los riesgos de trabajo 2
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Los Riesgos de Trabajo constituyen uno de Los Riesgos de Trabajo constituyen uno de los problemas contemporáneos más los problemas contemporáneos más
importante para la salud de los trabajadores importante para la salud de los trabajadores en todo el mundo. Particularmente en en todo el mundo. Particularmente en México las tasas de frecuencia de la México las tasas de frecuencia de la
presentación de este tipo de eventos son presentación de este tipo de eventos son significativamente elevadas en comparación significativamente elevadas en comparación
con otros países.con otros países.
Dentro de las Estadísticas Dentro de las Estadísticas Mexicanas de Salud, los Mexicanas de Salud, los Accidentes Accidentes
y los Riesgos de Trabajo han ocupado un lugar y los Riesgos de Trabajo han ocupado un lugar relevante a durante los últimos años, relevante a durante los últimos años,
constituyéndose en un serio problema de Salud constituyéndose en un serio problema de Salud Publica que debe ser valorado en su magnitud real Publica que debe ser valorado en su magnitud real
y desde luego ser atendido en forma apropiada, y desde luego ser atendido en forma apropiada, tanto por las implicaciones económicas que tanto por las implicaciones económicas que
representa para la salud de los trabajadores, como representa para la salud de los trabajadores, como para la productividad nacional y la sociedad en su para la productividad nacional y la sociedad en su
conjunto.conjunto.
DESCRIPCION GENERALDESCRIPCION GENERAL Es necesario determinar los costos económicos Es necesario determinar los costos económicos
directos de los Riesgos de Trabajo, así como sus directos de los Riesgos de Trabajo, así como sus efectos indirectos considerados como el impacto efectos indirectos considerados como el impacto social ocasionado por los Riesgos de Trabajo en social ocasionado por los Riesgos de Trabajo en
el Trabajador, su familia, la empresa y la sociedad el Trabajador, su familia, la empresa y la sociedad en su conjunto, identificando los mecanismos en su conjunto, identificando los mecanismos genéricos de producción de los riesgos y los genéricos de producción de los riesgos y los
principales factores participantes para establecer principales factores participantes para establecer las mejores medidas de prevención prácticas y las mejores medidas de prevención prácticas y
factiblesfactibles
Para ello es menester evaluar a los Para ello es menester evaluar a los trabajadores lesionados por Riesgo de trabajadores lesionados por Riesgo de
Trabajo que resultaron con algún tipo de Trabajo que resultaron con algún tipo de secuelas o disminución de sus capacidades secuelas o disminución de sus capacidades
productivas, revisando cada caso en productivas, revisando cada caso en particular, analizando: las circunstancias de particular, analizando: las circunstancias de ocurrencia del riesgo, las características de ocurrencia del riesgo, las características de
los trabajadores y de las de las lesiones, los trabajadores y de las de las lesiones,
sus secuelas, la valuación de las mismas.sus secuelas, la valuación de las mismas.
La idea consiste en identificar las formas más La idea consiste en identificar las formas más frecuentes de producción de los riesgos de trabajo frecuentes de producción de los riesgos de trabajo
para evaluar los costos directo e indirectos, así para evaluar los costos directo e indirectos, así como los efectos adicionales de los mismos como los efectos adicionales de los mismos
representados por el impacto personal, familiar, en representados por el impacto personal, familiar, en la empresa, en las organizaciones de asistencia la empresa, en las organizaciones de asistencia médica y en la sociedad en general. Así como médica y en la sociedad en general. Así como
otros posibles factores que pudieran contribuir a la otros posibles factores que pudieran contribuir a la generación de los Riesgos de Trabajo, todo ello generación de los Riesgos de Trabajo, todo ello con objeto de poder elaborar en forma precisa y con objeto de poder elaborar en forma precisa y
dirigida la recomendación de medidas preventivas dirigida la recomendación de medidas preventivas precisas y especificas para disminuir su precisas y especificas para disminuir su
frecuencia.frecuencia.
Los principales problemas a resolver Los principales problemas a resolver consisten en recabar la información de consisten en recabar la información de manera confiable para la realización del manera confiable para la realización del estudio, así como diseñar instrumentos estudio, así como diseñar instrumentos
adecuados para operacionalizar las adecuados para operacionalizar las variables y realizar la evaluación de los variables y realizar la evaluación de los diferentes factores que participan en la diferentes factores que participan en la
génesis de los Riesgos de Trabajo dentro génesis de los Riesgos de Trabajo dentro de las diferentes actividades productivas de de las diferentes actividades productivas de
la población de trabajadores.la población de trabajadores.
IMPORTANCIA DE LOS COSTOSIMPORTANCIA DE LOS COSTOS En el curso de la historia de la humanidad, a En el curso de la historia de la humanidad, a través de generaciones, sin duda alguna el través de generaciones, sin duda alguna el
trabajo ha constituido la principal actividad del trabajo ha constituido la principal actividad del ser humano, representa la lucha y esfuerzos ser humano, representa la lucha y esfuerzos del ser humano por dominar a la naturaleza y del ser humano por dominar a la naturaleza y
crear mejores condiciones para su vida y crear mejores condiciones para su vida y desarrollo, sin embargo, los Riesgos de desarrollo, sin embargo, los Riesgos de
Trabajo han representado siempre una de las Trabajo han representado siempre una de las situaciones limitantes de la evolución personal situaciones limitantes de la evolución personal
y colectiva del hombre.y colectiva del hombre.
Conforme el ser humano ha Conforme el ser humano ha evolucionado, sus necesidades, sus evolucionado, sus necesidades, sus modos y medios de producción, han modos y medios de producción, han
avanzado también, apareciendo avanzado también, apareciendo nuevas sociedades y culturas, con nuevas sociedades y culturas, con
actividades, tareas, labores y actividades, tareas, labores y profesiones diferentes y con profesiones diferentes y con
características muy particulares.características muy particulares.
Estas sociedades se han desarrollado Estas sociedades se han desarrollado bajo diversas leyes, con diferentes bajo diversas leyes, con diferentes relaciones de tipo contractual, con relaciones de tipo contractual, con
marcos jurídicos particulares a cada marcos jurídicos particulares a cada época sociedad y cultura. El costo de época sociedad y cultura. El costo de
los Riesgos de Trabajo es así los Riesgos de Trabajo es así entendido y cubierto de diferentes entendido y cubierto de diferentes
maneras.maneras.
La sociedad mexicana actual desde luego no es la La sociedad mexicana actual desde luego no es la excepción, vivimos un momento histórico en el excepción, vivimos un momento histórico en el
cual se suceden diversas transiciones cual se suceden diversas transiciones importantes: demográfica, epidemiológica, política, importantes: demográfica, epidemiológica, política,
económica, jurídica, tecnológica, democrática, económica, jurídica, tecnológica, democrática, cultural, ideológica, social y hasta religiosa. El cultural, ideológica, social y hasta religiosa. El
trabajador mexicano se desempeña inmerso en un trabajador mexicano se desempeña inmerso en un cúmulo de cambios frecuentes que modifican en cúmulo de cambios frecuentes que modifican en forma constante las características de su entorno forma constante las características de su entorno familiar, laboral y social, modificando sus hábitos, familiar, laboral y social, modificando sus hábitos, conductas, recursos, expectativas, capacidades y conductas, recursos, expectativas, capacidades y
potencialidades.potencialidades.
Para ello es necesario que las empresas productivas y las Para ello es necesario que las empresas productivas y las instituciones de Seguridad Social destinen mayores instituciones de Seguridad Social destinen mayores
recursos y realicen mayores esfuerzos en materia de recursos y realicen mayores esfuerzos en materia de programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero
es también indispensable que los trabajadores es también indispensable que los trabajadores comprendan su responsabilidad en la prevención de los comprendan su responsabilidad en la prevención de los
Riesgos de Trabajo, actuando de manera más responsable Riesgos de Trabajo, actuando de manera más responsable por su propia seguridad, la de sus compañeros y la de sus por su propia seguridad, la de sus compañeros y la de sus
familias, obedeciendo las medidas preventivas y de familias, obedeciendo las medidas preventivas y de seguridad laboral, manteniéndose íntegros, observando seguridad laboral, manteniéndose íntegros, observando
medidas higiénicas adecuadas, participando en el medidas higiénicas adecuadas, participando en el autocuidado de su salud, con hábitos de consumo autocuidado de su salud, con hábitos de consumo
adecuados y estilos de vida más sanos, propiciando así adecuados y estilos de vida más sanos, propiciando así una cultura laboral prevencionista que garantice la una cultura laboral prevencionista que garantice la
integridad de sus capacidades productivas, para su mejor integridad de sus capacidades productivas, para su mejor
desarrollo personal, familiar y social.desarrollo personal, familiar y social.
Por ello, para poder estudiar de Por ello, para poder estudiar de manera objetiva al trabajador mexicano manera objetiva al trabajador mexicano
actual, éste debe ser contemplado actual, éste debe ser contemplado dentro de una visión holística que dentro de una visión holística que considere todos los factores que considere todos los factores que influyen y modifican los procesos influyen y modifican los procesos
productivos, tratando de evaluar en su productivos, tratando de evaluar en su justa magnitud y de manera objetiva justa magnitud y de manera objetiva
las causas y sus efectos.las causas y sus efectos.
Para ello es necesario que las empresas productivas y las Para ello es necesario que las empresas productivas y las instituciones de Seguridad Social destinen mayores instituciones de Seguridad Social destinen mayores
recursos y realicen mayores esfuerzos en materia de recursos y realicen mayores esfuerzos en materia de programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero
es también indispensable que los trabajadores es también indispensable que los trabajadores comprendan su responsabilidad en la prevención de los comprendan su responsabilidad en la prevención de los
Riesgos de Trabajo, actuando de manera más responsable Riesgos de Trabajo, actuando de manera más responsable por su propia seguridad, la de sus compañeros y la de sus por su propia seguridad, la de sus compañeros y la de sus
familias, obedeciendo las medidas preventivas y de familias, obedeciendo las medidas preventivas y de seguridad laboral, manteniéndose íntegros, observando seguridad laboral, manteniéndose íntegros, observando
medidas higiénicas adecuadas, participando en el medidas higiénicas adecuadas, participando en el autocuidado de su salud, con hábitos de consumo autocuidado de su salud, con hábitos de consumo
adecuados y estilos de vida más sanos, propiciando así adecuados y estilos de vida más sanos, propiciando así una cultura laboral prevencionista que garantice la una cultura laboral prevencionista que garantice la
integridad de sus capacidades productivas, para su mejor integridad de sus capacidades productivas, para su mejor
desarrollo personal, familiar y social.desarrollo personal, familiar y social.
La importancia fundamental radica en analizar los La importancia fundamental radica en analizar los Riesgos de Trabajo, determinar su causalidad, sus Riesgos de Trabajo, determinar su causalidad, sus efectos económicos y sociales y elaborar medidas efectos económicos y sociales y elaborar medidas
preventivas genéricas de utilidad y factibilidad preventivas genéricas de utilidad y factibilidad práctica, dirigidas a la disminución de su frecuencia, y práctica, dirigidas a la disminución de su frecuencia, y
en poder establecer la relación daño-costo de los en poder establecer la relación daño-costo de los Riesgos de Trabajo, no solamente en los aspectos Riesgos de Trabajo, no solamente en los aspectos
económicos directos, tradicionalmente identificada y económicos directos, tradicionalmente identificada y manejada, sino también en función de los costos manejada, sino también en función de los costos
indirectos o efectos sociales para describir un indirectos o efectos sociales para describir un panorama general de ellos, delimitando así una nueva panorama general de ellos, delimitando así una nueva área para el estudio y un campo de acción importante área para el estudio y un campo de acción importante
para la prevención y el control de los Riesgos de para la prevención y el control de los Riesgos de
Trabajo.Trabajo.
Nuestra idea general gira en el sentido que Nuestra idea general gira en el sentido que los Riesgos de Trabajo tienen un costo los Riesgos de Trabajo tienen un costo
económico y social mayor al comúnmente económico y social mayor al comúnmente identificado, al mismo tiempo que estos se identificado, al mismo tiempo que estos se
producen dentro de un patrón general o producen dentro de un patrón general o proceso definido por sus mecanismos proceso definido por sus mecanismos
causales y formas de presentación, bajo causales y formas de presentación, bajo condiciones y factores constantes que son condiciones y factores constantes que son susceptibles de medición y control a través susceptibles de medición y control a través
de medidas de prevención concretas en de medidas de prevención concretas en fases o momentos específicos durante el fases o momentos específicos durante el
mencionado proceso.mencionado proceso.
Para la determinación de los Para la determinación de los costos de los riesgos de trabajo costos de los riesgos de trabajo
es necesario:es necesario:
a) Determinar la incidencia de a) Determinar la incidencia de los Riesgos de Trabajo en la los Riesgos de Trabajo en la
población a estudiar.población a estudiar. b) Identificar los principales b) Identificar los principales
mecanismos de producción de mecanismos de producción de las lesiones y el daño.las lesiones y el daño.
c) Identificar los principales c) Identificar los principales agentes lesivos.agentes lesivos.
d) Establecer los principales d) Establecer los principales factores condicionantes de los factores condicionantes de los
Riesgos de TrabajoRiesgos de Trabajo e) Determinar los efectos e) Determinar los efectos directos de los Riesgos de directos de los Riesgos de
Trabajo sobre el aseguradoTrabajo sobre el asegurado f) Evaluar los costos del riesgo f) Evaluar los costos del riesgo de trabajo para la organización de trabajo para la organización
prestadora de servicios deprestadora de servicios de salud salud
g) Precisar los costos del g) Precisar los costos del riesgo de trabajo para la riesgo de trabajo para la
empresa de adscripción laboralempresa de adscripción laboral h) Determinar los principales h) Determinar los principales
efectos indirectos de los efectos indirectos de los Riesgos de Trabajo sobre la Riesgos de Trabajo sobre la
familiafamilia del asegurado y las del asegurado y las
repercusiones en su entorno repercusiones en su entorno laboral y social.laboral y social.
RELEVANCIA Y RELEVANCIA Y TRASCENDENCIATRASCENDENCIA
Al realizar una revisión general Al realizar una revisión general de los antecedentes históricos de los antecedentes históricos
de los accidentes y de los accidentes y enfermedades de trabajo, de su enfermedades de trabajo, de su
evolución rápida y paralela al evolución rápida y paralela al desarrollo social, es evidente la desarrollo social, es evidente la
necesidad de describir el necesidad de describir el comportamiento actual y la comportamiento actual y la
importancia fundamental de la importancia fundamental de la prevención para evitar o prevención para evitar o
disminuir la producción de las disminuir la producción de las lesiones y por ende un gran lesiones y por ende un gran
número secuelas consecuentes número secuelas consecuentes a los Riesgos de Trabajo.a los Riesgos de Trabajo.
Consideramos que es Consideramos que es totalmente factible identificar y totalmente factible identificar y
controlar los principales factores controlar los principales factores participantes en los procesos de participantes en los procesos de
ocurrencia de los Riesgos de ocurrencia de los Riesgos de Trabajo, para ejercer medidas y Trabajo, para ejercer medidas y
acciones preventivas acciones preventivas especificas y de esta forma especificas y de esta forma lograr la protección contra la lograr la protección contra la
mayoría de los agentes lesivos.mayoría de los agentes lesivos.
Otro punto de gran relevancia, Otro punto de gran relevancia, es la necesidad cada día más es la necesidad cada día más
evidente de considerar al evidente de considerar al trabajador en forma integral, trabajador en forma integral,
valorando además de su medio valorando además de su medio ambiente de trabajo y su ambiente de trabajo y su
entorno laboral, los factores entorno laboral, los factores biológicos, psicológicos y biológicos, psicológicos y sociales propios de cada sociales propios de cada
trabajador. En otras palabras, trabajador. En otras palabras, es necesario para la prevención es necesario para la prevención
y control de los Riesgos de y control de los Riesgos de Trabajo, incidir sobre los Trabajo, incidir sobre los
factores intrínsecos de los factores intrínsecos de los trabajadores, para tratar de trabajadores, para tratar de
disminuir o eliminar las disminuir o eliminar las situaciones que predisponen a situaciones que predisponen a
los Riesgos de Trabajo.los Riesgos de Trabajo.
A lo largo de la trayectoria A lo largo de la trayectoria histórica de la Humanidad con histórica de la Humanidad con
la necesidad del hombre de la necesidad del hombre de proveerse de los alimentos y los proveerse de los alimentos y los medios materiales para poder medios materiales para poder sobrevivir, surgen actividades sobrevivir, surgen actividades
productivas que evolucionan de productivas que evolucionan de diversas formas, sin embargo el diversas formas, sin embargo el
trabajo se ha orientado cada trabajo se ha orientado cada vez más hacia la dominación y vez más hacia la dominación y
control de las fuerzas de la control de las fuerzas de la naturaleza y a la producción de naturaleza y a la producción de bienes de consumo y servicios bienes de consumo y servicios que satisfagan las necesidades que satisfagan las necesidades
anatómicas, fisiológicas, anatómicas, fisiológicas, sociales, económicas, sociales, económicas,
culturales, artísticas y mentales culturales, artísticas y mentales del hombre.del hombre.
El trabajo constituye un hecho El trabajo constituye un hecho elemental de la vida misma, es elemental de la vida misma, es una manifestación necesaria de una manifestación necesaria de la energía vital, es un elemento la energía vital, es un elemento
indispensable en el indispensable en el cumplimiento de la ley natural cumplimiento de la ley natural de la evolución, no es posible de la evolución, no es posible considerarlo como una fuente considerarlo como una fuente de dificultades o de infelicidad, de dificultades o de infelicidad, como un hecho desagradable o como un hecho desagradable o
negativo y menos aun como negativo y menos aun como una fuente de desgracia, de una fuente de desgracia, de deterioro de la salud o como deterioro de la salud o como
causa de la muerte.causa de la muerte.
Sin embargo, el desarrollo del Sin embargo, el desarrollo del trabajo ha representado para el trabajo ha representado para el ser humano muchos riesgos y ser humano muchos riesgos y daños a la salud, a lo largo de daños a la salud, a lo largo de
la evolución del hombre en la evolución del hombre en diferentes culturas.diferentes culturas.
Inicialmente el hombre debió Inicialmente el hombre debió adaptarse principalmente a su adaptarse principalmente a su
medio ambiente y a las medio ambiente y a las condiciones climatológicas, condiciones climatológicas, pero en la medida que fue pero en la medida que fue
evolucionando en sus modos de evolucionando en sus modos de trabajar y se convirtió en un ser trabajar y se convirtió en un ser gregario participante dentro de gregario participante dentro de
una colectividad, requirió una colectividad, requirió ajustarse a los factores y ajustarse a los factores y
fenómenos sociales.fenómenos sociales.
La presencia continua de la La presencia continua de la guerra en la evolución histórica guerra en la evolución histórica del hombre dio origen al trabajo del hombre dio origen al trabajo en la manufactura de armas y al en la manufactura de armas y al aprovisionamiento de alimentos; aprovisionamiento de alimentos;
así como a la fabricación de así como a la fabricación de otro tipo de insumos y otro tipo de insumos y
materiales necesarios para esta materiales necesarios para esta actividad. Desde luego las actividad. Desde luego las heridas y sus secuelas han heridas y sus secuelas han
tenido un importante papel en tenido un importante papel en las culturas y sociedades las culturas y sociedades
bélicas.bélicas.
Así, la evolución del trabajo es Así, la evolución del trabajo es paralela y determinante de la paralela y determinante de la misma evolución del hombre, misma evolución del hombre,
para ello, en 1919 en el Tratado para ello, en 1919 en el Tratado de Paz de Versalles se de Paz de Versalles se
estableció la Organización estableció la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Internacional del Trabajo (OIT),
con objeto de promover la con objeto de promover la justicia social y mejorar las justicia social y mejorar las condiciones de trabajo, en condiciones de trabajo, en
cuanto a jornada, condiciones cuanto a jornada, condiciones físicas del medio ambiente de físicas del medio ambiente de trabajo, higiene, ventilación, trabajo, higiene, ventilación,
iluminación, ruido, prevención iluminación, ruido, prevención de accidentes, seguridad, de accidentes, seguridad,
satisfacción laboral, salario y satisfacción laboral, salario y calidad de vida para los calidad de vida para los
trabajadores.trabajadores.
En México, a fines del siglo XIX En México, a fines del siglo XIX las necesidades y demandas las necesidades y demandas
populares se hicieron cada vez populares se hicieron cada vez más apremiantes hasta más apremiantes hasta
culminar con el movimiento culminar con el movimiento armado de 1910, la revolución armado de 1910, la revolución
mexicana sintetizó la aspiración mexicana sintetizó la aspiración de los trabajadores por su de los trabajadores por su
seguridad y por la seguridad y por la reglamentación justa de sus reglamentación justa de sus
condiciones de trabajo, el condiciones de trabajo, el Articulo 123 Constitucional en Articulo 123 Constitucional en
su Fracción 29 señala la su Fracción 29 señala la necesidad de establecer un necesidad de establecer un seguro social para resolver seguro social para resolver
razonablemente los problemas razonablemente los problemas derivados de los riesgos de derivados de los riesgos de
trabajo a que están sujetos los trabajo a que están sujetos los trabajadores y la necesidad trabajadores y la necesidad inaplazable de encontrar un inaplazable de encontrar un substituto del salario cuando substituto del salario cuando
por razones de invalidez o vejez por razones de invalidez o vejez los trabajadores dejasen de ser los trabajadores dejasen de ser
útiles. El resultado de estas útiles. El resultado de estas necesidades se concreto en necesidades se concreto en
1943 con la promulgación de la 1943 con la promulgación de la Ley del Seguro Social y la Ley del Seguro Social y la
creación del Instituto Mexicano creación del Instituto Mexicano del Seguro Social.del Seguro Social.
En forma simultánea, en En forma simultánea, en México, durante la década de México, durante la década de 1940 se produjo un importante 1940 se produjo un importante asentamiento y desarrollo de la asentamiento y desarrollo de la industria nacional, lo que trajo industria nacional, lo que trajo
consigo la necesidad de consigo la necesidad de acciones y medidas preventivas acciones y medidas preventivas
para evitar los accidentes de para evitar los accidentes de trabajo y establecer medidas de trabajo y establecer medidas de
seguridad adecuadas para seguridad adecuadas para proteger la salud de los proteger la salud de los
trabajadores.trabajadores.
Por otra parte, durante las Por otra parte, durante las siguientes tres décadas, en los siguientes tres décadas, en los
principales países principales países industrializados del mundo, industrializados del mundo,
muchos agentes lesivos fueron muchos agentes lesivos fueron identificados en relación con el identificados en relación con el desempeño del trabajo, tales desempeño del trabajo, tales
como el ruido, las vibraciones, como el ruido, las vibraciones, las condiciones térmicas las condiciones térmicas
inadecuadas, las variaciones inadecuadas, las variaciones barométricas, diferentes tipos barométricas, diferentes tipos de radiaciones, inhalación de de radiaciones, inhalación de
polvos, humos, vapores y fibras, polvos, humos, vapores y fibras, exposición a substancias exposición a substancias
químicas y otros agentes de químicas y otros agentes de daño a la salud de los daño a la salud de los
trabajadores.trabajadores.
Durante las décadas de 1950 y Durante las décadas de 1950 y 1960 en México, el crecimiento 1960 en México, el crecimiento notable de la planta industrial notable de la planta industrial instalada, representó también instalada, representó también un incremento considerable en un incremento considerable en
la incidencia de riesgos de la incidencia de riesgos de trabajo, evidenciando las trabajo, evidenciando las
necesidades particulares de necesidades particulares de atención de los trabajadores atención de los trabajadores
lesionados.lesionados.
Es fácil comprender porque Es fácil comprender porque durante el siglo XX, los durante el siglo XX, los
accidentes han ocupado un accidentes han ocupado un lugar tan importante como lugar tan importante como causa de enfermedad, las causa de enfermedad, las
formas de producción y el estilo formas de producción y el estilo de vida han sufrido de vida han sufrido
transformaciones radicales, transformaciones radicales, vivimos una era donde vivimos una era donde
podemos almacenar potencia, podemos almacenar potencia, para después con simplemente para después con simplemente
oprimir un botón liberarla y oprimir un botón liberarla y poner en marcha motores de poner en marcha motores de
gran capacidad y muchos gran capacidad y muchos caballos de fuerza.caballos de fuerza.
Millones de personas realizan Millones de personas realizan diariamente viajes de su hogar diariamente viajes de su hogar
hacia su trabajo empleando hacia su trabajo empleando diversos transportes diversos transportes
mecanizados, en nuestra vida mecanizados, en nuestra vida cotidiana utilizamos un gran cotidiana utilizamos un gran numero de aparatos movidos numero de aparatos movidos
por energía eléctrica y por energía eléctrica y diariamente consumimos diariamente consumimos alguna cantidad de gas o alguna cantidad de gas o
combustibles derivados del combustibles derivados del petróleo para la preparación de petróleo para la preparación de nuestros alimentos o para los nuestros alimentos o para los desplazamientos de nuestro desplazamientos de nuestro automóvil. Pero la era de los automóvil. Pero la era de los
motores, la industria y la motores, la industria y la producción masiva ha producción masiva ha
incrementado notablemente la incrementado notablemente la frecuencia y la severidad de los frecuencia y la severidad de los
Riesgos de Trabajo, Riesgos de Trabajo, particularmente de los particularmente de los
accidentes.accidentes.
Por otra parte, conforme se han Por otra parte, conforme se han desarrollado los procesos desarrollado los procesos
productivos industriales, han productivos industriales, han aparecido muchos y muy aparecido muchos y muy
variados agentes químicos variados agentes químicos dañinos. En nuestros días, los dañinos. En nuestros días, los
avances científicos y avances científicos y tecnológicos nos permiten tecnológicos nos permiten
precisar la presencia y precisar la presencia y concentración de diversos concentración de diversos agentes y sus niveles de agentes y sus niveles de
exposición lesivos para los exposición lesivos para los trabajadores.trabajadores.
En México, además de los En México, además de los programas de seguridad para programas de seguridad para
los trabajadores y en la los trabajadores y en la prevención de accidentes; se prevención de accidentes; se trabaja ahora en los aspectos trabaja ahora en los aspectos preventivos del daño relativo a preventivos del daño relativo a los agentes físicos y químicos los agentes físicos y químicos
que son potencialmente lesivos, que son potencialmente lesivos, a través de programas de a través de programas de
vigilancia epidemiológica de la vigilancia epidemiológica de la población trabajadora expuesta población trabajadora expuesta
por las características de por las características de modos de producción modos de producción
específicos.específicos.
En la evolución histórica de la En la evolución histórica de la humanidad, las diferentes humanidad, las diferentes sociedades y culturas han sociedades y culturas han
desarrollado distintas desarrollado distintas legislaciones laborales. En legislaciones laborales. En
algunas civilizaciones algunas civilizaciones contemporáneas, los daños a la contemporáneas, los daños a la salud de los trabajadores han salud de los trabajadores han quedado comprendidos en el quedado comprendidos en el
concepto denominado Riesgos concepto denominado Riesgos de Trabajo, en cuyos marcos de Trabajo, en cuyos marcos
jurídicos está representado por jurídicos está representado por los accidentes y las los accidentes y las
enfermedades a que están enfermedades a que están expuestos los trabajadores en expuestos los trabajadores en el ejercicio y con motivo de su el ejercicio y con motivo de su
trabajo.trabajo.
Los accidentes de trabajo han Los accidentes de trabajo han sido definidos como una sido definidos como una
alteración traumática y funcional alteración traumática y funcional en el trabajador como resultante en el trabajador como resultante
del desempeño de su trabajo, del desempeño de su trabajo, sin embargo, la mayoría de los sin embargo, la mayoría de los
códigos laborales vigentes códigos laborales vigentes prefieren la expresión prefieren la expresión
traumática de lesión orgánica o traumática de lesión orgánica o corporal aguda.corporal aguda.
El derecho laboral mexicano El derecho laboral mexicano define al accidente de trabajo define al accidente de trabajo como "toda lesión orgánica o como "toda lesión orgánica o
perturbación funcional perturbación funcional inmediata, o posterior, o la inmediata, o posterior, o la
muerte producida muerte producida repentinamente en ejercicio o repentinamente en ejercicio o
con motivo del trabajo, con motivo del trabajo, cualesquiera que sea el lugar y cualesquiera que sea el lugar y
el tiempo en que se preste". el tiempo en que se preste". (Artículo 474 Ley Federal del (Artículo 474 Ley Federal del
Trabajo Mexicana).Trabajo Mexicana).
Por otra parte, el concepto de Por otra parte, el concepto de enfermedad de trabajo ha sido enfermedad de trabajo ha sido
definido como "todo estado definido como "todo estado patológico derivado de la acción patológico derivado de la acción
continuada de una causa que continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en el que trabajo o en el medio en el que el trabajador se vea obligado a el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios". (Artículo prestar sus servicios". (Artículo
475 Ley Federal del Trabajo 475 Ley Federal del Trabajo Mexicana).Mexicana).
Es importante señalar que las Es importante señalar que las diferentes legislaciones diferentes legislaciones
mantienen la distinción entre mantienen la distinción entre accidente de trabajo y accidente de trabajo y
enfermedad de trabajo, en enfermedad de trabajo, en relación a la forma como se relación a la forma como se producen, el accidente se producen, el accidente se
sucede en forma súbita y la sucede en forma súbita y la enfermedad aparece como enfermedad aparece como
resultado de la acción de un resultado de la acción de un agente causal con una agente causal con una
evolución lenta, progresiva y evolución lenta, progresiva y continuada.continuada.
De ésta manera, la enfermedad De ésta manera, la enfermedad de trabajo de acuerdo a la de trabajo de acuerdo a la
legislación laboral mexicana se legislación laboral mexicana se define como "todo estado define como "todo estado
patológico derivado de la acción patológico derivado de la acción continuada de una causa que continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en el cual trabajo o en el medio en el cual el trabajador se vea obligado a el trabajador se vea obligado a
prestar sus servicios". Esto prestar sus servicios". Esto significa que las enfermedades significa que las enfermedades
de trabajo tienen latencias de trabajo tienen latencias prolongadas y que por ello prolongadas y que por ello
pueden clasificarse dentro del pueden clasificarse dentro del rubro de las enfermedades rubro de las enfermedades crónicas. (Artículo 513 Ley crónicas. (Artículo 513 Ley
Federal del Trabajo Mexicana).Federal del Trabajo Mexicana).
Así pues, la denominación de Así pues, la denominación de Riesgos de Trabajo, Riesgos de Trabajo,
corresponde al enfoque corresponde al enfoque tradicional que interpreta el tradicional que interpreta el
contexto legal, diferenciándose contexto legal, diferenciándose dentro de este concepto a los dentro de este concepto a los
accidentes y a las accidentes y a las enfermedades de trabajo. Esto enfermedades de trabajo. Esto de algún modo se encuentra de algún modo se encuentra orientado hacia los aspectos orientado hacia los aspectos jurídicos del cumplimiento y jurídicos del cumplimiento y
otorgamiento de las otorgamiento de las prestaciones desde una prestaciones desde una
perspectiva individual del perspectiva individual del trabajador y como acto jurídico.trabajador y como acto jurídico.
Es importante mencionar que Es importante mencionar que los accidentes de trabajo los accidentes de trabajo
representan actualmente el 99 representan actualmente el 99 % de los Riesgos de Trabajo % de los Riesgos de Trabajo
ocurridos en México en el ocurridos en México en el medio ambiente de trabajo, el 1 medio ambiente de trabajo, el 1
% restante lo ocupan las % restante lo ocupan las enfermedades de trabajo.enfermedades de trabajo.
Por ello, pese a que son Por ello, pese a que son importantes los estudios del importantes los estudios del
medio ambiente de trabajo y los medio ambiente de trabajo y los programas de vigilancia programas de vigilancia epidemiológica de las epidemiológica de las
enfermedades de trabajo, la enfermedades de trabajo, la prevención de los accidentes de prevención de los accidentes de
trabajo sin duda alguna trabajo sin duda alguna representan la línea de acción representan la línea de acción más apremiante y viable en la más apremiante y viable en la
prevención y control de los prevención y control de los Riesgos de Trabajo en México.Riesgos de Trabajo en México.
Si bien es cierto que la Si bien es cierto que la Seguridad Social tiene un Seguridad Social tiene un
aspecto esencialmente aspecto esencialmente humanitario, no debemos humanitario, no debemos soslayar que la Salud y la soslayar que la Salud y la
Seguridad en el Trabajo; así Seguridad en el Trabajo; así como la prevención tienen como la prevención tienen
claras exigencias económicas y claras exigencias económicas y materiales en función directa a materiales en función directa a la productividad, la misión de la productividad, la misión de
cada empresa y el interés de la cada empresa y el interés de la sociedad.sociedad.
Por ello, la legislación mexicana Por ello, la legislación mexicana establece de manera precisa la establece de manera precisa la responsabilidad empresarial de responsabilidad empresarial de garantizar la salud e integridad garantizar la salud e integridad
física de los trabajadores de física de los trabajadores de cada organización laboral, cada organización laboral,
incluyendo y responsabilizando incluyendo y responsabilizando a los obreros para que velen a los obreros para que velen
por su propia seguridad y la de por su propia seguridad y la de sus compañeros de trabajo.sus compañeros de trabajo.
Es indudable que mantener la Es indudable que mantener la capacidad de trabajo, no capacidad de trabajo, no solamente responde a un solamente responde a un mandato humanitario o mandato humanitario o
constituye una forma de cada constituye una forma de cada empresa para proteger su empresa para proteger su capacidad productiva y su capacidad productiva y su capital, sino que también capital, sino que también
significa preservar el patrimonio significa preservar el patrimonio propio de cada trabajador y sus propio de cada trabajador y sus
expectativas de desarrollo y expectativas de desarrollo y superación personal.superación personal.
Por otra parte, la frecuencia de Por otra parte, la frecuencia de los riesgos de trabajo trae los riesgos de trabajo trae
consigo importantes consigo importantes sufrimientos físicos y morales sufrimientos físicos y morales para el trabajador que ha sido para el trabajador que ha sido
objeto del accidente o la objeto del accidente o la enfermedad; pero además enfermedad; pero además afecta a quienes dependen afecta a quienes dependen económicamente de él, a tal económicamente de él, a tal
grado que suele llegar a grado que suele llegar a cambiar la actuación social de cambiar la actuación social de toda la familia, generalmente toda la familia, generalmente
restringiendo las oportunidades restringiendo las oportunidades para su desarrollo.para su desarrollo.
Así, las repercusiones Así, las repercusiones económicas de los riesgos de económicas de los riesgos de trabajo son varias, se suceden trabajo son varias, se suceden
de diferentes maneras y pueden de diferentes maneras y pueden ser observadas desde ser observadas desde
diferentes perspectivas; diferentes perspectivas; dependiendo desde luego en dependiendo desde luego en
forma directamente forma directamente proporcional, de la severidad y proporcional, de la severidad y
la trascendencia de las la trascendencia de las lesiones.lesiones.
Para la empresa, es evidente Para la empresa, es evidente que los Riesgos de Trabajo que los Riesgos de Trabajo
tienen un costo que impacta el tienen un costo que impacta el costo total del producto, sean costo total del producto, sean
bienes o servicios, aumentando bienes o servicios, aumentando consecuentemente el precio consecuentemente el precio que los consumidores tienen que los consumidores tienen
que pagar, modificando la oferta que pagar, modificando la oferta y participando desde luego en y participando desde luego en las fluctuaciones del mercado.las fluctuaciones del mercado.
Puede parecer extraño y Puede parecer extraño y deshumanizado abordar el deshumanizado abordar el
problema desde un punto de problema desde un punto de vista económico y tratar de vista económico y tratar de estudiar los costos de los estudiar los costos de los
Riesgos de Trabajo, pero la Riesgos de Trabajo, pero la realidad no puede restringirse a realidad no puede restringirse a
evaluaciones subjetivas con evaluaciones subjetivas con implicaciones emocionales, sino implicaciones emocionales, sino
que debe enfrentar las que debe enfrentar las exigencias de carácter material exigencias de carácter material referentes a las organizaciones referentes a las organizaciones y a su administración. Por ello y a su administración. Por ello
es importante estudiar el es importante estudiar el fenómeno de los Riesgos de fenómeno de los Riesgos de
Trabajo en forma objetiva Trabajo en forma objetiva teniendo en cuenta el costo, el teniendo en cuenta el costo, el papel económico y la influencia papel económico y la influencia
que representan para el que representan para el trabajador, para las empresas, trabajador, para las empresas,
la familia y para el ámbito la familia y para el ámbito social.social.
Así pues, es muy importante Así pues, es muy importante señalar que los costos del señalar que los costos del
fenómeno de los Riesgos de fenómeno de los Riesgos de Trabajo debe ser estudiado en Trabajo debe ser estudiado en
forma integral y desde forma integral y desde diferentes ópticas, en función diferentes ópticas, en función de las partes afectadas, para de las partes afectadas, para poder comprender la manera poder comprender la manera como se ven afectados los como se ven afectados los
intereses y la dinámica de las intereses y la dinámica de las partes involucradas.partes involucradas.
PARA EL TRABAJADOR:PARA EL TRABAJADOR: Si consideramos primeramente Si consideramos primeramente
al trabajador, se debe al trabajador, se debe mencionar que este esta mencionar que este esta
protegido contra los Riesgos de protegido contra los Riesgos de Trabajo según el caso por Trabajo según el caso por prácticamente todas las prácticamente todas las
instituciones de Seguridad instituciones de Seguridad Social Mexicanas y tiene Social Mexicanas y tiene
derecho a la atención médica derecho a la atención médica con el pago de las con el pago de las
incapacidades consecuentes al incapacidades consecuentes al riesgo. Sin embargo en la riesgo. Sin embargo en la mayoría de los casos las mayoría de los casos las
lesiones le afectan lesiones le afectan económicamente de manera económicamente de manera
adicional a través de:adicional a través de:
1) Los gastos de 1) Los gastos de transportación y transportación y
desplazamiento hacia los desplazamiento hacia los lugares de atenciónlugares de atención médica médica
2) Las perdidas en 2) Las perdidas en percepciones y prestaciones percepciones y prestaciones adicionales al salario baseadicionales al salario base 3) Los gastos por la 3) Los gastos por la
adquisición de algunos adquisición de algunos materiales complementarios almateriales complementarios al
tratamiento. tratamiento. 4) Las erogaciones con 4) Las erogaciones con relación a asesoría jurídica y a relación a asesoría jurídica y a la interposición de demandasla interposición de demandas de carácter laboral de carácter laboral
PARA LAS EMPRESAS:PARA LAS EMPRESAS: Los principales costos Los principales costos
económicos para las empresas económicos para las empresas en relación con los Riesgos de en relación con los Riesgos de Trabajo se pueden separar en Trabajo se pueden separar en
los siguientes dos grandes los siguientes dos grandes grupos:grupos:
Costos Directos:Costos Directos: Este grupo incluye los costos Este grupo incluye los costos
tanto en materia de prevención, tanto en materia de prevención, como del seguro de Riesgos de como del seguro de Riesgos de
Trabajo.Trabajo. 1) La inversión en materia 1) La inversión en materia de la prevención de los Riesgos de la prevención de los Riesgos
de Trabajo talesde Trabajo tales como medidas y como medidas y dispositivos de seguridad, dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de instalaciones, equipo de
protecciónprotección especifico, especifico,
señalamientos, cursos de señalamientos, cursos de capacitación y otras capacitación y otras
erogaciones.erogaciones. 2) Las cuotas o 2) Las cuotas o
aportaciones que por concepto aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de de seguro de Riesgos de
TrabajoTrabajo esta obligado a pagar esta obligado a pagar
el empleador al seguro social, o el empleador al seguro social, o a otras organizacionesa otras organizaciones
similares o similares o equivalentes.equivalentes.
3) Las primas o costos de 3) Las primas o costos de los seguros adicionales para la los seguros adicionales para la
empresa y los trabajadores.empresa y los trabajadores.
Costos Indirectos:Costos Indirectos: Son el conjunto de perdidas Son el conjunto de perdidas económicas tangibles que económicas tangibles que sufren las empresas como sufren las empresas como
consecuencia de los Riesgos de consecuencia de los Riesgos de Trabajo.Trabajo.
1) El tiempo perdido de la 1) El tiempo perdido de la Jornada LaboralJornada Laboral
2) Los daños causados a 2) Los daños causados a las instalaciones, maquinaria, las instalaciones, maquinaria,
equipo y herramientasequipo y herramientas 3) Las perdidas en 3) Las perdidas en
materia prima, subproductos o materia prima, subproductos o productosproductos
4) El deterioro del ritmo de 4) El deterioro del ritmo de producciónproducción
5) La disminución de la 5) La disminución de la CalidadCalidad
6) El incumplimiento de 6) El incumplimiento de compromisos de producción y la compromisos de producción y la
penalización de fianzaspenalización de fianzas establecidas en los establecidas en los
contratoscontratos 7) La perdida de clientes y 7) La perdida de clientes y
mercadosmercados 8) Los gastos por atención 8) Los gastos por atención
de demandas laboralesde demandas laborales 9) El deterioro de la 9) El deterioro de la
imagen corporativaimagen corporativa
PARA LAS INSTITUCIONES PARA LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL:DE SEGURIDAD SOCIAL: Representa el conjunto de Representa el conjunto de
prestaciones médicas y prestaciones médicas y económicas que son destinadas económicas que son destinadas
a atender al trabajador a atender al trabajador lesionado.lesionado.
1) El gasto en la 1) El gasto en la prevención de los Riesgos de prevención de los Riesgos de
TrabajoTrabajo 2) El gasto en la atención 2) El gasto en la atención
medica (de urgencia, medica (de urgencia, hospitalización, cirugía, hospitalización, cirugía,
consultas,consultas, tratamientos y tratamientos y
rehabilitación)rehabilitación) 3) Los gastos con motivo 3) Los gastos con motivo del estudio del paciente para del estudio del paciente para efectos de valuación de lasefectos de valuación de las
secuelas y asignación secuelas y asignación de las prestaciones económicas de las prestaciones económicas
a lugara lugar 4) Los gastos jurídicos por 4) Los gastos jurídicos por la atención de inconformidad y la atención de inconformidad y
demanda de aumento en eldemanda de aumento en el monto de las monto de las
prestaciones económicasprestaciones económicas 5) El gasto en 5) El gasto en
prestaciones económicas al prestaciones económicas al trabajador o a sus deudos trabajador o a sus deudos
(pago de(pago de incapacidades, incapacidades,
subsidios, pago de pensiones, subsidios, pago de pensiones, pagos por mortandad)pagos por mortandad)
6) La disminución de los 6) La disminución de los recursos presupuestales recursos presupuestales
disponibles para atender otrosdisponibles para atender otros problemas de salud problemas de salud
PARA LA FAMILIA:PARA LA FAMILIA:
Consisten en las repercusiones Consisten en las repercusiones económicas que la familia tiene económicas que la familia tiene
generalmente que afrontar generalmente que afrontar como consecuencia de los como consecuencia de los Riesgos de Trabajo y sus Riesgos de Trabajo y sus
secuelas.secuelas.
1) La disminución del 1) La disminución del ingreso económico familiaringreso económico familiar
2) Los gastos en materia 2) Los gastos en materia de rehabilitación ( terapias de rehabilitación ( terapias complementarias, ortesis y complementarias, ortesis y
prótesisprótesis
PARA LA SOCIEDAD:PARA LA SOCIEDAD: Se consideran los efectos Se consideran los efectos
económicos generales económicos generales secundarios a los Riesgos de secundarios a los Riesgos de
Trabajo y sus secuelas.Trabajo y sus secuelas.
1) El descenso de la 1) El descenso de la productividad en las empresas, productividad en las empresas, la recesión, el desempleo y lala recesión, el desempleo y la
disminución del disminución del Producto Interno Bruto NacionalProducto Interno Bruto Nacional
2) La disminución de las 2) La disminución de las contribuciones fiscales contribuciones fiscales
individualesindividuales 3) La disminución en la 3) La disminución en la
captación del Impuesto al Valor captación del Impuesto al Valor AgregadoAgregado
4) La disminución en la 4) La disminución en la captación de contribuciones captación de contribuciones
fiscales de las empresasfiscales de las empresas 5) El aumento en la 5) El aumento en la
erogación de recursos erogación de recursos financieros del gobierno como financieros del gobierno como
aportacionesaportaciones al presupuesto de las al presupuesto de las
instituciones de seguridad instituciones de seguridad socialsocial
Los costos directos e indirectos Los costos directos e indirectos en general son relativamente en general son relativamente
fáciles de medir, cuantificando fáciles de medir, cuantificando el monto económico de las el monto económico de las
erogaciones que hemos erogaciones que hemos mencionado. Sin embargo, mencionado. Sin embargo, existen múltiples efectos existen múltiples efectos
adicionales causados por los adicionales causados por los riesgos de trabajo que son riesgos de trabajo que son
mucho más complejos, abarcan mucho más complejos, abarcan varias áreas y son difíciles de varias áreas y son difíciles de cuantificar o ponderar. Estos cuantificar o ponderar. Estos
efectos que generalmente efectos que generalmente pasan desapercibidos y no son pasan desapercibidos y no son
evaluados en su justa magnitud, evaluados en su justa magnitud, los denominaremos los denominaremos
genéricamente como el impacto genéricamente como el impacto social de los Riesgos de social de los Riesgos de
Trabajo.Trabajo.
Evidentemente este impacto Evidentemente este impacto social se deriva de la suma de social se deriva de la suma de
los costos directos más los los costos directos más los efectos indirectos originados efectos indirectos originados
por los accidentes de trabajo y por los accidentes de trabajo y las enfermedades de trabajo.las enfermedades de trabajo.
Se han mencionado múltiples Se han mencionado múltiples fenómenos adicionales cuya fenómenos adicionales cuya magnitud es muy difícil de magnitud es muy difícil de
precisar, pero que deben ser precisar, pero que deben ser considerados y ponderados por considerados y ponderados por su gran relevancia. Estos son a su gran relevancia. Estos son a
saber:saber:
PARA EL TRABAJADOR:PARA EL TRABAJADOR: Las afectaciones directas a su Las afectaciones directas a su persona, a sus capacidades persona, a sus capacidades
personales y a sus expectativas personales y a sus expectativas de desarrollo individual, tales de desarrollo individual, tales
como:como:
1) El sufrimiento físico y 1) El sufrimiento físico y moralmoral
2) La disminución o 2) La disminución o perdida de sus capacidades perdida de sus capacidades
físicasfísicas 3) La disminución de su 3) La disminución de su
vida productivavida productiva 4) La restricción de su 4) La restricción de su
ingreso económico y ingreso económico y presupuesto personalpresupuesto personal
5) La disminución de sus 5) La disminución de sus expectativas de desarrollo expectativas de desarrollo
personalpersonal 6) La disminución de su 6) La disminución de su esperanza y calidad de vidaesperanza y calidad de vida
PARA LA FAMILIA:PARA LA FAMILIA: La disminución de las La disminución de las
expectativas de desarrollo de expectativas de desarrollo de los miembros del núcleo familiar los miembros del núcleo familiar
que dependen del trabajador, que dependen del trabajador, así como aparición de así como aparición de
fenómenos de alteración de la fenómenos de alteración de la dinámica familiar en relación dinámica familiar en relación
con:con:
1) La disminución del 1) La disminución del ingreso y presupuesto familiaringreso y presupuesto familiar
2) La presencia de 2) La presencia de disfunción familiardisfunción familiar
PARA LA SOCIEDAD:PARA LA SOCIEDAD: Desde el punto de vista social, Desde el punto de vista social,
de acuerdo a la magnitud de las de acuerdo a la magnitud de las secuelas de los Riesgos de secuelas de los Riesgos de
Trabajo y en forma Trabajo y en forma inversamente proporcional a la inversamente proporcional a la efectividad de la rehabilitación efectividad de la rehabilitación se presentan habitualmente se presentan habitualmente
fenómenos tales como:fenómenos tales como:
1) Discriminación laboral1) Discriminación laboral 2) Segregación social 2) Segregación social
3) Conductas anti 3) Conductas anti socialessociales
4) Psicopatología 4) Psicopatología 5) Mortalidad prematura 5) Mortalidad prematura
Desafortunadamente estos Desafortunadamente estos efectos son demasiado efectos son demasiado
frecuentes y se han producido frecuentes y se han producido siempre en la evolución siempre en la evolución
histórica del hombre, en las histórica del hombre, en las diferentes sociedades y diferentes sociedades y culturas. Por ello se ha culturas. Por ello se ha mantenido constante la mantenido constante la
preocupación de la sociedad en preocupación de la sociedad en disminuir la frecuencia y la disminuir la frecuencia y la
magnitud de estos fenómenos y magnitud de estos fenómenos y sus efectos.sus efectos.
Desde la Revolución Industrial, Desde la Revolución Industrial, los accidentes de trabajo los accidentes de trabajo
sufrieron un aumento sufrieron un aumento considerable, lo que ocasionó considerable, lo que ocasionó durante la segunda mitad del durante la segunda mitad del siglo XIX y los inicios del siglo siglo XIX y los inicios del siglo XX, una corriente generalizada XX, una corriente generalizada
para la protección de los para la protección de los trabajadores tanto desde el trabajadores tanto desde el
punto de vista legal, como en punto de vista legal, como en materia de seguridad en el materia de seguridad en el trabajo y prevención de las trabajo y prevención de las lesiones, orientando estas lesiones, orientando estas acciones hacia el beneficio acciones hacia el beneficio
social.social.
Propiciar la protección de los Propiciar la protección de los trabajadores en nuestro país a trabajadores en nuestro país a principio de siglo no fue nada principio de siglo no fue nada
fácil, debido a los antecedentes fácil, debido a los antecedentes sociales y a la situación del sociales y a la situación del mercado de trabajo, existía mercado de trabajo, existía
abundante oferta de mano de abundante oferta de mano de obra, predominaba el trabajo obra, predominaba el trabajo
poco especializado, la poco especializado, la capacitación de los trabajadores capacitación de los trabajadores era nula o incipiente, no existía era nula o incipiente, no existía un marco legal laboral, existía un marco legal laboral, existía
un acentuado liberalismo un acentuado liberalismo económico, prevalecía un económico, prevalecía un
sistema de libre contratación y sistema de libre contratación y las autoridades mexicanas se las autoridades mexicanas se
mantenían escépticas o mantenían escépticas o participaban muy poco en participaban muy poco en
materia de previsión social.materia de previsión social.
Los primeros antecedentes Los primeros antecedentes legislativos en México, que legislativos en México, que
consideraron a los riesgos de consideraron a los riesgos de trabajo desde el punto de vista trabajo desde el punto de vista
de la integridad física de los de la integridad física de los obreros fueron las leyes de obreros fueron las leyes de
Vicente Villada en el Estado de Vicente Villada en el Estado de México 1901 y de Bernardo México 1901 y de Bernardo
Reyes en el Estado de Nuevo Reyes en el Estado de Nuevo León en 1906.León en 1906.
Posteriormente en la Posteriormente en la Constitución de 1917, dentro Constitución de 1917, dentro
del Articulo 123 fue plasmado el del Articulo 123 fue plasmado el concepto de la Previsión Social, concepto de la Previsión Social,
como una serie de medidas como una serie de medidas tendientes a salvaguardar el tendientes a salvaguardar el
bienestar y la seguridad de los bienestar y la seguridad de los trabajadores, buscando trabajadores, buscando
disminuir las alteraciones disminuir las alteraciones sociales que ocasionan los sociales que ocasionan los
Riesgos de Trabajo.Riesgos de Trabajo.
Ello debido a que la Teoría Ello debido a que la Teoría General del Estado considera General del Estado considera
tres elementos constitutivos de tres elementos constitutivos de este: Población, Territorio y este: Población, Territorio y Ordenamiento Jurídico, pero Ordenamiento Jurídico, pero
además de estos además de estos ordenamientos de carácter ordenamientos de carácter fundamental, se mencionan fundamental, se mencionan
otros como la Seguridad en el otros como la Seguridad en el Trabajo como elemento de la Trabajo como elemento de la
Previsión Social.Previsión Social.
La Previsión Social se La Previsión Social se conceptualiza como "la política conceptualiza como "la política
y las instituciones que proponen y las instituciones que proponen contribuir a la preparación y contribuir a la preparación y ocupación del trabajador, a ocupación del trabajador, a
facilitarle una vida cómoda e facilitarle una vida cómoda e higiénica y a asegurarle contra higiénica y a asegurarle contra
las consecuencias y riesgos las consecuencias y riesgos naturales, sociales y naturales, sociales y
profesionales", representa profesionales", representa además un derecho social además un derecho social
fundamentado en la fundamentado en la responsabilidad tutelar del responsabilidad tutelar del
Estado para la producción de Estado para la producción de bienes y servicios destinados a bienes y servicios destinados a
anticipar y complementar el anticipar y complementar el impulso de bienestar y de impulso de bienestar y de
seguridad del trabajador y de su seguridad del trabajador y de su familia, por ello la previsión familia, por ello la previsión
social tiene un doble carácter: social tiene un doble carácter: por un lado representa una por un lado representa una
política estatal para proteger la política estatal para proteger la salud de la población y por otra salud de la población y por otra
parte: un conjunto de parte: un conjunto de actividades materializadas en actividades materializadas en
instituciones de servicio.instituciones de servicio.
En este sentido, los Riesgos de En este sentido, los Riesgos de Trabajo constituyen sin duda un Trabajo constituyen sin duda un factor importante limitante del factor importante limitante del
proceso de desarrollo proceso de desarrollo económico personal, familiar, económico personal, familiar,
de la empresa, de las de la empresa, de las instituciones y de la sociedad instituciones y de la sociedad en general de cada país. Por en general de cada país. Por
ello, el esfuerzo que el Estado ello, el esfuerzo que el Estado realiza en materia de previsión realiza en materia de previsión social, debe ser apoyado por social, debe ser apoyado por
todos los mexicanos para todos los mexicanos para contribuir a la disminución de contribuir a la disminución de
los accidentes y enfermedades los accidentes y enfermedades de trabajo.de trabajo.
Para ello es necesario que las empresas productivas y las Para ello es necesario que las empresas productivas y las instituciones de Seguridad Social destinen mayores instituciones de Seguridad Social destinen mayores
recursos y realicen mayores esfuerzos en materia de recursos y realicen mayores esfuerzos en materia de programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero
es también indispensable que los trabajadores es también indispensable que los trabajadores comprendan su responsabilidad en la prevención de los comprendan su responsabilidad en la prevención de los
Riesgos de Trabajo, actuando de manera más responsable Riesgos de Trabajo, actuando de manera más responsable por su propia seguridad, la de sus compañeros y la de sus por su propia seguridad, la de sus compañeros y la de sus
familias, obedeciendo las medidas preventivas y de familias, obedeciendo las medidas preventivas y de seguridad laboral, manteniéndose íntegros, observando seguridad laboral, manteniéndose íntegros, observando
medidas higiénicas adecuadas, participando en el medidas higiénicas adecuadas, participando en el autocuidado de su salud, con hábitos de consumo autocuidado de su salud, con hábitos de consumo
adecuados y estilos de vida más sanos, propiciando así adecuados y estilos de vida más sanos, propiciando así una cultura laboral prevencionista que garantice la una cultura laboral prevencionista que garantice la
integridad de sus capacidades productivas, para su mejor integridad de sus capacidades productivas, para su mejor
desarrollo personal, familiar y social.desarrollo personal, familiar y social.
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