7/30/2019 Los conflictos de una Europa en crisis

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Los conflictos cruciales de una Europa en crisis: brecha

digital, desempleo, nacionalismos.

Por: Alberto A. Zalles

Un fenmeno social puede ser explicado solamente si se comprende el sistema o la

estructura dentro del cual se realiza. En tal sentido, los conflictos cruciales que hoy muestra

Europa (la Unin Europea) son el resultado de la disposicin coyuntural de su arquitectura

material y cultural. Por lo tanto, antes de debatir los conflictos, es necesario redefinir lo que

entendemos como el sistema europeo. As, en trminos sencillos, podemos decir que Europa

constituye un sistema social cimentado sobre la democracia, la libertad individual y la

innovacin tecnolgica y cientfica. Desde el punto de vista econmico, el sistema se adhiere

a la libertad de comercio - aunque en los hechos la UE es bastante proteccionista- y, para

garantizar su solvencia, aplica una estricta regulacin tributaria que sirve tambin para

garantizar el bienestar comn. Dicho de otra manera: sin comercio la produccin no tiene

sentido, no genera riqueza, y sin imposicin tributaria es imposible una redistribucin

racional de la riqueza. Hasta aqu, los componentes esenciales del sistema no escapan a la

intervencin estatal y a la potente macro-estructura institucional de la que se dot la Unin

Europea.

Fuente : Naciones Unidas. Global Development Goals Indicators.

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Ahora bien, los conflictos o el disfuncionamiento del aparato son provocados, ya sea

por impactos externos, o por las modificaciones internas que alteran su propia arquitectura.

En la actualidad, se pueden detectar cuatro grandes elementos perturbadores que, por otra

parte, influyen en el surgimiento de conflictos a nivel del empleo, de las migraciones y de la

emergencia de ideologas que justifican y generan conductas colectivas autodestructivas.

Los cuatro grandes trastornos estructurales

1) Las finanzas y los organismos bancarios que hasta los aos cincuenta se enmarcaban en la

regulacin estatal, es decir, formaban parte de los sistemas nacionales, a la hora presente,

producto de la transnacionalizacin de las empresas y la conversin de la economa mundial

en un fenmeno globalizado, se han convertido en entidades impersonales y polticamente

ingobernables. Esta fractura es quizs la amenaza ms importante que se cierne sobre

Europa y sobre el conjunto pases del planeta1.

2) El gran avance tecnolgico de la informacin y de las comunicaciones, junto al desarrollo

de la inteligencia artificial, estn produciendo cambios sin precedentes a nivel cultural y

mental; sin embargo, los beneficios de esa revolucin2

se manifiestan disfuncionalmente a

travs del crecimiento exponencial de las desigualdades sociales. El avance de la tecnologa

informtica se asocia a la automatizacin de los procesos industriales y, por tanto, a la idea

utpica o utilitarista que pretende an sustituir la intervencin humana en la fabricacin de

bienes. Asimismo, el progreso en el campo de la inteligencia artificial esta potenciando las

posibilidades del saber y del conocimiento; sin embargo, no tiene impacto directo en el

bienestar colectivo. Esto demuestra que los fenmenos ligados al progreso y el desarrollo notienen relaciones lineales y mecnicas con el desarrollo humano. La automatizacin, en los

hechos, influye negativamente sobre la situacin de los trabajadores, pues les restringe el

acceso al empleo. De otra parte, el desarrollo de la inteligencia artificial est generando lo

que ha venido a llamarse la fractura digital. Es decir, Europa entra en una etapa en la cual

las desigualdades de acceso al conocimiento y la informacin contribuyen a alimentar la

brecha de separacin entre los diferentes estratos sociales. Estamos pasando velozmente de

la etapa de la divergencia global en internet -aparentemente democrtica -a una etapa de

reconcentracin elitista y aristocrtica del consumo digital. As, tres momentos marcan la

integracin de los ciudadanos en la utilizacin de internet. El primero fue la generalizacin

del correo electrnico, el cual puede ser relacionado a la introduccin de la computadora

personal (PC) en la vida cotidiana. Un segundo momento se expres en la puesta en marcha

de las redes sociales: Skype, facebook, entre otras, la cuales, a nivel de los instrumentos

tcnicos, reagrupan la PC con otros perifricos y aparatos digitales capaces de procesar

imgenes y ya no solamente textos, sino fotografa y video. En un tercer momento las redes

1Ver: La crisis financiera global: Depredadora poltica, Turbulencias, N1, agosto 2012.

2El nacimiento de internet, en su concepcin actual, ha surgido en Europa, es decir la creacin del lenguaje

HTML, el protocolo HTPP y el sistema de localizacin URL que permitieron la creacin de la web. Detrs de estainnovacin estuvo el ingls Tim Berners-Lee, slo este detalle ilustra el rol de vanguardia cientfico tecnolgico

en el que participa Europa.

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sociales pasan al intercambio dinmico de documentos (sharing) y tambin exigen la

produccin de ideas y percepciones de mundo. Esta ltima etapa se manifiesta a travs de

blogs, produccin de video (Youtube), etc., adems induce al uso de una variedad de

recursos digitales y asume la movilidad emisores y receptores; y, por ltimo, fomenta la

produccin de mensajes consistentes y con sentido. En sntesis, internet hoy divide, comonunca antes pas a nivel de la cultura, el mundo entre los meros consumidores y los

productores de sentido.

Ahora bien, el panorama esbozado anteriormente, evidentemente, est reflejado en

Europa en la esfera de las instituciones educativas escolares, que, cada vez ms, sufren el

cuestionamiento en lo que toca a su eficiencia cualitativa. En efecto, en pases como Francia

o Inglaterra, la escuela ha dejado de ser un vehculo de movilidad social o un medio de

integracin de las personas econmicamente y socialmente vulnerables. En esa perspectiva

hay que comprender que la realidad educativa es compleja: de una parte, las profesiones

cientficas disponen plazas suficientes para los jvenes; pero, de otro lado, las desigualdades

econmicas, traducidas en desigualdades escolares de calificacin, no permiten el acceso a

la formacin universitaria a los estudiantes segregados. Las clases desfavorecidas no logran

obtener en la escuela las competencias que pide el mercado laboral en la actualidad:

adaptacin rpida a los cambios en la organizacin del trabajo, dominio de dos o tres

idiomas, conocimientos informticos necesarios.

3) Otra perturbacin es consecuencia de la relocalizacin de la industria. Gran parte de las

manufacturas provienen de China y los pases asiticos. Este tema ha sido ampliamente

tratado y no creemos necesario aadir explicaciones. Lo nico que se puede decir al

respecto es que la relocalizacin ha acrecentado el desempleo a nivel de la clase obrera;

aunque, paradjicamente, no ha reducido las ganancias de las empresas europeas, las cuales

trasladaron sus infraestructuras productiva al Asia, donde sus socios locales pagan muy bajos

salarios, a una masa de trabajadora que no goza de la fuerza de negociacin que tienen los

sindicatos en Europa.

4) El envejecimiento de la poblacin europea incide fuertemente en el debilitamiento

del sistema de bienestar social. En 2025 habr solamente dos trabajadores activos por un

jubilado3; mientras, en el ao 2000, haba cuatro trabajadores por un trabajador que alcanz

la jubilacin. Por otro lado, este delicado problema se ve amplificado como consecuencia del

alargamiento de la esperanza de vida.

Las consecuencias

En Europa, la crisis financiera si bien toca duramente a la clase trabajadora,

especialmente en pases como Grecia, Espaa, Portugal e incluso en Francia, la misma, sin

embargo no amenaza el sistema europeo, entendido este como lo definimos al principio.

Pues la UE manifiesta una fuerte voluntad poltica para redefinir los mecanismos de

3FMI Llega Europa a la tercera edad?, Finanzas & Desarrollo, Vol 43, N 3, septiembre de 2006.

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regulacin econmica. En ese sentido, Alemania lleva la batuta y trata, con la autoridad que

le concede su poder econmico, de corregir los defectos manifestados en los pases antes

citados. En nuestra opinin, el verdadero problema, derivado de la transicin econmica

actual, es la reduccin del empleo pblico y de los salarios. En otras palabras, Europa no

tiene problemas en la esfera de la produccin, cosa que verdaderamente sera catastrfica.El mal Europeo, y global en general, viene de la forma catica en que circulan los capitales,

en la arbitrariedad con la cual se conduce la banca privada y en la desorganizacin del

trabajo; es decir de realidades que pueden controlarse a travs de reformas institucionales y

polticas.

Planteada la problemtica de esta manera, el desempleo es un elemento

concentrador del conflicto, pero, en sus manifestaciones, es particular y diverso segn los

distintos pases de la Unin. La generalidad del fenmeno es la siguiente: el desempleo sta

asociado a las personas que no poseen calificacin tcnica o no han podido reconvertirse o

actualizarse en acuerdo al avance de la automatizacin, la informtica y entrar en la

dinmica de la formacin permanente.

Para retomar la perspectiva primera de nuestra reflexin, habra que preguntarse

quines son los desempleados y cmo expresan su descontento?

Ellos son los jvenes hijos de inmigrantes que son excluidos del sistema laboral y, en

cierta manera, de la escuela. El mensaje ms duro de su descontento se hizo ver en las

revueltas urbanas de Francia (2005) e Inglaterra (2011). Este colectivo social, debido a su

adscripcin cultural, crea un espacio vulnerable apto para la circulacin de ideologasreligiosas antidemocrticas, por ejemplo el islam radical.

Otro grupo lo constituyen las personas no inmigrantes que provienen del

subproletariado urbano y agrcola. Ellos muestran una fuerte radicalizacin poltica y se

adscriben fcilmente a los movimientos de ultraderecha. Dicho de otra manera, la base

social de los partidos nacionalistas es el subproletariado, los pobres, que se confan a lderes

populistas que claman el retorno a una Europa sin inmigrantes. El paternalismo retrico de

los lderes populistas es eficaz para la movilizacin de los sectores populares, a corto plazo;

aunque es peligroso a largo plazo, pues aviva las pulsiones autodestructivas de la sociedad ypostergan las reformas emancipadoras que podran construirse a partir de la responsabilidad

ciudadana. Otra manera sutil en la que se manifiesta este sector es la violencia directa

desplegada alrededor de ciertos espectculos de masa: por ejemplo los hooligans en los

estadios de futbol.

Un tercer grupo son los jvenes desempleados con una escolaridad media e incluso

universitaria y con una cultura democrtica y pacifista. Es el caso especial del movimiento de

los indignados surgido en Espaa. No ha sido casual que haya sido all que surgi el

movimiento, ya que el ingreso de Espaa en la UE y la coyuntura econmica favorable que

vivi ese pas, en los aos noventa, permiti a los jvenes el acceso masivo a la educacin

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superior; fenmeno que tambin abri las puertas a la poblacin de sudamericanos, para

que ingresen al mercado laboral espaol, en un nicho de profesiones (construccin, servicios

no calificados, trabajo domstico) anteriormente ocupado por los espaoles4. Con

caractersticas similares al grupo en cuestin est la presencia de los partidos Pirata, cuyo

origen est en Alemania; ellos expresan un descontento generacional contra el sistema y sumodo de actuar se enmarca en las posibilidades de interconexin diversa que ofrece

internet.

Administracin de los conflictos.

La tradicin democrtica europea y, sobre todo, la asimilacin de los desastres

blicos, asumida plenamente por la generacin de la post-segunda guerra mundial, la cual

se comprometi a construir una cultura de paz, es la garanta para que los conflictos sean

canalizados a travs dialogo y la negociacin. Sin embargo, esta cultura de paz es mitificada

por las nuevas generaciones que creen que la paz ha sido el estado natural de la regin y deesa manera tienden a pasar de lado la dimensin autodestructiva y beligerante que

acompao la historia Europea. De otro lado, esa mitificacin, influye en una postura

paternalista cuando los europeos juzgan los conflictos que se producen en otros

continentes.

Hecha esa aclaracin, muy necesaria, es importante sostener que la cultura de paz, es

una construccin que polticamente se funda en sistemas legislativos pluralistas donde las

fuerzas polticas negocian entre ellas para formular leyes de correccin o reformadoras que

actan sobre las anomalas y los disfuncionamientos del sistema. Otros elementos

importantes que contribuye a atenuar los conflictos son: la circulacin y renovacin

constante de las lites polticas; la fortaleza de la sociedad civil y de los sindicatos; la

competencia intelectual de los de los dirigentes de las organizaciones de la sociedad civil; y

la calidad de la educacin y el acceso a ella.

Finalmente para quitarnos toda idealizacin del sistema europeo, es importante

decir que, desde el punto de vista del comportamiento colectivo, el disciplinamiento social

impuesto por la iglesia, por el ejrcito y por el trabajo, en los talleres, primero, y luego en las

fbricas capitalistas, a travs de siglos, ha sedimentado una cultura donde las normas y

reglamentos estn legitimados por la aceptacin de los ciudadanos. Dicho de otra manera,

para los europeos, la libertad individual debe acordarse con la preservacin del bien comn,

con el respeto de las leyes. Sin embargo, la administracin de los conflictos no significa

solamente crear consensos para que se respeten las leyes; lo ms importante es, sobretodo,

contribuir a crear un ambiente de debate para crear nuevos instrumentos legales tendientes

a garantizar la convivencia o reformar las leyes ya existentes adecundolas a la realidad:

Europa demuestra esa voluntad y eso le permite homologarse a la UE como una potencia

mundial a lado de sistemas mucho ms homogneos, si se considera la unidad nacional,

como son los Estados Unidos, China o Rusia.

4Este fenmeno es parecido en Italia, donde jvenes con estudios universitarios no pueden encontrar empleo.

Otro hecho para analizar, es la nueva emigracin espaola, generada por la crisis; los jvenes con calificacinparten ahora a sud-Amrica: Mxico, Brasil, Argentina y Chile, pases que mantienen un ritmo de

modernizacin y crecimiento sostenido, especialmente los dos primeros.