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Procesos cautelares y de ejecución en la Nueva Ley Procesal
del Trabajo
EXPOSITOR: LEOPOLDO GAMARRA VILCHEZ
ESTRUCTURA DE LA LEY 29497 I. Título Preliminar - Principios del proceso laboral - Ámbito de la justicia laboral - Fundamentos de proceso laboral II. Disposiciones Generales Competencia,comparecencia,notificaciones,
actuaciones procesales, etc. III. Procesos Laborales - Proceso cautelar
- Proceso de ejecución IV. Disposiciones complementarias
LEY Nº 29497, NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO • Innovaciones y beneficios:
– Justicia laboral omnicomprensiva.
– Se reconoce a los sindicatos capacidad para comparecer por sus agremiados.
– Se establece defensa de oficio.
– Normas para la valoración de la conducta procesal.
– Entre otros
El gran cambio
de la Ley 29497
•La nueva concepción del proceso laboral
• Se reconoce como principio esencial la prevalencia de la oralidad
• Se reconoce el uso de instrumentos que deben garantizar los derechos de los trabajadores como son las medidas cautelares
EL PROCESO CAUTELAR
• Aspectos generales
• Regulación en el proceso laboral
• Medidas cautelares genéricas
• Medida especial de reposición provisional
• Asignación provisional
ASPECTOS GENERALES
• En el derecho nacional se cuenta con un amplio desarrollo de esta materia debido a la influencia del Código Procesal Civil de 1993
• El proceso cautelar se relaciona con las medidas de “caución”, “garantía”, “aseguramiento” y otros
• Existen con cierta autonomía pero supeditadas al proceso principal
• De allí su importancia en el Derecho del Trabajo
REGULACIÓN EN EL PROCESO LABORAL
• Se establece la posibilidad de que el Juez dicte cualquiera de los tipos de medidas cautelares establecidos por el Código Procesal Civil
• Se levanta la limitación de la Ley 26636
MEDIDAS CAUTELARES GENÉRICAS ( y específicas)
1 NOIRMATIVA
Para futura ejecución forzada
MedidasInnovativas
Temporales sobre el fondo
Medidas cautelares genéricas
Medidas de no innovar
MEDIDAS CAUTELARES (específicas)
MEDIDAS CAUTELARES (específicas)
Medida especial de reposición
Requisitos (Art. 55): a) Haber sido al momento del despido
dirigente sindical, menor de edad, madre gestante o persona con discapacidad ;
b) Estar gestionando la conformación de una organización sindical; y
c) El fundamento de la demanda es verosímil
Asignación provisional (Art.56)
El Juez puede disponer la entrega de una asignación provisional mensual que no puede exceder la última remuneración, con cargo a la CTS
Cuadro comparativo El proceso cautelar en la Ley 26636 vs. Ley 29479
CONCEPTOS Ley 26636 Ley 29497
Oportunidad Dentro de un proceso (Art.96)
Antes de iniciado un proceso o dentro de este (Art. 54)
Objetivo Asegurar el cumplimiento de la decisión definitiva
Garantizar la eficacia de la pretensión principal
Requisitos Ofrecer contra cautela (Art.97)
No contempla
Medidas Sólo las que contempla esta Ley
Cualquier tipo de medida cautelar
Embargo En forma de inscripción o administración
En general
Medida especial No contempla De reposición
Las resoluciones judiciales firmes
Las actas de conciliación judicial
Los laudos arbitrales firmes que resuelven un conflicto jurídico de naturaleza laboral
Las resoluciones de la autoridad administrativa … y otros.
Se tramitan en proceso de ejecución los siguientes títulos ejecutivos, según
el artículo 57 de la NLPT
El proceso de ejecución (Art. 57 y ss)
PROCESO DE EJECUCIÓNº
El cambio importante:
Soluciona la confusión de los títulos ejecutivos con los títulos de ejecución. Se consideraba que los títulos ejecutivos son preconstituidas y los de ejecución resultado de un proceso.
OBJETIVOS DEL PROCESO DE EJECUCIÓN
OBJETIVOS
Ese concepto debe ejecutarse, por la parte vencedora, a través del embargo. Institución que se ha superado respecto al texto anterior que es restrictivo.
En materia laboral, se recoge ese mismo criterio.
En general, hacer efectivas las obligaciones contenidas en títulos
En conclusión
FINALIDAD DEL PROCESO CAUTELAR Y DE EJECUCIÓN
Asegurar la ejecución de los resultados del proceso
Capacidad de ejecutar medidas
Garantizar los derechos laborales
PERSPECTIVAS • Nueva concepción del proceso laboral• Mucho más expeditivo• Los trabajadores involucrados tendrán
mejor defensa de sus derechos• Fomentará al empleador a tener mejor
política laboral y a utilizar mecanismos de concertación
• El respeto de los derechos laborales es obligación de un Estado moderno y de Derecho; y condición para una sociedad democrática y desarrollada.
MUCHAS GRACIAS!!!!