la geopolitica como soporte de la politica de seg[1]. y def. na

SOPORTE GEOPOLÍTICO DE LA POLITICA DE SEGURIDAD DEL ESTADO PERUANO

JAIME CASTRO CONTRERAS

Viceministro de Asuntos Administrativos y Económicos

SECTOR DEFENSA

MINISTERIODEFENSA

SECTOR DEFENSA

MINISTERIODEFENSA

SENAMHISENAMHI

DIGEPEDIGEPECCFFAACCFFAA

EPEP

IGNIGN SANSAN

FAPFAP

MGPMGP

SIMASIMA

TANSTANS

INDAERINDAER

Para poder contribuir con mayor eficacia las responsabilidades Constitucionales y legales fijadas al Sector Defensa, la Dirección General de Política y Estrategia ha previsto incluir 4 criterios que orientarán las líneas de trabajo del Sector:

1. Incorporar una visión geopolítica y geoestratégica a los temas de seguridad y defensa del Estado Peruano.

2. Reconocer que la Política de Defensa Nacional es una Política de Estado, que trasciende a los gobiernos.

3. Otorgar una mayor efectividad a la relación entre Seguridad y Desarrollo Nacional.

4. Perfeccionar las MFCM en concordancia con los organismos de Desarrollo y

Seguridad Continental y Mundial.

PRIMER CRITERIO:

Incorporar una visión geopolítica y geoestratégica.

Esto quiere decir que todas actividades que realicen las distintas Direcciones, deberán estar enmarcadas dentro de los alcances que nos brinda la geopolítica y la geoestrategia.

• La Geopolítica, hoy es entendida como una disciplina que contribuye a realizar el mejor uso y proyección de los espacios.

• La Geoestrategia, es la valoración, aplicación y proyección de los recursos y medios que existen en el país.

¿Por qué en el Perú no hemos logrado una correcta valoración y proyección internacional del país?

• Porque se nos ha brindado una visión fatalista y negativa del territorio.

• El sistema educativo se ha encargado de enseñar por generaciones que el Perú posee una difícil geografía, conformado por tres regiones naturales:

a) La Costa, que es un desierto de poca utilidad.

b) La Sierra, una cadena de montañas que impiden la

comunicación.

c) La Selva, una zona de mucha vegetación y además inundable.

Conclusión: La ciudadanía posee una visión negativa del Perú.

VISIÓN EUROCÉNTRICA DEL MUNDO ADOPTADA POR EL SIST. EDUCATIVO QUE NO PERMITE

APRECIAR EL VALOR GEPOLÍTICO DEL PERÚ

Eurocentrismo: Tendencia a considerar los valores culturales, sociales y políticos de tradición europea como modelos universales.

VISIÓN JURÍDICA DEL ESTADO:

“EL ESTADO ES LA NACIÓN JURÍDICAMENTE ORGANIZADA”

VISIÓN GEOPOLÍTICA Y DINÁMICA DEL ESTADO

EL ESTADO PARA LA GEOPOLÍTICA SE CONCEPTÚA COMO UN SER ORGÁNICO QUE VIVE UN PROCESO:

• NACE

• CRECE

• EXTINGUE

• POR EL NORTE CON ECUADOR Y COLOMBIA.

• POR EL SUR CON CHILE.

• POR EL ESTE CON BRASIL Y BOLIVIA.

• POR EL OESTE CON EL OCÉANO PACÍFICO.

LIMITES DEL PERÚ EN LOS TEXTOS:

Ubicación Geográfica La República del Perú es uno de los más importantes focos de atracción cultural y turística en el mundo. Posee un maravilloso paisaje presidido por la majestuosa cordillera de los Andes, en cuyas cimas nacen caudalosos ríos que, desplazándose a través de nuestra misteriosa selva amazónica, desembocan finalmente en los océanos Pacífico y Atlántico. País organizado institucionalmente como República, cuenta con 1‘285,216 km2 y una población de más de 24 millones de habitantes que hablan el castellano, el quechua, el aimará y otras lenguas indígenas. Limita al norte con Ecuador y Colombia, al este con Brasil y Bolivia, al sur con Chile y Bolivia y al oeste con el océano Pacífico.

Perú, jueves 2 de diciembre de 2004

COSTOS PARA EL PERU POR LA CARENCIA DE UNA VISION GEOPOLITICA

• EN LO TERRITORIAL, HABER PERDIDO 700,000 Km2.

• EN LO ECONOMICO, HABER HECHO UN USO IRRACIONAL DE LOS RECURSOS.

• EN LO POLITICO, VIVIR UNA PERMANENTE INESTABILIDAD POLITICA, QUE HA DETERMINADO LA ACUMULACION DE 110 PRESIDENTES Y 12 CONSTITUCIONES.

• EN LO SOCIAL, HABER CONFIGURADO UN CARACTER CONFORMISTA Y FATALISTA.

CEDIDOA

CHILE

CEDIDO AL BRASIL

CEDIDO CEDIDO A A

ECUADORECUADOR CEDIDO AL BRASIL

CEDIDO A

COLOMBIA

CEDIDO A

BOLIVIA

ARGENTINA

BOLIVIA

CHILE

BRASIL

COLOMBIA

EC

UA

DO

R

VENEZUELA

O C

E A

N O

P A

C I F I C

O

TERRITORIOS PERDIDOS DURANTE LA REPÚBLICA

CEDIDO A ECUADOR EN 1942

CEDIDO A COLOMBIA EN 1928

CEDIDO AL BRASIL EN 1851

CEDIDO AL BRASIL EN 1909

CEDIDO A BOLIVIA EN 1909

CEDIDO A CHILE EN 1929

ESTE PARADIGMA NEGATIVO QUE EL SISTEMA

EDUCATIVO VIENE REPRODUCIENDO POR

GENERACIONES, HA PRODUCIDO EN LA MENTE DE

NUESTROS LÍDERES:

A. BLOQUEOS IDEOLOGICOS, DE LOS CUALES NO

QUIEREN, NO SABEN O NO PUEDEN SALIR;

B. BLOQUEOS INTELECTUALES QUE LES IMPIDEN

TENER VISIONES ESTRATEGICAS RACIONALES,

EN UN PAÍS QUE POSEE MÚLTIPLES RECURSOS

PARA GENERAR SU PROPIO DESARROLLO Y DAR

GARANTIA DE SEGURIDAD.

¡ TODO ESTO TIENE QUE CAMBIAR !

EL PERÚ REQUIERE DE UNA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y

GEOESTRATÉGICA CONSTRUCTIVA Y EDIFICANTE:

Desde el Ministerio de Defensa necesitamos darle al

país una visión positiva de lo que verdaderamente es

el Perú.

Necesitamos efectuar una proyección internacional

de lo somos y poseemos, para que nuestra

participación en el mundo globalizado deje de ser

marginal.

Requerimos que el Perú en muy poco tiempo

recupere la confianza y ver que sí es posible salir del

subdesarrollo en el que nos encontramos.

FUNDAMENTOS DE LA NUEVA

VISION GEOESTRATEGICA DEL

PERÚ

1. LAS RIQUEZAS EXISTENTES EN EL MAR, LA COSTA, LA SIERRA Y LA SELVA.

2. LA UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PERÚ EN EL CONTINENTE Y EN EL MUNDO.

3. LA PRESENCIA DEL RÍO AMAZONAS QUE COMUNICA CON EL OCÉANO ATLÁNTICO Y MATERIALIZA LA BIOCEANIDAD DEL PERÚ.

4. LA CONEXIÓN DEL PERÚ CON LOS PAÍSES CONTINENTALES E INSULARES DE LA CUENCA DEL PACIFICO.

UNA NUEVA VISIÓN DEL PERÚ TIENE QUE ARTICULAR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS :

5. LA PRESENCIA DEL PERÚ EN LA ANTÁRTIDA:– Que influye en los climas del Perú– Favorece la proyección internacional del país.– Genera campos de desarrollo profesional.– Por ser Miembro Consultivo– Por razones históricas.

6. LA CAPACIDAD CREADORA DEL HOMBRE PERUANO.

UNA NUEVA VISIÓN DEL PERÚ TIENE QUE ARTICULAR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS :

¿QUE ES EL PERÚ EN ESTA NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA APLICADA A LA

SEGURIDAD Y DESARROLLO NACIONAL?

EL PERÚ ES UN PAÍS :EL PERÚ ES UN PAÍS :

• MARÍTIMO, ANDINO, AMAZÓNICO, BIOCEÁNICO Y CON PRESENCIA EN LA ANTÁRTIDA.

• NEXO NATURAL ENTRE LOS EXTREMOS NORTE Y SUR DE SUDAMERICA.

• CUYA POSICIÓN MARÍTIMA LO CONVIERTE EN LA PUERTA DE INGRESO A LA CUENCA DEL PACIFICO PARA LOS PAÍSES ATLÁNTICOS COMO BRASIL, ARGENTINA, URUGUAY Y PARAGUAY, INCLUSO LA MEDITERRANEA BOLIVIA.

EL PERÚ ES UN PAÍS :EL PERÚ ES UN PAÍS :

• CUYA UBICACIÓN EN EL CONTINENTE LO

VINCULA CON CUENCAS INTERNACIONALES :

A. CON LA CUENCA DEL PACIFICO.

B. CON LA CUENCA DEL ORINOCO

C. CON LA CUENCA DEL AMAZONAS

D. CON LA CUENCA DEL PLATA

• QUE TAMBIÉN ESTA PRESENTE EN LA

ANTÁRTIDA A TRAVÉS DE LA BASE CIENTIFICA

MACHUPICCHU.

EL MUNDO VISTO DESDE EL PERÚ

BASES PARA UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL

NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ

EJES DE INTEGRACIÓN, DESARROLLO Y SEGURIDAD

PARA LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS

EJES DE INTEGRACIÓN,

DESARROLLO Y SEGURIDAD PARA LOS PRÓXIMOS 50

AÑOS

EJE



EJ E INTEROCEÁNICO CENTRAL( PERU-CHILE-BOLIVIA-PARAGUAY-BRASIL )

IIRSA-PERU



BASES GEOESTRATÉGICAS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA DE BASES GEOESTRATÉGICAS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO PERUANOSEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO PERUANO

SEGUNDO CRITERIO:

Reconocer que la Política de Defensa Nacional es una Política de Estado, que trasciende a los gobiernos.

Gobierno 1 Gobierno 4Gobierno 3Gobierno 2

P O L Í T I C A D E SEGURIDAD Y D E F E N S A N A C I O N A L

Gobierno 5

• Es responsabilidad del Estado garantizar la seguridad de la Nación.

• Es responsabilidad de las FFAA, garantizar:

1. La independencia

2. La soberanía

3. La integridad territorial

• Participar en el des. económico y social y en la Defensa Civil.

TERCER CRITERIO:

Otorgar una mayor efectividad a la relación entre Seguridad y Desarrollo Nacional.

Actualmente existe un cabal reconocimiento por

Naciones Unidas sobre la estrecha relación entre

DESARROLLO Y SEGURIDAD NACIONAL.

En la actualidad no se entiende el Desarrollo si no se

apoya en la Seguridad.

La Seguridad como el Desarrollo son bienes públicos

comunes y todos estamos en la obligación de conocer

para participar en dichas políticas públicas.

PROPUESTA DEL PNUD:

• EL DESARROLLO COMO LIBERTAD

• EL DESARROLLO EXIGE LA ELIMINACIÓN DE LAS PRINCIPALES FUENTES DE PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD QUE ATENTAN CONTRA EL IDH:

1. La pobreza

2. La tiranía

3. La escasez de oportunidades económicas

4. Las privaciones sociales

5. El abandono de los servicios públicos

6. La intolerancia o exceso de intervención de los Estados represivos.

CARACTERÍSTICAS DEL ÍNDICE DEL DESARROLLO HUMANO (IDH)

1. El Desarrollo Humano es un proceso en el cual se amplían las oportunidades del ser humano.

2. Estas oportunidades pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo.

3. En todo nivel de Desarrollo los tres elementos más esenciales son:

Vida prolongada y saludable

Adquirir conocimientos

Nivel de vida decente

Desde el Sector Defensa se puede contribuir a elevar el IDH de los peruanos, así como ampliar sus oportunidades.

Un ejemplo de políticas públicas que abarcan los temas

del Desarrollo y la Seguridad, lo constituye el Proyecto

Iniciativa para la Integración Regional Sudamericana

(IIRSA).

Se trata de un proyecto de Desarrollo en el que

participan 12 Estados cuya visión del desarrollo no es

competitiva sino cooperativa.

De igual forma la seguridad también deberá ser vista

como una actividad cooperativa entre los Estados, con

la finalidad de hacer frente a amenazas comunes.

SUPERFICIE DEL TERRITORIOSUPERFICIE DEL TERRITORIO

SUPERFICIE PORCENTAJE(En Km2) (% del Total)

COSTA 136,233 10.6

SIERRA 391,991 30.5

SELVA 756,991 58.9

TOTAL 1,285,125 100.0Elaboración: PRO DESARROLLO

1. La libertad política

2. La libertad económica

3. La libertad social

4. La posibilidad de ser creativos

5. Respetarse a sí mismo

6. Disfrutar de la garantía de los derechos humanos

El Desarrollo y la Seguridad, entendido como quehaceres

cooperativos abre otras oportunidades valoradas por las

personas, tales como:

LA SEGURIDAD Y EL DESARROLLO:

La seguridad y el desarrollo son hoy día dos situaciones que nadie niega la existencia de una estrecha relación.

En tal sentido la preocupación por las hambrunas, los conflictos étnicos, la desintegración social, el terrorismo, la contaminación y el tráfico de drogas, ya no se limitan a las fronteras nacionales.

La seguridad se ha convertido en un concepto globalizado y multidimensional que comprende los campos político, económico, social y militar.

En la práctica el desarrollo humano no es sólo una teoría del desarrollo, sino una propuesta de organización de la economía, la sociedad y la seguridad de la nación.

CUARTO CRITERIO:

Perfeccionar las MFCM en concordancia con los organismos de Desarrollo y Seguridad Continental y Mundial.

• Las MFCM son relaciones de alta calidad entre los

Estados de modo que ésta haga posible el incremento

de la seguridad entre dos o más Estados.

• Las MFCM tratan de alejar la posibilidad del conflicto

armado para crear condiciones que den inicio a la

limitación armamentos y desarme y/o reducción del

gasto militar.

• El Libro Blanco es un instrumento de MFCM entre

Estados.

EL MUNDO VISTO DESDE EL PERÚ

ESTE ES EL PERÚ QUE TENEMOS QUE DEFENDER Y GARANTIZAR SU SEGURIDAD

NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ NUEVA VISIÓN GEOPOLÍTICA Y GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ

BASES GEOESTRATÉGICAS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA DE BASES GEOESTRATÉGICAS QUE SUSTENTAN LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO PERUANOSEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DEL ESTADO PERUANO

JAIME CASTRO CONTRERAS

Viceministro de Asuntos Administrativos y Económicos

[email protected]

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