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Manifiesto de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Hidráulico Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Proyecto, Construcción, y puesta en marcha) a ejecutarse en la localidad de Emiliano Zapata (La Alameda), Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos. H. Ayuntamiento de Emiliano Zapata, Morelos Resumen ejecutivo RESUMEN EJECUTIVO El H. Ayuntamiento de Emiliano Zapata, Estado de Morelos a través de la Comisión Estatal de Agua y Medio Ambiente, en cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos y en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas lanzó la licitación pública No. 461080003-034-08 para el contrato de obra pública a precio alzado y tiempo determinado para la CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (Proyecto, construcción y puesta en marcha), en la localidad de Emiliano Zapata (la Alameda), municipio de Emiliano Zapata, Morelos, siendo el Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos quien se encargará de la operación y mantenimiento de la misma. El presente proyecto permitirá depurar de forma parcial el agua municipal desechada por las áreas vecinales circunvecinas a la alameda que integra el Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata, así como su reaprovechamiento en los usos que determina la NOM-003-SEMARNAT-1997. La planta de tratamiento de agua residual, que contempla este proyecto, funcionará bajo el proceso de Lodos Activados en su modalidad de Aereación Extendida, ó también llamada Aereación Prolongada. La sustentabilidad de la plataforma de este proyecto se basa en: a) Su construcción b) Su equipamiento c) Control de su operación: El nombre del promovente es el H. Ayuntamiento de Emiliano Zapata, Morelos cuyo representante legal es C. Alberto Figueroa Valladares, Presidente municipal del H. Ayuntamiento de Emiliano Zapata. La empresa responsable de la elaboración del presente estudio es Corporación Hidro Industrial SA de CV. Nombre del proyecto El proyecto se denomina Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (proyecto, construcción, y puesta en marcha) a ejecutarse en la localidad de Emiliano Zapata (La Alameda), Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos. El objetivo general del proyecto es el depurar las aguas residuales sanitarias originadas por la población de Emiliano Zapata, de manera parcial, para permitir su reaprovechamiento natural ó su reuso de acuerdo a la normatividad respectiva, en este caso bajo la norma NOM- 003 - SEMARNAT-1997.

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Manifiesto de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Hidráulico

Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Proyecto,

Construcción, y puesta en marcha) a ejecutarse en la localidad de Emiliano Zapata

(La Alameda), Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos.

H. Ayuntamiento de Emiliano Zapata, Morelos

Resumen ejecutivo

RESUMEN EJECUTIVO

El H. Ayuntamiento de Emiliano Zapata, Estado de Morelos a través de la Comisión Estatal de Agua y Medio Ambiente, en cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos y en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas lanzó la licitación pública No. 461080003-034-08 para el contrato de obra pública a precio alzado y tiempo determinado para la CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (Proyecto, construcción y puesta en marcha), en la localidad de Emiliano Zapata (la Alameda), municipio de Emiliano Zapata, Morelos, siendo el Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos quien se encargará de la operación y mantenimiento de la misma. El presente proyecto permitirá depurar de forma parcial el agua municipal desechada por las áreas vecinales circunvecinas a la alameda que integra el Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata, así como su reaprovechamiento en los usos que determina la NOM-003-SEMARNAT-1997. La planta de tratamiento de agua residual, que contempla este proyecto, funcionará bajo el proceso de Lodos Activados en su modalidad de Aereación Extendida, ó también llamada Aereación Prolongada. La sustentabilidad de la plataforma de este proyecto se basa en:

a) Su construcción

b) Su equipamiento

c) Control de su operación:

El nombre del promovente es el H. Ayuntamiento de Emiliano Zapata, Morelos cuyo representante legal es C. Alberto Figueroa Valladares, Presidente municipal del H. Ayuntamiento de Emiliano Zapata. La empresa responsable de la elaboración del presente estudio es Corporación Hidro Industrial SA de CV. Nombre del proyecto El proyecto se denomina Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (proyecto, construcción, y puesta en marcha) a ejecutarse en la localidad de Emiliano Zapata (La Alameda), Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos. El objetivo general del proyecto es el depurar las aguas residuales sanitarias originadas por la población de Emiliano Zapata, de manera parcial, para permitir su reaprovechamiento natural ó su reuso de acuerdo a la normatividad respectiva, en este caso bajo la norma NOM- 003 - SEMARNAT-1997.

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Construcción, y puesta en marcha) a ejecutarse en la localidad de Emiliano Zapata

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Los objetivos particulares:

De tipo técnico: Dotar de una plataforma eficaz en cuanto a su propósito fundamental, que es la depuración de aguas sanitarias residuales. Construir un proceso cuya conservación sea sustentable a largo plazo.

De tipo económico: Lograr un caudal de agua, equivalente a su volumen como residual, que sea reaprovechable por la comunidad misma y con un costo bajo para la municipalidad.

De tipo social: Dotar a la comunidad de un medio que contribuya a la sustentación de un bien social fundamental… el agua. Ubicación del proyecto Parque Urbano Emiliano Zapata, el cual forma parte del Centro Urbano Metropolitano, en el Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos. El sitio se encuentra en la Colonia Villa Morelos, entre la carretera Emiliano Zapata a Tezoyuca, y las calles de Amite, Benito Juárez y Amatitlán. Considerando que la PTAR se construirá con la finalidad de lograr el bienestar de las familias mediante el tratamiento de las aguas residuales generadas en la población de Emiliano Zapata, municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos, se estima que el proyecto tendrá al menos 25 años de vida útil misma que puede alargarse de acuerdo con el mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Agua Residual. Características particulares del proyecto. La PTAR se ubicará dentro del recinto conocido como PARQUE URBANO EMILIANO ZAPATA localizado en el CENTRO URBANO METROPOLITANO EMILIANO ZAPATA (CUMEZ), Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos, ver anexo 2, plano del centro urbano metropolitano. En la figura II. 1 se muestra la ubicación general del predio y en la tabla II.1 las coordenadas geográficas.

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Figura II.1 Ubicación del sitio donde se construirá la planta de tratamiento de aguas residuales (la Alameda) en el Parque Urbano del Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata, CUMEZ., Colonia Villa Morelos (Fuente Google Earth).

Tabla II.1 Coordenadas geográficas del predio.

Latitud Norte: 18 grados, 49 minutos, 18.92 segundos

Longitud Oeste: 99 grados, 11 minutos, 27.51 segundos

Dentro del recinto del Parque, ocupará un área de 2,881.50m2hacia el extremo norponiente de este sitio, de los cuales se requerirá para las obras permanentes del proyecto una superficie de 1,373.99m2 que se han considerado como superficie útil para el proyecto. La superficie útil para el proyecto representa el 47.68% de la superficie total disponible, quedando libre el 52.32% de dicha superficie. Inversión requerida El valor total de la inversión es de $ 8, 475, 463.93. El desglose del monto total se presenta en la tabla II.2, ver documento completo. Considerando el valor de inversión referido y el hecho de recuperar aguas sanitarias para su reaprovechamiento, para usos generales municipales en la zona donde el residual se genera, hay además del impacto ambiental favorable, un impacto financiero positivo en términos de ahorros monetarios que también representa una rentabilidad de la inversión misma que a continuación se plantea: el costo por agua municipal se refiere al probable que el organismo local de agua potable y saneamiento, pague por el suministro del agua potable. En base a lo anterior y considerando un valor por la PTAR, ya puesta en marcha y estabilizada, de los $8,475,463.93, la tasa de retorno de la inversión será del 33% anual, considerando el rango de costo más probable por m3 de agua suministrada.

Planta de Tratamiento

de Aguas Residuales la

Alameda

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Las medidas de prevención y mitigación ambiental se incluyen en el costo total del proyecto; éstas se refieren al adecuado diseño, instalación y funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales así como de los equipos que garantizarán el correcto tratamiento de las aguas residuales. En materia de protección ambiental, se incluye la obtención de los permisos y/o trámites requeridos. Superficie a afectar. Según plano del centro urbano metropolitano, el área destinada a la construcción de la PTAR, se ubicará al oeste del parque. Cuando el predio se entregó oficialmente el 16 de octubre de 2009, el área se encontraba excavada, teniendo aproximadamente las siguientes medidas de excavación de 25m x 18m x 1m. En relación al desarrollo de la obra, la superficie que se verá afectada se puntualiza en la periferia de la construcción de la PTAR. No obstante, la cubierta vegetal (pasto) que resultase perjudicado será repuesto en su totalidad. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El asentamiento del proyecto cuenta con uso de suelo “Centro Urbano de Nivel Metropolitano” y los alrededores son de carácter predominantemente agrícola, con cultivos colindantes de caña de azúcar, maíz y arroz palay. En el Municipio de Emiliano Zapata también se cuenta con cultivos de frijol, cacahuate, calabaza, alfalfa, floricultura y algunos invernaderos. En relación con los cuerpos de agua, el sitio es una zona receptora de un canal de aguas grises proveniente de las localidades aledañas sin uso aparente que, al llegar a una zona sin infraestructura, causa encharcamientos que representan un medio de cultivo para agentes infecciosos y mosquitos del género Aedes. En cuanto a sus colindancias la planta de tratamiento de agua residual colindara con el Parque Urbano Emiliano Zapata y con terrenos dedicados al cultivo y pastoreo, de la siguiente forma.

Al Norte: Con terrenos dedicados a la agricultura. Al Sur: Con terrenos dedicados a la agricultura y con el Parque Urbano

Emiliano Zapata. Al Este: Con el Parque Urbano Emiliano Zapata. Al Oeste: Con terrenos dedicados a la agricultura.

En la figura II.3 se presenta croquis de localización de la Planta de Tratamiento de Agua Residual con base al plano del Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata (CUMEZ).

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Canal

Canal

CISTERNA

TINACO

CENTRO URBANO METROPOLITANO

EMILIANO ZAPATA (CUMEZ).

CENTRO DIF

PARQUE URBANO EMILIANO ZAPATA

NOMENCLATURA:

1.- BOCATOMA

2.- CANALES DESARENADORES

3.- CARCAMO REGULADOR

4.- REACTOR BIOLOGICO DE LODOS ACTIVADOS

5.- SEDIMENTADOR SECUNDARIO

6.- TANQUE DE CONTACTO CON CLORO

7.- FOSA DE TRANSFERENCIA DE LODOS

8.- DIGESTOR AEROBIO DE LODOS

9.- AREA DE DESAGUADO DE LODOS

10.- UNIDAD DE SERVICIO

LINEA DE AGUA

LINEA DE AIRE

LINEA DE LODO

Figura II.3 Croquis de localización de la Planta de Tratamiento de Agua Residual con base al plano del Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata (CUMEZ).

El sitio en particular cuenta con agua potable, electricidad, calles pavimentadas y drenaje por colindar directamente con el Centro de Desarrollo Integral, Familiar y Comunitario (CEDIFC) del Estado. Aunado a lo anterior, como corresponde a una zona agrícola existe una red de canales que conducen aguas grises. El proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Parque Urbano Emiliano Zapata, CUMEZ”, se sustenta técnica y legalmente en el PROYECTO EJECUTIVO, con sus 3 ingenierías.

a) Ingeniería Preliminar o de Concepto En este rubro se planteó el problema en cuestión recopilando toda la información y datos necesarios, como son el punto de ubicación del sistema depurativo, volumen / día, calidad y variación hidrométrica del influente a tratar, así como las condiciones y características del efluente ya tratado y otros factores que puedan incidir tanto en la inversión económica y su recuperación, si es que puede reusarse o reciclarse el agua producto. Para ello, se propone como principio obligatorio aplicar la Normatividad Mexicana, como patrón de referencia, NOM-003-SEMARNAT-1997. Es decir, que de la ingeniería Preliminar o de Proceso se tiene toda la información técnica y legal necesaria para la integración o elaboración del Proyecto.

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b) Ingeniería básica De la información previa desarrollada en la Ingeniería anterior, se selecciona el procedimiento definitivo e integral. En forma específica se refiere a la selección y diseño de las operaciones y procesos unitarios necesarios incluyendo tecnologías de patente conformando el arreglo general, las dimensiones, la geometría fundamental, que corresponden a los elementos principales del sistema que permitirán alcanzar la calidad y volúmenes previamente fijados, así como la energía necesaria para la operación y mantenimiento de todo el sistema o tren de tratamiento. Esta agua residual proviene de las descargas sanitarias de la población de Emiliano Zapata en forma parcial. En el efluente se controlaban la DBO5 y los SST con una concentración de 30 – 30 mg / l para contacto indirecto y de 20 – 20 mg / l para contacto directo. En la relación fecales / 100 ml respectivamente. Esto en razón de que es decisión del municipio el reuso de esta agua para contactos de carácter indirecto y directo humano, conforme lo establece la NOM-003-SEMARNAT-1997. Los lodos producidos serán sometidos a estabilización mediante digestión aerobia y desaguados mediante filtro prensa para poder disponer de ellos en una forma práctica. Proceso biológico seleccionado: LODOS ACTIVADOS con la modalidad de AEREACIÓN EXTENDIDA, está denominación es universalmente reconocida, científicamente corresponde a un PROCESO BIOLÓGICO AEROBICO DE CRECIMIENTO SUSPENDIDO CON ESTABILIZACIÓN POR CONTACTO, que se resume en la siguiente tabla:

Tabla II.8 Resumen del Sistema Depurativo PRETRATAMIENTO conformado por:

Derivación ó Vertedor de Demasías Desbroce grueso y fino mediante rejillas Seccionamiento Canales Desarenadores Medición de gasto Vertedor Proporcional (Condicionado)

CÁRCAMO REGULADOR.- Este contará con capacidad para una

residencia hidráulica de entre 10 y 15 minutos.; satisfaciendo un período mínimo de ecualización y reserva mínima para un bombeo sin interrupciones de acuerdo a la curva de aporte estadística que se presenta para este tipo de descargas comunitarias a lo largo del día.

REACTOR BIOLÓGICO AEROBIO.-

Es donde mediante un proceso bioquímico se logra la degradación de la materia orgánica por medio de oxidación biológica, dada por la metabolisis de las

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bacterias; donde es la función anabólica la encargada de esta oxidación. Al tratarse de un proceso aerobio, la materia orgánica quedará descompuesta en H2O + CO2 + biomasa (por medio de su función catabólica). El retorno de los lodos, la concentración de biomasa y la de oxígeno disuelto; así como la mezcla del licor y la suspensión de los sólidos en todo el volumen, son claves del proceso depurativo.

SEDIMENTACION SECUNDARIA.-

Esta operación unitaria permite dos consecuencias: 1. La decantación de las partículas desdobladas biológicamente para la total clarificación del agua, y 2. La colección de los lodos tratados y de la biomasa para su retorno al reactor biológico. Esto último es fundamental para el mantenimiento del equilibrio nutrientes-biomasa; y con ello la estabilidad del proceso de oxidación. De aquí se purgarán los lodos excedentes contemplando la edad de estos como factor base de equilibrio poblacional.

DESINFECCIÓN.- Adicionar un bacteriostático ó bactericida

para el control de coliformes fecales y totales. En este caso se considera la aplicación dosificada de hipoclorito de sodio al 13%.

DIGESTOR AEROBIO.- Mediante un ambiente aerobio se hará el

desdoblamiento de la materia orgánica de los lodos residuales del proceso biológico en el reactor, que se estiman en un 40% del total influente, para su transformación en H2O + CO2; y llevados a su estabilización para su aprovechamiento ó disposición sin impactos adversos al medio ambiente. Será en este elemento, dada la edad de lodos menor a 6 días, donde estos serán sometidos a desnitrificación.

DESHIDRATACIÓN DE LODOS.-

Formar, mediante filtro prensa, tortas con una humedad máxima del 20% para permitir la fácil disposición de los lodos residuales estabilizados; dándoles

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condición de fácil retiro mediante un transporte accesible al sitio.

Este tipo de proceso es el de mayor utilización en el mundo para la depuración de aguas residuales sanitarias por los siguientes motivos.

- Probado por más de 100 años su eficacia. - Su actualización tecnológica es sencilla y de costo accesible. - Amplio soporte técnico. - Insumos utilizados mínimos ya que la parte fundamental del proceso es

mediante oxidación biológica provocada por biomasa proveniente de los mismos lodos residuales.

- No requiere de personal altamente capacitado técnicamente para dar seguimiento y control a la operación.

c. Ingeniería de detalle. Esta ingeniería corresponde al diseño pormenorizado, con todas las acotaciones y dimensiones de los elementos principales y secundarios, así como las especificaciones técnicas, así como las listas de materiales constructivos: hidráulicos, mecánicos, eléctricos y civiles. Las capacidades de los equipos, dispositivos y cualquier otra información técnica que permita la interpretación y la comprensión de la fase constructiva y operacional del sistema o la planta en cuestión. Para ello, se elaboró un juego de planos en las distintas disciplinas: arquitectónica, civil, hidráulica, eléctrica, neumática e instrumentación. La población o número de usuarios servidos por la PTAR es de:

3'240,000 Población :--------------------= 21,600 personas 150

El efluente depurado se utilizará entre otros fines para el riego de áreas verdes de la propia alameda del CUMEZ, parque recreativo y deportivo, donde se encontrará enclavada la PTAR. De acuerdo a las necesidades específicas de agua que se requiere para las metas citadas. La PTAR propuesta, corresponde al proceso biológico aeróbico; denominado “CRECIMIENTO SUSPENDIDO con ESTABILIZACIÓN POR CONTACTO”, conocido comúnmente en nuestro medio como proceso de LODOS ACTIVADOS, en su modalidad de AEREACIÓN EXTENDIDA. El sistema depurativo aprovechará parcialmente la descarga de agua residual, típicamente doméstica, proveniente del sector urbano circunvecino del cual se operarán 30 lps. La calidad del agua tratada corresponde a la norma ya señalada, observando la tabla I de los “límites máximos permisibles de contaminantes”, en contacto indirecto u ocasional:

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Para alcanzar el volumen y calidad prefijados, a continuación se enumeran en función del sentido del flujo, los pasos básicos de depuración que sufre el agua cruda, hasta llegar a alcanzar los objetivos que se fijaron:

1. Pretratamiento (tratamiento primario).

2. Cárcamo Regulador Hidráulico.

3. Biorreactor.

4. Sedimentador Secundario

5. Tanque de Contacto de Cloro.

6. Digestor Aerobio de Lodos.

7. Desaguado de Lodos. Con objeto de manejar y disponer de los lodos ya

digeridos o estabilizados, se requiere abatir su grado de humedad, para lo cual

se contará con un sistema de desaguado (“deshidratación”) por medio de un

Filtro Prensa, el cual puede alcanzar lodos con un 60 a 65 % de humedad. En

otras palabras, el lodo “deshidratado”, alcanza en este tipo de equipo los más

altos índices de eliminación de agua.

8. Grado de Tratabilidad.

Programa General de Trabajo La Construcción, equipamiento, puesta en marcha y estabilización tendrán una duración de 163 días según calendario proporcionado. Las actividades realizadas hasta el momento incluyen la limpieza del área y trazos, identificación de proveedores además de los requerimentos técnicos; en campo se observó la construcción de una bodega temporal a base de láminas de metal y maderas para el resguardo de materiales a adquirir. Preparación del sitio De acuerdo a la información proporcionada se realizará un despalme de terreno con equipo mecánico de 20cm de espesor en un área de 1,431.50m2, retirando únicamente la capa superficial. El material producto de despalme se retirará fuera de la obra a tiro libre con apoyo del Sindicato de Camioneros.

Realizado lo anterior se excavará el material tipo II con equipo mecánico. De acuerdo a la información obtenida en el estudio de geotécnia, el material de profundidad de 2 a 4 metros servirá para efectuar el desplante de los muros de mampostería de piedra, es decir, para la construcción de los muros perimetrales del reactor biológico, reutilizándose en un 90%.

El terreno se nivelará con material mejorado (tepetate) para asentar la geomembrana. Antes de colocar la geomembrana se colorá un firme de concreto de f´c=250kg/cm2, que servirá para recibir las instalaciones necesarias del reactor biológico. Finalmente se colocará en la cara interior del muro de piedra un aplanado con mortero, cemento y arena, proporción 1:4 para recibir la geomembrana que impermeabilizará los muros perimetrales del reactor biológico.

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La descripción anterior, es la misma para la construcción de los elementos de proceso y auxiliares. Finalmente se acondicionaran accesos temporales para los vehículos de transporte de material y retiro de material sobrante producto de la excavación por la vialidad que corre de suroriente a norponiente del predio. Obras y actividades provisionales del proyecto Accesos para vehículos de carga y transporte por la vialidad que corre de suroriente a norponiente del predio. Almacén de materiales y herramientas en lámina pintro. Retretes portátiles. Tendido de línea provisional de agua potable. Nivelación y compactación de área para maniobras vehiculares. Estas obras provisionales se ubicarán dentro del área a ocupar por la PTAR; por lo que no impactarán sobre áreas adicionales del Parque y quedarán eliminadas al término de las obras permanentes. Etapa de construcción Preparación y nivelación del terreno Excavaciones para alojar los elementos de proceso de la PTAR. Construcción del recinto lagunar en terraplenes y que dará alojamiento al proceso de oxidación biológica. Construcción del elemento de sedimentación secundaria. Construcción de los elementos menores del proceso: tanque de contacto con cloro, digestor de lodos, elemento de pretratamiento. Tendido de la red hidráulica. Construcción de edificaciones auxiliares: almacén, caseta de vigilancia y plataforma para equipo de deshidratado de lodos. Tendido de la red eléctrica e interconexión de partes y equipos. Recuperación del área verde al lindero sur del área de la PTAR. Puesta en marcha de la PTAR. Etapa de operación y mantenimiento En cuanto a las etapas de operación y mantenimiento el funcionamiento de dicha obra debe apegarse a la NORMA-003-SEMARNAT-1997 para agua tratada reutilizada en servicios como el riego agrícola del Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos. Descripción de obras asociadas al proyecto La interconexión del drenaje municipal tendido por fuera del predio a la bocatoma de la planta de tratamiento. Esta obra tendrá una extensión de 20 m aproximadamente. El agua incorporada a este tendrá fines de riego para cultivos.

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Etapa de abandono del sitio El sitio no será abandonado ya que se trata de una edificación permanente. En caso de existir, áreas disponibles como pudieran ser los taludes exteriores de la laguna construida, se hará el ajardinado de éstos así como restitución del área verde que servirá de lindero del predio. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Los residuos que se generen durante la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales se separarán de acuerdo a la siguiente clasificación: residuos orgánicos e inorgánicos ubicándose contenedores específicos para cada tipo de residuos para su posterior traslado. La tierra producto de las excavaciones se reutilizará, mezclándose con otros suelos y materiales, para la construcción de los terraplenes. El material producto de demolición se está reutilizando en un 90% para la construcción de los muros perimetrales del reactor biológico, evitando la extracción de material de banco. Los residuos de la obra civil se retirarán del lugar mediante transporte adecuado para ello; los principales residuos generados están conformados por varilla excedente, pedacería, empaques vacios de cemento, de cal, tramos de tubería y pintura sobrante. Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos Se contará con un espacio de almacenaje provisional para la clasificación y apilamiento de los materiales sobrantes en orgánicos e inorgánicos, de tal manera que sean retirados y aprovechados con facilidad. Aunado a esto el Municipio de Emiliano Zapata cuenta con la infraestructura para poder disponer de estos residuos de manera adecuada. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO. Actualmente los proyectos de desarrollo requieren ser analizados por tres grandes sistemas: ambiental, social y productivo con un enfoque de sustentabilidad cuyas interacciones técnico - administrativas están reguladas en diversos ordenamientos jurídicos. Para la elaboración de esta sección de la Manifestación de Impacto Ambiental, se realizó el análisis de diversos documentos (de planeación y normativos) de diversas fuentes de información vigente, federales y estatales, correspondientes a las regulaciones en materia de planeación y desarrollo urbano, entre las cuales se incluyen las relacionadas con la distribución y uso de suelo en el estado de Morelos, así como los planes de desarrollo y los programas de ordenamiento ecológico en proceso de instrumentación o decretados que sobre el tema han generado las diferentes instancias encargadas de regular este aspecto.

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Por lo anterior y de acuerdo con las características del proyecto, se identificó y analizó los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se ubicará el proyecto, a fin de sujetarse a los instrumentos con validez legal tales como: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012, el PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2007-2012, y la VERSION ABREVIADA DEL PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO URBANO METROPOLITANO EMILIANO ZAPATA de los cuales se retoman algunas secciones donde se manifiesta la importancia de contar con una planta de tratamiento de agua residual en la población de Emiliano Zapata.

a) PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012, b) PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2007-2012 c) VERSION ABREVIADA DEL PROGRAMA PARCIAL DE

DESARROLLO URBANO DEL CENTRO URBANO METROPOLITANO EMILIANO ZAPATA.

El análisis de los instrumentos jurídicos presentados muestran una política de acción congruente en la protección y conservación de los recursos naturales del Estado de Morelos, además de hacer hincapié en el uso y aprovechamiento del agua como un bien natural que se debe de utilizar de manera sustentable, por lo anterior el proyecto “Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Proyecto, Construcción, y puesta en marcha) a ejecutarse en la localidad de Emiliano Zapata (La Alameda), Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos”, formara parte de una cadena de acciones en favor del desarrollo sustentable del Estado de Morelos y de la población de Emiliano Zapata. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

- Leyes Federales a) Ley General del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. b) Ley de aguas nacionales

El proyecto cumple con las disposiciones en materia ambiental existentes.

- Normas Oficiales Mexicanas La vinculación normativa de la Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto que nos ocupa, ha demostrado de manera indubitable la viabilidad técnica y la sustentabilidad del proyecto, por lo que se da cumplimiento estricto al lineamiento antes referido. Por lo cual la empresa contratista deberá trabajar con estricto apego a la normatividad establecida y para dar cumplimiento a lo propuesto en las políticas y planes de desarrollo tanto Federales, como del Estado de Morelos y del Municipio de Emiliano Zapata no generando así desequilibrios ecológicos graves. De conformidad con lo expuesto en este capítulo es posible concluir que el proyecto se desarrollará conforme al marco jurídico ambiental existente y que no existe impedimento para su realización, por lo que en los términos del

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artículo 35 y 35 Bis de la LGEEPA deberá ser autorizado en materia de impacto ambiental. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL El objetivo de este apartado es ofrecer una caracterización del medio en sus elementos bióticos y abióticos, describiendo y analizando en forma integral, los componentes del sistema ambiental del sitio donde se establecerá el proyecto, todo ello con el objeto de hacer una correcta identificación de sus condiciones ambientales y de las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro. La delimitación del área de estudio se realizó con base a la ubicación del sitio donde se va a realizar el proyecto; por lo que el área de estudio comprende la población de Emiliano Zapata, Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos. Así, con base en información bibliográfica, cartográfica y trabajo de campo, se describen a continuación las condiciones climáticas, edáficas, geológicas, hídricas, bióticas y socioeconómicas del área en estudio. Vegetación terrestre El área que ocupará la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales “La Alameda”, se encuentra en el Parque Urbano Municipal que a su vez se ubica dentro del conjunto “Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata” CUMEZ, que lo conforman diversas dependencias del Gobierno del Municipio de Emiliano Zapata, dicha obra se desarrollará en lo que originalmente se proyecto como un pequeño lago artificial y que por motivos de presupuesto y diseño será ese lugar el sitio para construir la planta de tratamiento de aguas residuales, en cuanto a la vegetación presente en el sitio, esta corresponde en los terrenos del Parque Urbano a jardines cubiertos por césped, en sus alrededores se encuentran terrenos dedicados a la agricultura, además de canchas deportivas para la práctica del futbol. En la tabla IV.I se enlistan las principales especies vegetales detectadas en el área de estudio:

Tabla IV.1 Especies que se encuentran en el sitio Los alrededores son de carácter predominantemente agrícola, con cultivos colindantes de caña de azúcar, maíz y arroz palay. En el Municipio de Emiliano

Nombre común Nombre científico

Mezquite Prosopis laevigata

Tabachín Caeslpinia pulcherrina

Casahuate Ipomoea murucoides

Palma Familia Arecaceae

Ficus Ficus benjamina

Hiedra Hedera spp.

Mezquite Prosopis laevigata

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Zapata también se cuenta con cultivos de frijol, cacahuate, calabaza, alfalfa, floricultura y algunos invernaderos. También se encuentran diferentes plantas herbáceas como gramíneas, leguminosas y compuestas. Por lo tanto, en el lugar de construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales La Alameda, en la población de Emiliano Zapata, Estado de Morelos, corresponde al Parque Urbano Municipal, por lo cual no será necesario el derribo de vegetación y no se afectara significativamente al entorno natural. Fauna En el área de estudio donde se pretende llevar a cabo el proyecto “Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Proyecto, Construcción, y puesta en marcha) a ejecutarse en la localidad de Emiliano Zapata (La Alameda), Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos.” no se encuentran especies silvestres en peligro de extinción o en alguna categoría establecida en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Asimismo el desarrollo de cada una de las Etapas del Proyecto no altera ni afecta directamente el desplazamiento de la fauna local. Entre las actividades económicas de la población de Emiliano Zapata se encuentra la ganadería. En el municipio se fomenta la crianza de ganado bovino, porcino, ovino, caprino y caballar, aunque también sin ser sobresaliente, se explota la avicultura. Análisis de los componentes del paisaje El paisaje de la zona donde se construirá la planta de tratamiento de aguas residuales” La Alameda” es el Parque Urbano Municipal del Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata, permitirá la conexión de la red de descargas domésticas dentro del área de influencia de la misma, con lo cual se suspenderá la presencia de flujos insalubres superficiales, y con ello el desarrollo de fauna nociva (moscas, mosquitos, insectos rastreros, roedores, etc.), y las condiciones insalubres para los habitantes, lo que se traduce además en un impacto positivo a las condiciones estéticas de la comunidad. La identificación de aquellos componentes relevantes y críticos para el funcionamiento de los sistemas, es una tarea indispensable para centrar y dar dimensiones manejables a los problemas bajo análisis. Los puntos críticos permiten fortalecer las propuestas alternativas de las diferentes acciones de protección, mitigación o restauración. Así, con el fin de caracterizar mejor los componentes ambientales críticos y/o relevantes, se evaluaron por subsistemas ambientales; sin embargo, el análisis y el diagnóstico se realizan de manera general. Vegetación y uso de suelo La vegetación desempeña funciones ambientales de índole muy diversa; contribuyen a la estabilidad general del ambiente al preservar tanto los suelos

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como la humedad local y regional y con efecto tanto como de supervivencia de las especies que en ellos viven, como la calidad de vida de las poblaciones humanas, sea que viva en ellos o no. La cubierta vegetal del área de estudio corresponde a la que se encuentra en el Parque Urbano Municipal y es una cubierta de césped en las áreas de jardínes. En sus alrededores se encuentran terrenos dedicados a la agricultura y canchas deportivas. A lo largo del arroyo que se ubica al este, la vegetación presente corresponde al bosque de galería. En lo que se refiere a los alrededores del proyecto, en la zona urbana de la población de Emiliano Zapata, la vegetación ha desaparecido, desplazando la vegetación silvestre por árboles frutales o de ornato. La riqueza y diversidad biótica en el área donde se construirá el proyecto actualmente es bajo. No se presentan especies de flora y/o vegetación listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Fauna El área que comprende la construcción de la PTAR, no presenta gran diversidad biológica terrestre. Ninguna se encuentra listada en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Paisaje El medio perceptual en uno de los componentes que se ve reflejado con la afectación de los componentes de vegetación por la afectación o alteración de las actividades humanas; cabe mencionar que la afectación será en el Parque Urbano Municipal. Suelo No habrá degradación y/o alteración de los suelos, en el área del proyecto. Agua Las actividades de la población de Emiliano Zapata, en cuanto al uso y disposición de las aguas residuales ha dado lugar a una problemática sanitaria ya que no se cuenta con el servicio de tratamiento de aguas residuales, evitando así que sean descargadas a suelo natural y a cuerpos de agua superficiales. Socioeconómico Las actividades socioeconómicas de la población de Emiliano Zapata impactan en su medio natural, en especial la generacion y disposición adecuada de las aguas residuales es una prioridad para el Municipio, para poder brindar a la población mejores condiciones de vida.

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Diagnóstico ambiental de los componentes. Con base en la información bibliográfica que se recopiló, pero sobre todo con el análisis de aquella y el trabajo que se realizo en campo, se puede establecer un diagnóstico ambiental del área del proyecto “Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Proyecto, Construcción, y puesta en marcha) a ejecutarse en la localidad de Emiliano Zapata (La Alameda), Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos.” En primer instancia se señala que es una zona urbana, en la cual se encuentra el Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata y el área recreativa Parque Urbano Municipal, la vegetación y fauna silvestre natural han sido desplazadas por dos motivos el crecimiento de la mancha urbana de la población de Emiliano Zapata, y la dedicación que tienen los terrenos a la actividad agrícola, aunado a la carencia de servicios para la disposición y tratamiento de las aguas residuales, la construcción de este proyecto beneficiara las condiciones actuales de la población de Emiliano Zapata. Medio socioeconómico En el área del proyecto “Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Proyecto, Construcción, y puesta en marcha) a ejecutarse en la localidad de Emiliano Zapata (La Alameda), Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos”, el uso que se le da a los recursos naturales es limitado ya que se encuentra inmersa dentro de un área con un fuerte uso de suelo habitacional y es prácticamente urbana; en lo referente al Parque Urbano Metropolitano y el Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata, representa una oportunidad para la población de contar con mejores servicios y además de representar una zona de recreación para la comunidad. El valor que la población le da al sitio donde se construirá la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales “La Alameda” es debido a que la comunidad asiste a este lugar como recreación ya que se encuentra el Parque Urbano Municipal y por los servicios que prestan las dependencias que forman parte del Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata, CUMEZ, en especial los relacionados con la salud, sin embargo, dicha propiedad pertenece al Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos (ver anexo 1, escritura de propiedad de los predios). El nivel de aceptación del proyecto, en la zona es alto, debido a que las personas están conscientes de que con la construcción y puesta en marcha de la PTAR “La Alameda” se evitará que las descargas de agua residual de la población de Emiliano Zapata, sean vertidas hacia los terrenos agrícolas directamente, provocando altos niveles de contaminación y riesgos sanitarios. No obstante, reconocen los siguientes aspectos positivos y negativos: Alteración de las características de la geomorfología superficial del suelo. Alteración del patrón hidrológico superficial y subterráneo. Generación de empleos directos e indirectos. Preocupación por la generación de olores.

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Tratamiento del agua residual, disminuyendo el nivel de contaminación de las mismas. Equipamiento Ubicación y capacidad de los servicios para el manejo y la disposición final de residuos, abastecimiento de agua, energía eléctrica, etc. Tomando en consideración factores como la naturaleza y distribución de este proyecto de infraestructura hidráulica de tipo sanitario, no se requiere de servicios especializados para el manejo y disposición final de los residuos, ya que básicamente consistirán, durante la etapa de preparación del sitio y construcción, en suelos sobrantes de las excavaciones del suelo, escombros y una cantidad insignificante de residuos sólidos domésticos. La mayor parte del suelo extraído durante la apertura de las zanjas se retornará como relleno una vez introducido el emisor, el sobrante una vez alcanzado el nivel del suelo natural, será cargado y trasportado al lugar que asigne la Autoridad Municipal. Durante la etapa de funcionamiento del colector y de la unidad de tratamiento, solamente se producirán lodos en una cantidad poco significativa, y que se espera sin características de peligrosidad dado que se trata de aguas residuales típicamente domésticas. En todo caso el Municipio de Emiliano Zapata cuenta con los servicios y con la capacidad suficiente para el manejo de los lodos residuales producto de la limpieza de drenajes y del tratamiento de las aguas, considerando su bajo volumen y su carácter inerte; por esta razón es más recomendable su uso como mejoradores de suelo en zonas donde sean integrados con rapidez. Para su construcción y durante la etapa de funcionamiento de este sistema no serán necesarias fuentes propias de abastecimiento de agua potable u otros servicios adicionales. Para la operación del dosificador y bombeo para limpieza de la planta de tratamiento solo se requiere un potencial de 120 V, disponibles a partir de las líneas de la comunidad. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES La fase de identificación de impactos ambientales representa la parte medular del presente estudio, ya que una vez diagnosticado el ambiente, se pueden valorar con mayor precisión las consecuencias del desarrollo del proyecto, además de proponer y evaluar las medidas de mitigación. Metodología para identificar y avaluar los impactos ambientales. Para el proyecto “Construcción y Puesta en Marcha de la Planta de Tratamiento de Agua Residual La Alameda”, la identificación de los impactos ambientales quedó sustentada con el conocimiento de las etapas del proyecto y de los componentes físico-químicos, bióticos, culturales y socioeconómicos del entorno. Para la identificación de dichos impactos se empleó la evaluación propuesta por Leopold “Matriz Modificada de Leopold”.

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La tabla V.6 muestra un resumen de los impactos potenciales y sus características cualitativas con respecto a la ejecución del proyecto. Tabla V.6. Número de impactos ambientales resultantes de la matriz de impactos.

Significancia

Adversos Benéficos

Pocos

significativos

PS

Moderadamente

Significativos

MS

Significativos

S

Pocos

significativos

PS

Moderadamente

Significativos

MS

Significativos

S

Preparación del sitio 16 3 1 1 2 3 Construcción 32 7 2 1 5 7 Operación y

mantenimiento 8 5 0 2 6 5

Total 48 15 3 4 13 15

Como se puede apreciar en la Matriz (tabla V.5 y tabla V.6), existen 48 impactos adversos POCO SIGNIFICATIVOS, 15 Impactos Adversos MODERADAMENTE SIGNIFICATIVOS y 3 SIGNIFICATIVOS. Por otro lado, los impactos Benéficos son 4 POCO SIGNIFICATIVOS, 13 Impactos MODERADAMENTE SIGNIFICATIVOS y 15 SIGNIFICATIVOS; haciendo un balance de los impactos identificados, en su mayoría son poco significativos entre los que podemos mencionar: acumulación de basura orgánica e inorgánica, generación de olores, considerándose impactos que al establecerse las medidas de corrección o mitigación son mitigables y reversibles. En lo que se refiere a los impactos benéficos, destaca como impacto de mayor importancia y amplitud, el beneficio que la operación del proyecto representa para el sector socioeconómico, además de los beneficios ambientales, al darse un adecuado tratamiento, -en instalaciones con la capacidad necesaria- y disposición correcta de las aguas residuales. En resumen, se concluye que la realización del proyecto “Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Proyecto, Construcción, y puesta en marcha) a ejecutarse en la localidad de Emiliano Zapata (La Alameda), Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos.” impactara positivamente entorno de la población de Emiliano Zapata, proporcionándoles mejores condiciones de vida y salud. Además de la generación de empleos directos e indirectos que demandara incluyendo al personal que será contratado para brindar el funcionamiento óptimo de la planta de tratamiento. En el apartado VI, se presentan las medidas de mitigación aplicables al desarrollo del proyecto, para cada uno de los impactos generados. PRONÓSTICO AMBIENTAL DEL ESCENARIO SIN PROYECTO El escenario actual donde se construirá la planta de tratamiento de agua residual “La Alameda”, es una zona donde se ubica el Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata, en el cual se ubica el Parque Urbano Metropolitano y este colinda con terrenos dedicados a la agricultura y de canchas deportivas para la práctica del futbol. Sobre los terrenos agrícolas corren por diferentes lugares canales de aguas grises que descargan sus aguas sobre suelo natural, aunado a esto las aguas

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residuales de la población de Emiliano Zapata al no contar con el servicio de tratamiento de sus agua residuales, estas en el lugar que descarguen provoca serios problemas de contaminación. Al no realizarse este proyecto seguirá esta misma situación y junto con el crecimiento de la población cada vez sera mas impactada en cuanto a sus recursos naturales. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO CON PROYECTO Con la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales “La Alameda” permitirá dar una solución parcial a la problemática ambiental de la población de Emiliano Zapata, en lo que se refiere a la disposición adecuada de las aguas residuales en los siguientes rubros agua, suelo, atmósfera, paisaje, social y económico. Conclusiones

La Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente CEAMA, dentro de su política y programas de protección al ambiente, ha considerado la necesidad de dotar de una Planta de Tratamiento de Agua Residual (PTAR), a la Población de Emiliano Zapata; perteneciente al Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos.

El proyecto se ubicará dentro del “Parque Urbano Metropolitano” del Centro Urbano Metropolitano Emiliano Zapata, en la población de Emiliano Zapata.

Existen varios canales de aguas grises los cuales actualmente descargan sus aguas sin tratamiento alguno sobre suelo natural.

La sustentabilidad del proyecto está en función directa de los beneficios ambientales y socioeconómicos. En este sentido el proyecto por si mismo es sustentable y propician el desarrollo socioeconómico y ambiental sin comprometer los recursos naturales y las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

El área donde se ubicará el proyecto no se encuentra dentro de áreas naturales protegidas o regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad.

Se dará cumplimiento a la calidad del agua tratada bajo la NOM-003-ECOL-1997, donde la DBO5 (demanda bioquímica de oxígeno) y SST (sólidos disueltos totales) estarían en proporción 30-30, es decir, considerando un tipo de reuso de servicios al público con contacto indirecto u ocasional.

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La vinculación normativa de la Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto que nos ocupa, ha demostrado de manera indubitable la viabilidad técnica y la sustentabilidad del proyecto, por lo que se da cumplimiento estricto a esta.

No existen en el área del proyecto especies de flora o fauna que se encuentren listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Los impactos ambientales producidos, en su gran mayoría corresponden a impactos poco significativos, mismos que con las medidas de mitigación correspondiente pueden ser mitigables, reversibles y puntuales.

La realización del proyecto “Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Proyecto, Construcción, y puesta en marcha) a ejecutarse en la localidad de Emiliano Zapata (La Alameda), Municipio de Emiliano Zapata, Estado de Morelos.

”Impactara positivamente entorno de la población de Emiliano Zapata, proporcionando a la población mejores condiciones de vida y salud. Además de la generación de empleos directos e indirectos que demandara incluyendo al personal que será contratado para brindar el funcionamiento óptimo de la planta de tratamiento.