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Download Manual de Inspecciones de Seguridad Vial en Entornos · PDF file• Extender el uso de herramientas eficacesy de fácil uso para la mejora de la seguridad vial, como son las inspecciones

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  • Manual de Inspecciones de Seguridad Vial en Entornos Escolares

    rea de Seguridad Vial

  • 2Manual dE InSpEccIonES dE SEgurIdad VIal En EntornoS EScolarES

    Queremos agradecer la excepcional disposicin del Excmo. ayuntamiento de narn, gracias al cual ha sido posible la puesta en marcha de esta auditora.

    FEcHa

    Septiembre 2014

    2

    los contenidos de este informe se pueden reproducir citando la fuente del siguiente modo:

    Manual de Inspecciones de Seguridad Vial en Entornos Escolares. autores: J. laria del Vas, J. Moncls gonzlez, J. ortega prez. y el equipo del rea de Seguridad Vial de la FundacIn

    MapFrE. trabajo elaborado en colaboracin de la asociacin Espaola de la carretera. FundacIn MapFrE, 2014.

  • contenido

    Introduccin

    resumen

    FaSE 1

    1. clasificacin de centros escolares y entornos1.1 Segn el tipo de poblacin1.2 Segn el tipo de enseanza impar-tida1.3 Segn el volumen de alumnos1.4 Segn la distancia a la que se en-cuentre la residencia de alumnos1.5 caractersticas del entorno y accesi-bilidad

    FaSE 2

    2. anlisis de experiencias nacionales e inter-nacionales

    2.1 referencias nacionales2.1.1 Madrid a pie, camino seguro al cole. ayuntamiento de Madrid2.1.2 proyecto camino Escolar. ayun-tamiento de Zaragoza2.1.3 documento "camino Escolar, paso a paso". direccin general de trfico2.1.4 documento y vdeo "camino Es-colar. pasos hacia la autonoma infan-til". con la colaboracin del Ministerio de Fomento2.1.5 coleccin Seguridad Escolar. Entornos Escolares. asociacin nacio-nal de Seguridad Infantil2.1.6 propuestas del ayuntamiento de San Sebastin (pas Vasco)2.1.7 proyecto "camino Escolar, espa-cio amigo". ayuntamiento de Barce-lona

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    3Manual dE InSpEccIonES dE SEgurIdad VIal En EntornoS EScolarES

  • 2.1.8 caminos escolares. Mstoles (Madrid)2.1.9 caminos escolares. ayuntamien-to de Huesca2.1.10 caminos escolares. Barbastro (Huesca)2.1.11 proyecto de Itinerarios Escola-res Seguros. diputacin de granada2.1.12 programa de caminos escolares "camino al cole, mi camino escolar seguro". ayuntamiento de crdoba2.1.13 camino escolar seguro. ayunta-miento de ciudad real2.1.14 plan de entornos escolares se-guros. ayuntamiento de toledo2.1.15 camino escolar seguro y soste-nible. ayuntamiento de castelln2.1.16 red de caminos escolares. Mo-llet de Valls (catalua)2.1.17 rutas escolares. aldaida (co-munidad Valenciana)2.1.18 caminos escolares seguros. San Fernando de Henares (Madrid)2.1.19 arandando, caminos Escolares. ayuntamiento de aranjuez (Madrid)2.1.20 programa de caminos Escola-res Seguros. ayuntamiento de guadix (granada)

    2.2 referencias internacionales2.2.1 referencias en Iberoamrica2.2.2 otras referencias internaciona-les

    Bibliografa

    FaSE 3 - Manual de Inspecciones de Seguridad Vial en Entornos Escolares

    3. Visin general del manual3.1 Etapa 1: preparacin3.2 Etapa 2: recopilacin de datos3.3 Etapa 3: desarrollo del plan de ac-cin3.4 Etapa 4: Implementacin del plan de accin3.5 Etapa 5: Evaulacin

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    4Manual dE InSpEccIonES dE SEgurIdad VIal En EntornoS EScolarES

  • 4. Manual para la toma de datos en campo

    anEXo 1. Modelos de encuesta

    anEXo 2. listas de comprobacin para inspec-ciones de seguridad vial en centros escolares

    anEXo 3. Modelo de ficha resumen de inspec-cin

    Bibliografa

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    5Manual dE InSpEccIonES dE SEgurIdad VIal En EntornoS EScolarES

  • Introduccin

    Queda en el recuerdo la visin de los nios circulando por las calles de su ciudad o pueblo con su cartera en direccin al colegio.

    Hace unos aos era una prctica habitual, cotidiana y saludable que se ha ido perdiendo, sobre todo en las grandes ciudades, donde se ha sustituido esta imagen por otra: la de multitud de vehculos circulando por las calles prximas a los centros escolares, coches en do-ble o triple fila a la puerta de los colegios, con nios que entran y salen apresuradamente; en definitiva, caos circulatorio y ms inseguridad en los entornos escolares.

    Estos cambios en los ritmos de vida han venido mar-cando el diseo y la estructura de las ciudades, que se han ido adaptando ms a las exigencias de los coches que a las de las personas y se han vuelto poco seguras para los colectivos vulnerables, como es el caso de los nios.

    como consecuencia de estos cambios significativos nos encontramos con una situacin en que los nios son cada vez menos autnomos y ms sedentarios y las calles estn saturadas de coches y contaminacin.

    Segn el estudio de movilidad infantil de Hillman, adams y Whitelegg, en los aos 70, el 80% de los nios europeos de 7 y 8 aos acudan solos al colegio. Veinte aos despus lo haca el 9%.

    En los pases de la ocdE, los accidentes de circulacin causan el 41% de las muertes en menores de 14 aos. En Espaa, 9 menores de entre 6 y 14 aos fallecieron por esta causa en el ao 2012 en vas urbanas, de los cuales 5 eran peatones, segn cifras de la dgt.

    En los ltimos aos existe un reconocimiento social generalizado de que estamos limitando los derechos y libertades de los nios. Segn el principio 2 de la declaracin de los derechos del nio "El nio gozar de una proteccin especial y dispondr de oportuni-dades y servicios, dispensando todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse fsica, mental, moral, espiritual y socialmente de forma salu-dable y normal, as como en condiciones de libertad y dignidad".

    adems, la proteccin de los colectivos ms vulne-rables se encuentra entre las prioridades de la nueva Estrategia Espaola de Seguridad Vial para el prximo decenio, alinendose as con los objetivos estableci-dos por la comisin Europea en el documento "Hacia un espacio europeo de seguridad vial: orientaciones polticas sobre seguridad vial 2011-2020". uno de los objetivos operativos dentre de esta prioridad es "pro-porcionar entornos y trayectos escolares seguros".

    Se puede hacer algo para cambiar esta situacin? Es-tamos convencidos de que con esfuerzo, dedicacin e implicacin s se pueden encontrar soluciones a estos problemas.

    El Manual de auditoras de camino Escolar se ha ela-borado con este objetivo. las auditoras de seguridad vial son una herramienta desarrollada para la identifi-cacin de problemas de seguridad vial y propuesta de soluciones que ha demostrado tener una gran eficacia en otros entornos y que teniendo en consideracin de las particularidades del rea que nos ocupa puede de-mostrar una alta capacidad de resolucin.

    7Manual dE InSpEccIonES dE SEgurIdad VIal En EntornoS EScolarES

  • resumen

    la proteccin de los colectivos vulnerables se encuen-tra en el corazn de las prioridades del rea de Seguri-dad Vial de FundacIn MapFrE. uno de estos colec-tivos es, sin duda, el de los nios. los nios merecen una especial atencin y a ellos destinamos muchas de nuestras actividades. la finalidad ltima de nuestros esfuerzos en este campo es reducir los accidentes y vctimas de accidentes de trfico (lesionados y falle-cidos) a travs de la educacin, la concienciacin y la prevencin.

    desde hace muchos aos, FundacIn MapFrE viene enseando a los nios y jvenes comportamientos y hbitos seguros como peatones, ciclistas y pasajeros de vehculos. En este sentido, cada ao se lleva a cabo la campaa escolar Seguridad vial en el aula, un pro-grama educativo sobre seguridad vial dirigido a alum-nos y profesores de las etapas educativas de Infantil, primaria y Secundaria. Este programa educativo inclu-ye material didctico y actividades programadas para realizar a lo largo de todo el curso.

    En total, y slo a lo largo del primer semestre del ao 2014, han participado en nuestros programas de edu-cacin vial ms de 796.000 nios de entre 3 y 17 aos (86.613 en Espaa y el resto en pases como Brasil, Fili-pinas, chile, Mxico o paraguay).

    como parte de todos estos trabajos en el mbito de la prevencin de accidentes de trfico en la infancia, incluidos los desplazamientos al colegio, FundacIn MapFrE ha venido realizando inspecciones y audito-rias en colegios de diferentes municipios espaoles. como fruto de estas experiencias y con el fin de crear una herramienta fcil de utilizar y con la esperanza de que alcance una gran difusin, hemos elaborado, en colaboracin con la asociacin Espaola de la carrete-ra, el presente Manual de Inspecciones de Seguridad Vial en Entornos Escolares.

    los objetivos del manual son:

    Identificar posibles problemas de seguridad vialen los entornos escolares a travs de encuestas dirigidas a los usuarios (profesores, conserjes, pa-dres y alumnos) y a travs de la inspeccin de las inmediaciones de los colegios (el manual tiene

    como objetivo que puedan ser los propios profe-sores o padres, por ejemplo, los que realicen las inspecciones).

    Recomendarsolucionesquepudieraneliminaropaliar los problemas detectados.

    Proponerejemplosdebuenasprcticasllevadasacabo en cada municipio para que puedan ser re-plicadas en otros municipios.

    Crearconcienciadeseguridadvialenrelacinconlos usuarios vulnerables e incidir en particular en la importancia del factor humano.

    Extenderelusodeherramientaseficacesydefciluso para la mejora de la seguridad vial, como son las inspecciones y auditoras.

    la metodologa utilizada es la siguiente:

    FaSE I: preparacin

    1. Identificacin de los municipios

    2. Seleccin de los colegios y creacin de un grupo de trabajo en cada uno de ellos

    3. Establecimiento de un calendario

    4. comunicacin y dif