libro tercero
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CODIGO TRIBUTARIOCODIGO TRIBUTARIOLIBRO TERCEROLIBRO TERCERO
DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO- TRIBUTARIA
UNIVERSIDAD TECNICA DEL NORTE
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINSITRATIVAS Y ECONOMICAS
DR. EDUARDO LARA V.
LIBRO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
TITULO I
DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO- TRIBUTARIA
NORMAS GENERALES
ORGANOS:• Tribunal distrital de lo
fiscal•Sala especializada de lo
fiscal CSJ
NATURALEZA:
Es improrrogable e indelegable
CONCEPTO:potestad pública de conocer y resolver controversias en adm.
Tributarias y contribuyentes
CAPITULO II
COMPETENCIA DEL TRIBUNAL DISTRITAL
DE LO FISCAL
ACCIONES DIRECTAS:•Pago de consignación de
créditos tributarios•Nulidad de procedimiento
coactivo •Nulidad de remate o subasta•Pago indebido o en exceso
ACCIONES DE IMPUGNACION:
•Contra reglamentos ordenanzas resoluciones
•Contra las resoluciones adm. De reclamaciones de
facilidades de pago peticiones de compensación
•Por pago indebido o en exceso
TITULO II
DE LA SUSTANCIACION ANTE EL TRIBUNAL DISTRITAL DE LO FISCAL
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
AMBITO DE APLICACIÓN:Tramites de acción,
excepciones y recursos
PROCURADORES:Abogado que debe intervenir en defensa de intereses del organismo de la demanda
RADICACION DE LA COMPETENCIA:
Cada una de las salas conocerá y resolverá con
independencia
MINISTRO DE SUSTANCIACION:
Expedir las providencias de tramite de las causas y de
suspensión de procedimiento
CAUSAS DE ESCUSA:Ministros y conjueces
•Por haber sido gerentes•Estar en situación que afecte
a su imparcialidad.
PARTES:EL ACTOR: Persona natural o jurídica q deduce la demandaDEMANDADO: Autoridad del órgano administrativo del q
emano el acto q se impugnaTERCERO: Aparece como titular
de un derecho incompatible
CAPITULO II
TRAMITE DE LAS ACCIONES
DE LA DEMANDA
PROPOSITO:Oportunidad quienes
creyeren ser perjudicados
LUGAR DE PRESENTACION:
Secretaria del tribunal distrital de lo
fiscal del domicilio del actor
CONTENIDO DE LA DEMANDA:
•Nombre y Apellido•Mención de la
Resolución•Petición
•Designación de la autoridad
•Cuantía de la reclamación
•Domicilio judicial•Firma del
compareciente
DOCUMENTOS ADICIONALES:
Justificación de la personería, copia
certificada del acto, pago de la tasa
judicial.
CITACION Y NOTIFICACION:
Autoridad demandada; titular
del órgano administrativo y al
tercero
CONTESTACION DE LA DEMANDA
REQUISITOS:+ Nombre y apellido
+ Fundamentos de hecho y derecho
+ Domicilio para notificar
FALTA DE CONTESTACION:Negativa pura y simple de la
acción
PLAZO:15 días para la contestación y 5
de prorroga
SUSPENSIÓN DE PROCEDIMIENTO DE
EJECUCION
SUSPENSIÓN Y MEDIDAS
CAUTELARES:Suspende de hecho la ejecutividad del titulo
emitido
CONDICION DE FIANSAS REALES:
Hipoteca que alcance a cubrir el
valor de la obligación
CONDICION DE FIANSAS PERSONALES:
Solvencia económica de los garantes sobre bienes que
posea
GARANTIA BANCARIA:
Cuando el tribunal lo solicite el banco
garante pagará las obligaciones.
ACUMULACION DE AUTOS
TRAMITE:•Juicios se encuentren en la
misma sala se resolverá sobre la petición de 3 días
•Juicios en distintas salas se resolverá la primera que se
haya promovido•Resuelta la procedencia
pasará a la sala que hubiera generado
PROCEDENCIA:•Cuando tenga pendiente
demanda sobre igual asunto por hecho generador•Cuando resoluciones
guarden estrecha relación entre si
•Cuando la sentencia de uno afecte a otro.
DE LA PRUEBA
TERMINO PROBATORIO:Calificará el Ministro de
sustanciación con 10 días para la prueba
GASTO A CARGO DE LOS INTERESADOS:
Serán de cuenta del solicitante quien depositará en secretaria
de la sala respectiva
PRESUNCION DE VALIDES:Son validos los hechos, actos
o resoluciones q no hayan sido impugnados
PRUEBAS ADMISIBLES:Son los medios de prueba
determinados en la ley excepto confesión de funcionarios y
empleados públicos
FACULTAD OFICIOSO DEL TRIBUNAL Y ACTUACIONES DE LA SEDE DEL TRIBUTO:
Pedirá nuevas pruebas para el esclarecimiento de la verdad.
DEL DESISTIMIENTO YDEL ABANDONO
DESISTIMIENTO Y OPORTUNIDAD:
Se podrá presentar el desistimiento al SRI de
su provincia
EFECTOS DEL DESISTIMINETO:
Perdida de las garantías que se hubieran
constituido para obtener la suspensión del
procedimiento
ABANDONO:Se considera abandono cuando haya dejado de
continuarse las acciones durante 6 días
EFECTOS DEL ABANDONO:
Pone fin a favor del sujeto activo del
tributo
DE LASENTENCIA
SENTENCIA:Concluida la
tramitación el tribunal pronunciará sentencia dentro de 30 días de notificadas las partes
RESOLUCION DE INSIDENTES:
Deberán ser resueltos en sentencia todos los
incidentes que se provocan en el tramite excepto los de afianzamiento y suspensión de procedimiento coactivo
EFECTOS: La sentencia que dicte el tribunal será definitiva y produce efectos de cosa
juzgada
INCUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA: Serán sancionados por prevaricato con
arreglo al código penal
RECAUDACION DE COSTOS:
Serán recaudados en el mismo procedimiento
coactivo que se ejecuta
CAPITULO III
DEL TRAMITE DE LAS EXCEPCIONES
NOTIFICACION Y TERMINO
PROBATORIO:Mandará a notificar las
excepciones a la autoridad en el plazo
de 5 días
CONDENA EN COSTAS:Cuando manifiesten la
provocación de un incidente que retrace la ejecución de la
sentencia y podrá imponérsele de 20 a 800 USD
REVISION AL TRIBUNAL:La copia del proceso coactivo se remitirá al tribunal distrital de lo
fiscal
DEL TRAMITE DE LASTERCIARIAS EXCLUYENTES
TRASLADO AL COACTIVO:Cumplido los requisitos legales el ministro de
sustanciación mandará a notificar a las partes la
recepción del proceso y la razón del sorteo para que contesten en 10 días a la
sala respectiva
REMISION AL TRIBUNAL:Deducida una terciaria excluyente, el ejecutor
suspenderá el procedimiento de ejecución y dentro de 48 horas remitirá el proceso al tribunal distrital de lo fiscal
CAPITULO IV
CAPITULO V
DEL PAGO POR CONSIGNACION
TERMINO PROBATORIO Y SENTENCIA:
Contestada la demanda y si hay hechos que justifiquen abrirá la
causa a prueba en el plazo de 10 días y se
dictará sentencia
CONSIGNACION ESPECIAL:Cuando dos o mas
administraciones pretenden el pago del mismo tributo por un mismo contribuyente podrán
consignar su valor al BNF
CITACION:El ministro de sustanciación
mandara que se cite la demanda al recaudador y a la autoridad
administrativa
CAPITULO VI
DEL TRAMITE DE LAS APELACIONES
APELACION DE SENTENCIAS PENALESSon los recursos de apelación y los de nulidad en el régimen penal tributario
CAPITULO VII
RECURSO DE QUEJA
REQUISITOS DEL ESCRITO DE QUEJA:•Nombres, apellidos. # de cedula del que
propone•La determinación del reclamo•El acto u omisión del reclamo
•La prueba documentada de la queja
CAPITULO VIII
DEL PAGO INDEVIDO
RECLAMO ADMINISTRATIVO:
De pago indebido o en exceso se presentará
ante la autoridad tributaria
POR ACCIONES DIRECTAS DE PAGO INDEBIDO O EN
EXCESO:Se procederá ante el tribunal distrital de lo fiscal cuando sea verificado después de dictado la resolución
PROCEDENCIA DE LA PRESCRIPCION:
Tendrá a reclamo la persona natural o jurídica
TITULO III
DEL RECURSO DE CASACION
RECURSO DE CASACION:En materia tributaria se tramitará con sujeción a lo dispuesto en la
ley de casación