manual de organizaciÓn desarrollo urbano municipal · el presente manual de organización del h....

H. AYUNTAMIENTO DE LA ANTIGUA, VER.

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

2014

DESARROLLO URBANO

MUNICIPAL

PROCEDIMIENTO PARA CONTROL DE DOCUMENTACION DE

RECURSOS HUMANOS

MANUAL ORGANIZACIONAL

CLAVE DOCUMENTOA L A – D U - 00

NOMBRES Y FIRMAS

ELABORO APROBO FECHA DE EMISION

OFICIALIA MAYOR CONTRALORIA PRESIDENTE 15 NOVIEMBRE 2014

REVISO

I N D I C E

INDICE 1-2

INTRODUCCIÓN 3

OBJETIVO DEL MANUAL 4

ANTECEDENTES HISTORICOS 5

MISIÓN Y VISIÓN 6

MARCO JURIDICO 7

ATRIBUCIONES DE DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO 8-13

ESTRUCTURA ORGANICA 14

DESCRIPCIÓN DEL PUESTO 15

DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO 16

IDENTIFICACIÓN 16

FUNCIONES 17-18

AUXILIAR DE DESARROLLO URBANO 19

FUNCIONES 20

AUXILIAR DE CAMPO DESARROLLO URBANO 21

FUNCIONES 22

AUXILIAR ADMINISTRATIVO 23

FUNCIONES 24

JEFE DE CATASTRO MUNICIPAL 25

FUNCIONES 26-27

AUXILIAR COORDINADOR CARTOGRAFIA, CADISTA Y TECNICO 28

FUNCIONES 29

AUXILIAR ADMINISTRATIVO ARCHIVISTA 30

FUNCIONES 31

1


RECURSOS HUMANOS



NOMBRES Y FIRMAS


OFICIALIA MAYOR CONTRALORIA PRESIDENTE 15 NOVIEMBRE 2014

REVISO


FUNCIONES 33

JEFE DE ALUMBRADO 34

FUNCIONES 35-36

AUXILIAR DE ALUMBRADO PUBLICO 37

FUNCIONES 38


FUNCIONES 40

GLOSARIO 41-57

2


RECURSOS HUMANOS



NOMBRES Y FIRMAS


OFICIALIA MAYOR CONTRALORIA PRESIDENTE 15 DE NOVIEMBRE 2014

REVISO

3

En conformidad con las atribuciones que confiere la Ley Orgánica del Municipio Libre

del Estado de Veracruz, en su Capítulo Tercero Artículo 35 Fracción XIV donde señala

la obligatoriedad a los Municipios de expedir y mantener actualizados los

Manuales que normen su actuación; este H. Ayuntamiento de La Antigua, Veracruz,

presenta la primera versión del Manual de Organización del H. Ayuntamiento , cuyo

propósito es el de contar con un documento normativo que establezca y promueva el

alcance de los objetivos, con eficiencia, eficacia, productividad, transparencia y

sentido social.

El presente manual de organización del H. AYUNTAMIENTO es una herramienta que

establece las obligaciones y responsabilidades administrativas a las que deberá

sujetarse el personal del GOBIERNO Municipal para el desempeño de sus funciones y

transparencia de sus operaciones; contribuyendo con esto al logro de los

objetivos, líneas de acción y metas del Plan de Desarrollo Municipal de La

Antigua.

El Manual de Organización del H. ayuntamiento Municipal de La Antigua, Veracruz es

el resultado de la investigación, y de la experiencia acumulada sobre la materia, y

pretende constituirse como una herramienta de apoyo a la labor que desempeña esta

Administración para dar cabal y oportuno cumplimiento de su obligación legal.

I N T R O D U C C I ON

OBJETIVO DEL MANUAL

Identificar y dar a conocer en este Manual de Organización, las funciones que

corresponde realizar en las diferentes áreas administrativas y operativas, cuyo propósito

es ser una herramienta de consulta diaria para facilitar el conocimiento y desempeño de

funciones de los servidores públicos de esta dirección, al permitir tener una mayor

certidumbre en el desarrollo de sus actividades y la adecuada coordinación entre las

áreas, delimitando sus responsabilidades.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO


RECURSOS HUMANOS



4

A N T E C E D E N T E S H I S T Ó R I C O S

En el trienio de 1995-1997 se instala una dirección encargada del ordenamiento

territorial, para controlar los asentamientos humanos irregulares que se estaban

dando en las áreas ejidales. Sin embargo los procesos de ordenamiento territorial

se hacían por separado entre la dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y

Catastro. Posteriormente, a partir de 1998, se instala la Dirección de Desarrollo

Urbano como tal, encargándose de licencias de construcción, deslinde de

predios, alineamiento y número oficial, fusión y subdivisión de predios, cambio de

uso de suelo y demás, trabajando paralelamente a Catastro Municipal y de

Alumbrado Público Municipal, las cuales trabajaban independientes.

En el año del 2004 el Gobierno del Estado a través de la Dirección de

Ordenamiento Urbano, establecen el primer Programa de Desarrollo Urbano para

el Centro Urbano de Ciudad Cardel, el cual marca el inicio de un proceso de

control del desarrollo urbano de la cabecera municipal, integrando en un

documento las posibles acciones que se tenían que coordinar entre las áreas de

Desarrollo Urbano, Catastro e incluso con la Dirección de Obras Públicas.

Es hasta el año del 2011 que se establece un modelo para la regularización de la

tenencia de la tierra que posteriormente se convertiría en dirección, la cual

actuaba en coordinación con Catastro y Desarrollo Urbano.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO


RECURSOS HUMANOS



5


RECURSOS HUMANOS



NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

6

Somos un gobierno sensible, responsable y honesto cuya meta principal es el bien

común; respetuoso del marco jurídico, que promueve la participación ciudadana,

con una perspectiva moderna e innovadora contribuyendo a la sustentabilidad de

nuestro Municipio para generar mejor calidad de vida.

Queremos ser reconocidos como un gobierno honesto, capaz de generar una

cultura de responsabilidad social y que dé respuesta a las necesidades del

Municipio de La Antigua.

VISION

VISION

MISION


RECURSOS HUMANOS



1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

2. Constitución Política del Estado de Veracruz- Llave

3. Ley Numero 241 de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para

el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

4. Reglamento de Construcción para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

5. Código Hacendario para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

6. Ley Orgánica del Municipio Libre.

7. Plan Veracruzano de Desarrollo

8. Código Financiero de Estado de Veracruz- Llave.

9. Ley No. 42 de Catastro del Estado de Veracruz Llave.

10. Reglamento de la Ley de Catastro del Estado

11. Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz-Llave.

12. Normas Oficiales Mexicanas relativas a instalación y productos eléctricos.

NOMBRES Y FIRMAS


OFICIALIA MAYOR CONTRALORIA PRESIDENTE 15 DE VOVIEMBRE 2014

REVISO

7

MARCO JURÍDICO


RECURSOS HUMANOS



NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

8

ATRIBUCIONESI. En materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial:

1. Formular, aprobar y administrar los programas municipales de desarrollo urbano,así como los especiales y parciales de crecimiento, conservación y mejoramiento delos centros de población ubicados en su territorio y su zonificación correspondiente,con apego a las disposiciones legales en materia de asentamientos humanos, medioambiente y protección civil.

2. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en loscentros de población.

3. Coordinarse y asociarse con otros municipios del Estado, para el cumplimiento delos programas e instrumentos de planeación del desarrollo urbano sustentable.

4. Otorgar, negar o condicionar las autorizaciones y licencias relacionadas con el usoy aprovechamiento del suelo urbano de su competencia, de acuerdo con esta Ley,con los programas correspondientes y demás disposiciones normativas aplicables.

5. Expedir las autorizaciones, licencias, constancias o permisos de uso del suelo, defraccionamientos, desarrollos urbanísticos inmobiliarios bajo cualquier modalidad,subdivisiones, fusiones, lotificaciones, re lotificaciones y condominios, deconformidad con el Programa Municipal de Desarrollo Urbano correspondiente y conlo dispuesto en esta Ley, el Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.

6. Participar con las autoridades competentes en la regularización de la tenencia dela tierra urbana, en los términos de esta Ley y el Reglamento, de conformidad con losprogramas de desarrollo urbano y su zonificación correspondiente.

7. Participar en la creación y administración de reservas territoriales para eldesarrollo urbano y la preservación ecológica, de acuerdo con esta Ley, elReglamento, los convenios de coordinación que se suscriban y las disposicionesjurídicas aplicables.

8. Ejercer el derecho de preferencia que corresponda al Ayuntamiento, en lo relativoa predios comprendidos en las áreas de reservas.


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REVISO

9

9. Realizar inspecciones a las obras en proceso de urbanización, construcción oterminadas.

10. Determinar el aprovechamiento de las áreas de donación de los fraccionamientos,desarrollos urbanísticos inmobiliarios y condominios, en congruencia con lo dispuestoen las disposiciones jurídicas aplicables y los programas de desarrollo urbanosustentable.

11. Municipalizar los fraccionamientos cuando se hayan cubierto los requisitos legalesy vigilar que en los que no hayan sido municipalizados, los fraccionadorespresten adecuada y suficientemente los servicios a que se encuentran obligados,conforme a este ordenamiento y la autorización respectiva.

12. Verificar el adecuado trazo, ejes, niveles, alineamientos y demás característicasde las vías públicas.

13. Determinar las infracciones o violaciones a esta Ley, los programas, elReglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables, e imponer las sanciones ymedidas de seguridad correspondientes, así como solicitar, cuando lo juzguenecesario, el apoyo del Gobierno del Estado para aplicarlas.

14. Solicitar el uso de la fuerza pública, cuando sea necesario para hacer cumplir susdeterminaciones.

15. Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas en materia dedesarrollo urbano y ordenamiento territorial de observancia general, para mejorproveer las funciones y servicios de su competencia, conforme a las bases generalesprevistas en la presente Ley y demás disposiciones jurídicas aplicables.

II. En materia de Vivienda:

1. Formular, aprobar y administrar acciones municipales de suelo y de vivienda y lasque de éstas se deriven, que solucionen los problemas habitacionales, deconformidad con los lineamientos del Programa Estatal de Vivienda, de los programasde desarrollo urbano correspondientes y demás ordenamientos locales aplicables, asícomo evaluar y vigilar su cumplimiento.


RECURSOS HUMANOS



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REVISO

10

2. Establecer y operar sistemas de financiamiento y subsidios, que permitan ala población en condiciones de pobreza obtener recursos preferenciales para laadquisición de tierra para uso habitacional o para la adquisición, construcción,mejoramiento, ampliación y rehabilitación de viviendas.

3. Fomentar la regularización de la tenencia del suelo en los términos de la legislaciónaplicable y de conformidad con la Política Estatal de Vivienda y los programas dedesarrollo urbano.

4. Determinar las zonas aptas y de riesgo para el desarrollo habitacional, deconformidad con esta Ley, el Reglamento y el Programa Municipal de DesarrolloUrbano.

5. Prestar, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables, los servicios públicosmunicipales a los predios en los que se realicen acciones de vivienda derivados deprogramas federales, estatales y municipales de vivienda.

6. Promover obras de infraestructura en las reservas territoriales de uso habitacional,para fomentar el crecimiento urbano ordenado.

7. Otorgar facilidades administrativas al Instituto para el desarrollo de acciones devivienda, particularmente tratándose de vivienda social.

8. Convenir la elaboración de censos poblacionales con el Gobierno del Estado através de la Secretaria, para la ejecución de programas emergentes de vivienda encasos de siniestros que afecten a los habitantes de un asentamiento humano, asícomo para el seguimiento en la ejecución de los mismos.

9. Conformar las reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, respetando el entorno ecológico y la preservación y el uso eficiente de los recursos naturales de los centros de población, de conformidad con los requerimientos poblacionales y con las disposiciones jurídicas aplicables.

10. Operar mecanismos que le permitan contar con suelo suficiente y oportuno para uso habitacional.


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REVISO

11

11. Promover los mecanismos necesarios para la utilización de inmuebles urbanospara la ejecución de las acciones de vivienda, y establecer un sistema decomercialización de Lotes y viviendas, conforme a los lineamientos establecidos en elPrograma Estatal de Vivienda.

12. Generar y proporcionar a las dependencias y entidades de la administraciónpública federal y estatal, según se requiera, la información sobre el avance de lasacciones y programas de vivienda desarrollados en el municipio.

13. Coordinar con el Ejecutivo del Estado la ejecución y el seguimiento del ProgramaEstatal de Vivienda.

14. Integrar el Sistema de Información Municipal, que permita conocer la situación realde la vivienda en el municipio, tomando en cuenta el desarrollo y crecimiento de lamisma, y las condiciones que inciden en ella, como el rezago, la calidad, losespacios y los servicios básicos.

15. Proporcionar la información correspondiente al Sistema Nacional de Información eIndicadores de Vivienda, en el marco de los acuerdos y convenios que celebren con elEjecutivo estatal o el Ejecutivo federal.

16. Instrumentar mecanismos indicativos de las tendencias del desarrollo urbano y elordenamiento territorial a mediano y largo plazos, así como realizar la planeación,programación y presupuestario de las acciones de suelo y vivienda en su ámbitoterritorial, otorgando atención preferente a grupos sociales en situación devulnerabilidad.

17. Fomentar la investigación tecnológica y social para el desarrollo de nuevossistemas constructivos de vivienda.

18. Informar y difundir permanentemente a la sociedad sobre la existencia y aplicaciónde los programas y acciones de vivienda.

III. En materia de catastro:

1. Efectuar la investigación de la infraestructura y equipamiento urbanos, de loscostos de mano de obra y materiales de construcción, así como de los valoresdel mercado inmobiliarios que servirán de base a las propuestas de tablas de valores.


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REVISO

12

1. Formular, aprobar y administrar los programas municipales de desarrollo urbano,

2. Elaborar y administrar el padrón factura de su municipio legal y reglamentarioaplicable

3. Solicitar a la autoridad catastral Estatal el apoyo y asesoría técnica que requieranpara la elaboración de sus respectivas tablas de valores unitarios, cubriendo losderechos previstos en el código financiero del Estado.

4. Conocer y resolver los recursos administrativos, en materia catastral que sininterpongan en su contra.

5. Operar el padrón catastral de su municipio de conformidad con los procedimientosprevistos en las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

6. Proporcionar información catastral los propietarios poseedores, fedatarios públicosy particulares interesados de conformidad con lo dispuesto por esta ley y demásdisposiciones legales y reglamentadas aplicables.

7. Realizar, coordinar y supervisar las operaciones catastrales en el ámbito de sujurisdicción.

IV. En materia de alumbrado público:

1. Establecer estrategias de ahorro de energía eléctrica, así como aquellas medidasque sean necesarias para hacer más eficiente el servicio de alumbrado público en elmunicipio.

2. Propiciar el buen funcionamiento y conservación de la infraestructura del alumbradopúblico, la reducción de la contaminación visual y el ahorro de los recursosmunicipales.

3. Dar mantenimiento preventivo y correctivo a la red del alumbrado público municipal,supervisar, calificar y realizar, en su caso, los avalúos por los daños ocasionados a lainfraestructura de la red del alumbrado de movimientos de la red del alumbradopúblico municipal; así como revisar y aprobar los planos de alumbrado público que seestablecen en los proyectos de fraccionamientos y unidades a construirse en elmunicipio.


RECURSOS HUMANOS



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REVISO

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4. Revisar la facturación que se elabore por concepto de energía eléctrica y formar unhistórico por recibo, con el fin de efectuar los análisis estadísticos del costo de la redde alumbrado público que sean necesarios; detectar errores de cobro en los recibosde consumos de energía eléctrica; así como validar técnicamente la información sobrelos recibos que sean expedidos de consumos de energía eléctrica.

5. Proponer la celebración de convenios y cambios de contratación ante la comisiónfederal de electricidad por concepto de modificaciones y ampliaciones a la redalumbrado público y red eléctrica; así como llevar a cabo concursos, contrataciones ysupervisión en las obras realizadas con el crecimiento y mejoras efectuadas a la redde alumbrado público y electrificación, en los cuales intervengan contratistas externos.


RECURSOS HUMANOS



NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

14

ESTRUCTURA ORGANICA

DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO

AUXILIAR DESARROLLO

URBANO

SUPERVISOR

AUXILIAR NOTIFICADORA

JEFE DE ALUMBRADO

PUBLICO

JEFE DE CATASTRO MUNICIPAL

AUXILIARALUMBRADO

PUBLICO AUXILIAR

ADMINISTRATIVO

AUXILIAR ADMINISTRATIVO

CADISTA Y TECNICO Y ARCHIVISTA

AUXILIAR CARTOGRAFIA

CADISTAY TECNICO



RECURSOS HUMANOS



DESCRIPCION DEL PUESTO

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

15

NUMERO DE NIVEL

CUATRO

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA

TITULO DEL PUESTODIR. DE DESARROLLO URBANO MUNICIPAL


RECURSOS HUMANOS



DESCRIPCION DE PUESTO

Nombre del puesto: DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO MUNICIPAL

Dependencia: H. Ayuntamient o de La Antigua, Veracruz

Área Administrativa: Dirección de Desarrollo Urbano

Ascendente: Presidente Municipal.

Descendente: Auxiliar Notificador, Auxiliar Desarrollo Urbano, Jefatura

de Catastro, Jefatura de Alumbrado Público

OBJETIVO

Generar la infraestructura básica y estratégica para el desarrollo y la funcionalidad del

municipio, bajo un esquema de ordenamiento territorial, técnicamente sustentable y

socialmente congruente, a la altura del potencial de crecimiento económico y turístico

que proyecta el Municipio.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

16

IDENTIFICACION

REPORTA A :PRESIDENCIA


RECURSOS HUMANOS




NUMERO DE NIVEL

CUATRO

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


1.- Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de aéreas y predios en los

centros de población.

2.- Otorgar, negar o condicionar las autorizaciones y licencias relacionadas con el uso

y aprovechamiento del suelo urbano de su competencia, de acuerdo con esta ley y

otras.

3.- Expedir las autorizaciones, licencias, constancias o permisos de uso de suelo, de

fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, alineamientos y números oficiales,

deslindes de predios, etc.

4.- Determinar zonas aptas y de riesgo para el desarrollo habitacional, de conformidad

con la ley, el reglamento, etc.

5.- Realizar los deslindes de predios que se realizan en la zona urbana y rural que así

lo solicite la ciudadanía.

6.- Realizar alineamientos y expedir números oficiales de predios que solicita la

ciudadanía.

7.- Realizar los trámites de subdivisión y fusión de predios urbanos y rurales que

solicita la ciudadanía.

8.- Expedir licencias y/o permisos de construcción de casa-habitación, barda

perimetral y local comercial que solicite la ciudadanía.

9.- Supervisar los trámites por licencias y/o permisos de construcción de casa

habitación, barda perimetral y local comercial que solicite la ciudadanía.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

17

FUNCIONES


NUMERO DE NIVEL

CUATRO

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


RECURSOS HUMANOS




10.- Emitir una respuesta a las Solicitudes de la ciudadanía sobre cambios de uso de

suelo ya sea para lotificar, comercial y para servicios.

11.- Vigilar en el ámbito de su competencia y jurisdicción la observancia de los planes

de desarrollo urbano, la normatividad vigente, así como la consecuente utilización del

suelo reordenado y regulado los asentamientos humanos irregulares en coordinación

con las autoridades estatales.

12.- Aplicar en asuntos de su competencia sanciones, medidas y procedimientos

previstos en la ley No. 241 de desarrollo urbano ordenamiento territorial y vivienda y

reglamentos municipales, tales como multas, en caso de incumplimiento de dichas

normas.

13.- Realizar inspecciones con el objeto de verificar el debido cumplimiento de la

normatividad urbana y en su caso, dictar las medidas de seguridad tendientes a la

protección de los residentes del municipio.

14.- Vigilar la correcta distribución de la población, así como alentar la radicación de los

habitantes de las zonas, los barrios, las colonias o las unidades urbanas en su

respectivo medio mejorando las condiciones de su habitad.

15.- Supervisar la fijación, la instalación, la distribución, la ubicación, la modificación y el

retiro de toda clase de anuncios en mobiliario urbano, en la vía publica, de conformidad

con el reglamento de la materia.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

18



NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA

TITULO DEL PUESTOAUXILIAR DE DESARROLLO URBANO


RECURSOS HUMANOS




Nombre del puesto: AUXILIAR DE DESARROLLO URBANO

Dependencia: H. Ayuntamiento de La Antigua, Veracruz


Ascendente: Director de Desarrollo Urbano

Descendente: Ninguno

OBJETIVO

Apoyar en todas las tareas de campo por la que fue encomendada de esta Dirección deDesarrollo Urbano Municipal, para ser eficiente en todos y cada uno de los trabajos deesta área.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

19

IDENTIFICACION

REPORTA A :DIR. DESARROLLO URBANO MUNICIPAL


RECURSOS HUMANOS



NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


1. Notificar y requerir a la ciudadanía en materia de Permisos, Invasión a la Vía

Publica, Demoliciones, Etc.

2. Auxiliar al equipo de campo en mediciones.

3. Realizar reportes mensuales.

4.- Reportar al director de desarrollo urbano de todo lo relacionado con actividades

propias de su área.

5.- Brindar atención y trato directo a los ciudadanos y al público en general que

acuden a la oficina a realizar algún trámite o servicio.

6.- Archivar documentación relativa a los procesos que realiza la dirección.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

20

FUNCIONES

TITULO DEL PUESTOAUXILIAR DE DESARROLLO URBANO


NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


RECURSOS HUMANOS




Nombre del puesto: AUXILIAR DE CAMPO DE DESARROLLO URBANO




Descendente Ninguno

OBJETIVO

Llevar a cabo actividades de campo que ayuden a generar la base de datos en materia

de regularización y cobro en los diferentes tramites de la Dirección de Desarrollo Urbano

Municipal.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

21

IDENTIFICACION

TITULO DEL PUESTOAUX. DE CAMPO DE DESARROLLO URBANO



RECURSOS HUMANOS



NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


1. Efectuar visitas domiciliarias y de mediciones de campo en casas, edificios y

terrenos.

2. Realizar inspecciones previas para fomentar la regularización de licencias,

Permisos y cambios en el uso del suelo.

3. Apoyar al área de catastro municipal en sus tareas de campo, cuando sea

necesario.

4.- Notificar a la ciudadanía en materia de permisos, invasión a la vía pública,

demoliciones.

5.- Brindar atención y trato amable a los ciudadanos con quien tenga relación en el

desempeño de sus funciones

6.- Controlar el buen uso de las herramientas a cargo de la dirección.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

22

FUNCIONES

TITULO DEL PUESTOAUX. DE CAMPO DE DESARROLLO URBANO


NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA

TITULO DEL PUESTOAUXILIAR ADMINISTRATIVO


RECURSOS HUMANOS




Nombre del puesto: AUXILIAR ADMINISTRATIVO

Dependencia: H. Ayuntamiento de la Antigua, Ver.


Ascendente: Director de desarrollo urbano

Descendente Ninguno

OBJETIVO

Llevar a cabo actividades administrativas que ayuden a generar la base de datos en

materia de regularización y cobro en los diferentes tramites de la Dirección de Desarrollo

Urbano Municipal.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

23

IDENTIFICACION



RECURSOS HUMANOS



NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


1. Capturar y vaciar información sobre los procesos realizados en la dirección.

2. Controlar la bitácora de mantenimiento y bitácora de combustible del vehículo

oficial a cargo de la dirección.

3. Llevar el control del archivo de la dirección.

4. Mantener ordenada la correspondencia oficial.

5. Reportar al director de desarrollo urbano de todo lo relacionado con actividades

propias de su área.

6. Brindar atención y trato amable a los ciudadanos con quien tenga relación en el

desempeño de sus funciones.

7. Controlar el buen uso del mobiliario y enseres de oficina a cargo de la dirección.

8. Controlar las órdenes de trabajo al personal de campo y notificación.

9. Orientar al público en general sobre la tramitología oficial a cargo del área.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

24

FUNCIONES


TITULO DEL PUESTOAUXILIAR ADMINISTRATIVO

NUMERO DE NIVEL

CINCO

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


RECURSOS HUMANOS




Nombre del puesto: JEFE DE CATASTRO MUNICIPAL.




Descendente: Auxiliar, Coordinador de Cartografía. Auxiliar Administrativo

y archivista

OBJETIVO

Establecer normas y procedimientos de control para garantizar el eficaz funcionamiento

del departamento, revisando y autorizando los trámites solicitados por la ciudadanía.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

25

IDENTIFICACION

TITULO DEL PUESTO

JEFE DE CATASTRO



RECURSOS HUMANOS



NUMERO DE NIVEL

CINCO

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


1. Integrar y conservar la información catastral del municipio.

2. Otorgar la información al respecto de región-manzana para la conformación de la

clave catastral.

3. Supervisar la correcta asignación de claves catastrales.

4. Practicar u ordenar inspecciones oculares de predios para obtener información y

calcular la base de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.

5. Recibir de parte de las autoridades competentes y de los particulares la

información sobre las autorizaciones otorgadas para fraccionar subdividir, re

lotificar, fusionar un predio, etc.

6. Proporcionar orientación y asistencia a los contribuyentes con respecto a las

disposiciones legales de su competencia, contestar las consultas que sobre

situaciones reales y concretas que le hagan los interesados.

7. Establecer normas y procedimientos de control para garantizar el eficaz

funcionamiento del departamento.

8. Revisar documentación al solicitar tramites de servicio y firma de dichos trámites

9. Crear los medios para aprovechar los medios técnicos de medición y cálculos

masivos a fin de facilitar la identificación, ubicación y valoración de los bienes

inmuebles.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

26

FUNCIONES

TITULO DEL PUESTO

JEFE DE CATASTRO



RECURSOS HUMANOS



NUMERO DE NIVEL

CINCO

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


10. Asistir y participar en reuniones y juntas de trabajo a las cuales sea convocado por

ser de interés de la unidad a su cargo.

11. Realizar todas aquellas actividades inherentes al puesto, para el cumplimiento de

los objetivos establecidos.

12. Las demás que le atribuyan otras disposiciones legales o que le asigne el

presidente municipal.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

27


TITULO DEL PUESTO

JEFE DE CATASTRO

NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA

TITULO DEL PUESTOAUX. COORD. DE CARTOGRAFIA CADISTAY TECNICO


RECURSOS HUMANOS




Nombre del puesto: AUXILIAR COORDINADOR DE CARTOGRAFIA,

CADISTA Y TECNICO.



Ascendente: Jefe de Catastro Municipal

Descendente: Auxiliar administrativo archivista

OBJETIVO

Coordinar los trabajos cartográficos y técnicos para realizar las mediciones que

conformen la base de datos catastral.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

28

IDENTIFICACION

REPORTA A :JEFE DE CATASTRO


RECURSOS HUMANOS



NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


1. Coordinar los trabajos cartográficos y técnicos para realizar las mediciones

envía informes mensuales a la delegación de catastro en Veracruz.

2. Resguardar y actualizar el archivo cartográfico de la jefatura de catastro, integrado

por planos croquis, imágenes satelitales, cumplir con las normas y especificaciones

establecidas para el dibujo en la elaboración o actualización de la cartografía

catastral, con el objeto de garantizar la calidad de la información.

3 Controlar y actualizar la base de datos grafica de los valores catastrales unitarios de

suelo urbano a efecto de garantizar el resguardo de la información catastral, coordina

acciones que permitan actualizar la cartografía e incorporar zonas de crecimiento

urbano a través de levantamientos directos realizados por el área técnica.

4. Conservar el archivo cartográfico y fotográfico generado por las modificaciones de

las fusiones y divisiones por concepto de tráfico inmobiliario.

5.- realizar inspecciones oculares en construcciones para el calcular el importe predial

actualizado.

6.- dibujar y digitalizar los croquis e incorporarlo a la cartografía.

7.- informe mensual actualizado de cartografía.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

29

FUNCIONES

TITULO DEL PUESTOAUX. COORD. DE CARTOGRAFIA CADISTAY TECNICO


NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA

TITULO DEL PUESTOAUX. ADMINISTRATIVO Y ARCHIVISTA


RECURSOS HUMANOS




Nombre del puesto: AUXILIAR ADMINISTRATIVO Y ARCHIVISTA.



Ascendente: Jefe de catastro municipal

Descendente: Auxiliar administrativo.

OBJETIVO

Organizar y llevar a cabo los procesos y acciones inherentes a la administración, de los

distintos trámites en catastro.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

30

IDENTIFICACION



RECURSOS HUMANOS



NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


1. Elaborar, registrar, organizar y controlar el archivo de catastro municipal.

2. Enviar expedientes al archivo después de los trámites elaborados, solicitar y llevar

el control de la papelería de catastro municipal.

3. Analizar y registrar los datos generados en levantamientos de campo en el

programa de dibujo “Autocad”.

4. Asignar o validar el número de clave catastral del predio de acuerdo a su ubicación

y su vinculación cartográfica.

5. Ubicar el predio en cartografía con apoyo en la documentación y planos integrado

en el expediente.

6. Elaborar reportes mensuales de los aranceles de los diversos trámites elaborados

en catastro municipal.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

31

FUNCIONES

TITULO DEL PUESTOAUX. ADMINISTRATIVO Y ARCHIVISTA


NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA

TITULO DEL PUESTO



RECURSOS HUMANOS







Ascendente: Jefe de catastro municipal

Descendente: Auxiliar

OBJETIVO

Atender las solicitudes de la ciudadanía y canalizarlas a la sub área correspondiente

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

32

IDENTIFICACION



RECURSOS HUMANOS



NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


1. Atender a contribuyentes que no cuenten con clave catastral de acuerdo con la

Cartografía.

2. Recibir y revisar la documentación para el ingreso de los trámites solicitados por el

ciudadano.

3. Capturar las altas y bajas en el sistema de Catastro Municipal.

4. Recibir las solicitudes de altas de los predios que se están regularizando por

CORETT, Patrimonio del Estado, Particulares, Dominio Pleno por el RAN.

5. Desarrollar todas las funciones de oficina inherente a su área de trabajo.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

33

FUNCIONES

TITULO DEL PUESTO



NUMERO DE NIVEL

CINCO

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA

TITULO DEL PUESTO

JEFE DE ALUMBRADO


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Nombre del puesto: JEFE DE ALUMBRADO PUBLICO




Descendente: Auxiliar de Alumbrado Público, Auxiliar Administrativo

OBJETIVO

Formular y administrar programas en materia de Alumbrado Público, de ahorro de

energía y mantenimiento preventivo y correctivo en las comunidades rurales y urbanas

del Municipio de La Antigua, Ver.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

34

IDENTIFICACION



RECURSOS HUMANOS



NUMERO DE NIVEL

CINCO

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


1.- Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de los

programas y el desempeño de las labores encomendadas a la jefatura;

2.- Evaluar proyectos para las ampliaciones de red de alumbrado público en

fraccionamientos y unidades habitacionales a construirse;

3.- Proponer la celebración de convenios y contratos Comisión Federal de Electricidad

para los trabajos en la red de alumbrado público, así como llevar a cabo las acciones

que de aquellos se deriven;

4.- Verificar la información necesaria por el concepto de cobro de energía eléctrica del

alumbrado público por parte de la Comisión Federal de Electricidad;

5.- Elaborar los programas de trabajo

6.- Supervisar la ejecución de las labores encomendadas al personal operativo en el

área de trabajo

7.- Atender las peticiones y reportes ciudadanos de mantenimiento de alumbrado

público

8.- Realizar los trabajos de mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura

de alumbrado público de las plazas y parques públicos;

9.- Acudir a cursos de capacitación en materia de Alumbrado Publico

10.- Establecer programas de mantenimiento al parque vehicular de alumbrado público

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

35

FUNCIONES

TITULO DEL PUESTO

JEFE DE ALUMBRADO



RECURSOS HUMANOS



NUMERO DE NIVEL

CUATRO

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


11.- Proponer los programas y acciones del gobierno municipal que tiendan a mejorar

la calidad del alumbrado público.

12.- Administrar eficientemente los recursos destinados a la dirección de manera

transparente y equitativa.

13.- Elaborar, planear y ejecutar programas de mantenimiento y mejoramiento del

alumbrado público.

14.- Promover la programación y ejecución de nuevos proyectos de alumbrado

público en las zonas que se requieran del Municipio.

15.- Promover y generar espacios de análisis, investigación y propuestas sobre la

situación y problemática del alumbrado público en el municipio, con el fin de buscar

las estrategias adecuadas para la mejora sostenida de la calidad de iluminación.

16.- Promover y generar espacios de análisis, investigación y propuestas sobre la

situación y problemática del alumbrado público en el municipio, con el fin de buscar

las estrategias adecuadas para la mejora sostenida de la calidad de iluminación.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

36

TITULO DEL PUESTO

JEFE DE ALUMBRADO


NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA

TITULO DEL PUESTOAUX. DE ALUMBRADO PUBLICO


RECURSOS HUMANOS




Nombre del puesto: AUXILIAR DE ALUMBRADO PUBLICO



Ascendente: Jefe de Alumbrado Publico Municipal.

Descendente: Auxiliar Administrativo

OBJETIVO

Apoyar en las actividades técnicas y de logística de construcción, instalación,

mantenimiento y operación de la red de Alumbrado Público.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

37

IDENTIFICACION

REPORTA A :JEFE DE ALUMBRADO PUBLICO MUNICIPAL


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NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


1.- Dar mantenimiento preventivo y/o correctivo a las luminarias del alumbrado

público.

2.- Cuidar y optimizar los materiales y herramientas proporcionados por el

Ayuntamiento.

3.- Atender los apoyos que se requieran en caso de siniestros naturales.

4.- Armar y reconstruir luminarias.

5.- Coordinar con otros trabajadores la preparación y terminación del trabajo

asignado.

6.- Cumplir con las prácticas y procedimientos de seguridad.

7.- Mantener informado al supervisor en tiempo y forma de las actividades realizadas,

así como consumos del material y cualquier observación.

.

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

38

FUNCIONES

TITULO DEL PUESTOAUX. DE ALUMBRADO PUBLICO


NUMERO DE NIVEL

SEIS

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA

TITULO DEL PUESTO



RECURSOS HUMANOS


CLAVE DOCUMENTOA L A –D U - 14





Ascendente: Jefe de Alumbrado Publico Municipal

Descendente: Ninguno

OBJETIVO

Ejecutar los procesos administrativos del área, aplicando las normas y procedimientos

definidos, elaborando la documentación necesaria.

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REVISO

39

IDENTIFICACION



RECURSOS HUMANOS



NUMERO DE NIVEL

CUATRO

PERFIL APROBADOPOR:

PRESIDENCIA


1.- Participar en el estudio y análisis de nuevos procedimientos y métodos de trabajo.

2.- Recibir y tramitar solicitudes de servicios de mantenimiento y/o equipos de área.

3.- Redactar y transcribir correspondencia y documentos diversos.

4.- Llevar y mantener actualizado archivo del área, mantiene actualizados registros,

servicios de reporte, entre otros y atiende e informa al público en general.

5.- Recibir, verificar y registrar las solicitudes de los solicitantes.

6.- Generar reporte semanal de los servicios atendidos de Alumbrado Público.

7.- Mantener informado al jefe de alumbrado público municipal sobre las actividades

realizadas y/o cualquier irregularidad presentada, archiva y lleva el control de los

documentos del área.

8.-Contestación y seguimientos a peticiones de diferentes áreas en lo referente a

Alumbrado

9.- Elaborar requisiciones para la solicitud de material que se utilizan en la reparación

de alumbrado público así como en eventos

NOMBRES Y FIRMAS



REVISO

40

FUNCIONES

TITULO DEL PUESTO




RECURSOS HUMANOS



G L O S A R I O

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REVISO

41


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REVISO

42

Acotamiento: Área reservada que se deja en algún límite, ya sea interno o externo de unavía pública peatonal, que puede ser utilizado para otros fines de publicidad.

Altura: Distancia vertical desde el nivel del suelo, la calle, fachada y/o techo del edificio,según sea aplicable, medido hasta el punto más alto del señalamiento y/o anuncio.

Anuncio: Cualquier cartel, identificación, descripción, ilustración, símbolo o trazo fijadodirecta o indirectamente a un edificio o que se encuentre soportado en estructuras,carteleras, paneles, o bien, en un terreno que identifique o dirija la atención a unproducto o idea. Se considerará parte del anuncio la estructura o materiales que losostengan.

Anuncio adosado: Todo aquel que use como base de sustentación las fachadas ocualquier pared de una construcción y se proyecte hacia afuera de la pared o estructura deledificio

Anuncio auto sustentado: Señalamiento y/o anuncio sostenido por estructuras que seextiendan en la superficie, fijadas en el piso, en firmes o en muros de edificaciones.

Anuncio combinado: Aquel que está soportado parcialmente por un poste y por laestructura de un edificio.

Anuncio de doble frente: Son aquellos que están compuestos de dos caras paralelas o en forma de “V”, espalda con espalda, separados a una distancia no mayor de 1.20 metros en su punto de contacto y que tienen un ángulo interior entre ambas caras menor a 45°. Las caras pueden compartir o estar sujetas a diferentes estructuras.

Anuncio de identificación de edificio: Cualquier anuncio que identifique a un edificio o negocio con un nombre o símbolo. El anuncio podrá ser de Tipo “B” o de Tipo “C”;

Anuncio de techo: Anuncio construido o soportado parcial o totalmente sobre el techo o la losa de un edificio;


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REVISO

43

Anuncio de tipo bambalina: Anuncios pintados sobre una tela o cualquier otro material que se sujeten por medio de cuerdas o cualquier otro elemento.

Anuncio en marquesina: Anuncios pintados, inscritos y/o fijados y soportados a una estructura adosada a un inmueble en su fachada

Anuncio en pared: Anuncios pintados o colocados sobre la pared de una edificación enforma paralela sin salirse más de 45 centímetros del paño del muro, se asimilan a éstos loscolocados en cercas de malla o muros divisorios, cualquiera que sea el material con el quese haya construido.

Anuncio ilegal: Cualquier anuncio que por sus características no cumpla con las leyes yreglamentos vigentes que le sean aplicables.

Anuncio iluminado directamente: Anuncio diseñado para funcionar con iluminaciónartificial, conectada a la energía eléctrica o que cuente con su propio generador deenergía.

Anuncio iluminado indirectamente: Cualquier anuncio cuya cara refleje la luz de algunafuente luminosa externa.

Anuncio múltiple: Estructura diseñada y construida para ser usada con señalamientos oanuncios que identifiquen diversas negociaciones o establecimientos de un centrocomercial, de oficinas o similares.

Anuncio no ajustado al reglamento: Anuncio que cuenta con un permiso y está siendoutilizado legalmente pero que no cumple con lo establecido en este reglamento.

Anuncio para eventos especiales: Anuncios que publicitan o promocionantemporalmente algún evento especial, comercial o no comercial.

Anuncio panorámico unipolar, espectacular: Todos los señalamientos o anunciosasentados sobre una estructura y que tengan un área para el mensaje publicitario mayor adiez metros cuadrados.


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REVISO

44

Anuncio peligroso: Anuncio que por su permanencia y por el estado físico en que seencuentra representa un riesgo para las personas y/o sus bienes.

Anuncio sobre bastidor: Anuncio que sobre una armazón de madera o de metal, se fija enun lienzo con el mensaje publicitario.

Anuncio tipo bandera: Señalamiento o anuncio que por su forma de sustentación tienesimilitud con estos objetos.

Anuncio tipo paleta: Señalamiento o anuncio que por su forma de sustentación tienesimilitud con estos objetos.

Anunciado: Toda persona moral o física, privada o pública que contrata, arrienda o haceuso del área de exposición del anuncio para el mensaje publicitario, ya sea directamente opor medio de terceras personas y/o empresas.

Anunciante: Persona física o moral que utilice anuncios para promocionar o señalar algocon cualquier propósito, ya sea de actividades propias o ajenas.

Área del anuncio: Superficie del anuncio expresada en metros cuadrados que muestraalgún mensaje publicitario o propaganda. En caso de tener letras o signos separados, secontará el espacio entre ellas. En anuncios de dos caras, se tomará la cara de mayorsuperficie. En anuncios de caras múltiples, se sumará el área de todas sus caras.

Bandera corporativa: Bandera que muestra el nombre, símbolo o logotipo de identificaciónde una empresa o institución.

Centro comercial: Agrupación de tres o más locales comerciales que cuenten con unestacionamiento en común.

Contaminación visual: Fenómeno que ocasiona impactos negativos importantes para lapercepción visual, debido a la distorsión o cualquier forma de alteración del entorno natural,histórico y urbano de la ciudad.


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REVISO

45

Contexto urbano: Conjunto de elementos físicos tanto arquitectónicos como de mobiliarioque conforman las áreas urbanas del municipio.

Constructor: Persona física o moral que participe en alguna forma en la instalación, lafijación, el levantamiento, la colocación, el mantenimiento y/o la conservación del anuncio.

Derecho de vía: Área de terreno prevista para calles, avenidas, carreteras y sus futurasampliaciones.

Estructura del anuncio: Todos los soportes, marcos, montantes, abrazaderas ycomponentes estructurales de un anuncio.

Estructura de anuncio abandonado o sin uso: Cualquier estructura de anuncio que nohaya sido utilizada por un período considerable y por el estado de conservación quepresente.

Instalación o montaje: Colocar por cualquier medio, cambiar de lugar, pegar, engrapar,colgar o fijar de cualquier manera a un soporte ya existente o de nueva fabricación; rotular opintar para hacer un señalamiento o anuncio.

Inmuebles protegidos: Los que poseen un valor histórico, arquitectónico, artístico o concaracterísticas de arquitectura tradicional.

Licencia: Documento expedido por el Ayuntamiento mediante el cual se autoriza a lospropietarios para construir, ampliar, modificar, cambiar de uso, cambiar de régimen depropiedad a condominio, reparar o remodelar una edificación o una instalación ensus predios.

Línea de techo: Parte superior del techo de una edificación.

Mantenimiento: Cualquier procedimiento de limpieza, pintura, reparación y/o reposición departes defectuosas de un señalamiento o anuncio, sin alterar el diseño, el tamaño o laestructura originalmente autorizada.


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REVISO

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Marquesina: Cobertizo o techumbre construido sobre la pared exterior de una edificaciónen la que se pretenda instalar un anuncio.

Mensaje publicitario: Contenido gráfico o escrito para promover comercialmente unproducto, una actividad, un lugar, una persona, una institución, un negocio, un evento,etcétera.

Mobiliario urbano: Todos los elementos existentes en los espacios públicos como fuentes,bancas, casetas de teléfono, botes de basura, cobertizos de paradas de camiones,macetas, señalamientos, nomenclatura, etcétera.

Parada de transporte público: Cualquier estructura anexa a la vía pública que sirva paradar cobijo a los usuarios del transporte público.

Pago de derechos: Cuotas equivalentes al salario mínimo general diario vigente en lacapital del estado, determinadas en el Código Hacendario.

Pendón o gallardete: Pieza de tela o cualquier otro material no rígido. Desplegado quetiene como propósito anunciar, dar aviso o como señalamiento de eventos opropaganda comercial o no comercial.

Permiso del anuncio: Autorización expedida por la Dirección.

Paisaje natural: Manifestación sintética de las características geológicas y geográficas queconcurren en el territorio del municipio.

Paisaje urbano: Imagen determinada por las características volumétricas y cromáticas deedificios, espacios abiertos, accidentes topográficos, vegetación de la zona o de algunaparte de ellas

Programa: El Programa de Ordenamiento Urbano.

Planes: Los Planes Parciales de Desarrollo Urbano.


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REVISO

47

Propaganda: Toda acción que difunde una opinión, una religión, una ideología, un mensajepolítico o similar. Se incluyen los mensajes de interés general que realice el gobiernofederal, estatal o municipal, los organismos descentralizados y los fidecomisos públicos.

Publicidad: Término utilizado para referirse a cualquier anuncio destinado al público y cuyoobjetivo es promover la difusión de bienes y servicios.

Responsable del anuncio: Toda persona física o moral que tenga o sea propietaria decualquier tipo de anuncio debidamente comprobado.

Regularización: Trámite realizado ante el Ayuntamiento para la obtención de la licencia opermiso correspondiente para un anuncio o edificación existentes y que no cuentan conellos. Dicho trámite no obliga a la autoridad a otorgar la licencia.

Señalamiento preventivo: Cualquier anuncio temporal utilizado para la prevención deaccidentes, de bienes o personas, que no tenga ningún propósito comercial.

Solicitud: Acto y documento mediante el cual se hace la petición del permiso o la licenciapara instalar un anuncio o señalamiento.

Tablero informativo: Estructura a la que se le puede pegar o adherir material publicitario ode noticias, en forma intercambiable.

Vigencia: Término durante el cual surte efecto jurídico la autorización contenida en lalicencia o permiso.

Volante: Hoja de papel en la que se escribe alguna comunicación o aviso con finespublicitarios o cualquier otro.

Administración urbana: Es la estructura organizacional con personalidad jurídica de ordenpúblico establecido bajo un marco de actuación programática institucional, para operar,controlar y regular las actividades que inciden en el medio urbano.


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REVISO

48

Administración y acción territorial: El proceso de gestión pública que actúa cobre elterritorio mediante la organización de instrumentos de planeación, coordinación, económico-financieros, de fomento e inducción, control y seguimiento, para obtener beneficioscolectivos a corto, mediano y largo plazo.

•Asentamiento humano: Es el establecimiento de un conglomerado demográfico, con elconjunto de sus sistemas de convivencia, en un área físicamente localizada, considerandodentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran.

Federalismo: El principio fundamental de organización política nacional para la adecuadacoordinación y cooperación entre los órdenes de gobierno en sus propósitos de orientar,conducir y administrar el estado mexicano.

Huella urbana: La marca que produce la ciudad sobre el entorno, incluye además de suárea de desplante, los efectos a distancia como: el agotamiento del manto acuífero, el áreacontaminada por la descarga de aguas residuales o los depósitos de desechos sólidos, o ladeforestación para la obtención de recursos energéticos o maderables.

Imagen urbana: El conjunto de percepciones producidas por las característicasespecíficas, arquitectónicas y urbanísticas de una localidad urbana, más las originadas porlos ocupantes en el proceso histórico de transformación física de su aprovechamiento.

Infraestructura urbana: Los sistemas y redes de organización y distribución de bienes yservicios en los centros de población.

Instrumentación del desarrollo urbano: Los mecanismos de operación específica queorienta y regula la actuación pública, social y privada en la ejecución de los planes yprogramas de desarrollo urbano.

Ordenación del territorio: La noción conceptual que engloba, dentro de la ciencia regional,el proceso de toma de decisiones para maximizar la eficiencia económica del territoriogarantizando la cohesión política, social y cultural de sus habitantes en condiciones desustentabilidad.


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REVISO

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Planes o programas de desarrollo urbano: El instrumento de planeación que establece elmarco de actuación institucional, en un determinado periodo, para adecuar y orientar elproceso de urbanización de los centros de población de conformidad con las disposicionesjurídicas de competencia.

Región: Las unidades geográficas de nivel sub nacional y supralocal, delimitado en funciónde objetivos previamente establecidos de análisis, planeación y de integración funcional delterritorio

Reservas territoriales: Las áreas de un centro de población que serán utilizadas para sucrecimiento.

Centro de población: Las áreas constituidas por las zonas urbanizadas, las que sereservan para su expansión y las que se consideren no urbanizables por causas depreservación ecológica, prevención de riesgos y mantenimiento de actividades productivasdentro de los límites de dichos centros.

Centro histórico: El núcleo urbano de atracción social, económica, política y cultural quese caracteriza por contener los bienes vinculados con la historia a partir de la culturahispánica, y de conformidad en los términos de la declaratoria respectiva o pordeterminación de la ley.

Crecimiento urbano: El fenómeno de expansión física de los centros de población.

Desarrollo urbano: La adecuación y orientación ordenada y planificada del proceso deurbanización y ocupación del espacio urbano en sus aspectos físicos, económicos ysociales, que implica la transformación espacial y demográfica. Proceso que tiende almejoramiento de la calidad de vida de la población, la conservación del medio ambiente y elmantenimiento de las ciudades en condiciones de funcionalidad.

Equipamiento urbano: el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliarioutilizado para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividadeseconómicas.


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REVISO

50

Servicios urbanos: Las actividades operativas publicas prestadas directamente por laautoridad competente o concesionada para satisfacer las necesidades colectivas en loscentros de población.

Urbanización: La dinámica espacial del suelo caracterizada por la transformación del suelorural a urbano; las fusiones, subdivisiones y fraccionamientos de áreas y/o predios; loscambios en la utilización y en el régimen de propiedad de predios y fincas: así como lasactividades encaminadas a proporcionar en un área de crecimiento la introducción omejoramiento de las redes de infraestructura y el desarrollo del equipamiento urbano.

Planificación territorial: El proceso de formulación de los múltiples factores queintervienen en la calidad de vida de la población y en la distribución armoniosa de laactividad humana en el espacio, la regulación y control de los usos del suelo, elaprovechamiento de los recurso naturales y el comportamiento del hombre en su medio, deacuerdo con la capacidad de los ecosistemas

CATASTRO MUNICIPAL

Evaluó catastral: Documento expedido por la unidad catastral que consigna el valorcatastral o catastral provisional de un predio, conforme a lo dispuesto por la ley de catastrodel estado de Veracruz-Llave.

Avaluó comercial: Documento que contiene el dictamen técnico que estima el valor de uninmueble a una fecha determinada, conforme a las reglas del mercado inmobiliario y a lodispuesto en la ley.

Bien inmueble: Conjunto de derechos, participaciones y beneficios sobre una porción detierra con sus mejoras y obras permanentes, incluyendo los beneficios que se obtienen porsu usufructo.

Edificio, casa: Aquel que no puede trasladarse de un lugar a otro.

Calle: Vialidad definida para el tránsito vehicular

CATASTRO MUNICIPAL


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REVISO

51

Canal: Cauce artificial abierto que se emplea para irrigación, transporte de agua de rio omar o conducción en sistemas de abastecimiento o de generación de energía eléctrica.

Catastro: Inventario de la propiedad raíz, estructurado por el conjunto de registros,padrones y documentos inherentes a la identificación, descripción, cartografía y valuaciónde los bienes inmuebles.

Cedula catastral: Documento con el que se comprueba la información con que estáregistrado un predio en el catastro.

Clave catastral: Conjunto de caracteres numéricos, que asigna la autoridad catastral demanera única a un predio para su identificación en el catastro, la cual se integra de acuerdocon la normatividad que para tal efecto emita y publique la delegación de catastro en leestado de Veracruz.

Coeficiente de demerito: Factor o porcentaje que disminuye los valores unitarios de lospredios.

Coeficiente de incremento: Factor o porcentaje que aumenta los valores unitarios de lospredios

Construcción: La obra de cualquier tipo, destino o uso y que consta de cimientos o sinellos, muros, paredes y techos, inclusive los equipos o instalaciones adheridaspermanentemente y que forman parte integrante de ella.

Construcción provisional: Edificación que, por sus características, solo será registrada enla cartografía catastral.

Gobierno del estado: La administración pública estatal representada por el poderejecutivo.

Gobierno municipal: El ayuntamiento del municipio de que se trate.


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REVISO

52

Información territorial: Conjunto de mapas, planos, documentos y bases de datosproducto de la investigación científica del territorio, que contienen de manerapormenorizada sus aspectos geográficos, catastrales, topográficos, toponímicos, políticos,económicos, sociales y culturales.

Ley: La ley de catastro del estado de Veracruz-Llave.

Lote: Superficie de terreno cuyos linderos forman un perímetro continuo, delimitado física olegalmente.

Manzana: Superficie formada por uno o varios predios colindantes, delimitados por víaspúblicas.

Mojonera: Construcción piramidal de mampostería u otro material duro, que señala uno delos puntos limítrofes de una propiedad o linderos y que forman un ángulo del polígono quelo integra.

Municipio: Los 212 municipios que conforman la entidad, previstos en la ley orgánicamunicipal.

Padrón catastral: Bases de datos que contiene información de los predios inscritos en losregistros catastrales.

Perito valuador: Profesional en valuación registrado en el padrón de peritos valuadores delestado de Veracruz-Llave.

Perito topógrafo: Profesional en topografía registrado en el padrón de peritos topógrafosdel estado de Veracruz-Llave.

Polígono urbano: área determinada por vialidades y/o rasgos naturales o culturales cuyoperímetro puede recorrerse en su totalidad

Predio: Terreno o lote unitario, con o sin construcciones, cuyos linderos forman unpolígono.


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REVISO

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Predio rustico: El que se ubica fuera de las zonas urbanas y suburbanas y se destina auso agrícola

Predio suburbano: El contiguo a las zonas urbanas, con factibilidad para uso habitacional,industrial o de servicios, de conformidad con lo que establezca la autoridad competente.

Predio urbano: El que se ubica en zonas que cuentan, total o parcialmente, conequipamiento urbano y servicios públicos y su destino es habitacional, industrial,comercial o de servicios.

Propiedad: Concepto legal que comprende todos los derechos, intereses y beneficiosrelativos al régimen de propiedad de un bien. Los derechos privados de propiedad leotorgan al propietario un derecho o derechos específicos sobre lo que posee.

Región catastral: División territorial de una localidad en atención al número demanzanas que contiene y para efectos de nomenclatura de la clave catastral.

Regularización de la tenencia de la tierra: Acto de brindar certidumbre jurídica a laposesión de la tierra a través de la entrega de títulos de propiedad, a favor de los individuoscon derechos que integran los asentamientos humanos que así lo aprueben y soliciten.

Servidumbre de paso: Derecho que contiene el propietario de un predio para hacer uso deun camino, o de una corriente de agua en un predio adyacente, propiedad de otra persona.

Terreno: Porción de superficie de tierra, cuyo ámbito se extiende hasta el centro de la tierray hasta el cielo. La propiedad del terreno y de los derechos inherentes al régimen depropiedad, están sujetos a las leyes de cada país. En México, en primer lugar al art. 27 dela constitución.

Terrenos adjudicados: Son aquellos entregados a la administración pública federal o aparticulares por mandato legal.

Terrenos baldíos: Son los terrenos de la nación que no han salido de su dominio por títulolegalmente expedido y que no han sido trabajados, deslindados ni medidos.


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REVISO

54

Valor catastral: Valor de un predio, determinado a partir de los valores catastrales unitariosde suelo y construcción autorizados por el congreso del estado de Veracruz- Llave.

Valor catastral provisional: El establecido por las autoridades catastrales por un plazodeterminado, cuando no exista valor unitario de suelo y/o construcción autorizado por elcongreso del estado de Veracruz-Llave.

Valor catastral unitario: Valor por metro cuadrado o hectárea para el suelo y lasconstrucciones de una localidad, según las tablas de valores catastrales unitarios.

Valor comercial: Precio más probable en que se podría comercializar un predio en lascircunstancias prevalecientes a la fecha del avalúo.

Zona catastral: Superficie de territorio de una localidad, compuesta por una o más regionescatastrales.

ALUMBRADO PUBLICO MUNICIPAL

Foto celda: Clase especial de interruptores automáticos para la conexión y desconexión defuentes de luz.

Luminarias: Aparato de iluminación que distribuye, filtra o transforma la luz emitida por unao más bombillas.

Mantenimiento: Consiste en todas aquellas acciones preventivas y correctivas necesariaspara que las luminarias funcionen adecuadamente; es el cambio de uno o varios materiales(fotoceldas, balastro, bombilla y cable).

Reposición: Es el cambio de todas aquellas luminarias que por su desgaste natural,cumple su vida útil.

Servicio: Conjunto de actividades que buscan proporcionar valor agregados a losusuarios, al ofrecer un beneficio o satisfacer sus necesidades.


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REVISO

55

Socket: Se define como el punto final en una conexión.

Tramite: Conjunto o serie de pasos o acciones reguladas por el estado, que deben efectuarlos usuarios para adquirir un derecho o cumplir con una obligación prevista o autorizada porla ley.

Arrancador: Dispositivo que por sí solo o en asocio con otros elementos genera pulsos detensión para iniciar el proceso de encendido de las bombillas de descarga sinprecalentamientos de electrodos.

Balastro: Elemento usado con una bombilla de descarga eléctrica, para obtener lascondiciones necesarias del circuito (tensión, corriente y forma de onda) para elencendido y operación de la bombilla. Popularmente se le conoce con el nombre dereactancia.

Bombilla: Término genérico para denominar una fuente de luz fabricada por el hombre. Porextensión, el término también es usado para denotar fuentes que emiten radiación enregiones del espectro adyacentes a la zona visible.

Campo visual: Lugar geométrico de todos los objetos o puntos en el espacio que puedenser percibidos cuando la cabeza y los ojos de un observador se mantienen fijos. El campopuede ser monocular y binocular.

Difusor: Elemento que sirve para dirigir o esparcir la luz de una fuente, esencialmente porel proceso de transmisión difusa.

Deslumbramiento: Sensación producida dentro del campo visual por una luminaria que essuficientemente mayor o menor que la luminancia a la cual los ojos se habíanadaptado y que es causa de molestias e incomodidad o perdida de la capacidad visual y dela visibilidad. Existe deslumbramiento cegador, directo, indirecto, incomodo. La magnitud dela sensación del deslumbramiento depende de factores como el tamaño, la posición y laluminancia de la fuente, el número de fuentes y la luminancia a la cual estaba adaptado elojo.

Dispersión: Separación ordenada de la luz incidente en su espectro de las longitudes deonda que la componen, cuando pasa a través de un medio.


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REVISO

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Factor de conservación: Es el factor usado para indicar el cuidado de una luminaria y suestado de permanencia en el tiempo. El factor de conservación alto indica un esquema demantenimiento adecuado. El factor de conservación bajo indica el deterioro en la calidad ymayor tiempo para efectuar el mantenimiento. (Tiene que ver con limpieza y/o reposición).

Flujo luminoso: Se define como la cantidad de luz emitida por una fuente luminosa entodas las direcciones por unidad de tiempo. Su unidad es el lumen (lm).

Fotometría: Es la ciencia de la medición de la luz realizada por medio de instrumentos, queutilizan la energía radiante incidente sobre un receptor que produce cantidades eléctricasmedibles (voltaje o corriente).

Fuente luminosa: Dispositivo que emite energía radiante capaz de excitar la retina yproducir una sensación visual.

Iluminancia: Es la densidad de flujo luminoso que incide sobre una superficie, es decir, elcociente del flujo luminoso por el área de la superficie cuando esta última estailuminada de manera uniforme. Su unidad es el Lux. Símbolo: E.

Intensidad luminosa: (de una fuente puntual en una dirección dada): flujo luminoso porunidad de ángulo solido en la dirección considerada.

Lumen: Unidad de medida de flujo luminoso en el sistema internacional. Fotométricamentees el flujo luminoso emitido dentro de un ángulo solido unitario, por una fuente puntualuniforme que produce una intensidad luminosa uniforme de una candela.

Iluminación: Es el acto de iluminar.

Lámparas: Son los aparatos encargados de generar la luz. En la actualidad, en alumbradopúblico se utilizan las lámparas de descarga frente a las lámparas incandescentes por susmejores prestaciones y mayor ahorro energético y económico.

Poste: Columna de concreto, metal o madera hincada para sostener la luminaria y lasredes de alumbrado público.


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REVISO

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Protector: Es la parte traslucida de una luminaria cerrada, destinada a proteger las fuentesluminosas y los reflectores, del polvo y los agentes externos.

Protector: Es la parte traslucida de una luminaria cerrada, destinada a proteger las fuentesluminosas y los reflectores, del polvo y los agentes externos.

Proyector: Luminaria que por medio de lentes o espejos concentra la luz en un ángulosolido determinado por su sistema óptico, lo cual permite conseguir una intensidad luminosaelevada.

Punto de iluminación: Grupo de luminarias de alumbrado público instaladas en un mismoposte.

Radiación: Emisión o transferencia de energía en forma de ondas electromagnéticas o departículas.

Reflector: Dispositivo que se utiliza para redirigir el flujo luminoso de la fuente de luz por elproceso de reflexión.

Reflexión: Retorno de una radiación por una superficie sin que se cambie su frecuencia olas componentes monocromáticos de las cuales está compuesta esta radiación.

Refracción: Cambio en la dirección de propagación de una radiación determinada por elcambio en su velocidad de propagación al pasar a través de un medio óptimamente nohomogéneo o al pasar de un medio a otro.

Vida útil: Periodo de servicio efectivo de una fuente que trabaja bajo condiciones y ciclosde trabajo nominales hasta que su flujo luminoso sea el 70 % del flujo luminoso nominal.

Visibilidad: Es una cantidad o un estado que puede ser percibido por el ojo.

Contaminación lumínica: Es un efecto producido por el reflejo y la emisión inadecuada porla luz artificial de uso exterior o interior. Ejemplo por las luminarias que emiten luz haciaarriba que impiden la observación normal hacia el firmamento, produciendodeslumbramiento.

manual de organizaciÓn desarrollo urbano municipal · el presente manual de organización del h....

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