la gestión del riesgo de desastres y su relación con el cambio climático

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La gestión del riesgo climático: Antecedentes, actualidad y futuro.

Didier Ferney Pedreros Vega.


Didier Ferney Pedreros Vega

Administrador de Empresas, U.N. Especialista en Evaluación de Riesgos y

Prevención de Desastres, Uniandes. Mg. Sc. Gestión del Riesgo y Desarrollo, ESING.

Director General. Fundación para la Gestión del Riesgo.

Docente Investigador en Gestión del Riesgo, Argentina.



Propósito.

Hacer un recorrido por los antecedentes de la gestión del riesgo de desastres, el trabajo actual y las perspectivas de trabajo al futuro.

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Antecedentes. Locura es seguir haciendo lo mismo y esperar resultados diferentes.

Albert Einstein.

“Quién olvida su historia, está condenado a repetirla”. Jorge Agustín Nicolás Ruiz de Santayana y Borrás.

La ventaja que procura el pronóstico de las catástrofes radica en la posibilidad de adoptar medidas para impedir que se produzcan, sacrificando las ganancias inmediatas a favor de unos

beneficios a más largo plazo. Una sociedad que, como resultado de esta capacidad de anticipación, alcanza un alto nivel de seguridad material, genera el tiempo libre necesario, para

impulsar el progreso social y tecnológico. Carl Sagan. Dragones del Edén.



ETAPA 1. Mítico Religiosa.

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Didier Ferney Pedreros Vega. Tapiz de Bayeux. Cometa Helley en 1066.

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Des – astrum.



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ETAPA 2. Física o centrada en la

amenaza.



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Complejo Puyehue-Cordón Caulle. Lic. Federico Soria.

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ETAPA 3. Sociotécnica.



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Didier Ferney Pedreros Vega. Steven R. Tripp, Enrico L. Quarantelli, and Russell R. Dynes.

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ETAPA 4. Sociocultural.

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Piers Blaikie; Terry Canon; Ian Davis; Ben Wisner.

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ETAPA 5. Holística.



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ETAPA 6. Hitos.



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Fuente: Oroxco, Guevara de Vargas, 2009.



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Didier Ferney Pedreros Vega. Fuentes enunciadas.

La gestión del riesgo son 7 cosas:

1.  Medición de riesgos. 2.  Prevención y mitigación. 3.  Socialización de riesgos. 4.  Atención de emergencias. 5.  Traslado del riesgo residual

(Aseguramiento). 6.  Rehabilitación y reconstrucción segura. 7.  Aseguramiento.



Conclusiones y recomendaciones.

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En ese sen&do, entendiendo: •  La evolución histórica del proceso.

•  La evolución técnica del concepto.

•  La evolución del marco norma6vo.

•  Lo rápido que ha sido esa evolución, 30 años 5 de las 6 etapas.

•  La visión transversal que el mismo ha tenido.

•  La distancia entre los que trabajan el tema y las comunidades.

•  Los mitos que aún rodean el tema.

•  Que siempre debe exis6r el principio de precaución: •  El Titanic solo hunde Dios (Igual con el Exxon Valdés). •  Capa de ozono. •  Calentamiento global. •  Efecto en la salud. •  Cambio climá6co.



Las propuestas son:

Ítem. Propuesta o área de investigación.

Disciplinario.

Cada disciplina, ingeniería, física, matemáticas, química, medicina, enfermería, administración, psicología, sociología, las llamadas “duras” y “blandas”, desde su competencia, se investigue más en la responsabilidad propia en cada una de

las etapas de la gestión de riesgos de emergencias y desastres. Amenazas y vulnerabilidad física estructural.

Interdisciplinario.

Entre disciplinas deben empezar a investigar y trabajar para tratar de entender como se asume el tema de la gestión del riesgo, como se desarrollan empalmes, como por ejemplo,

como construir un hospital que sirva en casos de desastres: Vulnerabilidad funcional.

Transdisciplinario.

Investigar como llegar a un concepto unificado de lo que es riesgo, como prevenirlo y mitigarlo.

Concepto de riesgo de un ingeniero de sistemas. Concepto de riesgo de un médico.

Concepto de riesgo de un financiero.

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PROPUESTAS DE INVESTIGACIÓN. Ítem. Propuesta o área de investigación.

Institucional. Que las entidades sigan en la investigación de cómo deben asumir el

tema. De gestión del riesgo y en la relación de cada una de sus “etapas”.

Interinstitucional.

Trabajo en equipo: PIRE, PCN.

Hacer del tema algo transversal. Hacer del tema algo longitudinal.

Comunitario. Disminuir la distancia entre lo técnico y lo social.

Inclusión social: Niños, niñas, adolescentes. Indígenas, blancos, negros, amarillos, indígenas, GLTB.

En ese sentido, el reto investigativo es lograr adecuar lo Teórico, técnico y operativo, con lo practico, educativo y social.

Se deben integrar las materias, áreas, instituciones, niveles, disciplinas, para lograr un solo objetivo, la gestión del riesgo.



SINA SNP SNE SNB SNAGP

PGR. PLECS PAME. PNC 321. OTROS

PMA. POMCAS. PEPN. PGIR´S. PASB. POT. OTROS

PDM POT

OTROS

PEI. PEE.

OTROS

PLGR

SNGR OTROS

PIE OTROS

PIHS OTROS PHE.

PIRES. OTROS

REGIÓN GOBERNACIÓN.

CONSEJOS DEPARTAMENTALES.

MUNICIPIO ALCALDIA CONSEJOS

MUNICIPALES.

DESARROLLO SOSTENIBLE

Estrategia

Prevención Mi6gación-‐respuesta

Rehabilitación Recuperación Reconstrucción

Decisiones Opera6vas

Decisiones polí6cas y administra6vas

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SNGRD. SINA. SNBC. SNV. SNArProt.

SNE. SNComp.

SNCTI. SNAgr. SNIF. SNATs. SNS.

SMNC.

SNP. SNCoop. SNInfCul. SNTur. SNIndAmb.

SNCatas. SND.



Plan de Desarrollo Municipal

Plan de Ordenamiento Territorial

Proyectos intermunicipales

Programas de Gobierno

Oferta Regional

Planes Estratégicos y de Acción Intitucionales

Programas Nacionales

Oferta Privada

Planes Sectoriales

Plan de acción

POMCA

ArticulaciónEjecución

Concertación de objetivos, metasInclusión deprogramas y proyectos

Delimitación de zonas de amenaza y riesgoPrograma VISMejoramiento IntegralReasentamiento

Asociación de municipios

Area metropolitana

Discusión políticaAdquirir compromisos

GobernaciónCAR

Empresas Sociales del EstadoEmpresas de Servcios PúblicosInstituciones educativas

Acción socialRed de gestores sociales

Vivienda

ONGsCooperación internacional

SaludEducación

Agua potable

Presupuesto anual

Plan de acción

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Facebook: ¿Por qué hay un pueblo dónde debería ir un río?

Salgar, Antioquía. Quebrada la Liboriana, Corregimiento La Margarita, Salgar, Antioquía. Mayo 18 de 2015.

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Gestión de los riesgos de fenómenos meteorológicos extremos y desastres para mejorar la adaptación al cambio climático.



Derechos de autor.

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Didier Ferney Pedreros Vega. Director General.

Fundación para la Gestión del Riesgo. Tel: 8021435, 8072852.

Cel: 315 3559632. Correo electrónico:

[email protected] [email protected] [email protected]

www.gestiondelriesgo.org Facebook: Didier Ferney Pedreros Vega.

Twitter: @DidierPedreros

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