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SEGURIDAD INDUSTRIAL[Texto guia]

[Texto guia]SEGURIDAD INDUSTRIAL

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PRESENTACIONEl primer semestre de 2013, el Mgr. Rafael Valdez Zegarra comparte el espacio acadmico con estudiantes innovadores y comprometidos con su formacin de calidad que cursan la materia de Seguridad e Higiene Industrial Octavo semestre del programa de Ingeniera Comercial. Juntos proponen un nuevo escenario de reflexin acadmica que se materializa en un documento que aporta al capital intelectual de la Facultad De Ciencias Econmicas de la Universidad Mayor de San Simn.Con esta obra de innovacin acadmica en que profesor y estudiantes proponen material didctico sistematizado, coadyuvan al desarrollo acadmico y con una verdadera vocacin de servicio, facilitan a quienes estn involucrados en el proceso de enseanza aprendizaje Formacin de Calidad.La innovacin acadmica es una particular competencia del Mgr. Rafael Valdez; con eventos que representan simulacros de seguridad, aporta a la construccin de la nueva Facultad, que responde a la necesidad social a travs del Formar Haciendo en correspondencia a los nuevos paradigmas educativos. Esta obra acadmica que aborda la concepcin de la seguridad industrial, sin duda se constituye en un referente sobre innovacin acadmica, puesto que fue construida en el esfuerzo participativo y comprometido de quienes hacen a la universidad: profesores y estudiantes.

Mgr. Gonzalo Guzman D.Director Carrera de Administracin-Programa de Ingeniera Comercial.Facultad de Ciencias Econmicas y FinancierasUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON

AGRADECIMIENTOSEl presente libro fue realizado por los estudiantes de la materia de Seguridad Industrial I/2013 Carrera Ingenieria Comercial UMSS, bajo la supervisin del Mgr. Rafael A. Valdez Zegarra; a quien expresamos nuestro ms profundo agradecimiento, por hacer posible la realizacin de este propsito. Adems de agradecer su tiempo y dedicacin para que esto saliera de manera existosa. Gracias por su apoyo, por ser parte de la columna vertebral de este libro. Tambin agradecer al: Mgr. Gonzalo Guzman D. - Director de Carrera de Administracin de Empresas Programa de Ingeniera Comercial UMSS Lic. Alfredo Rodriguez V. Jefe Dpto. Seguridad Industrial Corporativa COMTECO Ltda. Lic. Ramiro Montao Ledo Analista Seguridad Industrial. COMTECO Ltda. Ing. Karla Soria Galbarro Jefe Nacional del SHE. UNILEVER. Ing. Daniel Guerrero A. Resp. de Capacitacin Externa IBNORCA. Ing. Annie Cecy Espinoza Arispe Especialista en Seguridad Industrial Seguridad Industrial II/2012 Programa Ingeniera Comercial UMSSA la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Mayor de San Simn y a las empresas COMTECO Ltda., UNILEVER Andina Bolivia S.A. y al Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad por permitirnos plasmar sus experiencias; y a todos los que hicieron posible la realizacin de este libro.

NDICE

Presentacion1Agradecimientos3Gestin de la Seguridad Industrial91.ANTECEDENTES101.1.ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN BOLIVIA111.2.CONCEPTOS BSICOS EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL131.3.ENFOQUES DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL171.3.1.ENFOQUE PREVENTIVO171.3.2.ENFOQUE CONTINGENCIAL191.4.CAMPOS DE ACCIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL211.4.1.TCNICO211.4.2.ECONMICO221.4.3.SOCIAL241.5.LA SEGURIDAD INTEGRAL251.5.1.SALUD OCUPACIONAL251.5.2.PREVENCIN DE ACCIDENTES271.5.3.GESTIN AMBIENTAL281.6.PROGRAMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL281.6.1.DUPONT STOP291.6.2.MTODO LEST311.6.3.CTP CONTROL TOTAL DE PRDIDAS321.6.4.PREVENCIN DE ACCIDENTES INDUSTRIALES341.6.5.MTODO DE LAS 5`S361.7.INSTITUCIONES DE NORMALIZACIN NACIONAL E INTERNACIONAL371.8.NDICES DE ACCIDENTES481.8.1.NDICE DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES (IFA)491.8.2.NDICE DE SEVERIDAD DE ACCIDENTES (ISA)501.8.3.NDICE DE ACCIDENTABILIDAD (IA)501.8.4.NDICE DE INCIDENCIA (II)501.8.5.NDICE DE RESPONSABILIDAD511.9.CASO 521.9.1.EL RIESGO DE CONSTRUIR EN ALTURA521.9.2.IMPLEMENTACIN PROGRAMA TPM EN UNILEVER57LA INFLUENCIA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL612.ANTECEDENTES622.1.EL FACTOR HUMANO EN LA PREVENCIN DE ACCIDENTES632.2.LA SEGURIDAD INDUSTRIAL FUNDAMENTADA EN EL COMPORTAMIENTO HUMANO682.3.VISIN ESTRATGICA692.4.LA CAPACITACIN PERMANENTE702.5.EL DETALLE DEL INVENTARIO CRTICO712.6.PERSONALIZACIN722.7.LIDERAZGO722.8.EQUIPOS DE TRABAJO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL732.9.EL ROL DEL EXPERTO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL732.10.ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO (SBC)742.10.1.FASE DIAGNOSTICA742.10.2.PLANIFICACIN DE LAS ACCIONES PREVENTIVAS CLAVES742.10.3.ELABORACIN DEL MATERIAL FORMATIVO SOBRE LA LISTA DE CONDUCTAS CLAVES742.10.4.OBTENER LA LNEA BASE MLTIPLE DE LA LISTA DE CONDUCTAS CLAVE742.10.5.ACTIVAR LA INTERVENCIN SOBRE LA LISTA DE CONDUCTAS CLAVE752.10.6.CONTROL DE LAS CONDUCTAS CLAVES752.10.7.REAJUSTE DEL PROGRAMA76CALIDAD-PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDADEN LA S.I.773.ANTECEDENTES.783.1.CONCEPTOS BSICOS783.1.1.CALIDAD783.1.2.CALIDAD TOTAL803.1.3.PRODUCTIVIDAD803.1.4.COMPETITIVIDAD813.1.5.REINGENIERA823.1.6.DESARROLLO SOSTENIBLE823.1.7.BENCHMARKING833.1.8.EMPOWERMENT843.1.9.MANTENIMIENTO PRODUCTIVO TOTAL843.1.10.LAS 5sJAPONESAS (TEORIA KAISEN)843.2.LA CALIDAD TOTAL Y PRODUCTIVIDAD EN LAS EMPRESAS ALTAMENTE COMPETITIVAS853.3.VENTAJAS DE LA CALIDAD TOTAL Y SU APLICACIN DENTRO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL893.4.EMPRESAS Y SUS RETOS ANTE LA CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD893.5.LA SEGURIDAD Y SU INTERRELACIN CON LA PRODUCTIVIDAD Y CALIDAD913.6.LA SEGURIDAD INDUSTRIAL COMO UN FACTOR DE COMPETITIVIDAD933.7.LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS BOLIVIANAS ENMARCADAS EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL953.8.CASO COMTECO96ANALISIS DE RIESGOS INDUSTRIALES1004.ANTECEDENTES1014.1.OBJETIVO DEL ANLISIS DE RIESGO1014.2.ALCANCE1024.3.DEFINICIONES1024.4.EVENTO CAUSANTE1044.5.RESULTADOS1044.6.EXPOSICION1044.7.CONSECUENCIA1054.7.1.PRINCIPALES ACCIDENTES INDUSTRIALES1064.7.2.TIPOS DE EVENTOS CATASTRFICOS1074.8.NIVEL DE RIESGO1084.9.DETERMINACIN DEL RIESGO1084.10.APLICACIN DE LOS CRITERIOS DE TOLERANCIA1094.11.ANALISIS COSTO BENEFICIO110INCENDIOS INDUSTRIALES (TEORIA DEL FUEGO)1145.ANTECEDENTES1155.1.TEORA DEL FUEGO1165.1.1.NATURALEZA DEL FUEGO1175.1.2.CAUSAS DE LOS INCENDIOS1225.2.ETAPAS EN EL DESARROLLO DEL INCENDIO1245.2.1.ETAPA INCIPIENTE1245.2.2.ETAPA LATENTE1245.2.3.ETAPA DE LLAMA1255.2.4.ETAPA DE CALOR1255.3.PROPAGACIN DEL FUEGO1255.3.1.CONDUCCIN1255.3.2.CONVECCIN1265.3.3.RADIACIN1265.4.ALGUNAS CONSIDERACIONES BASICAS ANTES DE UN INCENDIO1265.5.CLASES DE FUEGO1295.6.METODOS DE EXTINCION DEL FUEGO1305.6.1.Extincin por enfriamiento1305.6.2.Extincin por eliminacin del combustible1305.6.3.Extincin por sofocacin1315.6.4.Extincin por inhibicin de la reaccin en cadena1315.7.TIPO Y CLASIFICACIN DE LOS EXTINTORES1325.8.PLAN DE EMERGENCIA DE UNA PYME1325.8.1.ORGANIZACIN DE LA EMERGENCIA1325.9.CONSIDERACIONES IMPORTANTES PARA LA EDUCACION EN CUANTO A INCENDIOS1375.10.CASO: PLAN DE EMERGENCIA- UMSS140A.PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO141B.PROCEDIMIENTO EN MOVIMIENTO SSMICO142SISTEMAS INTEGRALES (OHSAS-NFPA-ISO)1446.ANTECEDENTES1456.1.SISTEMAS INTEGRALES DE SEGURIDAD1466.1.1.PRINCIPALES ELEMENTOS DEL SISTEMA INTEGRADO1466.1.2.PREPARACIN1486.2.NORMAS1496.2.1.OHSAS 18001 y 180021496.2.2.NORMA ISO 140001566.2.3.NFPA (Asociacin Nacional de Proteccin contra Incendios)1606.3.IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD1616.4.PATRONES CULTURALES E INFORMACIN1686.5.CASO168Anexo 172Bibliografa187

Gestin de la Seguridad Industrial

ANTECEDENTESDesde los inicios de la especie humana, surge la necesidad de alimentarse y proveerse de medios de subsistencia, ante esto nace el trabajo seguido de los accidentes y enfermedades que fueron producto de la misma actividad.

Los primeros datos acerca del bienestar laboral los encontramos hacia los aos 400 A.C. cuando Hipcrates, realiz las primeras anotaciones sobre enfermedades laborales; 500 aos despus, un mdico romano llamado Plinio El Viejo, desarroll el primer Equipo de Proteccin Personal (EPP) respiratoria, fabricado con vejigas de animales. En el siglo XVII Bernardino Ramazzini inici la prctica de lo que actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera sistemtica y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios que se desarrollaban en aquella poca, hecho que llevo a catalogarlo como el padre de la medicina del trabajo.

Hasta antes del siglo XVII no existan estructuras industriales y las principales actividades laborales se centraban en labores artesanales, agricultura, cra de animales, etc., se producan accidentes fatales y un sin nmero de mutilaciones y enfermedades, alcanzando niveles desproporcionados y asombrosos donde los trabajadores hacan de su instinto de conservacin una plataforma de defensa. Con la llegada de la llamada Era de la Mquina, que tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo XVII y principios del siglo XVIII se comenz a ver la necesidad de organizar la Seguridad Industrial en los centros laborales; en esa poca las mquinas operaban sin ningn tipo de proteccin y las muertes y mutilaciones ocurran con frecuencia. En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales.

En el siglo XIX, las fbricas en los Estados Unidos se encontraban en rpida expansin, al mismo tiempo el nmero de accidentes laborales se incrementaban. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachusetts los inspectores industriales o fabriles. En el ao 1868, durante el gobierno de Bismark, a casi un siglo de iniciarsela Revolucin Industrial, que se emite en Alemaniala Leyde Compensacin al Trabajador.[footnoteRef:1] El ao 1877 se promulga la primera Ley que obliga a resguardar toda maquinaria peligrosa. Es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su mxima expresin al crearse la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo), que constituye el organismo rector y guardin de los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador. [1: sta ley estableca, que todo trabajador que sufriera una lesin incapacitante, como consecuencia de un accidente industrial, deba ser compensado econmicamente por su patrn; dicha ley se fue adoptado rpidamente en los pases industrializados de Europa y en los Estados Unidos.]

Como se aprecia a travs de la historia, la Seguridad e Higiene ha logrado establecerse como un componente esencial de cualquier organizacin (instituciones, empresas pblicas, empresas privadas), mas an cuando se ha reconocido y entendido su importancia y utilidad para el buen desempeo de las operaciones, por las tres partes involucradas: Trabajadores, Empresarios y Gobierno.ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN BOLIVIADesde el comienzo de la poca Precolombina, los indios tenan la obligacin de labrar y atender las labores asignadas a los ancianos invlidos, enfermos y viudas.

En el siglo XIX cualquier contingencia procedente del trabajo, como accidente estaba regulado por la ley civil de reparacin de daos causados a una persona; las primeras medidas de proteccin social se iniciaron a partir de 1825 con el dictamen de las leyes de proteccin a la niez, a la mujer y a los ancianos en el mandato del libertador Simn Bolvar. Posteriormente Andrs de Santa Cruz durante su gobierno dicta una Ley en la cual se establece el derecho a la jubilacin de los empleados que en el ejercicio de sus funciones hubiesen adquirido estados de ceguera, sordera o bien se hayan inhabilitado fsicamente y con goce de su salario ntegro sin considerar el tiempo de servicios.

Es en el periodo de 1905 a 1930, donde se establecen las primeras disposiciones de orden legal; con la ley del 20 de febrero de 1920 y su respectivo Decreto reglamentario.[footnoteRef:2] La ley del 19 de enero de 1924, Ley de Accidentes de Trabajo defini por primera vez los conceptos bsicos de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo, incapacidad; se promulga el Reglamento del 20 de marzo de 1924, sobre el sistema de inspecciones a las empresas destinado a verificar las condiciones higinicas y los servicios de sanidad existentes en los centros de labor; el Decreto Supremo del 28 de mayo de 1927 establece aparatos y mecanismos para evitar accidentes de trabajo y el concepto de cuidar la salud de los trabajadores mediante mscaras protectoras para evitar la inhalacin de sustancias minerales. [2: Dicha Ley estableca que todas las empresas mineras que tuvieran ms de 50 trabajadores tienen la obligacin de sostener un servicio mdico permanente y botica sin imponer recargo ni descuento alguno a sus empleados y obreros dependientes.]

El 21 de junio de 1936 se crea el Ministerio de Trabajo y Previsin Social; dos aos despus se promulga una ley, donde informa que toda empresa con ms de 20 trabajadores debe optar un reglamento interno que establezca un rgimen de trabajo e higiene en los centros de trabajo. En febrero de 1939, el embajador de Bolivia en Ginebra; gestion ante la Sociedad de Naciones y la OIT el envo de dos o ms expertos, para realizar un estudio previo acerca de los problemas de trabajo y formular un programa de introduccin de los seguros sociales en Bolivia: al trmino de la inspeccin se concluy que las condiciones de trabajo en todo el pas sufran de grandes deficiencias, confirmadas por las estadsticas de riesgos profesionales, as como tambin la inexistencia de profesionales especializados en higiene y Seguridad Industrial. Tres aos ms tarde se crea la Direccin de Higiene Industrial.

En 1951 se promulga el reglamento bsico de higiene y Seguridad Industrial.[footnoteRef:3] En 1962 se crea el Instituto Nacional de Salud Ocupacional. [3: En ste decreto se determinan las responsabilidades del empleador tales como la de cumplir las diferentes leyes y reglamentos relativos al control de higiene y Seguridad Industrial y de mantener un lugar seguro y saludable para el trabajador e instruye a los trabajadores respecto a los riesgos a los que pueden estar expuestos y los mtodos que puedan emplear para evitarlos y controlarlos.]

El 2 de Agosto de 1979 se promulga el Decreto ley 16998 Ley general de Higiene Seguridad Ocupacional y Bienestar, siendo el presidente de la junta militar el Gral David Padilla Arancibia. Es importante sealar que en la poca de los aos 80 y a partir de la Ley Financial, el estado Boliviano comienza a generar el debate sobre la problemtica del seguro social, en este periodo el Instituto Nacional de Salud Ocupacional desarrolla varias actividades; pero por razones de la aguda crisis econmica que confronta el pas no fue posible establecer nuevos programas de los ya establecidos. En el periodo 2000-2010 destacan los cambios estructurales en el pas, que incluyen la nueva Constitucin Poltica del Estado y una serie de propuestas de la ley relacionadas al trabajo, al funcionario pblico y al sistema de pensiones, por mencionar algunas, de hecho en la actualidad se viene revisando el anteproyecto de la Ley General de Seguridad y Salud en el trabajo y la Ley de extensin de cobertura del sistema de seguridad social.

CONCEPTOS BSICOS EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

La salud y la seguridad de los empleados constituyen una de las principales bases para la preservacin de la fuerzalaboral, es primordial que los involucrados entiendan que la Seguridad e Higiene en el ambiente de trabajo es responsabilidad de todos, por tal razn es necesaria la comprensin de algunos trminos y su significado, con la finalidad de lograr en los lectores un claro entendimiento e interpretacin adecuada del presente libro.

SEGURIDAD INDUSTRIALDisciplina que establece el conjunto de acciones que permiten localizar y evaluar los riesgos, y establecer las medidas para prevenir los accidentes de trabajo.

CONDICIN INSEGURASe refiere al grado de inseguridad que pueden tener los locales, la maquinaria, los equipos, las herramientas y los puntos de operacin.

ACTO INSEGURO Causa humana que provoca la situacin de riesgo para que se produzca el accidente. Esta accin lleva aparejado el incumplimiento de un mtodo o norma de seguridad, explcita o implcita, que provoca dicho accidente.

ERGONOMACiencia del mejoramiento de las condicionesde trabajo humano, en funcin de las facultades y limitaciones reales de los hombres que desempean una labor.

PELIGRO EN EL TRABAJOCondicin o situacin que puede producir efectos desfavorables sobre las personas, equipos de trabajo y/o materiales.

ACCIDENTESuceso y/o acontecimiento no deseado que ocasiona prdidas a las personas, la propiedad o los procesos laborales.

INCIDENTEAcontecimiento o hecho no deseado que, en circunstancias muy poco diferentes, podra haber provocado un accidente.

ENFERMEDAD DERIVADA DEL TRABAJOSe considera al deterioro lento y progresivo de la salud del trabajador, ocasionada por una exposicin continua a situaciones adversas, producidas por agentes qumicos, fsicos o biolgicos.

SALUDEs un estado de bienestar completo: fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de enfermedad o de invalidez (Organizacin Mundial de la Salud).

CONDICIONES DE TRABAJOSon las normas que fijan los requisitos para la defensa de la salud y la vida de los trabajadores en los establecimientos y lugares de trabajo, y las que determinan prestaciones que deben percibir los hombres por su trabajo

MEDIO AMBIENTE DE TRABAJOSe concibe como las condiciones fsicas que se encuentran en el lugar de trabajo.

HIGIENEEs la disciplina que estudia y determina las medidas para conservar y mejorar la salud, as como para prevenir las enfermedades.

HIGIENE EN EL TRABAJOEs la aplicacin racional y con iniciativa de las tcnicas que tienen por objeto el reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores ambientales que se originan en el lugar de trabajo, que puedan causar enfermedades, perjuicios a la salud e incomodidades entre los trabajadores o miembros de una comunidad.

PREVENCINTcnica de actuacin sobre los peligros con el fin de suprimirlos y evitar sus consecuencias perjudiciales.

PROTECCINTcnica de actuacin sobre las consecuencias perjudiciales que un peligro, que puede producir sobre un individuo, colectividad o su entorno provocando daos.

PROBABILIDAD DE SUCESOFrecuencia con la que se presenta o se espera que se presente un determinado suceso accidental que da origen a una cadena de consecuencias.

EVALUACIN DE RIESGOSTcnica para determinar los riesgos asociados a un determinado puesto de trabajo, al uso de algn producto o servicio industrial o al funcionamiento de una instalacin industrial.

PLAN DE PREVENCINConjunto de medidas tomadas para evitar los riesgos identificados en la evaluacin, erradicando algunos de ellos por el propio diseo o funcionamiento del sistema en cuestin y disminuyendo la probabilidad de otros tanto como sea posible.

NIVEL DE SEGURIDADCalificacin que puede asociarse a las prestaciones de un producto, servicio o instalacin, en funcin de las caractersticas de seguridad que se han incorporado.

ACOTACIN DE DAOSTcnica que intenta limitar la mxima consecuencia de un dao, mediante limitaciones en las cantidades de productos txicos o peligrosos que pueden estar afectados por un accidente.

PROPAGACIN DE ACCIDENTESecuencia accidental de sucesos en los cuales a partir de una causa, se llegan a efectos que pueden ser muy graves.

MITIGACIN DE CONSECUENCIASConjunto de acciones tomadas preventivamente o adoptadas durante la emergencia, con las cuales se evita la propagacin amplificada del accidente, acotndose los daos.

PLANES DE EMERGENCIAConjunto de disposiciones para poder reaccionar ante situaciones accidentales o imprevistas. Existen planes de emergencia interiores, que solo involucran a las instalaciones y al personal profesionalmente expuesto, y planes exteriores que afectan a la poblacin circundante o al medio ambiente y en los cuales ha de intervenir la autoridad pblica y proteccin civil.

RIESGOProducto del dao causado por un suceso accidental multiplicado por la probabilidad de que dicho suceso tenga lugar. ENFOQUES DE LA SEGURIDAD INDUSTRIALLa Seguridad Industrial cuenta con dos enfoques importantes para tener el xito en los programas que se aplicarn en la empresa. Los dos enfoques se complementan entre s logrando cubrir las actividades necesarias para disminuir el riesgo de los accidentes y el nivel de sus consecuencias.ENFOQUE PREVENTIVODesde este punto de vista, la tarea principal para la aplicacin de programas preventivos o intrnsecos de Seguridad Industrial es anticiparse a cualquier situacin que manifieste riesgo.

En este sentido, la Prevencin de Riesgos desarrollada y aplicada deben servir de base para elaborar Sistemas de Gestin Integral, que unan el enfoque de la Ingeniera de la Calidad, Ingeniera de la Seguridad, Salud Ocupacional, proteccin medioambiental y el enfoque humanista de la Psicologa de la Seguridad para la prevencin de accidentes en las actividades realizadas por los diferentes sectores industriales.

De esta manera, estos rubros debidamente integrados pueden aplicarse al mejoramiento de las operaciones de las empresas en programas tales como el anlisis e investigacin de incidentes y accidentes, programas de seleccin de personal, aptitud, capacitacin y desarrollo del capital humano, programas de cambio organizacional, motivacin, incentivo y reconocimiento, inspecciones planeadas, programas de medicin del liderazgo y compromiso con la Prevencin de Accidentes y la Seguridad, lo que resultar directamente en:

La creacin o recreacin de una cultura de prevencin en todas las actividades de la empresa. Una ptima actitud preventiva de todas las reas de la empresa La reduccin de las prdidas por tiempo perdido, por paradas innecesarias o por derroche y/o gastos innecesarios El mejoramiento de la imagen de seguridad de la empresa El incremento de la rentabilidad y productividad

La clave del enfoque preventivo se inicia con la identificacin de los factores de riesgo intervinientes en los accidentes y la planificacin de tareas y actividades para los contextos que cubre la Seguridad Industrial: tcnico, social y econmico.

Este enfoque, aplicada al mejoramiento de las organizaciones, efectivizara los programas de seleccin de personal, de aptitud, capacitacin y desarrollo del capital humano, de cambio organizacional, anlisis e investigacin de incidentes y accidentes, programas de refuerzo (o sancin); as como, los programas de comunicacin organizacional, liderazgo y compromiso con la Prevencin de Accidentes y la Seguridad.ENFOQUE CONTINGENCIALEl enfoque de contingencia[footnoteRef:4] o enfoque aadido de la Seguridad Industrial son aquellas actividades posibles o probables, aunque dotados de una cierta incertidumbre respecto de su actualizacin en caso de producirse, genera una situacin de necesidad a proteger al trabajador o a los empleados que se encuentren en situaciones de riesgo. (Mercader, 2007). [4: Contingencia, segn el Diccionario de la RAE en su segunda aceptacin, es "Cosa que puede suceder o no suceder", y su tercera aceptacin, "Riesgo".]

Para ello, se deben planificar las actividades y tener los materiales adecuados para disminuir los daos en el personal, brindando equipo de Seguridad Industrial a los empleados. Adems de contar con un diseo adecuado de las instalaciones. Se debe contar con extintores en caso de incendios, adems de otorgar a los trabajadores el equipo de proteccin personal adecuado, segn el tipo de tarea que realice y la parte del cuerpo que este ms expuesta.

En el Plan de Contingencia[footnoteRef:5] se definen las responsabilidades de las entidades y personas que intervienen en la operacin, se provee informacin bsica sobre posibles reas afectadas y recursos susceptibles de sufrir consecuencias de la contaminacin. [5: Plan de Contingencia: documento que establece una estrategia de respuesta para atender en forma oportuna, eficiente y eficaz, un derrame, incendio, evento natural o accidental.]

Este enfoque sugiere cursos de accin para hacer frente al evento presentado, de manera que se permita racionalizar el empleo de personal, equipos e insumos disponibles para proteger y preservar la vida del personal, la infraestructura y el medio ambiente.

Toda organizacin, empresa o compaa responsable debe identificar las causas del problema, cuantificar sus consecuencias e implementar un plan de emergencia de manera efectiva y eficiente, de manera que se reduzca los efectos negativos en las personas, la propiedad y el ambiente.Este enfoque, tambin abarca programas de Ergonoma para evitar futuras enfermedades ocupacionales y disear espacios de trabajo adecuados para la realizacin efectiva de la actividad destinada.

Por todo ello, el objetivo primordial de la Seguridad Industrial desde el enfoque de contingencia es mitigar o reducir los efectos de una situacin inesperada, realizndolo por medio de un conjunto de acciones encaminadas a la utilizacin eficiente y eficaz de los recursos tcnicos que dispone la empresa o institucin, con el propsito de minimizar las posibles consecuencias que estos incidentes representan.

Cuando ocurren siniestros y la empresa no cuenta con un programa de seguridad basado en los dos enfoques, tanto el preventivo como el de contingencia, el trabajador adopta el pensamiento de que el dao ocurrido por el accidente, es culpa de la empresa o que la empresa no se preocupa por su bienestar ni su seguridad; de esta forma surgir la desconfianza, el bajo rendimiento y la inseguridad dentro la empresa creando un ambiente laboral no productivo.

Por contrario, si una empresa cuenta con programa de prevencin y tiene la capacidad de actuar en caso de un incidente y el trabajador est capacitado para actuar el trabajador se sentir protegido, identificado con la empresa y adems estar orgulloso del trabajo que realiza as como de la empresa a la que pertenece. Por lo tanto, se obtienen actitudes positivas en los trabajadores produciendo una buena relacin entre ambos.CAMPOS DE ACCIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIALLa Seguridad Industrial, trata sobre los procedimientos para identificar, valorar , controlar y prevenir los agentes nocivos y factores de riesgo, presentes en el medio ambiente laboral y que, bajo ciertas circunstancias, son capaces de alterar la integridad fsica y/o psquica del ser humano. Todos los procedimientos llevados a cabo por la Seguridad Industrial contribuirn a proteger al ser humano desde el punto de vista tcnico, econmico y social.TCNICOEl lugar de trabajo, espacio en el que el trabajador desarrolla sus actividades laborales cotidianamente, debe brindar condiciones libres de riesgo, implementando mejores mtodos de trabajo, una buena distribucin o disposicin en planta y un diseo adecuado de las maquinarias y equipos. Para lograr todo esto cualquier tipo de proyecto debe atravesar por tres conceptos:

INGENIERA CONCEPTUAL:Se basa en un estudio previo (estudio de viabilidad tcnica y econmica) y en la definicin de los requerimientos del proyecto. Algunos conceptos a analizar y estudiar en esta fase son: descripcin general de instalacin, anlisis de riesgos, licencias ambientales, fichas ambientales, etc.

INGENIERA BSICA:En esta fase quedarn reflejados definitivamente todos los requerimientos de usuario, las especificaciones bsicas, como dimensionar los equipos o maquinarias a utilizar segn la disponibilidad en planta (know-how), el cronograma de realizacin y la valoracin econmica.

INGENIERA DE DISEO: Implica realizar la revisin detallada de la ingeniera bsica y esto comprende el listado de equipos, instrumentacin, accesorios y materiales, planos de detalle de las instalaciones, dimensionamiento de conductos, tuberas e instalaciones elctricas, etc.

Dentro de las medidas a considerarse para prevenir riesgos en el lugar de trabajo, en cada etapa de un proyecto (construccin, arranque, operacin, mantenimiento y cierre)debe cumplirse con las siguientes medidas tcnicas:

Empleo de un diseo antes de construirse un ambiente. Sustitucin de equipo, maquinaria y herramientas por otros ms seguros. Organizacin de nuevos procedimientos tcnicos. Mantenimiento del equipo mediante inspecciones peridicas. Empleo de dispositivos de seguridad eficientes. Medidas tcnicas de almacenamiento de materiales y herramientas. Descripcin de tareas y sus tcnicas de ejecucin. ECONMICOSi bien el aspecto central de la Seguridad e Higiene del trabajo reside en la proteccin de la vida y la salud del trabajador, la parte econmica que implica la reduccin de los riesgos laborales tiene una repercusin directa en los costos (directos e indirectos) de cualquier organizacin, lo cual implica un impacto sobre las utilidades.

COSTOS DIRECTOS: Son aquellos costos cuantitativos, es decir que pueden ser contabilizados como ser:

Pago de salario, debe ser cancelado durante el periodo que dura la baja del accidentado, el cual estar en funcin de la gravedad del accidente as como de la labor que desempee en la empresa. Gastos mdicos, los cuales estarn en funcin de la gravedad del accidente. Transporte del herido o el costo del servicio de ambulancia. Horas de atencin de los compaeros del accidentado. Gastos por fallecimiento. Indemnizaciones.

COSTOS INDIRECTOS: Tambin llamados costos ocultos, ya que no pueden ser cuantificados. Muchas veces estos costos no pueden identificarse fcilmente pero estn presentes cuando suceden los accidentes laborales.

Costo de daos causados a maquinarias, materiales y equipos. Costo adicional por trabajo en tiempo extraordinario debido al accidente. Reduccin de la productividad del trabajador lesionado luego del regreso al trabajo. Costos de aprendizaje de nuevos trabajadores. Tiempo perdido de trabajadores que suspenden su labor para ayudar al trabajador lesionado. Costos mdicos no cubiertos por el seguro. Costo del tiempo empleado por la gerencia y personal administrativo al investigar las causas del accidente. Prdidas de tipo comercial, al no poder satisfacer el pedido en los plazos establecidos. Posibles conflictos gremiales.

Todo accidente implica prdida de tiempo y dinero, es por eso que el mejor camino es prevenirlos mediante programas efectivos de Seguridad Industrial y de esta manera incrementar la productividad y mejorar la seguridad del trabajador en su fuente de trabajo.SOCIAL La Seguridad Industrial aplicada a los centros de trabajo tiene como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud e integridad fsica de los trabajadores por medio de normas referidas a las condiciones para el trabajo, de esta manera evitar las enfermedades y los accidentes laborales.En el cumplimiento de las normas establecidas cada empresa que desarrolle actividades que impliquen el manejo de materiales o sustancias consideradas peligrosas; deben proporcionar a cada uno de sus trabajadores las respectivas fichas MSDS, llamadas tambin hojas de seguridad de cada sustancia empleada en el lugar de trabajo, con la finalidad de tomar las medidas preventivas en cada caso de emergencia y saber qu hacer cuando se presenta un accidente. Adems de conocer el equipo de proteccin personal adecuado para el manejo de dichas sustancias y la manera segura de usarlo.

Entre las caractersticas e instrucciones que contiene una ficha MSDS tenemos la identificacin del fabricante y la sustancia qumica, caractersticas fsicas y qumicas, identificacin de riesgos, los efectos a la salud, primeros auxilios, combate en casos de incendio, manejo y almacenaje, reactividad, informacin ecolgica, transporte, entre otros (Ver Anexo N1.1)

El implementar programas de Seguridad Industrial para lograr un ambiente seguro en el rea de trabajo, donde los trabajadores desarrollen sus actividades de manera segura, es responsabilidad de la empresa; por ello podemos decir que el campo de accin de la Seguridad Industrial comprende tambin otros mbitos como: las condiciones materiales del ejercicio del trabajo, el esfuerzo, la fatiga, las estimulaciones, la temperatura del ambiente, la ventilacin, la presencia de agentes contaminantes, la monotona, el carcter competitivo de la tarea, la tensin y las cargas mentales, las oportunidades de aprender algo nuevo, ser promocionado, carcter de los supervisores; grado de exposicin a los agentes contaminantes, grado de flexibilidad, duracin de la jornada y todo lo que corresponda al ambiente laboral.LA SEGURIDAD INTEGRALLa Seguridad Integral es un instrumento que se debe llevar a cabo respecto a los grupos humanos, ya sean laborales, sociales y/o familiares, es decir, se refiere a la seguridad de cada uno de los miembros de dichos grupos.La Seguridad Integral es una herramienta imprescindible para ayudar a los directivos a gestionar correctamente los problemas en materia de Seguridad e Higiene existentes en la actualidad y a la vez sirve para orientarlos en forma metdica hacia la perfeccin de la seguridad.

La Seguridad Integral est comprendida por 3 partes y son las siguientes:SALUD OCUPACIONALEs una actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los trabajadores tanto social, mental, fsica como psicolgica. Esta disciplina busca controlar los accidentes, imprevistos y las enfermedades mediante la reduccin de las condiciones de riesgo y impedir que sufran accidentes y enfermedades ocupacionales.

La Salud Ocupacional es un tema de importancia para las empresas que deben garantizar el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de las normas en el mbito del trabajo. Para ello es esencial realizar inspecciones peridicas y emplear diversos programas de Salud Ocupacional de acuerdo a sus necesidades como ser: planes de higiene y planes de medicina preventiva.

Aquellos empleados que no cuentan con una cobertura mdica y que trabajan en un espacio fsico inadecuado son los que perciben mayor riesgo en su salud.

Los problemas ms usuales de los que debe ocuparse la Salud Ocupacional son: fracturas, cortaduras y distensiones por accidentes laborales, trastornos por movimientos repetitivos, problemas de la vista o el odo y enfermedades causadas por la exposicin a sustancias antihiginicas o radioactivas. Tambin puede encargarse del estrs causado por el trabajo o por las relaciones laborales.Los agentes que pueden alterar la integridad fsica, social y mental de los empleados son:

AGENTES FSICOS Los factores de riesgo fsicos son: el ruido, vibraciones, iluminacin inadecuada, temperaturas y presiones anormales, radiaciones no ionizantes, radiaciones ionizantes, etc., que pueden ocasionar prdida auditiva, irritabilidad, anemia, cataratas, etc.AGENTES QUMICOSLos factores de riesgo qumicos son: slidos, lquidos, gaseosos, humos, polvos, vapores de solventes hidrocarburos (benceno), nieblas, etc. AGENTES BIOLGICOSEntre los factores de riesgo biolgico se tienen a: bacterias, virus, hongos, parsitos, animales, plantas, insectos, etc., que pueden ocasionar enfermedades infecciosas a los trabajadores, entre ellos se encuentran: hepatitis infecciosa, tuberculosis, tia, tifoidea, resfro, gripe, ttanos, etc.AGENTES ERGONMICOSLos factores de riesgo ergonmico son: operaciones inadecuadas, mala posturas, sobre esfuerzos, movimientos repetitivos, movimientos inadecuados, condiciones inadecuadas, etc., lo cual puede ocasionar problemas de espalda, espasmo muscular, hernias de disco intervertebral, etc.AGENTES SOCIALESComo agentes de riesgo social se tienen: estilo de vida, comportamiento, hbitos, actitudes, modelo econmico, conflictos, drogadiccin, etc.AGENTES DE INSEGURIDADLos factores de riesgo de inseguridad son dos: externos (terremotos, deslizamientos, inundaciones, etc.) e internos (elctricos, orden y aseo, mecnicos, etc.).

AGENTES PSICOSOCIALESEntre los factores de riesgo psicosocial tenemos: sobrecarga laboral, restricciones de tiempo para laborar, baja remuneracin, insatisfaccin laboral, deficientes incentivos, inestabilidad laboral, comunicaciones deficientes, etc. PREVENCIN DE ACCIDENTESSe denomina prevencin de accidentes al conjunto de medidas que se toman tanto en forma individual como grupal o social, a partir de iniciativas privadas o pblicas, para impedir en la mejor medida de lo posible hechos perjudiciales no intencionales, o disminuir los efectos dainos de los mismos si su ocurrencia resulta inevitable.

Prevenir accidentes es el principal objetivo de las normas de seguridad laboral; sin embargo muchas veces el incumplimiento de las medidas de seguridad puede ocasionar lesiones inesperadas en el empleado.

Para un desarrollo laboral seguro es necesario que se implemente una concientizacin en el trabajador sobre la importancia del respeto a las normativas vigentes. La mayora de los accidentes constituyen a nivel mundial, una de las cinco primeras causas de muerte e incapacidad; sin embargo se las podra prevenir sobre todo si mantenemos el orden, la limpieza y respetamos las reglas establecidas en todos los sitios.

Es cierto que no podemos aislarnos de todo lo que es peligroso en nuestras vidas, pero lo importante es aprender a convivir con estos factores y controlarlos para evitar accidentes. GESTIN AMBIENTALActualmente los riesgos ambientales constituyen una nueva preocupacin que debe estar presente en las decisiones de los empresarios.

El objetivo de la gestin ambiental es reducir los impactos ambientales y los costos de las externalidades que generan los procesos productivos de los diferentes sectores, a partir de la aplicacin de la normatividad ambiental y de las aplicaciones tecnolgicas vigentes.

La norma ISO 14001 sobre gestin ambiental, pueden ser aplicable a todos los sectores de la empresa e implementados en toda la organizacin o solo en partes especficas de la misma (produccin, ventas, administracin, depsitos, transporte, desarrollo, etc.). No hay una actividad industrial o de servicios especfica o excluyente para aplicar estas normas.PROGRAMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIALDentro la Seguridad Industrial se puede hablar de una serie de programas aplicables, a continuacin se desarrollan los ms conocidos, efectivos y aplicables en el medio.DUPONT STOPDuPont es un programa de formacin de seguridad, conocido y catalogado mundialmente como un modelo de seguridad de excelencia por los resultados que ha tenido en muchas organizaciones.

STOP es un programa de capacitacin para la Seguridad en el Trabajo por medio de la Observacin Preventiva, fue desarrollado por DuPont con la finalidad de proporcionar excelencia en la seguridad del trabajo, enfocndose en el comportamiento y condiciones seguras a travs de la prevencin de lesiones e incidentes, esto se lograra enseando a los empleados a reconocer las acciones seguras e inseguras en su mbito de trabajo.Los principios en los cuales se basa STOP, son:

Todas las lesiones pueden ser prevenidas. La participacin de los empleados es fundamental. La administracin es responsable por la prevencin de lesiones. Todas las operaciones pueden ser protegidas. La capacitacin para trabajar con seguridad es esencial. Trabajar con seguridad es una condicin de empleo. Evaluaciones de la gestin son una necesidad. Todas las deficiencias deben corregirse con prontitud.

Este programa cuenta con tres enfoques que son:

Estudio individual, en el cual se proporciona un libro para introducir conceptos bsicos. Actividades en el campo de aplicacin, donde los participantes del programa practican lo que han aprendido en sus propias reas de trabajo. Reunin de los participantes donde pueden discutir, compartir lo que han aprendido y consideran que se puede aplicar.

Existen 5 programas STOP disponibles en espaol, los cuales son:STOP PARA LA SUPERVISIN Este programa indica que los responsables de la seguridad de los empleados son los lderes, es decir los supervisores y jefes. Se basa en la observacin de la seguridad y habilidades de comunicacin para identificar las acciones y condiciones seguras e inseguras, permitiendo debates constructivos con los empleados sobre las prcticas de trabajo seguras e inseguras.STOP PARA TODOSEste programa se basa en la seguridad es responsabilidad de todos, el cual est diseado para ayudar a los participantes (incluyen todos los niveles de empleados) a examinar todos los aspectos de la seguridad de una nueva manera, para que puedan ayudarse a s mismos y a sus compaeros de trabajo a estar libres de lesiones por medio de las observaciones formales e informales de seguridad.STOP DATAPROEs un software seguro, basado en la web, lo cual permite que sea fcil registrar y analizar datos de desempeo de seguridad para generar informes. Proporciona conocimientos (indicadores, niveles profundos de anlisis, entre otros) a los administradores para la accin con el fin de tomar las mejores decisiones de seguridad en el trabajo y mejorar la seguridad y rendimiento operativo.STOP PARA EL PETRLEO Y EL GASEste programa permite a sus empleados aplicar a su propio ambiente de trabajo lo que aprendieron, mejorando su nivel, desarrollando habilidades de comunicacin eficaces; para ello los gerentes, supervisores y jefes de equipo deben observar las prcticas de sus empleados para infundir a los trabajadores el comportamiento seguro y animarlos a desarrollar prcticas seguras de trabajo.STOP PARA LA ERGONOMAEste programa aplica principios y habilidades a la ergonoma en la seguridad en el trabajo, para todos los niveles de empleados independientemente de la estructura organizativa.

Se basa en: la conciencia del peligro, identificacin del riesgo, prevencin de perjuicios y el enfoque educativo, este ltimo se enfoca en analizar la seguridad de una nueva manera utilizando categoras de observacin ergonmica(postura, fuerza, movimiento repetitivo, estrs y vibracin).MTODO LESTEs una herramienta utilizada para evaluar las condiciones y ambientes de trabajo de forma ms objetiva y global posible (es decir no se profundiza en cada uno de estos aspectos, sino se obtiene una primera valoracin que permite establecer si se requiere un anlisis ms profundo con mtodos especficos), de la carga fsica, carga mental y aspectos psicosociales, indicando si son satisfactorios o perjudiciales en el puesto de trabajo para establecer un diagnstico. El objetivo es evaluar el conjunto de factores relativos al contenido del trabajo que pueden tener repercusin tanto sobre la salud como sobre la vida personal de los trabajadores. Para determinar dicho diagnstico este mtodo considera 16 variables, las cuales estn agrupadas en 5 dimensiones (Ver Anexo N1.2)

Entorno fsico Carga fsica Carga mental Aspectos psicosociales Tiempo de trabajoLos instrumentos necesarios a utilizar para la toma de datos:

Psicrmetro (medicin de temperaturas) Luxmetro (medicin de intensidad luminosa) Sonmetro (medicin de niveles de intensidad sonora) Anemmetro (evaluar la velocidad del aire en el puesto) Instrumentos (medicin de distancias y tiempos - cintas mtricas y cronmetros)

La evaluacin de las variables consideradas de los datos recogidos en la observacin del puesto se basa en puntuaciones que oscilan entre 0 y 10 (Ver Anexo N1.)

Los resultados de dicha valoracin se presentan en forma de un histograma, permitiendo tener una visin rpida de las condiciones de trabajo y establecer as un primer diagnstico. Esto nos permitir hallar cules son los elementos ms desfavorables de las condiciones de trabajo en forma globalizada. Se pueden establecer prioridades a la hora de intervenir sobre los distintos factores observados.CTP CONTROL TOTAL DE PRDIDASEste programa se origina a partir del anlisis estadstico desarrollado por Frank Bird en Estados Unidos en 1969, el cual describe la unin de temas como: calidad, medio ambiente, Seguridad Industrial y seguridad fsica.

El CTP es un conjunto de herramientas de gestin de la Alta Direccin (Gerencia), cuyo principio fundamental es priorizar el control sobre las ltimas causas de los daos o causas bsicas y no enfocarse en la actuacin sobre los resultados, los efectos generados o las causas inmediatas.

Este modelo se basa en abarcar el estudio de todas las prdidas, por todos los conceptos que se producen en una organizacin, englobando a la prevencin de accidentes en su totalidad como un tipo de prdida especfica y efectuando el control de las lesiones y enfermedades, adems de los daos a las mquinas e instalaciones, los materiales, los daos al medio ambiente, la seguridad del producto, etc.

El modelo se concreta en 20 elementos, que se descomponen en 127 puntos y 800 criterios a mejorar, estos son:

1)Liderazgo y gestin.2)Formacin para el liderazgo.3)Inspecciones planificadas y mantenimiento.4)Anlisis de tareas crticas y su mantenimiento.5)Investigacin de accidentes e incidentes para detectar sus causas.6)Observacin del trabajo.7)Preparacin para emergencias.8)Normas y permisos de trabajo.9)Anlisis de accidentes e incidentes. 10)Formacin y entrenamiento.11)Protecciones personales.12)Controles higinicos y sanitarios.13)Evaluacin del sistema.14)Ingeniera y la gestin del cambio.15)Comunicaciones interpersonales.16)Comunicaciones grupales.17)Promocin general.18)Contratacin y estabilidad.19)Gestin de materiales y servicios.20)Seguridad fuera del trabajo.

Los sucesos y eventos fundamentales a analizar, con el fin fundamental de reduccin de la siniestralidad, dentro del Mtodo de Control Total de Prdidas son: Lesiones y enfermedades producidas en el trabajo. Lesiones y enfermedades producidas fuera del trabajo. Incendios y explosiones. Daos a la propiedad en general. Disminuciones en el producto y robos. Ausentismo. Responsabilidad general y administrativa.PREVENCIN DE ACCIDENTES INDUSTRIALESPara comprender la teora de las Causas de los Accidentes es necesario definir al accidente como, aquel suceso imprevisto que produce lesiones, muertes, prdidas de produccin y daos en bienes y propiedades. Es muy difcil prevenir un accidente sin comprender sus causas, por lo tanto, se presentan diferentes teoras sobre estas, como ser:TEORA DEL DOMINW. H. Heinrich desarroll esta teora como efecto domin, el cual indica que un accidente se origina por una secuencia de hechos. Propuso una secuencia de cinco factores en el accidente, en la que cada uno actuara sobre el siguiente de manera similar a como lo hacen las fichas de domin que van cayendo una sobre otra.

Tambin propuso que del mismo modo en que la retirada de una ficha de domin de la fila interrumpe la secuencia de cada, la eliminacin de uno de los factores evitara el accidente y el dao resultante.TEORA DE LA CAUSALIDAD MLTIPLEEsta teora define que por cada accidente pueden existir numerosos factores, causas y sub-causas que contribuyan a su aparicin y que determinadas combinaciones de stos provocan accidentes. La principal aportacin de esta teora es poner de manifiesto que un accidente es el resultado de una nica causa o accin.TEORA DE LA CASUALIDAD PURAIndica que todos los trabajadores de un conjunto determinado tienen la misma probabilidad de sufrir un accidente.

Segn esta teora, todos los accidentes se consideran incluidos en el grupo de hechos fortuitos de Heinrich y se mantiene la inexistencia de intervenciones para prevenirlos.TEORA DE LA PROBABILIDAD SESGADASe basa en el supuesto de que, una vez que un trabajador sufre un accidente, la probabilidad de que se vea involucrado en otros en el futuro aumenta o disminuye respecto al resto de los trabajadores. La contribucin de esta teora va al desarrollo de acciones preventivas para evitar accidentes es escasa o nula.TEORA DE LA PROPENSIN AL ACCIDENTEDe acuerdo con esta teora existe un subconjunto de trabajadores en cada grupo general cuyos componentes corren un mayor riesgo de padecerlo. Esta teora no goza de la aceptacin general. TEORA DE LA TRANSFERENCIA DE ENERGASostiene que los trabajadores sufren lesiones o los equipos sufren daos como consecuencia de un cambio de energa en el que siempre existe una fuente, una trayectoria y un receptor.

La utilidad de la teora radica en determinar las causas de las lesiones y evaluar los riesgos relacionados con la energa y la metodologa de control. Pueden elaborarse estrategias para la prevencin, la limitacin o la mejora de la transferencia de energa.TEORA DE LOS SNTOMAS FRENTE A LAS CAUSASNo es tanto una teora sino una advertencia que debe tenerse en cuenta si se trata de comprender la causa de los accidentes. Cuando se investiga un accidente, se tiende a centrar la atencin en sus causas inmediatas, obviando las esenciales. Las situaciones y los actos peligrosos (causas prximas) son los sntomas y no las causas fundamentales de un accidente.

Segn Jorge Letayf y Carlos Gonzales los cuales hacen mencin a varias tcnicas de prevencin de accidentes, entre estas las ms utilizadas con frecuencia debido a los resultados satisfactorios son:

Investigacin de accidentes e incidentes Inspecciones de seguridad. Platicas de cinco minutos sobre Seguridad e Higiene. Las comisiones mixtas de Seguridad e Higiene. Procedimientos de seguridad. Capacitacin en el trabajo.MTODO DE LAS 5`SLas 5`s denominado as por la primera letra del nombre que en japons designa cada una de sus cinco etapas, el cual est incluido dentro mejoramiento continuo. El objetivo que tiene es Crear y mantener un ambiente de trabajo ordenado, limpio, seguro y agradable que facilite el trabajo diario y ayude a brindar productos y servicios de calidad.

La aplicacin de las 5`S pretende eliminar espacio que no sea til, es decir organizar el espacio de trabajo de forma eficaz, mejorar el nivel de limpieza de los lugares, prevenir la aparicin de la suciedad y el desorden, mejorar las condiciones de trabajo y la moral del personal, reducir los gastos de tiempo y energa, reducir los riesgos de accidentes o sanitarios, mejorar la calidad de la produccin, etc.

A continuacin se resume la denominacin de las 5`s:

DENOMINACINCONCEPTOOBJETIVO PARTICULAR

ESPAOLJAPONS

ClasificacinSeiriSeparar innecesariosEliminar del espacio de trabajo lo que sea intil

OrdenSeitonSituar necesariosOrganizar el espacio de trabajo de forma eficaz

LimpiezaSeisSuprimir suciedadMejorar el nivel de limpieza de los lugares

NormalizacinSeiketsuSealizar anomalasPrevenir la aparicin de la suciedad y el desorden

Mantener la disciplinaShitsukeSeguir mejorandoFomentar los esfuerzos en este sentido

INSTITUCIONES DE NORMALIZACIN NACIONAL E INTERNACIONALA largo de muchos aos se han ido creando muchas instituciones que desarrollan normas para garantizar la seguridad y la vida de trabajadores, consumidores de productos y/o servicios, as como tambin normas que protejan y preserven el medio ambiente. Muchas de estas normas sirven de referencia o son adoptadas por los gobiernos y entes de normalizacin nacional para el desarrollo de sus propias normas de seguridad.

Entre las instituciones de normalizacin ms importantes podemos mencionar las siguientes:

ISO Organizacin Internacional para la Estandarizacin (Organization for Standardization)

Es una de las ms grandes organizaciones no gubernamentales de normalizacin a nivel mundial, que fue creada el 23 de febrero de 1946, tiene como sede a Ginebra Suiza. La ISO se encarga de desarrollar y comunicar normas en todos los campos a excepcin de las que estn relacionadas con tecnologa elctrica y electrnica, encargndose de esta ultima la Comisin Internacional de Electrotecnia (IEC). Las normas de la ISO son voluntarias, pero algunos pases la emplean como base tcnica en su legislacin.

La ISO tiene el objetivo de:

[] promover el desarrollo de la normalizacin y actividades conexas en el mundo, con el fin de facilitar el intercambio internacional de bienes y servicios, y desarrollar la cooperacin en las esferas de actividad intelectual, cientfica, tecnolgica y econmica

Los estndares de la ISO benefician y son tiles a organizaciones industriales y de comercio de todo tipo, usuarios o consumidores de productos y/o servicios, a la comunidad cientfica y al gobierno, incluyendo adems normas para preservar el medio ambiente.

Los estndares ayudan que el comercio sea ms fcil entre pases, permitiendo coordinar las normas nacionales, en concordancia con el Acta Final de la Organizacin Mundial del Comercio.

Las actividades de la ISO se las lleva de manera democrtica, en las que cada miembro tiene derecho a participar en el desarrollo de los estndares, derecho a un voto, sin importar el nivel desarrollo econmico del pas.

Los miembros de la ISO pueden ser:

Miembros natos, uno por pas, recayendo la representacin en el organismo nacional ms representativo. Miembros correspondientes, de los organismos de pases en vas de desarrollo y que todava no poseen un comit nacional de normalizacin. No toman parte activa en el proceso de normalizacin pero estn puntualmente informados acerca de los trabajos que les interesen. Miembros suscritos, pases con reducidas economas a los que se les exige el pago de tasas menores que a los correspondientes.

ANSI Instituto Nacional Estadounidense de Estndares (American National Standards Institute)

Es una organizacin estadounidense sin fines de lucro, con sede en Washington D.C. que se encarga de supervisar el desarrollo de normas para los servicios, productos, procesos y sistemas en EEUU.La ANSI en primera instancia de fundo en el ao 1918 como AESC (American Engineering Standards Committee), en 1928 se convierte en la ASA (American Standards Association), posteriormente en 1996 en USASI (UnitedStates of America Standards Institute) y por ltimo en 1969 en ANSI (American National Standards Institute).

La misin del instituto es mejorar tanto la competitividad mundial de las empresas estadounidenses, as como la calidad de vida estadounidense, promoviendo y facilitando normas voluntarias de consenso y sistemas de evaluacin de conformidad, y protegiendo su integridad.

La institucin tiene las siguientes funciones:

La Organizacin coordina los estndares de los Estados Unidos con estndares internacionales. La Organizacin aprueba estndares que se obtienen del desarrollo de proyectos de estndares por parte de otras organizaciones o pases. ANSI acredita a organizaciones encargadas de realizar certificaciones de productos o personal, segn los requisitos definidos en los estndares internacionales, esta acreditacin se rige por programas de estudios de acuerdo a las directrices internacionales en cuanto a la verificacin gubernamental y a la revisin de las validaciones.

La ANSI es miembro de la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO) y de la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC)

ASME Sociedad Americana de Ingenieros Mecnicos(American Society of Mechanical Engineers)

Es una organizacin educativa y tcnica sin nimos de lucro, fundada en 1880 por los ingenieros: Alexander Lyman Holley, Rossiter Worthington y Juan Edson, esta organizacin tiene como sede principal a la ciudad de New York City.

La ASME [] ha generado un cdigo de diseo, construccin, inspeccin y pruebas para equipos, entre otros, calderas y recipientes a presin []

La misin de la ASME es:

Promover y mejorar la competencia y profesionalismo de nuestros miembros y mediante programas de calidad y actividades de ingeniera mecnica, mejorar estas prcticas para contribuir al bienestar de la humanidad

NFPA Asociacin Nacional de Proteccin Contra el Fuego (National Fire Protection Association)

Es la organizacin lder en el desarrollo de normas para la prevencin contra incendios y de proteccin de la vida, []a travs de los Cdigos Nacionales contra Incendios de la NFPA, desarrollo profesional, educacin, programas de asistencia a la comunidad, e investigacin []

La NFPA fue creada en 1896 por un grupo de representantes de compaas de seguros con el objetivo de normalizar el mercado de sistemas de extincin de incendio, ya en 1904 no solo la conformaban representantes de compaas de seguros sino tambin representantes de otras industrias y sectores para la elaboracin de normas contra incendio y seguro de vida.

Actualmente la NFPA tiene como sede a Quincy, Massachusetts, Estados Unidos. La voz oficial de la NFPA en Latinoamrica es el NFPA Journal Latinoamericano, que difunde informacin contenida en los cdigos y normas, informacin exclusiva e investigacin de la NFPA, a travs de la publicacin de sus diferentes artculos. El desarrollo de las normas se la realiza por consenso abierto, entre estos podemos mencionar el cdigo Elctrico Nacional, el Cdigo Nacional de Alarmas de Incendios y Sealizacin y el Cdigo de Incendios. Las normas de la NFPA han sido traducidas en diferentes idiomas como, y muchas de ellas han servido y sirven como referencia para la elaboracin de normas gubernamentales en muchos pases.

Debido a la influencia y gran aceptacin de las normas y cdigos publicados por la NFPA, [] se han creado esfuerzos para dar a conocer y establecer los estndares NFPA, mediante la creacin de Captulos Nacionales. En la actualidad, la NFPA cuenta con 6 captulos locales en Argentina, Colombia, Mxico, Puerto Rico, Repblica Dominicana ,Venezuela y Per. Los captulos locales de la NFPA, buscan crear una mayor relacin y comunicacin entre los profesionales de la seguridad contra incendios e interesar a las autoridades gubernamentales, organismos de normalizacin y certificacin de calidad, cuerpos de bomberos, compaas de seguros e instituciones no gubernamentales involucradas en defender los intereses y seguridad de la comunidad[]

ASTM Sociedad Americana de prueba de materiales (American Society for Testing Materials)

Fue creada en 1898, es una organizacin de normalizacin de Estados Unidos y una de las ms grandes del mundo. ASTM desarrolla normas voluntarias que usan en [] investigaciones y proyectos de desarrollo, sistemas de calidad, comprobacin y aceptacin de productos y transacciones comerciales por todo el mundo, esta es una organizacin sin nimos de lucro, que ofrece capacitacin tcnica para ampliar conocimientos sobre el manejo de las normas.

Para la creacin de normas ASTM se adopta los principios del Convenio de barreras tcnicas al comercio de la Organizacin Mundial del Comercio, este proceso de creacin es abierto en la que participan productores, usuarios, consumidores e individuos de gobiernos.

Los miembros del ASTM pertenecen a uno o ms comits que cubren una rea temtica especifica, entre los comits tcnicos podemos mencionar los siguientes: Metales Ferrosos, Metales No Ferrosos, Materiales Cementicios, Cermicos, de Concreto y Mampostera, Materiales Miscelneos, Temas Miscelneos, Materiales para Aplicaciones Especficas, Corrosin, Deterioro y Degradacin de Materiales.Una de las formas que la ASTM desarrolla y revisa normas es va internet, as mismo lleva a cabo reuniones virtuales y foros.

Muchos gobiernos adoptan las normas ASTM con un sentido obligatorio y la fuerzan a ley, a pesar que estas son voluntarias.

ASTM no verifica que los productos se someten a prueba de acuerdo con una norma; sin embargo muchos fabricantes desean indicar que un producto ha sido sometido a prueba de acuerdo con una norma ASTM, colocando esa informacin en la etiqueta o empaque del producto.

ASTM emplea un programa de Memorandos de entendimiento (MOU) para una mejor comunicacin con los entes normativos nacionales de todo el mundo. Uno de los beneficios del programa MOU es que los expertos tcnicos de los pases con que se ha firmado dicho programa pueden participar como miembros de ASTM sin restricciones.

OSHA Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational Safety and Health Administration)

La OSHA es una agencia del Departamento de Trabajo de los EEUU, cuya funcin es proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.

La ley OSHA (Occupational Safety and Health Act) firmada por el presidente Richard M.Nixon dio lugar a la creacin de la OSHA (Occupational Safety and HealthAdministration - OSHA), el 28 de abril de 1971.

La OSHA motiva a los empleados y empleadores a reducir los riesgos en el lugar de trabajo, desarrolla, promueve y hace cumplir normas sobre seguridad y salud en el trabajo mediante inspecciones, establece los derechos y responsabilidades de los trabajadores y empleadores, ofrece asistencia tcnica, capacitacin y educacin.

En los EEUU cada estado administra sus propios programas de seguridad y salud en el trabajo (previa aprobacin de la OSHA) en lugar de la OSHA federal.

Objetivos de la OSHA:

Mejorar la seguridad y la salud de los centros de trabajo reduciendo las heridas, las enfermedades y las muertes. Cambiar la cultura de los centros de trabajo incrementando la dedicacin de empleadores y empleados a una mejor seguridad y salud. Ganar la confianza del pblico mediante la excelencia en el desarrollo y suministro de los servicios de la OSHA.

Las normas OSHA establecen lineamientos especficos para mantener sitios de trabajo seguros que pueden aplicarse a: Industria en general (manufactura, sector de servicios, atencin de salud, agencias del gobierno e instituciones acadmicas), Construccin, Agricultura, Martima.

A pesar del establecimiento de normas sobre seguridad el riesgo no puede ser eliminado por completo. Las normas OSHA contemplan las siguientes clases de riesgo: Sustancias txicas Agentes fsicos perjudiciales Riesgos elctricos Riesgos de cadas Desechos peligrosos Enfermedades infecciosas Riesgos de incendio y explosin Atmsferas peligrosas, y Riesgos de maquinarias.

Cada ao la OSHA realiza una encuesta (dentro el territorio de EEUU) para obtener informacin de los empleadores sobre determinados sitios de trabajo (se indica el nmero de trabajadores de la empresa y el nmero de horas de trabajo), tambin los empleadores deben enviar informacin de los formularios OSHA de heridas y enfermedades; para as tomar medidas y mejorar la proteccin de los trabajadores.

La OSHA mediante inspecciones de los centros de trabajo puede asegurar el cumplimiento de las normas, pues as lo autoriza la ley OSHA.Como existen muchos centros de trabajo, la OSHA no puede inspeccionar a todos en durante un ao, es por ello que las inspecciones se realizan de acuerdo a las siguientes condiciones:

1. Peligro inminente, o cualquier condicin en la que haya una seguridad razonable de que existe un riesgo que pudiera causar la muerte o daos fsicos graves inmediatamente o antes de que se pueda eliminar ese riesgo siguiendo los procedimientos normales prescritos por la ley. La OSHA asigna la mxima prioridad a las situaciones de peligro inminente.2. Catstrofes y accidentes fatales que resultan en la muerte de cualquier empleado o la hospitalizacin de tres o ms empleados.3. Quejas de empleados sobre un peligro inminente o una violacin del empleador que amenaza con muerte o dao fsico grave.4. Referencias de otras agencias.5. Inspecciones planeadas o programadas en industrias de mucho riesgo.6. Visitas posteriores a inspecciones previas.

Las inspecciones que realiza la OSHA pasan por cuatro etapas:

Presentacin de las credenciales del inspector: El inspector muestra sus credenciales oficiales y pide entrevistarse con el representante apropiado del empleador. Conferencia de apertura: Se explica las razones por las cuales la OSHA seleccion a ese establecimiento para una inspeccin. Recorrido de inspeccin: El inspector y los representantes que le acompaan proceden a caminar por el establecimiento, inspeccionando las reas de trabajo en busca de condiciones de trabajo potencialmente peligrosas. El inspector podr discutir posibles medidas correctivas con el empleador. Durante la inspeccin, el inspector de la OSHA podr consultar con los empleados, algunas veces en privado. Conferencia de conclusin.

IBNORCA (Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad)

IBNORCA es la nica institucin de normalizacin y certificacin en nuestro pas.

IBNORCA es la nica organizacin representante de ISO en Bolivia y del Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin (IRAM).

IBNORCA es una institucin sin fines de lucro, que desde el ao 1993 promueve la cultura de calidad en nuestro pas, mediante la normalizacin tcnica e integra, certificacin de productos y sistemas de gestin, adems de ofrecer capacitacin a las diferentes empresas.

El Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad brinda los siguientes servicios:

Certificacin de sistemas de gestin : Se tiene las siguientes certificaciones: (SGC) Certificacin de Sistemas de Gestin de la Calidad, que se certifica segn la norma ISO 9001;(SGA) Certificacin de Sistemas de Gestin Ambiental, de acuerdo a la norma ISO 14001;Certificacion de Sistemas de Gestin de la Salud y Seguridad Ocupacional segn la norma OHSAS 18001;Certificacion de Sistemas de Gestin de la Inocuidad de los Alimentos, de acuerdo a la norma ISO 22000; Certificacin de Sistemas de Gestin para MYPES, de acuerdo a la norma NB 12009,Certificacion de Sistemas de Gestin de la Seguridad de la Informacin, en conformidad a la norma ISO/IEC 27001; Certificacin de Sistemas de Tecnologas de la Informacin en base a la norma ISO/IEC 2000-1; Certificacin de Sistema de Gestin Empresa Saludable con la norma NB 512001; Certificacin de Sistemas de gestin de las Mediciones de acuerdo a la ISO 10012 y otras.

Certificacin de Productos con Sello IBNORCA: Este sello demuestra que los productos de la empresa cumplen con normas nacionales e internacionales. Inspecciones Metal Mecnicas e Hidrocarburos: Garantiza que los productos fabricados e importados cumplan con normas de seguridad, algunas de las inspecciones que realizan son a garrafas nuevas y reparadas de GLP,cilindros para almacenamiento de gases,carburantes,extintores clase A-B-C y otros. Inspecciones Qumicas y de Materiales: Realiza inspecciones a tipo y lotes de productos, de manera que se cumplan las normas tcnicas nacionales e internacionales. Organismos de Inspeccin: Conformado por el Organismo de InspeccinQumico y de Materiales (OIQM) y por Organismo de InspeccinMetalmecnica e Hidrocarburos (OIMH). Centro de Informacin y Documentacin:Ofrece normas de organismos de normalizacin como de la ISO, AENOR, ASTM, ANSI, CODEX, ALIMENTARIOS, DIN y otros. Certificacin Hecha a Mano:Certifica que el proceso de fabricacin es totalmente artesanal. Capacitacin: Ofrece cursos regulares, semi-presenciales y programas de formacin a empresas, sobre las nuevas tendencias de los sistemas de gestin y aplicacin de normas tcnicas. Afiliacin: Cualquier persona natural o jurdica puede ser un afiliado de IBNORCA, siempre y cuando este no tenga objetivos, funciones y filosofas que sean incompatibles a la de la institucin. Laboratorio Qumico y de Alimentos: El laboratorio est a disposicin de personas jurdicas y naturales interesadas en el control de calidad. El laboratorio presta los siguientes servicios: Anlisis bromatolgicos en alimentos, ensayos fisicoqumicos y de composicin y ensayos a diversos productos (anlisis de textiles, prendas de vestir, calzados, botas y otros)NDICES DE ACCIDENTESLos indicadores sobre accidentes nos permiten cuantificar la magnitud de las consecuencias de los accidentes mostrando ciertos valores que indican la tendencia ya sea positiva o negativa debido a hechos inesperados ocurridos en laorganizacin, es decir son indicadores numricos que nos permiten visualizar la gestin de la seguridad en la empresa.

Tambin se puede decir que son instrumentos que ayudan a evaluar la seguridad en un momento determinado y su progreso en el tiempo, para ver como se est cumpliendo y mejorando en la seguridad, si se esta garantizando el incremento de los niveles de seguridad.

En la mayora de las empresas que ponen en prctica la Seguridad Industrial llevan estadsticas e indicadores, en mayor o menor nmero, de mayor o menor complejidad, segn el tamao de la organizacin, sin embargo entre los indicadores de mayor relevancia y ms utilizados se pueden mencionar los siguientes:NDICE DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES (IFA)Es un mtodo que compara el registro de nmero de accidentes mortales e incapacitados por cada milln de horas hombre trabajado. Se calcular con la siguiente frmula:

Dnde:

N de Accidentes: Accidentes con prdida de tiempo, muertes, accidentes con incapacidades.

Para un mejor entendimiento el ndice de frecuencia se puede dividir en dos:

Frecuencia Bruta: Es la relacin existente entre el nmero total de accidentes y el nmero de horas-hombre de exposicin, por un milln de horas-hombre, tiene la siguiente frmula:

Frecuencia Neta: Es la cifra que indica la relacin existente entre el nmero de accidentes incapacitantes o con prdida de tiempo y el nmero de horas-hombre de exposicin por un milln de horas-hombre, tiene la siguiente frmula:

NDICE DE SEVERIDAD DE ACCIDENTES (ISA)Conocido tambin como ndice de gravedad, es la relacin existente entre el nmero de das cargados o perdidos como consecuencia de los accidentes por 1.000.000 por la cantidad de horas-hombre de exposicin, y representa la gravedad de los accidentes. Se calcula con la formula siguiente:

NDICE DE ACCIDENTABILIDAD (IA)Es una medicin que combina el ndice de frecuencia de lesiones con tiempo perdido (IF) y el ndice de severidad de lesiones (IS), es el producto del valor del ndice de frecuencia por el ndice de severidad dividido entre 1.000. Se obtiene con la siguiente frmula: NDICE DE INCIDENCIA (II)Representa el nmero de accidentes ocurridos por cada 100 trabajadores.Este ndice es un parmetro claro e intuitivo para la direccin y trabajadores de una empresa, sin embargo no permite comparacin directa con periodos diferentes (mes, trimestre, ao).

En las jornadas de prdida deben contabilizarse exclusivamente los das laborales.

NDICE DE RESPONSABILIDAD

El ndice de responsabilidad hace referencia a la responsabilidad de la empresa, a cuantas posibilidades de riesgo estaba expuesto el trabajador. Es el ndice de frecuencia por el ndice de severidad dividido entre dos.

Tasa de Accidentabilidad

Es el nmero de accidentes del trabajo con tiempo perdido dividido por el nmero total de trabajadores del mes o promedio anual segn sea el caso. Esta tasa indica el nmero de accidentes que se produjeron en una empresa en un determinado nmero de horas trabajadas por todos los empleados.

Ausentismo Laboral

Ausentismo laboral seala el porcentaje del tiempo no trabajado durante las ausencias, con relacin al volumen de actividad esperada o planeada.

Morbilidad

Constituye el registro de datos respecto al rea mdico asistencial de los casos atendidos en el servicio, motivos de consulta, das de reposo y motivos de los mismos.

Nos permiten conocer de qu enferman o padecen los trabajadores de una empresa, se calcula mediante la siguiente frmula:

CASO EL RIESGO DE CONSTRUIR EN ALTURAUn 75 por ciento de las inspecciones laborales programadas a las constructoras en obra, demuestra que estas cumplen de manera parcial con la dotacin de ropa de trabajo y otros elementos a los trabajadores y en las inspecciones tcnicas al menos el 50 por ciento estn fuera de norma.Un informe oficial de la Direccin General de Seguridad de Trabajo e Higiene Ocupacional del Ministerio de Trabajo, revela que las inspecciones tcnicas referidas a contratos con los trabajadores, solamente se cumplen de manera parcial. Mientras que otro tanto y luego de haber sido inspeccionadas cumplen con los equipos de proteccin personal y algo menos las empresas que recin adecan su situacin precaria ante las normas.Las inspecciones laborales, demuestran que virtualmente un alto porcentaje de las empresas tampoco cumplen con la dotacin de ropa y otros elementos para la proteccin del obrero en construccin, lo que implica que en menor o mayor grado no cumplen con las normas de Seguridad Industrial, en este caso de construccin.Actualmente en el contexto nacional existen un total de 16.271 empresas entre Constructoras y otras de otro rubro, registradas en el Ministerio de Trabajo. Mientras que solamente Constructoras en el pas asciende 1.764, haciendo un 10,84% del total. Datos que son verificados, aunque no se toman en cuenta empresas que no declaran su actividad.NO EXISTE UNA EMPRESA MODELO"No se tienen empresas modelos en el pas, porque no cumplen con las normas del 100%, estamos hablando de una adecuada iluminacin, ropa de trabajo, sealizacin y otros. El gran problema del empleador o del que tiene una empresa es la inversin. La costumbre es que toda inversin sea retornable, la Seguridad e Higiene ocupacional, es una inversin que efectivamente no retorna, pero s con el rendimiento de produccin y en el bienestar del trabajador. De lo que se trata es que la seguridad se haga por conviccin" (Antonio Quisbert - Director de Seguridad Industrial del Ministerio de Trabajo).Muchas empresas adquieren material de trabajo barato y que no es el adecuado para la construccin, como intentando ahorrar. Por ejemplo existen cascos desde 15 bolivianos hasta de 30 dlares, los mismas que deben estar adecuados a normas tcnicas bolivianas "Por ejemplo para trabajar en altura de los edificios, se debe tener las cuerdas adecuadas y todo un equipo de alta seguridad".LA ROPA DE TRABAJOLa ropa de trabajo actualmente tiene un costo razonable, por ejemplo un casco de seguridad (primera calidad) cuesta Bs. 140, overol entre Bs.130 o Bs. 140, guantes Bs.75 (cuero), botas con punta reforzada Bs.240, botas de goma para el agua Bs.280. Estos y otros elementos deben ser dotados al trabajador, en funcin a los riesgos inherentes a la actividad que realizan, al margen de darles protectores para los odos, la boca, nariz, vista y si el trabajo se desarrolla en la altura, necesitan arneses y ms elementos de seguridad. "El problema para el constructor es que los albailes a veces trabajan una semana y se van, no devuelven la ropa. Entonces eso tambin es prdida para la constructora, porque el gasto es fuerte, si tomamos en cuenta un buen nmero de trabajadores en las edificaciones de altura, especialmente, aunque no deja de ser riesgoso el trabajar en construcciones de pocos pisos". NORMAS Y DISPOSITIVOSRespecto de la seguridad en Construccin "hemos emitido un instructivo y es, en este sentido que la jefaturas y regionales son las que controlan con visitas permanentes como indican las leyes. Adems de la conformacin de comits mixtos entre trabajadores y empleadores. Se puede decir que es un mecanismo de control en los riesgos ocupacionales que existen en una actividad como la construccin. Tambin hay normas que establecen un reglamento a la ropa de trabajo y equipo de proteccin" agrega. Segn las disposiciones, toda construccin al inicio de sus operaciones debe dotar al trabajador, mnimamente de dos mudas o ropa de trabajo y equipo de proteccin personal en funcin al riesgo al cual est expuesto. "Entonces uno debe ser utilizado y el otro en mantenimiento, claro, que existen otras resoluciones que es de cumplimiento obligatorio y en caso de que el trabajador observar deterioro en la ropa o equipos por el mismo trabajo, puede pedir el cambio inmediato".CMO SE CONTROLA?La autoridad, indica que se cuenta un formulario nico de presentacin trimestral de planillas, la misma que es una declaracin jurada, donde los empresarios constructores declaran el nmero de accidentados, enfermos y adems indican si el accidente es temporal, parcial, permanente o muerte. Esta documentacin coadyuva en el grado de cumplimiento con las estadsticas. En caso de trabajadores muertos, la direccin de manera inmediata activa un dispositivo y se toma acciones en el rubro.El otro sistema de control que se tiene es el comit mixto, es paritario entre trabajadores y empleadores, quienes asumen los controles y en caso de incumplimiento es sancionado el empleador. Tambin existe un informe anual."Pueden surgir otro tipo de accidentes, como en el caso del edificio "Mlaga" de Santa Cruz, debido a la inobservancia al cumplimiento de la norma y el decreto ley que establece parmetros tcnicos, hace que sucedan accidentes.EXIGENCIASCasco, guantes, overol, botas y otros dependiendo del trabajo que realizan los obreros, son los elementos que exigen de manera bsica la Direccin General de Seguridad de Trabajo e Higiene Ocupacional a las empresas constructoras.Para la inspeccin laboral se pide a las empresas constructoras, el tipo de contrato, si tienen contratos con extranjeros, aportes a la Caja Nacional de Seguro, aportes a la AFP, planilla de sueldos y de finiquitos, informes de los comits mixtos de control, explica Gerardo Poma responsable de inspecciones del Ministerio de Trabajo, quien tambin reconoce que no logran cubrir todas las verificaciones que desearan hacer en el rea de construccin, debido al gran espectro de este sector.SEGURO SOCIAL OBLIGATORIOBasta que un trabajador est cinco das trabajando en cualquier empresa del pas, el empleador tiene la obligacin de asegurarlo, an ms si se trata de la construccin, con ms razn en edificios de altura. "Ahora en la inspeccin tcnica, son los inspectores quienes verifican si el trabajador cuenta con el equipo necesario de proteccin personas, dependiendo del rea donde desarrolla su labor el obrero. Marcada diferencia de ropa existe si el obrero trabaja de da o de noche (ropa con franjas luminarias)"."Si no cumple el empleador le damos un plazo de 30 das para que pueda implementar la ropa. Por ejemplo las empresas constructoras deben tener un botiqun de emergencia con toda la lista de medicamentos autorizado por la Cruz Roja.SANCIONES ECONMICASSegn las normas, gran parte de las constructoras que no cumplen con la seguridad del trabajador son sancionadas econmicamente, muy pocas son clausuradas. Una de ellas corri esa suerte, se trata de un edificio que est ubicado frente a la UMSA, porque sus condiciones eran totalmente precarias. En el caso de las construcciones en altura, se aplican las normas que estn en vigencia para tal caso.INSPECCIONES DE OFICIOMuchas de las inspecciones "las hacemos de oficio con un plan operativo en una zona y en obras grandes, especialmente porque es donde el trabajador mayor riesgo corre. Solicitando documentos tcnicos y laborales que son los implementos que debe tener un trabajador".Pocas denunciasSon pocas las denuncias de trabajadores por la no dotacin de ropa de parte los empleadores. En muchos casos, porque estn condicionados por los constructores a perder su fuente de trabajo. Al parecer sta es una de las razones porque la direccin inspecciona de manera sorpresiva a las constructoras.Declaracin juradaLa planilla de declaracin jurada por los constructores est comparada con la que declaran en la Caja Nacional y el Fondo de Pensiones, el hecho de que una empresa no d ropa de trabajo el trabajador puede reclamar mediante los comits. El otro tema es que el trabajador no conozca sus derechos y este es un gran problema.Fuente: EL DIARIO - Bolivia, 8 de agosto de 2011IMPLEMENTACIN PROGRAMA TPM EN UNILEVERSOBRE UNILEVERUnilever es una empresa multinacional que fue creada en 1930, con la fusin de dos grandes empresas: Lever Brothers (Inglaterra) y Margarine Unie (Holanda). Ambas empresas ya estaban bien establecidas en ese entonces y se juntaron por la similitud de sus negocios y con el fin de obtener mejores condiciones en la compra de materia prima. Hasta nuestros das Unilever ha pasado por una innumerable serie de transformaciones, y ahora es considerada como uno de los proveedores lderes del mundo de productos de consumo con 500 marcas que abarcan 14 categoras de hogar, cuidado personal y productos de alimentos.En la actualidad, 265.000 personas trabajan para Unilever a nivel mundial. Cuenta con operaciones en 65 pases y tiene una facturacin anual mayor a $US 57 miles de millones. Bolivia pertenece a la regin del Cono Sur, dentro del esquema de Unilever a nivel mundial. En Bolivia, la compaa, tiene una trayectoria de 7 aos, con la adquisicin de cuatro empresas: Quimbol, Indesa, Patria y Cambagras, esta fusin se identific bajo el nombre de Quimbol Lever. En enero del 2004, el nombre migra totalmente a Unilever donde se hace el lanzamiento oficial de la nueva misin de la compaa Vitality.Con un equipo de 260 empleados, entre obreros y personal administrativo, actualmente se fabrican algunos productos en la lnea de jabones, champes, detergentes, tales como SURF, OMO, PUMA y SEDAL en sachet. En otras divisiones, se distribuyen productos como: Lux, Sedal, Rexona, Pepsodent, Ponds, Axe, Dove, Vasenol, Suave y otros correspondientes al rea de Foods como ser ADES, RI-K, HELLMANNS, MAIZENA, KNORR.La oficina central de Unilever Andina Bolivia S.A. se encuentra ubicada en la ciudad de Cochabamba, en la Carretera Blanco Galindo Km 10.4.Un kilmetro ms delante de la planta, en el Km 11.4 se encuentra el almacn de Cotapachi, donde trabajan los departamentos de Customer Service, Distribucin, Calidad y Facturacin.

TOTAL PERFECCION EN MANUFACTURA (TPM) EN UNILEVERLa metodologa de TPM ensea a mirar las brechas existentes entre la Condicin Ideal (requerida) y la Situacin Real en todos los activos de la organizacin para que sea posible medir la brecha y establecer metas de recuperacin, lo que asegurar mayor capacidad al proceso productivo con mnima inversin Durante casi 40 aos TPM viene mostrando que en toda compaa existe otra de igual tamao y capacidad que no produce, que est oculta detrs de los problemas y de las Prdidas Organizacionales. TPM es la mejor herramienta para sacar a luz lo que est latente en su organizacin y ponerlo a funcionar para su beneficio. TPM est basada en la mejora continua y tiene como base el cambio cultural de las personas y est enfocada en identificar y eliminar prdidas y alcanzar los tres ceros: Cero quiebres de maquinaria, cero defectos de calidad y cero accidentes (Unilever 2010)De esta manera esta filosofa fue implementndose en las compaas ms grandes del mundo entero como Unilever que se encuentra presente en ms de 150 pases a nivel mundial , cuenta con la satisfaccin de tener incorporado el TPM en varios pases andinos y de centro Amrica.

OBJETIVOS DE TPM

Incrementar la eficiencia del trabajo de las personas en todos los procesos administrativos. Dar resultados satisfactorios para el desarrollo profesional de los empleados y para la compaa. Que las personas sean capaces de mejorar sus procesos Acortar el tiempo de respuesta al los procesos posteriores a estos.

BENEFICIOS DE TPMORGANIZATIVOS Mejora de la calidad del ambiente de trabajo Mejor control de las operaciones Incremento de la moral del trabajador. Redes de comunicaciones eficaces.

SEGURIDAD Mejorar las condiciones del ambiente de trabajo. Cultura de prevencin de riesgos. Incremento de la capacidad de identificacin de problemas potenciales y de bsqueda de acciones correctivas. Entender el porqu de las normas. Eliminar fuentes de contaminacin y lugares de difcil acceso.

PRODUCTIVIDAD Eliminar perdidas que afectan a la productividad. Mejora de la fiabilidad y disponibilidad de los equipos. Reduccin de los costos de mantenimiento. Mejora de la calidad del producto final. Mejora de las tecnologas de la empresa.

PILARES DE TPMTPM se encuentra basado en 8 pilares fundamentales, los cuales se implantan siguiendo una metodologa disciplinada.

La metodologa TPM puede estar considerada como un edificio con la metodologa de 5S como cimiento y 8 pilares. Las etapas identificadas en la implementacin de TPM se pueden observar en la figura 2.1, este cuadro es una gua bsica que ayudara en el proceso de preparacin, introduccin, implantacin y consolidacin del sistema.

FIGURA 1. Pilares TPM

FUENTE: Book 1 Consultora Departamento de Manufactura UNILEVER ANDINA S.A.ANTES Y DESPUS DE LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA

LA INFLUENCIA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

ANTECEDENTES De acuerdo a las estimaciones para el ao 2012 publicadas por la OIT cada ao alrededor de 317 millones de personas son vctimas de accidentes del trabajo en todo el mundo y 2,34 millones de personas mueren debido a accidentes o a enfermedades profesionales y en las Amricas, las cifras disponibles indican que se registran 11,1 accidentes mortales por cada 100.000 trabajadores en la industria, 10,7 en la agricultura, y 6,9 en el sector de los servicios, los sectores ms importantes para las economas de la regin, como minera, construccin, agricultura y pesca, figuran tambin entre aquellos en los cuales se produce la mayor incidencia de accidentes.Cada da mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo o ms de 2,3 millones de muertes por ao. Anualmente ocurren ms de 317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes resultan en absentismo laboral, el costo de esta adversidad diaria es enorme y la carga econmica de las malas prcticas de seguridad y salud se estima en un 4% del Producto Interior Bruto global de cada ao.Las condiciones de seguridad y salud en el trabajo difieren enormemente entre pases, sectores econmicos y grupos sociales. Los pases en desarrollo pagan un precio especialmente alto en muertes y lesiones, pues un gran nmero de personas estn empleadas en actividades peligrosas como la agricultura, la pesca y la minera, esto obliga a los niveles directivos de las empresas a implementar mejores criterios y herramientas que perfilen una estrategia que permita mantener los recursos humanos de forma segura y sostenible. Cita quien dijo esto

EL FACTOR HUMANO EN LA PREVENCIN DE ACCIDENTESLos trabajos de Heinrich y Bird respecto al origen de los accidentes industriales concluyen, que las acciones inseguras del trabajador son las causas con mayor prevalencia para la sucesin de un accidente de trabajo. La serie de circunstancias que conduce hacia el accidente no se repite lo que lleva a expresar que cada accidente tiene su propia naturaleza, con antecedentes que reportan una o varias acciones inseguras que, probablemente, no sea la primera vez que tienen lugar. Esta afirmacin es mucho ms profunda y preocupante al momento de reconocer que las acciones inseguras originadoras de futuros accidentes, probablemente ya se estn escenificando en los ambientes de trabajo de la organizacin de forma rutinaria por parte de los trabajadores, y probablemente tambin con el conocimiento de los supervisores y miembros de jerarquas superiores.Son varias las condiciones que preceden a un accidente, desde la conocida prioridad que tiene la produccin respecto a la seguridad. O la actitud que asume cada trabajador por tratar de convencerse a s mismo, de que comportarse de forma insegura en parte de sus acciones no significa necesariamente accidentarse. Por supuesto que aparecen lesiones ms o menos frecuentemente, dependiendo de la peligrosidad que tiene cada trabajo; pero lo cierto es que los accidentes ocurren en una proporcin muy inferior a la ejecucin de los comportamientos inseguros.Por lo tanto podramos anticiparnos y proponer que disminuyendo el nmero de los comportamientos inseguros tambin se disminuira el nmero de accidentes. Por ello, gran parte de la gestin de la seguridad laboral en la actualidad sigue esa direccin.El desafo de reducir los comportamientos inseguros ha evolucionado desde programas que centraban su atencin en la aplicacin de modelos de enseanza conductista que tenan como propsito el cambio de la actitud, reforzando esta accin por medios represivos, sancionando al trabajador que era descubierto realizando acciones inseguras. Otra camino orientado a reducir la accidentalidad laboral es el entretenimiento, entendido ste como la enseanza terica y el desarrollo de destrezas para lograr comportamientos seguros. Sin embargo, debemos advertir que si bien esta es una condicin necesaria, imprescindible en la reduccin del comportamiento inseguro, no resulta una condicin suficiente para garantizar la seguridad absoluta del trabajador, puesto que est demostrado que en una gran mayora los trabajadores pese a conocer lo que deberan hacer para que el comportamiento fuese seguro y habiendo demostrado que tenan las habilidades y destrezas para hacerlo, se comportan de forma insegura y, ocasionalmente, se ven afectados por lesiones, producto de un accidente. La normatividad es otro recurso que cada vez con mayor frecuencia y rigor se aplica en las empresas mediante la implementacin de reglas y procedimientos de seguridad. stas son muy necesarias, aunque muchas veces estn sospechosamente redactadas y firmadas por el trabajador, justificando que l las conoce, con el objetivo prioritario de demostrar la responsabilidad en caso de que algo ocurra. Se pueden relacionar varios problemas con las reglas:Redaccin. Cuando dicen todo lo que no se puede hacer en vez de explicar claramente lo que hay que hacer.Actualizacin. Es ms fcil escribirlas que mantenerlas actualizadas.Complejidad. Trabajar siguiendo los procedimientos muchas veces significa trabajar con ms dificultades.Acceso. A veces para realizar un trabajo hay que tener en cuenta varias reglas, algunas de las cuales no estn al acceso del trabajador, por lo cual opta por realizar su tarea de la forma en que siempre lo ha hecho.Una tercera opcin consiste en desarrollar prcticas que promuevan el cambio de las actitudes de los trabajadores hacia la seguridad. Hay muchas formas especficas, desde campaas de seguridad, concursos, charlas educativas, celebraciones, pequeos y grandes incentivos, etc. Todas ellas son muy vlidas conceptualmente, pero tampoco resultan suficientes a la hora de reducir los accidentes laborales de forma continua, con tendencia a cero.La desventaja ms reconocida de este mtodo es la falta de control del