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LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL COMO ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD EN LOS HIDROCARBUROS; CASO: CHINA Y VENEZUELA
DANIELA PATIÑO MORENO
UNIVERSIDAD DE AMÉRICA FACULTAD DE EDUCACIÓN PERMANENTE Y AVANZADA.
NEGOCIOS INTERNACIONALES E INTEGRACIÓN ECONÓMICA. BOGOTÁ D.C.
2017
LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL COMO ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD EN LOS HIDROCARBUROS; CASO: CHINA Y VENEZUELA
DANIELA PATIÑO MORENO
Monografia para obtar el titulo de Especialista en Negocios Internacionales e Integración Económica
Orientador: Carlos Eduardo Cardona Patarroyo
Economista
UNIVERSIDAD DE AMÉRICA FACULTAD DE EDUCACIÓN PERMANENTE Y AVANZADA.
NEGOCIOS INTERNACIONALES E INTEGRACIÓN ECONÓMICA. BOGOTÁ D.C.
2017
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NOTA DE ACEPTACIÓN:
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Firma del Director de la Especialización
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Firma del Calificador
Bogotá D.C., Octubre de 2017
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DIRECTIVAS UNIVERSIDAD DE AMÉRICA
Presidente de la Universidad y Rector del Claustro
Dr. Jaime Posada Díaz Vicerrector de Desarrollo y Recursos Humanos
Dr. Luis Jaime Posada García Peña Vicerrectora Académica y de Posgrado
Dra. Ana Josefa Herrera Vargas Secretario General
Dr. Juan Carlos Posada García Peña Decano Facultad de Educación Permanente y Avanzada
Dr. Luis Fernando Romero Suárez Director Especialización en Negocios Internacionales e Integración Económico
Dr. Luis Fernando Romero Suárez
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Las directivas de la Universidad de America, los jurados calificadores y el cuerpo docente no son responsables por los criterios e ideas expuestas en el presente documento. Estos corresponden unicamente a los autores.
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DEDICATORIA
A Dios y a mi familia por darme la oportunidad de
mejorar profesionalmente, por apoyarme en cada momento
y guiarme en cada paso que he dado hasta hoy.
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CONTENIDO
pág.
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 13 OBJETIVOS ........................................................................................................... 14
1. MARCO REFERENCIAL.................................................................................... 15 1.1 ANTECEDENTES ECONÓMICOS DE CHINA Y VENEZUELA EN CUANTO A LAS RELACIONES COMERCIALES .................................................................. 15 1.1.1Antecedentes Económicos de China ............................................................. 15
1.1.2 Antecedentes Económicos de Venezuela ..................................................... 20 1.2 ESTRATEGIAS DE COMPETITIVIDAD POR LAS CUALES SE ENCAMINAN LAS NEGOCIACIONES PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL COMO REORGANIZACIÓN DE LA DEUDA. .................................................................... 23
1.3 BENEFICIOS QUE HAN TENIDO CHINA Y VENEZUELA GRACIAS A LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN MATERIA DE HIDROCARBUROS ........ 28 2. METODOLOGÌA, ANÁLISIS Y DISCUSIÒN DE RESULTADOS ....................... 32 2.1 METODOLOGÍA .............................................................................................. 32
2.2 ANALISIS Y DISCUSION DE RESULTADOS ................................................. 33 3. CONCLUSIONES .............................................................................................. 35
BIBLIOGRAFÌA ...................................................................................................... 36
8
LISTA DE GRAFICAS pág.
Grafica 1 Tasas De Crecimiento del PIB, 2000-2008 (%) 17 Grafica 2 Tasa de inflación interanual (variación porcentual del IPC) 18 Grafica 3 Evolución de PIB de China (porcentual interanual) 19 Grafica 4 Crecimiento del PIB (% anual) China 20 Grafica 5 Crecimiento del PIB (% anual) Venezuela 22 Grafica 6 Precio del petróleo venezolano 1993-2015 23
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LISTA DE TABLAS pág.
Tabla 1 PIB China y Europa Occidental ...................................................................... 15 Tabla 2 Porcentaje de recursos ................................................................................... 27 Tabla 3 Oferta y demanda de petróleo en china estimación años 2005 a 2020 ........... 29
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GLOSARIO
ACREEDOR: es una persona o entidad que tiene las facultades para exigir el pago o cumplimiento de una obligación contractual entre dos partes.
APOYO FINANCIERO: es la provisión de recursos para el desarrollo de una determinada actividad o programa.
CANJE DE DEUDA: acto exclusivo del acreedor o tenedor, de poder cambiar un título valor por otro, siempre que el contrato lo permita al igual que las condiciones de mercado. COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO: actividad que tiene como propósito expreso apoyar las prioridades de desarrollo nacional e internacional, sin perseguir el lucro y se fundamenta en relaciones de colaboración que intentan mejorar la implicación de los países en desarrollo. COOPERACIÓN INTERNACIONAL: es la relación que se establece entre dos o más países, organismos u organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de alcanzar metas de desarrollo consensuadas. COOPERACIÓN SUR-SUR: es una modalidad de cooperación en la que dos países en desarrollo intercambian recursos o experiencias. En este intercambio no existe condicionalidad y la interlocución se realiza en igualdad de condiciones. CRISIS ECONÓMICA: es una situación en la que se producen cambios negativos importantes en las principales variables económicas, y especialmente en el PIB y en el empleo. DEUDA: suma de dinero, bienes o servicios que una persona u organización debe a otra. ESTRATEGIA COMPETITIVA: tiene como propósito definir qué acciones se deben emprender para obtener mejores resultados en cada uno de los negocios en los que interviene la empresa. EXPORTACIÓN: acción de enviar un bien o servicio a cualquier parte del mundo con el fin de comercializarlo. GLOBALIZACIÓN: es un fenómeno inevitable en la historia humana que ha acercado el mundo a través del intercambio de bienes y productos, información, conocimientos y cultura. Este fenómeno está cambiando por completo las estrategias económicas de todas las naciones, redefiniendo las relaciones internacionales y creando nuevos y poderosos patrones culturales.
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IMPORTACIÓN: acción comercial que implica y desemboca en la introducción de productos foráneos en un determinado país para comercializarlos. INTEGRACIÓN ECONÓMICA: es el proceso de unión de mercados que tienen como objetivo la formación de espacios económicos supranacionales más competitivos y eficientes que los de origen. SECTOR ENERGÉTICO: es el sector de actividades primarias, secundarias y terciarias destinadas a la producción, transportación, innovación, manejo y venta de los productos energéticos del país.
PAÍSES DEL NORTE: son los países desarrollados, “primer mundo” o “países ricos”. En este concepto se incluyen principalmente los siguientes países: Estados Unidos y Canadá, Europa, Japón y Australia. PAÍSES DEL SUR: son los países que no tienen un nivel mínimo de bienestar para su población y que no controlan sus recursos naturales son los menos desarrollados, también son llamados “tercer mundo” o “países pobres”. Aquí se incluyen muchos de los países que se encuentran en América Latina, África y Asia (con excepciones como Japón, China, Israel, Sudáfrica, Argentina o Chile, por poner un ejemplo). PAÍSES EMERGENTES: son aquellos que, sin haber alcanzado un grado máximo de desarrollo, y a pesar de la crisis económica mundial, comienzan a salir de una situación de subdesarrollo y se encaminan a conseguirlo gracias su industrialización, que les permite comenzar a competir con las grandes potencias. POLÍTICA EXTERIOR: es el conjunto de las decisiones públicas que toma el gobierno de un Estado en función de los intereses nacionales y en relación con los demás actores del sistema internacional de un país. RECURSOS NO RENOVABLES: es un recurso natural que no puede ser reproducido, generados o utilizados en una escala que pueda sostener su tasa de consumo, una vez agotado no habrá más disponible para su uso futuro. RELACIONES COMERCIALES: es el intercambio político, cultural, tecnológico o de bienes o servicios que se da entre países o regiones a través de la apertura comercial.
VULNERABILIDAD ECONÓMICA: es una relación indirecta entre los ingresos en los niveles nacional, regional, local o poblacional y el impacto de los fenómenos físicos extremos.
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RESUMEN
Este documento se enfoca en la Cooperación Internacional entre China y Venezuela en materia de hidrocarburos, se estudian los antecedentes y factores más importantes que se han dado a lo largo del tiempo durante el desarrollo de las relaciones económicas de estos dos países, y se menciona la importancia de la seguridad energética de China y la política exterior de Venezuela. Paralelo a esto, se desarrolla un análisis de los beneficios y los intereses que China tuvo (y tiene) en Venezuela al colaborarle con apoyo financiero y reorganización de la deuda a cambio de un abastecimiento seguro en el sector de los hidrocarburos para así alcanzar la seguridad energética por la que tanto ha luchado a lo largo de su historia económica. Por otro lado, se analiza el beneficio que tuvo (y tiene) Venezuela con este modelo de cooperación ya que, al tener concentración de deudas a corto y mediano plazo, ha tenido la posibilidad de renegociar su deuda con China por medio de la importación de petróleo. Palabras claves: Cooperación Internacional, seguridad energética, petróleo.
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INTRODUCCIÓN Actualmente el contexto internacional se encuentra enmarcado por la interacción permanente de los Estados en todos los ámbitos, es por esto que se debe resaltar la importancia de la Cooperación Internacional en materia energética ya que los recursos no renovables son de gran importancia para la economía mundial y para la globalización. Así mismo este estudio es pertinente por tratarse de dos grandes países a nivel mundial en materia de recursos energéticos y además tienen un papel preponderante en el manejo del mercado internacional del petróleo el cual se ha visto impactado por las diferentes fluctuaciones de su precio debido a que este recurso es definido como un futuro lo que quiere decir es susceptible a numerosas especulaciones de su precio a través del tiempo. Desde este contexto, un análisis de la Cooperación Internacional en materia energética debe tener en cuenta el estudio del incremento de la demanda de petróleo por parte de China el cual se ha visto aumentado por su crecimiento económico y su desarrollo industrial, llevándolo a consumir mayores cantidades de recursos energéticos. Lo anterior significa que China continuará redefiniendo su política exterior en virtud de su necesidad de abastecimiento de petróleo en los años por venir, lo que se traduce en el fortalecimiento de sus relaciones con Venezuela, con el fin de garantizar una estabilidad de sus intercambios comerciales.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL Analizar las relaciones de Cooperación Internacional en materia energética entre China y Venezuela como el mecanismo para responder a intereses económicos y beneficios de los dos países. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar los antecedentes económicos de China y Venezuela en cuanto a las relaciones comerciales.
Estudiar las diferentes estrategias de competitividad por las cuales se encaminan las negociaciones para la Cooperación Internacional como reorganización de la deuda.
Analizar los beneficios que han tenido China y Venezuela gracias a la Cooperación Internacional en materia de hidrocarburos
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1. MARCO REFERENCIAL
En este capítulo se desarrollará el análisis de los antecedentes económicos de China y Venezuela hasta llegar a las diferentes negociaciones en materia de hidrocarburos pasando así por el método de la Cooperación Internacional entre estos dos países y así mismo se analizarán los beneficios y las diferentes estrategias para la reorganización de la deuda. 1.1 ANTECEDENTES ECONÓMICOS DE CHINA Y VENEZUELA EN CUANTO A LAS RELACIONES COMERCIALES
1.1.1Antecedentes Económicos de China
China se consideró como la primera potencia del mundo entre los siglos V y XIV, todo esto gracias al PIB (Producto Interno Bruto), PIB per cápita y la población. En el siguiente cuadro se evidencia el gran valor que obtuvieron estos factores con respecto a Europa Occidental que permitieron a China ser potencia mundial.
Para Lebrón1 entre los años 450 y 1000 dC, el PIB p/c se mantiene prácticamente constante en China. En el mismo periodo, el PIB p/c europeo desciende tras la caída del imperio romano de occidente. Por esto Europa se encierra en sí misma e implanta un modelo agrícola de subsistencia con rendimientos claramente decrecientes. China mantiene constante sus tasas de PIB y PIB per cápita durante muchos años; solamente después de mil años china vuelve a experimentar un crecimiento importante para volver a ser potencia mundial en estos aspectos luego de que Europa Occidental e India ocuparan el primer lugar. Entre 1850 y 1950, China sufre un colapso económico debido al aislamiento que tuvo el país en materia económica y tecnológica, convirtiéndose en un país vulnerable con respecto a otros países que se desarrollaron rápidamente. Luego de
1 LEBRÓN VEIGA, Alberto Javier Economía china: pasado, presente y futuro [Google Académico]. Pekín [Consultado 14, marzo, 2017]. Disponible en: http://www.asiared.com/es/downloads2/m2-alberto-lebron.pdf
Tabla 1 PIB China y Europa Occidental
Fuente LEBRÓN VEIGA, Alberto Javier Economía china: pasado, presente y futuro [Consultado 14, Marzo, 2017]. Disponible en: http://www.asiared.com/es/downloads2/m2-alberto-lebron.pdf
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esta crisis económica, China logra recuperarse de una manera constante hasta 1978. Según Lebron2, cuando ya hacia parte de los cinco países BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica); solamente Brasil logro sobrepasar el PIB y PIB per cápita que tenía China en estos momentos, lo que demuestra que el gran crecimiento y la destacada posición que obtuvo respecto a su economía. Desde 1950 hasta 1978, el crecimiento Económico de China fue similar a la media mundial, lo que permitió que día a día superaran los pronósticos, y pudieran llegar a aumentar 75 veces el PIB en menos de treinta años. De esta manera China se ha logrado posicionar como uno de los países que más contribuye al crecimiento económico a nivel mundial. Afirmare ahora que, durante este periodo China logro recuperar el crecimiento económico que había logrado hasta 1820 con ayuda de la reforma del 78, y resaltando datos de gran relevancia podemos decir que el PIB se multiplico cuatro veces entre este periodo de tiempo. Al llegar a este punto es importante hablar acerca de la Reforma Económica de 1978, en donde China por fin puede establecer un modelo económico que reúne la inversión, el ahorro y las exportaciones a bajos precios.
Esa reforma se destacó por cinco cambios importantes:
1. La liberalización y promoción de empresas privadas en sectores no estratégicos.
2. La armonización del crecimiento, inflación y estabilidad social 3. Incentivos de competencia en todas las regiones del país 4. Eliminación de barreras dentro del mercado nacional 5. Integración en la economía mundial
Es así como esta importante reforma económica permitió que China tuviera excelentes efectos macroeconómicos como lo fue aumentar 130 veces el PIB en un periodo de tiempo tan corto (1978-2011). Paralelo a esto, la pobreza se redujo considerablemente de un 97,8% a un 36,3% entre los años 1981 y 2015, de
manera que China se convirtió en la segunda economía mundial3.
En el siguiente gráfico, podemos observar el crecimiento constante y exponencial en el PIB de China entre el año 2000 y el 2008:
2 LEBRÓN VEIGA, Alberto Javier.Op.Cit, p.16 3 Ibíd., p. 16.
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Como podemos observar el crecimiento del PIB en el 2001 se debe a diferentes razones, por ejemplo, la inversión estatal y extranjera aumento debido a los gastos públicos en infraestructuras, así mismo los préstamos bancarios incrementaron acompañados de alta inversión residencial, lo que permitió así que PIB se disparar durante los próximos dos años. El 2001 fue un año muy importante para la República de China, puesto que fue el año en que se convirtió en miembro de la OMC (Organización Mundial del Comercio). De esta manera China redujo las barreras arancelarias a la importación en gran medida, lo que conlleva al aumento de importaciones en productos agrícolas, materias primas, textiles y automóviles. Bien, pareciera por todo lo anterior que la Economía China seguiría aumentando constantemente su economía, pero lastimosamente no fue así; China al volverse un país dependiente de la demanda externa, y al estar en crisis las grandes potencias, desacelero su economía de una forma drástica lo que trajo diversas consecuencias. Por ejemplo, la inflación que se dio en el 2007 fue una de las consecuencias de esta crisis; pues estuvo acompañado de un elevado superávit comercial, el aumento del consumo y los altos índices de inversión extranjera.
La inflación dio paso a cambios y medidas drásticas en la Economía China como resultado de la escasez que estaba atravesando el país en esos momentos. Las industrias de recursos mineros y la de recursos energéticos se vieron afectadas debido a que se tuvieron que limitar las inversiones de capital en estos sectores.
Fuente CLAUDIA QUIROGA, Gloria, China, 30años de crecimiento económico [Google Academico][Consultado20, Marzo,2017]Publicación.Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2916327.pdf
Grafica 1 Tasas De Crecimiento del PIB, 2000-2008 (%)
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Como lo menciona Quiroga4, paralelo a esto se homologaron los impuestos para las compañías extranjeras y las compañías locales y se eliminó el trato fiscal preferencial a las empresas extranjeras. Más tarde, en efecto en el año 2010 China registro una alta tasa de crecimiento económico que se ve frenada de nuevo en el 2011 debido a los altos índices de inflación y a la dificultad de que estos mismos disminuyeran tal como se muestra en la gráfica 2. En este momento se presenta un choque entre la desaceleración del PIB y el IPC (Índice de precios al consumidor) el cual mostraba el periodo de inflación por el cual estaba atravesando China en dicha época. Por consiguiente, China tuvo que implementar las políticas monetarias restrictivas como lo fueron el aumento del coeficiente de caja lo que se refiere al porcentaje de dinero que mantiene un país como reserva y mantener el control crediticio.
Grafica 2 Tasa de inflación interanual (variación porcentual del IPC)
Según Quiroga5, al rededor del año 2012 China contaba con un porcentaje de ahorro del 50 %, que se puede definir como el PIB que no se consume, lo que es una cifra bastante elevada para la capacidad de un país; es necesario recalcar que el 25 % del mismo pertenece a las empresas estatales. Para entender mejor lo anteriormente mencionado, se puede decir que entre 1984 y 2014 el producto chino se incrementó más de 15 veces, lo cual equivale a una tasa de crecimiento interanual de 9,8 por ciento, lo que nos lleva a concluir que a pesar de las crisis económicas que se han generado en China, este ha sido uno de
4 CLAUDIA QUIROGA, Gloria, China, 30años de crecimiento económico [Google
Academico][Consultado20, Marzo,2017]Publicación.Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2916327.pdf 5 LEBRÓN VEIGA, Alberto Javier. cit, p.16.
Fuente: Departamento de Economía CAC en base a NBS China http://copal.org.ar/wp-content/uploads/2015/06/32_iei_china_diciembre_2011.pdf
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los países con un índice de crecimiento que ha aumentado considerablemente y a una velocidad importante, lo que conllevo a China a posicionarse como la segunda Economía a nivel mundial. Para ilustrar mejor la evolución del PIB en China desde que empezó a florecer su economía, podemos observar en el siguiente grafico el comportamiento de este influyente indicador.
Grafica 3 Evolución de PIB de china (Porcentaje Interanual)
Fuente: Departamento de Economía CAC en base a NBS China http://copal.org.ar/wp-content/uploads/2015/06/32_iei_china_ diciembre _2011.pdf
Quisiera hablar ahora de la Economía de China en torno a la seguridad energética que se entiende como la disponibilidad, accesibilidad y buen precio de una diversidad de recursos, o la sostenibilidad ambiental del uso de tales recursos. Para lograr esta seguridad energética a lo largo de la historia China tuvo que firmar diferentes acuerdos comerciales como un compromiso de adquisición por parte de China y de venta por parte de países suministradores de ciertas cantidades de hidrocarburos. Recapitulemos brevemente sobre algunos de estos acuerdos:
En el año 2004 se firma un contrato con Irán para la compra y venta de 10 mt anuales de gas natural licuado (GNL) en los 25 años siguientes a 2008. Este mismo año se firma otro acuerdo por 25 años, para la adquisición de los 7,5 mt de petróleo anual extraído en el campo de Yadavaran.
En el año 2005 Angola se comprometió a enviar 5 mt al año de crudo. Además, este mismo año Nigeria firmo que vendería 1,5 mt anuales durante nueve años.
En el año 2009, la CNPC (Corporación Nacional de Petróleo de China) ha acordado con Turkmenistán Natural Gas Konzern (Asia Central) la compra de 30.000 millones de m3 anuales de gas por un plazo de 30 años.
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• Otros acuerdos importantes rigen entre China e Indonesia, así como
entre China y Australia, para el suministro de GNL6.
Grafica 4 Crecimiento del PIB (% anual) China
Fuente BANCO MUNDIAL, Crecimiento del PIB (% anual) [Sitio web]. Disponible en: https://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.MKTP.KD.ZG
1.1.2 Antecedentes Económicos de Venezuela
La economía venezolana, a lo largo de su evolución histórica, muestra dos tiempos claramente definidos. La aparición económica del petróleo, que constituye el elemento central de los últimos tiempos, divide la historia en dos épocas en el extenso lapso que transcurre desde los inicios de la vida independiente del país hasta ahora. Para empezar, vamos a enfocarnos en la época de 1830 a 1920, ya que fue una época importante debido a que la población del territorio venezolano empezó a aumentar de manera considerable llegando a 2.700.000 habitantes; como lo menciona Baptista7 también se evidencia como en este lapso de tiempo el PIB tuvo un aumento del 2% anual, todo esto gracias a que el comercio externo aumentara 2,1% anual lo que abarca exportaciones e importaciones en el país. A pesar de esto, este periodo de tiempo se caracterizó por no tener importantes variaciones en los precios e indicadores y más bien mostro unos buenos niveles que, aunque no eran de altos valores se mostraban estables.
6 GARCIA, Clara. Acciones exteriores para el aprovisionamiento de hidrocarburos: ¿hacia una mayor seguridad energética en china? [Google Academico]. 2008. [Consultado 10, Septiembre, 2017]. Disponible en: http://pendientedemigracion.ucm.es/info/eid/pb/Garcia%20-%20RIE08.pdf 7 BAPTISTA, Asdrúbal. La economía venezolana entre siglos [Google Académico]. 2004. [Consultado 22 de mayo del 2017]. Disponible en: ance.msinfo.info/bases/biblo/texto/NE/NE.28.03.pdf
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En el año 1920 aparece el petróleo dando un gran avance a la constante economía que hasta ahora tenía Venezuela; puesto que el petróleo ha sido el principal vehículo para la inclusión de Venezuela en las relaciones internacionales contemporáneas. A partir de este año y durante los 60 años siguientes el crecimiento anual del PIB estuvo alrededor del 3,6%, lo que es un porcentaje bastante alto e importante para su economía. Un poco más tarde en el año 1976 nace la empresa Petróleos de Venezuela SA (PDVSA) que fue destinada a la planificación, coordinación y supervisión de todas las operaciones petroleras del país, bajo la tutela del Ministerio de Energía y Minas. Es importante mencionar que en este mismo año se da la nacionalización del petróleo en el país. Paralelamente a esto, durante este lapso de tiempo se da una gran aceleración del crecimiento poblacional, lo que conlleva a una expansión de bienes y servicios en el país para los habitantes. Quizá deba señalar una característica muy importante que hacía parte de Venezuela en ese momento; el nivel de retraso del país frente al mundo y los países vecinos era notorio y relevante no obstante de su crecimiento económico. Sin embargo, alrededor de 10 años se empieza a ver un cambio favorable en este aspecto gracias a la explotación del petróleo y así Venezuela alcanza a los países latinoamericanos y supera los niveles de retraso anteriormente mencionados. Por esto y más la industria del petróleo coge fuerza llegando a doblar las exportaciones de crudo con respecto a los demás sectores de la economía venezolana. Al llegar aquí, es preciso aclarar como lo dijo Baptista8 en su documento que, en el caso de Venezuela, el propietario originario del petróleo es el Estado y que la historia económica de Venezuela que hasta el mismísimo presente llega, en un interesante y fructífero sentido es entonces la lucha del Estado propietario por cobrar su renta. Con todo y lo anterior es acertado mencionar que la renta que recibe el estado de este recurso no va incluida en el PIB del país, además que el encargado de pagarlo es el mercado mundial. De esta forma se puede decir que el Estado es el agente más rico del país, lo que genera que el propio país no dependa de los impuestos y las contribuciones sino de un ámbito exterior. En la siguiente grafica podemos observar el comportamiento del PIB a lo largo de la historia en Venezuela y más adelante analizaremos los picos y las caídas que tuvo este índice recientemente.
8 BAPTISTA, Asdrúbal Cit.19
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Grafica 5 Crecimiento del PIB (% anual) Venezuela
Fuente BANCO MUNDIAL, Crecimiento del PIB (% anual) [Sitio web]. Disponible en: https://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.MKTP.KD.ZG
Es evidente como en el año 2006 ocurre una gran caída como consecuencia de la poca inversión en tecnología para el país, puesto que durante estos años los avances tecnológicos a nivel mundial fueron extremadamente acelerados lo que ha causado una diferencia abismal en tecnología entre Venezuela y el mundo. Esta caída económica se da al mismo tiempo que el petróleo estaba en pleno auge y por lo que sería un caso particular ya que a pesar de esta caída económica Venezuela estaba contaba con una enorme cantidad de recursos. Para superar esta caída, Venezuela se empieza a verse favorecida con los precios del petróleo los cuales llegaron a ser históricamente altos y así mismo empiezan a aumentar los gastos públicos. Se establecieron diversas empresas públicas y al mismo tiempo se nacionalizaron varias empresas privadas del sector de hidrocarburos como también de minería, cemento y telecomunicaciones. Según el Banco Mundial9 de esta manera, se logró recuperar el crecimiento económico y se implementaron políticas redistributivas con las que se logró reducir la pobreza extrema de 21.7% a 9.8% por ciento, de la mano de esto la desigualdad se redujo en porcentajes alto cumpliendo la meta que el gobierno esperaba. Retomando el tema del petróleo, Venezuela empieza a depender de este sector ya que el recurso representa el 96% de las exportaciones del país; esto nos conduce a pensar que, durante la buena época del precio del petróleo, Venezuela no
9 GRUPO BANCO MUNDIAL Indicadores económicos [Sitio Web]. sec. Publicaciones [Consultado 15, Mayo 2017]. Disponible en: http://www.bancomundial.org/
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acumulo dinero para amortiguar las difíciles situaciones que llegaron en el 2014 con la caída del precio de este mismo como se evidencia en el siguiente gráfico:
Grafica 6 Precio del petróleo venezolano 1993-2015
Fuente: Ministerio del poder popular de Energía y Minas [Sitio web]. Disponible en:http.//www.mpetromin.gon.ve/portalmenpet/secciones.php?option=view&idS=45;Reserva Federal de St.louis: https.//research.stlouisfed.org /fred2/series/CPIAUCSL/#
Para contrarrestar esta caída tan drástica, el gobierno realizo una serie de cambios y controles como la disminución de las importaciones lo que ha generado la escasez de productos básicos, inflaciones y problemas de suministro en sectores que dependen altamente de las importaciones. En estos momentos Venezuela se encuentra en un estado de estanflación lo que quiere decir un estancamiento económico a la vez que persiste el alza de los precios llevando al país a una situación crítica. Debido a esta situación se dificulta el acceso a los datos oficiales de la situación actual del país. Dentro de este contexto podemos relacionar la evolución económica de los dos países en curso y así más adelante analizar los motivos por los que deciden establecer diferentes relaciones económicas para un beneficio mutuo, basándolas en la Cooperación Internacional.
1.2 ESTRATEGIAS DE COMPETITIVIDAD POR LAS CUALES SE ENCAMINAN LAS NEGOCIACIONES PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL COMO REORGANIZACIÓN DE LA DEUDA. Para empezar, debemos aclarar cómo surge y que es el concepto de Cooperación Internacional. Alrededor de los años sesenta una serie de condiciones como la proximidad geográfica y la dependencia recíproca entre los países se convirtieron indispensables para hablar de integración y por ende del término regionalismo. Este término lo podemos dividir en tres secciones básicas para su concreta explicación: la conciencia regional e identidad, que se da donde hay una mezcla de tradiciones
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es decir una percepción compartida; la cooperación regional interestatal, en la cual los Estados patrocinan acuerdos y su desarrollo para tratar problemáticas en común; y, por último, la integración económica regional promovida por el Estado, en donde los gobiernos y los intereses comerciales buscan una integración económica con el fin de promover el crecimiento económico del país acompañado de la liberalización del comercio. Según Jimenez10, la integración es la creación y el mantenimiento de los diferentes patrones de interacción entre los estados y como confiere al aspecto económico se dan las uniones aduaneras, los tratados de libre comercio y los acuerdos comunes. Gracias a esto las inversiones y el comercio aumentan favorablemente y de una manera acelerada. Sería prudente decir que el regionalismo se refiere a la manera en que se establece la colaboración política entre gobiernos, para así impulsar la Cooperación económica entre los diferentes países con objetivos financieros, políticos y sociales. Con el paso del tiempo este concepto se ha estructurado dando lugar al termino Cooperación Internacional, el cual se refiere a la relación que se establece entre dos o más países, organismos u organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo contribuir con el proceso de desarrollo de las sociedades de países en vías de desarrollo y disminuir la desigualdad entre los Estados.
Luego de establecer este concepto, se ponen en marcha las primeras políticas de ayuda oficial al Desarrollo (AOD), lo que afianzo las relaciones entre las naciones y genero la expansión de la Cooperación multilateral por medio de la firma de acuerdos Internacionales para la Integración Económica.
Por otro lado Correa11 afirma que respecto a lo que otros prefieren llamar Cooperación al Desarrollo, esta comprende el conjunto de actuaciones realizadas por actores públicos y privados, entre países de diferente nivel de renta, con el propósito de promover el progreso económico y social de los países del Sur, de modo que sea más equilibrado en relación con el Norte y resulte sostenible. El desarrollo, entendido como un proceso por el cual las personas mejoran su calidad de vida desde una perspectiva social, económica, medioambiental y cultural, surge a partir de la combinación de conocimiento y capacidades locales, junto al apoyo externo en lo económico, técnico y administrativo, entre otros.
Al llegar a este punto, debemos explicar más a fondo el tipo de cooperación internacional que nos compete estudiar en este caso y en la que nos enfocaremos
10 JIMENEZ GONZALES, Claudia, Las Teorías De La Cooperación Internacional Dentro De Las Relaciones
Internacionales. [Google Academico]. Mexico. vol. 2, núm. 3, 2003, p141 [Consultado, 29 de Mayo de 2017].
Disponible en: http://www.redalyc.org/pdf/726/72620305.pdf 11 CORREA, Guillermo. Manual De Cooperación Internacional. [Pagina Oficial RACI]: Miriam Weiss ed. Argentina.2012. [Consultado, 08 de Junio de 2017]. Disponible en: raci.org.ar/manual-de-cooperación-internacional/
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más adelante que es la reorganización de la deuda, la cual se entiende como un mecanismo de cooperación que se da tanto entre actores públicos como entre actores privados. Tiene por objetivo flexibilizar la relación entre un acreedor y un deudor, de modo tal que se garantice el pago y que el deudor no se vea forzado a contraer una nueva obligación para poder alcanzar el desarrollo deseado. Existen cuatro mecanismos para la reorganización de la deuda: 1) La condonación, que es la anulación voluntaria, total o parcial de la deuda por
parte del acreedor. 2) El refinanciamiento, que supone la extensión del plazo del pago de la deuda o el
reemplazo del contrato por otro, generalmente con un lapso mayor para el pago. 3) La asunción, en la cual una tercera parte compra la deuda y realiza los pagos al
acreedor a cambio de prestaciones del deudor. 4) Finalmente, aparece el mecanismo de cambio o canje de deuda. Como lo menciona Correa12, el canje de deuda es una de las más innovadoras formas de Cooperación Internacional que tiene particularidades regionales. Para implementar procesos o acciones tendientes al desarrollo de sus naciones, muchos países en vías de desarrollo contrajeron préstamos de dinero ante organismos multilaterales o gobiernos extranjeros. Muchos otros optan por el intercambio de recursos u otros elementos con los que se puede llegar a saldar la deuda o como método de canje, en lo que profundizaremos más adelante.
Comencemos por mencionar que China al desempeñarse como potencia mundial se ha destacado por los diferentes acuerdos comerciales con diferentes países a nivel mundial, pero que, por no pertenecer a su entorno de poder, los acuerdos con Venezuela se han convertido en un caso particular y vital para su economía. Los dos países decidieron establecer una serie de “asociación estratégica” en el año 2001 a partir de la cual se han firmado importantes acuerdos en diversos sectores de la economía, de manera que Venezuela se ha convertido en un país atractivo para la inversión China.
El tema de la Cooperación Internacional se ha venido manejando en diferentes sectores como lo son la infraestructura, la energía, la alta tecnología, la agricultura y por supuesto los hidrocarburos, pues ha sido un sector perfectamente explotado en el cual se han realizado grandes inversiones lo que ha permitido la promoción de otros sectores convirtiéndose en ficha clave de esta cooperación.
Para el buen desarrollo de las relaciones económicas entre China y Venezuela, es importante mencionar el papel que desempeñaron los protagonistas estatales, así
12 CORREA, Guillermo. cit, p.23.
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como los bancos y las empresas petroleras. Según Rios13, estas relaciones económicas en materia de hidrocarburos iniciaron en el momento en el que China por medio de una licitación Internacional gana el derecho de explotar dos yacimientos en Venezuela por un valor de 358 millones de dólares, convirtiéndose en el mayor proyecto de inversión China en América Latina. Esta inversión fue aumentando su valor hasta que diversas empresas de capital chino se establecieron en Venezuela, razón por la cual Venezuela no encontraba necesidad alguna de exportar petróleo a China.
Por otro lado, China a pesar de que se logra posicionar en la economía Internacional, empieza a presentar grandes problemas causados por una fuerte crisis energética, razón por la cual se convierte en un país dependiente de las importaciones en dicho sector.
Como lo menciona Cardona14, más tarde, en efecto en el año 2003, China se convierte en el segundo país consumidor de los productos derivados del petróleo, gracias a dos factores importantes; el primero es el crecimiento de la demanda de energía debido al aumento de la población y al crecimiento del sector industrial teniendo en cuenta que este sector consume más del 70% de la energía en el país; el segundo factor es el descenso en el suministro doméstico del petróleo que se generó porque su mayor yacimiento de petróleo (daqing) disminuyo sus niveles de producción de manera continua.
Según Arriaga15, para sobrellevar esta crisis, China tuvo que gestionar acciones con el fin de afianzar su seguridad energética; termino que hace referencia al aprovisionamiento asequible, fiable, diverso y amplio de petróleo y gas y a la infraestructura adecuada para entregar estos suministros al mercado, además actuando de forma directa con el desarrollo sostenible. Pero no se trata solo de tener una seguridad energética, sino de identificar los factores que permiten alcanzarla; inicialmente se debe tener en cuenta la dependencia que el país tenga de estos recursos para poder llegar a un equilibrio y así cumplir las metas propuestas, estudiando cada una de las necesidades que tiene el mercado, cual es el tipo de energía que se necesita en el país y la viabilidad que brindan los países exportadores del producto. Por otro lado, es necesario analizar la capacidad o alcance que tiene el país para tener acceso a estos recursos
13 RÍOS, Xulio. China y Venezuela: una amistad con reparos.2009. Disponible en: Observatorio De La Política China. 14 CARDONA ROMERO, Ana María. El Rol De La Cooperación Energética En La Política Exterior China: Caso Venezuela (2001-2014). [Repositorio Digital].Trabajo de grado.(Profesional). Universidad Colegio Mayor De Nuestra Señora Del Rosario. Facultad de Relaciones Internacionales. Bogotá, 2015. p. 10. [Consultado, 27 de Mayo de 207]. Disponible en: chinaenamericalatina.info/wp-content/.../Relación-China-Venezuela-URosario.pdf 15 ARRIAGA, Jorge Alberto. La estrategia china de seguridad energética: entre el aprovisionamiento internacional y las políticas nacionales de desarrollo sustentable. Revista Escenarios XXI. [Google Academico]. Vol. 4. [Consultado 29 de Agosto de 2017]
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y a la ejecución de los procesos necesarios para su transformación y obtención de la energía teniendo en cuenta distintas variables como lo son el transporte y la distancia indispensables para el proceso. Por último y no menos importante se debe tener en cuenta los beneficios que tendría el país con respecto a la rentabilidad que le generara dicha inversión.
Esta seguridad energética se ha implementado de manera rigurosa en los países desarrollados, ya que estos tienen un gran consumo y muchos no tienen los recursos necesarios para abastecer dicha necesidad. Arriaga16 menciona que en los últimos 20 años, el PIB en China aumento 9,7% anual y el ingreso per cápita se quintuplico, lo que ha afectado el consumo de energía, llevando a china a ocupar el segundo lugar en los países con mayor consumo de energía y tercer o cuarto lugar en los países importadores de petróleo crudo. Añadese a esto, que las reservas de petróleo que tiene China son tan bajas que solo abarcan el 1,5% de las reservas mundiales. Por otro lado, el gasto público de Venezuela dependía en ese momento de los ingresos obtenidos gracias a la exportación de petróleo; por lo que Hugo Chávez Ex-presidente de Venezuela (1999-2013) quiso sacar provecho de la situación económica por la que estaba atravesando China en este periodo de tiempo, razón por la cual la seguridad energética de China se empieza a medir por los volúmenes de petróleo importados. Para ser un poco más exactos podemos mencionar los diferentes recursos, los cuales funcionan como fuente de energía y son los encargados de abastecer esta gran necesidad en la República de China. En la siguiente tabla observamos una estimación hacia el año 2020 de la representación porcentual de cada uno de estos recursos por lo que se asume la importancia que estos tendrán para el país. Tabla 2 Porcentaje de recursos
Fuente: Weidou, Ni; Zheng, Li; Yuan, Xue. National Energy Futures Analysis and Energy Security Perspectives in China. Beijing: Tsinghua University. 2000 p.4.
16 ARRIAGA, Jorge Alberto. cit, p.25.
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Esta proyección energética aumentara considerablemente de manera constante como lo ha venido haciendo hasta los últimos años, razón por la cual se buscaron alternativas eficientes para afianzar esta seguridad energética. 1.3 BENEFICIOS QUE HAN TENIDO CHINA Y VENEZUELA GRACIAS A LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN MATERIA DE HIDROCARBUROS Como es sabido, Venezuela uno de los principales socios de China en materia de Cooperación Internacional desde que Hugo Chávez llego al poder en el año 1999, esto dio paso a que el petróleo venezolano se convirtiera en un factor fundamental para iniciar las relaciones bilaterales de estos dos países. El modelo de Cooperación Internacional que manejaron estos dos países, fue un modelo bastante cómodo que contó con el estudio pertinente y el cual es un modelo simple. Empezare por considerar que este modelo se enfoca en una colaboración plural el cual se basa en la energía, extendiendo dicha necesidad a otras como lo es la infraestructura, la tecnología y otros sectores, financiado por bancos y empresas petroleras chinas en forma de crédito o inversión que deben reembolsarse con petróleo venezolano.
Según Hongbo17, la Comisión Conjunta Mixta de Alto Nivel entre China y Venezuela funciona como marco de cooperación institucional intergubernamental, funcionando como un centro de decisión política para la cooperación. El petróleo es el eje de este mecanismo de Cooperación con una gran apertura participativa que se extiende a otros sectores y como atracción para que se unan otras empresas no petroleras. Para solucionar la escasez de capital, el Fondo Conjunto Chino-venezolano opera como un consorcio financiero con un amplio crédito otorgado por instituciones financieras chinas o por empresas. Las compañías chinas reembolsarían éstas en forma de petróleo crudo o por el fondo conjunto. La estrecha relación que se forma entre China y Venezuela se convierte en un tema de gran preocupación para Estados Unidos debido a que Venezuela también fue abastecedor de petróleo para este país y al mismo tiempo uno de los grandes exportadores de petróleo en el mundo. Con esta Cooperación, Venezuela tenía un fin importante que era afianzar la relación con China, para utilizarla como una ficha importante ante Estados Unidos. Por otro lado, la intención de la República de China solo era fortalecer las relaciones comerciales dejando a un lado los intereses políticos o ideológicos. Menciona Cardona18 que es necesario recalcar que China al depender inicialmente el petróleo
17 HONGBO, Sun. Modelo de cooperación energética entre China y América Latina. Revista Problemas Del Desarrollo. [Google Academico]. 22 de mayo de 2013. p. 11-21. [Consultado, 16 de Julio de 2017] 18 CARDONA ROMERO, Ana Maria. cit, p.25
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que provenía de Medio Orienta decide buscar otras opciones e invertir en otros países dada la inestabilidad de la región. Según Pérez19, esta inestabilidad hace referencia a amenazas como actividades terroristas contra refinerías, oleoductos, centrales nucleares, entre otras, lo que generó una visión más amplia con respecto a la dependencia de los mayores exportadores de petróleo. Pero no se trata solo de la actuación de China y Venezuela en el mundo; sino de la seguridad energética global para así poder alcanzar la seguridad energética China, por lo que se promueve la cooperación y el beneficio entre países diversificando el desarrollo y poder llegar a una seguridad energética más amplia y no reducida solo a países desarrollados. Llegado a este punto, podemos decir que estos países desarrollados también les proporcionan a los países con recursos la posibilidad de posicionarse a nivel mundial política y económicamente. Para precisar, debemos decir que los modelos de Cooperación entre China y América Latina son muy completos en la industria de hidrocarburos; incluyen servicio técnico, comercio de petróleo crudo, exportación de equipo técnico, refinación y proyectos petroleros de préstamos respaldados. Para entender mejor la magnitud de la necesidad que tiene China por obtener este recurso además de los servicios que incluye esta negociación, podemos ver en la siguiente tabla una estimación de la demanda y la oferta a partir del año 2005 y especulando la dinámica de los indicadores hacia el año 2020.
Tabla 3 Oferta y demanda de petróleo en china estimación años 2005 a 2020
Fuente: “The Strategic Implications of China´s Energy Needs”. Andrews Speed, Philip, Xuanli, Liao y Dannreuther, Roland.
Es evidente como la producción de petróleo en China, siempre es menor que la demanda, razón la cual se ha hace indispensable la garantía de la seguridad energética. Las empresas petroleras nacionales y las entidades financieras de la “estrategia hacia la globalización”, especialmente por el Banco de Desarrollo de
19 LE-FORT, Martín Pérez. La República Popular China: hacia la compatibilización entre la seguridad energética y los equilibrios estratégicos regionales. En: China Y América Latina. Nuevos Enfoques Sobre Cooperación Y Desarrollo. ¿Una Segunda Ruta De La Seda? [Google Academico]. p. 127. [Consultado, 15 de Agosto de 2017]
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China, son los factores fundamentales altamente integrados en las iniciativas políticas de este. Una nueva tendencia emergente de esta combinación es el aumento de la cooperación entre las entidades financieras y las compañías petroleras nacionales. Quisiera hablar ahora de las diferentes ventajas que surgieron para China y Venezuela al aceptar este modelo de cooperación. Según Cardona20, a partir de esta cooperación, China aumento su poder en el Sistema Internacional ya que la globalización permite que se alcances los objetivos de los países industrializados como lo es la República Popular de China, convirtiendo a la economía en una herramienta de dominación. Esto explica porque el Estado utiliza herramientas económicas para así llegar a cumplir objetivos en política exterior, lo que beneficio de gran manera a China ya que a través del control de sus empresas y de introducirlas en otros países aumenta su influencia en el área internacional. De lo anterior podemos concluir, que esta cooperación entre China y Venezuela, les ha permitido a las empresas petroleras chinas posicionarse en el mercado venezolano y ser importantes accionista de las fuentes de petróleo de este país. Además de esto, China ha desarrollado importantes estrategias nacionales para garantizar su seguridad energética, aumentando la producción de sus principales campos y de proyectos offshore. De otro lado, como menciona Arriaga21, uno de los objetivos de China también es lograr el equilibrio entre la oferta y la demanda de sus fuentes de energía sin afectar en medio ambiente, incrementando políticas y estableciendo leyes que permitan la conservación del medio ambiente en un contexto de bajas inversiones, bajo consumo energético y alta eficiencia del sistema, creando una relación responsable con el desarrollo sostenible.
De igual modo, según muestra Orellana22 en su documento, Venezuela también se ha visto beneficiada con este modelo de Cooperación, ya que el petróleo aporta más del 51% de los ingresos fiscales nacionales, el 96% de los ingresos de exportación y el 11% del PIB.
Por medio de este recurso, el Estado venezolano ha podido comprar armamento, ha financiado proyectos de cooperación y ha fortalecido alianzas con diferentes países en vía de desarrollo aumentando su importancia en el ámbito internacional haciendo parte de grupos como la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo).
20 CARDONA ROMERO, Ana María. cit, p.25 21 ARRIAGA, Jorge Alberto. cit, p.25. 22ÁLVAREZ ORELLANA, Scarlett Marina. UNA INTRODUCCIÓN A LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL DESARROLLO. En: Redur 10. [Google Academico]. Diciembre de 2012. no. ISSN 1695-078X, p. 285-309. [Consultado, 02 de Septiembre de 2017]
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Otro beneficio importante que ha tenido Venezuela, es que se ha crecido económicamente gracias a este recurso y ha dejado de ser completamente dependiente de los Estados Unidos, ya que los volúmenes a China han aumentado constantemente. Como menciona Arriaga23, en su documento, mientras que las exportaciones de crudo y productos del petróleo a Estados Unidos promediaron 792,000 barriles por día en el 2013, las exportaciones de petróleo hacia China crecieron, lo que comenzó en el 2007 con la promesa de enviar 230.000 barriles diarios a China, para el 2013 llegó a convertirse en el envío de 600.000 barriles diarios. Además, Venezuela con todo esto ha buscado extender sus ideales, implementando los planes en política exterior “Equilibrio Mundial” (2004) y el “Socialismo del Siglo XXI” (2007), que buscaban fortalecer la multilateralidad y la soberanía nacional según lo menciona Cardona24 en su documento. Todo esto creando nuevas relaciones económicas para hacer contrapeso a la hegemonía estadounidense, y también contribuyendo a que una nueva potencia crezca. De lo anterior que la cooperación energética le permite a Venezuela alcanzar tres objetivos claves: acrecentar su industria petrolera y reducir la dependencia del
mercado americano para la exportación de petróleo.
23 ARRIAGA, Jorge Alberto. cit, p25. 24 CARDONA ROMERO, Ana María. cit, p.25
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2. METODOLOGÌA, ANÁLISIS Y DISCUSIÒN DE RESULTADOS
2.1 METODOLOGÍA
El proyecto se desarrolló con base en el concepto de Cooperación Internacional y los aspectos que abarca este tema en el sector de los Hidrocarburos. En contraste con esto, el proyecto se enfocó en la situación de dos grandes potencias en materia de Hidrocarburos como lo son China y Venezuela, y en el factor económico que se ha desencadenado de estas relaciones. El tema anteriormente mencionado se analizó por medio de diferentes medios digitales como libros, revistas académicas, monografías y artículos académicos que contienen la información necesaria para desarrollar este tema a fondo teniendo en cuenta los objetivos de este documento. Además, la investigación se complementó con la información encontrada en el Manual de Cooperación Internacional- Una herramienta de fortalecimiento pata las organizaciones de la sociedad civil que se encuentra en la página oficial de la RACI (Red Argentina para la Cooperación Internacional). Todo esto con el fin de interpretar de una manera clara la temática, partiendo de los antecedentes económicos de cada país, y así reunir cada uno de los factores que afectaron e hicieron propensa dicha relación con respecto a la cooperación internacional en materia de hidrocarburos que como ya se mencionó anteriormente inicio en el año 2001 y hasta el día de generado grandes beneficios tanto económicos, políticos y culturales para estos dos países. Este documento tiene un propósito en la educación básica enfocada en la investigación por lo que se manejaron diferentes fuentes bibliográficas y con ayuda de estas se recopilaron los datos y los momentos más importantes de la Cooperación Internacional entre China y Venezuela en materia de hidrocarburos. Al mismo tiempo, el documento se fundamenta en un racionalismo deductivo y tiene un enfoque mixto, es decir tenemos información cuantitativa debido a la recolección de datos numéricos que se estudian con respecto a las predicciones iniciales y a los estudios previos ya realizados sobre el tema; también se tiene información cualitativa, que se basa en situaciones puntuales que han ocurrido a lo largo de la historia económica de los países mencionados. El método utilizado en este documento, es el positivismo enfocado nuevamente en el análisis deductivo de la información; este método se basa en los hechos, la experiencia y la observación detallada de cada uno de los aspectos a estudiar con respecto a la Integración Económica enfocándose en la Cooperación Internacional y así mismo basándose en la historia económica de la República de China y la República Bolivariana de Venezuela.
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Por otro lado, el alcance de la esta monografía se extiende al texto exploratorio, descriptivo y explicativo, que se compilan en una sola investigación dando como resultado un análisis de situaciones reales que se vivieron y se viven hoy en día en la Economía Mundial. La metodología aplicada a este documento se resume en tres vértices fundamentales como lo son la metodología teórica, la metodología empírica y la metodología documental, las cuales están relacionadas ya que el enfoque teórico nos conduce a la práctica y por el mismo camino nos lleva a plasmar la información llegando a la metodología documental. 2.2 ANALISIS Y DISCUSION DE RESULTADOS
Al ser analizado el contexto de la Cooperación Internacional en materia de hidrocarburos entre China y Venezuela, me resulta más fácil comprender la importancia que este tema tiene en la economía mundial y que muchas veces no es notable en este sector. La cooperación internacional no es una simple relación económica, sino que va más allá, trasciende a buscar el beneficio bilateral de los países implicados; a través de este modelo de relaciones comerciales se ha logrado importantes avances en países desarrollados y en países en vía de desarrollo, lo que nos muestra que todos los países se encuentran en la misma condición y con la posibilidad de participar en este sistema de integración económica. La relación entre China y Venezuela se enmarca en el modelo de Cooperación Internacional Sur-Sur que tiene como fin la promoción económica, política y cultural de los países que no han logrado un pleno nivel de desarrollo. Este modelo de Cooperación surgió a partir del Movimiento de No Alineados (NOAL), en respuesta a las grandes limitaciones que imponía e impone aun el modelo de Cooperación Internacional Norte-Sur, es decir, entre países de alto nivel de desarrollo y países de bajo nivel de desarrollo. Venezuela al ser uno de los países con mayores reservas de hidrocarburos, tiene una gran dependencia económica de este recurso, lo que ha llevado a basar sus relaciones económicas en el petróleo y por ende sus relaciones comerciales. Con el modelo chavista se buscaron alternativas para disminuir la dependencia que tenía Venezuela de Estados Unidos, razón por la cual se buscó diversificar las exportaciones convirtiéndose China en un país atractivo para dichas negociaciones. Por su parte, China se ha caracterizado desde 1976 por tener un modelo económico capitalista, pero siguiendo una línea política socialista lo que le ha permitido alcanzar altos niveles de crecimiento y desarrollo, siendo gran demandante de materias primas y fuentes energéticas, lo que ha permitido que se concreten las relaciones económicas con Venezuela en las que los dos se encuentran en un mismo sector de interés. Esta situación ha llevado a que los dos países se beneficien mutuamente, pues como se ha mencionado anteriormente China tiene la necesidad de garantizar su
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seguridad energética al tener una gran demanda de energía, mientras que Venezuela carece de reservas internacionales y por esto requiere de financiamiento y de que le provean estas reservas, razón por la cual China se convirtió en ese gran proveedor de divisas, en vía de préstamos y compra de petróleo.
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3. CONCLUSIONES
China al ser un país desarrollado, ha permitido que los países de América Latina, haciendo énfasis en Venezuela diversifiquen sus relaciones comerciales y políticas a nivel internacional, llevando así a emerger a países en vía de desarrollo hacia la multilateralidad global.
Por medio de la Cooperación Internacional, China logra garantizar la seguridad energética, que es un factor determinante en su estabilidad económica, y en su posicionamiento como la segunda potencia a nivel mundial.
Se analizó como Venezuela tiene intereses no solo económicos sino ideológicos en medio de los acuerdos de cooperación internacional, para así reducir la gran dependencia económica que tiene de Estados Unidos, implementando políticas exteriores para el funcionamiento correcto de las negociaciones.
Venezuela logra reducir su deuda con China, a través del reembolso de las inversiones de las empresas petroleras chinas y los bancos en este país, por medio del petróleo y los altos niveles de exportación de este recurso.
El modelo de Cooperación entre China y Venezuela es un modelo bastante particular, ya que se basa en la colaboración plural, por el cual se pudo evidenciar los beneficios que han tenido estos países con base a la seguridad energética de China y a la política exterior de Venezuela.
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BIBLIOGRAFÌA
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