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LA INFANCIAMARCAComparativa de la situación de la infanciaen España con respecto a Europa
abril /2019
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DEMOGRAFÍA
Pese a que las tasas de fertilidad están descendiendo en toda Europa, España es el país con una de las tasas más bajas, con 1,3 hijos de media.
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Tasa de fertilidad, 2018
Fuente: Eurostat 2019
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POBREZA INFANTIL
Sabemos que en España la pobreza infantil es estructural y, pese a agravarse con la crisis, se mantienen unas bolsas de niños y niñas en situación de vulnerabilidad por encima de la media europea.
Tasa de pobreza infantil
Desde hace años, España es uno de los países con tasas más altas de pobreza infantil relativa: el 28,3 % de los niños y las niñas en España se encuentra en esta situación; y no solo está por encima de la media de la Unión Europea, sino que solo dos países tienen tasas más altas de pobreza (Rumanía y Bulgaria).
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Tasa de pobreza relativa (umbral 60 %) en menores de 18 años, 2017
Fuente: Eurostat 2019
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Además, no solo hay más pobreza infantil en España, sino que tener hijos o hijas aumenta el riesgo de caer en pobreza: en España, el 26 % de los hogares con hijos o hijas a cargo están en riesgo de pobreza relativa. Esta cifra solo es superada por Rumanía (28 %).
En los hogares monomarentales el riesgo de pobreza aumenta exponencialmente. En España, el 40,6 % de estos hogares está en riesgo de pobreza relativa, cinco puntos por encima de la media europea, que se encuentra en 35,3 %.
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Porcentaje de hogares con hijos a cargo en riesgo de pobreza relativa
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Porcentaje de hogares monomarentales con hijos a cargo en riesgo de pobreza relativa
Fuente: Eurostat 2019
Fuente: Eurostat 2019
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Tasa de pobreza infantil severa
La evolución de la pobreza infantil severa ha aumentado en mucha mayor medida en España que en el resto de Europa: si en 2010 afectaba al 14 % de los niños y las niñas y en 2017 el por-centaje era del 15,5 %, en estos mismos años la media en la UE estaba en el 7,4 % y en el 6,9 %, respectivamente.
Al margen de la evolución, también es mayor el índice en sí mismo de pobreza severa en España. Con un 15,5 % de pobreza infantil severa, solo Bulgaria y Rumanía tienen tasas más altas de pobreza.
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Tasa de pobreza severa (umbral 40 %) en menores de 18 años, 2017
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Evolución de la pobreza severa en menores de 18 años
Fuente: Eurostat 2019
Fuente: Eurostat 2019
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Al igual que ocurre con la pobreza relativa, tener hijos o hijas supone un mayor riesgo de caer en pobreza severa, y más en España que en otros países de Europa: el 13,6 % de los hogares es-pañoles con hijos dependientes se encuentra en riesgo de pobreza severa, solamente por detrás de Bulgaria y Rumanía.
Esta situación se agrava notablemente para las familias monomarentales: con un 25 % de hoga-res monomarentales en riesgo de pobreza severa, España tiene el dudoso honor de ser el país con el índice más alto de toda Europa.
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Porcentaje de hogares monomarentales en riesgo de pobreza severa (umbral 40 %), 2017
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Porcentaje de hogares en pobreza severa con hijos dependientes, 2017
Fuente: Eurostat 2019
Fuente: Eurostat 2019
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A los problemas de pobreza infantil en España se le unen problemáticas relacionadas con el coste de la vivienda, con la salud y con la desigualdad.
Vivienda
Pese a que España no se encuentra en una situación de carencia habitacional o de sobreocupa-ción de hogares grave comparada con el resto de países de la Unión de Europea, hay un dato especialmente preocupante: el sobrecoste de la vivienda. El 13,4 % de los hogares españoles con hijos o hijas a cargo tienen un sobrecoste de vivienda.
Fuente: Eurostat 2019
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Menores de 18 años Población total
Sobrecoste de vivienda, 2017
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Salud
La pobreza infantil es un determinante importante en cuestiones relacionadas con la salud. A pesar de que España se encuentra a la cabeza de Europa en cuanto al acceso a servicios médicos generales, el acceso a la salud bucodental o las tasas de obesidad y sobrepeso están íntimamente relacionadas con las situaciones de vulnerabilidad.
Por ejemplo, España es el cuarto país de la Unión Europea en tasas de sobrepeso y obesidad infantil de niños y niñas entre 5 y 9 años, solo por detrás de Italia, Grecia y Malta.
Fuente: Elaboración propia con datos de la OMS 2016
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Obesidad Sobrepeso
Prevalencia del sobrepeso y la obesidad infantil (5-9 años) en Europa, 2015
10
En cuanto al acceso a la salud bucodental, España se encuentra entre los países con una mayor proporción de menores de 16 años en situación de vulnerabilidad que, en al menos una ocasión, no ha tenido acceso a servicios de salud bucodental: el 16,3 % de las familias en situación de pobreza y el 19,6 % de las familias de origen extranjero.
PaísTotal
niños menoresde 16 años
Origenmigrante
Hogaresmonomarentales
En situaciónde pobreza
Hungría 0,2 - 0,0 1,5
Croacia 0,3 0,7 0,5 0,5
Luxemburgo 0,6 1,7 4,8 1,6
Suecia 0,8 1,7 0,0 0,0
Dinamarca 0,8 1,2 2,5 1,2
Eslovaquia 0,9 - 0,0 3,4
Francia 1,1 1,7 1,9 2,7
Austria 1,3 3,4 0,0 3,6
Bulgaria 2,2 - 2,7 7,2
Bélgica 2,3 1,9 3,7 7,9
Polonia 2,4 - 3,8 4,9
República Checa 2,6 4,4 2,7 5,8
Malta 2,6 1,1 10,9 6,6
Eslovenia 2,7 2,1 2,8 1,9
Finlandia 3,0 0,1 7,5 7,8
Chipre 3,2 7,8 7,8 11,0
Estonia 3,4 8,5 3,2 1,8
Lituania 3,6 0,9 1,2 1,4
Italia 3,7 8,0 2,5 11,0
Grecia 5,1 8,5 9,4 9,7
Países bajos 5,3 22,3 0,0 0,0
España 5,3 19,6 9,5 16,3
Rumanía 5,6 - 3,5 12,4
Portugal 6,5 9,2 10,0 18,0
Letonia 7,2 4,5 6,1 10,9
Fuente: “Feasibility Study for a Child Guarantee”, Comisión Europea, 2018
Porentaje de niños menores de 3 años que viven en un hogar en el que al menos uno de los niñosno tuvo acceso a asistencia bucodental cuando la necesitó, UE28, 2017
11
DESIGUALDAD
A las elevadas tasas de pobreza infantil en España se les unen las altas tasas de desigualdad, que también se encuentran por encima de la media europea y sitúan a España solo por detrás de países como Bulgaria, Lituania o Letonia.
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Coeficiente de GINI, 2017
Fuente: Eurostat 2019
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PRESTACIONES SOCIALES A LA FAMILIAY A LA INFANCIA
Hemos podido comprobar cómo, respecto al resto de Europa, la situación de España en cuestiones relativas a pobreza y vulnerabilidad infantil son muy preocupantes. Sin embargo, las políticas y prestaciones públicas dirigidas a mejorar esta problemática son limitadas y con poco efecto.
La única prestación a nivel estatal orientada a la infancia, la prestación por hijo a cargo, es la más baja de Europa.
Fuente: Unión Europea
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Prestaciones sociales específicas a las familias y la infancia en Europa
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Esta falta de inversión y desarrollo de políticas orientadas a luchar contra la pobreza y desigual-dad infantiles hacen que la capacidad de reducción de pobreza en menores de 18 años de las transferencias sociales sea muy baja.
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Tasa de reducción de pobreza infantil antes y después de las transferencias,excluidas las pensiones, 2017
Fuente: Eurostat 2019
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EDUCACIÓN
El problema en España no es tanto el acceso a la educación obligatoria o los niveles de escolarización de la población en general sino la equidad en las trayectorias educativas y cómo influye el origen social en las posibilidades de progresar y alcanzar una formación suficiente para un empleo y una vida dignas.
Acceso educación 0-3
En educación 0-3, España se encuentra por encima de la media europea, pero por detrás de otros países de nuestro entorno, con un 45,8 % de escolarización en este tramo de edad.
Fuente: Eurostat 2017
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Niños 0-3 años que asisten a educación o cuidado formal
15
Sin embargo, el hecho de que más de la mitad de las familias españolas no hagan uso de la edu-cación 0-3 es principalmente ocasionado por los costes de estos servicios. Según los datos del último estudio la Comisión Europea “Feasibility Study for a Child Guarantee”, publicado en diciem-bre de 2018, casi un 60 % de las familias consultadas expresaban este motivo para no usarlo, frente al 11 % de las familias en Dinamarca o un 6 % entre las familias de Suecia.
PaísRazones
financierasDistancia
Faltade plazas
Horarios no compatibles
Malacalidad de la oferta
Otrosmotivos
Chipre 85 5 1 2 4 2
Irlanda 80 4 3 0 0 12
Reino Unido 71 2 7 4 1 16
Rumanía 64 14 5 1 0 16
Grecia 61 6 18 10 5 0
Países Bajos 61 0 2 5 2 30
Hungría 59 4 5 6 2 22
España 59 1 2 4 0 32
Bulgaria 59 3 21 3 3 11
Portugal 59 7 10 8 2 14
Croacia 57 0 22 0 0 21
Lituania 54 16 4 2 1 23
UE-28 50 5 12 8 2 23
Eslovaquia 50 11 6 6 2 25
Austria 48 2 16 5 5 25
Italia 44 9 7 8 4 29
Bélgica 43 0 11 6 2 38
Letonia 41 9 26 5 5 15
Luxemburgo 41 8 21 8 4 19
Estonia 39 4 14 1 2 40
Francia 35 5 22 14 2 40
Alemania 35 1 23 18 8 16
Eslovenia 34 8 21 6 1 30
República Checa 32 3 24 6 2 24
Finlandia 22 7 28 14 1 29
Malta 20 1 6 4 1 58
Polonia 18 16 18 10 4 35
Dinamarca 11 6 6 26 3 47
Suecia 6 3 11 17 1 62
Fuente: Comisión Europea, 2018, “Feasibility Study for a Child Guarantee”, elaborado a partir de EU-SILC,módulo ad-hoc de acceso a servicios, Eurostat, 2016
Razón principal para no hacer (más) uso de servicios de cuidado infantil,porcentaje de personas que responden
16
Coste educación formal
Asimismo, un porcentaje muy alto de las familias con hijos o hijas a cargo declaran tener gran-des dificultades a la hora de hacer frente a los costes de la educación formal: el 32 % de las familias afirma tener problemas para cubrir estos gastos, frente al 18,9 % de media en la UE.
Fuente: Eurostat, 2016, EU-SILC, módulo ad-hoc acceso a servicios
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5,5
1,4
Porcentaje de población con hijos a cargo con problemas graves o moderadospara pagar los costes de la educación formal
17
Abandono escolar temprano
La inequidad educativa hace que España esté también entre los países de Europa donde más pesa el origen social en el abandono escolar, solo por detrás de Eslovaquia, Bulgaria, Rumanía, Hungría y Malta.
Fuente: Herrera-Sosa y otros, 2018. “Education in the EU:Diverging Learning Opportunities?”. Banco Mundial
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2003 o más reciente 2015
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3,7
Porcentaje del Abandono escolar temprano debido al origen social, 2003 y 2015
18
Becas
Pese a todos los problemas anteriormente identificados, la inversión pública en becas y ayudas al estudio al alumnado en España es todavía muy baja, la mitad que la media europea.
Fuente: Eurostat 2017
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Porcentaje de gasto público en educación destinado a ayuda financiera al alumnado
19
Segregación escolar socioeconómica
La segregación escolar socioeconómica es también uno de los problemas que afectan a la edu-cación y la equidad en España. Las tasas de segregación están por encima de la Unión Europea, y en el caso de algunas comunidades autónomas, como la de Madrid, son casi de las más altas de Europa.
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Índice de Gorard para Q1 (índice segregación económica)
Fuente: Savethe Children 2018
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Desempleo juvenil
España también es líder de Europa en tasa de desempleo juvenil, solo por detrás de Grecia en cuanto a jóvenes en paro.
Fuente: Eurostat 2017
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Tasa de desempleo juvenil
21
MIGRACIONES
España es la puerta del sur de Europa para muchos menores migrantes. Algunos solo ven en España un país más en su camino hasta el destino final soñado.
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Menores extranjeros no acompañados solicitantes de asilo
Fuente: Eurostat 2017
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Save the Children es la organización independiente líder en la defensa de los derechos de la infancia en todo el mundo. Trabaja desde hace 100 años para asegurar que todos los niños y niñas sobreviven, aprenden y están protegidos. Actualmente la organización opera en más de 120 países.
En España trabaja en programas de atención a los niños y niñas más vulnerables, centrados en la infancia en riesgo de pobreza o exclusión social. La organización atiende además a la infancia migrante y está centrada a proteger a los menores frente a la violencia. Save the Chil-dren quiere que todos los niños y niñas, independientemente de su con-dición o país de origen, puedan disfrutar plenamente de sus derechos y alcanzar el máximo de sus capacidades.