los planes de manejo y los comitÉs de manejo en la ley de pesca y acuicultura: implementaciÓn y...

LOS PLANES DE MANEJO Y LOS COMITÉS DE MANEJO EN LA LEY DE PESCA Y

ACUICULTURA: IMPLEMENTACIÓN Y APLICACIONES

BAHIA CORRAL, XIV REGIÓN

GABRIEL JEREZUnidad de Recursos Bentónicos

Subsecretaría de PescaMinisterio de Economía, Fomento y Turismo

Valparaíso , -Abril, 2013

Gobierno de Chile | Subsecretaría de Pesca

PROPOSITO DE LA CHARLA

PLANES DE MANEJO PARA PESQUERIAS BENTONICAS EN LA NUEVA LEY DE PESCA Y ACUICULTURA.

LEER ARTICULOS 8, 9BIS, 9A y 10.

ART.8 LO QUE DEBE CONTENER UN PLAN DE MANEJOART.9BIS APLICACIÓN DE PM A PESQ. BENTONICASART.9ª PLANES PARA RECUPERACION DE PESQ.ART. 10 PLANES DE MANEJO SERAN PUBLICOS


¿QUÉ ES UN PLAN DE MANEJODE UNA PESQUERÍA BENTONICA?

1. ¿Qué ES UN PLAN?2. ¿Qué ES MANEJO?3. ¿Qué ES UNA PESQUERÍA BENTONICA?

1. PLAN = ES UN PROYECTO QUE POSEE OBJETIVOS, METODOS, RESULTADOS ESPERADOS, DESARROLLADO EN UN TIEMPO DEFINIDO, CON RECURSOS FINANCIEROS Y RESPONSABLES CONOCIDOS. EJEMPLO:

- COMPRAR UNA EMBARCACION- CAMBIARSE DE CASA- CREAR UN SINDICATO


¿QUÉ ES UN PLAN DE MANEJODE UNA PESQUERÍA BENTONICA?

1. ¿Qué ES UN PLAN?2. ¿Qué ES MANEJO?3. ¿Qué ES UNA PESQUERÍA BENTONICA?

2. MANEJO (MANAGEMENT) = ADMINISTRACION = GESTION

Proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización de manera eficiente y eficaz.

EJEMP:COMPRAR LA EMBARCACION REQUIERE: - DECIDIR MODELO- COTIZAR- DISPONER DEL DINERO- TRANSAR- ETC…

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¿QUE ES UNA PESQUERIA BENTONICA?

RECURSOBENTONICOS MERCADO

FLOTA-EXTRACTORESBUZOS-RECOLECTORES

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PARA QUE SIRVE EL PLAN DE MANEJO?

ANTES DE UN PLAN DE MANEJO

DESPUES DE UN PLAN DE MANEJO


PLAN DE MANEJO

SEGÚN

LGPA MODF. X LEY 20 657

PLAN DE MANEJO: compendio de normas y conjunto de acciones que permiten administrar una pesquería basados en el conocimiento actualizado de los aspectos biopesquero, económico y social que se tenga de ella.

(Art.2,nº33)


2. ¿POR QUE DESARROLLAR UN PLAN DE MANEJO?

• Por que nos hace responsables y beneficiarios de nuestras propias decisiones y no de terceros.

• Por que nos permite cooperar, que es la mejor forma de lograr un objetivo.

• Por que nos permite compatibilizar los intereses individuales con los colectivos.

• Por que podemos disminuir los riesgos de las decisiones de manejo.


Oportunidad de buscar soluciones EN CONJUNTO para la BAHIA DE CORRAL

LGPA MODF. x LEY 20 567

OBJETIVO DE LA LGPA:Conservación y el uso sustentable de los recursos hidrobiológicos, mediante la aplicación del enfoque precautorio, de un enfoque ecosistémico en la regulación pesquera y la salvaguarda de los ecosistemas marinos en que existan esos recursos.

(ART.1B)


Condiciones para su aplicación

Para administrar y manejar pesquerías que tengan su acceso cerrado (pesquerías en plena explotación), o en régimen de recuperación o de desarrollo incipiente, deberá existir un plan de manejo elaborado por la Subsecretaría, a proposición del Consejo Zonal de Pesca que corresponda.

Pesqueria en plena explotación= pesquería que esta cerca o en el RENDIMIENTO MAXIMO SOSTENIDO (RMS)

(Art.8)


Condiciones para su aplicación

RENDIMIENTO MAXIMO SOSTENIDO (RMS)

PRODUCCIÓN PROMEDIO MAXIMA DE UNA POBLACION EN EL TIEMPO

(Art.8)


Componentes del Plan de Manejo

1. Antecedentes generales: Área de aplicación, recursos involucrados, zonas de extracción, caracterización de la flota y los actores extractivos, elaboradores y el mercado.

2. Objetivos, metas y plazos para llevar la pesquería al RMS3. Estrategias para alcanzar los objetivos:

i) Medidas de conservación y administración según la leyii) Acuerdos para resolver diferencias

4. Criterios de evaluación del cumplimiento del plan.5. Estrategias de contingencia que afecten las pesquerías.6. Requerimientos de investigación y de fiscalización.7. Otras materias de interés del plan.

(Art.8)


Medios para elaborar el Plan de Manejo

COMITÉ DE MANEJO1. Preside SSPA2. Compuesto al menos por:

a) 2—7 miembros SECTOR ARTESANALb) 1 miembro PLANTAS PESQUERASc) 1 DIRECCION GRAL. TERRITORIO MARITIMOd) 1. SERNAPESCA

3. Reglamento del Comité de Manejo (como funcionará)4. Período de Evaluación del PM (inferior a 5 años)5. Consulta Pública del Plan (1 mes)6. Resolución de la SSPA

(Art.9bis)


Contenidos del Plan de Manejo

Pueden aplicarse todas las medidas de manejo que autoriza la Ley de Pesca….tales como:

a) Rotación de áreas de pesca.b) Criterio y limitación de la extracción (cuotas de esfuerzo o de

cosecha, vedas, tallas mínimas, puertos oficiales).c) Traslocación y repoblación de recursos bentónicos.d) Técnicas de extracción o cosecha (artes y aparejos de pesca, otros).e) Instalación de arrecifes artificiales, de conformidad con los requisitos

y características establecidas en el reglamento.f) Buenas prácticas, sustentabilidad y recuperación de ecosistemas

(reservas, parques marinos).g) Programas de educación y capacitación.

(Art.9bis)


PROXIMOS PASOS

2015- ADELANTE

1. Elaboración de reglamento interno del CM2. Aplicación metodológica para elaborar propuesta del plan

(identificación de actores, de problemas, de objetivos, de tareas, cronograma de trabajo, investigaciones requeridas, otras)

3. Propuesta: APLICACIÓN DE METODOLOGIA DE MANEJO:BASADA EN HINDSON et al, 2005

1. Diseño de la propuesta de Plan de manejo (usando toda los antecedentes existentes) por Resolución SSPA.


PROXIMOS PASOSESQUEMA DE HINDSON

FASE IV¿Cómo sabrá cuando

Ud. Este allí?

FASE III¿Qué hará para llegar

donde desea estar?

FASE II¿Donde desea

estar?

FASE I¿Donde esta

ahora?

Tiempo

Revise

Revise Haga

Haga


PROXIMOS PASOSESQUEMA DE HINDSON

FASE I

FASE II

FASE III

FASE IV


CONCLUSIONES

• Un plan de manejo es una oportunidad que hay que aprovechar.

• Trabajar en conjunto es la receta. Participar.

• Usar la LGPA y sacarle el jugo.

• Pensar en objetivos de interés común, que incluyan los interés de cada uno.

• La gente es lo que importa, pero sin recursos marinos cambiémonos de oficio….

http://www.inpesca.cl/pmga/?page_id=172

http://www.inpesca.cl/pmga/?page_id=172

ACCIONES DE CORTO PLAZOPROYECTO PARA

FUNCIONAMIENTO CM BAHIA CORRAL

CIERRE DE LA NAVAJUELA


PROBLEMAS BIOLOGICOS-PESQUEROS

GRACIAS


3. QUIENES SON RESPONSABLES DEL EXITO

• TODOS LOS INTERESADOS EN SOSTENER LA ACTIVIDAD PESQUERA

• LOS PESCADORES• EL GOBIERNO• LOS INDUSTRALES• LOS CIENTIFICOS• LA COMUNIDAD• ………


4. COMO SE APLICARIA

• APLICANDO LA LEY N° 20560 Y LA LGPA

o Para 1 o mas recursos bentónicoso Para un sector, región o regioneso Todas las medidas de manejo que permite la LGPA

Tallas min, vedas, artes de pesca, cuotas, criterios, etc. + Rotación de áreas, limites de extracción, repoblación, etc. + Técnicas de extracción o cosecha, Buenas practicas, sustentabilidad y recuperación de

ecosistemas, Programas de educación y capacitación

o Determinar los pescadores que participano Se inscriben los que cumplan criterios establecidos en el

plan, (Cada 3 años se evalúa si procede ingreso de nuevos pescadores, si no afectan la sustentabilidad de la pesquería.

•

Gobierno de Chile | Subsecretaría de Pesca 25

5. QUE RESULTADOS SE ESPERAN DEL PLAN

• Identificar a los interesados – responsables- Establecer la mesa de trabajo

• Diagnosticar los problemas• Establecer objetivos• Definir la forma de alcanzarlos• Como se controlara la actividad• Como se monitoreara el desempeño• Como se revisara y ajustara• Que investigación se requerirá• Como se financiara• ………?

GRACIAS

Valparaíso , -MAYO. 2012

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