La Inspección del Trabajo

y de la Seguridad Social( República Argentina )

I Congreso Internacional

“Dirección del TrabajoPara el Siglo XXI”

Santiago de Chile22 y 23 de abril 2.009

P.E.A. urbana E.P.H. 16.335

NOTA: EL PORCENTAJE DE NO REGISTRO SE REFIERE A LOS ASALARIADOS DEL SECTOR PRIVADODE 14 AÑOS Y MÁS EXCLUYENDO PLANES DE EMPLEO Y SERVICIO DOMÉSTICO.

Ocupados15.15992,8%

Desocupados1.176 7,2%

Sector Privado12.524 82,6%

Sector Público2.338 15,4%

Asalariados 8.842

No registrados3.211 36,3%

Registrados4.479 50,7%

Fuente: MTEySS - Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales

AÑO 2.008En miles de

personas

Planes de Empleo296 2,0%

Empleadores684

Cuenta Propia2.998

Serv. Doméstico1.151 13,0%

Administraciones Provinciales y

Ciudad de Bs. As. M.T.E.yS.S.

Fiscaliza•Condiciones de Trabajo• Higiene y Seguridad • Convenios Colectivos

Fiscaliza• Seguridad Social• Jurisdicción Federal Transporte Carga, Pasajeros, Marítimo Fluvial, Lacustre

DISTRIBUCIÓN DE LASCOMPETENCIAS

A.F.I.P.

Superintendencia deRiesgos del Trabajo

Seguridad Social

Fiscaliza• Higiene y Seguridad en Jurisdicción Federal• A.R.T. (Administradoras de Riesgos del Trabajo

EXTENSIÓN TERRITORIAL

3.761.274 Km2

23 PROVINCIAS + Ciudad de Bs. As.

MTEySS

7 Direcciones Regionales

37 Delegaciones Regionales

Dotación de InspectoresMTEySS: 483Provincias: 576TOTAL 1.059

Ley 25.212 (Diciembre 1.999)

RÉGIMEN GENERAL DE SANCIONES POR RÉGIMEN GENERAL DE SANCIONES POR INFRACCIONES LABORALES INFRACCIONES LABORALES

GRAVES: multa de $ 250 a $ 1.000 U$S 68.- a U$S 270.-

MUY GRAVES: multa de $ 1.000 a $ 5.000 U$S 270.- a U$S 1.352-

LEVES: multa de $ 80 a $ 250 U$S 22.- a U$S 68.-

TIPOS DE INFRACCIONES

Por trabajador afectado por la infracción

OBSTRUCCIÓN: Multa de $ 200 (u$s 54) a $ 5.000 (uss 1.352.-)

Ref: 1 U$S = $ 3,70 – Abril 2.009

EL SISTEMA INTEGRAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y DE LA SEG. SOCIAL

(Art. 28 Ley 25.877 – Marzo 2.004)

OBJETIVOS: Control de las normas del Trabajo y de la Seg. Social. Garantizar los derechos de los trabajadores. Eliminar el empleo no registrado.

INTEGRANTES DEL S.I.D.I.T..Y S.S. Autoridades Nacionales

Gobiernos Provinciales y de la Ciudad de Bs. As.

Principios: CORRESPONSABILIDAD, COPARTICIPACIÓN, COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN.

CONSEJO FEDERAL DEL TRABAJO

S.I.D.I.T.YS.S.S.I.D.I.T.YS.S.AUTORIDAD AUTORIDAD

DE APLICACIÓNDE APLICACIÓN

MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

(ART. 29 – Ley 25.877)

FUNCIONES:

• Velar que los Servicios cumplan con lo dispuesto en los Convenios O.I.T.

• Coordinar la actuación de los Servicios y formular recomendaciones y elaborar planes de mejoramiento.

• Ejercer las demás funciones que a la autoridad central asignan los Convenios 81 y 129 de la Organización Internacional del Trabajo, sus recomendaciones complementarias.

Servicios de Inspección:• Recursos adecuados para la efectiva prestación.• Registro de Inspecciones, Infracciones y Sanciones.

Derecho de los Sindicatos y trabajadores• Acompañar al Inspector y a ser informados de los resultados.

Recursos de los Servicios de Inspección Recursos de los Servicios de Inspección y Deber de Información y Deber de Información

Asalariados Sindicalizados

37,7 %

Trabajadores cubiertos por C.C.T.

+ de 4.000.000

Asalariados Registrados

4.479.000

Fuente: Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales – Año 2.008

El Rol del Fiscalizador

Tareas de Planificación

Tareas de Campo

Relevamiento

Preventiva

Objetivos

PLAN NACIONAL DE PLAN NACIONAL DE REGULARIZACIÓN DEL TRABAJOREGULARIZACIÓN DEL TRABAJO

Cómo Fiscaliza el MTEySS

Empresas Inspeccionadas530.415

Años2005/2008

Trabajadores Relevados1.691.990

Verificación en Bases Informáticas del:

SIPA (Sistema Previsional Argentino) y C.A.T. (Clave Alta Temprana)

INCUMPLIMIENTOSINCUMPLIMIENTOS Aplicación deAplicación de SancionesSanciones

Aplicación deAplicación de SancionesSanciones

Remisión a la A.F.I.P.Remisión a la A.F.I.P. para que determine la deudapara que determine la deuda

por todo lo evadidopor todo lo evadidoRemisión a Autoridad Provincial,

Migraciones, etc.

Procedimiento del MTEySS en el marco del P.N.R.T.

Sumario

MERCOSUR/CMC/DEC Nº 32/06

CONDICIONES MÍNIMAS DEL PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN

A) Condiciones Generales de Trabajo

• Registro de los trabajadores en la documentación

laboral y en los organismos de Seguridad Social.

• Cumplimiento de las normas que regulan la jornada de trabajo legal o convencional.

• Prohibición del trabajo infantil.

B) Condiciones de Higiene y Seguridad

Experiencias Regionales - MERCOSUR

MERCOSUR/CMC/DEC Nº 33/06

REQUISITOS MÍNIMOS DE PERFIL DEL INSPECTOR DE TRABAJO

Experiencias Regionales - MERCOSUR

Requisitos de Ingreso al cargo de inspector: A partir del año 2.010 se exigirá estudios de nivel terciario y selección por concurso público.

Se deberá promover el acceso igualitario de mujeres y hombres.

Se deberá capacitar desde su ingreso y periódicamente.

Experiencias Regionales - MERCOSUR

PLAN REGIONAL DE

INSPECCIÓN

• Operativos de Inspección

• Informes Estadísticos

• Elaboración de documentos

• Realización de Encuestas

• Plan de Capacitación

NUEVOS RETOS AL SIGLO XXI

De la Inspección del Trabajo

Otras áreas

• Erradicación del Trabajo Infantil

• Combatir el trabajo esclavo y la trata

• Comprometer a los actores sociales

• Capacitación de Inspectores

• Fortalecer rol preventivo / educativo

• Experiencias internacionales

• Dialogo Social – Encauzar Conflictos• Fortalecer Negociación Colectiva• Incentivos para crear y mantener empleo• Reiserción laboral de desocupados

“Trabajo digno para una

sociedad integrada”