La ciudad de Aguascalientes: evolución urbanística y

regionalizaciónregionalización

Objetivo General

El Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN)ha realizado el presente ejercicio de

j

ha realizado el presente ejercicio defocalización territorial con el propósito deconvertirlo en soporte de políticas públicasque ayuden a construir un modelo de ciudad

i i i i fi icompetitiva, equitativa y eficiente, quesatisfaga de mejor manera las necesidades desus habitantes.

I. Evolución urbanística de la ciudad de Aguascalientes

Hay cuatro etapas bien diferenciadas en la 

l ió b í ti d

• La ciudad colonial compacta que se prolonga desde su fundación hasta finales del siglo XIX.

evolución urbanística de Aguascalientes. • La modernización porfirista de finales del siglo XIX y 

hasta la segunda guerra mundial.

• La de crecimiento concéntrico planeado, abarca de pfinales de los años 40 hasta los años 70 del siglo XX.

• El modelo extensivo de ciudad, que persiste hasta nuestros días. 

Primera etapa: La ciudad colonial compacta

• Surge la villa en 1575 y a partir de 1824 se convierte en ciudad.

• Sus habitantes vivían en los barrios: Centro, El Encino, San Marcos, La Salud y Guadalupe.

• Los pobladores se dedicaban a actividades agropecuarias, artesanales y comerciales.

• El incremento demográfico fue lento. A finales del siglo XVIII la villa tenía menos de 8 mil habitantes y un siglo después la ciudad alcanzó habitantes y un siglo después la ciudad alcanzó los 30 mil.

Segunda etapa: se inicia en el porfirismo y se g p p f yextiende hasta la segunda guerra mundial.

• Llega el ferrocarril y sus talleres además de empresas como La Fundición y La Perla.

• Se consolidan las carreteras federales 45 y 70.

• Se amplían las calles Vázquez del Mercado, Madero y Juan de Montoro hasta la Alameda.

• Se instalan los primeros servicios públicos Se instalan los primeros servicios públicos modernos: agua entubada, electricidad, alumbrado público y telégrafo.

• Surgen los barrios de La Purísima y La Estación, y i l l i D l T b j I d i l posteriormente las colonias Del Trabajo, Industrial,

Gremial, del Carmen, Altavista, San Pablo, Curtidores, San Marcos y el fraccionamiento Primavera.

• Llegan varias corrientes migratorias provenientes de los Altos de Jalisco.

T El i i é iTercera etapa: El crecimiento concéntrico planeado.

• A mediados del siglo XX se abren importantes empresas de capital local y nacional en las industrias textil y del vestido, mueblera, láctea y vitivinícola.

• La ciudad se convierte en modelo a nivel nacional por la calidad de su planeación:

• Fraccionamientos periféricos modernos y equipados rodeando al centro, sin generar franjas baldías.• Importantes vialidades para facilitar el tránsito

d hí l ( ll fé creciente de vehículos (anillos periféricos, Héroe de Nacozari, López Mateos).• Zona industrial y central de abastos fuera de la mancha urbana.

• Esta etapa finaliza con la invasión del ejido de Las Huertas en 1978 (posteriormente Col. Insurgentes).

Cuarta etapa: el modelo extensivo de ciudad.

A partir de los años 80:

• El gobierno implementó una amplia política pública de vivienda para los sectores de menores ingresos.

• Surgen los fraccionamientos de interés social a gran escala al oriente de la vía del ferrocarril.

• Al crecimiento demográfico natural se agregan nuevas corrientes migratorias. Destaca la llegada delINEGI.

P l d l h b

Crecimiento de la población de la ciudad de Aguascalientes 1850‐2010

• Para los sectores medios y altos, se han abierto desarrollos al norte de la ciudad y más recientemente al poniente.

• La población crece unos 15 mil habitantes por año, p p ,es decir, cada diez años crece más que la población total acumulada en los primeros cuatro siglos.

Crecimiento de la mancha urbana y densidad de población

Año

Población de la

ciudad (hab )

Crecimiento acumulado

de la población en

Superficie de la

mancha urbana

Crecimiento acumulado de la superficie urbana en la

Densidad bruta

(hab/ha.)(hab.)

la década (%) (has.) década (%)1850 20,000 - 540 - 371900 34,982 - 774 - 451910 45,198 30% 800 3% 561920 48,041 6% 850 6% 571930 62,244 30% 940 11% 661940 82,234 32% 980 4% 841950 93,358 14% 1100 12% 851960 126,617 36% 1450 32% 871970 181,277 43% 1900 31% 951980 293,152 62% 3824 101% 771990 440,425 50% 7472 95% 592000 594,092 35% 8936 20% 662010 747,519 22% 14,160* 58% 53

Crecimiento de la mancha urbana 1575‐2010 (INEGI)

II. Análisis del modelo extensivo en Aguascalientes.

• Los lotes y franjas baldías suman alrededor de 4 milhectáreas, equivalentes al 30% de la superficie urbanizada.

•La distancia promedio del centro a los límites de la ciudadpasó de 1 5 km en 1950 a 2 5 km en 1970 4 5 km en 1990 ypasó de 1.5 km en 1950 a 2.5 km en 1970, 4.5 km en 1990 y7.5 km en 2010.

• Las vialidades centro‐norte que propiciaron lametropolización con los municipios de Jesús María y San

D fi i t t t úbli i t l ú d

Francisco de los Romo.

•Deficiente transporte público e incremento en el número devehículos particulares (1.7 por vivienda).

• Se ha impactado el entorno natural y agrícola, afectandoincluso las zonas de recarga de los acuíferos.

•Se ha incurrido en mayores costos en la urbanización y laprestación de los servicios públicos municipales.

Conformación de las regiones de laciudad de Aguascalientes

El IMPLAN h id ifi d h iEl IMPLAN ha identificado ocho regionesdentro de la ciudad donde los habitantescomparten características histórico‐culturalesy socio demográficas, así como condicionessemejantes de infraestructura, equipamientoj , q purbano y servicios básicos.

Conformación de las regiones de laciudad de Aguascalientes • La región Centro, correspondiente a la ciudad

interior, reúne los barrios y colonias de mayorantigüedad (primera y segunda etapa de laevolución urbanística de la ciudad).)

• La región Circunvalación es prototípica de latercera etapa, denominada de crecimientoconcéntrico planeado (años 50 a 70).

L ió I t l ñ 70 ti• La región Insurgentes surge en los años 70, a partirde un asentamiento irregular.

• Las regiones Ferrocarril, Ojocaliente y Cumbres,situadas al oriente y con muy alto crecimientodemográfico surgen durante la cuarta etapa deldemográfico surgen durante la cuarta etapa delmodelo de crecimiento extensivo.

• La región Universidad situada al norte, conurbadaya con los municipios de Jesús María y SanFrancisco de los Romo; y

• La región San Pedro, al poniente, cuenta conlocalidades y fraccionamientos dispersos construidossobre la zona de recarga de los acuíferos.

Objetivos de la regionalización

El crecimiento inteligente de la ciudad de Aguascalientes suponeI. Promover la optimización del espacio urbano

El crecimiento inteligente de la ciudad de Aguascalientes supone medidas correctivas como la redensificación para un aprovechamiento óptimo de la infraestructura y equipamiento urbano en las regiones Centro, Circunvalación y Universidad.Universidad, Ferrocarril y Ojocaliente (mil 500 has.), así como la saturación de los pequeños lotes y predios baldíos dispersos en las p q y p pregiones Centro, Circunvalación e Insurgentes (400 has.)promover la reocupación de las viviendas abandonadas que representan el 18% del total25% en la región Centro .

II. Abatir los desequilibrios entre las regiones de la ciudad

permitir a las diferentes áreas de la administración municipal, así como a los tomadores de decisiones de los diversos órdenes regiones de la ciudadde gobierno, diseñar y poner en marcha políticas públicas orientadas a abatir los desequilibrios entre las regiones

Desequilibrios entre las regiones

Variables socio‐demofráficas:

Las regiones Ferrocarril, Ojocaliente y Cumbres representan el 60% de la población de la ciudad.

C i l i d d l d 0 14 ñ h bi ólCasi la mitad de las personas de 0 a 14 años habita en sólo dos regiones: Cumbres y Ojocaliente.

La mitad de las personas mayores de 65 años habita en sólo dos regiones: Centro y Circunvalación.

Universidad cuenta con un grado promedio de escolaridad de 12.2 años e Insurgentes de 8.6.