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Manual de Organización
Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano
Dirección General de Ejecución de Obras
30/08/2016 12:00:00a.m.
Manual de
Organización
ValidóPresentóElaboró
Secretaría de Infraestructura y
Desarrollo Urbano
Dirección General de Ejecución de Obras
”Validado de acuerdo a lo establecido en el art ículo 26,
Apartado B fracción XI de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo del Estado de Sonoraa, según oficio
DS/1570-2016 de fecha 30/08/2016”.
Lic. Miguel Ángel Murillo Aispuro
Secretario de la Contraloría GeneralIng. Ricardo Martínez Terrazas /
Secretario de Infraestructura y Desarrollo
Urbano
Ing. Cuauhtémoc Molina Carrillo /
Director General de Ejecución de Obras
ContenidoI. Introducción
II. Antecedentes
III. Marco Jurídico Administrativo
IV. Atribuciones
V. Estructura Orgánica
VI. Organigramas
VII. Objetivos y Funciones
VIII. Bibliografía
Introducción
El presente Manual de Organización se elaboró atendiendo los lineamientos emitidos por la
Secretaría de la Contraloría General para tal efecto. Tiene por objeto brindar una visión integral de la
Dirección General de Ejecución de Obras presentando en forma ordenada su base legal,
atribuciones, estructura orgánica así como la descripción de sus objetivos y funciones.
Este documento contribuye a tener una mejor coordinación del personal de la Secretaría al facilitar
la identificación de las funciones específicas dentro del contexto general, además sirve como un
instrumento de consulta al público interesado en conocer la organización de esta Dirección General.
El documento estará sujeto a cambios en su contenido como consecuencia de modificaciones en
la estructura orgánica o reasignación de funciones al interior de las áreas que la integran.
1
Antecedentes
Los antecedentes históricos los encontramos desde 1978 como Dirección de Área adscrita a la
Dirección General de Obras Públicas y Asentamientos Humanos, donde se ejecutaban obras
diversas en el Estado.
De 1979 a 1985 aparece como Dirección General de Construcción adscrita a la Secretaría de
Desarrollo Urbano y Rural, al reordenar las unidades administrativas el 10 de diciembre de 1979
publicada en el Boletín Oficial la Ley Orgánica No. 3 del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora.
En el Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Rural publicado en el Boletín
Oficial No. 21 del 09 de Septiembre de 1985 encontramos las atribuciones en el art ículo 11 de esta
Dirección denominada como Dirección de Obras Públicas.
El 10 de diciembre de 1990 se publica en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado No. 47,
Sección I, el Reglamento Interior de la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano donde
cambia su denominación a Dirección General de Infraestructura Urbana.
En el Reglamento Interior Publicado el 28 de diciembre de 1992 publicado en el Bolet ín oficial No.
52, Sección III, la Secretaría cambia de nombre a Secretaría de Infraestructura Urbana y Ecología
modificando su estructura en la cual esta Dirección cambia de denominación a Dirección General de
Infraestructura.
Para 1996, la Secretaría simplifica su estructura de acuerdo a la publicación del Boletín Oficial No.
46, Sección II del 05 de diciembre de 1996 quedando esta Dirección como Dirección General de
Construcción, indicando sus atribuciones en el artículo 8 de dicho Reglamento.
Es en la publicación del Reglamento Interior de la Secretaría del 31 de enero del 2005 en el Boletín
Oficial Núm. 9 sección II, cuando cambia su denominación de Dirección General de Construcción a
Dirección General de Ejecución de Obras, adscrita a la Secretaría de Infraestructura Urbana y
Ecología, indicando sus atribuciones en el artículo 13. Conservando a la fecha el mismo nombre y
atribuciones dentro de la estructura organizacional.
En la actualidad las atribuciones de esta Dirección se encuentran en el Art. 11 del Reglamento
Interior de la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano con fecha de última reforma 06 de
Junio de 2013.
2
Marco jurídico
LEYES Y REGLAMENTOS FEDERALES
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promulgada el 5 de febrero de 1917, y sus
Reformas. (Última reforma 29 de enero de 2016).
Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, publicada en el DOF el 4 de abril de 2013. (Última
reforma publicada DOF 10-01-2014).
Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, publicada en el DOF el 4 de
enero de 2000. (Última reforma publicada el 13 de enero de 2016).
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicada en el DOF el 4 de
enero de 2000. (Última reforma publicada DOF 10-11-2014).
Ley Federal de Procedimiento Administrativo, publicado en el DOF el 4 de agosto de 1994.
(Última reforma publicada DOF 09-04-2012).
Ley Agraria, publicada en el DOF el 26 de febrero de 1992. (Última reforma publicada DOF
09-04-2012).
Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, publicada en el DOF 02-04-2013 (Última reforma DOF 18-12-2015).
Ley de Asociaciones Público Privadas, publicada en el DOF el 16 de enero de 2012. (Última
reforma publicada DOF 18-12-2015).
Ley de Coordinación Fiscal, publicada en el DOF el 27 de diciembre de 1978. (Última reforma
publicada DOF 11-08-2014).
Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, publicada en el DOF 11-06-2012, (Sin
reforma)
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, publicada en el DOF 30-03-2006.
(Última reforma en el DOF 30-12-2015).
Ley Federal de Responsabilidad Ambiental, publicada en DOF el 07-06-2013. (Sin reforma).
La Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, publicada el 28 de enero de
1998. (Última reforma DOF 09-01-2015).
Ley General de Contabilidad Gubernamental, publicada en el DOF 31-12-2008. (Última reforma
DOF 30-12-2015).
Presupuestos de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016, publicado en el DOF 3
27-11-2105.
Código Fiscal de la Federación. Publicado en el DOF el 31 de diciembre de 1981. (Última reforma
publicada DOF 04-06-2009).
Código Civil Federal, publicado en el DOF 26 mayo de 1928 (Última reforma el 24-12-2013).
Código Federal de Procedimientos Civiles, publicado en el DOF 24-02-1943. (Última reforma el 9
de abril de 2012).
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, publicada en el
DOF el 28-07-2010.
Reglamento Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicado en el
DOF 28-07-2010.
Reglamento de la Ley de Asociaciones Público Privadas, publicado en el DOF el 05-11-2012.
(Última reforma DOF 31-10-2014).
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, publicado en el
DOF 28-06-2006. (Última reforma publicada en el DOF 30-03-2016. En actualización)
La Ley General del Equilibro Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación del
Impacto Ambiental, publicada el 30-05-2000. (Última reforma publicada en el DOF 31-10-2014).
Reglamento del Artículo 9°, de la Ley de Coordinación Fiscal en Materia de Registro de
Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios, publicada en el DOF el
15-10-2001.
Reglamento del Código Fiscal de la Federación, publicada en el DOF el 02-04-2014.
LEYES Y REGLAMENTOS ESTATALES
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora, promulgada el 16 de septiembre de
1917y sus reformas (Ultima Reforma B.O. Edición Especial; de fecha 12 de Abril de 2016).
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 50, sección I, de
fecha 21 de diciembre 2015).
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora.
(Última reforma B.O. No. 43, sección VI, de fecha 27 de noviembre de 2014).
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con bienes
muebles de administración pública. (Última reforma B.O. No. 51, sección XII, de fecha 27 de junio de
4
2013.
Ley de Alianzas Público Privadas de Servicios del Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 48.
sección II, de fecha 15 de diciembre de 2014).
Ley de Bienes y Concesiones del Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 18, Sección II, de
fecha 31 de agosto de 2009).
Ley de Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales del Estado de
Sonora. (Última reforma 39, B.O. 13, sección II, de fecha 12 de agosto de 2013).
Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora. (Última reforma B.O.
No. 5, Sección I, de fecha 16 julio de 2015).
Ley de Entrega - recepción para el Estado de Sonora. (B.O. No. 48, sección II de fecha 16 de junio
de 2014).
Ley de Contabilidad Gubernamental del Estado de Sonora. (Publicación B.O. 52, sección III, de
fecha 26 de diciembre de 2013).
Ley de Hacienda del Estado de Sonora (Última reforma B.O. No. 48, sección II, de fecha 15 de
Diciembre de 2014.
Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sonora. (Última reforma B.O.
No. 47, sección III, de fecha 11 de Diciembre de 2014.
Ley de Planeación del Estado de Sonora (Última reforma en B.O. No. 51, Sección I, del 23 de
diciembre de 1991).
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Municipios. (Última
reforma B.O. No. 5, sección II, de fecha 16 de Julio de 2015).
Ley de Transporte del Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 51, sección I, de fecha 23 de
Diciembre de 2013).
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora .
(Última reforma B.O. No. 3, sección I, de fecha 11 de Julio de 2011).
Ley de Presupuesto de Egresos y Gasto Público Estatal. (Última reforma B.O. No. 52, sección IV,
de fecha 26 de Diciembre 2013).
Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora. (Publicación B.O. No. 14 sección VI,
de fecha 18 de Febrero de 2008).
5
Ley de Servicio Civil del Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 40, sección I, de fecha 18 de
Noviembre de 2014).
Ley Anticorrupción en Contrataciones Públicas para el Estado de Sonora. (Publicación B.O. No.
43, sección VII, de fecha 27 de Noviembre de 2014).
Ley de Deuda Pública del Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 4.sección III, de fecha 14
de Julio de 2008).
Ley de Fiscalización Superior del Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 50, sección II, de
fecha 21 de Diciembre de 2015).
Ley de Justicia Administrativa para el Estado de Sonora. (Publicación B.O. No. 45, sección IV , de
fecha 4 de Diciembre de 2014).
Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Sonora. (Publicación B.O. No. 43, sección I, de fecha 29
de Mayo de 2006).
Ley de Protección Civil para el Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 3, sección V, de fecha
9 de Enero de 2014).
Ley que actualiza las tarifas del Servicio Público de Transporte de carga de materiales para la
construcción del Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 43, sección III, de fecha 29 de Mayo de
2008).
Ley sobre el Uso de Firma Electrónica Avanzada para el Estado de Sonora. (Publicación B.O. No.
2, sección II, de fecha 6 de Julio de 2006).
Ley que regula la Administración de Documentos Administrativos e Históricos. (B.O. Edición
Especial No. 1, de fecha 26 de Abril de 1996).
Código Civil para el Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 48, sección IV, de fecha 15 de
Junio de 2015).
Código de Procedimientos Civiles del Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 48, sección IV,
de fecha 15 de Junio de 2015).
Código Fiscal del Estado de Sonora. (Última reforma B.O. No. 48, sección IV, de fecha 14 de
Diciembre de 2015).
Decreto del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Sonora para el Ejercicio Fiscal
2016. (Publicado B.O. No. 48, sección V, de fecha 14 de Diciembre de 2015).
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado
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de Sonora (Ultima reforma B. O. No.- 30, Sección I de fecha 11/10/2010)
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados
con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal (Ultima reforma B.O. No.- 8 Sección I de
fecha 27/01/1989)
Reglamento de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sonora
(Publicación B.O. No.- 33 Sección I de fecha 22/10/2015)
Reglamento de la Ley de Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y Gasto Público
Estatal (Publicación B.O. 16 Sección I de fecha 24/08/1989).
Reglamento Interior de la Secretaria de Infraestructura y Desarrollo Urbano (Ultima reforma B.O.
No.- 45 Sección I de fecha 06/06/2013).
Reglamento del Registro Público de Transporte del Estado de Sonora. (Publicación B.O.
10/01/2005).
Reglamento de la Ley de Entrega-Recepción para el Estado de Sonora (Publicación B.O. 11
Sección II de fecha 05/02/2015).
Reglamento para el Uso y Control de Vehículos Oficiales de la Administración Pública Estatal
Publicación B.O. 16 Sección IV de fecha 23/08/2007.
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Atribuciones
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO
URBANO
ARTÍCULO 11.- La Dirección General de Ejecución de Obras estará adscrita a la Subsecretaría de
Obras Públicas y le corresponden las atribuciones siguientes:
I.- Ejecutar y supervisar, en el ámbito de su competencia, directamente o a través de
terceros, la construcción de obras de introducción, rehabilitación y ampliación de sistemas de
agua potable, alcantarillado y saneamiento; las de construcción, reparación y demolición de bienes
inmuebles, las de equipamiento urbano, las de seguridad pública y penitenciaria, las de infraestructura
de salud y deportiva, las de vialidades destinadas a un servicio público o al uso común; así como
las adquisiciones, arrendamientos y servicios de cualquier naturaleza que intervengan en las mismas;
II.- Integrar, en el ámbito de su competencia, los expedientes unitarios de obras públicas,
adquisiciones, arrendamientos y servicios de cualquier naturaleza que realice la Secretar ía, de
conformidad con la normatividad aplicable;
III.- Participar de acuerdo a su competencia en las licitaciones de las obras públicas,
adquisiciones, arrendamientos y servicios de cualquier naturaleza, a su cargo;
IV.- Solicitar a la Dirección General de Costos, Licitaciones y Contratos la elaboración o
modificaciones, en su caso, de contratos de las obras públicas, adquisiciones, arrendamientos y
servicios de cualquier naturaleza a su cargo, remitiendo la documentación necesaria para tal efecto;
V.- Elaborar, en el ámbito de su competencia, en coordinación con la Dirección General de
Proyectos e Ingeniería, en su caso, los Expedientes Técnicos de las obras públicas, adquisiciones,
arrendamientos y servicios de cualquier naturaleza, comprendidos en la programaci ón anual de la
Secretaría;
VI.- Efectuar la Entrega-Recepción de los trabajos de la obra pública, las adquisiciones,
arrendamientos y servicios de cualquier naturaleza a su cargo, en la forma y t érminos que señala la
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la
Administración Pública Estatal y sus respectivos Reglamentos, así como sus correlativos a nivel
Federal, en su caso, de acuerdo a la normatividad correspondiente, y remitirla a la Direcci ón General
de Costos, Licitaciones y Contratos para los efectos a que haya lugar;
VII.- Vigilar y supervisar, en coordinación con las autoridades municipales correspondientes, la
ejecución de las obras públicas que la Secretaría convenga con los Ayuntamientos de la Entidad,
relativos a agua potable, alcantarillado y saneamiento; las de construcción, reparación y demolición
de bienes inmuebles, las de equipamiento urbano, las de seguridad pública y penitenciaría, las de
infraestructura de salud y deportiva, las de vialidades destinadas a un servicio p úblico o a un uso
común; así como las adquisiciones, arrendamientos y servicios de cualquier naturaleza que
intervengan en las mismas;
8
VIII.- Proponer al titular de la Secretaría la rescisión administrativa de los contratos o la suspensión,
en todo o en parte, de la obra pública, adquisiciones, arrendamientos y servicios de cualquier
naturaleza, en el ámbito de su competencia, cuando exista causa justificada para ello, y enviar a la
Dirección Jurídica de la propia dependencia, la documentación que ésta requiera para su trámite y
formalización respectiva;
IX.- Proporcionar a la Dirección General de Costos, Licitaciones y Contratos, la documentación que
requiera para la adjudicación de los contratos correspondientes, así como para la resolución de las
solicitudes de escapatoria de precios unitarios y autorizaciones de obra fuera de presupuesto, que
se presenten durante la ejecución de la obra pública, adquisiciones, arrendamientos y servicios de
cualquier naturaleza a su cargo;
X.- Solicitar a la Dirección General de Costos, Licitaciones y Contratos, la liberación o inutilización
de las garantías derivadas de los contratos, y modificaciones a los mismos, relativos a obra pública,
adquisiciones, arrendamientos y servicios de cualquier naturaleza a su cargo;
XI.- Coordinar en el ámbito de su competencia, la entrega del inmueble en condiciones de
funcionamiento, los planos actualizados, las normas y especificaciones que fueron aplicadas en la
ejecución, así como los manuales e instructivos de operación, conservación y mantenimiento
correspondientes, cuando la obra pública haya sido ejecutada por la Secretaría a solicitud de una
Dependencia o Entidad;
XII.- Recibir, revisar, autorizar y tramitar ante la dependencia correspondiente, las
estimaciones por concepto de obra o servicio ejecutado que presenten los contratistas o
proveedores en la realización de la obra pública, adquisiciones, arrendamientos y servicios de
cualquier naturaleza a su cargo;
XIII.- Elaborar el finiquito de la obra pública, adquisiciones, arrendamientos y servicios de cualquier
naturaleza a su cargo, y remitirlo a la Dirección General de Costos, Licitaciones y Contratos para los
efectos correspondientes; y
XIV.- Las demás que le confieran las disposiciones legales aplicables y el superior
jerárquico, dentro de la esfera de sus atribuciones.
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Estructura Orgánica
10.05 - Dirección General de Ejecución de Obras
10.05.01 - Dirección de Construcción de Obras Viales
10.05.02 - Dirección de Construcción de Obras de Edificación y Equipamiento
10.05.03 - Dirección de Estimaciones
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DIRECCIÓN GENERAL DE EJECUCIÓN DE OBRA
DIRECCION GENERALDE EJECUCIÓN DE
OBRAS
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DIRECCION DE CONSTRUCCION DE
OBRAS VIALES
11
DIRECCION DECONSTRUCCION, OBRAS
DE EDIFICACION Y EQUIPAMIENTO
11
DIRECCION DE ESTIMACIONES
11
Organigrama
11
Objetivos y Funciones
Dirección General de Ejecución de Obras10.05
Objetivo:
Administrar, controlar y asegurar que los recursos económicos destinados a la ejecución de
obras se apliquen conforme a la normatividad establecida, con eficiencia, eficacia y transparencia,
a fin de satisfacer lo señalado en los planes y programas, y así cubrir las expectativas de la
comunidad.
Funciones:
• Realizar las actividades necesarias para que las obras de infraestructura promovidas por el
Gobierno del Estado sean efectivamente ejecutadas en tiempo y forma hasta su finalizaci ón y
entrega, cuidando que durante el proceso se de cabal cumplimiento a los lineamientos plasmados
en la normatividad que nos rige.
• Coordinar la función de administración de las obras ejecutadas de acuerdo al Programa
Operativo Anual de la Secretaría.
• Coordinar y vigilar que se lleve a cabo una correcta integración de los expedientes unitarios de
obras públicas, adquisiciones, arrendamientos y servicios que realice la Secretar ía, cuidando que
la documentación que se genera durante el proceso constructivo y administrativo se vaya
integrando conforme se va generando en cada una de sus fases, y así al final contar con
expedientes completos que cumplan con los requerimientos que la normatividad exige.
• Establecer el mecanismo administrativo más adecuado que permita una integración
documental expedita al momento de Solicitar a la Dirección General de Costos, Licitaciones y
Contratos la elaboración y/o modificación a los contratos de obras públicas, adquisiciones,
arrendamientos y servicios.
• Coordinar interinstitucionalmente la ejecución de obras de equipamiento urbano, vialidad y
electrificación, con las dependencias del sector.
• Coordinar la elaboración de expedientes técnicos de las obras públicas, adquisiciones,
arrendamientos y servicios.
• Establecer los mecanismos adecuados de revisión que permitan determinar de manera
oportuna aquellos contratos que por causa justificada ameriten su suspensión, su terminación
anticipada o su rescisión administrativa. Mantener canales de comunicación efectivos con la
oficina del Secretario y con la Dirección Jurídica de la Institución para una pronta solución de estos
casos.
• Implementar un mecanismo de control administrativo que determine el momento en el cual las
garantías de los contratos son susceptibles de ser liberadas o inutilizadas. Para llevar a efecto
esta función establecerá el procedimiento de integración documental más adecuado con la
finalidad de su presentación a la Dirección General de Costos, Licitaciones y Contratos para su
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proceso.
• Gestionar el proceso administrativo para pagos de anticipos y estimaciones por concepto de
obra, derivados de los contratos de las obras públicas que se realicen y verificar que se efectúe
con oportunidad el trámite de pago correspondiente.
• Verificar que los inmuebles estén en condiciones de funcionamiento, los planos actualizados,
las normas y especificaciones aplicadas en la ejecución, así como los manuales e instructivo
correspondiente, cuando la obra pública haya sido ejecutada por la Secretaría.
• Planear, ejecutar y evaluar el desarrollo de los programas y acciones encomendadas a la
unidad administrativa a su cargo, así mismo establecer mecanismos para mejorar la eficiencia
operativa.
• Participar en la elaboración de reglamento interior, manuales de organización, de
procedimientos y servicios al público.
• Prestar el apoyo técnico requerido para la definición de los lineamientos, así como para la
elaboración de los programas y proyectos estratégicos de la Secretaría.
• Proponer la celebración de bases de cooperación técnica con los tres niveles de gobierno y la
concertación de acciones con grupos sociales y particulares.
• Controlar los avances físicos y financieros de las obras en el ámbito de su competencia, de
acuerdo a los programas de trabajo y los recursos económicos autorizados para las mismas.
• Elaborar el anteproyecto de presupuesto de egresos por programas que correspondan a su
unidad; ejecutarlo conforme a los lineamientos aplicables, y en su caso, proponer modificaciones al
mismo.
• Recibir, revisar, autorizar y tramitar ante la Secretaría de Hacienda las estimaciones
generadas de las obras públicas a su cargo, así como de las adquisiciones, arrendamientos y
servicios contratados.
• Cerciorarse de que una vez finalizada la obra, los residentes de obra preparen los finiquitos
correspondientes como parte del cierre de contrato, reflejando de una manera precisa las
condiciones financieras y de ejecución de los trabajos realizados, y que todo esto sea informado
con oportunidad a la Dirección General de Costos, Licitaciones y Contratos de la Secretaría para lo
que corresponda.
• Tramitar la autorización de recursos, transferencias y cancelación de los mismos ante la
Dirección General de Programación y Evaluación.
• Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
13
Dirección de Construcción de Obras Viales10.05.01
Objetivo:
Ejecutar y controlar el presupuesto de gasto de inversión, las solicitudes de obra nueva,
remodelación y reconstrucción de todo lo referente a obras viales, así como la supervisión de las
mismas, a fin de satisfacer las expectativas de la comunidad.
Funciones:
• Llevar el control de obras asignadas en lo referente a costos, montos acumulados, avances
físicos y financieros, retraso de obra, aplicación de retenciones y/o sanciones, según sea el caso,
dar seguimiento al presupuesto de obra en proceso, así como la solicitud de rescisión de contrato.
• Integrar los expedientes técnicos unitarios para cada una de las obras a ejecutar.
• Administrar la ejecución de las obras que le correspondan, de acuerdo a las especificaciones
de construcción y a la Ley de Adquisiciones y Obra Pública.
• Coordinar en conjunto con la Dirección de Estimaciones la revisión de documentación soporte
de acuerdo a la normatividad para la autorización y programación de los pagos correspondientes a
las obras asignadas.
• Dar seguimiento y atención a los compromisos surgidos de solicitudes de obras hechos por
otras dependencias y en su caso realizar la autorización correspondiente de acuerdo a sus
facultades.
• Asegurar la correcta aplicación de los recursos destinados a la ejecución de la obra pública.
• Integrar en la propuesta anual de gasto de inversión, las solicitudes de obra en proceso o por
terminar, remodelación y reconstrucción de todo lo referente a obras viales, en coordinación con la
Dirección General de Programación y Evaluación de la Secretaría, así como refrendar los recursos
no ejercidos durante el ejercicio.
• Asistir a reuniones de actualización de técnicas, normas, reglamentos, políticas y materiales
relacionados con la construcción, planeación y control de las obras relativas al área.
• Elaborar la plantilla y programa de obra para solicitar a la Dirección General de Costos
Licitaciones y Contratos la contratación de la supervisión externa y control de calidad requerida de
acuerdo a la necesidad de cada obra.
• Proporcionar la información requerida para la elaboración del informe anual del Ejecutivo
Estatal.
• Apoyar a la Dirección General de Proyectos e Ingeniería y a la Dirección General de Costos
Licitaciones y Contratos en la elaboración de proyectos específicos y ejecutivos de obra.
• Mantener permanentemente actualizada la información generada por la ejecución de obra, a
través de un archivo electrónico.
14
• Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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Dirección de Construcción de Obras de Edificación y
Equipamiento
10.05.02
Objetivo:
Coordinar la elaboración del presupuesto de gasto de inversión integrando los expedientes
técnicos y dando seguimiento al ejercicio presupuestal de las obras contratadas y convenidas con
el Estado y la Federación.
Funciones:
• Coordinar y verificar físicamente la obra presupuestada y contratada en el ejercicio fiscal.
• Convocar, en el ámbito de su competencia, a reuniones de trabajo con los supervisores de
obra y con los contratistas, para revisar y verificar los avances y la problem ática existente, a fin de
dar solución.
• Dar seguimiento y verificar el pago de estimaciones en la ejecución de las obras autorizadas
dentro del Programa de Inversión Anual.
• Recibir y tramitar las solicitudes de liberación de fianzas de los contratistas que han concluido
obra, verificando el cumplimiento de las obligaciones amparadas en dichas fianzas.
• Controlar a través de una base de datos los avances físicos de cada una de las obras, que se
llevan a cabo de acuerdo a los programas de ejecución de obras.
• Solicitar a la Dirección General de Costos, Licitaciones y Contratos, la revisión y autorización
de conceptos de trabajo fuera de catálogo, así como de escalatorias.
• Solicitar a la Dirección General de Costos, Licitaciones y Contratos, las rescisiones
administrativas cuando así lo ameriten, así mismo, recibir y revisar los nuevos contratos para
asignar la supervisión correspondiente.
• Programar actos de entrega-recepción de la obra pública terminada.
• Revisar proyectos contratados y evaluar la información técnica, previo a la ejecución.
• Coordinar con las unidades administrativas de la Secretaría y los contratistas la solventación
de observaciones derivadas de las auditorías realizadas por la Secretaría de la Contraloría General
u otros órganos de auditoría.
• Solicitar a la Dirección General de Proyectos e Ingeniería la solventación de dudas de
proyectos surgidas, en el desarrollo de las actividades.
• Integrar los expedientes técnicos; hasta el expediente unitario a nivel de obra terminada y acta
de entrega-recepción.
• Apoyar obras emergentes de afectación por algún fenómeno natural o por su exigencia social.
• Integrar la información requerida para la presentación de la cuenta pública.
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• Elaborar informes sobre la ejecución de obras cuando así se requiera y turnarlos a la Dirección
General de Programación y Evaluación.
• Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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Dirección de Estimaciones10.05.03
Objetivo:
Administrar, controlar y registrar el ejercicio del presupuesto autorizado de las obras p úblicas,
adquisiciones, arrendamientos y servicios de los diferentes programas federales, estatales y
convenidos correspondientes a esta Secretaría.
Funciones:
• Llevar el control del presupuesto asignado por obra y por programa de estimaciones.
• Revisar y tramitar las órdenes de pago correspondientes, de acuerdo a la naturaleza del
recurso.
• Llevar el control general y los auxiliares correspondientes de cada obra que se vaya a ejecutar.
• Verificar que los expedientes de obras (técnicos y matrices) cumplan con la normatividad
establecida y resguardarlos, para consulta y revisiones futuras.
• Recibir oficios de solicitudes de autorización y aprobación de recursos de la Secretaría de
Hacienda a través de la Dirección General de Programación y Evaluación para el control y
elaboración de base de datos y su integración en el expediente técnico unitario de la obra.
• Revisar y capturar la información de la obra referente a contratos, convenios, estimaciones y
anticipos así mismo, coordinar el trámite para su pago.
• Atender y coordinar a los contratistas para el cobro de contrarecibos.
• Atender y coordinar al personal de las oficinas centrales de los órganos de control de la
Federación en la rendición de cuentas de las obras ejecutadas con Recursos Federales.
• Revisar los expedientes técnicos de obras, a fin de eliminar los faltantes de información.
• Aplicar correctamente los recursos de inversión de la obra autorizada para elaborar los
traspasos, cancelaciones y ampliaciones entre las diferentes obras.
• Capturar la información sobre las obras, avances y oficios de asignación, etc., en el Sistema
Proinfra.
• Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.
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Bibliografía
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO, Boletín Oficial Número 45, sección I, del 06 de Junio del 2013
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE MANUALES DE ORGANIZACIÓN
OCTUBRE 2015 DE LA SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA GENERAL.
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