiciones apropiadas para el intercambio de

productos básicos, tales como granos, frutas, hortalizas y carnes, así como otros

productos complementarios, de tal forma que se puedan efectuar transacciones en

condiciones de libre competencia y en un ambiente higiénico y seguro.

Objetivos:

a. Facilitar a la población las condiciones apropiadas para el intercambio de

productos básicos y otros productos complementarios.

b. Facilitar el piso plaza en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres,

indígenas y no indígenas.

c. Controlar y proveer las condiciones higiénicas, para la comercialización de

los productos y los servicios del mercado.

Funciones:

a. Dirigir y coordinar los programas de administración del Mercado Municipal y

el ordenamiento de la actividad comercial que opera en el municipio.

b. Ordenar en lugares adecuados, a comerciantes, agricultores y artesanos,

que acuden a ofrecer sus productos y servicios al mercado, de acuerdo a la

naturaleza de su actividad y procurando la libre locomoción de las personas.

c. Aplicar el control de pesas y medidas, para garantizar la transparencia de las

relaciones comerciales en favor de la población.

d. Supervisar que las instalaciones del mercado se mantengan en condiciones

adecuadas de higiene, programando las labores de limpieza y fumigaciones

en la forma y horarios convenientes, que la basura sea colocada en los

lugares establecidos para el efecto y sea retirada oportunamente, sin afectar

a la población.

e. Supervisar que los servicios sanitarios se encuentren en buenas condiciones

de funcionamiento e higiene y que se cobren las tarifas autorizadas.

f. Controlar las condiciones higiénicas y sanitarias de los alimentos que se

distribuyen en el mercado, principalmente productos de origen animal a la

vez coordinar con el MSPAS (artículo 145 del Código de Salud) con respecto

a la Inspección sanitaria por la venta de comida.

g. Supervisar que las instalaciones móviles, tales como tarimas, mesas y

sombras mantengan la uniformidad correspondiente para mantener la

estética y fluidez de los usuarios y usuarias.

h. Controlar el ingreso ordenado de productos al mercado, la colocación de los

mismos y el cobro correspondiente de piso de plaza y las rentas de locales

comerciales.

i. Supervisar el estado físico del edificio e instalaciones, reportar cualquier daño

que se presente y gestionar su reparación y/o reformas pertinentes.

j. Establecer y mantener actualizado un registro de los locales y arrendatarios.

k. Mantener la disciplina y el orden en el mercado, entre el personal municipal,

arrendatarios y consumidores.

l. Apoyar al área financiera en el cobro oportuno de las rentas de los locales.

m. Verificar el suministro de agua potable al mercado, tanto para las labores de

limpieza, como para servicio de los visitantes.

n. Revisar periódicamente las cuotas por piso plaza y alquiler de locales

comerciales para la sostenibilidad del mismo.

o. Velar por la seguridad dentro de los mercados, en coordinación con la Policía

Municipal.

p. Controlar la proliferación de basureros clandestinos en los alrededores de los

mercados para evitar la contaminación de alimentos y otros productos que

se venden en el mismo.

q. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente


Mercado de Frutas y Verduras.

Ídem al punto anterior.

PROCEDIMIENTOS MERCADO MUNICIPAL:

PRP-MER-001 GESTION ADMINISTRATIVA

Encargado o Administrador del Mercado Municipal

Secretaria / Auxiliar

Fase

INICIO

Revisión de Documentos,

oficios, circulares, solicitudes, etc.

Girar instrucciones a la Secretaria o

Auxiliar para que elabore respuesta a la correspondencia

Elabora correspondencia,

solicitudes, invitaciones, etc.

Revisa y firma la documentación

Envía los documentos

requiriendo firma de recibido

FIN

PRP-MER-002 SUPERVISIÓN DE LAS INSTALACIONES


Mercado

Encargado de Mantenimiento del

Mercado

Personal de Mantenimiento

Fase

INICIO

Revisa y evalúa Mensualmente las

condiciones del Edificio de Mercado

Municipal

Gira instrucciones para realizar trabajos de

Mantenimiento

Inspecciona los lugares a reparar,

Elabora requerimiento de

compra de materiales

Firma de Visto Bueno y Traslada a

la Dirección de Servicios Públicos

para su Aprobación

DAFIM compra

Recibe los materiales

Realizan los trabajos de Reparación y Mantenimiento

necesarios

FIN

PRP-MER-003 LIMPIEZA DEL MERCADO MUNICIPAL


Mercado Municipal

Encargado del Tren de Aseo

Personal de Limpieza

Fase

INICIO

Supervisa diariamente las instalaciones del

Mercado Municipal

Gira instrucciones para mantener

limpias las instalaciones

Diariamente realizan trabajos de

limpieza

Elabora solicitud de compra de materiales

Revisa y firma de autorizado, y traslada a la Dirección de

Servicios Públicos

DAFIM compra

Recibe materiales

Diariamente realizan trabajos de

limpieza

FIN

PRP-MER-004 Coordinación de Seguridad


Mercado Municipal

Jefe de Guardianes y Policías Municipales

Personal de Seguridad

Fase

INICIO

Supervisa la permanencia de

personal de Seguridad las 24

horas

Coordina turnos de trabajo para cubrir en todo momento

seguridad en el Mercado

Capacita y gira instrucciones al personal de

seguridad

Supervisa la permanencia de

personal de Seguridad

Vigila y brinda seguridad en las Instalaciones del

Mercado Municipal

Informa cualquier acontecimiento inmediatamente

Se presenta ante cualquier

acontecimiento reportado

Rinde informes y/o presenta las denuncias

correspondientes

Monitoreo a los arrendatarios sobre los acontecimientos

Informa al Director de Servicios

Públicos y al Alcalde Municipal

FIN

PRP-MER-005 COBRO DE PISO PLAZA


Mercado MunicipalCobrador Ambulante DAFIM

Fase

INICIO

Distribuir en sectores al mercado

municipal para asignar al cobrador

ambulante

Capacitar a los cobradores,

asignándole un sector para el cobro

Velar porque los cobradores cuenten

con lo necesario para realizar los

cobros

Realizar recorrido por el sector

asignado, realizando el cobro respectivo

Por cada pago recibido entregar el comprobante (31-B)

Al final del recorrido, realizar cuadre y corte de

caja

Realizar corte de Caja e ingresar en el sistema de Servicios

GL.

Llevar registro y control de los

cobros, debiendo presentar un

informe mensualmente

Llevar registro y control de los

cobros y compararlos

mensualmente con la DAFIM

FIN

PRP-MER-006 MONITOREO PAGO POR ARRENDAMIENTOS


Mercado Municipal

Encargado del Registro y Control de Servicios

PúblicosNotificador

Fase

INICIO

Solicita reporte de mora, verifica y

gestiona el pago de arrendamientos

Emite el informe en el

sistema de Servicios GL

Envía al Administrador del Mercado gestionar

el cobro

Elabora notas de cobro y las remite a

los arrendatarios

Entrega notas a los

arrendatarios

Semanalmente revisa quienes

pagan y quienes no

¿Pago el arrendamiento?

Traslada al Juzgado de Asuntos Municipales

NO

NORMAS.1. Debe verificar el pago de todos los arrendatarios incluyendo los

servicios sanitarios.

PRP-MER-007 ELABORACION DE PRE-CONTRATOS

Secretaria o Auxiliar Mercado Municipal


Mercado MunicipalSecretaria Municipal

Fase

INICIO

En el mes de Enero solicita a los

arrendatarios presentarse a

renovar su contrato de arrendamiento

Informa sobre los documentos a

presentar para la renovación del

contrato

Completa el formulario de precontrato

Revisa el expediente y el formulario de

precontrato y firma de visto bueno

Remite a Secretaria Municipal

Requiere el pago el cual debe realizarse

en Ventanillas de Tesorería Municipal

Reciben y revisan el

expediente completo

Emiten contrato, requieren las firmas correspondientes y

notifican para su entrega

Entregan al arrendatario el

contrato y anotan en libro auxiliar

FIN

PRP-MER-008 INCUMPLIMIENTO AL CONTRATO


Mercado Municipal


y de Transportes

Juzgado de Asuntos Municipales y de

Tránsito

Fase

INICIO

Supervisa constantemente el cumplimiento del contrato por parte

de los arrendatarios

¿Detecta anomalías?

Emite un informe circunstanciado

sobre la problemática

Analiza el informe y lo traslada al

Juzgado de Asuntos Municipales para su

Resolución

Analiza, Cita a los

involucrados y RESUELVE

SI

Informa al Alcalde Municipal sobre lo

sucedidoFIN

NO

PARQUES Y CALZADAS:

Esta sección de la Dirección de Servicios Municipales y Transporte, es la

responsable de velar por el buen funcionamiento de los centros recreativos

municipales, así como el mantenimiento y conservación de parques y calzadas.

Funciones: a. Cumplir y hacer que se cumpla con el Reglamento del Uso de los centros

recreativos y parques.

b. Llevar registro y control de los usuarios y usuarias de los centros recreativos.

c. El acceso a los centros de recreación y parques debe ser para toda la

población sin discriminación alguna.

d. Organizar la utilización cuando por diversas actividades lo amerite.

e. Mantener en buenas condiciones las áreas e instalaciones de centros

recreativos, parques y calzadas.

f. Apoyar a otras dependencias e instituciones (previa autorización del Sr.

Alcalde), para la realización de actividades en los parques y calzadas.

g. Coordinar con el Encargado de la Oficina de Educación, Cultura y Deportes,

el fomento de la recreación familiar, instando al contacto con el medio

ambiente natural a través de la forestación dentro de los parques y calzadas.

h. Otras funciones que sean establecidas por el Alcalde Municipal, Gerente


PROCEDIMIENTOS PARQUES Y CALZADAS:

PRP-PAR-001 SOLICITUD PARA USO DE PARQUES Y CALZADAS MUNICIPALES


Fase

INICIO



municipales




Aprueba el uso del Parque Municipal

para actividad





realizado


Encargado de Parques






Públicas.

PRP-PAR-002

FIN


PRP-PAR-002 ENTREGA y RECEPCION DEL LUGAR

Encargado de Parques y Calzadas

Personal de Limpieza Vecino/organizador

Fase

PRP-PAR-001

Recibe certificación de autorización de uso del parque o

Calzada

Instruye al personal para tener listo el

lugar

Realiza limpieza y detalles de ultimo

momento

Recibe lugar limpio y ordenado.

Al finalizar la actividad deberá

entregarlo de igual manera

Supervisa el lugar

¿Esta todo bien?Debe pagar los

daños

Recibe el lugar e informa a la

Dirección Municipal

NO

SI

FIN

PRP-PAR-003

NORMAS:1. El vecino organizador debe entregar el lugar limpio

2. Todo pago por daños debe realizarse en Tesorería Municipal.3. Los daños no cobrados serán responsabilidad del Encargado del Parque

4. Dar cumplimiento al Reglamento de parques y Calzadas

PRP-PAR-003 PAGO DE DAÑOS EN PARQUES Y CALZADAS


Vecino/ Organizador Ventanilla de Tesorería

Fase

PRP-PAR-002

Recibe informe del Encargado de

Parques y Calzadas sobre los daños

ocasionados

Evalúa los daños y

establece los gastos

Informa al Vecino sobre el monto a

cancelar

Realiza la reparación por su

cuenta o cancela el monto indicado

Reciben el pago y extiende recibo 7-B,

Por mejoras en Obra Municipal

PRP-PAR-002

NORMAS:1. Los pagos deben realizarse únicamente en ventanilla de Tesorería Municipal

2. Ningún empleado o funcionario esta autorizado a exonerar los pagos.3. Los casos especiales deberán ser resueltos por el Concejo Municipal, mediante

Acuerdo Municipal

PRP-PAR-004 MANTENIMIENTO DE PARQUES Y CALZADAS


Personal de Limpieza JardinerosJornaleros


Transporte

Fase

INICIO

Supervisar constantemente los parques y calzadas

Instruir al personal a su cargo para

mantener limpios los parques y

calzadas

Realizar los trabajos requeridos

Supervisar los parques y calzadas y girar instrucciones

Proporcionar personal temporal

para realizar trabajos especiales de mantenimiento

Emitir mensualmente

informes de trabajo, incluyendo

fotografías de antes y despues

FIN

NORMAS:1. El Encargado de parques y calzadas deberá elaborar un cronograma de

trabajo mensual, para contar con el suficiente personal y materiales.2. Los parques y calzadas son de uso público, sin embargo deben sujetarse al

Reglamento aprobado por el Concejo Municipal.3. Toda denuncia por daños deberá realizarse ante el Juzgado de Asuntos

Municipales para su resolución.

PRP-PAR-005 REQUERIMIENTO DE INSUMOS, MATERIALES Y SUMINISTROS



y de TransporteDAFIM

Fase

INICIO

Cuatrimestralmente realizar análisis de las

necesidades de materiales y suministros

Verificar existencia en Bodega de

Materiales

Si no hubiere existencia, emitir

solicitud de materiales,

suministros e insumos

Analizar solicitud, revisar y autorizar la

solicitud.

Recibir requerimiento y dar

tramite correspondiente.

Trasladar requerimientos a la

DAFIM

NORMAS:1. Las solicitudes deben realizarse cuatrimestralmente2. Todo requerimiento debe estar incluido en el POA

3. Las Compras las debe realizar la DAFIM4. Los materiales y suministros que no se utilicen deben permanecer en

Bodega

FIN

PRP-PAR-006 INFORMES Y/O RENDICION DE CUENTAS

Encargado de parques y Calzadas



Fase

INICIO



estadísticas y montos percibidos por uso de parques

y calzadas


de trabajo



Sección de parques y Calzadas







labores.



3. Llevar registro y control interno de los ingresos y egresos, para incluirlos dentro de los informes.

4. Incluir fotografías.

FIN

PRP-PAR-007 ARCHIVO DE EXPEDIENTES




Fase

INICIO




Elabora un archivo


los documentos



y el informe

¿Esta Correcto?



Municipal



de Archivo



Municipal

FIN

SI

NO



SERVICIOS SANITARIOS PUBLICOS:

Es la sección de la Dirección Municipal de Servicios Públicos y Transporte,

que se encarga de la planificación, coordinación, supervisión y cobro de los servicios

sanitarios públicos ubicados en los mercados y parques, y es responsable de velar

porque se encuentren en buen estado para ser utilizados por la población. La

coordinación depende directamente de la Dirección Municipal de Servicios Públicos

y Transporte.

Ese servicio actualmente se encuentra concesionado, por lo que los

procedimientos se rigen por medio del contrato de concesión.

PROCEDIMIENTOS SECCION DE SANITARIOS PUBLICOS:

PRP-SS-001 MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS SANITARIOS (Por Administración)

Encargado del Mercado Municipal


Encargado de Terminal Nueva


y de Transporte

Encargado de Mantenimiento de

Edificios Municipales

Fase

INICIO

Supervisa el buen funcionamiento de

los servicios sanitarios

¿Encuentra daños?

Requiere la reparación de los

Servicios Sanitarios

Autoriza la reparación y

mantenimiento de los Servicios

Sanitarios

Realiza evaluación y

solicita materiales

Realiza los trabajos de Reparación y Mantenimiento

Entrega trabajos solicitados

FIN

NORMAS:1. Mantener en buen estado los Servicios Sanitarios

2. Todo requerimiento debe llevar firma del Encargado de la Sección Municipal3. Todo requerimiento debe ser aprobado por el Director Municipal

4. El Director Municipal debe supervisar constantemente la buena operatoria de los servicios

PRP-SS-002 LIMPIEZA DE LOS SERVICIOS SANITARIOS (por Administración)

Personal MunicipalDirector Municipal de

Servicios PúblicosDAFIM

Fase

INICIO

Revisa existencia de suministros de

limpieza, de forma cuatrimestral

Solicita insumos y materiales de

limpieza necesarios

Requiere autorización

del Encargado del mercado,

parques o de la sección

Responasble

Revisa solicitud y Aprueba,

Traslada a la DAFIM para su compra y

entrega

Realiza proceso de

Compra y pago según el

MAFIN I Y II

Recibe y entrega los materiales solicitados

Recibe los materiales

solicitados y procede a mantener limpios y ordenados y en buen estado los Servicios Sanitarios

FIN

NORMAS:1. Los materiales de limpieza deben solicitarse cuatrimestralmente

2. Las compras deben realizarse únicamente por medio de la DAFIM3. La Dirección Municipal de Servicios Públicos, es la responsable de velar por el

buen estado de los Servicios Sanitarios

PRP-SS-003 COBRO POR USO DE SERVICIO SANITARIO

Vecino Personal Municipal DAFIMFa

se

INICIO

Se presenta a uno de los servicios

Sanitarios Publicos

Indica el monto por cobro de uso de

servicio sanitario, autorizado por el

Concejo Municipal en el Plan de Tasas y

Arbitrios

Extiende Recibo 31-B

como comprobante

del pago

Al final de día realiza corte y

arqueo de caja y entrega cuentas en Tesorería Municpal

Revisan y cuadra recibos 31-B y

efectivo

Opera en el Sistema

FIN

NORMAS:1. El personal de mantenimiento y limpieza dependen de la Dirección Municipal de Servicios Públicos .

2. Los cobros por uso de servicio sanitario deben ser entregados a la DAFIM únicamente.3. El personal que realiza los cobros por servicios debe presentar declaración jurada ante la CGC y

actualizar sus datos anualmente4. La perdida o extravío de los recibos 31-B implica sanción al responsable de los mismos

5. Los empleados que realizan cobros deben coacción fianza ante la DAFIM6. Los cobros sin recibo 31-B, es un cobro ilegal y esta sujeto a sanciones administrativas y penales

PRP-SS-004 ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS POR CONCESIÓN

Solicitante Concejo MunicipalDirección Municipal de Servicios Públicos y de

Transporte

Fase

INICIO

Solicita ante el Concejo Municipal la Concesión de los Servicios Públicos

Analiza solicitud y aprueba por

Acuerdo Municpal

Cumple con las especificacione

s según el contrato

establecido

Realiza el pago correspondiente mensualmente

Recibe copia de los acuerdos de

aprobación, copia de los contratos

Registra los contratos en el

sistema con cuenta

corriente

Supervisa constantemente el cumplimiento de lo establecido en los

contratos

¿Cumple?Brinda el servicio y

realiza el cobro según lo autorizado

Emite denuncia ante en

Juzgado de Asuntos

Municipales

FIN

SI

NO

NORMAS:1. Los pagos por la concesión deben realizarse mensualmente.

2. El personal de Servicios Públicos debe supervisar el cumplimiento de lo establecido en el contrato .3. Es obligación de Servicios Públicos velar porque el servicio se brinde eficientemente.

4. Realizar cobros administrativos según el Reglamento Interno de la Administración Tributaria.5. Ningún empleado o funcionario municipal puede exonerar el pago por la concesión, salvo

disposición por acuerdo del Concejo Municipal.

PRP-SS-005 INFORMES Y/O RENDICIÓN DE CUENTAS

Director Municipal de Servicios Públicos y

Transporte

Encargado del Registro y Control de los Servicios

Públicos

Concejo Municipal,Alcalde MunicipalGerente Municipal

Fase

INICIO

Proporcionar información

requerida por el Director, para

apoyarlo en los informes de trabajo

Emitir consolidado de la situación de los Servicios

PúblicosElaborar informe mensual de las


estadísticas, reporte de ingresos y egresos por concepto de

Servicios Sanitarios

Solicitar información sobre la situación de los Servicios Públicos

Recibir informes mensualmente para

su análisis y resolución

Girar instrucciones

Dar cumplimiento a lo establecido por Acuerdo Municipal

FIN

NORMAS.1. Entregar mensualmente informes de trabajo para fomentar la transparencia, acceso a la

información pública, rendición de cuentas2. Los casos especiales deben ser analizados, discutidos y resueltos por el Concejo

Municipal.3. Ningún Empleado o funcionario municipal puede exonerar los pagos

ANEXOS:

a. Reglamento de Licencias de Construcción.

b. Reglamento de Sonido

c. Reglamento Interno de Administración de Combustible.

d. Perfiles para acceso en el sistema de Servicios GL

manual de procedimientos...a continuación me permito presentarles el manual de normas y...

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