La vida es muy peligrosa.No por las personas que hacen el mal, sino por las personas que se sientan a ver lo que pasa.

Albert Einstein.

LA CIBERDEFENSA EN EL CONTEXTO DE LA AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA

09 SEPTIEMBRE 2014

BGRL. BYRON FREIRE R.

1

2

AGENDA

3

4

VISIÒN HOLÍSTICA DE LA CIBERDEFENSA

. POLÍTICA PÚBLICA

. AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA

CIBERDEFENSA EN FUERZAS ARMADAS

INTRODUCCIÓN

CONCLUSIONES

CONCEPTOS

• Ciberespacio: dominio virtual, global y dinámico donde se hallan los recursosde información digital, a los que se puede acceder a través de las tecnologíasde la información y comunicación.

• Ciberseguridad: capacidad del Estado para minimizar el nivel de riesgo al queestán expuestos sus ciudadanos, ante amenazas o incidentes de naturalezacibernética.

• Ciberdefensa: capacidad del Estado para prevenir y contrarrestar todaamenaza o incidente de naturaleza cibernética que afecte la soberaníanacional.

• Infraestructura Crítica Estratégica: Aquella donde se dispone de informaciónestratégica digital, requerida para mantener la GOBERNABILIDAD DE LANACIÓN o la efectiva operación de una organización.

4

INTRODUCCIÓN

VISIÓN HOLÍSTICA DE CIBERDEFENSA

CIBERAMENAZAS

INFRAESTRUCTURACRÍTICA

POLÍTICAPÚBLICA

ORGANISMOSRELACIONADOS

COOPERACIÓN NACIONAL

INTERNACIONAL

Constitución de la República del Ecuador

Plan Nacional para el Buen Vivir

Plan Nacional de Seguridad Integral

Agenda Política de la Defensa

Directiva de Defensa Militar

Planes Militares

SISTEMA DE PLANIFICACIÓN PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL

• ASESORAR Y RECOMENDAR AL PRESIDENTE SOBRE POLÍTICAS, PLANES Y ESTRATEGIAS DEL ESTADO.

• RECOMENDAR AL PRESIDENTE LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN E INTERVENCIÓN EN CASO DE ACONTECIMIENTOS GRAVES O AMENAZAS

COSEPE

• PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD INTEGRALMIC´S

• AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA – CONCEPTO POLÍTICO DE LA DEFENSA, POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS

• DIRECTIVA DEFENSA MILITAR– DIRECTRICES DE DEFENSA MILITARMIDENA

• PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL – DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICOCOMACO

• PLAN MILITAR DE DEFENSA DEL TERRITORIO NACIONAL• PLAN DE DEFENSA INTERNA

ESTADO MAYOR

OPERACIONAL

• ANEXO DE OPERACIONES DE CIBERDEFENSACOMANDO OPERACIONAL DE

CIBERDEFENSA

ORGANISMOS RELACIONADOS

CON LA PLANIFICACIÓN DE CIBERDEFENSA

Política pública del nivelPolítico-Estratégico quedirecciona laplanificaciónestratégica de ladefensa en el MIDENA,CCFFAA, FuerzasArmadas e Institutos deInvestigación Adscritos.

Redefine el concepto dela Defensa como unbien público y un biensocial.

La operacionalizaciónde las políticas yestrategias establecidasen la APD es a través dela DIRECTIVA DEDEFENSA MILITAR.

AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA 2014 - 2017

La Agenda Políticaincluye alCIBERESPACIO comoun cuarto campo para elcontrol, cuidado yprotección, adicional alespacio territorialterrestre, aéreo ymarítimo.

Las nuevas estrategiasde las potencias y susaliados incluyen lavigilancia electrónicaglobal, permanente,clandestina eindiscriminada,afectando la soberaníade la nación y la región.

Se introduce elconcepto de “guerrascibernéticas” comonuevo conceptopolítico, esquema deseguridad y estrategiaglobal de defensa, quemarcan el nuevocontexto geopolíticointernacional.

AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA 2014 - 2017

TEATRO DE OPERACIONES

TERRESTRE

MARÍTIMO

AÉREO

CIBERESPACIO

MISIONES DE FUERZAS ARMADAS

Empleo de FF.AA.

Garantizar la defensa de la soberanía e integridad territorial

Operaciones militares de vigilancia y control de los espacios terrestre, marítimo y aéreo-Operaciones militares para la defensa de la soberanía e integridad territorialOperaciones de protección de espacio cibernético

Participar la seguridad integral

Control de armasOperaciones de protección a las áreas de infraestructura estratégica.Operaciones en apoyo a la seguridad Ciudadana (lucha contra el narcotráfico y delincuencia trasnacional organizada)Operaciones de seguridad y control marítimo

Apoyar al desarrollo nacional en el ejercicio de las soberanías

Investigación e industria de la defensaOperaciones de Gestión de RiesgosOperaciones contra la minería ilegalApoyo a las actividades, marítimas, agropecuarias, sanitarias, salud, educación, medio ambiente y de transporte.

Contribuir a la paz regional y mundial

Integración regionalCooperación internacional y Cooperación Sur-SurMedidas de fomento y confianza mutua y seguridadOperaciones de ayuda humanitaria

AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA 2014 -2017

ALINEACIÓN DE LA AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA 2014-2017 CON LA POLÍTICA PÚBLICA

OBJETIVOS DEL PNBV Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en el estricto respeto a los derechos humanos.2013-2017

POLÍTICAS DEL PNBV 2013-2017

6.5 Prevenir y controlar la delincuencia común organizada.

EJES ARTICULADORES DEL PNSI

2013-2017

Previsión, prevención y rehabilitación.

Cultura de paz.

POLÍTICAS DEL PNSI

Política 1. Prevenir y controlar el delito común y organizado para garantizar la Seguridad Integral y laconvivencia pacífica.

Política 2. Promover la cultura de uso de la inteligencia estratégica para la gestión de la Seguridad Integral en el marco del Buen Vivir.

Política 5. Garantizar la seguridad frente a emergencias y estados de excepción como agresión, conflicto armado internacional o interno, grave conmoción interna, calamidad pública o desastres naturales, en salvaguarda del Buen Vivir.

OBJETIVOS DE LA DEFENSA 2013-2017

GARANTIZAR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL Y PARTICIPAR EN LA SEGURIDAD INTEGRAL.

POLÍTICAS DE LA DEFENSA 2013-2017

2) PARTICIPAR EN LA SEGURIDAD INTEGRAL Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS LIBERTADES Y GARANTÍAS CIUDADANAS.

ESTRATEGIAS

1) Desarrollar nuevas capacidades estratégicas conjuntas para contribuir a la seguridad integral.

2) Incrementar las capacidades del Subsistema de Inteligencia Militar para contribuir al Sistema Nacional de Inteligencia y a la Seguridad Integral.3) Optimizar el sistema de control de armas en el país.

4) Participar en el control del tráfico marítimo y protección de la vida humana en el mar en cumplimiento a los instrumentos internacionales y normativas vigentes.5) Participar en la gestión de riesgos para la prevención y mitigación de los efectos provocados por desastres de origen natural y antrópico.

6) Contribuir, desde la defensa, a la gestión ambiental y protección de los derechos de la naturaleza.

7) Apoyar en la protección de los pueblos en aislamiento voluntario en el ámbito de la Defensa.

ALINEACIÓN DE LA AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA 2014-2017 CON LA POLÍTICA PÚBLICA

OBJETIVOS DEL PNBV

Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover las sustentabilidad ambiental, territorial y global.

2013-2017Objetivo 12.- Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana.

POLÍTICAS DEL PNBV 2013-2017

12.5 Preservar la integridad territorial del estado y sus soberanías, en el marco del estricto respeto de los derechos humanos.

EJES ARTICULADORES DEL

PNSI 2013-2017

Soberanía e integración.

POLÍTICAS DEL PNSIPolítica 3. Garantizar la soberanía, integridad territorial e integración regional y mundial para promover relaciones de cooperación, pacíficas y de mutua confianza en el marco del Buen Vivir.

OBJETIVOS DE LA DEFENSA 2013-2017

GARANTIZAR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL Y PARTICIPAR EN LA SEGURIDAD INTEGRAL.

POLÍTICAS DE LA DEFENSA

2013-20173) PROTEGER Y DEFENDER LOS RECURSOS ESTRATÉGICOS DEL ESTADO.

ESTRATEGIAS

1) Robustecer y generar nuevas capacidades de la Defensa para proteger los recursos estratégicosen función del contexto geopolítico.2) Generar una coordinación efectiva con los organismos competentes para proteger los recursosestratégicos.

3) Mantener actualizados el registro de los recursos y la infraestructura estratégica del país comoelementos de Seguridad Pública y del Estado.

4) Participar en la vigilancia y control de las actividades en los espacios marítimos.

OBJETIVOS DEL PNBV2013-2017

Objetivo 12.- Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana.

POLÍTICAS DEL PNBV 2013-2017

12.5 Preservar la integridad territorial del estado y sus soberanías, en el marco del estricto respeto de los derechos humanos.

12.6 Fortalecer las relaciones fronterizas con una orientación en pleno ejercicio de derechos de las poblaciones.

EJES ARTICULADORES DEL

PNSI 2013-2017Soberanía e integración.

POLÍTICAS DEL PNSI2013-2017

Política 3. Garantizar la soberanía, integridad territorial e integración regional y mundial para promover relaciones de cooperación, pacíficas y de mutua confianza en el marco del Buen Vivir.

OBJETIVOS DE LA DEFENSA 2013-2017

GARANTIZAR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL Y PARTICIPAR EN LA SEGURIDAD INTEGRAL.

POLÍTICAS DE LA DEFENSA 2013-2017

1) GARANTIZAR LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL PARA LA CONSECUCIÓN DEL BUEN VIVIR, EN EL MARCO DE LOS DERECHOS HUMANOS.

ESTRATEGIAS

1. Fortalecer las capacidades de la defensa para garantizar la soberanía e integridad territorial.2. Fortalecer el control y la vigilancia en las áreas de jurisdicción nacional dentro de los límites fronterizas establecidos.

3. Desarrollar capacidades para la Ciberdefensa.

4. Contribuir para la delimitación de la plataforma continental en el marco de la CONVEMAR.

5. Fortalecer los mecanismos de aplicación de las normas de Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario.

ALINEACIÓN DE LA AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA 2014-2017 CON LA POLÍTICA PÚBLICA

OBJETIVOS DEL PNBV

2013-2017

Objetivo 12.- Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana.

POLÍTICAS DEL PNBV 2013-2017

12.5 Preservar la integridad territorial del estado y sus soberanías, en el marco del estricto respeto de los derechos humanos.

EJES ARTICULADORES DEL PNSI 2013-

2017

Cultura de paz.

Soberanía e integración.

POLÍTICAS DEL PNSI2013-2017

Política 6. Promover la cultura de uso de la inteligencia estratégica para la gestión de la Seguridad Integral confianza en el marco del buen vivir.

OBJETIVOS DE LA DEFENSA 2013-

2017

GARANTIZAR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL Y PARTICIPAR EN LA SEGURIDAD INTEGRAL.

POLÍTICAS DE LA DEFENSA 2013-

20174) PROTEGER LA INFORMACIÓN ESTRATÉGICA DEL ESTADO, EN MATERIA DE DEFENSA.

ESTRATEGIAS

1) Proteger la infraestructura, redes estratégicas e información electrónica, en el ámbito de la Defensa.2) Desarrollar la capacidad de Ciberdefensa.3) Fortalecer los mecanismos interinstitucionales para hacer frente a las amenazas cibernéticas que atentan contra la seguridad del Estado.4) Participar en las iniciativas de UNASUR para alcanzar la seguridad de las telecomunicaciones suramericanas.

ALINEACIÓN DE LA AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA 2014-2017 CON LA POLÍTICA PÚBLICA

DIRECTIVA DE DEFENSA MILITAR

ALCANCE: Es un documento del nivel político –estratégico que direcciona al CC.FF.AA. para laplanificación en los aspectos operativos yadministrativos.

PROPÓSITO: Transmite los criterios PolíticosEstratégicos del MIDENA sobre las tareas quedeben ejecutar sus órganos subordinados, condirectrices para su cumplimiento; así como lainformación necesaria para establecer mecanismosde coordinación con otras instancias relacionadascon la defensa, que permitan al CC. FF.AA. realizarsu proceso de planificación estratégica militar.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE FF.AA.

2010 - 2021

• Contiene el direccionamiento estratégicoinstitucional, define las capacidadesestratégicas conjuntas y específicas,lineamientos y los objetivos estratégicos yespecíficos.

• Las capacidades que deben tener lasFuerzas Armadas ecuatorianas han sidodeterminadas por capacidades estratégicas ycapacidades específicas, las cuales lespermitirán cumplir con la misiónconstitucional.

7

Ciberdefensa

7.1 Defensa

Conjunta

7.2 Explotación

7.3 Respuesta

Investigación y

desarrollo

tecnológico

8

Investigación y

desarrollo de la

defensa e industria

de la defensa

Propuesta para P.E.I.

Mando y Control

Vigilancia,

reconocimiento,

inteligencia y adquisición

de objetivos

Maniobra Desplegué y

Movilidad

Supervivencia

y Protección

Sostenimiento

Logístico

65432

1.1 Mando y Control

Conjunto de nivel

estratégico /

operativo/táctico

1.2 Comunicaciones

Informática y

Sistemas

1.3 Guerra Electrónica

1.4 Protección de la

Información

2.1 Vigilancia, explotación y

reconocimiento

2.2 Obtención de Inteligencia

2.3 Elaboración de

inteligencia estratégica,

operativa y táctica.

2.4 Adquisición de objetivos

3.1 Operaciones terrestres

3.2 Operaciones navales

3.3 Operaciones aéreas

3.4 Operaciones profundas y

de fuerzas especiales.

3.5 Apoyo y fuegos

3.6 Defensa de costas

3.7 Operaciones de

información

3.8 Defensa Aérea

3.9 Alistamiento de recursos

3.10Generación de doctrina

instrucción

adiestramiento de fuerzas

4.1 Transporte

Terrestre

4.2 Transporte Fluvial

4.3 Trasporte Marítimo

4.4 Transporte Aéreo

5.1 Movilidad y

Contramovilidad

5.2 Protección de

la fuerza

5.3 Búsqueda y

rescate de

combate

6.1 Abastecimientos

6.2 Mantenimiento

6.3 Sanidad

6.4 Infraestructura

Operativa

6.5 Infraestructura

Administrativa

1

CAPACIDADES ESPECIFICAS DE

FUERZAS ARMADAS

CAPACIDADES ESTRATÉGICAS DE LA DEFENSA

CAPACIDAD

Es el «conjunto de factores (sistemas de armas,infraestructura, personal y medios de apoyo logístico)asentados sobre la base de unos principios yprocedimientos doctrinales que pretenden conseguir undeterminado efecto militar a nivel estratégico,operacional o táctico, para cumplir las misionesasignadas». Es decir, una Capacidad Militar no esúnicamente un arma o un sistema de armas, sino unconjunto de factores, más o menos críticos, pero todosigualmente importantes para la consecución del efectodeseado.

GARCÍA Sieiro, José Manuel, Planeamiento por capacidades, en: Revista Española de

Defensa, Junio 2006

CIBERDEFENSA EN FF.AA.

MAPA DE PROCESOS DE PRIMER NIVEL DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FF.AA. 2014

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO MILITAR

Operaciones militares de defensa del territorio.

Operaciones militares para la contribución con la seguridad pública y del Estado.

Operacionesde protección del espacio cibernético.

Operaciones de protección de la infraestructura crítica estratégica.

Gar

antiz

ar la

def

ensa

de

la s

ober

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tegr

idad

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rrito

rial,

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co

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reg

iona

l. CONDUCCIÓN DE OPERACIONES MILITARES

CONDUCCIÓNINTELIGENCIA

MILITARPREPARACIÓN EJECUCIÓN

GESTIÓN DE SEGURIDAD INTEGRADA

DERECHOS HUMANOS, GENERO Y DIH.

EDUCACIÓN Y DOCTRINA MILITAR

GESTIÒN DE INTERESES NACIONALES

GESTIÓN DOCUMENTAL

RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

GESTIÓN ADMINISTRATIVA LOGÍSTICA

GESTIÓN FINANCIERA

GESTIÓN JURÍDICA

SANIDAD MILITAR

GESTIÓN DE TIC´SCOMUNICACIÓN SOCIAL

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA OPERACIONAL

MISIÓN DEL COMANDO DE CIBERDEFENSA

Defender, explotar y responder ante amenazasy factores de riesgo en el dominiociberespacio, que atenten a la seguridad de lainfraestructura crítica estratégica del Estado;en forma permanente, para la conducción delas operaciones de Ciberdefensa, a fincontribuir a la defensa de la soberaníanacional.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS

COMANDO DE CIBERDEFENSA EN FF.AA.

DEFENSA EXPLOTACIÓN RESPUESTA

Prevención detección reacción y recuperación frente a ataques

Obtención de información frente a capacidades cibernéticas de potenciales adversarios y agencias hostiles

Medidas y acciones a tomar ante amenazas o ataques.

ACTIVA PASIVA INFORMACIÓNOPERACIONES CIBERNÉTICAS

RESILIENCIA REMEDIACIÓN

Prevención, análisis de

vulnerabilidades, ethical

hacking.CSIRT FF.AA.

Detección y reacción

Monitorización y gestión de

seguridad.(SIEM)

CIBERINTE-LIGENCIA

ALERTA TEMPRANA

RESPUESTA A

INCIDENTES

ANÁLISIS FORENSE

MALWARE CSIRT FF.AA.

CONCLUSIONES

La Agenda Política de la Defensa (APD) 2014-2017, incorpora la capacidadestratégica de CIBERDEFENSA.

El CC.FF.AA. se encuentra en el proceso de actualizar el Plan EstratégicoInstitucional para dar cumplimiento a las estrategias establecidas en laAPD e incorporar la nueva capacidad estratégica de la Ciberdefensa.

Desde el punto de vista militar, el ciberespacio debe ser tratado como undominio operacional, es decir un nuevo teatro de operaciones, donde sepueden producir conflictos.

La CAPACIDAD ESTRATÉGICA DE CIBERDEFENSA contemplaría:

Un Comando Operacional de Ciberdefensa. Desarrollo de un proyecto que permita incrementar la infraestructura

tecnológica para ejecutar operaciones de Ciberdefensa. Desarrollo de Oficiales, Tropa y Servidores Públicos en el área de

Ciberdefensa. Desarrollo de la doctrina de Ciberdefensa.

Concertar infraestructura crítica estratégica del Estado.