la historia, misión y récord de seguridad del programa naval de … · 2019-06-18 ·...
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La Historia, Misión y Récord de Seguridad del Programa Naval de Propulsión Nuclear
Eliminación del Ex-Enterprise Decomisionado y Sin CombustibleNuclear (CVN 65) y Sus Plantas de Reactores Navales Asociadas
La propulsión nuclear proporciona la movilidad, la flexibilidad y la resistencia que requiere la Armada de hoy para cumplir con un número creciente de misiones.
La eliminación del combustible nuclear de las plantas de reactores de la ex-Enterprise decomisionada ya se a llevado a cabo y no es parte de la acción propuesta.
Una Armada fuerte es crucial para la seguridad de los Estados Unidos.
Programa Naval de Propulsión NuclearLa misión del Programa es proporcionar plantas de propulsión nuclear militarmente efectivas y garantizar su operación segura, confiable y de larga duración.
Programa de Portaaviones (CVN) de Propulsión NuclearLos portaaviones de propulsión nuclear son únicamente móviles, flexibles, receptivos y sostenibles, lo cual permite que la fuerza de CVN de la Armada pueda satisfacer las demandas de una presencia preactiva y de las respuestas a crisis.
Récord Establecido de Seguridad
• Más de 165 millones de millas impulsadas por buques navales de manera segura con energía nuclear.
• Por su récord de seguridad fuerte, más de 150 puertos en más de 50 paises les da la bienvendia a los buques de propulsión nuclear.
• 133 compartimientos de reactor de 124 buques eliminados de manera segura.
• Los estándares de seguridad y de proteccion del medio ambiente cumplen o exceden los estándares federales, estatales y locales.
La Armada permanececomprometida con estos estándares.
Salud y Seguridad Pública
La salud y seguridad de los trabajadores, el público y el medio ambiente es de suma importancia para la Armada. El Porgrama Naval de Propulsión Nuclear esta dedicado a mantener su récord de seguridad. Los principios del programa incluyen:
• Responsibilidad personal
• Conocimiento técnico
• Entrenamiento riguroso
• Seguridad
• Cuidado del medio ambiente
• Preparación para emergencias
• Alcance y consulta con el público y socios federales, estatales, locales y tribales
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La Historia y el Futoro del Ex-Enterprise (CVN65)
Eliminación del Ex-Enterprise Decomisionado y Sin CombustibleNuclear (CVN 65) y Sus Plantas de Reactores Navales Asociadas
El Estado Actual del Ex-Enterprise
• Fue decomisionado el 3 de febrero de 2017, después de más de 50 años de servicio y un millón de millas impulsadas de manera segura con energía nuclear.
°El proceso de desmantelar un buque incluye la eliminacion del buque del Registro Naval de Buques y la preservación de información histórica.
• Se eliminó todo el combustible nuclear, dejando para su eliminación solo esos materiales radioactivos de un bajo nivel. Menos del 1% de la radioactividad permanece.
• Almacenado temporalmente y mantenido a base de agua en Newport News Shipbuilding en Virginia.
USS Enterprise jugó un papel esencial en muchos de los grandes conflictos mundiales y sirvió bien a la Armada y la nación.
La Historia del Ex-Enterprise (CV65)• El primer portaaviones de propulsión nuclear del
mundo comisionado en 1961 con ocho reactores.
• El éxito del ex-Enterpise llevó al desarrollo de portaaviones más grandes de clase Nimitz.
Durante sus años de servicio, el ex-Enterpise alcanzó muchos logros más allá de ser el primer portaaviones con propulsión nuclear, incluyendo:
• Condució Task Force One por todo el alrededor del mundo en solo 65 días.
• En 1986, se convirtió en el primer portaaviones de propulsión nuclear que paso por el Suez Canal.
• Fue el primer portaviones que respondió a los ataques contra el World Trade Center de 9/11.
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Acción Propuesta
Eliminación del Ex-Enterprise Decomisionado y Sin CombustibleNuclear (CVN 65) y Sus Plantas de Reactores Navales Asociadas
El Propósito de la Acción Propuesta
• Reducir el inventario de buques inactivos de la Armada.
• Eliminar los costos asociados con el mantenimiento del buque en condiciones seguras de estiba.
• Eliminar residuos radiológicos y peligrosos asociados con plantas de reactores navales en una manera ambientalmente responsable.
• Satisfacer las necesidades operativas de la Armada.
La Necesidad para la Acción Propuesta• Implementar la Política de la Oficina del Jefe de
Operaciones Navales para los Buques Inactivos que son borrados (o elimindados) del Registro de Buques Navales.
• Ejecutar las responsibilidades estatuarias del Programa Naval de Propulsión Nuclear bajo 50 U.S.C. §§ 2406 y 2511.
El alcance de la acción propuesta incluiría: • Desmantelamiento y reciclaje de restos de secciónes
del casco en una instalación designada.
• Elimnando y empaquetando las plantas de reactores para transporte y eliminación en instalaciones de eliminación autorizadas.
Acción Propuesta: Eliminar el portaaviones ex-Exterprise decomisionado y sin combustible nuclear (CVN 65) incluyendo sus plantas de reactores navales.
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Alternativa Preliminar de Paquetes de Compartimientos Individuales de Reactor
Eliminación del Ex-Enterprise Decomisionado y Sin CombustibleNuclear (CVN 65) y Sus Plantas de Reactores Navales Asociadas
2012 Evaluación Ambiental (EA)La Armada preparó una EA para la eliminación de las plantas de reactores navales decomisionadas y sin combustible nuclear del ex-Enterprise. El Resultado de Ningún Impacto Significativo de 2012 describe usando y extendiendo el programa establecido en PSNS & IMF para incluir:
• La preparación de compartimientos de reactores en paquetes.
• El reciclaje de las restantes secciones del casco.
• El transporte de pacquetes para eliminación en el sitio de Hanford del Departamento de Energía (DOE).
Diferencias Notables del EA 2012Desmantelar comercialmente porciones del ex-Enterprise fuera de los compartimientos del reactor navales para minimizar el desvío de infraestructura de PSNS y IMF y esos recursos que también se usan para los barcos comisionados:
1. Crear una sección de espacio de propulsión aproximadamente un tercio del tamaño y el peso original del portaaviones.
2. Transportar esta sección a PSNS y IMF a través de una nave de carga pesada desde un local comercial.
El Astillero Naval de Puget Sound e la Instalación de Mantenimiento Intermedio (PSNS e IMF, por sus siglas en inglés) en el estado de Washington han eliminado de manera segura los compartimientos de reactor de cruceros y submarinos navales.
Esta alternativa sigue el mismo proceso identificado en la EA de 2012 con la excepción de que el portaaviones se desmantelaría parcialmente antes de su llegada a PSNS e IMF. Sin embargo, se reexaminarán los siguientes impactos en el sitio Hanford del DOE:
• Impactos en los recursos biológicos.• Impactos en los recursos culturales. • Efectos a largo plazo en el medio ambiente (recursos
hídricos subterráneos) ocasionados por la eliminación en el sitio Hanford del DOE.
Alternativa Preliminar de Paquetes de Compartimientos Individuales de Reactor • Desmantelar parcialmente el ex-Enterprise en una
instalación comercial de eliminación.
• Transportar el resto del portaaviones al PSNS e IMF para procesamiento.
• Crear ocho paquetes individuales de compartimientos de reactor para su eliminación utilizando el programa establecido por la Armada.
• Transportar paquetes en barcazas y transportadores terrestres al sitio de Hanford del Departamento de Energía (DOE).
N5 miles
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Alternativa Preliminar de Paquetes de Compartimientos de Doble Reactor
Eliminación del Ex-Enterprise Decomisionado y Sin CombustibleNuclear (CVN 65) y Sus Plantas de Reactores Navales Asociadas
Barge(Widened Slip)Panatalán Ampliado
1
El análisis ambiental incluirá: • Impactos a los recursos biológicos como resultado de la
construcción en el Puerto de Benton (peces, hábitat en el agua).
• Impactos a los recursos culturales como resultado de la construcción en el pantalán de barcazas del Puerto de Benton y el sitio de Hanford del DOE.
• Impactos de ruido como resultado de la construcción generada durante la modificación al pantalán de barcazas del Puerto de Benton (clavado de pilotes).
• Efectos a largo plazo en el medio ambiente (recursos de agua subterránea) como resultado de la eliminación en el sitio de Hanford del DOE.
Alternativa Preliminar de Paquetes de Compartimientos de Doble Reactor • Desmantelar parcialmente el ex-Enterprise en una instalación comercial
de eliminación.
• Transportar el resto del portaaviones que contiene los compartimientos del reactor al Astillero Naval de Puget Sound y la Instalación de Mantenimiento Intermedio en el estado de Washington para su procesamiento.
• Crear cuatro paquetes individuales de compartimientos de reactor, cada uno conteniendo dos plantas de reactores para eliminación usando el programa establecido de la Armada.
• Transportar paquetes en barcazas y transportadores terrestres al sitio de Hanford del Departamento de Energía (DOE).
Paquetes Individuales
Clase: CVN 65 Peso: 1,651 Ton Est. Longitud: 35'-6" Ancho: 40'-3"Altura: 46'-8 3/4" Numero RCs: 8
Clase: CVN 65 Peso: 3,304 Ton Est. Longitud: 71'-0" Ancho: 40'-3"Altura: 46'-8 3/4"Numero RCs: 8 (4 Paquetes)
Paquetes Dobles
Paquetes Propuestos de Compartimientos de Reactor del Ex-Enterprise
Diferencias en comparación con la Alternativa Preliminar de Paquetes de Compartimientos Individuales de Reactor
• Cada uno de los paquetes de compartimientos de reactor contienen dos plantas de reactores, resultando en cuatro paquetes individuales en lugar de ocho.
• Los paquetes duales son más grandes y pesados que los paquetes actualmente transportados bajo el programa existente.
• Se requiere una barcaza más grande para transportar los paquetes al sitio de Hanford del DOE.
• Se necesitan mejoras de infraestructura en las carreteras de transporte del Puerto de Benton y Hanford.
Proceso de Embalaje de los Compartimientos de Reactor:
1. Crear los paquetes de compartimientos de reactor.
2. Transportar los paquetes de compartimientos de reactor individualmente en barcazas.
3. Descargar los paquetes de compartimientos de reactor en el panatalán de barcazas del Puerto de Benton.
2
3
Bajo esta alternativa, cuatro paquetes de compartimientos de reactor contendrían dos plantas de reactores cada uno en vez de solo uno.
N5 miles
Sección de Espacio de Propulsión
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Alternativa Preliminar de Desmantelamiento Comercial
Eliminación del Ex-Enterprise Decomisionado y Sin CombustibleNuclear (CVN 65) y Sus Plantas de Reactores Navales Asociadas
U.S. EcologyDOE - Hanford SiteNear Richland, WA
DOE - SavannahRiver SiteAiken, SC
Newport News, VA
Energy SolutionsClive, UT
Waste Control SpecialistsAndrews, TX
Brownsville, TXInstalaciones de Eliminación
Localidades de Industria Comercial
La Armada evaluará una alternativa para contratar con la industria comercial para desmantelar el ex-Enterprise completamente, incluidas sus plantas de reactor navales.
Alternativa Preliminar de Desmantelamiento Comercial • Realizar todo el trabajo relacionado con materiales radiológicos y peligrosos
utilizando trabajadores especialmente capacitados.
• Cumplir con todas las leyes federales, estatales y locales aplicables para la protección de los trabajadores, el público y el medio ambiente.
• Cortar ocho plantas de reactor en segmentos para ser empaquetados en varios cientos de pequeños contenedores para su eliminación.
• Reciclar partes del barco que no contenien materiales radiológicos o peligrosos.
• Eliminar los contenedores en instalaciones de residuos establecidos del DOE o con licencia comercial.
Desmantelamiento de Buques y Reciclaje de Portaaviones
El proceso de desmantelamiento del buque va a satisfacer con todos los reglamentos ambientales y de seguridad federales, estatales y locales.
Proceso de Desmantelamiento Comercial
Estructura metálica del buque y
productos de oxidación de metal
dentro de lsistemas de tubería que
contienen bajo nivel de radioactividad.
La mayoría del material y del equipo
entran en esta categoría,
por ejemplo:
• Bombas de repuesto, juntas,
herramientas manuales
• Consolas de las salas de control
• Equipos de distribución eléctrica
• Tuberías y válvulas
• Mobiliario de la tripulación
• Aislamiento de asbesto, baldosas
del suelo, masillas, etc.
• Aceites lubricantes
• Materiales de limpieza
• Residuos universales
• Plomo
• Metales pesados
La eliminación de residuos de bajo nivel radioactivo a una instalación de eliminación licenciada
Eliminación de residuos peligrosos que no son contaminados radiológicamente
Eliminación de material y equipo que puede ser reciclado
Trenes / Camiones transportan residuos
El analisis ambiental incluirá:
• Impactos socioeconómicos y ambientales como resultado de nuevos alcances de trabajo en las zonas geográficas identificadas.
• Impactos como resultado del trabajo con material radioactivo en las zonas donde actualmente no se realiza este tipo de trabajo.
Desmantelamiento de portaaviones en progreso en Brownsville, Texas
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El Proceso NEPA y Participación Pública
Eliminación del Ex-Enterprise Decomisionado y Sin CombustibleNuclear (CVN 65) y Sus Plantas de Reactores Navales Asociadas
La Acta de política nacional del medioambiente (NEPA, por sus siglas en inglés) es una ley de los Estados Unidos que exige que las agencias federales evalúen los posibles impactos ambientales de sus acciones propuestas y promuevan y faciliten la participación pública en las decisiones que pueden afectar la calidad del medio ambiente.
HITO DESCRIPCIÓN CALENDARIO ACTUAL
Aviso de Intención de Preparación de una EIS/OEIS
¡ Inicia la fase de participación pública del proceso de la NEPA. 31 de mayo 2019
Periodo de Alcance
¡ Proporciona un proceso público temprano y abierto para identificar, definir y priorizar los asuntos que se evaluarán en la EIS/OEIS.
¡ Incluye reuniones públicas y otras oportunidades para aprender más y enviar comentarios.
PERIODO DE COMENTARIOS:31 de mayo 2019 - 15 de julio 2019
REUNIONES PÚBLICAS: Newport News, Va.: 18 de junio 2019Brownsville, Texas: 20 de junio 2019Bremerton, Wash.: 25 de junio 2019Richland, Wash.: 27 de junio 2019
Borrador de la EIS/OEIS ¡ Presenta el análisis de los posibles impactos ambientales para cada
alternativa identificada.Principios de 2021
Revisión Pública y Periodo de Comentarios del Borrador de la EIS/OEIS
¡ Proporciona al menos 45 días para que el público comente sobre el análisis presentado en el Borrador de la EIS/OEIS.
¡ Incluye reuniones públicas y otras oportunidades para aprender más y enviar comentarios.
Principios de 2021
EIS/OEIS Final ¡ Incluye actualizaciones al Borrador de la EIS/OEIS y respuestas a
comentarios públicos recibidos durante el periodo de comentarios del Borrador de la EIS/OEIS.
Verano de 2022
Periodo de Espera de 30 días
¡ Proporciona un periodo de 30 días después de la publicación de la EIS/OEIS Final antes de que la Armada tome una acción final.
Verano de 2022
Registro de Decisión
¡ Ocurre después del periodo de espera de 30 días, y la consideración de los comentarios públicos.
¡ Incluye la selección de una alternativa por parte de la Armada.
Otoño de 2022
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� Oportunidades Para Revisión Pública y Comentarios
Participación pública es una parte fundamental del desarrollo de la EIS/OEIS.
La armada aprecia comentarios públicos en cuanto a potenciales alternativas viables y temas ambientales para analizar.
Alternativa de No Acción• Almacenar el ex-Enterprise sin combustible nuclear
a base de agua.
• Llevar a cabo el mantenimiento periódico para garantizar el almacenamiento continúo de una forma segura y ecológicamente responsable.
La Alternativa de No Acción es requerida por NEPA para servir de base de comparación para el análisis ambiental. El almacenamiento a base de agua no se considera como una solucion permanente y resultaría en un retraso en la eliminación permanente.