EDUCACIÓN TÉCNICA EN EL PERÚ

Abril, 2014

Enrique Del Aguila Alfaro

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I. El Perú en el Mundo

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Dimensión país

Dimensión Ranking Mundial de 148 países (puesto)

TERRITORIO 21

POBLACIÓN 38

PARTICIPACIÓN DEL PBI MUNDIAL 39

PBI per CAPITA* (US$ 6.530) 76

ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD MUNDIAL 61

* Para alcanzar un PBI per cápita de US$ 19.000 (puesto 40 del ranking mundial), necesariamente se requiere industrializar el país.

Fuente: INEI, BCRP, SUNAT, SBS, PROINVERSIÓN, INEGI, BANCO DE MÉXICO, IBGE. 4

PBI Nacional 13.5 % 27 % 18% 28%

Empleo 11 % 16 % 15% 15%

Crédito Bancario 25 % 23 % 25% 22%

Exportaciones 15 % 88 % 80% 52%

Contribución de la industria

Perú requiere expandir y diversificar su base exportadora

Fuente: UNCTAD y FMI, 2012

Con exportaciones concentradas en productos de bajo valor agregado, el crecimiento de nuestra economía seguirá dependiente de las fluctuaciones de las cotizaciones internacionales de commodities.

Indicador Puesto Indicador Puesto Indicador Puesto

Protección a la inversión 13 Calidad de proveedores locales 58 Capacidad para innovar 106

Resultado fiscal 17 Calidad de oferta eléctrica 73 Colaboración universidad - empresa 109

Deuda de gobierno general (% PBI) 23 Mortalidad infantil 76 Disponibilidad de ingenieros y científicos 113

Reglas de juego en la IED 24 Sofisticación procesos de producción 82 Calidad de instituciones de investigación 119

Solidez de bancos 27 Sobornos y pagos irregulares 84 Protección a la propiedad intelectual 120

Facilidad de acceso a préstamos 30 Internet banda ancha 88 Gastos de empresa en I&D 124

Aranceles comerciales 36 Transparencia en política de gobierno 89 Independencia del poder judicial 126

Nivel del PBI en dólares 39 Grado de capacitación del personal 90 Costo en negocios por terrorismo 133

Tamaño de mercado doméstico 40 Infraestructura portuaria 93 Calidad de la educación primaria 135

Calificación crediticia del país 41 Acceso a internet en la escuela 94 Fiabilidad en la policia 137

Fuente: The Global Competitiveness Report 2013-2014, WEF

Indicadores de Competitividad (2013)

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¿Qué hacemos bien?

Dimensión Ranking Mundial de 148 países (puesto)

PROTECCIÓN DE INVERSIONES 13

BALANCE FISCAL 17

ENTORNO MACROECONOMICO 20

DEUDA PUBLICA 23

Para ser desarrollados no es suficiente contar con un entorno macroeconómico adecuado. Esta es una condición inicial.

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¿En qué debemos mejorar?

Dimensión Ranking Mundial de 148 países (puesto)

CRIMEN ORGANIZADO 137

CONFIANZA EN LA POLICIA 137

CONFIANZA EN POLÍTICOS 131

FLEXIBILIDAD LABORAL 129

CARGA REGULATORIA 113

TRANSPARENCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS

89

PAGOS IRREGULARES Y COIMAS 84

CARGA TRIBUTARIA (Tasa de impuestos) 81

La falta de seguridad, la ineficiencia de la administración pública y las cargas tributarias traban nuestro crecimiento.

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Pre-condiciones para el desarrollo

Dimensión Ranking Mundial de 148 países (puesto)

INNOVACIÓN 122

INSTITUCIONALIDAD 109

EDUCACIÓN Y SALUD 95

INFRAESTRUCTURA 91

ENTORNO MACROECONOMICO 20

Sin una adecuada institucionalidad, las distintas políticas, planes e iniciativas de desarrollo no pueden ser aplicadas.

A mayor Valor Agregado en las exportaciones menor desempleo

Fuente: Banco Mundial

Calidad del Sistema Educativo y Productividad del trabajo

Fuente: Banco Mundial, World Economc Forum 2013

La calidad de la educación tiene un fuerte impacto sobre el crecimiento económico de los países y la productividad.

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II. Dinámica de la Inversión en el Perú

Dinámica del PBI y la Inversión Privada en el Perú, 2000-13

Fuente: BCRP

La Inversión Privada ha estado asociada al crecimiento de la Economía

Dinámica de la Inversión en el Perú, 2000 - 2013

(% del PBI)

Fuente: BCRP

Inversión Privada y Empleo en el Perú, 2001-12

Fuente: BCRP, MINTRA

Mayores niveles de Inversión Privada tiene una relación directa con mayores niveles de empleo

Curva de Correlación

Inversión Privada y Desempleo en el Perú, 2001-12

Fuente: BCRP, MINTRA

A mayores niveles de Inversión Privada, menores tasas de Desempleo

Curva de Correlación

Inversión Privada e Ingresos en el Perú, 2001-12

Fuente: BCRP, MINTRA

Mayores niveles de Inversión Privada se han traducido en mejores ingresos para los trabajadores

Curva de Correlación

Inversión Privada y Pobreza en el Perú, 2001-12

Fuente: BCRP, INEI

Mayores niveles de Inversión Privada se traducen en menores tasas de Pobreza

Curva de Correlación

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III. Oferta Educativa y Demanda Laboral

Técnicas (Conocimientos, procesos, formas de hacer las cosas)

Sociales (Adaptabilidad, trabajo en equipo, liderazgo)

Emocionales (Actitud, responsabilidad, compromiso, superación)

¿ Qué habilidades demandan las empresas ?

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

Tenemos una PEA Ocupada con bajo nivel educativo

Sólo un 31,7% de la PEA Ocupada posee una formación técnica o superior universitaria; mientras que el 68,3% carece de la misma. Esto sugiere que más de 2/3 de la PEA del país depende de la formación y capacitación laboral, y en particular de la capacitación en el trabajo, para mejorar su situación y contribuir decisivamente al aumento de la productividad.

¿La empresa tiene dificultades para encontrar personal calificado o recurso humano de calidad por tamaño de empresa?

Tamaño de la Empresa Total

100 a más trabajadores

50 - 99 trabajadores 10 - 49 trabajadores

Sí 50.8% 45.5% 34.7% 37.6%

No 49.2% 54.5% 65.4% 62.5%

Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Fuente: MTPE. Encuesta sobre el Desarrollo de los Recursos Fuente: ManpowerGroup

Empresas tienen dificultades en la contratación de técnicos

La demanda por personal calificado supera a la oferta, ya una encuesta del MTPE señalaba que un 38% de las empresas (51% en el caso de empresas grandes), enfrentaba dificultades para encontrar personal con la calificación requerida.

Como se estaría cubriendo esa brecha…

Entrada de Extranjeros con calidad migratoria de trabajador, 2011 - 2013

En el período enero-diciembre del 2013, el movimiento de entradas de extranjeros con calidad migratoria de trabajador creció en 13,0%, principalmente de Colombia, Chile, Argentina, Bolivia, Ecuador, entre otros.

En los últimos cuatro años (2010 – 2013) han ingreso 155,258 extranjeros para trabajar en el Perú

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – Encuesta de Demanda Ocupacional

Ingreso de trabajadores de Colombia, Bolivia y Ecuador

Contratos de trabajador migrante andino 2006 - 2012

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

Ocupaciones más requeridas por las empresas

Industria de Bienes de Consumo

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

Ocupaciones más requeridas por las empresas

Industria de Bienes Intermedios

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

Ocupaciones más requeridas por las empresas

Industria de Bienes de Capital

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – Encuesta de Demanda Ocupacional

Cursos de Capacitación más demandados

La desconexión entre la oferta educativa y demanda del mercado laboral no se encuentra alineada. Según información de la Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva del MINEDU, las carreras técnicas con mayor demanda a nivel de: IEST son: - Administración - Salud - Computación e Informática.

CETPRO son: - Computación e Informática y - Estética Personal

Elaboración: IEES - SNI

Sin embargo…

Cursos más demandados en IEST 2013

Cursos más demandados en CETPRO 2013

Fuente: CEPLAN

Exportaciones de muy bajo contenido tecnológico

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Alta Tecnología

Media Tecnología

Baja Tecnología

Estructura de las exportaciones por contenido tecnológico, 2000-2005

Fuente: Kuwayama (2009) basado en cálculos de la CEPAL.

Fuente: CEPLAN

Enormes brechas de productividad

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

3.150 8.000

27.000

48.000

Pro

du

cto

an

ual

po

r tr

abaj

ado

r (U

SD)

Microempresas Pequeñas empresas

Medianas empresas

Grandes empresas

Producto anual por trabajador según tamaño de empresa,

2007 (dólares)

PYMEs

Tradicionales

Financiamiento

Capacitación y Desarrollo

Innovación y Absorción tecnológica

PYMEs

Intensivas en Conocimientos

Desconexión entre la oferta y demanda del mercado laboral.

Las empresas se ven obligadas a “formar “sus propios técnicos. Imagen “disminuida” de la formación técnica frente a la sociedad

(especialmente en la juventud).

Oferta educativa desarticulada y desorganizada. Barreras para continuar formación técnica en etapas superiores. Reducido nivel de innovación en el trabajo. Empleos de corta duración desalienta la inversión en capacitación.

Elaboración: IEES - SNI

La Educación Técnica en el Perú

Se observa en algunas carreras exceso de oferta de profesionales universitarios, que realizan labores de técnicos o realizan actividades distintas.

Existe demanda de profesiones técnicas que no están siendo atendidas. Por ejemplo soldadores, diseñadores textiles, técnicos pesqueros, técnicos agrícolas.

Muchas empresas en la práctica se ven en la obligación de formar a sus propios técnicos.

La formación laboral en el Perú se ve afectada por la mala calidad de la educación básica. Debemos de ira hacia la acreditación y certificación de la educación técnica.

Aprovechar a partir del modelo educativo de enseñanza dual una formación que permita la empleabilidad y contribuya a la productividad y competitividad de las empresas. Elaboración: IEES - SNI

La Educación Técnica en el Perú

Elaboración: IEES - SNI

El aprendizaje dual en Europa