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LOS SISTEMAS DE RIESGOS DEL TRABAJO EN PAÍSES DE LATINOAMÉRICA Abril 2013 Expositor: Ing. Mauricio Cattaneo Área Técnica de FISO

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Page 1: LOS SISTEMAS DE RIESGOS DEL TRABAJO EN PAÍSES DE LATINOAMÉRICA Abril 2013 Expositor: Ing. Mauricio Cattaneo Área Técnica de FISO Expositor: Ing. Mauricio

LOS SISTEMAS DE RIESGOS DEL TRABAJO EN PAÍSES

DE LATINOAMÉRICA

Abril 2013

Expositor: Ing. Mauricio Cattaneo

Área Técnica de FISO

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FUNDACIÓNIBEROAMERICANA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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• Fundación Iberoamericana de Seguridad y Salud

Ocupacional.

• Cobertura de Riesgos del Trabajo en: Argentina Chile Colombia Perú

• Indicadores de los Sistemas.

• Logros de los Sistemas de Riesgos del Trabajo

• Principales Desafíos y Oportunidades en Iberoamérica.

TEMAS A TRATAR

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La Fundación Iberoamericana de Seguridad y Salud Ocupacional, es una entidad sin ánimo de lucro, fundada en el año 2000 por iniciativa privada de tres importantes administradoras del seguro de riesgos del trabajo:

Chile Colombia Argentina

Perú

ACERCA DE FISO

FUNDADORES

ADHERENTE

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MISIÓN

• Dedicarse con especial esmero y atención a la

promoción de la salud de los trabajadores en la

región Iberoamericana.

• Desarrollar programas y acciones tendientes a

satisfacer la necesidad de las empresas de

incrementar su productividad, a partir de la

generación de ambientes laborales con altos

estándares de higiene y seguridad.

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VISIÓN

• Ser referente Iberoamericano en investigación,

educación y asistencia técnica en las diferentes

áreas de la Seguridad y Salud Ocupacional.

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Objetivos Estratégicos

• Fomentar y desarrollar la INVESTIGACIÓN.

• Promocionar la EDUCACIÓN.

• Brindar INFORMACIÓN y ASISTENCIA

TÉCNICA.

Mayor Información

www.fiso-web.org

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COBERTURA DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO EN EL MARCO

DE LA SEGURIDAD SOCIAL

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CARACTERISTICAS GENERALES EN CADA PAÍS

1996

PERÚCOLOMBIAARGENTINA CHILEVigencia del Sistema

Ámbito de Aplicación

Operadores

1968

Sistema de Seguro Universal y Obligatorio

Sistema de Seguro Universal y Obligatorio

Sistema de Seguro Universal y Obligatorio

El SCTR otorga cobertura a los

trabajadores de las empresas que

realizan actividades de alto riesgo.

Entidades de derecho privado / asociativas de seguros mutuos con el objetivo único

de brindar la cobertura de riesgos

del trabajo

El Servicio de Seguridad Social

(Estado) y Mutuas de Empleadores, que no

persiguen fines de lucro.

El Instituto de Seguridad Social

(Estado) y las aseguradoras de

vida que obtengan autorización para la

explotación del ramo de Seguro de

Riesgos Profesionales

(ARP)

Salud: Estado / Entidades

Prestadoras de salud (EPS).

Pensiones: Estado y Compañías de

Seguro de Vida.

1993 1997

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ACCIDENTE DE TRABAJO

“Todo acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo”.

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ENFERMEDADES PROFESIONALES

“Se consideran enfermedades profesionales aquellas que se encuentran incluidas en el listado que elaborará y revisará el Poder Ejecutivo.

El listado identificará agente de riesgo, cuadros clínicos, exposición y actividades con capacidad de determinar una enfermedad profesional”.

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ATENCIÓN MÉDICA INTEGRAL Y DE REHABILITACIÓN PARA LA REINSERCIÓN LABORAL. PRESTACIONES ECONÓMICAS.Prestaciones Asistenciales y en Especies:

• Asistencia médica y farmacéutica• Prótesis y órtesis• Rehabilitación• Recalificación profesional• Servicio de sepelio.

• Incapacidad Laboral Temporaria.• Incapacidad Laboral Permanente.• Incapacidad Total y Muerte.

DETERMINACIÓN OBJETIVA DE LAS PRESTACIONES.Existen Tablas de Valuación de Incapacidades con revisión de los Organismos Centrales.Los % de incapacidad se establecen a través de Comisiones Técnicas dependientes del P.E.

PRESTACIONES ECONÓMICAS.

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PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALESAsesoría y asistencia técnica en:

• Normativa vigente en H&S.• Identificación y evaluación de riesgos.• Selección de medidas de control o

eliminación de riesgos. • Implementación de Planes de Acción .• Conformación de Comités Mixtos de

Higiene y Seguridad.

Capacitación en Prevención de Riesgos .

Investigación y análisis de los accidentes y enfermedades de trabajo.

Suministro de material didáctico, afiches, señalética y otros elementos de seguridad.

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INDICADORES

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POBLACIÓN TOTAL, DESOCUPACIÓN, ALFABETIZACIÓN Y ESPERANZA DE VIDA - AÑO 2011

40.764.000

PERÚCOLOMBIAARGENTINA CHILE

17.269.525

7,06 8,5 10,8 7,9

97,7 98,6 93,2 92,9

46.927.125 29.399.817

75,9 79,1 73,7 74

Fuente: UNICEF

Población Total

Tasa de Desocupación (%)

Tasa de Alfabetización (%)

Esperanza de Vida (Años)

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POBLACIÓN LABORAL PROTEGIDA AÑO 2011

ARGENTINA

Fuente: Unión Aseguradoras Riesgos del Trabajo / UART (Argentina)

Población Total

PEA

Trabajadores Cubiertos

0 5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000 25,000,000 30,000,000 35,000,000 40,000,000 45,000,000

40.764.000

16.839.000

8.294.404

49%

Trabajadores cubiertos respecto

de la PEA.

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EVOLUCIÓN DE LA CANTIDAD DE TRABAJADORESPROTEGIDOS / SISTEMA PRIVADO

ARGENTINA

Fuente: UART (Argentina)

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

9,000,000

4,716,5565,355,265

6,000,7496,676,918

7,248,4847,700,0657,784,3027,993,0008,294,404

TRABAJADORES CUBIERTOS

Año

Nro

.Tra

baja

dore

s

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POBLACIÓN LABORAL PROTEGIDA AÑO 2011

CHILE

Fuente: Superintendencia de Seguridad Social de Chile

Población Total

PEA

Trabajadores Cubiertos

0 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000 14,000,000 16,000,000 18,000,000

17.269.525

8.061.000

5.120.472

63%

Trabajadores cubiertos respecto

de la PEA.

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EVOLUCIÓN DE LA CANTIDAD DE TRABAJADORESPROTEGIDOS / SISTEMA PRIVADO

CHILE

Fuente: Superintendencia de Seguridad Social de Chile (Datos Sistema de Mutuas)

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

2,789,4702,895,1163,094,6523,246,582

3,453,0983,618,2423,593,2993,791,101

4,109,407

Trabajadores Cubiertos

Año

Nro

.Tra

ba

jad

ore

s

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POBLACIÓN LABORAL PROTEGIDA AÑO 2011

COLOMBIA

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas / DANE (Colombia) Federación Aseguradores Colombianos / FASECOLDA

Población Total

PEA

Trabajadores Cubiertos

0 5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000 25,000,000 30,000,000 35,000,000 40,000,000 45,000,000 50,000,000

46.927.125

22,446,000

7.492.410

33%

Trabajadores cubiertos respecto

de la PEA.

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EVOLUCIÓN DE LA CANTIDAD DE TRABAJADORES PROTEGIDOS / SISTEMA PRIVADO

COLOMBIA

Fuente: FASECOLDA (Colombia)

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

5,000,000

2,881,4623,007,3123,223,102

3,865,0154,210,7814,201,7264,170,072

4,360,2544,548,470

Trabajadores Cubiertos

Año

Nro

.Tra

ba

jad

ore

s

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POBLACIÓN LABORAL PROTEGIDA AÑO 2011

PERÚ

Fuente: Seguro Social de Salud / ESSALUD (Perú)

Población Total

PEA

Trabajadores Cubiertos

0 5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000 25,000,000 30,000,000

29.399.817

16.144.372

1.277.705

Trabajadores cubiertos respecto

de la PEA.

6%

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EVOLUCIÓN DE LA CANTIDAD DE TRABAJADORESPROTEGIDOS / SISTEMA PRIVADO

PERÚ

Fuente: ESSALUD (Perú)

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

156,000185,000234,000308,000

415,000514,000539,000

818,333

1,277,705

Trabajadores Cubiertos

Año

Nro

.Tra

baja

dore

s

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SINIESTRALIDAD - AÑO 2011

Chile Argentina Colombia Perú España Chile

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Ínice de Incidencia Año 2011 (Sin In itinere)Ín

dic

e

5,4

7,37,0

5,5

3,52

Índice de incidencia en accidentes de trabajo: Cantidad de siniestros en el lugar de trabajo con al menos 1 día caído / trabajadores expuestos * 100

Fuente: UART, FASECOLDA y Superintendencia de Seguridad Social de Chile, Ministerio de Trabajo e Inmigraciones de España, Instituto Nacional Seguridad Higiene Trabajo /

INSHT

España: Año 2007=5,70 / Año 2008=5,07 / Año 2009=4,13 / Año 2010=3,87

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SINIESTRALIDAD – AÑO 2011

Chile Argentina Colombia Perú España Chile

0

1

2

3

4

5

6

7

Índice de Mortalidad Año 2011 (SIn Initinere ) Ín

dic

e

4,5

6,5

3,8

4,9

7,0

Índice de Mortalidad: Cantidad de fallecidos en el lugar de trabajo/ trabajadores expuestos * 100.000

Fuente: UART, FASECOLDA y Superintendencia de Seguridad Social de Chile, Ministerio de Trabajo e Inmigraciones de España, Instituto Nacional Seguridad Higiene Trabajo /

INSHTEspaña: Año 2006=6,10 / Años 2007-2008=5,07 / Año 2009=4,2 / Año 2010=3,9

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LOGROS DE LOS SISTEMAS

DE RIESGOS DEL TRABAJO

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LOGROS DE LOS SISTEMAS DE RIESGOS TRABAJO• Experiencias exitosas de gestión privada / estatal de una política

social. Incremento constante de la cobertura (trabajadores/empleadores).

• Baja sostenida de las tasas de accidentalidad/mortalidad. Indicadores de siniestralidad en línea con parámetros internacionales.

• Agilidad en el reconocimiento y en el pago de las prestaciones asistenciales y económicas.

• Sistemas establecidos en la sociedad. Satisfacción de los trabajadores y de los empleadores.

• Mayor consideración de la prevención en el ámbito empresarial.

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LOGROS DE LOS SISTEMAS DE RIESGOS TRABAJO

• Acciones permanentes y en aumento en prevención de riesgos.

• Desarrollo de programas de prevención especializados por tipo de riesgos, por sector económico, por tamaño de empresas.

• Implementación de programas de Calidad para la mejora continua de la atención médica.

• Conocimiento y reclamo de sus derechos por parte de los trabajadores.

• Costos comparables con países con sistemas similares.

• Operadores con buena situación patrimonial y económica.

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Perfeccionar los sistemas de información e investigación en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Prevención de los Riesgos Emergentes/ Nuevas Actividades.

Enfrentar los cambios del mercado del trabajo: informalidad, tercerización, mayor flexibilidad (intensidad/ contratación).

PRINCIPALES DESAFIOS Y OPORTUNIDADES EN IBEROAMÉRICA

Terminar de instalar la Cultura de la Prevención de Riesgos en el ámbito del trabajo y en la Sociedad en su conjunto.

Incorporar a los Trabajadores Independientes.

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Sistemas de coberturas aceptados por los distintos actores (trabajadores, empleadores, autoridades, administradores)

Contener la judicialización.

Lograr una gestión de la Prevención de Riesgos adecuada en las Empresas Pymes.

Potenciar las actividades de capacitación.

PRINCIPALES DESAFIOS Y OPORTUNIDADES EN IBEROAMÉRICA

Optimizar la gestión de la prevención en las Empresas. Mostrar mejores resultados.

Sistemas de coberturas transparentes y exitosos.

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¡MUCHAS GRACIAS!