Facultad de Ciencias de la Salud, Biolgicas y Ambientales

Asignatura: Legislacin y Normatividad

Ingeniera en Tecnologa AmbientalLegislacin y Normatividad

Actividad 2, Unidad 3.2014

Actividad 2. Pertinencia de la normatividad en la solucin de problemas ambientales

Problemtica

Falta de vigilancia aplicacin de sanciones, con respecto a las emisiones de ruido, originadas por las operaciones del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mxico, estas rebasan los lmites de decibeles permitidos de emisin de ruido de la NOM-081.

EnsayoEl ruido es sonido no deseado, y en la actualidad se encuentra entre los contaminantes ms invasivos. El ruido del trnsito, de aviones, de camiones de recoleccin de residuos, de equipos y maquinarias de la construccin, de los procesos industriales de fabricacin, de cortadoras de csped, de equipos de sonido fijos o montados en automviles, por mencionar slo unos pocos, se encuentran entre los sonidos no deseados que se emiten a la atmsfera en forma rutinaria.El problema con el ruido no es nicamente que sea no deseado, sino tambin que afecta negativamente la salud y el bienestar humanos. Algunos de los inconvenientes producidos por el ruido son la prdida auditiva, el estrs, la alta presin sangunea, la prdida de sueo, la distraccin y la prdida de productividad, as como una reduccin general de la calidad de vida y la tranquilidad.Experimentamos el ruido en diversas formas. En ocasiones, podemos ser a la vez la causa y la vctima del ruido, como sucede cuando utilizamos equipos electrodomsticos como aspiradoras, procesadores de alimentos o secadores de cabello. Tambin hay oportunidades en las que sufrimos el ruido generado por otras personas, al igual que sucede con el humo del cigarrillo. Aunque en ambos casos el ruido es igualmente perjudicial, el ruido ajeno es ms problemtico porque tiene un impacto negativo sin nuestro consentimiento.El aire en el cual se emite y propaga el ruido ajeno es un bien pblico, de uso comn. No pertenece a nadie en particular sino a la sociedad en su conjunto. Por consiguiente, ni la gente ni las empresas ni las organizaciones tienen derecho ilimitado a propalar sus ruidos a discrecin, como si esos ruidos se limitara solamente a su propiedad privada. Por el contrario, tienen la obligacin de usar dicho bien comn en forma compatible con otros usos.Las personas, empresas y organizaciones que no asumen esta responsabilidad de no interferir en el uso y disfrute del aire comn y en cambio crean contaminacin por ruido, actan en forma similar a un matn en el patio de la escuela. Aunque quizs sin proponrselo, ignoran los derechos de los dems y reclaman para s derechos que no les corresponden.Nos hemos organizado para aumentar la conciencia acerca de la contaminacin por ruido y paraayudara la comunidad a mejorar su situacin en relacin con este contaminante, luchando contra las violaciones del derecho a la tranquilidad. Ruido estacionario: Ruido cuyo nivel de presin sonora permanece constante a lo largo del tiempo. Ruido fluctuante: Ruido cuyo nivel de presin sonora vara en funcin del tiempo. Las fluctuaciones pueden ser peridicas o aleatorias (no peridicas). Se puede escoger un lmite fluctuacin para intentar separar lo que es un ruido estacionario, de uno fluctuante, que suele estar en torno a 6 dB (A). Ruido intermitente: Ruido que aparece solamente en determinados instantes. Ruido impulsivo: Ruido cuyo nivel de presin sonora aumenta de manera muy acusada por encima del ruido de fondo en instantes muy cortos de tiempo (impulsos). Los impulsos pueden presentarse de manera aleatoria o repetitiva. Suele ser bastante ms molesto que el ruido continuo. Ruido Blanco: Es un tipo de ruido con espectroplano, es decir, tiene la misma energa en todas las frecuencias. Si se representa esta energa en bandas de frecuencia el nivel aumenta 3dB por octava. Ruido Rosa: Es un tipo de ruido que no tiene respuesta uniforme en todo el ancho de banda, sino que el nivel de energa decrece a razn de 3dB por octava. Si se representa esta energa en bandas de frecuencia vemos que el nivel permanece constante. Ruido Tonal: Este tipo de ruido presenta en su espectro una marcada componente tonal y puede orse claramente el tono puro. Ruido de Baja Frecuencia: Consideraremos valores de baja frecuencia todo ruido que se encuentre entre 20 y 125 Hz. Algunas fuentes que generan componentes de baja frecuencia se encuentran dentro del grupo de maquinaria industrial, principalmente motores, as como transformadores. Ruido Continuo El ruido continuo se produce por maquinaria que opera del mismo modo sin interrupcin, por ejemplo, ventiladores, bombas y equipos de proceso Ruido Intermitente Cuando la maquinaria opera en ciclos, o cuando pasan vehculos aislados o aviones, el nivel de ruido aumenta y disminuye rpidamente. Ruido Impulsivo El ruido de impactos o explosiones, por ejemplo de un martinete, troqueladora o pistola, es llamado ruido impulsivo.

Normas Oficiales Mexicanas: Contaminacin por ruido.Considerando que el ruido es una forma de contaminacin que afecta el bienestar de los seres humanos, cuyo dao depende, entre otros factores, de la magnitud del ruido as como del nmero y frecuencia de exposiciones a l, resulta necesario controlar las fuentes de emisin de este contaminante. Las normas oficiales mexicanas en vigor se ocupan de la emisin de ruido proveniente de los vehculos nuevos en planta (automotores, motocicletas y triciclos), as como del que es generado por vehculos en circulacin y por fuentes fijas; tales normas son las siguientes:

NOM-079-ECOL-1994 (12/ENE/95) Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido de los vehculos automotores nuevos en planta y su mtodo de medicin.

NOM-080-ECOL-1994 (13/ENE/95) Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido proveniente del escape de los vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulacin, y su mtodo de medicin.

NOM-081-ECOL-1994 (13/ENE/95) Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido de las fuentes fijas y su mtodo de medicin. Aclaracin 03/ marzo/ 1995.

NOM-082-ECOL-1994 (16/ENE/95) Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido de las motocicletas y triciclos motorizados nuevos en planta, y su mtodo de medicin. Aclaracin 03/ marzo/ 1995.Artculo 151.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica, lumnica, gases, olores y vapores, as como la contaminacin visual que rebasen las normas oficiales mexicanas y las normas ambientales para el Distrito Federal correspondientes. La Secretara, en coordinacin con las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, adoptar las medidas necesarias para cumplir estas disposiciones, e impondrn las sanciones necesarias en caso de incumplimiento.Los propietarios de fuentes que generen cualquiera de estos contaminantes, estn obligados a instalar mecanismos para recuperacin y disminucin de vapores, olores, ruido, energa y gases o a retirar los elementos que generan contaminacin visual.En Acstica, existen dos organismos internacionales que se encargan de dictar normas tcnicas: ISO (Organizacin Internacional de Estandarizacin) y la IEC (Comisin Electrotcnica Internacional). Mientras la primera se ocupa de normas relativas a la acstica en general (p.ej., protocolos para la realizacin de mediciones de ruido y vibraciones), la segunda trata los temas relativos a la electroacstica (caractersticas tcnicas de los equipos de medicin).

Basados en toda esta informacin podemos observar como la omisin de la aplicacin efectiva de los artculos 5 fracciones V y XIX, 8 fraccin VI y 155 de la LGEEPA, as como de la NOM-081, las emisiones de ruido del AICM han causado en las personas, y en la de las miles de personas que viven en la periferia del AICM daos al sistema auditivo como consecuencia de la constante exposicin a dichas emisiones y a la cercana del AICM a la zona habitacional en donde residen. Una vez ms se han violados las normas por parte de una compaa con muchos recursos financieros. Sanciones El incumplimiento de la presente norma oficial mexicana, ser sancionado conforme a lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y dems ordenamientos jurdicos aplicables.

Efectos en la salud humana y niveles permisibles.Trastornos del sueo.- El ruido produce trastornos primarios durante las horas de sueo y efectos secundarios al da siguiente; esto es, los efectos primarios se presentan como dificultad o imposibilidad para conciliar el sueo, interrupcin del sueo y alteracin en la profundidad del sueo; y como consecuencia de lo sealado, se pueden producir cambios en la presin arterial y arritmia cardiaca, vasoconstriccin, variacin en el ritmo respiratorio, y sobresaltos corporales.En el caso de que el ruido no sea continuo, sino intermitente (por ciclos) o un ruido impulsivo, la probabilidad de despertar aumenta con el nmero de eventos por noche, disminuyendo la calidad del sueo.Los efectos secundarios o posteriores se presentan a la maana siguiente o incluso puede prolongarse por varios das en personas hipersensibles; tales efectos son por ejemplo, fatiga, depresiny reduccin del rendimiento. Si estas situaciones se prolongan por das, el equilibrio fsico-psicolgico se ver seriamente perturbado.Normativa Internacional.- La comunidad internacional relacionada con el transporte areo ha promovido, a partir de los aos 40, distintas organizaciones y grupos de trabajo con objeto de reducir el impacto ambiental de la aviacin comercial, fomentando la tecnologa, los procedimientos y la normativa ambiental ms adecuados a fin de garantizar el desarrollo sostenible de este sector fundamental para el desarrollo econmico en todo el mundo. As mediante el Convenio de Chicago de 1944 se cre la OACI (Organizacin de Aviacin Civil Internacional) que se ha convertido en el organismo mundial de la aviacin civil. A su vez, la OACI cre el Comit para la Proteccin Ambiental en la Aviacin (CAEP) al que hizo responsable de los asuntos ambientales y encarg el desarrollo de estndares y recomendaciones en relacin con el impacto de la aviacin en el medio ambiente. Dentro de la CAEP existe un grupo de trabajo central y cinco grupos tcnicos, de los cuales dos se encargan del estudio de la contaminacin acstica en general y del ruido en los aeropuertos.El Convenio de Chicago ha sido desarrollado mediante la publicacin de diversos anexos tcnicos, entre los que destaca a los efectos de este trabajo el 16 que est dedicado exclusivamente a la proteccin del medio ambiente. El volumen I tiene por objeto establecer las especificaciones internacionales relacionadas con el ruido procedente de las aeronaves. Entre estas especificaciones destaca la relativa a la certificacin del ruido emitido por las aeronaves, que establece lmites acsticos medidos en tres puntos crticos de la operacin de un avin en los aeropuertos: bajo la trayectoria de despegue, bajo la de aterrizaje y en una lnea de referencia en un lateral de la pista. Tras esta certificacin, los aviones son clasificados en distintos captulos de ruido, siendo el III el que corresponde a las naves menos ruidosas establecindose, posteriormente, un calendario para que los aviones ms ruidosos dejen de volar. Actualmente las aeronaves que por sus emisiones acsticas estn incluidas en el captulo 2 debern dejar de operar antes del 1 de abril del ao 2002, siempre y cuando los compromisos establecidos en la OACI sean ratificados e incorporados a su normativa interna por los estados firmantes. A la fecha de este trabajo, ya lo han hecho los estados miembros de la Unin Europea, USA, Canad, Australia, Japn y Nueva Zelanda. En la actualidad, debido a los problemas de ruido que estn sufriendo los aeropuertos europeos, la OACI est trabajando en una normativa ms restrictiva que parece que ser presentada en la 33 Asamblea de esta organizacin que tendr lugar en septiembre del ao 2001.

CONCLUSION:El ruido es sonido no deseado, y en la actualidad se encuentra entre los contaminantes ms invasivos. El ruido del trnsito, de aviones, de camiones de recoleccin de residuos, de equipos y maquinarias de la construccin, de los procesos industriales de fabricacin, de cortadoras de csped, de equipos de sonido fijos o montados en automviles, por mencionar slo unos pocos, se encuentran entre los sonidos no deseados que se emiten a la atmsfera en forma rutinaria.El problema con el ruido no es nicamente que sea no deseado, sino tambin que afecta negativamente la salud y el bienestar humanos. Algunos de los inconvenientes producidos por el ruido son la prdida auditiva, el estrs, la alta presin sangunea, la prdida de sueo, la distraccin y la prdida de productividad, as como una reduccin general de la calidad de vida y la tranquilidad.Experimentamos el ruido en diversas formas. En ocasiones, podemos ser a la vez la causa y la vctima del ruido, como sucede cuando utilizamos equipos electrodomsticos como aspiradoras, procesadores de alimentos o secadores de cabello. Tambin hay oportunidades en las que sufrimos el ruido generado por otras personas, al igual que sucede con el humo del cigarrillo. Aunque en ambos casos el ruido es igualmente perjudicial, el ruido ajeno es ms problemtico porque tiene un impacto negativo sin nuestro consentimiento.El aire en el cual se emite y propaga el ruido ajeno es un bien pblico, de uso comn. No pertenece a nadie en particular sino a la sociedad en su conjunto. Por consiguiente, ni la gente ni las empresas ni las organizaciones tienen derecho ilimitado a propalar sus ruidos a discrecin, como si esos ruidos se limitara solamente a su propiedad privada. Por el contrario, tienen la obligacin de usar dicho bien comn en forma compatible con otros usos.Las personas, empresas y organizaciones que no asumen esta responsabilidad de no interferir en el uso y disfrute del aire comn y en cambio crean contaminacin por ruido, actan en forma similar a un matn en el patio de la escuela. Aunque quizs sin proponrselo, ignoran los derechos de los dems y reclaman para s derechos que no les corresponden.Nos hemos organizado para aumentar la conciencia acerca de la contaminacin por ruido y para ayudar a la comunidad a mejorar su situacin en relacin con este contaminante, luchando contra las violaciones del derecho a la tranquilidad.

BIBLIOGRAFIA:

Que es el ruido, disponible en: http://www.fceia.unr.edu.ar/acustica/comite/queesrui.htm Que es el ruido, disponible en http://www.fceia.unr.edu.ar/acustica/comite/queesrui.htm Tipos de ruido, disponible en: http://www.sisma.net63.net/index_archivos/Page1868.htm

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