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X Congreso Anual de la Academia de Ciencias Administrativas, A.C. (ACACIA)
Tema No. 7 Asuntos Sociales en la Administración
Laura Margarita Medina Celis Universidad de Guadalajara Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA) Departamento de Contabilidad Mód. H 1er. planta Av. Periférico No. 790 Núcleo Los Belenes Zapopan, Jalisco. C.P.45101 Tel. y Fax. (33) 3770 33 00 ext. 5175 y 5173 [email protected] y [email protected] Posgrado de Administración de la Facultad de Contaduría y Administración Universidad Autónoma de San Luis Potosí, S.L.P., México. 3,4 y 5 de Mayo de 2006
La Responsabilidad Social de la Empresa
Resumen
La Responsabilidad Social de la Empresa (RSE) juega un papel trascendente en los
ámbitos económico, social y medioambiental, en el gobierno y la sociedad, impactando
en las organizaciones y personas con quienes la empresa se relaciona en el medio en
que realiza sus operaciones llevando a cabo sus actividades y cumpliendo sus objetivos
empresariales.
Este estudio pretende dar a conocer cómo la contabilidad interviene en los quehaceres
de las empresas para reflejar sus actuaciones, poniendo de relieve el papel que lleva a
cabo en la elaboración de información y cómo ésta debe garantizarle transparencia a
los usuarios.
Las empresas actualmente proporcionan información que requiere contar con datos
sociales y medioambientales para cubrir las expectativas de todos los grupos de interés
que se relacionan directa o indirectamente con ella, es ya insuficiente la información
financiera, la demanda por una mayor transparencia en la actuación de las
corporaciones, los parámetros que instituciones internacionales se han dado a la tarea
de elaborar considerando los requerimientos dictados hasta ahora en materia de
sostenibilidad.
Keywords / Palabras clave:
Business ethics, Corporate Social Responsibility, Stakeholders, Sustainable
Development.
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1. Índice Introducción
1.1 Marco de referencia
1.2 Antecedentes de la RSE
1.2.1 La empresa, sus valores
1.2.2 Alcance de la RSE
1.2.3 Precedentes de la RSE
1.2.4 Definición de RSE
1.3 Tendencias de la RSE
1.4 La contabilidad, el contador y la información
1.5 Los destinatarios de la información elaborada por la empresa
1.6 Expectativas de los grupos de interés
2. Objetivo y justificación de la investigación La importancia que en la actualidad tienen las actividades empresariales requiere que
se proporcione información financiera correcta, veraz y oportuna. Hasta ahora ésta se
ha revelado insuficiente para evaluar la responsabilidad social que éstas asumen con el
entorno y su actuación en consecuencia para el mantenimiento y conservación del
mismo, echando en falta en sus tareas la consideración de acciones para el desarrollo
sostenible.
En el ámbito empresarial lo importante siempre ha sido, es y será obtener los óptimos
(máximos) resultados, la tendencia actual apunta a la pretensión de que los beneficios
deban ser distribuidos entre los diferentes grupos (stakeholders) con los que la empresa
se vincula.
Los daños causados al ambiente, los recursos naturales utilizados o maltratados, el
consumo desmedido de éstos y la falta de conciencia han contribuido al deterioro o
agotamiento de los mismos, esto junto con la poca preocupación por el bienestar y
acrecentamiento en la capacidad de los recursos humanos de las organizaciones son
gastos que han sido cargados a la sociedad y no internalizados por las propias
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entidades en sus cuentas, procurándoles un indebido beneficio y no mostrando la
situación financiera real de las empresas externando costos a los stakeholders que con
más insistencia piden transparencia y cuentas claras para que éstas realicen las
inversiones necesarias en activos, en pro del medio ambiente y humano.
3. Desarrollo del tema: Introducción La Responsabilidad Social de la Empresa (RSE) es parte de la esencia de la empresa,
una cuestión inherente a ella desde su nacimiento, debe estar implícita en la misión y la
visión de la empresa que se desea ser o tener, que cambia de acuerdo a las
necesidades y expectativas de los partes con que se relaciona constantemente.
La RSE tiene su antecedente en la gestión ambiental que las empresas hace tiempo
introdujeron, ha despertado un gran interés por los asuntos que ponen en peligro la
salud y el bienestar de las personas por el trabajo que éstas llevan a cabo o por su
exposición o convivencia con el medio que las rodea.
El componente más significativo de la RSE es la voluntariedad lo que significa ir más
allá en el cumplimiento de la ley en su actuar cotidiano para consolidar más dicha figura
en el contexto actual que afrontan la sociedad y el medio ambiente en crisis en nuestro
país y en el planeta1, la Unión Europea emitió ya un Libro Verde sobre la RSE, así
también muchas organizaciones se han pronunciado a favor del desarrollo sostenible o
sustentable, término referido en el Informe Burtland en 1987, que contempla la
realización conjunta de los aspectos económicos, sociales y medioambientales en el
desarrollo de las actividades empresariales.
Normativas referidas a reportes sociales e informes ambientales en la Unión Europea2 y
los Estados Unidos de América3 son exigencias para las grandes corporaciones que
1 Problemas ambientales, sociales y económicos como incendios, huracanes, despidos, cierres de empresas, caídas financieras en los mercados por el agotamiento de combustibles fósiles 2 Por ejemplo se puede mencionar que “Dinamarca fue el primer país en legislar en RSE, en 1995, sobre las empresas y la información medioambiental”. [íbidem.: 119]. 3 Como es el caso de la Ley Sarbanes-Oxley de 30 de julio de 2002. Que puede consultarse en: www.sec.gov/rules/soxact2002.htm
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cotizan en los mercados financieros4, y otras más son marcadas a cada uno de los
miembros comerciales con los que las empresas trasnacionales realizan operaciones. En síntesis, dice Tua [1988: 932] la responsabilidad social de la empresa tiene su
origen en el hecho de que la empresa actúa en y para la sociedad en un contexto frente
al que ha de afrontar las consecuencias de su actividad y el ejercicio de la potestad que
la propia sociedad le confiere.
1.1 Marco de referencia
La RSE es un concepto que ha revolucionado la consideración sobre los negocios
desde hace unos cuantos años, señalando que tal idea debió estar siempre fija en la
mente de los empresarios quienes deben siempre preocuparse por el conjunto de sus
actuaciones en los ámbitos que les rodean.
La empresa, como ente que forma parte de una comunidad y en el que muchos
intereses se encuentran contenidos, debe estar pendiente de sus necesidades
económicas para con los accionistas y de sus compromisos con el Estado pero también
de las necesidades de terceros, como son sus clientes, proveedores y la sociedad en
general, pero principalmente de las necesidades y compromisos con sus trabajadores,
que están directa o indirectamente relacionados con ella.
Desde esta nueva perspectiva, dentro de sus objetivos no sólo están los económicos
(que sí son muy importantes, –aún cuando los beneficios sean extendidos a sus
partícipes-) incluso cuando, con la obtención de éstos se pueden alcanzar otros fines
que están implícitos desde el nacimiento de las organizaciones.
Estos son, los aspectos más presentes en la actualidad (el social y el medioambiental) y
que hacen pensar, sin duda, en que el futuro nuestro y el de las generaciones venideras
se encuentra en peligro. Esta preocupación ha llevado a la Organización de las 4 Tal es el caso de los códigos de ética, o de buen gobierno de España, por ejemplo: los denominados Código Olivencia e Informe Aldama y el Código de Mejores Prácticas Corporativas mexicano, que se pueden consultar en las bolsas de valores de España y México disponibles en: www.cnmv.es y www.bmv.com.mx, respectivamente.
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Naciones Unidas (ONU) a interesarse por las preocupaciones sociales y
medioambientales que los individuos y las organizaciones debemos atender, y a las
cuales hemos restado importancia ateniéndonos erróneamente a los inagotables y
diversificados suministros de nuestro entorno, y a la adaptabilidad del recurso humano.
Desde hace algunas décadas las consideraciones en el mantenimiento y conservación
del medio que nos rodea y su período de vida que también es finito han despertado el
interés de grupos de ecologistas por cuidarlo con no muy buenos resultados hasta el
momento. Asimismo, hemos visto pisoteados derechos personales mínimos sin siquiera
concebir los intereses más elementales de los individuos que componen la sociedad.
En muchos de esos casos de deterioro social y medioambiental, los causantes han sido
las empresas sin haberse dado por enterados qué daños, y la magnitud de éstos se han
originado, y el tiempo en qué estos repercutirán aún en el entorno.
Haciendo un recuento de los acontecimientos que han enmarcado el surgimiento de la
RSE en las últimas décadas, hemos de comentar, por ejemplo, los sucesos en los
Estados Unidos de América, como la precarización laboral, la profundidad de las
desigualdades y la extensión de los fenómenos de exclusión que posteriormente
avanzaron a Europa en los noventa. Ello supuso una serie de transformaciones
económicas para el crecimiento, el empleo y la cohesión social europea. El principio
rector de las empresas era la competitividad y ser rentables, sin dejar de lado sus
responsabilidades sociales su preocupación mayor eran en las relaciones laborales, la
organización del trabajo y el empleo [Perdiguero, 2003: 126 - 127].
El primer impulso de la política social en el proceso de construcción europea inicia con
el Tratado de Ámsterdam, seguido de las dimensiones políticas, económicas y sociales
del crecimiento que se concretan con la Cumbre de Lisboa del 2000 con énfasis en la
formación continua, la organización del trabajo, la igualdad de oportunidades, la
integración social y el desarrollo sostenible; luego, con la agenda social de la Carta de
Niza se fortalece el modelo social europeo del progreso económico-social creando las
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condiciones para llevar a cabo una asociación con los interlocutores, las ONG’s, las
autoridades locales y los organismos que gestionan los servicios sociales implicando a
las empresas para reforzar su responsabilidad social. [Íbidem, 128 y CE, 2001: 5].
En julio de 2001 la Comisión Europea (CE) presentó el Libro Verde titulado “fomentar
un marco europeo para la RSE” cuyo objetivo es favorecer un amplio debate en Europa
sobre las relaciones empresa-sociedad, para ampliar las responsabilidades
empresariales, más allá de las exigencias legales afirmando que la RSE no se debe
considerar sustitutiva de la reglamentación sobre los derechos sociales o normas
medioambientales, ni permite soslayar la elaboración de normas apropiadas, la
rendición de cuentas, mayor transparencia y la mejora en los mecanismos de
información. [CE, 2001].
Este modelo debería extenderse a otros países, como el nuestro; para fomentar el
crecimiento económico y estimular a las empresas para que sigan creando valor,
empleando a todos los individuos sin distinción, brindándoles seguridad y conciliando
actividades laborales y familiares dentro del más alto respeto y cuidado del medio
ambiente y considerando la opinión de todos y cada uno de los grupos de interés.
La CCE ha dado un enfoque a la actividad empresarial del que espera mucho, con una
orientación muy esperanzadora (más ambicioso en términos generales) al que quizá se
le halla dado en otros países, buscando conformar una sólida y competitiva economía;
en el renglón de la RSE son bastantes las expectativas que se tienen en cada uno de
los planos económico, social y el medioambiental Lozano [1999], Lozano et al., [2005];
y que a su vez esté desprovista de las desigualdades económicas, las exclusiones y la
destrucción sistemática del capital social en nombre de la razón económica [Perdiguero,
2003: 109].
La tarea que desde el ámbito empresarial está por hacer, es la asunción de un papel
más protagónico en el campo social y el medioambiental involucrando a todos los
partícipes vinculados a la empresa para lograr con ello, su contribución al desarrollo
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sostenible, a través de la comunicación que la empresa debe tener con todos y cada
uno de ellos, procurando atender sus particulares necesidades y vigilar que éstas
puedan ser satisfechas. La corporación no sólo debe cumplir con algunos grupos en la
oferta de bienes y servicios de calidad y buen precio, sino también en el establecimiento
de magníficas relaciones (internas y externas) cuidando la eficacia del diálogo y la
fiabilidad de sus informes.
Es tarea de la contabilidad facilitar las herramientas de apoyo en que habrá de
estructurarse la información proporcionada a los stakeholders implicados en las
organizaciones, a fin de alcanzar la transparencia en los datos suministrados y de servir
de evidencia en el cumplimiento de la misión, los valores y la visión de la corporación,
aún cuando ésta sea muy pequeña, en cada uno de los aspectos de la triple cuenta de
resultados que han de considerar las empresas.
1.2 Antecedentes de la RSE Algunos valores (éticos, sociales, de transparencia) de la entidad financiera antigua y
actual, han estado siempre presentes en ella, pero han sido en ocasiones minimizados
o han pasado intencionalmente desapercibidos por los directivos; poniendo en relieve
su interés principalmente por alcanzar beneficios económicos para el accionista
(Frieddman y Leavitt) siempre que la actuación de la compañía se enmarcara dentro del
cumplimiento de la legislación aplicable a la realización de las actividades lícitas,
ejecutadas por la firma.
Visto el aspecto económico como única tarea de los funcionarios, éstos se dedicaban a
alcanzarlo a costa de lo que fuera, sin considerar más aspectos que su función de
generación de riqueza para los accionistas. Ocasionando impactos negativos que la
actividad que las empresas han ocasionado a las personas, a la sociedad y al medio
ambiente, debido a que no se han internalizado muchos de esos costos originados y
que han sido parcialmente absorbidos por la sociedad y sin haber sido reflejados en la
información financiera proporcionada por las firmas, se hace un llamado de atención
para que las organizaciones en un esfuerzo por contabilizar esas partidas y asumir el
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compromiso de implementar una conducta socialmente responsable con las personas y
el medio del que se valen para la ejecución de su objeto
Observar una conducta de empresa socialmente responsable puede resultar simple y
muy benéfica si se orquesta con la participación general de sus partes interesadas
considerándola como una distribución más justa de beneficios y costos que realiza un
ente a todos sus interlocutores.
Es cierto que quizá con la RSE no se llegue a erradicar los problemas sociales,
económicos y medioambientales de nuestra realidad, pero si, al menos influir en una
disminución de los mismos; tratando de que cada día se ponga por lo menos una
mínima atención en reducir la pobreza, las enfermedades, las injusticias, la
contaminación y el deterioro ecológico; asumiendo actitudes más responsables no sólo
individualmente también en las pequeñas y grandes corporaciones.
Los pensadores del Siglo XVII influyeron bastante en la forma de concebir la empresa y
sus responsabilidades; así también, la Revolución Industrial debió detonar muchas
alarmas y sensibilizar a algunos empresarios en la inclusión de aspectos sociales en la
empresa que lejos de ocasionarle gastos pueden ser una inversión en el capital
humano esencial para la firma; que, repercute en un beneficio general para la sociedad.
Después de que fueron los aspectos sociales los que más movieron las fibras
empresariales por muchos años, surgen más recientemente, las preocupaciones
medioambientales para concebir luego la RSE, considerando que juntamente al interés
económico de obtención de utilidades para los accionistas, se intercale y complemente
a la perfección con los intereses sociales y medioambientales, haciéndolos extensivos a
otros partícipes de la organización en forma continuada.
1.2.1 La empresa, sus valores La empresa es una realidad compleja; no se trata sólo de hacer rentable un patrimonio,
su composición es la clave para toda reflexión sobre ella, comprendiendo las distintas
interrelaciones de ésta con la sociedad, se le adjudica una función social en la
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producción de bienes y servicios con el uso adecuado de los recursos implementando
una serie de procesos que generen beneficios. [Camacho, et al., 2002: 28].
La heterogeneidad del grupo con que la firma se interrelaciona (interna y externamente)
dificultan definir las necesidades que unos y otros tienen, y cómo la empresa ha de
cuidar aquéllas y las suyas propias dentro del contexto de actuación que debe observar
para cumplir todos sus deberes y alcanzar sus objetivos, atendiendo los intereses de
todos y cada uno de los colectivos que se encuentran afectados por el funcionamiento
de la empresa.
A decir de Lozano [1999: 265], “libertad responsable y sensibilidad son, los valores
básicos que han de definir la nueva clase de hombre para la nueva empresa. […]. La
comprensión de la realidad organizativa (con todas sus potencialidades) en el contexto
social, cultural y tecnológico contemporáneo nos lleva irremediablemente a
preguntarnos por la calidad humana que hará viables las organizaciones en el futuro, y
a preguntarnos por el desarrollo en el seno de las organizaciones de todo lo que hace
referencia al potencial humano cualitativo.
Los cometidos de la entidad empresarial actual sobrepasan el papel tradicional de
creación de riqueza debido a la existencia de múltiples interrelaciones sociales que se
establecen entre los distintos agentes, lo que origina responsabilidades para las
compañías, que anteriormente no tenían en cuenta y que van más allá del cumplimiento
de sus obligaciones legales.
1.2.2 Alcance de la RSE La RSE en nuestro punto de vista, implica un cambio integral, invirtiendo en ello los
recursos y esfuerzos necesarios para realizar un proyecto de renovación de la imagen
corporativa, por convencimiento propio; y trazarse objetivos más ambiciosos cada vez,
teniendo en cuenta las opiniones de los demás, buscando una mejor apariencia y salud,
procurando que los beneficios se extiendan a los partícipes.
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Igual sucedería con la adopción de una RSE, entendemos que es un estreno de traje
para la empresa por lo que implica que si no todo el conjunto, por lo menos una parte
sea nuevo, y quizá no sólo habrá que realizar uno o dos cambios sino posiblemente
varios, paulatinamente, no es necesario ser drásticos, pero sí consistentes y
persistentes.
No es suficiente cumplir las leyes o hacer obras buenas, la RSE implica la
consideración de una estrategia general que ha de realizar la empresa buscando la
calidad en todas sus acciones y relaciones, interiorizando costos de todos los recursos
que usa para alcanzar sus fines.
La RSE a decir de Francés [2005: 10] supone una innovación y, paradójicamente, una
ventaja competitiva basada en el compromiso con la sociedad y el medio ambiente.
Establece un nuevo pacto entre las empresas y la sociedad, el cual pone los cimientos
para un crecimiento económico sostenible, incluyente, armónico y respetuoso con
valores humanos y sociales.
Las buenas prácticas de RSE que una empresa articula deben ser difundidas y
compartidas para que otros entes sean capaces de implementarlas y para que todos los
afectados por las organizaciones conozcan la información que requieran acerca de las
acciones que las compañías realizan para alcanzar los beneficios esperados en la triple
cuenta de resultados.
1.2.3 Precedentes de la RSE La RSE se configura desde el nacimiento de la empresa, siendo el interés económico el
que predomina e implementando los planes sociales y medioambientales cuando al
parecer les son exigidos por sus distintos partícipes.
Se remonta la RSE a tiempos en que el filósofo y economista Adam Smith refería
aspectos de gran trascendencia para la economía, sosteniendo en su más importante
obra que el beneficio de un individuo era repercutido a la sociedad, él hizo hincapié en
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conceptos como el libre comercio, el valor, la empresa, el capital, el mercado, los
agentes, el Estado, etc.; que en la actualidad siguen siendo considerados.
Los siglos XVIII y XIX se caracterizaron por una gran cantidad de movimientos
revolucionarios en el mundo para alcanzar logros sociales, un trato más humano,
sensibilidad a los valores de justicia, equidad, bienestar para las personas y la sociedad
desarrollándose leyes que rigen el trabajo y la seguridad social.
El siglo XX se destacó por la trascendencia del aspecto medioambiental, el rápido y
continuo deterioro del medio alertó de consecuencias graves para el planeta
ocasionados por la contaminación, la acelerada disminución de los recursos naturales
(vegetales y animales) y otros factores relacionados originados por varias actividades,
entre las cuales se menciona la imprudente actuación empresarial.
La RSE, como sugiere Lozano [1999], es un concepto que se originó en los años
cincuenta, ligado al rápido incremento de tamaño y poder de las empresas
norteamericanas. Ya en 1953 la obra de Bowen denominada Social Responsibilities of
the Businessman argumenta que la empresa debe desarrollar políticas y adoptar
decisiones deseables desde la perspectiva de los objetivos, prioridades y valores de la
sociedad actuando como agentes morales de la sociedad [Perdiguero, 2003: 200].
La crítica al sistema de negocios y la opinión pública durante los años sesenta fue
produciendo un cambio de sensibilidad y orientación del lugar que las empresas
ocupaban en la sociedad, lo que desató el debate sobre la RSE: la no reducción de la
empresa a su función económica, la atención a todos los grupos incluidos en la
actividad empresarial y la implicación de la empresa en la solución de los problemas
sociales.
Sin embargo, la más citada referencia en torno a la RSE se encuentra en los trabajos
realizados por Friedman “The only business of business is business” [1962 y 1970],
quien no admite ningún tipo de duda: la RSE no es otra que aumentar sus beneficios
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[Lozano, 1999: 86], tanto como pueda siempre que respete las reglas del juego
[Larrinaga, 1995: 169], evitando el engaño y el fraude [Rovira, 2002: 15 y Perdiguero,
2003: 144].
Evidentemente la empresa busca el beneficio económico. La maximización del
beneficio se entiende más bien como consolidarse en el mercado y garantizar la propia
continuidad: mantenerse holgadamente, ganar cuota de mercado, mantener un ritmo de
desarrollo tecnológico y organizativo acorde con los avances de la técnica y de la
sociedad en general. [Camacho, et al., 2002: 23-24].
El conjunto de actividades de la industria, el poco cuidado por parte de las personas del
entorno, la nula atención por parte de los gobiernos y otras muchas causas han
colaborado en mayor o menor medida al agotamiento de recursos y a la polución, que
acarrean otra buena dosis de problemas quizá aún desconocidos e inimaginables como
consecuencia del mal manejo actual de los aspectos económicos, sociales y
ambientales por parte de empresas y gobiernos (como principales autores, no únicos).
En la década de los años setenta al afrontarse problemas sociales urgentes como la
pobreza, el paro, las relaciones entre razas, la degradación urbana y la contaminación,
la RSE se convirtió en un clamor compartido por diversos grupos que exigían cambios
en los negocios americanos. Lozano [1999: 81-82].
Cobran importancia las políticas públicas en el desarrollo de la RSE, en Alemania por
ejemplo, se extiende la orientación ética de la empresa presente en las instancias que
regulan la política económica y en la legislación que restringe la actividad empresarial,
las demandas y exigencias sociales de responsabilidad empresarial, leyes y
regulaciones, ocasionaría que las empresas protagonicen un rol más consciente en su
actuación, el uso de recursos, la consideración de opiniones de los ciudadanos y la
revelación de informes éticos [Adams, 2000].
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Durante el período de 1971 a 1980 la primacía la ocupaban los aspectos sociales sobre
los ambientales, entre las propuestas contables destacadas en este período que vieron
la luz, están el Informe Trueblood (AICPA, 1973), el “Report of the Committee on
Environmental Effects of Organization Behavior” de la AAA (1973), el Corporate Report
del Accounting Standards Steering Committee en 1975 y el Balance Social francés de
1980 [Llull, 2003: 76-77].
Precisamente en Francia, Jacques Delors lidera un proceso de reflexión teórica que
culmina con la publicación en 1971 de indicadores que permitirían expresar los niveles
de desarrollo de la sociedad en términos de equilibrio entre el crecimiento económico y
el progreso social, que en junio de 1977 adquiere el rango de ley, tras las
investigaciones y el debate académico suscitado. Regulando la obligación de rendir
cuentas sobre las políticas sociales de empresas con más de trescientos trabajadores
[Perdiguero, 2003: 142].
“La RSE tiene su origen en el hecho de que la empresa actúa en y para la sociedad, en
un contexto frente al que ha de afrontar las consecuencias de su actividad y el ejercicio
de la potestad que la propia sociedad le confiere […]. Se considera a la unidad
económica como un subsistema del sistema social en el que opera, de modo que
actualmente se busca y defiende el entronque social de la empresa y su inserción en la
comunidad a cuyas aspiraciones y demandas no puede permanecer ajena”[Tua,1988:
932].
En el período comprendido de 1981 a 1990 hay una progresiva especialización dentro
de la contabilidad social y medioambiental, se generó literatura en torno a los estados
de valor añadido y los informes sobre los empleados. La preocupación por los aspectos
medioambientales cobra preponderancia sobre los sociales, pero la información
proporcionada por las empresas está más enfocada a la imagen y a los resultados y por
consecuencia es poco fiable [Llull, 2003: 77].
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En este período la ética se convierte en objeto de investigación apareciendo la corriente
de la Ética de los Negocios (Business Ethics) dominando el panorama de la reflexión
teórica y la discusión pública sobre la RSE. Las políticas públicas y las regulaciones
sociales que habían fundamentado los enfoques de la RSE en los setenta, son
desplazados por los principios de autorregulación empresarial y por la dinámica de
adaptación de los criterios de funcionamiento de la sociedad al libre juego del mercado
[Perdiguero, 2003: 149].
Se producen avances significativos en la regulación normativa de la información
medioambiental y aparecen los sistemas estandarizados de gestión y auditoría
medioambientales como (EMAS e ISO 14000) [Llull, 2003: 77].
El enfoque de atender a los “grupos participantes” se consolidó durante la década de
los noventa y se asignó a la dirección la obligación de gestionar en función de las
necesidades, expectativas, intereses de todos los grupos e individuos afectados por sus
actividades. Considerándolos como “medios instrumentales” para alcanzar los objetivos
de la propiedad, o “como amenazas a sus intereses” [Perdiguero, 2003: 159].
La última década del siglo pasado y los primeros años del actual, detonaron la
conformación de programas en las organizaciones internacionales, y en la aprobación
de lineamientos para el cuidado de los recursos naturales y el medio humano como las
directrices de la ONU (Organización de las Naciones Unidas) que se han ido dando a
conocer con la adhesión al Pacto Mundial, los preceptos dictados por la OCDE
(Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico) y las disposiciones en
materia de derechos laborales impuestos por la OIT (Organización Internacional del
Trabajo) que deben ser asumidos por las corporaciones en la realización de sus
actividades económicas.
Estas directrices refieren a la erradicación del trabajo infantil, la igualdad de género, el
derecho a la educación, la eliminación de la pobreza y el hambre, la reducción de la
mortalidad infantil, la mejora de la salud materna, el combate contra las enfermedades,
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la protección de los consumidores, la transparencia, la lucha contra la corrupción y
garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
La CE con la inclusión de la RSE en el Libro Verde: Fomentar un marco europeo para la
responsabilidad social de las empresas que publicó el 18 de julio de 2001, establece las
directrices básicas de responsabilidad social y medioambiental para las empresas
europeas, refiriendo el carácter voluntario tiene la RSE, y señala que “[…] las empresas
deben integrar consideraciones ambientales y sociales en sus actividades. […] Debería
animarse a las empresas a adoptar un enfoque proactivo en materia de desarrollo
sostenible en sus operaciones, tanto dentro como fuera de la Unión Europea”[CE, 2001:
5].
El siglo XXI plantea un reto a las organizaciones actuales desafiándolas a actuar más
responsablemente, asumiendo una actitud innovadora preocupada por su entorno,
buscando y encontrando nuevas maneras de asumir un compromiso de una mejora
integral en los aspectos económicos, sociales y medioambientales simultáneamente
que le plantea el desarrollo sostenible, dentro de un marco de acción socialmente
responsable protagonizado por las empresas con la más ardua participación de todos
los involucrados en la misma y en conjunto con la sociedad para alcanzar una mejora
en todos los ámbitos.
Dejando atrás la imperiosa necesidad de las empresas por la maximización de
beneficios, los desequilibrios sociales que las han caracterizado y la insalubridad que
han dejado en el medio ambiente.
1.2.4 Definición de RSE
Es difícil conceptualizar un término que puede ser tan vasto desde la óptica de cada
agente con interés en las corporaciones. Influyen en el término sus objetivos, misión,
visión y los roles, que le toca desempeñar en la sociedad a los distintos stakeholders
por ello, hemos de contestar en torno a la definición de la RSE, que ha de ser un
concepto que ha de ajustarse dependiendo el momento, el lugar, y las circunstancias; a
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las necesidades predominantes que se vayan planteando a la organización en armonía
con las características esenciales de la triple cuenta de resultados.
Hay que señalar, que a decir de AECA, “se habla de la responsabilidad social como una
nueva dimensión empresarial preocupada por el concepto de sostenibilidad, en el que
tienen cabida a un mismo nivel las facetas económica, social y medioambiental.” Y se
concibe al desarrollo sostenible como el fin a alcanzar por medio de la implantación de
un modelo de empresa socialmente responsable.5
Con respecto al desarrollo y evolución que ha experimentado el concepto de RSC,
AECA por su parte, indica que en las empresas:
“Se produce una reorientación, vinculando algunos aspectos de la responsabilidad
social a la creación de riqueza futura, introduciendo medidas sociales más allá de las
normas legales… La responsabilidad social atiende no sólo a los aspectos de creación
de riqueza, sino también a los de desarrollo sostenible surgidos de la cumbre de Río de
Janeiro de 1992, especialmente al impacto medioambiental de las actividades
económicas”6
“La RSE es asumir de forma consciente todo este mundo de relaciones recíprocas con
distintos agentes sociales y con la sociedad toda; de tal manera que no se considere
sólo con el resultado no previsto de la actividad empresarial, sino como verdaderas
variables que entren en juego efectivamente en los procesos de decisión de la
empresa”. [Camacho, et al., 2002: 29].
El Foro de Expertos en RSE del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España,
proporcionó en agosto de 2005 la definición de RSE, señalando que “la RSE es,
además del cumplimiento estricto de las obligaciones legales vigentes, la integración
voluntaria en su gobierno y gestión, en su estrategia, políticas y procedimientos, de las
5 En el original, aparece el texto en cursivas en la página 11 de dicho documento. 6 Documento No. 1 “Marco Conceptual de la Responsabilidad Social Corporativa” Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA) [2004:12]
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preocupaciones sociales, laborales medio ambientales y de respeto a los derechos
humanos que surgen de la relación y el diálogo transparentes con sus grupos de
interés, responsabilizándose así de las consecuencias y los impactos que se derivan de
sus acciones”.
La dificultad de conceptuar dicha figura radica en la diversidad de obligaciones legales
existentes en los distintos lugares y países, en las políticas de actuación de cada ente,
las necesidades específicas de cada región, empresa, individuos (tanto los internos
como los externos); las condiciones medioambientales, tipos de actividad (productos y/o
servicios), entre otros factores que impedirían armonizar la ejecución de los mismos
principios, propiciando la continuidad del desigual modelo actual.
A la RSE se han referido una buena cantidad de autores, así Francés [2005: 9] da su
punto de vista y señala acorde a la referida definición del Foro de Expertos de RSE del
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales que “la RSE consiste en la asunción voluntaria
por parte de las empresas de responsabilidades derivadas de los efectos de su
actividad sobre el mercado y la sociedad así como sobre el medio ambiente y las
condiciones de desarrollo humano”, y no sólo se trata de observar la normatividad sino
de implementar políticas de gestión surgidas de la comunicación con los partícipes y
sus necesidades.
Francés [2005] indica, que la responsabilidad derivada de la actividad empresarial
requiere gestionar aspectos que las leyes no pueden determinar en todos sus detalles
y todas sus implicaciones: como el desarrollo personal en el trabajo, el respeto a los
consumidores como clientes y ciudadanos con derechos, la conciliación de trabajo y
vida personal, el trato imparcial a las personas en el medio laboral y profesional, el
impacto de la actividad industrial en el entorno social y natural, las expectativas
ciudadanas sobre la contribución de las empresas a los objetivos sociales, la I+D+i7, la
reputación corporativa, la transparencia informativa, la promoción y mantenimiento de la
confianza de los inversores. 7 Quiere decir la importancia que tiene la innovación tecnológica como elemento de desarrollo sostenible. El uso de la mejor tecnología disponible en el avance de la Investigación, el Desarrollo y la innovación.
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El documento de la CE menciona ahora que: “Ser socialmente responsable no significa
solamente cumplir plenamente las obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su
cumplimiento invirtiendo “más” en el capital humano, el entorno y las relaciones con los
interlocutores. La experiencia adquirida con la inversión en tecnologías y prácticas
comerciales respetuosas del medio ambiente sugiere que ir más allá del cumplimiento
de la legislación, puede aumentar la competitividad de las empresas. La aplicación de
normas más estrictas que los requisitos de la legislación del ámbito social, por ejemplo
en materia de formación, condiciones laborales o relaciones entre la dirección y los
trabajadores, puede tener también un impacto directo en la productividad. Abre una vía
para administrar el cambio y conciliar el desarrollo social con el aumento de la
competitividad”8.
En palabras de Cortina [El País, 20/08/2005], la idea de beneficio se amplia al
económico, social y medioambiental, y la de beneficiario a todos cuantos sean
afectados por las actividades de la empresa, “la responsabilidad social debe asumirse
como una herramienta de gestión, como una medida de producción y como una
exigencia de justicia. Hay una obligación moral con todos los afectados que no debe
eludir una organización justa”.
Diremos que la RSE es el comportamiento que las organizaciones deben asumir en la
actuación que han de llevar a cabo tendiente a homogeneizar al mismo tiempo sus
aspectos económicos, sociales y medioambientales en el desarrollo de sus actividades
dentro del más estricto cumplimiento de sus fines informando en todo momento de la
situación que guarda a cada uno de sus grupos de interés garantizándole la fiabilidad
de sus resultados.
1.3 Tendencias de la RSE
Todo parece indicar que se ha de renovar la concepción de la empresa, con miras a
lograr un compromiso voluntario de éstas con el desarrollo de la sociedad y la
8 Libro Verde: Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas [Comisión Europea, 2001: punto 21]
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preservación del medio ambiente, con el fomento a nivel internacional de conductas
responsables de cara a alcanzar un desarrollo sustentable.
Empresa sostenible es aquella que no sólo aporta un valor económico a la comunidad,
sino que obtiene dichos resultados sin degradar el ambiente social y asegurando la
conservación del entorno para futuras generaciones. [Perales y Urarte, 2005: 36]. Y su
misión y reto es encontrar oportunidades que resulten beneficiosas tanto para ella como
para la sociedad en la que opera. Conlleva un cambio en prioridades y valores, así
como la disminución de consumos exagerados. [Gili, et al., 2005: 16].
Una estrategia de desarrollo sostenible ha de procurar identificar y explotar las
oportunidades en que todos puedan salir ganando, fomentando la eficiencia económica,
la cohesión social y el respeto por el medio ambiente. La obtención de beneficios
económicos y la creación de valor para el accionista dejan de ser exclusivamente los
únicos objetivos de las empresas, considerando otras formas de generación de riqueza
basadas en la explotación de otro tipo de capitales (natural, humano y cultural) y
considerando las expectativas de las partes interesadas [Perales y Urarte, 2005: 36].
Adicionalmente para su desarrollo han de establecerse las vías apropiadas que
permitan identificar claramente a los diferentes grupos de interés y sus necesidades,
desde una perspectiva global que introduzca criterios de responsabilidad en la gestión
integral de la organización que repercuta a toda su cadena de valor, adoptando las
estrategias que implementadas en la empresa puedan ser cuantificables y generen
resultados medibles a través de indicadores que sean verificados externamente para
garantizar la fiabilidad de los mismos y sean posteriormente comunicados de forma
transparente.
Se pretende lograr una concientización del papel que desempeña cada uno como grupo
de interés en las empresas para que éstas observen una conducta de RSE hacia los
tres aspectos del desarrollo sostenible haciendo o construyendo un modelo nuevo de
empresa con aspiraciones más justas económica, social y medioambientalmente
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benéficas para todos los involucrados en las organizaciones. Procurando concebir
dentro de la firma nuevas formas de gobierno, más participación y diálogo con los
partícipes, otras maneras de configuración del capital, consideración de una misión y
visión más incluyente y general, extensiva en beneficios a todos los interlocutores con
los que la empresa se vincula y la garantía de proporcionar oportunamente y con
certeza la transparencia que la sociedad demanda de las organizaciones sobre su
actuar responsable.
Estimulando a la empresa con incentivos cuando así lo amerite o castigándola cuando
se haga acreedora por observar una conducta contraria a los intereses de los partícipes
y los principios de la RSE, la implicación del Estado será indispensable, en algunos
casos imponiendo normas y en otras sólo como uno más de los partícipes con una
buena dotación de influencia en las estrategias de RSE hasta ahora voluntarias, con la
extensión de éstas prácticas a las Administraciones Públicas para que adopten como
los demás, aspectos como: los códigos de buen gobierno, la ciudadanía corporativa, la
ética en los negocios, el crecimiento del capital humano, la contabilidad social, la
valoración de intangibles, la internalización de costos y la consideración en los estados
financieros de externalidades que no son contabilizadas por las empresas por
desconocimiento de ellas o dificultad para medirlas o cuantificarlas.
La contabilidad será esencial para el diseño e implementación de sistemas de
información y el desarrollo de los informes externos para la revelación de información,
ya que ésta se constituye en un apoyo en la preparación de documentos que respalden
la transparencia informativa con atención de los requerimientos de todos los afectados.
1.4 La contabilidad, el contador y la información El conocimiento y la valoración de la situación de las empresas tal como está, es difícil;
encontrar la evidencia en los estados financieros de la contabilidad tradicional, resulta
complejo e insuficiente para algunos grupos de interés; la contabilidad es importante
para dar a conocer la situación financiera, pero ahora se requiere que todas las partes
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22
estratégicas de la empresa participen conjuntamente en la elaboración de información
que se proporcione a los stakeholders procurando su satisfacción.
El contador para llevar a cabo la ejecución de su trabajo en el entorno de una ESR ha
de acompañarse de expertos profesionales de otras áreas del conocimiento para
trabajar en la clasificación y registros más básicos, atendiendo a los rubros y cuentas
cuidando de hacer provisiones, depreciaciones, amortizaciones de todos los activos y
pasivos que adquiera la empresa en cualquier forma y tiempo, afectando
adecuadamente cada cuenta observando los principios de contabilidad generalmente
aceptados, las normas internacionales de contabilidad y las de información financiera;
considerando la correlación de ingresos y gastos y la imagen fiel de la empresa. Sin
olvidar los demás requisitos de la información contable como la relevancia, la
suficiencia y la prudencia, por mencionar algunos.
La injerencia que la contabilidad tiene en el ámbito interno de las empresas es muy
representativo, pero su impacto en el ámbito externo esta muy rebasado, Llull [2003:
69] considera que “la contabilidad es un mecanismo que refleja la situación existente y
contribuye a su continuidad, es también un instrumento que puede favorecer el cambio,
en la medida en la que vaya incorporando nuevas perspectivas” el reto que implica la
información de la RSE rebasa las características y propiedades de la información
financiera elaborada incluso por los expertos contables, se requiere otro tipo de
informes o complementar los existentes, los datos con que cuentan las empresas tienen
que ser vaciados a los tradicionales estados financieros y que sin duda seguirán siendo
de estricta necesidad a efectos del cumplimiento de los preceptos contables y fiscales
vigentes, adicionados con los requerimientos de los partícipes, siguiendo por ejemplo
las guías de las memorias de sostenibilidad dictada por el Global Reporting Initiative.
La evolución del concepto de contabilidad sustituye o complementa la función de
registro con la utilidad para los usuarios en la información financiera, dando un
importante paso a la necesidad de facilitar el uso de los estados financieros “a las
personas que tengan interés en una empresa individual o en los más amplios
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problemas relativos a la economía nacional” fundamentando el deber de informar en el
derecho de los interesados, desde el planteamiento de la teoría de la RSE [Tua, 1988:
922].
La Comisión de las Comunidades Europeas (CCE) [2002: 16], en su comunicación
sobre una contribución empresarial al desarrollo sostenible menciona la necesidad de
que exista un consenso “sobre el tipo de información que debe revelarse, la
presentación formal de los informes, los indicadores utilizados y la fiabilidad del
procedimiento de evaluación y auditoría permitiría una evaluación comparativa y una
difusión de los resultados de las empresas más pertinentes en sectores específicos o
para empresas de tamaño similar”.
Así también, al tratarse la RSE de un aspecto en evolución acorde al crecimiento de la
empresa misma y las formas y estructuras que ésta va adquiriendo, desde el aspecto
societario o jurídico que financiera o legalmente le sea favorable y en atención a la
mejoría de cada una de las características de la tripe cuenta de resultados que ha de
vigilar celosamente para llevarla siempre a buen fin, a la mejoría de su ideal actuación
en beneficio de ella y sus stakeholders.
Anteriormente, dice Llull [2003: 68] “la información contable fue considerada secreta,
accesible únicamente al empresario” y en la actualidad, tanto el incremento de tamaño
como la ampliación del abanico de usuarios han originado lo que se ha dado en llamar
el modelo de los stakeholders o partícipes, que defiende el derecho a la información de
los diferentes grupos con un interés legítimo en la marcha de la empresa exigiéndole
transparencia y rendición de cuentas para la sociedad.
La presentación de información es uno de los principales instrumentos de la empresa
[Gray, et al., 1996] para gestionar su relación con los partícipes, para obtener su apoyo
y aprobación, o para evitar su oposición o reprobación; y a decir de Carrasco, et al.,
[1999] el derecho a una información veraz y razonable y el hacer realmente partícipes –
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en distinto grado- a los diferentes grupos de interés en el proceso de toma de
decisiones empresariales, es lo que se defiende en el modelo; citado.
Llull [2003: 94] dice, “para avanzar en términos de sostenibilidad, cabrá postular la
aportación de información complementaria” Vallverdú [2003: 17-18] asignándole la tarea
a los profesionales de la contabilidad para que promuevan la emisión de informes
evidencia importante de la imagen que no parecen tener las organizaciones con la
finalidad de proporcionarla a los partícipes, y de que sus empresas no se queden por
detrás de la legislación y de la competencia.
En el terreno de la RSE, “el principio contable de correlación es el principio por
excelencia, de ésta (o, mejor aún, de la economía) [...]”. Si se incumple dicho principio,
la imagen fiel (a que hacen referencia Vallverdú y Somoza [2004: 5] ) en términos
económico-sociales tampoco se alcanza.
Cada vez más frecuentemente, vemos cómo principalmente las grandes corporaciones
están preocupadas por proporcionar información a sus grupos de interés sobre las
acciones que están implementando en los campos social y medioambiental, y que
además de llevarlas a cabo las difunden con el fin de hacer transparente y extensiva su
gestión y extenderlo a otras empresas para que dichas estrategias sirvan de ayuda para
configurar otras.
Gray et al., [1987: 2-3], indican que la expresión rendición de cuentas, significa
responsabilidad, es señalado como el requerimiento o la responsabilidad de dar cuenta
de las acciones realizadas, que no es necesariamente, una cuenta financiera de las
acciones por las que es responsable.
El Institute of Social and Ethical Accountability (ISEA) [1999] manifiesta también que
rendir cuentas de algo es explicar o justificar los actos, omisiones, riesgos y
dependencias por las que uno es responsable frente a la gente con un interés legítimo
en la organización. De ahí la trascendencia que han tenido en los últimos años los
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25
reportes anuales de numerosas empresas de países como Reino Unido en la Unión
Europea y Estados Unidos en el continente americano que oyendo a sus stakeholders
han puesto interés y recursos en elaborar memorias de sostenibilidad.
Por su cuenta, Lozano et al., [2005: 33] mencionan que construir relaciones sociales
supone, que todos los actores implicados, y no de forma exclusiva las empresas, deben
aprender a relacionarse entre sí, asumiendo criterios y prácticas propuestas como
constitutivas de la RSE. A estos efectos hemos de referir que [Gray, et al., 1987: 4]
indicaban que la situación que guardaban los informes que eran emitidos años atrás, y
la publicación de informes sociales era el proceso de brindar información destinada a la
rendición de cuentas (social accountability) de la organización responsable con la
inclusión de datos en las cuentas anuales, publicaciones o reportes especiales y
propaganda para la sociedad.
En tanto que, la Fédération des Experts Comptables Européens (FEE) [1999: 4]
menciona que la preparación y suministro de información, por parte de los gestores,
para el uso de múltiples partícipes tanto internos como externos sobre la situación y el
resultado de las actuaciones medioambientales de su organización deben tratarse en
un informe medioambiental por separado, que podría ser incluido en otro tipo de
informe social-ético.
Rovira [2002: 23-24] aborda la trascendencia e interés en la información sobre los
aspectos de carácter social y medioambiental a través del Corporate Social Reporting
(CSRep) para la revelación voluntaria de información, que incluye todo tipo de datos,
amplios y diversos que comprende aspectos de utilidad para los diferentes grupos de
partícipes.
No es ajeno a la contabilidad que el tipo de informes de sostenibilidad que ahora se
presentan y que acordes a las guías o estándares vigentes han de irse adaptando a los
requerimientos que demanden los grupos de interés de las organizaciones, y los que
seguirán estando a cargo de los profesionales de la contabilidad, que deberán poner
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26
énfasis en los aspectos sociales y medioambientales de las cuentas que utilicen y de la
información que preparen o verifiquen, con ayuda de los profesionales de otras áreas
de la empresa o externos a ésta.
1.5 Los destinatarios de la información elaborada por la empresa Los hoy cada vez más famosos grupos de interés de las empresas, que en su origen
sólo eran los accionistas que invierten su capital en una organización, arriesgando en
tal empresa incluso la pérdida de éste, poniendo en juego su patrimonio familiar en el
cumplimiento de un fin específico, la maximización del mismo, y a quien concedemos
principal importancia, pero en este momento, hemos de referir la existencia y relevancia
de otros interesados en la situación de la organización como son el Estado, sus
trabajadores, sus clientes, consumidores, proveedores, contratistas, competidores, y la
sociedad en general.
La información prácticamente se restringía a ser conocida exclusivamente por los
directivos de la empresa y los inversores, por razones muy obvias. Después fue
revelada a los gobiernos por una exigencia estricta mostrada por las administraciones
públicas con la intención de verificar el cumplimiento de obligaciones legales
principalmente de tipo fiscal.
Más tarde, fueron exigidos por los trabajadores de las propias empresas con el
requerimiento justo de poder constatar el reflejo del producto de su trabajo y la
distribución de utilidades como premio a su esfuerzo y la preocupación por el liderazgo
y prestigio de los bienes y servicios por ellos realizados. Posteriormente la conducta
fraudulenta y corrupta que algunas empresas han protagonizado ha hecho
indispensable la difusión de informes para todos los miembros de la sociedad que
exigen conocer la cifra de negocios y el tipo de actividades que las organizaciones
están llevando a cabo no sólo en su comunidad sino en el mundo entero, ya que la
repercusión de sus actuaciones ha tenido los más insólitos alcances que los
empresarios de antaño jamás hubieran imaginado.
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27
Por todo ello, habrá que adaptar nuestro trabajo y conocimientos contables a los
requerimientos que demanden los interlocutores de la empresa actual y futura con el
objetivo no sólo de satisfacer sus necesidades sino de exceder sus deseos.
Freeman [1984] desarrolló el enfoque del partícipe, él concibe a la empresa en un
entorno en que también se sitúan una serie de stakeholders9 que tienen una serie de
intereses en la actuación del negocio y que, tienen cada vez más poder sobre la
marcha de la empresa.
El enfoque del partícipe es una ampliación del modelo tradicional que representa a la
empresa como una relación propietario/gestor (principal/agente) [Gray, et al., 1987],
pero considerando un rango mucho mayor de grupos interesados en la acción de la
empresa, en una gran cantidad de intereses y no exclusivamente en la generación de
beneficios.
1.6 Expectativas de los grupos de interés Cada uno de los partícipes involucrados esperan la atención estricta de cada una de sus demandas, las que sin duda son tan variadas como las características que a cada uno de éstos le son aplicables, y que en muchos de los casos asumen más de un rol en su relación con la empresa y en la que se potencian un sin fin de aspectos benéficos como perjudiciales para las organizaciones de acuerdo al grado de atención que éstas le den a cada una de las necesidades manifestadas o no a las partes relacionadas con las cuales deben de interactuar y que se vuelven complejas con la asunción de más de un papel que tienen en juego. Los requerimientos que cada uno de los grupos interesados va teniendo originarán una nueva manera de satisfacción por parte de las empresas para darle atención a las cambiantes necesidades de los stakeholders que le requerirán a las empresas estar siempre al día y pendientes de nuevas formas de alcanzar la satisfacción de sus diversos interlocutores y los suyos propios.
4. Conclusiones La contabilidad es la ciencia a través de la cual hemos de plasmar la realidad
económico, social y medioambiental que las empresas socialmente responsables llevan
a cabo en la realización de sus operaciones y en la ejecución de sus estrategias de
negocio.
9 Se traduce como partícipe, significando cualquier ente, persona o colectivo que está interesado en cómo pueden afectarle las actividades de la empresa, tanto desde un punto de vista medioambiental como social.
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28
En la emisión de los informes de RSE que las organizaciones deben llevar a cabo de
manera periódica se evidencia el resultado de su comportamiento sostenible con el
entorno y la atención a las demandas de la sociedad.
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