jui14i00et · tots ells davant la sra. rosa castellà mata, secretària general de l’ajuntament...

1/71

Codi de verificació ²0R073H3L5I1P0U0N14HJ6»²0R073H3L5I1P0U0N14HJ6»

0R073H3L5I1P0U0N14HJ

Procediment: M117 Ple municipal

Expedient: 4538/2020 Document: 53411/2020

Òrgan: Ple

Sessió: AJT/PLE/3/2020 Data: 17-02-2020

Assumpte: Esborrany d’acta

ESBORRANY DEL PLE DE 17-02-2020

Srs. Assistents:

Presidència: MIREIA INGLA MAS

Tts. d’Alcalde:PERE SOLER ARTALEJONURIA GIBERT DASCAFRANCESC DUCH ALTETESTHER MADRONA GRASESELENA VILA GOMEZLOURDES LLORENTE MARTINEZ

Regidors/es:FRANCESC CAROL ALFEREZALBA GORDO VILASECAJOSE MARIA GALLARDO DOMINGUEZGEMMA ARISTOY PUJOLPILAR GORINA SAENZ DE CABEZONMARCO SIMARRO ZANONMARIA CARMEN FORTUNY CAMARENACRISTINA PARAIRA BESERJOSEP MARIA VALLES NAVARROSANDRA CASAT MARTINEZALBERT SALARICH SANCHEZELOI ROVIRA CAMPOSNURIA FERNANDEZ GALOFREJOAN PUIGDOMENECH FRANQUESAALDO CIPRIAN RODRIGUEZMUNIA FERNANDEZ JORDAN CELORIOSERGIO BLAZQUEZ AGUIRRECARLES BRUGAROLAS CONDE

Secretària General:ROSA CASTELLA MATA

Interventor:ANTONI CALPE JORDA

A la Sala de Plens de la Casa de la Vila de Sant Cugat del Vallès, essent les setze hores del dia disset de febrer de dos mil vint, es reuneix en sessió ordinària i primera convocatòria al Ple, sota la Presidència de l’alcaldessa, Sra. Mireia Ingla i Mas, amb assistència dels tinents d’alcalde, regidors i regidores al marge relacionats, així com de la secretària general i de l’interventor, havent-se incorporat la regidora Sra. Carmela Fortuny a les 16:38 hores durant el tractament del punt número 14.

2/71

Obertura de la sessió

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Bona tarda a tothom. Comencem aquest Ple ordinari de 17 de febrer de 2020. Benvingudes i benvinguts a les persones que ens acompanyeu i també una salutació a totes aquelles persones que seguiran aquest Ple a través de la televisió. Regidores i regidors, bona tarda.

DESPATX D'OFICI

1.- PROPOSTA D'APROVACIÓ DE L'ESBORRANY DE L'ACTA DEL PLE ORDINARI DE DATA 27 DE GENER DE 2020.

- APROVAR per assentiment dels 24 membres electius presents l’esborrany de l’acta del Ple ordinari de data 27 de gener de 2020.

Torn de presentació

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Comencem amb el punt núm. 1 d’aquest Ordre del Dia, que és la proposta d’aprovació de l’esborrany de l’Acta del Ple ordinari de data 27.01.2020. No sé si han tingut l’oportunitat de repassar aquesta Acta. En tot cas, entenc que si no em dieu res, no hi ha res, doncs passem a la votació.

Torn de votació

(S’aprova per assentiment dels 24 membres electius presents).

2.- DACIÓ DE COMPTE DELS DECRETS DICTATS PER AQUESTA ALCALDIA I TINÈNCIES D'ALCALDIA AIXÍ COM ELS DELS ORGANISMES AUTÒNOMS DEL PME, DE L'OAMCCSC I DE L'IGEPESI.

- RESTAR ASSABENTATS dels decrets dictats fins a la data per l’alcaldia i tinències d’alcaldia, les quals estan a disposició de la totalitat de membres de la corporació en el link facilitat en el seu dia, així com de les Resolucions números 1 a 3/2020 de l’IGEPESI, de les Resolucions números 1 a 16/2020 del PME, i de les Resolucions números 1 a 14/2020 de l’OAMCCSC, totes elles del passat mes de gener i que han estat trameses per correu electrònic.

Així mateix es dóna compte expressament del decret de contractació per urgència en matèria de personal que, pel que fa al passat mes de gener, és el Decret núm. 349/2020 (Nomenament d’interinatge per màxima urgència d’un tècnic superior per al Servei de Contractació) i que, com la resta de decrets, es pot consultar en el link facilitat en el seu dia.


. Sra. Alcaldessa-presidenta: Això és el punt que portem sempre, que és aquesta dació de compte dels decrets dictats per aquesta Alcaldia i tinències d’Alcaldia així com els dels Organismes Autònoms, el Patronat Municipal d’Educació, de l’Organisme Autònom Municipal Centre Cultural Sant Cugat i de l’Institut de Gestió Estratègica, Promoció Econòmica i Societat de la Informació. Això és una dació de compte, que per tant, vostès ja hi tenen accés i que, en tot cas, si hi ha qualsevol cosa que volen comentar, sinó, molt bé, doncs sinó passem al punt núm. 3.

ALCALDIA

3.- NOMENAMENT DE REPRESENTANTS MUNICIPALS EN ÒRGANS COL·LEGIATS EXTERNS (CONSELL DE MOBILITAT DE L'AMB).

3/71

En el marc de la Llei 9/2003, de 13 de juny, de la mobilitat, de la Llei de creació de l’AMB 31/2010, i de l’Acord de Govern de l’AMB per al mandat 2015-2019, en data 11.07.2016 es va constituir el Consell de Mobilitat de l’Àrea Metropolitana de Barcelona (CMAMB) com a òrgan de participació, deliberació, assessor, propositiu i de consulta i també com a espai de trobada dels diferents agents representatius de les institucions, els organismes, les entitats i els sectors socials vinculades amb aquest àmbit, i de la ciutadania de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

El Plenari del Consell de Mobilitat és l’òrgan de màxima representació i està composat, entre d’altres, per un representant de cada ajuntament metropolità segons estableix l’article 6.1.4 del Reglament del Consell de Mobilitat de l’AMB.

Els representants municipals en formen part durant el seu mandat, i després de cada eleccions municipals s’ha de renovar la composició del susdit Consell, tal com determina l’article 9 del Reglament del Consell de Mobilitat de l’AMB.

Com a conseqüència de les eleccions locals celebrades el 26 de maig de 2019 es va constituir el nou Ajuntament el 15 de juny de 2019, per la qual cosa és necessari nomenar els representants de la corporació en els òrgans col·legiats que són de la competència del Ple, d’acord amb el que disposa l’article 38.c) del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre.

Per Decret d’Alcaldia núm. 3.521/2019, de 4 de juliol, es va nomenar al Sr. José Maria Gallardo Domínguez regidor delegat de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport.

Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa de Presidència i Hisenda.

Pel que s’ha exposat, el Ple acorda:

Primer.- NOMENAR als següents representants municipals en el Consell de Mobilitat de l’Àrea Metropolitana de Barcelona – CMAMB, de conformitat amb el que determina el punt 1.4 de l’article 6 del Reglament del Consell de Mobilitat de l’AMB:

Titular: Sr. José Maria Gallardo Domínguez, regidor de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport.Suplent: Sr. Albert Muratet Casadevall, Cap del Servei de Mobilitat.

Segon.- TRASLLADAR els presents acords als interessats i al Consell de Mobilitat de l’Àrea Metropolitana de Barcelona – CMAMB als corresponents efectes.

Torn d’intervencions

. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs: Gràcies Sra. Alcaldessa. Bona tarda companys i companyes. En este punto del Orden del Día, nuestro Grupo municipal se va a abstener, no porque no sea necesario tener un representante, al contrario, sí que lo parece, pero desde nuestro Grupo municipal consideramos que no se está transmitiendo en ningún momento con suficiente claridad la estrategia presente y futura que va a significar la incorporación de nuestra ciudad como miembro de pleno derecho a la entidad supramunicipal de la AMB. No sólo los ciudadanos desconocen las obligaciones económicas que van poco a poco cayendo, sino estoy convencido que muchos miembros de la oposición tampoco lo sabemos y probablemente muchos del Gobierno. Menos aún, por supuesto, los beneficios tangibles de esta nueva asociación de municipios. Esta gestión improvisada de momento no va a significar más que todo lo contrario que para lo que se suele mancomunar los servicios, que es abaratar los costes y sin embargo vamos a ver cómo van a subir, vamos a ver cómo va a incrementar el IBI en el 2020, el tema de las basuras, y no vamos a ver ningún resultado tangible de momento en el 2020 en cuanto a transporte de la ciudad. Por esto, no votaremos en contra porque he dicho evidentemente que es una necesidad obligatoria tener un representante, pero pedimos por favor

4/71

al equipo de Gobierno pues que se pongan las pilas ya y empiecen un poco a dar resultados con la nueva asociación de la AMB. Gracias.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Sr. Ciprián, si li he de ser sincera, no he entès massa bé el que m’està demanant perquè nosaltres som un municipi que...no, no, és una manera de dir, diguéssim, no cal que m’ho expliqui una altra vegada, som un municipi, Sr. Ciprián, formem part de l’Àrea Metropolitana des del 2011, després de la Llei del 2010 i hem estat sempre, vull dir, i també hem format part, per tant, d’aquest Consell de Mobilitat, simplement es tracta de nomenar un representant d’aquest Ajuntament en aquest Consell de Mobilitat, que hi som des del 2011, etcètera, etcètera. Per tant, tot allò que es vulgui saber respecte al tema de què fa i què deixa de fer l’Àrea Metropolitana diguéssim que no ens correspon en aquest Consistori. L’única cosa que mínimament podria tenir sentit respecte al que ha explicat vostè és tota la part que es refereix al tema del transport públic, que va amb tota aquesta explicació que ja hem fet en moltes ocasions que la competència del transport públic és de l’Àrea Metropolitana, que fins ara tenia delegada la gestió als ajuntaments i que l’està recuperant l’Àrea Metropolitana, competència de la qual té des de l’any 2010. En tot cas, insisteixo, això, com vostè molt bé ha dit, simplement és la designació dels representants d’aquest Ajuntament en aquest Consell de Mobilitat de l’Àrea Metropolitana que hi som, insisteixo, des de l’any 2011. Per tant, alguna altra qüestió? Molt bé, doncs anem a votar.

Torn de votació

Vots a favor: 21 (Junts per Sant Cugat, ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC)Vots en contra: 0Abstencions: 3 (Cs)

Recursos Humans

4.- RESOLUCIÓ SOL·LICITUDS DE COMPATIBILITATS DEL PERSONAL MUNICIPAL PER DESENVOLUPAR ACTIVITATS EN EL SECTOR PÚBLIC.

El següent personal al servei de l’Ajuntament de Sant Cugat que s’esmenta seguidament ha sol·licitat l’autorització de compatibilitat per a exercir segones activitats, tant públiques com privades:

Activitats privades a compatibilitzar

- Amelia Castellanos Fernández per exercir activitat per compte propi de venda d’assegurances per a l’empresa OCASO, amb una dedicació màxima de 17,5 h setmanals, fora de la seva jornada.

- Araceli Belmonte Gálvez per exercir la professió lliure d’arquitecta tècnica amb una dedicació màxima de 5 hores setmanals, fora de la seva jornada.

- Joan Giralt Sos per exercir com autònom la professió de disseny gràfic amb una dedicació màxima de 16 hores setmanals, fora de la seva jornada.

- Francisco Fernández López per exercir la professió lliure d’arquitecte amb una dedicació màxima de 15 h setmanals, fora de la seva jornada.

- Jordi Villalonga Pardo per exercir la professió lliure d’arquitecte tècnic amb una dedicació màxima de 4 hores setmanals, fora de la seva jornada.

Activitats públiques a compatibilitzar

- German Llerena del Castillo per exercir com a professor associat a temps parcial a la UAB amb una dedicació màxima de 8 hores setmanals, sense afectació de la seva jornada.

- Esther Salat i Llorente per exercir com a professora associada a temps parcial a la UAB amb una dedicació màxima de 6 hores setmanals, fora de la seva jornada.

5/71

L’article 329 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals, mitjançant el qual es preveu que la suma d’ambdós jornades no pot superar la jornada ordinària incrementada en un 50%.

L’article 330 del Decret 214/1990, en especial pel que fa a les prohibicions respecte a dur a terme activitats relacionades directament amb les quals desenvolupa a l’Ajuntament i al fet que pugui coincidir amb l’horari de l’activitat municipal.

L’article 343 del Decret 214/1990, mitjançant el qual s’especifica que el reconeixement de compatibilitat no podrà modificar la jornada de treball ni l’horari i quedarà automàticament sense efectes en cas de canvi de lloc de treball o condicions de treball a l’ajuntament. Així mateix l’autorització estarà condicionada a l’estricte compliment de la jornada i horari del lloc de caràcter públic.

Els articles 11, 12 i 14 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, i 11 i 21 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, que regulen els límits i prohibicions abans esmentades per a l’exercici de segona activitat privada.

De conformitat amb l’article 4.1 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, i de conformitat amb l’article 4.2 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, són supòsits de compatibilitat d’un segon lloc de treball o d’una segona activitat en el sector públic, en l’esfera docent com a professor universitari associat en règim de dedicació no superior a la de temps parcial i amb una durada determinada.

De conformitat amb l’article 3.1 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre i de conformitat amb l’article 21 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, els reconeixements de compatibilitat no poden modificar la jornada de treball ni l’horari de l’interessat i resten automàticament sense efecte en cas de canvi de lloc en el sector públic o de modificació de les condicions del lloc de treball.

Han estat emesos informes jurídics favorables de les sol·licituds de compatibilitat, en les condicions i limitacions corresponents en atenció de l’activitat concreta a compatibilitzar.

L’article 333 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals, estableix que és competència del Ple municipal l’adopció d’acords de compatibilitat.

Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa de Presidència i Hisenda,


Primer.- AUTORITZAR les sol·licituds de compatibilitat del personal municipal que tot seguit s’esmenta, per a l’exercici d’una segona activitat privada, en el sentit i amb les condicions que s’indiquen:

Nom: Amelia Castellanos FernándezTipus de personal: Funcionària de carreraLloc de l’empleat: Administrativa Adscripció: Servei d’EsportsActivitat secundaria: Venta d’assegurances d’OCASOEmpresa: Per compte propiJornada: 17,5 hores setmanals

6/71

Nom: Araceli Belmonte GálvezTipus de personal: Funcionària interinaLloc de l’empleat: Tècnic Superior en Manteniment UrbàAdscripció: Àmbit de Qualitat Urbana i MobilitatActivitat secundaria: Professió d’arquitectura tècnicaEmpresa: Per compte propiJornada: 15 hores setmanalsLimitació: Prohibició expressa d’exercir aquesta segona activitat

dins l’àmbit municipal de Sant Cugat del Vallès.

Nom: Joan Giralt SosTipus de personal: Funcionari interíLloc de l’empleat: Auxiliar Administratiu Adscripció: ContractacióActivitat secundaria: Disseny GràficEmpresa: Per compte propiJornada: 16 hores setmanals

Nom: Francisco Fernández LópezTipus de personal: Funcionari interíLloc de l’empleat: DelineantAdscripció: Servei d’Informació CorporativaActivitat secundaria: Professió d’arquitectura superiorEmpresa: Per compte propiJornada: 15 hores setmanalsLimitació: Prohibició expressa d’exercir aquesta segona activitat


Nom: Jordi Villalonga PardoTipus de personal: Funcionari interíLloc de l’empleat: Tècnic de manteniments d’edificisAdscripció: Àmbit de Qualitat Urbana i MobilitatActivitat secundaria: Professió d’arquitectura tècnicaEmpresa: Per compte propiJornada: 4 hores setmanalsLimitació: Prohibició expressa d’exercir aquesta segona activitat


Segon.- AUTORITZAR les sol·licituds de compatibilitat del personal municipal que tot seguit s’esmenta, per a l’exercici d’una segona activitat pública, en el sentit i amb les condicions que s’indiquen:

Nom: German Llerena del CastilloTipus de personal: Funcionari interíLloc de l’empleat: Auxiliar tècnicAdscripció: EducacióActivitat secundaria: Professor Associat a temps parcialEmpresa: Universitat Autònoma de BarcelonaJornada: 8 hores setmanals

Nom: Esther Salat i LlorenteTipus de personal: Funcionària interinaLloc de l’empleat: Tècnica superior de Gestió de ProjectesAdscripció: L’àmbit de Cultura, Esports i EducacióActivitat secundaria: Professora Associada a temps parcialEmpresa: Universitat Autònoma de Barcelona

7/71

Jornada: 6 hores setmanals

Tercer.- ADVERTIR que les presents autoritzacions poden quedar sense efectes en els supòsits següents:

a) Si les activitats secundàries impedissin o menyscabessin l’estricte compliment dels deures o en comprometessin la seva imparcialitat o independència.

b) Si la dedicació horària de les activitats secundàries coincidís amb l’horari laboral.

c) Si la dedicació horària de les activitats secundàries privades superessin el límit màxim previst a l’article 12.2 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques.

d) Pel canvi de lloc de treball o horari de l’activitat principal que impliqui una incompatibilitat.

e) Per les causes establertes a l’article 23 de la Llei 8/2006, de 5 de juliol, de mesures de conciliació de la vida personal, familiar i laboral del personal al servei de les administracions públiques de Catalunya, que declara incompatible la reducció de jornada amb l’autorització de compatibilitat, que queda suspesa d’ofici fins al finalització del termini de la reducció.

f) Per variació de les circumstàncies relatives al lloc de treball, així com per modificació del règim d’incompatibilitats o per interès públic.

Quart.- ADVERTIR que el personal autoritzat està obligat a posar en coneixement d’aquest Ajuntament els nous contractes o nomenaments que puguin subscriure, així com modificacions al règim de cotitzacions, horaris, com qualsevol altra modificació d’ambdues activitats.

Cinquè.- NOTIFICAR aquest acord a les persones interessades en la part que s’escaigui.

Torn de votació

(El present punt fou aprovat per assentiment dels 24 membres electius presents).

5.- APROVACIÓ DE L'INCREMENT RETRIBUTIU DEL 2% FIXAT PEL RDL 2/2020 DE 21 DE GENER, PEL QUE S’APROVEN MESURES URGENTS EN MATÈRIA DE RETRIBUCIONS EN L’ÀMBIT DEL SECTOR PÚBLIC.

La pròrroga automàtica dels pressupostos generals de l’Estat per a l’any 2018, en aplicació de la previsió que conté l’article 134.4 de la Constitució, comporta la impossibilitat de fer efectiu l’increment de les retribucions del personal al servei del sector públic amb efectes des de l’1 de gener de 2020. Així mateix, tenint en compte que el contingut de l’article 18 de la Llei de pressupostos generals de l’Estat per al 2018 té el caràcter de norma bàsica aplicable a totes les administracions públiques, si aquesta no es modifiqués, a partir de l’1 de gener de 2020 es congelarien les retribucions de tot el personal del sector públic autonòmic i local, sense que hi hagi raons de política econòmica que justifiquin la situació esmentada.

Per evitar aquesta situació, el RDL 2/2020, de 21 de gener, pel que s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, ha disposat l’augment retributiu aplicable a partir de l’1 de gener de 2020, establint per a cada un dels diferents col·lectius que formen part del sector públic un augment fix del 2% i d’un 0’3% de fons addicionals que es reparteixen per a la implantació de plans o projectes de millora de la productivitat o l’eficiència i estan subjectes a negociació amb les organitzacions sindicals per a cada administració.

8/71

També es regula un increment variable, en els següents termes: Per a un creixement del PIB, igual o superior al 2,5%, serà un 1% addicional. Per a un creixement del PIB inferior al 2,5%, l’increment disminuirà proporcionalment en funció de la reducció del creixement que s’hagi produït sobre l’esmentat 2’5%.

L’article 3.Dos disposa que l’any 2020, les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar un increment global superior al 2% respecte a les vigents a 31 de desembre de 2019, en termes d’homogeneïtat pels dos períodes de la comparació, tant pel que respecta a efectius de personal com a l’antiguitat del mateix. A aquests efectes, en les retribucions de 2019 l’increment del 0,25% vinculat a l’evolució del PIB es considerarà en còmput anual. Les despeses d’acció social, en termes globals, no podran experimentar cap increment en 2020 respecte als de 2019. A aquest respecte, es considera que les despeses en concepte d’acció social són beneficis, complements o millores diferents a les contraprestacions pel treball realitzat quina finalitat és satisfer determinades necessitats conseqüència de circumstàncies personals de l’esmentat personal al servei del sector públic.

A part de l’anteriorment exposat, si l’increment del Producte Interior Brut (PIB) a preus constants en 2019, arribés o superés el 2,5%, s’afegiria, amb efectes de l’1 de juliol de 2020, un altre 1% d’increment salarial. Per a un creixement inferior al 2,5% assenyalats, l’increment disminuirà proporcionalment en funció de la reducció que s’hagi produït sobre l’esmentat 2,5%, de forma que els increments globals resultants siguin:

PIB igual a 2,1: 2,20 %.PIB igual a 2,2: 2,40 %.PIB igual a 2,3: 2,60 %.PIB igual a 2,4: 2,80 %.

L’article 3.Cinc disposa que el personal funcionari al qual és aplicable l’article 76 del Text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre (d’ara endavant TREBEP), i inclosos en l’àmbit d’aplicació de la Llei 30/1984, de 2 d’agost, de mesures per a la reforma de la funció pública, en els termes de la disposició final quarta de l’EBEP o de les lleis de funció pública dictades en desplegament d’aquell, han de percebre, en concepte de sou i triennis, en les nòmines ordinàries de gener a desembre de 2020, les quanties referides a dotze mensualitats que es recullen en l’esmentat article.

Respecte la resta de conceptes retributius aplicables al personal funcionari local, en tant que els hi és d’aplicació la Llei 30/1984, de 2 d’agost, de mesures per a la reforma de la funció pública, les seves retribucions són les fixades a l’article 6.U del RDL 2/2020, de 21 de gener, pel que s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic per als funcionaris de l’Estat.

La Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en el Capítol II: organització i funcionament dels òrgans municipals necessaris, assigna al Ple a l’art. 122.h) l’aprovació dels pressupostos, de la plantilla de personal, així com l’autorització de despesa en les matèries de la seva competència.

El Reial decret legislatiu 5/2015, TREBEP, preveu el dret dels funcionaris i funcionàries a la negociació col·lectiva, representació i participació institucional per a la determinació de les seves condicions de treball, en l’article 32 i posteriors, amb el següent detall:

Art. 32 .2 Per negociació col·lectiva, als efectes d’aquesta Llei, s’entén el dret a negociar la determinació de condicions de treball dels empleats de l’Administració pública.

Article 34. Meses de negociació.

9/71

1. Als efectes de la negociació col·lectiva dels funcionaris públics, s’ha de constituir una Mesa General de Negociació en l’àmbit de l’Administració General de l’Estat, així com a cadascuna de les comunitats autònomes, ciutats de Ceuta i Melilla i entitats locals.

Article 35. Constitució i composició de les meses de negociació. 1. Les meses a què es refereixen els articles 34, 36.3 i la disposició addicional dotzena d’aquest Estatut queden vàlidament constituïdes quan, a més de la representació de l’Administració corresponent, i sense perjudici del dret de totes les organitzacions sindicals legitimades a participar en aquestes en proporció a la seva representativitat, aquestes organitzacions sindicals representin, com a mínim, la majoria absoluta dels membres dels òrgans unitaris de representació en l’àmbit de què es tracti.

Article 37. Matèries objecte de negociació. 1. Són objecte de negociació, en el seu àmbit respectiu i en relació amb les competències de cada Administració pública i amb l’abast que legalment sigui procedent en cada cas, les matèries següents:

a) L’aplicació de l’increment de les retribucions del personal al servei de les administracions públiques que estableixi la Llei de pressupostos generals de l’Estat i de les comunitats autònomes.b) La determinació i l’aplicació de les retribucions complementàries dels funcionaris. k) Les que afectin les condicions de treball i les retribucions dels funcionaris, la regulació de les quals exigeixi norma amb rang de llei.

En data 19 de juliol de 2019 es va constituir la Mesa General de Negociació de Matèries Comunes, amb competència per negociar allò que afecta a les retribucions del personal funcionari i laboral.

En data 29 de gener de 2020, es va reunir en sessió extraordinària la Mesa General de Negociació de Matèries Comunes i va acordar aplicar els increments establerts al RDL 2/2020, de 21 de gener, segons el detall següent:

1.- PERSONAL FUNCIONARI

Sou, triennis i complement de destí per les quanties absolutes establertes en el RDL 2/2020, segons el detall següent:

Grup/Subgrup EBEP Sou (euros) Triennis (euros)

A1 14.442,72 555,84

A2 12.488,28 453,36

B 10.916,40 397,68

C1 9.376,68 397,68

C2 7.803,96 233,52

E (Llei 30/1984) i Agrupacions Professionals (EBEP) 7.142,64 175,80

Pagues extraordinàries els mesos de juny i desembre.


A1 742,70 87,59

A2 759,00 27,54

B 786,25 28,66

10/71


C1 675,35 24,69

C2 644,40 19,27

E (Llei 30/1984) i Agrupacions Professionals (EBEP) 595,22 14,65

El complement de destí corresponent al nivell del lloc de treball que es desenvolupi, en les següents quanties referides a dotze mensualitats:

NivellImport

–Euros

30 12.615,72

29 11.315,64

28 10.840,20

27 10.363,92

26 9.092,64

25 8.067,12

24 7.591,20

23 7.115,88

22 6.639,60

21 6.164,52

20 5.726,28

19 5.433,96

18 5.141,52

17 4.848,96

16 4.557,24

15 4.264,32

14 3.972,48

13 3.679,68

12 3.387,12

11 3.094,56

10 2.802,60

9 2.656,68

8 2.510,04

7 2.364,00

6 2.217,72

5 2.071,56

4 1.852,32

3 1.633,44

2 1.414,32

11/71

NivellImport

–Euros

1 1.195,20

Complement específic. El complement específic que, en el seu cas, estigui assignat al lloc que es desenvolupi, quina quantia s’incrementarà en el percentatge previst a l’article 3.Dos, respecte de la vigent a 31 de desembre de 2019, sense perjudici d’allò disposat a l’article 3.Set del RDL 2/2020.

El complement específic anual es percebrà en catorze pagues iguals, de les que dotze seran de percepció mensual i dues addicionals, del mateix import que una mensual, en els mesos de juny i desembre respectivament.

2.- PERSONAL LABORAL

Incrementar la massa retributiva, és a dir, les retribucions fixes i les retribucions complementàries en similitud amb l’esmentat anteriorment pel personal funcionari, en un 2%.

3.- PERSONAL DIRECTIU

Incrementar la massa retributiva del personal directiu en un 2%.

4.- COMPLEMENT DE PRODUCTIVITAT

Incrementar en un 2% la quantia global destinada a l’assignació del complement de productivitat amb els requisits establerts a l’article 172 del Decret 214/1990 i a l’art. 6.U.E del RDL 2/2020.

5.- GRATIFICACIONS EXTRAORDINÀRIES I PLUSOS

Incrementar en un 2% les gratificacions extraordinàries i els plusos existents a la taula retributiva.

Atès que l’increment retributiu previst pel personal del sector públic en el RDL 2/2020, de 21 de gener, pel que s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, té la consideració de norma bàsica, aquest increment és d’obligat increment per a les administracions, per la qual cosa es fa necessària la modificació pressupostària del capítol 1 del pressupost prorrogat per a l’efectiu compliment per a l’exercici 2020 d’aquest increment retributiu.

L’aprovació de les retribucions és competència del Ple municipal, segons la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, article 21.1.g), i segons l’article 172.4 i 173 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel que s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals, previ acord en Mesa General de Negociació.

Atès que es presenta l’acta de l’acord previ de la Mesa General de Negociació que acredita el tràmit preceptiu per a la seva aprovació per part del Ple Municipal.

En base a l’anterior i en exercici de la competència reservada a l’Alcaldia en els temes relatius a Recursos Humans.



12/71

Primer.- APROVAR l’augment retributiu del 2% en els termes fixat per l’article 3.Dos del RDL 2/2020, de 21 de gener, pel que s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, i especificats en la part expositiva d’aquest dictamen.

Segon.- APLICAR l’augment retributiu amb efectes retroactius de l’1 de gener de 2020.

Tercer.- PROCEDIR a efectuar les modificacions pressupostàries necessàries sobre el pressupost prorrogat, en la quantia necessària per a la cobertura pressupostària dels increments aprovats.

Torn de votació


PRESIDÈNCIA, HISENDA, SERVEIS URBANS, MOBILITAT I SEGURETAT

Presidència, Economia i Hisenda

6.- PROPOSTA D'ACORD D'APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ PARCIAL DELS PREUS PÚBLICS GRUP III "PEL SERVEI D'ÚS DE LES DEIXALLERIES MUNICIPALS".

El text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals aprovat pel RDL 2/2004, de 5 de març, estableix en els articles 41 al 47 el procediment per a l’establiment de preus públics per la prestació de serveis o la realització d’activitats de la competència de l’entitat local sempre que no concorri cap de les circumstàncies especificades a l’article 20.1.B) i, per tant, que no siguin de recepció obligatòria i que puguin ser prestats pel sector privat.

L’expedient instruït a l’efecte reuneix els requisits establerts per la normativa legal aplicable.

A l’empara del que disposa l’article 44 de dita llei, es podran fixar preus públics per sota del límit previst quan existeixin raons socials, benèfiques, culturals o d’interès públic que així ho aconsellin. En el pressupost municipal del pròxim exercici s’haurà de consignar la dotació oportuna per a la cobertura de la diferència resultant entre els costos per la realització de l’activitat i serveis i els ingressos que hagin generat els preus públics.

En aquest sentit, les modificacions introduïdes en els textos dels preus públics obeeixen al resultat de la pràctica de la gestió realitzada durant els anteriors períodes.

La Secció de Neteja i Recollida Viària, amb el vistiplau de la Direcció de l’Àmbit de Gestió de Qualitat Urbana i Mobilitat ha emès informe-proposta de modificació parcial i actualització d’alguns preus públics del Grup III Pel servei d’ús de deixalleries municipals, de data 27 de novembre de 2019, de conformitat amb la proposta aprovada per la Direcció de Serveis de Prevenció de Residus i Servei de Prevenció i de Deixalleries de l’Àrea Metropolitana de Barcelona (Exp.: 400.795/2010).

A més, en aquest grup s’ha realitzat, en general, l’adaptació del redactat i rectificació d’errades materials detectades i/o aclariments en la descripció del servei o activitat ofert; així com també, els ajustos a l’expedient instruït a l’efecte per l’Àrea Metropolitana de Barcelona, l’actualització d’algunes tarifes amb l’IPC de l’1,5%, la modificació de la ubicació d’alguns subproductes que es trobaven en l’apartat de Residus sense despesa repercutible a l’apartat Altres residus, i, per últim, s’ha eliminat la recollida d’ampolles de cava, que no es realitza.

L’assessoria jurídica per a l’Àmbit d’Economia ha emès, en data 23 de gener d’enguany, informe favorable a la tramitació i aprovació de l’expedient de modificació de preus públics del Grup III Pel servei d’ús de les deixalleries municipals.

13/71

Atès que la competència per a l’establiment o modificació de preus públics correspon al Ple municipal, de conformitat amb l’article 22.1 d) de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i l’article 52.1 d) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Tal com s’estableix en l’article 47.1 del Reial decret legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’hisendes locals, la competència per a l’establiment o modificació de preus públics correspon al Ple municipal sens perjudici de les seves facultats de delegació a la Junta de Govern Local, no existint delegació expressa en el cartipàs vigent municipal.



Primer.- APROVAR la modificació parcial del Grup III Pel servei d’ús de deixalleries municipalsen el sentit següent:

«[...]

Article 3r. QUANTIA

RESIDUS ESPECIALS

PROPOSTA PREUS (€/tona) LÍMITS DIARIS D’ENTRADA

ParticularsComerciants i

petits industrials


petits industrials

Absorbents

Gratuït fins al límit d’entrada

480 2 kg 10 kgÀcids 440 2 kg 10 kgAerosols i esprais 1.100 5 kg 10 kg

Bases 400 2 kg 10 kg

Bateries Gratuït 30 kg 30 kg

Bombones butà (Repsol)

Gratuït 3 ut 3 ut

Bombones butà (Butsir i Càmping gas)

90 3 ut 3 ut

Cosmètics 360 5 kg 20 kg

Dissolvents com ara acetona, alcohol o aiguarràs

270 5 kg 20 kg

Dissolvents halogenats: Productes líquids orgànics amb més del 2% d’halogen com ara Cloroform, Clorur de metilè, Bromoform, Percloroetilè

8905 kg 20 kg

Envasos contaminats 390 2 kg 10 kgEnvasos a pressió i extintors

6902 ut 4 ut

Filtres d’oli i altres metalls contaminats

320 5 kg 10 kg

Fitosanitaris 2.200 5 kg 10 kg

14/71

Fluorescents i llums de mercuri

Gratuït 10 ut 50 ut

Mercuri 16.400 100 g 100 gNeveres i aparells de fred amb gasos refrigerants

Gratuït 1 ut. 2 ut.

Olis no regenerables 310 2 kg 10 kgPiles i acumuladors Gratuït 5 kg 10 kgPneumàtics 5 €/unitat (*) No admès 4 ut/any No admèsProductes comburents

3.0402 kg 10 kg

Radiografies Gratuït 5 kg 10 kgReactius de laboratori i Productes no identificats.

2.520 2 kg 10 kg

Sòlids/pastosos: pintures, vernissos i coles

410 20 kg 50 kg

Tòners i cartutxos de tinta sense contactes ni parts elèctriques o electròniques.

2505 kg 10 kg

(*) Si no s’ha pagat la taxa de tractament i es justifica amb la factura de compra.

ALTRES RESIDUS



petits industrials


petits industrials

Cintes de casset i VHS

Gratuït fins al límit d’entrada

365 20 kg 200 kg

Fusta neta 60 500 kg 2.000 kgMatalassos 340 2 ut 5 utPlàstic dur no envàs 112 500 kg 2.000 kgPlàstic film 112 1 m3 1 m3

Porexpan (poliestirè expandit)

112 1 m3 1 m3

Rebuig no recuperable i/o no separat

220 500 kg 2.000 kg

Restes vegetals 60 500 kg 2.000 kgTerres i runes 30 500 kg 2.000 kgTèxtil 220 100 kg 500 kgVidre armat i/o barrejat

35 500 kg 2.000 kg

Vidre pla 35 500 kg 2.000 kg

SUBPRODUCTES I RESIDUS SENSE DESPESA REPERCUTIBLE



petits industrials


petits industrials

Aparells elèctrics i informàtica no inclosos en altres grups

Gratuït 5 ut 5 ut

Cables Gratuït 500 kg 2.000 kg

15/71

Càpsules de dosi única Gratuït 500 kg 2.000 kgCartró i paper Gratuït 500 kg 2.000 kgCD i DVD Gratuït 20 kg 200 kgElectrodomèstics línia blanca

Gratuït 2 ut 5 ut

Envasos amb Punt Verd de SIG

Gratuït 500 kg 2.000 kg

Envasos vidre Gratuït 500 kg 2.000 kgMetalls Gratuït 500 kg 2.000 kgOlis lubricants Gratuït 5 kg 20 kgOlis vegetals no contaminats

Gratuït 5 kg 20 kg

Televisors i monitors Gratuït 2 ut 5 ut

Aquests preus corresponen exclusivament al transport i gestió dels residus.Els preus relacionats no inclouen l’IVA.»

Segon.- PUBLICAR la redacció modificada dels preus públics aprovada en el punt anterior, d’aplicació des de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, i al tauler electrònic d’edictes i anuncis municipals per al seu coneixement general, així com publicar el text refós dels preus públics municipals al web municipal als efectes previstos en l’article 45 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Tercer.- NOTIFICAR a les empreses concessionàries, per part del servei corresponent, la modificació dels preus dels serveis concessionats, als efectes escaients.

Quart.- TRASLLADAR els anteriors acords a l’Àmbit de Gestió de Qualitat Urbana i Mobilitat, a l’IGEPESI i a l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, als efectes oportuns.

Torn de presentació i intervencions

. Tinent d’alcalde de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat, Seguretat i Transport, Sr. Pere Soler: Molt bona tarda a tothom. Es tracta, doncs d’això, d’aquesta modificació parcial dels preus públics del Grup III del Servei públic de deixalleries municipals. Segons diu el text refós de la Llei reguladora de les hisendes Locals aprovat pel Reial Decret 2/2004, de 5 de març, estableix en els articles 41 i 47 el procediment per l’establiment dels preus públics, la prestació de servei i la realització d’activitats de la competència de l’entitat local. I a l’empara del que disposa l’article 44 es podran fixar els preus públics per sota del límit previst quan existeixen raons socials, benèfiques, culturals o d’interès públic, que així ho aconsellin. L’AMB fa la gestió logística de les deixalleries metropolitanes, com saben, i això inclou cobrir el cost de transport, la gestió de residus i que a més entren en la deixalleria, excepte alguns que els ajuntaments prefereixen gestionar de manera directa perquè tenen un ingrés també i és del que estem parlant, per exemple, del paper. L’AMB cada any fa una proposta de limitacions d’entrada d’aquests tipus de residus, unes limitacions diàries per part d’un usuari o usuària, i amb uns preus públics per alguns residus i aquests preus normalment són per empreses i comerços, als quals se’ls permet utilitzar la deixalleria també com a font de deixar les deixalles, però pagant el cost real del transport i de la seva gestió. Tenint present que en el proper Pressupost municipal s’haurà de reflectir aquests canvis i preveure els desajustos que se’n deriven entre els costos i els ingressos d’aquests, doncs es proposen els canvis que vostès tenen en els quadrants i que han pogut veure a les Comissions Informatives. En aquest sentit, les modificacions introduïdes són fruit del resultat de la pràctica de la gestió realitzada durant els anteriors períodes i que, per tant, la secció de neteja i recollida viària, amb el vistiplau de la Direcció de l’Àmbit ha emès un informe de modificació parcial i actualització d’aquests preus públics, que estem parlant del Grup III, pel servei d’ús de deixalleries, amb la conformitat també de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, que és l’òrgan

16/71

regulador. Què proposa el Govern? L’adaptació del redactat, la rectificació d’errades materials detectades en els anteriors preus públics, els aclariments en la descripció del servei o activitat ofert, els ajustos en algunes tarifes amb l’IPC de l’1,5%, la modificació de la ubicació d’alguns subproductes que es trobaven en la part de residus sense una despesa repercutible i, per tant, no tenia cap sentit i s’ha eliminat la recollida d’ampolles de cava, que en aquests moments doncs ja no es realitza. En aquesta proposta els preus públics del 2020 l’AMB informa que ha analitzat l’evolució dels costos de transport i tractament dels residus durant el 2019 amb l’objectiu d’actualitzar, precisament, aquests preus públics dels serveis que s’ofereixen en la xarxa de deixalleries metropolitanes per gestionar alguns d’aquests residus que generen els comerciants i els petits industrials. Un cop valorada la proposta, des de la Secció de neteja, s’ha cregut la proposta d’harmonitzar preus públics amb la resta de les deixalleries metropolitanes per evitar el que s’anomena el turisme de residus. L’Assessoria Jurídica també ha emès un informe favorable a la tramitació i aprovació d’aquest expedient de modificació de preus públics del Grup III i, per tant, com que vostès ja tenen els quadres amb tota referència, si em volen entrar amb detall, doncs després en parlaríem, però vostès ja ho han conegut i, en tot cas, en Comissió Informativa tampoc no van fer cap tipus de pregunta en aquesta qüestió.

. Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Nosaltres votarem a favor i sí destacar i agrair als serveis tècnics la redacció d’aquest informe detallat i que s’actualitza i que és una feinada també feixuga però molt curosa. Per tant, felicitar-los.

Torn de votació


. Sra. Alcaldessa-presidenta: Si em permeten, m’he oblidat de fer-ho abans al començament, que m’ha fet arribar les excuses la regidora Fortuny de que no podia ser des del principi al Ple, per tant, entenc que s’incorporarà més tard, ho havia d’haver dit al principi però m’he oblidat.

7.- DACIÓ DE COMPTE AL PLE DE L'AJUNTAMENT DE SANT CUGAT DEL VALLÈS DEL PLA ANUAL DE CONTROL FINANCER CORRESPONENT A L'EXERCICI 2020 ELABORAT PER LA INTERVENCIÓ GENERAL.

L’article 31 del Reial decret 424/2017, de 28 d’abril, pel que es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del sector públic local estableix que l’òrgan interventor haurà d’elaborar un Pla Anual de Control Financer que ha de recollir les actuacions de control permanent i auditoria pública a realitzar durant l’exercici 2020, el qual ha de ser remès al Ple a efectes informatius.

La Intervenció General ha elaborat en data 14 de gener de 2020 el Pla Anual de Control Financer a realitzar en l’exercici 2020, en el que es recullen les previsions de les actuacions de control financer permanent i de les auditories públiques a realitzar en l’exercici 2020, per la qual cosa es proposa l’adopció del següent dictamen.



Únic.- DONAR COMPTE al Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat, a efectes informatius, del Pla Anual de Control Financer corresponent a l’exercici 2020 elaborat per la Intervenció General.


. Tinent d’alcalde de Presidència, Hisenda, Serveis Urbans, Mobilitat, Seguretat i Transport, Sr. Pere Soler: Com diu el seu títol, és una dació de compte, per tant no s’ha de votar, del Pla Anual de Control Financer, corresponent a l’exercici 2020. El reglament que regula el règim jurídic de control intern de les entitats del Sector Públic local estableix l’obligació de l’òrgan interventor

17/71

d’elaborar un pla anual de control financer que abasti les actuacions de control permanent i auditoria pública realitzada durant l’exercici, per donar-ne compte en el Ple. En base a aquest mandat legal, la Intervenció aquí present ha elaborat aquest pla anual de l’exercici del 2020 sobre les actuacions realitzades respecte a l’exercici 2019 de les següents àrees: una auditoria de comptes a l’Institut de Gestió Estratègica Municipal Econòmica i de Societat de la Informació, IGEPESI, del Patronat Municipal d’Educació, de l’Organisme Autònom Municipal del Centre Cultural de Sant Cugat i de Cugat.cat. Cal dir, podrien preguntar-nos, que PROMUSA ja està obligada a auditar-se per llei i, per tant, se’n dóna compte tant en el Consell d’Administració, com en la Junta General de l’organisme, del qual formem part tots els membres d’aquesta Corporació. En segon lloc, una auditoria de compliment que també s’ha elaborat per PROMUSA i Cugat.cat, una auditoria operativa, que el que fa és auditar els circuits de registre de factures de l’Ajuntament de l’IGEPESI, del Patronat Municipal d’Educació i de l’Organisme Autònom Municipal del Centre Cultural. I per últim, un control financer respecte a les àrees de personal, àrea de contractació i despeses corrents, l’àrea de subvencions i ajuts públics, l’àrea d’ingressos. El que reflecteix aquest pla de control financer que pot ser modificat en qualsevol moment com a conseqüència de l’execució dels controls del mandat legal, les variacions en les estructures dels ens objecte de control, la insuficiència de mitjans o per altres raons degudament ponderades o que es consideri. En tot cas, qualsevol modificació del pla, com sempre, haurà de passar per aquest plenari a efectes informatius.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Gràcies, Sr. Soler, per les explicacions. No sé si hi ha paraules en aquest punt? No n’hi ha. Seguim, perquè això era una dació de compte, no cal votar.

Serveis Urbans, Mobilitat i Transport

8.- DECLARACIÓ D'UTILITAT PÚBLICA I NECESSITAT D'OCUPACIÓ DE BÉNS I/O DRETS I LA SEVA VALORACIÓ I DETERMINACIÓ DE JUST PREU, A RESULTES DE LA MEMÒRIA TÈCNICA VALORADA APROVADA PER EXECUCIÓ D'OBRES ORDINÀRIES MUNICIPALS.

Per Junta de Govern Local de data 27/08/2019 es va aprovar la memòria tècnica valorada de l’obra titulada: “DESVIAMENT DELS COL·LECTORS DE CLAVAGUERAM ENTRE EL CARRER DE LA DIPUTACIÓ I EL CARRER PEARSON A LA FLORESTA-SANT CUGAT DEL VALLÈS” redactada pel tècnic municipal, Enginyer de Camins, havent estat publicada al BOP de data 11/10/2019.

El preceptiu informe dels Serveis tècnics municipals de data 12/08/2019, redactat pel tècnic municipal, Enginyer Tècnic Superior Industrial, acredita que la memòria tècnica valorada de referència compleix la normativa urbanística, així com les prescripcions tècniques que hi són aplicables, i reuneix, alhora, tots els documents i requisits que exigeixen l’article 233 de la Llei9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP) i, els articles 24 a 33 del Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals de Catalunya, aprovat mitjançant el Decret 179/1995, de 13 de juny (ROAS) així com de l’article 18 de la Llei 3/20017, de 4 de juliol, de l’Obra pública (LOP)

L’informe preceptiu esmentat també posa de manifest que el projecte d’obres de referència conté l’estudi de seguretat i salut que preveu l’article 5 del Reial decret 1627/1997, de 24 d’octubre, mitjançant el qual s’estableixen disposicions mínimes de seguretat i salut en les obres de construcció (RD 1627/1997), la qual cosa fan avinent, de forma expressa, els serveis tècnics, per imperatiu de l’article 17.2 de l’esmentat text legal.

Tanmateix informava en relació a:

Que, el pressupost d’execució per contracta del projecte és de 48.213,32 € (IVA inclòs) Que, les obres definides en el projecte consisteixen en el desviament dels col·lectors

municipals de clavegueram de pluvials i residuals que discorren per dins de la parcel·la

18/71

privada de l’immoble número 17 del carrer Pearson de La Floresta (Ref. Cadastral 2787613DF2828F001OF)

Que, donat l’import de l’obra no és exigible la classificació empresarial d’acord amb el que disposa l’article 77 de la LCSP.

Que, el termini d’execució de les obres serà de d’un mes.

No obstant, i atès que l’execució d’obra, d’acord amb la memòria tècnica valorada, requereix l’expropiació forçosa de béns i drets, així com l’ocupació temporal de terrenys, consta fitxa detallada i valorada incorporada a la memòria amb identificació dels seus titulars, d’acord amb el que disposa l’article 31 del ROAS, sent l’òrgan competent per a la seva aprovació el Ple municipal, d’acord amb el que estableix l’article 38 del mateix text legal i, a quins efectes s’incorpora Informe de valoració emès en data 22/08/2019 pel Servei de Valoracions i Patrimoni, així com Nota simple informativa del Registre de la Propietat número 1 de Sant Cugat del Vallès, de data 08/11/2019 de titularitat i càrregues.

Identificació de la finca: Finca del carrer Pearson número 17 de Sant Cugat del Vallès, amb la següent descripció:

“URBANA: VIVIENDA UNIFAMILIAR AISLADA sita en Sant Cugat del Vallès, La Floresta, calle Pearson, número diecisiete, que se compone de: PLANTA SÓTANO, con una superficie de quince metros, setenta y nueve decímetros cuadrados. PLANTA BAJA, con una superficie de cien metros, ochenta decímetros cuadrados, más un porche de diecinueve metros, cincuenta y seis decímetros cuadrados. PLANTA PRIMERA, con una superficie de ciento dos metros, siete decímetros cuadrados, terraza de veinticinco metros, doce decímetros cuadrados y porche de dos metros, cinco decímetros cuadrados de acceso. Tiene además una PISCINA de veinticinco metros, treinta y un decímetros cuadrados. La superficie total construida es de doscientos veintisiete metros, sesenta y cuatro decímetros cuadrados y la superficie de parcela ocupada es de ciento noventa y dos metros, cuarenta decímetros cuadrados. La parte sin edificar está destinada a espacios exteriores. Se halla sobre una porción de terreno de extensión superficial seiscientos sesenta y un metros cuadrados, que LINDA: al Norte, en una línea ligeramente cóncava de veintiséis metros sesenta y cinco centímetros, con la calle Pearson; al Sur, en una línea de treinta y cinco metros, sesenta y cinco centímetros con la calle Diputación; al Este, en una línea de veintitrés metros cincuenta centímetros con la parcela 19 de la antigua urbanización de Can Llobet; y al Oeste, en una línea recta de dieciocho metros, con el resto de la finca matriz de donde se segregó, cedido al Ajuntament de Sant Cugat del Vallès. Referencia catastral: 2787613DF2828F.”

INSCRITA al Registre de la Propietat número 1 de Sant Cugat del Vallès, al Volum 781, Llibre 781, Foli 35, finca 27786. S’acompanya al present document com a annex núm. 1 la nota simple del Registre de la Propietat.

La referència cadastral de la finca és 2787613DF2828F0001OF.

Segons plànol topogràfic, que consta a l’expedient, les superfícies afectades són les següents:

179’50 m2 de sòl, objecte d’una servitud de pas del clavegueram per dintre de la finca 59’22 m2 de sòl, destinats a una ocupació temporal per obres en superfície

Consta a l’expedient, el plànol de la xarxa de clavegueram.

L’expropiació afecta a la següent servitud:

“SERVITUD constituïda per l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès sobre la finca ubicada al carrer Pearson, número 17 de Sant Cugat del Vallès, finca registral núm. 27786, en una superfície de 179’50 m2 de sòl, de figura irregular en forma de “C” invertida, d’una amplada de tres metres, com a servitud de pas immediata i permanent per a la instal·lació de la canonada

19/71

d’aigües residuals i clavegueram, millores tècniques i desmuntatge i/o substitució de la canonada al llarg de la seva vida útil, en qualsevol moment i davant de qualsevol circumstància que sigui precís atendre. La servitud es situa al llarg dels termenals Nord, Est i Sud de la finca”

Així mateix es constitueix una servitud temporal de 59,22 m2 de superfície al llarg dels termenals Nord, Sud i Est de la porció de terreny afectada per l’anterior servitud de pas, amb una amplada d’un metre, per als treballs de construcció de la canonada, la qual s’extingirà en el moment de la recepció definitiva de les obres de construcció de la canonada d’aigües pluvials i clavegueram.

Les parts convenen l’adquisició dels béns i drets que són objecte d’expropiació, lliurament, i per mutu acord, a l’empara del que disposa l’article 24 de la Llei, de 16 de desembre de 1954, sobre expropiació forçosa (LEF) i a quin efecte les parts formalitzaran conveni amistós així com l’acta de pagament i ocupació.

No obstant, amb caràcter previ es deixa constància a l’expedient de la declaració dels titulars dels béns afectats presentada per Registre electrònic a l’Ajuntament, número E/46724/2019 de data 4/12/2019 mitjançant la qual manifesten la seva conformitat tant en relació als béns i drets afectats com envers a la valoració que, en concepte de just preu, per servitud de pas i per ocupació temporal de terrenys, s’ha valorat en l’import total de 22.235,10 €, corresponent l’import de 20.232,51 € al just preu pel dret de servitud de pas a perpetuïtat, i l’import de 1.907,23 € per ocupació temporal d’ús de terrenys.

El bé immoble està gravat amb càrrega hipotecària a favor d’Ibercaja Banco, SA, la qual ha manifestat mitjançant escrit presentat per Registre general de l’Ajuntament de data 11/12/2019, declaració del contingut que, en allò que interessa, tot seguit es transcriu literalment :

“ Ibercaja Banco, SA, tiene conocimiento y está de acuerdo con la constitución, y acceso a Registro de la Propiedad, de un derecho real de servidumbre forzosa de paso sobre la finca sita en calle Pearson 17, Sant Cugat del Vallès”

L’expedient ha estat fiscalitzat per la Intervenció municipal.

La competència per a l’aprovació de l’execució dels projectes d’obres ordinàries que comporten expropiació és del Ple municipal, per majoria simple, d’acord amb el que disposa l’article 38 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS) en relació a l’article 47.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL).

Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa de Serveis Urbans, Mobilitat i Seguretat.


Primer.- RESTAR ASSEBANTATS de l’aprovació per la Junta de Govern Local en sessió de data 27/08/2019 i publicada al BOP de data 11/10/2019, de la memòria tècnica valorada de l’obra municipal ordinària titulada “DESVIAMENT DELS COL·LECTORS DE CLAVEGUERAM ENTRE EL CARRER DE LA DIPUTACIÓ I EL CARRER PEARSON A LA FLORESTA” redactada pel tècnic municipal, Enginyer de Camins, amb un pressupost d’execució per contracta de 48.213,32 € (IVA inclòs).

Segon.- DECLARAR la utilitat pública de l’execució de la memòria tècnica valorada indicada en el punt anterior així com la necessitat d’ocupació dels béns i drets que s’identifiquen tot seguit:

Fitxa Finca afectada

20/71

Ubicació: Carrer Pearson, 17 de Sant Cugat del VallèsPropietaris: Iolanda Ayala Balagué i José Carlos Jiménez Ouro (mitat proindivisa) Referència cadastral dels terrenys: 2787613DF2828F0001OFDades registrals:Registre de la Propietat número: 1 de Sant Cugat del VallèsValoració dels béns i drets: 22.235,10€Destinació o afectació dels béns i drets: instal·lació canonada d’aigües residuals i clavegueram públic.Càrregues: HIPOTECA a favor de "IBERCAJA BANCO S.A."Tipus d’afectació i superfície objecte d’expropiació:

“SERVITUD constituïda per l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès sobre la finca ubicada al carrer Pearson, número 17 de Sant Cugat del Vallès, finca registral núm. 27786, en una superfície de 179’50 m2 de sòl, de figura irregular en forma de “C” invertida, d’una amplada de tres metres, com a servitud de pas immediata i permanent per a la instal·lació de la canonada d’aigües residuals i clavegueram, millores tècniques i desmuntatge i/o substitució de la canonada al llarg de la seva vida útil, en qualsevol moment i davant de qualsevol circumstància que sigui precís atendre. La servitud es situa al llarg dels termenals Nord, Est i Sud de la finca.”


Tercer.- INICIAR EXPEDIENT EXPROPIATORI i DETERMINAR la valoració de la servitud de pas i de les ocupacions temporals de terrenys, a la finca ubicada al carrer Pearson, 17 de La Floresta (Sant Cugat del Vallès) Referència cadastral: 2787613DF2828F00010F, Finca número 27786, inscrita al Registre de la Propietat número 1 de Sant Cugat, Tomo 593, Llibre 593, Foli 65, en l’import total de 22.235,10 €, corresponent l’import de 20.232,51 € al just preu per la servitud de pas, i l’import de 1.907,23 € per l’ocupació temporal de terrenys, de conformitat amb l’Informe de Valoracions emès per l’arquitecte tècnic adscrit al Servei de Valoracions iPatrimoni, en data 30/10/2019, en concepte de just preu.

Quart.- APROVAR la minuta de conveni expropiatori amistós, de conformitat amb el que estableix l’article 24 de la Llei de 16 de desembre de 1954, sobre Expropiació forçosa, que s’incorpora com annex als presents acords, com a document regulador dels drets i les obligacions de les parts així com la valoració del just preu a abonar per l’Ajuntament als titulars dels béns i drets afectats per l’expropiació en l’import i pels conceptes que de manera individualitzada en corresponen.

Cinquè.- FACULTAR l’alcaldessa per a la seva formalització així com per a qualsevol altre document escaient per a la consecució dels fins previstos.

Sisè.- APLICAR la despesa per l’import total de 22.235,10 € (corresponent de 20.232,51 € al just preu per la servitud de pas i l’import de 1.907,23 € per l’ocupació temporal de terrenys), en concepte de just preu a favor dels titulars del bé afectat, Iolanda Ayala Balagué i José Carlos Jiménez Ouro, propietaris en ple domini de mitat indivisa, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 63101500 30200 15100 6000000 “expropiacions”, a formalitzar mitjançant la subscripció de l’acta de pagament i ocupació, i condicionat a l’aportació, per part dels titulars dels béns afectats, del Certificat de titularitat i càrregues del Registre de la Propietat.

Setè.- PUBLICAR al BOP de Barcelona i al tauler electrònic municipal els precedents acords no sent procedent sotmetre’ls a informació pública, d’acord amb el que estableix l’article 212.5 del Decret 305/2005, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme, atès el coneixement i consentiment fefaent dels titulars dels béns i drets afectats, i en allò que li és d’aplicació, en relació a l’expropiació de mutu acord establerta a l’article 24 de la LEF.

21/71

Vuitè.- NOTIFICAR els precedents acords a les persones titulars dels béns afectats i a l’entitat bancaria Ibercaja Banco, SA, i ADVERTIR a les persones titulars, Sra. Iolanda Ayala Balagué i Sr. José Carlos Jiménez Ouro que seran formalment requerits, dia i hora, per dur a terme l’ocupació efectiva dels béns i drets afectats de tot el que s’aixecarà acta de pagament i ocupació.

Novè.- REMETRE al Registre de la Propietat número 1 de Sant Cugat del Vallès, els precedents acords així com l’acta d’ocupació d’acord amb les previsions que conté l’article 56.2 del Reglament d’expropiació forçosa, als efectes de pràctica de la inscripció, a favor de l’Ajuntament de Sant Cugat, del dret de servitud a perpetuïtat i l’ocupació temporal de terrenys sobre la finca número 27786, Ref. Cadastral 2787613DF2828F0001OF.

ANNEX

CONVENI EXPROPIATORI REFERIT A LA FINCA SITUADA AL CARRER PEARSON 17, DE SANT CUGAT DEL VALLÈS (EXP. NÚM. UA96/19/14 - N418/37618/2019)

R E U N I T S

A Sant Cugat del Vallès, el ..............................

D’una part la Sra. Mireia Ingla i Mas, alcaldessa de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès.

I de l’altra la Sra. Iolanda Ayala Balagué, amb NIF núm. XXX5949XX, i el Sr. José Carlos Jiménez Ouro, amb NIF núm. XXX2058XX, i amb domicili a Barcelona, carrer Mozart número 9.

Tots ells davant la Sra. Rosa Castellà Mata, secretària general de l’Ajuntament de Sant Cugat, que dona FE.

I N T E R V E N E N

La Sra. Mireia Ingla i Mas, en nom i representació de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, en el càrrec i representació per notorietat, i en exercici de la facultat representativa que preveu l’article 53.1.a) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

La Sra. Iolanda Ayala Balagué i el Sr. José Carlos Jiménez Ouro, en nom i representació pròpies.

Les parts que intervenen es reconeixen mútuament i recíproca la capacitat legal necessària per subscriure aquest document.

ANTECEDENTS

I. Que la Sra. Iolanda Ayala Balagué i el Sr. José Carlos Jiménez Ouro, propietaris cadascun d’una meitat indivisa de la finca del carrer de Pearson número 17, de Sant Cugat del Vallès, amb la següent descripció:

“URBANA: VIVIENDA UNIFAMILIAR AISLADA sita en Sant Cugat del Vallès, La Floresta, calle Pearson, número diecisiete, que se compone de: PLANTA SÓTANO, con una superficie de quince metros, setenta y nueve decímetros cuadrados. PLANTA BAJA, con una superficie de cien metros, ochenta decímetros cuadrados, más un porche de diecinueve metros, cincuenta y seis decímetros cuadrados. PLANTA PRIMERA, con una superficie de ciento dos metros, siete decímetros cuadrados, terraza de veinticinco metros, doce decímetros cuadrados y porche de dos metros, cinco decímetros cuadrados de acceso. Tiene además una PISCINA de veinticinco metros, treinta y un decímetros cuadrados. La superficie total construida es de doscientos

22/71

veintisiete metros, sesenta y cuatro decímetros cuadrados y la superficie de parcela ocupada es de ciento noventa y dos metros, cuarenta decímetros cuadrados. La parte sin edificar está destinada a espacios exteriores. Se halla sobre una porción de terreno de extensión superficial seiscientos sesenta y un metros cuadrados, que LINDA: al Norte, en una línea ligeramente cóncava de veintiséis metros sesenta y cinco centímetros, con la calle Pearson; al Sur, en una línea de treinta y cinco metros, sesenta y cinco centímetros con la calle Diputación; al Este, en una línea de veintitrés metros cincuenta centímetros con la parcela 19 de la antigua urbanización de Can Llobet; y al Oeste, en una línea recta de dieciocho metros, con el resto de la finca matriz de donde se segregó, cedido al Ajuntament de Sant Cugat del Vallès. Referencia catastral: 2787613DF2828F.”

INSCRITA al Registre de la Propietat número 1 de Sant Cugat del Vallès, al Volum 781, Llibre 781, Foli 35, finca 27786. S’acompanya al present document com a annex núm. 1 la nota simple del Registre de la Propietat. La referència cadastral de la finca és 2787613DF2828F0001OF.

II. Segons plànol topogràfic, que s’acompanya al present document com a annex núm. 2, les superfícies afectades són les següents:

179’50 m2 de sòl, objecte d’una servitud de pas del clavegueram per dintre de la finca. 59’22 m2 de sòl, destinats a una ocupació temporal per obres en superfície.

S’acompanya al present document com a annex núm. 3 el plànol de la xarxa de clavegueram.

III. Que l’Ajuntament i la propietat tenen interès en què es procedeixi a l’expropiació de la servitud de pas i de l’ocupació temporal de la finca de referència en tràmit d’avinença, a l’empara d’allò que disposa l’art. 24 de la Llei de 16 de desembre de 1954, d’expropiació.

L’expropiació afecta a la següent servitud:

“SERVITUD constituïda per l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès sobre la finca ubicada al carrer Pearson, número 17 de Sant Cugat del Vallès, finca registral núm. 27786, en una superfície de 179’50 m2 de sòl, de figura irregular en forma de “C” invertida, d’una amplada de tres metres, com a servitud de de pas immediata i permanent per a la instal·lació de la canonada d’aigües residuals i clavegueram, millores tècniques i desmuntatge i/o substitució de la canonada al llarg de la seva vida útil, en qualsevol moment i davant de qualsevol circumstància que sigui precís atendre. La servitud es situa al llarg dels termenals Nord, Est i Sud de la finca”.


IV. Que l’immoble està gravat amb dues hipoteques a favor de l’entitat Ibercaja Banco, SA.

Que, l’entitat ha manifestat el seu coneixement i autorització amb la constitució i accés a Registre de la Propietat, del dret real de servitud forçosa de pas sobre la finca del carrer Pearson, 17 de Sant Cugat del Vallès.

V. Que ambdues parts compareixents, de comú acord, atorguen el present conveni subjecte a les següents:

CLÀUSULES

PRIMERA.- Ambdues parts compareixents, tal com actuen, de mutu acord i a l’empara d’allò que disposen l’art. 24 de la Llei d’expropiació forçosa, convenen l’expropiació de les servituds descrites en l’antecedent III de la present Acta.

23/71

SEGONA.- Les parts acorden i accepten que la valoració del preu just de les servituds objecte d’expropiació es fixa en la quantitat de VINT-I-DOS MIL DOS-CENTS TRENTA-CINC EUROS AMB DEU CÈNTIMS (22.235,10€), import determinat a l’informe de l’arquitecte tècnic municipal del 12 d’agost de 2019, que s’acompanya al present document com a annex núm. 4.

Correspon l’import de 20.232,51 € al just preu per la servitud de pas, i l’import de 1.907,23 € per l’ocupació temporal de terrenys,

TERCERA.- El preu just pactat i fixat en la quantitat total de 22.235,10€ es pagarà a la part expropiada en el moment de l’atorgament de l’Acta de Pagament i Ocupació, que anirà a càrrec de l’aplicació pressupostària 63101500 30200 15100 6000000 “Expropiacions”, condicionat a l’aportació de certificat del Registre de la Propietat número 1 de Sant Cugat del Vallès, de titularitat i càrregues.

Mitjançant la subscripció de l’Acta de pagament i ocupació l’Ajuntament de Sant Cugat adquirirà plena possessió de les servituds objecte d’expropiació

L’endarreriment en el pagament de les quantitats establertes en els terminis pactats generarà a favor de la propietat l’interès legal al tipus vigent.

QUARTA.- El pagament del just preu està exempt del pagament de qualsevol despesa, impost o taxa a excepció de l’Impost sobre l’Increment del Valor dels terrenys, que anirà a càrrec de la part expropiada en el moment en què es formalitzi la corresponent Acta de pagament i ocupació, d’acord amb la normativa que li és d’aplicació.

CINQUENA.- Amb el present conveni la Sra. Iolanda Ayala Balagué i el Sr. José Carlos Jiménez Ouro es donen per finiquitats i conformes respecte de qualsevol reclamació front l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès respecte de la finca objecte d’expropiació, sens perjudici de les obligacions assumides per l’Ajuntament en el present conveni.

SISENA.- Per a l’aplicació i interpretació d’aquest conveni les parts reconeixen la competència de la jurisdicció contenciosa-administrativa dels Tribunals i Jutjats de la ciutat de Barcelona.

I, en prova de conformitat, les parts signen aquest document en la ciutat i en la data que s'indica a l'encapçalament.

ANNEXOS1. Nota simple del Registre de la Propietat número 1 de Sant Cugat2. Plànol topogràfic, amb servituds i ocupació temporal3. Plànol de la xarxa de clavegueram4. Informe de Valoració del tècnic municipal5. Autorització de l’entitat bancaria Ibercaja Banco, SA


. Regidor delegat de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Gallardo: Gràcies, bona tarda. Aquest fet afectaria un terreny on es volia construir un habitatge, entre els carrers Diputació i Pearson, per on passava un col·lector d’aigües i el que es fa amb aquesta aprovació és crear una servitud de pas i expropiar una superfície de 175,5 m2, pagant una quantitat de 20.232,51 euros; i de 1.907,23 per l’ocupació temporal del 59,22 m2 que són necessaris. Dir també que l’obra de construcció del col·lector pluvial i residual va a càrrec de l’Ajuntament i que aquesta obra s’ha adjudicat per un import total de 48.213,32 euros.

Torn de votació


24/71

9.- EXCLUSIÓ D'EMPRESA DEL PROCEDIMENT DE LICITACIÓ PER A L'ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE DE SERVEIS DE MANTENIMENT DEL CLAVEGUERAM I DE CONSTRUCCIÓ DE LES ESCOMESES DE CONNEXIÓ A LA XARXA DE CLAVEGUERAM MUNICIPAL.

En data 7 de gener de 2020, la Mesa de Contractació va celebrar l’acte d’obertura del sobre Bde la licitació referenciada, de documentació tècnica relativa als criteris que depenen d’un judici de valor, i l’empresa Construcciones Fertres, SL, presentada per a la licitació del lot 2, no va introduir la seva paraula clau, malgrat rebre de forma automàtica, en data 26 de desembre de 2019, la notificació corresponent per a fer-ho.

Així, al contrari que la resta d’empreses licitadores, que sí van enviar les seves paraules claus, Fertres no va atendre a aquesta petició, motiu pel qual no es va poder realitzar l’obertura del seu sobre B.

El Tribunal Català de Contractes del Sector Públic (TCCSP) es va pronunciar, en data 14 de març de 2019, en relació amb un supòsit de fet anàleg, en la seva Resolució núm. 63/2019. En aquell cas, l’empresa introduïa la paraula clau de forma extemporània, fet que provocava que la paraula clau no estigués aplicada en el moment de l’obertura, com en el cas que ara ens ocupa.

En els fonaments jurídics de la resolució citada, es posa de manifest que només l’empresa licitadora pot articular, arribat el moment, l’obertura de la seva proposició en la mesura que només ella té la custòdia de la clau de desxifrat.

En aquest sentit, “els licitadors diligents han de ser conscients que, com a màxim, en la data i l’hora d’obertura dels sobres que requereixen la introducció de les claus de desxifrat, dites claus haurien d’estar degudament introduïdes per a què es pugui dur a terme l’obertura i la subsegüent valoració.

Així, l’aportació de la clau de desxifrat es configura com l’últim pas necessari per a la presentació de l’oferta, que es difereix en el temps i queda sota custòdia de l’autor de la proposició, però dins d’aquella i, per tant, difícilment es pot plantejar com una mera formalitat que pugui ser esmenable, si més no, si no concorre cap causa aliena a la voluntat del licitador i a la seva deguda diligència -tècnica o d’altre tipus- que, arribat el cas, impedeixi -i així resulti degudament demostrat- la introducció de les claus en el sistema dintre del termini indicat.

Finalment, l’aplicació a la presentació electrònica de proposicions dels més elementals principis informadors de la contractació pública -en particular, reflectits en els articles 1 i 132 de la LCSP-inclòs el principi del deure de diligència dels licitadors que participen en una licitació pública, duen a afirmar que, com a norma general, la introducció de les claus de desxifrat fora del termini establert per a l’obertura del sobre corresponent, ha d’implicar necessàriament l’exclusió de l’oferta”.

La competència per a l’adopció d’aquest acord correspon al Ple d’acord amb la disposició

addicional segona, apartat segon, de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP), atès que la durada del contracte, incloses les eventuals pròrrogues, és superior

a quatre anys.



Primer.- EXCLOURE l’empresa Construcciones Fertres, SL, presentada al lot 2, de treballs de construcció de les escomeses de connexió a la xarxa de clavegueram, de la licitació convocada per a l’adjudicació del contracte de serveis de manteniment del clavegueram i de construcció de

25/71

les escomeses de connexió a la xarxa de clavegueram municipal de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, en no haver introduït abans de la data i hora d’obertura del sobre B les claus de desxifrat que permeten dur a terme l’obertura del sobre i la subsegüent valoració de la documentació presentada dins d’aquest, de conformitat amb la proposta efectuada per la Mesa de Contractació segons acta de data 7 de gener de 2020.

Segon.- NOTIFICAR aquest acord a l’empresa exclosa, de conformitat amb els articles 4 i 40 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.


. Regidor delegat de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Gallardo: Com es va comentar a la Comissió Informativa es tracta d’excloure a l’empresa CONSTRUCCIONES FERTRES, SL, presentada al Lot 2 dels treballs de construcció de les escomeses de connexió de xarxa de clavegueram pel fet de no haver introduït abans de la data i hora d’obertura del sobre B les claus de desxifrat que permetien, en aquest cas, l’obertura del sobre i la subsegüent valoració de la documentació necessària per concursar.

Torn de votació


10.- RESOLUCIÓ DE L'EXPEDIENT PER A L'ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE DE SERVEIS DE MANTENIMENT DE LES ZONES VERDES I LES JARDINERES DE SANT CUGAT DEL VALLÈS.

En data 17 de setembre de 2018, per acord del Ple municipal, es va aprovar l’expedient de contractació per a l’adjudicació per procediment obert del contracte de serveis de conservació i manteniment de les zones verdes i les jardineres de Sant Cugat del Vallès, dividit en 4 lots, per un import total de 12.265.293,28 € (IVA no inclòs), corresponent a 4 anys de contracte, amb possibilitat de pròrroga per un any més.En data 21 de setembre de 2018, es va publicar l’anunci de la licitació al perfil del contractant de l’Ajuntament.

El procediment s’ha regit pels tràmits establerts a la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP).

En data 8 de novembre de 2019, la Mesa de Contractació va acordar la proposta de classificació de les ofertes presentades per ordre decreixent de puntuació en aplicació dels criteris d’adjudicació del contracte establerts al Plec de clàusules administratives particulars, de conformitat amb l’article 150, apartats 1 i 2, de la LCSP.

LOT 1

Empresa licitadoraCriteris que depenen d’un

judici de valor

Criteris avaluables amb

fórmules

Puntuació total

final

AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES SAU

46,51 49,00 95,51

FERROVIAL SERVICIOS S.A. 37,43 48,95 86,38

FCC MEDIO AMBIENTE SA 36,38 47,76 84,15

LOT 2


judici de valor


fórmules

Puntuació total

final

26/71

AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES, SAU1 46,83 48,50 95,33

FERROVIAL SERVICIOS, SA 39,07 49,77 88,84

EULEN, SA - SANTIN 35,20 49,30 84,50

FCC MEDIO AMBIENTE, SA 35,19 48,03 83,22

LOT 3


judici de valor


fórmules

Puntuació total

final

AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES, SAU2 46,03 45,7 91.73

FERROVIAL SERVICIOS, SA3 39,23 46,84 86,07

TALHER, SA4 - - -

JARDINERIA EL CEDRE, SL 35,52 46,13 81,65

ESPAIS VERDS DEL VALLÈS, SA

35,43 46,02 81,45

FCC MEDIO AMBIENTE, SA 35,17 45,17 80,33

LOT 4


judici de valor

Criteris avaluables

amb fórmules

Puntuació total

final

AURIA FIL 26,50 46,10 72,60

GASPAR DE PORTOLÀ 20,00 50,00 70,00

Entre les dates 3 a 5 de desembre de 2019, es van dictar els decrets de requeriment documental núms. 5381, 5411, 5410 i 5409/2019, a les licitadores que va presentar la millor oferta en cada lot, de conformitat amb l’article 150.2 de la LCSP, i la Mesa de contractació vaconstatar la validesa i adequació al plec de clàusules administratives particulars dels documents administratius presentats, incorporats a l’expedient.

La competència per a l’adopció d’aquest acord correspon al Ple d’acord amb la disposició addicional segona, apartat segon, de la LCSP, atès que la durada del contracte, incloses les eventuals pròrrogues, és superior a quatre anys.



Primer.- DECLARAR VÀLIDA la licitació convocada mitjançant procediment obert i tramitació ordinària per a l’adjudicació del contracte de serveis de manteniment de les zones verdes i les jardineres de Sant Cugat del Vallès (Exp. 14/2018).

Segon.- ADJUDICAR a l’empresa AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES, SAU, amb NIF A65208084, el lot 1 Manteniment zones verdes sector centre del contracte referenciat pel preu de 4.189.260,00 € (IVA no inclòs), i un percentatge de descompte del 35% sobre els preus unitaris establerts, amb una durada de quatre anys amb la possibilitat d’un any de pròrroga, amb

1 Escull ser adjudicatària del lot 1. 2 Escull ser adjudicatària del lot 1.3 Escull ser adjudicatària del lot 2.4 Empresa exclosa del procediment de licitació en virtut de l’acord del Ple de data 21 d’octubre de 2019, en ser inviable la seva proposició per incloure valors anormals o desproporcionats, d’acord amb el que disposa l’art. 149 de la LCSP, per raons aplicables per analogia tant al lot 2 com al 3.

27/71

subjecció a la resta de l’oferta presentada, al plec de clàusules administratives particulars i al plec de prescripcions tècniques que regeixen la licitació, de conformitat amb el que estableix l’article 150 de la LCSP.

Tercer.- ADJUDICAR a l’empresa FERROVIAL SERVICIOS, SA, amb NIF A80241789, el lot 2 Manteniment zones verdes sector sud del contracte referenciat pel preu de 3.430.362,64 € (IVA no inclòs), i un percentatge de descompte del 40% sobre els preus unitaris establerts, amb una durada de quatre anys amb la possibilitat d’un any de pròrroga, amb subjecció a la resta de l’oferta presentada, al plec de clàusules administratives particulars i al plec de prescripcions tècniques que regeixen la licitació, de conformitat amb el que estableix l’article 150 de la LCSP.

Quart.- ADJUDICAR a l’empresa JARDINERIA EL CEDRE, SL, amb NIF B59975953, el lot 3 Manteniment zones verdes sector nord del contracte referenciat pel preu de 3.031.622,71 € (IVA no inclòs), i un percentatge de descompte del 34% sobre els preus unitaris establerts, amb una durada de quatre anys amb la possibilitat d’un any de pròrroga, amb subjecció a la resta de l’oferta presentada, al plec de clàusules administratives particulars i al plec de prescripcions tècniques que regeixen la licitació, de conformitat amb el que estableix l’article 150 de la LCSP.

Cinquè.- ADJUDICAR a la Fundació per la Inclusió Laboral Àuria, amb NIF G67044271, el lot 4 Manteniment de les jardineres públiques del municipi i patis d'alguns equipaments municipals del contracte referenciat pel preu de 318.185,68 € (IVA no inclòs), amb una durada de quatre anys amb la possibilitat d’un any de pròrroga, amb subjecció a la resta de l’oferta presentada, al plec de clàusules administratives particulars i al plec de prescripcions tècniques que regeixen la licitació, de conformitat amb el que estableix l’article 150 de la LCSP.

Sisè.- CONDICIONAR SUSPENSIVAMENT la contractació anticipada d’aquest servei, a l’empara del que preveu l’art. 117 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, a l’existència de crèdit adequat i suficient per al finançament de l’exercici pressupostari 2020.

Setè.- ASSUMIR, així mateix, el compromís de dotar els exercicis successius que procedeixin amb consignació pressupostària suficient i adequada per a fer front a la despesa de caràcter pluriennal generada pel contracte, d’acord amb allò establert a l’article 174 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, tot subordinant l’eficàcia del contracte per a les anualitats successives corresponents a l’aprovació definitiva en cada exercici del Pressupost Municipal General, en els termes establerts a l’article 39.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Vuitè.- INDICAR a l’adjudicatària que aquest contracte es formalitzarà en document públic administratiu electrònic, de conformitat amb allò que disposa l’art. 153 de la LCSP.

Novè.- NOTIFICAR aquests acords a les empreses adjudicatàries i a les restants licitadores, de conformitat amb l’article 151 de la LCSP i donar-ne trasllat a l’àmbit gestor, a la Unitat de Prevenció de Riscos Laborals, a la Intervenció i a la Tresoreria municipal, als efectes escaients.


. Regidor delegat de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Gallardo: En aquest cas és un contracte de 4 anys de durada, més 1 de pròrroga. L’import total ascendeix a 12.265.293,28 euros, IVA no inclòs. I ara passo d’alguna manera a explicar com s’ha dividit mínimament en lots. El Lot 1 correspondria al manteniment de zones verdes del sector centre que ha estat adjudicada a l’empresa AMBITEC SERVICIOS AMBIENTALES SAU, amb un import total de 4.189.260 euros, IVA no inclòs; El lot 2 que mantindria les zones verdes del sector sud, estaria adjudicada a FERROVIAL SERVICIOS, SA, amb un import de 3.430.362,64 euros, IVA no inclòs; el Lot 3 estaria cobrint les zones verdes del sector nord, adjudicat a JARDINERIA EL CEDRE, SL,

28/71

amb un import de 3.031.622,71 euros, IVA no inclòs; i finalment, hi ha un lot 4, a diferència del plec anterior que no existia aquest lot com a tal, sinó que d’alguna manera estava dintre dels altres 3 lots, que seria adjudicada al manteniment de jardineres a una fundació per la inclusió laboral, en aquest cas la FUNDACIÓ LABORAL AÚRIA, que únicament no es faria càrrec com anteriorment de les jardineres, sinó també s’ampliaria la seva funció pública a altres espais municipals, com biblioteques, sales de música, Casa Mònaco, etcètera, que també es faria càrrec del manteniment d’aquestes zones verdes. Per tant, reforçar la clàusula social que té aquest contracte i d’alguna manera posar-ho en valor. Altres coses rellevants d’aquest contracte que s’haurien de destacar és que el lot 1, 2 i 3 en el cas de que l’adjudicatari volgués contractar nou personal hauria de com a mínim contractar un de cada dos treballadors en una situació laboral concreta, que d’alguna manera respongués a les dificultats d’inserció en el mercat laboral, com podria ser: persones aturades de llarga durada més grans de 45 anys, persones que no puguin accedir a la renda mínima d’inserció, o el col·lectiu de dones que en aquest cas també sabem que tenen més dificultats a l’hora d’accedir als llocs de treball i reforçar el que he dit del lot 4, que està reservat als centres especials de treball, empresa d’inserció laboral i entitats sense ànim de lucre, en aquest cas. I reforçar també la clàusula ambiental en la qual aquestes empreses s’han d’adaptar a executar el seu contracte d’acord amb el pla ambiental proposat i, per tant, la incorporació per exemple de vehicles i maquinària elèctrica, insonoritzada, etcètera, com especificar la resta del contracte. Altres característiques importants que no estaven en el plec anterior: s’incorporen nous espais verds a mantenir, important, aquest no estava fins ara; preveu la realització de millores durant aquest contracte que fins ara no contemplaven; contempla també la telegestió del reg, és important, a tota la ciutat, d’alguna manera perquè quan plogui no s’engeguin els aspersors i gastem aigua d’alguna manera com estem ara; s’amplia la plantilla en 4 persones més respecte a l’anterior contracte i substituir les vacances en aquest cas serà obligatori; i per últim, s’amplia la partida de personal de caps de setmana, sobretot en tasques de neteja.


. Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Ens alegra que per fi aquest contracte que vam treure a licitació l’any 2018, amb totes aquestes novetats que ha explicat el Sr. Gallardo doncs avui puguem portar a aprovació la seva resolució. Sí que voldríem, des de Junts per Sant Cugat, agrair a les empreses que fins ara o encara ara estan prestant aquest servei, també donar la benvinguda a les noves empreses que el prestaran ara i destacar també aquesta novetat que vostè ha comentat i detallat molt bé del lot 4, que es va fer aquest lot restringit a empreses de centres especials. I també si em permeten una menció especial als tècnics que en aquest cas especialment a la Núria, la Joana i el Jordi, tècnics de la casa de Parcs i Jardins, que van fer la redacció de totes aquestes clàusules, que vam estar al seu costat en el seu procés de resolució d’aquest contracte i totes les hores i dedicació que hi van fer.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Bé, i afegir també que aquest és un contracte que per fi tenim i així deixem de pagar factures sense contracte, que és un dels problemes importants que tenim en aquest Ajuntament i que preocupa molt aquest Govern. Bona feina, doncs. Anem a votar.

. Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Dir en aquest cas que el concurs el vam fer el 2018 i va haver en la resolució un procediment llarg, jurídic, d’empreses que havien fet ofertes amb preus unitaris difícils de resoldre i això va fer que s’allargués en aquest cas, i per això s’ha hagut de pagar fora de contracte.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: En tot cas, per això, insistim en que celebrem que ara ho puguem fer amb un contracte i paguem com cal. Molt bé, doncs anem a votar.

Torn de votació


29/71

11.- APROVACIÓ DE L’ADHESIÓ D’AQUEST AJUNTAMENT A L’ESTRATÈGIA CATALANA DE LA BICICLETA 2025 (ECB2025).

En el marc de la Mesa de la Bicicleta, el Govern de la Generalitat de Catalunya va aprovar, mitjançant l'Acord GOV/160/2019, de 5 de novembre, l'Estratègia Catalana de la Bicicleta 2025 (ECB2025), impulsada pel Departament de Territori i Sostenibilitat en col·laboració amb altres departaments. A la Mesa participa l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès i altres organismes i ens locals implicats, així com les entitats del món de la bicicleta.

L’estratègia pretén establir eines de planificació i desenvolupament, promoció i formació per a impulsar l’ús de la bicicleta com a mode de transport actiu i sostenible, tant per motius demobilitat quotidiana com pel lleure, l’esport i el turisme.

Per ajudar a aquesta transformació necessària de la mobilitat, aquesta estratègia neix com el full de ruta del Govern de la Generalitat de Catalunya, obert a l’adhesió de la resta d’administracions, institucions, empreses i organismes amb incidència en les polítiques en favor de la bicicleta.

D’acord amb les indicacions que es recullen a l’Estratègia Catalana de la Bicicleta 2025 (capítol d’implementació i seguiment de l’Estratègia, pàgina 51), aquells ajuntaments que s’hi vulguin adherir han de fer arribar a la secretaria de la Mesa de la Bicicleta del Departament de Territori i Sostenibilitat la següent informació:

1. L’acord al respecte del Ple de l’ens.2. La designació d’una persona com a coordinadora tècnica que el representi.3. El compromís d’elaborar, en un termini de sis mesos, un programa d’actuació triennal

d’acord amb el seu àmbit territorial i competencial.

L’adhesió a aquesta estratègia no comporta cap despesa econòmica pel consistori.

L’informe de Mobilitat, de data 29-01-2020 informa favorablement sobre l’adhesió a aquesta estratègia, donat que el Pla de Mobilitat Urbana (PMU), aprovat en sessió plenària el 19/05/2014, estableix entre altres punts, elaborar i executar un pla integral de foment de l’ús de la bicicleta per afavorir la mobilitat sostenible a tot el terme municipal, i per tant, l’adhesió a aquesta estratègia és compatible amb el PMU i convenient pel municipi.



Primer.- APROVAR l’adhesió a l’Estratègia Catalana de la Bicicleta 2025, impulsada pel Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, mitjançant acord GOV/160/2019.

Segon.- DESIGNAR al Sr. Albert Muratet i Casadevall, Cap del Servei de Mobilitat, com a Coordinador Tècnic en representació de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès sense retribució econòmica addicional.

Tercer.- ADOPTAR el compromís d’elaborar en un termini inferior de sis mesos un programa d’actuació triennal d’acord amb l’àmbit competencial i territorial de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès.

Quart.- DONAR PUBLICITAT a través dels mitjans de comunicació generals i locals, òrgans de participació ciutadana i a les xarxes socials.

30/71

Cinquè.- NOTIFICAR l’acord a la Secretaria de la Mesa de la Bicicleta del Departament de Territori i Sostenibilitat


. Regidor delegat de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Gallardo: Aquesta estratègia pretén, d’alguna manera, establir una planificació i desenvolupament no només de la promoció sinó també de la formació per impulsar l’ús de la bicicleta. És una estratègia que ve impulsada pel Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat, que creiem molt encertat. I en la línia d’aquest Govern, com ja hem dit moltes vegades, per apostar per l’ús de la bicicleta, no només per la creació de més carrils bici, sinó de carrils bici més segurs i millor connectat i el que hem de fer en aquest Ple o que se’ns demana, d’alguna manera, és que tots aquells ajuntaments que vulguin adherir-se han de complir una sèrie de requisits que passo a desenvolupar ara breument: el primer de tot és l’acord respecte del Ple municipal amb aquesta adhesió; la designació d’una persona com a coordinadora tècnica que representi sense retribució addicional, vull remarcar, que en aquest seria l’Albert Muratet i Casadevall, cap del servei de Mobilitat; i per últim, el tercer element que ens demanarien seria el compromís d’elaborar en un termini de 6 mesos un programa d’actuació triennal que en aquest cas ja s’està d’alguna manera treballant per part, no només de Mobilitat, sinó també d’altres àrees de l’Ajuntament. Repeteixo, aquesta adhesió tampoc comporta cap despesa per al Consistori.


. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs: Bueno, por fin yo también he podido descargarme el documento y leérmelo, porque en la Comisión Informativa no estaba el documento original. Nuestro grupo va a votar a favor, lo único que antes de lanzar cohetes nos gustaría hacer unas pequeñas reflexiones respecto a esta incorporación estratégica de los ciudadanos de Sant Cugat al Plan Estratégico. El nuevo documento no es un dogma de fe, sino que tiene que ser trabajado en cada municipio independientemente. Los desplazamientos en bicicleta del día a día son los cortos, normalmente, en los que se suele utilizar las bicicletas. La bicicleta no es importante, no es un sustitutivo del automóvil. En los países de Europa con mayor implantación se ha llegado a un 15% de uso, en España estamos alrededor de un 3 o 5%, según las estadísticas que se reflejan en el documento de la estrategia. La base del incremento del uso de este medio limpio de transporte se deberá direccionar, creemos desde Ciudadanos, hacia las nuevas generaciones, es decir, centros escolares y universidades deben ser prioritarias para facilitar el acceso en bicicleta por parte de los ayuntamientos, creaciones de carriles de bicicleta a demanda y no al revés; invertir en seguridad de los carriles ya existentes y no dejarlos desconectados bajo la amenaza constante del tráfico rodado pesado, o siendo una amenaza para los propios peatones en el uso compartido de las aceras. Mención especial hay que hacer a los informes varios de las plataformas y clubs de esta ciudad que denuncian esta falta de seguridad en los recorridos. Y por supuesto, la creación de una ordenanza municipal que regule la convivencia de las bicicletas, patinetes y peatones en Sant Cugat. Este plenario aprobó hace 2 años una ordenanza por unanimidad y creo que desde entonces no se ha desarrollado absolutamente nada en este sentido, creo que es un tema prioritario antes de abordar temas superiores. Todo este trabajo municipal se tiene que hacer desde aquí, desde el Ayuntamiento, pero no tiene tampoco sentido sin un plan de subvenciones, como sucede en los países escandinavos y del norte de Europa, sin una financiación, AMB, Diputación, Gobiernos Autonómicos o Estatales, el Plan es papel mojado. Por eso, antes de darnos abrazos y lanzar cohetes, repito, y poner grandes titulares en la prensa sobre esta iniciativa, hay acciones urgentes que tomar en Sant Cugat que no dependen de nadie más que del actual Gobierno de la ciudad y empecemos a solicitar la financiación a quien corresponda.

. Regidor delegat de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Gallardo: Respondre al Sr. Aldo Ciprián, que tot això que està comentant l’Ajuntament ja hi està treballant conjuntament amb les escoles i la regidoria d’Educació, amb les AFA’s, estem treballant amb un tema de camins segurs escolars, no només caminant, sinó també treballant tot el tema de carrils bici,

31/71

estem també treballant tot el tema d’aparcaments de bici de moltes escoles que ens ho han demanat, per tant, a demanda de les escoles. També dir-li que tenim detectats més de 60 punts, ja estaven detectats molts d’ells abans de que arribéssim, i estem treballant sobre una feina que segurament una gran part ja estava realitzada i estem prioritzant aquests punts per connectar i fer més segurs aquests carrils bici i no ho estem fent sols aquest Ajuntament, sinó com vostè deia també, que parlem amb les entitats, ens reunim, no únicament amb aquesta associació, sinó amb altres, bimensualment ens reuníem amb l’Assemblea de la Bici, i d’alguna manera consensuem aquells punts que segurament serien més prioritaris ja que són ells qui els utilitzen per començar a treballar i a millorar, no només des del punt de vista del carril, sinó també de la il·luminació, com vostè deia de la seguretat i, per tant, estem treballant força en aquest sentit. I per últim, només dir-li que segurament es porta una sorpresa, o una il·lusió d’aquí a poc, perquè tindrem l’ordenança més ràpid del que vostè pensa.

. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs: Yo le agradezco profundamente esta información que es nueva para mí, y visto que compartimos Comisiones pero no información, pero sí quisiera agradecerle también que hicieran esfuerzos adicionales en puntos neurálgicoscomo es el Hipódromo, que lleva prácticamente un año parado. También es un carril bicicleta y creo que está bastante dejado. Entonces, creo que sería importante empezar por lo que ya está en el camino o medio hecho, antes que tirarse hacia otras cosas que no se sabe cómo acabarán, ni en qué mandato van a acabar.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Sr. Gallardo, si vol respondre, pot respondre.

. Regidor delegat de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Gallardo: Bé, com no té arguments arriba l’Hipòdrom, això està bé, es superimportante. El tema de l’Hipòdrom, com vostè ja sap, l’empresa “ha quebrado” com vostè ja sap, i s’han de fer tots els processos administratius necessaris per poder reactivar-ho. No és una necessitat, de vegades és millor començar per coses petites, com connectar els carrils bici que ara no estan connectats i no apostar per obres faraòniques. Segurament jo no hagués fet aquesta obra faraònica i ha sigut una herència que segurament no m’agrada tenir-la, però l’haig d‘acabar, però com vostè ja sap si jo no l’acabo o el Govern no l’acaba no és perquè no es vulgui, sinó perquè s’han de complir aquests terminis que no depenen únicament d’aquest Ajuntament i vostè ho sap perfectament. A més, és un carril bici que “acaba en la nada”. Com vostè ja sap s’ha de fer la segona fase cap a Rubí i segurament aquest carril bici no serà del tot útil fins que no es faci la segona fase que connecti cap a l’altre municipi. Per tant, aquest carril tampoc seria dels més importants en aquest moment.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Molt bé. Bé, no sé si li toca gaire, perquè hem fet ronda i ha declinat, però va, li dono la paraula. Li dono la paraula, però Sra. Paraira, li dono la paraula, però m’entén que no formava..., d’acord, molt bé, doncs gràcies. Som-hi doncs, anem a votar el punt número 11.

Torn de votació


DESENVOLUPAMENT URBÀ, HABITATGE, SOSTENIBILITAT, VIA PÚBLICA I BENESTAR ANIMAL

Desenvolupament Urbà i Habitatge

12.- RATIFICACIÓ DECRET DE SUGGERIMENTS A L'AVANÇ DEL PLA DIRECTOR URBANÍSTIC METROPOLITÀ, TRAMITAT PER L'ÀREA METROPOLITANA DE BARCELONA (EXPEDIENT NÚM. 20690/2019 - 83004/19).

Per resolució d’Alcaldia número DEC/270/2020, de 27 de gener de 2020, fou adoptada la següent resolució que, en la seva part dispositiva, estableix literalment el que segueix:

32/71

“Primer.- RESTAR ASSABENTATS I ACUSAR REBUDA de l’ofici signat per la Secretaria General de l’AMB en data 11.04.2019 i notificat a aquest Ajuntament via Eacat en mateixa data, en virtut del qual se’ns comunica l’adopció, per part del Consell Metropolità de l’AMB i en sessió de 26.03.2019, dels acords d’informació pública i consulta prèvia a l’aprovació inicial del document d’objectius i propòsits generals del PDU metropolità, formulat i tramitat per l’AMB, amb els continguts propis d’un avanç de planejament, i que incorpora el Programa de participació ciutadana i el Document inicial estratègic, de conformitat amb l’article 25.1 b) de la LAMB així com l’article 106.2 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme (RLUC, en el que segueix) i també de l’ofici ofici signat pel cap del servei de Plans i Programes de la Sots-direcció General d’Avaluació Ambiental el dia 03.06.2019 en virtut del qual es demana a aquest Ajuntament les seves aportacions envers l’avaluació ambiental del futur Pla així com el nivell de detall en què haurien de ser desenvolupades, de conformitat amb l’article 86 bis 1.a) i la DT18a del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme (TRLUC, en el que segueix) i l’article 19.1 de la Llei estatal 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental (LAA, en el que segueix).

Segon.- DONAR CONFORMITAT I APROVAR, en els seus propis termes, contingut i abast, els informes tècnics municipals de suggeriments emesos en data 21.01.2020 pel servei de Mobilitat; en data 22.01.2020 pel servei de Medi Ambient i en data 23.01.2020 pel servei de Planejament i Gestió Urbanística, on es fan les aportacions que s’han considerat oportunes en relació amb l’abast de la documentació integrant del Document d’Avanç del PDU metropolità referit al punt primer anterior i posat a informació pública, informes que s’incorporen a la present resolució com a motivació específica in aliunde de l’article 88.6) de la Llei 39/15, de l’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i que es contrauen resumidament al següent:

2.1 De l’informe tècnic del servei de Mobilitat es desprenen les següents consideracions:

2.1.1 Mobilitat Elèctrica i altres modes de desplaçament

Tot i que l’Avanç del Pla destaca reiteradament el nou paradigma de la Mobilitat Sostenible trobem a faltar informació relativa a la Mobilitat elèctrica la qual cada vegada te més rellevància i més interès pels usuaris del vehicle elèctric.

De la mateixa manera entenem que aquest Avanç hauria de considerar l’eclosió dels Vehicles de Mobilitat Personal, VMP, ja que estan tenint una presència molt important a les ciutats de l’AMB amb un creixement actual encara més important que la bicicleta. Altres fórmules con el carsharing, motosharing bikesharing, etc. també són fórmules que contribueixen a afavorir la mobilitat sostenible, etc. Veure apartat 4.1 de les conclusions de l’informe.

2.1.2 Intercanviadors

Tot i que l’Avanç del Pla esmenta la necessitat dels intercanviador entre RENFE i FGC a Sant Cugat del Vallès, concretament el de l’Hospital General de Catalunya i el de l’Estació de FGC de Volpelleres- RENFE, ( veure apartat actuacions) només s’ha dibuixat el de Volpelleres en el plànol corresponent. Entenem que en el desenvolupament del Pla pròpiament dit s’haurà de concretar aquestes actuacions ferroviàries amb un calendari d’execució aproximat, ja que són prioritàries per fomentar l’ús del transport públic a Sant Cugat del Vallès. Veure apartat 4.2 de les conclusions de l’informe.

2.1.3 Vial d’Enllaç

El document d’Avanç del PDU no esmenta en cap moment la proposta del Vial d’Enllaç al terme municipal de Sant Cugat. Des del Servei de Planejament s’està treballant per la seva desprogramació. Actualment es troba en fase d’aprovació inicial pel Ple Municipal el 15 de desembre de 2014.

En data 28 de novembre de 2012, els Serveis Tècnics de Mobilitat de l’Ajuntament de Sant Cugat realitzen dins de l’Àmbit del Vial d’Enllaç una sèrie d’itineraris entre els diferents barris de la ciutat, el centre de la ciutat i els diferents eixos de comunicació supramunicipal, per obtenir dades de les distàncies reals i comparar-les amb els temps necessaris per cobrir els diferents trajectes. També s’aporten la Intensitat Mitjana de Desplaçament de cada via obtinguda a partir del Pla de Mobilitat Urbana.

33/71

Les conclusions que es desprèn de l’estudi realitzat és el següent.

“Dels diferents càlculs de IMD contemplats a l’apartat 6 es desprèn que els percentatges de saturació de la via en hores punta són molt baixos, la IMD més elevada ha estat de 18,9% a l’Av. Baixador de 8 a 9 h. del matí. El fet de tractar-se de barris amb una densitat de població que podem considerar baixa, ja que correspon a una zona residencial amb habitatges unifamiliar aïllats, justifiquen les IMD obtingudes. Per tant, els temps necessaris per recórrer els diferents trajectes analitzats a les taules anteriors de l’apartat 6 amb una mitjana de temps de aproximadament 6 minuts, considerem que són argument suficients per qüestionar la realització de les diferents alternatives proposades per l’AMB. Es tracta d’una qüestió clarament de desproporcionalitat, en relació al cost de les obres, l’impacte sobre el territori i la funcionalitat de les mateixes. La reducció en el temps emprat per recórrer el trajecte més llarg realitzat entre el barri de Valldoreix (C. Menéndez y Pelayo), que és el carrer on comença el traçat de les 3 alternatives, i la Crta. de Cerdanyola, és de tan sòl 11 minuts, i l’estalvi de temps seria de pocs minuts. Tot i que es podria al·legar que les alternatives 2 i, sobretot la 3, no representen un impacte tant important sobre territori, ja que en algun tram s’adapten als carrers existents, perden raó de ser i queden desvirtuades. El temps necessari per anar des de l’inici de les diferents alternatives (C. Menéndez y Pelayo) fins al Centre de Sant Cugat encara serien més similars als obtinguts seguint la xarxa bàsica existent.

Es considera que les actuacions previstes al Pla d’actuacions del PMU, descrites a l’apartat 7, contribuiran de manera important a la connectivitat entre els barris, fet que disminuirà el temps de connexió i també a les necessitats de connectar amb els municipis limítrofs i la ciutat de Barcelona de manera més ràpida i sense la necessitat d’Intervenir de manera important sobre el territori amb possibles impactes irreversible sobre al Medi Ambient.

Un altre aspecte important que introdueix el PMU i que relliga tot el Pla, és el concepte de Mobilitat Sostenible. En aquest sentit preveu actuacions que van dirigides a potenciar l’ús de la bicicleta entre barris i anar a peu, proposant tota una sèrie d’actuacions d’ampliació de la xarxa de carrils bici existent i de vianantització, que ha de contribuir a dirigir la mobilitat cap un concepte més sostenible i racionalitzar l’ús del vehicle privat”.

2.1.4 Ronda Sud i altres connexions .

El Pla de Mobilitat Urbana de Sant Cugat del Vallès aprovat l’any 2014 proposa tota un sèrie d’actuacions contemplades en el Planejament de la ciutat i que van dirigides a facilitar la connexió entre els barris de la Floresta i Valldoreix amb el centre de la ciutat i posteriorment amb la sortida cap al municipi de Cerdanyola. Veure plànol PMU Sant Cugat.

Des de l’aprovació al 2014 del PMU de Sant Cugat no s’ha detectat una necessitat clara en apostar per l’execució d’aquestes actuacions, refrendada pel propis estudis realitzats per justificar la desprogramació del Vial d’enllaç (veure punt anterior) Així mateix, el canvi de paradigma cap a modes de Mobilitat sostenible com la bicicleta, VMP, etc. no afavorint la utilització del vehicle privat per desplaçaments urbans juga a favor d’un replantejament clar de totes aquestes actuacions que s’haurien d’abordar en la revisió del proper PMU i que probablement poden ser justificades parcialment però no en la seva totalitat.

2.1.5 Avingudes i carrers metropolitans

El PDU descriu el següent:

“El sistema de vies metropolitanes està format pel que considerem avingudes metropolitanes, carrers metropolitans, connectors metropolitans i camins metropolitans. Aquestes vies, juntament amb l’estructura verda, han d’apropar les persones als centres de la metròpolis, als parcs i espais oberts metropolitans i als grans nodes de transport públic.

Tal com s’ha recollit a la diagnosi, el desenvolupament de les vies de la metròpolis amb la lògica de la mobilitat motoritzada privada ha desvinculat els usos i les activitats del territori amb el carrer, ha ocupat l’espai públic i ha creat barreres per a la mobilitat sostenible. És necessari revertir aquest sistema per aconseguir una ciutat metropolitana cohesionada amb un sistema de vies metropolitanes que siguin suport de la mobilitat sostenible, que garanteixin l’espai públic i que estructurin els teixits urbans. En definitiva, que recuperin una mobilitat a escala humana

34/71

promovent activitats i usos al seu voltant. D’aquesta manera, redefinim l’ordre i la prioritat tradicional de les vies i les classifiquem segons la intensitat de persones (i no pas de vehicles) que preveiem que sostinguin. Les avingudes metropolitanes s’han de convertir en els principals eixos estructuradors de la metròpolis i garantir els fluxos i la continuïtat de mobilitat sostenible (el transport públic col·lectiu i la mobilitat activa), un espai públic de qualitat de suport de la infraestructura verda i una intensitat més gran d’usos en el seu perímetre amb una continuïtat al llarg de la via. Les avingudes volen ser els eixos de referència, recuperant i proporcionant autèntics lligams i sentiment de pertinença als ciutadans, posant en valor les traces històriques i cohesionant nuclis i centres metropolitans. Tot i que aquestes vies garantiran la continuïtat del vehicle motoritzat privat, s’han de pensar com a canals del transport públic en superfície”.

En aquest sentit el PDU proposa la conversió d’avinguda metropolita a la connexió de Crta Rubí – Ronda Nord de Sant Cugat- Av. Francesc Macià- Rb. del Celler_ Puig i Cadafalch. Des d’aquest serveis tècnics proposem ja que l’avinguda Francesc Macià i Rambla de Celler actualment ja presenten una tipologia favorables a les modes de transport Sostenible, que l’avinguda interurbana transcorri al llarg de la Ronda Nord on tot el seu traçat fins l’av. de Roquetes i connexió amb la Crta. de Cerdanyola. D’aquesta manera convertiríem una via amb tipologia clarament interurbana i no apte actualment per les modes actives en una via pacificada i més amable.

De la mateixa manera la connexió definida a la memòria com “carrer metropolità” i concretament la connexió del Camí del Can Ganxet fins l’Hospital General de Catalunya, es proposa la supressió del ramal que transcórrer pel Nord de l’Hospital i paral·lel a la xara dels ferrocarrils. Considerem que és del tot suficient la connexió existent al sud de l’HGC.

2.1.6 Plànol Carrils Bici

El Plànol 1.16.3 Xarxa de mobilitat activa de l’Avanç del PDU recull la xarxa de carrils bici de Sant Cugat que es va incorporar a la xarxa BIcivia proposada per l’AMB. A continuació adjuntem la xarxa de carrils bicis de Sant Cugat actualitzada i proposta de carril bici a executar a curt i mig termini.

35/71

2.1.7 Repartiment de Mercaderies . Ultima Milla

La mobilitat de les mercaderies, especialment en l’àmbit urbà, és una dels aspectes menys treballats en matèria de mobilitat. A diferència de la resta de mitjans de transport: mobilitat, com per exemple, la mobilitat a peu, bicicleta, transport públic i vehicle privat, que si que es treballen a fons, tant en els plans de mobilitat urbana com en les posteriors actuacions executades, en la mobilitat de les mercaderies no es treballa amb la mateixa intensitat.

Per tal de veure el pes específic que té la distribució urbana de mercaderies respecte al conjunt de la mobilitat a la ciutat de Barcelona, un de cada 5 vehicles que circulen per l’interior de la ciutat són vehicles de transport de mercaderies.

A més a més un 70% de les mercaderies que es mouen a Barcelona provenen de fora de la ciutat.

Es tracta, doncs, d’una mobilitat important ja que aquest 20% de vehicles de mercaderies acostumen a ser vehicles grans que afegeixen més complexitat a la mobilitat urbana. Al ser un trànsit que prové de fora de la ciutat, també suposen una càrrega important per a la saturació de les vies d’entrada i sortida de la mateixa.

En definitiva, tant pel volum de trànsit que representa la mobilitat de mercaderies, com per la complexitat que suposa la gestió de la mobilitat de vehicles grans i amb requisits molt específics, la gestió de la mobilitat de mercaderies en àmbit urbà no hauria de ser, com és ara, la gran oblidada de la planificació de la mobilitat.

2.1.8 Zona de Baixes Emissions de Sant Cugat

En consonància amb la Zona de Baixes Emissions de Barcelona (Interior Rondes) en funcionament des de l’1 de gener del 2020, a Sant Cugat del Vallès s’està treballant per posar en funcionament una ZBE de casi 4 km2 ( veure plànol següent). S’ha constituït la Comissió de redacció de l’Ordenança de la Mobilitat que ha de regular la ZBE pel que fa a les restriccions, les autoritzacions, etc. Considerem que és molt important que aquestes iniciatives restrictives al trànsit de vehicles privats s’estenguin a tota l’AMB i amb característiques similars pel que fa a les restriccions del tipus de vehicles i autoritzacions per tal d’harmonitzar tot l’Àmbit. En cas contrari, a l’usuari del vehicle privat presenta una dificultat afegida per saber en quins municipis de l’Àmbit de l’AMB pot accedir i quin no.

36/71

2.1.9 Pla Específic de Mobilitat del Vallès 2020-2026

Els Serveis Tècnics de Mobilitat han format part de la comissió de treball del PEMV horitzó 2020-2026. Considerem que el PDU ha de recollir les conclusions del Pla Específic de Mobilitat Sostenible del Vallès 2020-2026, PEMV, i que inclou els municipis del Vallès que també ho són de l’àmbit de l’AMB.

2.1.10 Noves Centralitats

El Pla territorial metropolità de Barcelona, a banda de la definició i la localització de les àrees de reforçament nodal (àrees urbanes de reforçament nodal, àrees urbanes de polarització i eixos urbans de desenvolupament nodal) i altres estratègies específiques, totes fora de l’àmbit del PDU metropolità, sí que va establir per a l’àmbit de l’àrea metropolitana criteris generals sobre el creixement dels nuclis urbans tot definint una sèrie de noves centralitats, que exemplificaven el lligam necessari dels nous centres amb les estacions de transport públic: eren sis nous centres lligats a futures estacions sobre una nova línia ferroviària Cornellà-Castelldefels, al nord de la C-245, que buscaven un punt d’accessibilitat màxim des dels nuclis urbans de Sant Boi de Llobregat, Viladecans, Gavà i Castelldefels i una nova estació al sector dels Joncs; un nou node a Quatre Camins, un a la Colònia Güell i la important estació intermodal del Prat, a l’àrea del Llobregat, i diversos centres nous al voltant de la línia TAV i del ferrocarril Castellbisbal-Mollet, al Vallès.

La nova centralitat proposada per l’Avanç del PDU a Sant Cugat del Vallès (veure plànol) inclou el darrer creixement urbanístic important corresponent a la MPGM àmbit del Turo de can Mates-carretera de Rubí sector oest amb una extensió de 20 Ha. Aquest nou barri de Sant Cugat ha d’incorporar criteris de mobilitat sostenible tradicionals i altres de més innovadors. Veure l’apartat corresponent del punt 4 de l’informe.

37/71

2.2 De l’informe tècnic del servei de Medi Ambient es desprenen les següents consideracions:

2.2.1 El Document inicial estratègic (DIE) ha d’argumentar millor perquè el Pla es sotmet a avaluació ambiental estratègica ordinària i ha d’incloure i tenir en compte la següent normativa:

- Paisatge. Catàleg de paisatge de la Regió Metropolitana de Barcelona, elaborat per l'Observatori del Paisatge, lliurat al Departament de Territori i Sostenibilitat el 29 de desembre de 2011 i aprovat definitivament l'11 de desembre de 2014 (Edicte de 15 de gener de 2015, sobre una resolució del conseller de Territori i Sostenibilitat d'aprovació definitiva del Catàleg de Paisatge de la Regió Metropolitana de Barcelona).

- Qualitat de l’aire. Decret 226/2006, de 23 de maig, pel qual es declaren zones de protecció especial de l’ambient atmosfèric diversos municipis de les comarques del Barcelonès, el Vallès Oriental, el Vallès Occidental i el Baix Llobregat per al contaminant diòxid de nitrogen i per a les partícules, i el Decret 152/2007, de 10 de juliol, d’aprovació del Pla d’actuació per a la millora de la qualitat de l’aire als municipis declarats zones de protecció especial de l’ambient atmosfèric mitjançant el Decret 226/2006, de 23 de maig.

- Qualitat acústica. Llei 16/2002, de 28 de juny, de protecció contra la contaminació acústica i el Decret 176/2009, de 10 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 16/2002,, i se n’adapten els annexos, així com els diferents mapes de capacitat acústica dels diferents municipis metropolitans.

- Qualitat lumínica. Llei 6/2001, de 31 de maig, d’ordenació ambiental de l’enllumenament per a la protecció del medi nocturn i el Decret 190/2015, de 25 d’agost, de desplegament de la Llei 6/2001, així com el mapa de protecció envers la contaminació lumínica aprovat el 29 de juny de 2018 pel Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya

- Sòls contaminats i residus. Llei 26/2007, de 23 d’octubre, de responsabilitat mediambiental i el Reial decret 2090/2008, de 22 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament parcial de la Llei 26/2007.

- Canvi climàtic. Llei 16/2017, de l’1 d’agost, del canvi climàtic.

- Planejament territorial. El Pla especial de protecció del medi natural del paisatge del Parc Natural de Collserola (PEPNat) no està aprovat definitivament i s’hauria de tenir en compte el Pla especial d’ordenació i protecció del medi natural del Parc de Collserola (PEPCo).

A banda de la proposta inclosa en el DIE de crear reserves starlight al parc Natural del Garraf i a la muntanya del Tibidabo, també s’hauria de valorar la possibilitat de proposar, dins del mateix projecte, “parcs urbans de les estrelles”. Aquests parcs tenen uns requeriments menors als establerts per a les reserves starlight, però tenen una important funció pública educativa i de gaudi del cel nocturn. En el cas de Sant Cugat del Vallès, el turó de Can Mates, dins del parc del mateix nom, seria un possible punt.

Pel que fa a la documentació gràfica del DIE, es considera important afegir els mapes de síntesi presents en el DIE, ja que la seva manca de resolució dificulta la seva consulta.

38/71

2.2.2 La nova centralitat proposada a l’entorn de l’Hospital General ha de tenir en compte la importància agrària, reconeguda en el DIE, dels terrenys entre el turó de Can Mates i el torrent de la Guinardera, i l’interès estratègic de prolongar el parc del turó de Can Mates fins a l’estany i el torrent dels Alous per la seva capacitat connectora.

També cal tenir en consideració les franges que es deriven dels riscos pel pas de mercaderies perilloses per l’autopista AP7-B30 i la línia ferroviària d’ADIF, que pot comportar una reducció important de la superfície on fer el creixement urbanístic i provocar que s’hagi de preveure una densificació més elevada. Els nivells de de soroll provocats per aquestes infraestructures també condicionaran la construcció de les noves edificacions, i s’hauran de prendre mesures correctores per garantir el compliment dels valors límit d’immissió de soroll establerts a la normativa vigent, com ara protegir l’edifici contra el soroll, disposar les dependències d’ús sensible al soroll a la part oposada, insonorització dels elements de construcció i/o l’apantallament per motes de terra o barreres artificials en la proximitat de la infraestructura.

Alhora caldria valorar la possibilitat d’eixamplar el creixement de la centralitat cap al sector de la carretera de Rubí i fer el cobriment de les vies de la línia ferroviària d’ADIF, entre l’Hospital General i la carretera de Rubí, ja que permetria ampliar i garantir una franja important d’espais lliures en el sector, reduir el risc pel pas de mercaderies perilloses i eliminar les afectacions produïdes pel soroll d’aquesta infraestructura ferroviària.

En definitiva, el PDU metropolità hauria de permetre encaixar aquesta nova centralitat i garantir, en la mesura del possible, preservar els espais agraris o definir les mesures compensatòries en el cas de la pèrdua de l’activitat agrària, augmentar el parc del Turó de Can Mates per incrementar la connectivitat amb l’estany i el torrent dels Alous, reduir els riscos pel pas de mercaderies perilloses i establir normes per a les noves construccions en zones de soroll.

2.2.3 Collserola i l’àrea metropolitana pateixen un important aïllament ecològic i és imprescindible mantenir els espais permeables que assegurin les connexions ecològiques amb altres espais naturals de la serralada litoral i prelitoral, especialment amb el massís de Sant Llorenç del Munt i serra de l’Obac, el massís del Garraf i la serralada de Marina. El PDU ha d’aconseguir garantir aquesta connectivitat afavorint la permeabilitat de les infraestructures i els teixits urbans. En el cas de Sant Cugat del Vallès caldria tenir en compte l’aïllament que pateix el Puig Pedrós de l’Obac per estar rodejat per l’autopista AP7-B30, la carretera C-1413a i el polígon industrial de Can Calopa. Caldria crear o adaptar passos de fauna aprofitant els petits torrents que creuen l’autopista i permeabilitzar la carretera C-1413a i el polígon industrial Can Calopa, que actualment limiten enormement la connectivitat de la serra de Collserola amb la riera de Rubí.

2.2.4 Pel que fa fora del terme municipal de Sant Cugat del Vallès, es vol destacar que el PDU metropolità ha de tenir en compte el PDU del centre direccional de Cerdanyola del Vallès, actualment en tramitació i en el qual també s’han presentat consideracions des de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès.

2.2.5 Es recorda que el desenvolupament de la proposta de PDU ha de tenir en consideració el DIE i que l’avaluació ambiental estratègica del Pla s’ha d’incorporar a la tramitació urbanística.

Per a l’aprovació inicial del PDU, caldrà disposar del corresponent Estudi ambiental estratègic (EAE), que el promotor haurà de redactar a partir del document d’abast elaborat per l’òrgan ambiental i que incorporarà les consideracions recollides durant la fase de consulta a les administracions públiques afectades i persones interessades

2.3 De l’informe tècnic del servei de Planejament i Gestió Urbanística es desprenen les següents consideracions:

2.3.1 S’han detectat determinades errades en els plànols d’informació i diagnosi del PDU pel que fa al municipi de Sant Cugat del Vallès, que es concreten en el següent:

- Caldrà revisar els plànols d’informació I.06.1 Classificació del sòl i I.06.2 Qualificació del sòl, atès que no reflecteixen el planejament vigent a data actual dels sectors de Torre Negra i de Can Marcet. Pel que fa a la Torre Negra, el planejament vigent és la Modificació puntual del Pla General Metropolità al sector de la Torre Negra, aprovada definitivament el 29 de juny de 2018. Pel que fa a Can Marcet, el planejament vigent és el Programa d’Actuació Urbanística i Pla Parcial d’Ordenació de Can Marcet, ambdós aprovats definitivament el 5 d’abril de 1990, els

39/71

acords dels quals es van publicar al DOGC el 9 de juliol de 1990 i el 25 de gener de 1991 respectivament.

- Cal rectificar les errades detectades al plànol d’informació I.13 Equipaments amb serveis metropolitans, en relació als equipaments del Monestir de Sant Cugat del Vallès i del Teatre de la Unió, els quals tenen la consideració d’equipaments de caràcter local; incloure les peces qualificades d’Equipament comunitari (clau 7c) dels terrenys ocupats pel Golf Sant Cugat dins els equipaments amb servei metropolità; i pel que fa a la peça d’Equipament (clau 7c) identificada com una reserva de sòl al que està ocupada per l’escola Viaró, hauria de reconèixer-se com un equipament existent amb ús docent; tot això de conformitat amb el que s’exposa a l’apartat valoratiu.

2.3.2 A nivell propositiu i considerant que d’acord amb el Document Inicial Estratègic, el PDU tria l’alternativa 3 de “Creixement focalitzat” per abordar els reptes plantejats, es plantegen els següents suggeriments:

2.3.2.1 Pel que fa a la connectivitat ecològica, d’acord amb el Model urbà d’espais lliures connectats que caracteritza al municipi de Sant Cugat del Vallès, caldria que en el desenvolupament de la nova centralitat que proposa el PDU a l’entorn de de l’Hospital General de Catalunya, conegut com a sector de Can Fontanals – Can Mates- Ctra.de Rubí oest, es garantís la continuïtat dels espais lliures que configuren el Parc Central com un eix verd estructurant fins a connectar per sota l’autopista AP-7 amb l’espai obert de l’estanydels Alous i el Torrent dels Alous – riera de Rubí.

Connectivitat ecològica a garantir en nova centralitat a desenvolupar

2.3.2.2 Així mateix, cal garantir l’espai de connectivitat entre l’àmbit de Can Calopa i la resta d’espai protegit al sud d’aquest, preservant i potenciant els passos de fauna existents per sota l’autopista AP-7, així com el pas de la riera de Can Badal – torrent de Can Nonell; per tal de fomentar la connectivitat de la serra de Collserola amb la plana del Vallès.

40/71

Connectivitats a potenciar per sota l’AP-7 entre Collserola i la Plana del Vallès

2.3.2.3 En relació als espais lliures, d’acord amb el primer objectiu del PDU de “reforçar la solidaritat metropolitana”; caldria que es reconeguessin dins l’estructura verda metropolitana els Parcs Urbans (clau 6b) del PGM del l’any 1976 que per les seves característiques i dimensions tenen una funció metropolitana mediambiental i de lleure, i permeten garantir el necessari equilibri amb l’espai edificat de tota l’Àrea Metropolitana; qualificant-los com a Parcs urbans d’abast metropolità (clau 6c), alhora que preveient la seva gestió com a tals.

2.3.2.4 En relació al mosaic agroforestal, atès que el PDU l’establirà com a àmbit de regulació urbanística directa i en concretarà els límits; caldria que la seva regulació tingués en compte la diversitat dels espais que el configuren, tant els forestals com els agrícoles, en coherència amb el que proposa la Modificació puntual del PGM de l’àmbit de Collserola, que es va aprovar provisionalment el 30 d’abril de 2019. En aquest sentit, caldria revisar la regulació normativa del Pla General Metropolità (PGM) de l’any 1976, per considerar tot el sòl amb claus 24, 26, 27, 28 i 29 com a Sistemes en sòl no urbanitzable reconeixent la diversitat i naturalesa d’aquest espais del mosaic agroforestal (forests, clarianes, conreus, màquies, erms) així com les funcions que exercir mediambientals, educatives, lleure, conreu,...); atès que poden desenvolupar un paper important per a garantir la preservació i millora dels valors ecològics i dels serveis ecosistèmics de l’AMB.

Així mateix, caldrà tenir en compte que la gran porció de terreny actualment qualificat de Parc urbà amb abast metropolità (clau 6c) de l’àmbit de Can Calopa està inclosa dins el Parc Natural de la Serra de Collserola, i d’acord amb la seva naturalesa d’espai agroforestal la Modificació puntual del PGM de l’àmbit de Collserola proposa qualificar-la de Sistema de Parc Forestal de Collserola (clau 29co) incorporant-se al règim del sòl no urbanitzable (SNU).

2.3.2.5 Pel que fa als terrenys en els quals el PDU proposa la nova centralitat a desenvolupar a l’entorn de l’Hospital General de Catalunya - Can Fontanals – Can Mates- Ctra.de Rubí oest, caldrà tenir en compte els diferents règims jurídics del sòl que pot afectar, així com la realitat física actual dels mateixos; amb terrenys per desenvolupar, equipaments existents de servei metropolità, terrenys erms, preexistències d’habitatges i altres activitats implantades algunes provisionalment,... La seva localització, rodejada de infraestructures i de diferents teixits urbans amb diferents usos, comporta la necessitat que el PDU determini l’abast d’aquesta àrea de centralitat urbana, amb la possibilitat de que englobi actuacions de transformació de sòl urbà consolidat, per tal de completar aquesta centralitat, com pot

41/71

ser l’eix de la carretera de Rubí. També caldrà que el PDU indiqui el tractament que en farà dels riscos que acompanyen les infraestructures que envolten aquesta àrea de nova centralitat, amb l’eventual soterrament, si escau, de les mateixes.

Transcripció del planejament vigent en l’àmbit de la nova centralitat

2.3.2.6 En relació al tractament dels espais de la corona de l’AP-7/B-30, cal considerar el potencial d’aquesta àrea d’activitats econòmiques en la qual encara resten terrenys per desenvolupar. El PDU hauria de tenir en compte la capacitat de creixement d’aquest teixit productiu, que forma part del corredor metropolità d’activitat terciària com un àmbit d’oportunitat; tant pel que fa a la possibilitat de nous desenvolupaments, com de densificació de teixits consolidats o de transformació d’espais en desús, com és el golf de Can Sant Joan. Tot això, preservant i afavorint els valors ambientals i els fluxos naturals existents en aquest territori.

42/71

2.3.2.7 Pel que fa al sistema d’equipaments, i tenint en compte que una de les determinacions del PDU metropolità establertes per la Llei 31/2010 és la de fixar els criteris per a qualificar el sòl urbà es considera adient que mitjançant aquest instrument de planejament urbanístic general es defineixi la normativa urbanística comuna (com diu l’article 23.1.lletra f) de la referida Llei 31/2010) continguda al Pla General Metropolità pel que fa als usos, prenent en consideració no només la recent legislació que els pugui afectar (p.e. incorporant els allotjaments dotacionals al sistema d’equipaments comunitaris) sinó també la pròpia evolució dels equipaments públics i privats (p.e. establint les bases per a la regulació dels usos complementaris al principal).

2.3.2.8 Pel que fa a l’habitatge, caldrà aclarir com el PDU Metropolità recollirà allò que es desprengui de la legislació vigent en aquesta matèria (pe.: en relació a les reserves d’habitatge de protecció pública).

2.3.2.9 Per altra banda, també en relació a l’habitatge la pròpia Memòria del document d’avanç estableix que “Per respondre a aquest fenomen de substitució de l’habitatge principal pels efectes del turisme (...), caldrà establir un marc regulador per protegir la funció residencial primària de les ciutats, establint clarament la diferència entre aquesta funció residencial i la de proveïment de serveis d’allotjament temporal vinculada a una activitat econòmica, pròpia de l’allotjament turístic.” En relació a aquest aspecte es considera convenient que el PDU metropolità, en virtut del que determina l’art. 23.1.f) de la referida Llei 31/2010, defineixi també la normativa urbanística continguda al Pla General Metropolità, o en tot cas fixi els criteris per a la regulació dels usos d’habitatge, prenent en consideració no només la recent legislació que els pugui afectar (com per exemple la que imposa sancions per incompliment de la funció social de la propietat a aquells habitatges que no es destinin a residència habitual i permanent de persones per no destinar-les a usos compatibles amb l’ordenació territorial i urbanística); sinó també la pròpia evolució dels usos de l’habitatge d’acord amb la realitat actual; concretant el concepte d’habitatge de manera conjunta en tota l’AMB, amb les diverses tipologies que pot englobar, per distingir-lo d’altres usos als quals s’està destinant als habitatges actualment, com podria ser l’ús “turístic”. Aquesta concreció i distinció permetria regular-los adequadament en cada zona i sistema de cada classe de sòl com a usos principals, prohibits, compatibles o condicionats; tot això d’acord amb l’objectiu del PDU de protegir l’habitatge en zones amb competència elevada d’usos.

2.3.2.10 Pel que fa al Centre Direccional de Cerdanyola del V., atès que es troba en tràmit el Pla Director Urbanístic, que es va aprovar inicialment el 30 de juliol de 2019, ens remetem a les al·legacions presentades en el tràmit de l’esmentat pla; per tal que es tinguin en consideració en el PDU Metropolità en el moment del tràmit que correspongui.

Tercer.- ELEVAR certificació de la present resolució i traslladar-la al Consell Metropolità de l’AMB, juntament amb una còpia dels informes relacionats al punt segon anterior, als efectes de donar compliment als tràmits d’informe i consulta en seu d’exposició al públic previstos als articles 25.1.c) de la LAMB, 83.1 del TRLUC i 106 del RLUC i per tal que els suggeriments formulats amb detall en els diferents informes tècnics siguin degudament analitzats i valorats amb l’objecte de confirmar o rectificar els criteris i solucions generals del planejament, valoració que s’expressarà mitjançant l’acord subsegüent que hagi de correspondre en base a l’itinerari procedimental del present instrument d’ordenació urbanística.

Quart.- ELEVAR certificació de la present resolució i traslladar-la a la Sots-direcció General d’Avaluació Ambiental del Departament de Territori i Sostenibilitat, juntament amb una còpia dels informes relacionats al punt segon anterior, als efectes de donar compliment al tràmit de consultes previst a l’article 19 de la LAA, i per tal que les aportacions efectuades siguin degudament analitzades i valorades per l’òrgan ambiental en el moment de redactar el corresponent document d’abast.

Cinquè.- DONAR COMPTE del present Decret al Ple municipal en la primera sessió que celebri, als

efectes de la seva ratificació.”

En data 29.01.2020 i, per tant, dins del termini atorgat a l’efecte, fou traslladada l’anteriorresolució, juntament amb una còpia dels informes en ella relacionats, al Consell Metropolità de l’AMB i a la Sots-direcció General d’Avaluació Ambiental del Departament de Territori i Sostenibilitat, als efectes d’exercici dels drets de participació en el present procés urbanístic de planejament, dels quals aquest Ajuntament gaudeix de conformitat amb els articles 83.1 del

43/71

TRLUC i 86 bis 1 c) del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme i el 25.1.c) de la Llei 31/2010, de 3 d’agost, de l’Àrea Metropolitana de Barcelona en relació amb l’article 25.7 del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.

El Ple és l’òrgan competent per aquesta ratificació d’acord amb l’article 21.1.k) en relació amb el 22.2.c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL, en el que segueix) i de l’article 53.1.k) en relació amb el 52.2.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC, en el que segueix). El quòrum necessari per a la vàlida adopció dels acords és el de majoria simple d’acord amb l’article 47.1 de la LRBRL i l’article 114.1 del TRLMC.

Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa de Desenvolupament Urbà, Habitatge i Via Pública.


Primer.- RATIFICAR en els seus propis termes, contingut i abast, la resolució de l’Alcaldia número DEC/270/2020, de 27 de gener de 2020.

Segon.- ELEVAR CERTIFICACIÓ del present acord i traslladar-lo al Consell Metropolità de l’AMB i a la Sots-direcció General d’Avaluació Ambiental del Departament de Territori i Sostenibilitat, als efectes informatius procedents.


. Tinent d’alcalde de Desenvolupament Urbà i Habitatge, Sr. Francesc Duch: Molt bé, moltes gràcies. Bona tarda. Molt breument explicaré aquesta ratificació després de 45 anys de Pla General Metropolità sembla que s’apropa el moment d’un Pla Director Urbanístic Metropolità, la futura substitució del Pla General Metropolità que ens ha ocupat fins ara. En aquests moments, el tràmit que avui expliquem és un avança del Pla Director Urbanístic aquest que estic anomenant i, per tant, estem no en una fase d’al·legacions del Pla Director, sinó amb uns suggeriments a l’avanç del Pla Director. Perquè quedi clar. Per tant, aquest tràmit, de fet, es va fer a través d’un Decret d’Alcaldia, perquè per dates no arribàvem a passar-ho per Ple i, per tant, avui, ratifiquem aquest document. És un document que si bé es tracta d’una fase prèvia sí que entenem que és molt important pel municipi perquè d’alguna manera comencem a fer les reflexions globals de municipi de cap a on ha d’anar la ciutat en un futur i, per tant, encara que estem en aquesta fase embrionària doncs li volem donar el valor que toca i per això de fet des de l’equip de Govern doncs estem, amb col·laboració amb Barcelona Regional, perquè ens ajudi a fer aquestes reflexions més metropolitanes. A partir d’aquí, els suggeriments s’han fet a partir de 3 informes, de planejament urbanístic, de mobilitat i de medi ambient i anomeno molt ràpidament els titulars, perquè tingueu una idea de les línies que apunta: el primer seria, potenciar la capitalitat metropolitana, la centralitat que té Sant Cugat en relació a tot l’entorn metropolità, no només amb Barcelona, sinó comptant tot el Vallès; reforçar la solidaritat metropolitana que això també inclou tot el tema de les zones verdes, que entenem que és un tema que forma part del conjunt i no exclusivament de Sant Cugat; naturalitzar el territori potenciant els valors de la matriu biofísica; millorar l’eficiència del metabolisme urbà i minimitzar els impactes ambientals; articular el territori a partir d’una estructura policèntrica; fomentar una mobilitat activa i sostenible repensant les infraestructures metropolitanes; afavorir la cohesió social per mitjà de l’habitatge, l’espai públic, els equipaments i el transport públic; rehabilitar i reciclar els teixit urbans; incrementar la complexitat i l’habitabilitat urbanes; i impulsar la competitivitat i la sostenibilitat de l’economia metropolitana.

Torn de votació

Vots a favor: 21 (Junts per Sant Cugat, ERC-MES, PSC-CP i CUP-PC)

44/71

Vots en contra: 0Abstencions: 3 (Cs)

13.- APROVACIÓ PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL I TRANSCRIPCIÓ A ESCALA 1/1000 DEL PLANEJAMENT VIGENT A L'ÀMBIT DE CAN TRABAL (EXPEDIENT NÚM.: 4736/2018 - 83003/14).

El Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès en sessió de data 21 de maig de 2018 va adoptar l’acord que, en la seva part dispositiva, estableix literalment el que segueix:

“1r.- CONSTATAR que, atenent al referit document d’abast emès per l’OTAiAAB, la proposta de modificació puntual i transcripció a escala 1:1000 del planejament vigent a l’àmbit de Can Trabal ha d’ésser objecte d’avaluació ambiental estratègica ordinària.

2n.- APROVAR INICIALMENT, amb el quòrum previst en l'article 47.2.ll), de la Llei 57/2003, de 16 de desembre, que modifica la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i article 96 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme (TRLUC), la proposta de modificació puntual i transcripció a escala 1:1000 del planejament vigent a l’àmbit de Can Trabal, d’iniciativa pública municipal, segons projecte tècnic elaborat per part del Servei de Planejament i Gestió Urbanística d’aquest Ajuntament, juntament amb l’Estudi Ambiental Estratègic redactat pel Servei municipal de Medi Ambient i acompanyat de l’Estudi d’Avaluació de la Mobilitat Generada efectuat pel Servei municipal de Mobilitat.

3r.- SUSPENDRE, en compliment de l’article 73.2) del TRLUC, la tramitació de plans urbanístics derivats en l’àmbit de Can Trabal, i de projectes de gestió urbanística i d'urbanització en el mateix àmbit, així com també suspendre l'atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys, d'edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d'instal·lació o ampliació d'activitats o usos concrets i d'altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial, en l’àmbit delimitat i grafiat en el plànol de suspensió que figura a l’expedient, elaborat de conformitat amb el punt 3 de l’esmentat article 73 del TRLUC, per termini de DOS ANYS des de l’inici de la vigència d’aquest acord de suspensió, d’acord amb el que determinen els articles 74.1) del TRLUC i 103.3) del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme (RLUC), procedint a publicar el corresponent edicte que incorporarà l’àmbit territorial de suspensió en els termes previstos en el RLUC i amb els efectes de l’article 103.4) del RLUC, sense perjudici d’aquelles actuacions administratives necessàries, mitjançant ordres d’execució i/o llicències urbanístiques, per tal de garantir les condicions objectives de seguretat i salubritat de les edificacions i instal·lacions existents, referit a l’àmbit de referència, tot afegint ex article 114 del TRLUC la suspensió, en seu expropiatòria per ministeri de la llei, del còmput dels terminis per a advertir a l’Administració, per a presentar el full d’apreuament corresponent i per adreçar-se al Jurat d’Expropiació Forçosa perquè fixi el preu just.

4t.- SOTMETRE l’expedient a informació pública per termini de QUARANTACINC (45) DIES HÀBILS, a partir del dia següent al de la publicació del corresponent edicte en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en un dels diaris de premsa periòdica de més divulgació en l’àmbit municipal, tauler d’edictes municipal i mitjans telemàtics, de la forma legalment prevista, de conformitat amb l’article 86 bis 1.c) del TRLUC i l’article 23 de la Llei 6/2009, de 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes (LAAPP), en allò que no s’oposi a l’article 21 de la Llei estatal 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental (LEA), en relació amb l’article 23.1.b) del RLUC, de la forma legalment prevista, tenint en compte que aquesta figura de planejament se sotmet al tràmit d’avaluació ambiental estratègica ordinària, per determinació de l’òrgan ambiental.

5è.- NOTIFICAR INDIVIDUALMENT el present acord a les Administracions públiques afectades i als altres interessats que consten degudament relacionats en el document d’abast lliurat per l’OTAiAAB, per tal de donar compliment al tràmit de consultes determinat per l’article 86 bis 1 c) del TRLUC en relació amb l’article 115.c) del RLUC i article 23 de la LAAPP (en allò que no s’oposi a l’article 22 de la LEA).

6è.- SOL·LICITAR informe als organismes amb competència concurrent, que s’haurà d’evacuar en el termini reglamentari, d’acord amb allò que preveu l’article 85.5) del TRLUC.

7è.- ELABORAR la corresponent proposta final de pla, un cop transcorregut el termini d’informació pública al que s’ha de sotmetre l’expedient, que haurà de recollir el resultat de la mateixa, i REMETRE l’expedient d’avaluació ambiental estratègica complet a l’òrgan ambiental i al departament competent en

45/71

matèria d’urbanisme, en els termes previstos a la DT18a del TRLUC, en la redacció donada per la Llei 3/2012, de 22 de febrer, en relació amb l’article 115.d) del RLUC i article 25 de la LAAPP (en allò que no s’oposi a l’article 24 de la LEA), tot això amb caràcter previ a l’aprovació provisional de l’expedient de planejament i als efectes de la formulació de la declaració ambiental estratègica i de l’informe urbanístic i territorial sobre els aspectes del pla relatius a qüestions de legalitat i a qüestions d’oportunitat d’interès supramunicipal, per tal que puguin ésser considerats en l’acord d’aprovació subsegüent.

8è.- CONSTATAR la interrupció automàtica, a l’empara de l’article 104.1) del RLUC i de l’article 114 del TRLUC, d’eventuals procediments de tramitació d'instruments urbanístics o d'atorgament de llicències que ja estiguessin iniciats, així com la interrupció de la tramitació dels procediments d’apreuament instats davant del Jurat d’Expropiació Forçosa d’acord amb la condició segona de l’apartat 2 del susdit article 114 del TRLUC, procedint-se a notificar l'acord de suspensió a les persones interessades i organismes intervinents en seu de la instrucció dels respectius procediments administratius que es trobin en

tramitació.”

L’acord d’aprovació inicial de la modificació puntual i transcripció a escala 1:1000 del planejament vigent a l’àmbit de Can Trabal, i els documents aprovats que la integraven van romandre sotmesos a informació pública per termini de quaranta-cinc (45) dies, d’acord amb el següent:

- Diari El Punt Avui de 20 de juny de 2018- Butlletí Oficial de la Província de Barcelona núm. CVE 2018024870 del 25 de juny de 2018- Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 7652 de 28 juny de 2018- Exposició al tauler d’edictes de la seu electrònica de l’Ajuntament entre els dies 2 de juliol de 2018 i 4 d’octubre de 2018, ambdós inclosos

El termini de quaranta-cinc dies hàbils d’aquesta informació pública va finalitzar el dia 4 d’octubre de 2018 en tant que, de conformitat amb l’article 23 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme (RLUC, en el que segueix), es computa des de la darrera publicació obligatòria de les regulades en l’apartat 1 b) del mateix article i en l’article 21.2 de la Llei estatal 21/2013, del 9 de desembre, d’avaluació ambiental (LEA, en el que segueix), que són el Butlletí Oficial i el diari oficial corresponents i un dels diaris de premsa periòdica de més divulgació en l’àmbit municipal al qual es refereix el projecte en tramitació i en el benentès que, d’acord amb la Disposició Addicional Desena del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme (TRLUC en el que segueix), aquest termini va quedat ampliat en un mes per haver coincidit totalment amb el mes d'agost.

Tanmateix i mitjançant BOPB núm. CVE 2018024856 de data 25 de juny de 2018 fou publicat l’edicte de suspensió de tràmits i d’atorgament de llicències per termini de dos anys comptadors des de la referida publicació i, per tant, fins el dia 25 de juny de 2020 o fins qualsevol dels moments anteriors determinats per l’article 103.4 del RLUC, a saber:

- entrada en vigor d’aquesta figura de planejament - denegació de la seva aprovació - acord de deixar sense efecte la tramitació del pla o les determinacions que hagin donat lloc a l’aplicació d’aquesta suspensió preceptiva

S’han sol·licitat informes i s’ha fet consulta als següents organismes amb competència concurrent, administracions públiques i públic en general:

- Agència Catalana de l’Aigua. Rebuda notificació 09.07.2018 i petició informe Eacat 12.07.2018- Àrea de projectes Transversals. Direcció General del Medi Natural i Biodiversitat del Departament d’Agricultura, Ramaderia, pesca, Alimentació i Medi Natural. Rebuda notificació 10.07.2018 i petició informe Eacat 12.07.2018- Consorci del Parc Natural de la Serra de Collserola. Rebuda notificació 10.07.2018

46/71

- Subdirecció General de Prevenció i Control de la Contaminació Atmosfèrica de la Direcció General de la Qualitat Ambiental. Rebuda notificació 06.07.2018- Consell de protecció de la natura. Rebuda notificació 06.07.2018- Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya. Rebuda notificació 09.07.2018- Direcció General de Protecció Civil. Rebuda notificació 06.07.2018 i petició informe Eacat 12.07.2018- Serveis Territorials a Barcelona de la direcció General del Patrimoni Cultural. Rebuda notificació 06.07.2018 i petició informe Eacat 12.07.2018- Àrea de Territori i Sostenibilitat de la Diputació de Barcelona. Rebuda notificació 06.07.2018- CREAF – Centre per a la Recerca Ecològica i Aplicacions Forestals. Rebuda notificació 06.07.2018- DEPANA – Lliga per a la defensa del patrimoni natural. Rebuda notificació 11.07.2018- Ferrocarrils de la Generalitat. Data petició Eacat 12.07.2018- Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental. Data petició Eacat 12.07.2018- Autoritat del Transport Metropolità. Data petició Eacat 12.07.2018- Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments. Data petició Eacat 12.07.2018

Després de les anteriors peticions i consultes, s’han rebut els informes següents:

- El Servei de Projectes Transversals de la Direcció General d’Ecosistemes Forestals i Gestió del Medi va informar favorablement en data 13.07.2018 (RGE núm. E/29466/2018 de 27.07.2018).

- El Servei de Prevenció i Control de la Contaminació Acústica i Lumínica de la Subdirecció General de Prevenció i Control de la Contaminació Atmosfèrica de la Direcció General de la Qualitat Ambiental va informar amb consideracions en data 13.09.2018 (RGE núm. E/37527/2018 de 11.10.2018).

- La Direcció General d’Energia, Mines i Seguretat Industrial va emetre informe favorable amb consideracions en data 04.12.2018 (RGE núm. E/370/2019 de 04.01.2019).

- L’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental va emetre el seu informe amb consideracions en data 19.12.2018 (RGE núm. E/373/2019 de 04.01.2019).

- L’Agència Catalana de l’Aigua va informar favorablement en data 07.12.2018 (RGE núm. E/2931/2019 de 23.01.2019).

- L’Autoritat del Transport Metropolità va emetre informe favorable amb recomanacions en data 29.10.2018 (RGE núm. E/4760/2019 de 05.02.2019).

- Els Serveis Territorials a Barcelona del Departament de Cultura van emetre el seu informe el dia 22.01.2019 (RGE núm. E/4765/2019 de 05.02.2019) en sentit favorable.

- La Xarxa Ferroviària i Projectes dels Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya va informar positivament la proposta en data 01.03.2019 (RGE núm. E/11151/2019 de 22.03.2019) amb tot un seguit d’observacions.

- El Consorci del Parc Natural de la Serra de Collserola va emetre informe favorable en data 03.10.2019 (rebut Eacat ME/045192-2019 de 25.11.2019) amb consideracions.

- Finalment, la Direcció General d’Infraestructures de Mobilitat també va emetre informe favorable en data 11.11.2019 (rebut Eacat ME/045412-2019 de 26.11.2019)

S’ha demanat informe o s’ha efectuat consulta però, transcorregut el termini, no consta la recepció de cap documentació, raó per la qual es poden prosseguir les actuacions, de

47/71

conformitat amb l’article 80 de la Llei 39/15, de l’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPAC, en el que segueix):

- Consell de protecció de la natura - Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya - Direcció General de Protecció Civil- Àrea de Territori i Sostenibilitat de la Diputació de Barcelona- CREAF – Centre per a la Recerca Ecològica i Aplicacions Forestals- DEPANA – Lliga per a la defensa del patrimoni natural- Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments

En el susdit tràmit d’informació al públic s’ha presentat un únic escrit d’al·legacions, de conformitat amb el certificat emès per la Secretaria General en data 09.01.2019:

1. Interessat: UBBU Arquitectura, SLPNúmero de registre: E/40421/2018Data de registre: 05.11.2018

Totes les consideracions i normativa sectorial indicades en els diversos informes recaptats així com la resolució de l’escrit d’al·legacions presentat han estat degudament analitzades i incorporades, si escau, en el document final de pla confegit per l’equip redactor als efectes d’obtenció de la declaració ambiental estratègica i de l’informe urbanístic i territorial sol·licitats el dia 18.03.2019.

En data 9 d’octubre de 2019 (rebut Eacat ME/040096-2019 de 16.10.2019), l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental emet informe-proposta favorable sobre la formulació de la declaració ambiental estratègica de la modificació puntual i transcripció a escala 1:1000 del planejament vigent a l’àmbit de Can Trabal i la Direcció General de Polítiques Ambientals i Medi Natural dicta, en conseqüència, la RESOLUCIÓ TES/2687/2019, de 16 d’octubre, per la qual es formula la declaració ambiental estratègica de la referida figura de planejament general, amb caràcter favorable sense consideracions. Aquesta resolució, publicada al DOGC núm. 7985 de 21.10.2019, haurà de formar part integrant de l’expedient com a documentació necessària de la present figura de planejament.

De la mateixa manera, en sessió de data 20 de desembre de 2019, la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’Àmbit Metropolità de Barcelona (CTUAMB, en que segueix) acorda emetre informe urbanístic i territorial sobre la proposta de Pla que es preveu sotmetre a aprovació provisional, a l’empara del previst a la disposició transitòria divuitena del TRLUC, en la redacció donada per l’article 90 de la Llei 3/2012, del 22 de febrer, informe que conté tot un seguit de consideracions específiques per tal que puguin ésser tingudes en compte en l’acord d’aprovació subsegüent i que caldrà incorporar a l’expedient com a documentació necessària de la present figura de planejament.

El Servei de Planejament i Gestió Urbanística ha emès informe tècnic el dia 28 de gener de 2020 en virtut del qual conclou:

“Pel que fa a les valoracions en matèria urbanística contingudes en el present informe, s’informa favorablement l’aprovació provisional de la Modificació puntual i Transcripció a escala 1/1000 del planejament vigent a l’àmbit de Can Trabal, amb la incorporació de les següents modificacions:

a) Motivades pels informes d’organismes recaptats: (...)b) Motivades pels informes emesos per les administracions i altres interessats relacionats en el Document d’Abast: (...) c)Motivades per l’informe urbanístic i territorial de la CTUAMB: (...)

d) D’ofici: (...) ”

48/71

Consta a l’expedient informe dels serveis jurídics municipals de data 29 de gener de 2020, amb nota de conformitat de la Secretaria General, on es conclou el següent:

“Un cop analitzada la documentació que integra l’expedient i atès que s’adequa al contingut de la legislació ressenyada, s’informa favorablement la proposta d’aprovació provisional d’aquesta modificació

puntual de planejament general(...)” El procediment per a la tramitació i l’aprovació de la present modificació de planejament general és el previst als articles 79, 85 i 96 i següents del TRLUC i els articles 101 a 107 i 112 del RLUC.

El Ple és l’òrgan competent per a l’aprovació inicial i provisional (en tant que aquesta és la que posa fi a la tramitació municipal) del planejament general d’acord amb l’article 22.2.c) de Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL, en el que segueix) i l’article 52.2.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC, en el que segueix). El quòrum necessari per a la vàlida adopció dels acords és el de majoria absoluta d’acord amb l’article 47.2. ll) de la LRBRL i l’article 114.2. k) del TRLMC.

Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa de Desenvolupament Urbà, Habitatge i Via Pública.


Primer.- PRENDRE EN CONSIDERACIÓ en els seus propis termes, contingut i abast l’informe tècnic emès pel Servei de Planejament i Gestió Urbanística en data 28.01.2020 relatiu a la valoració de l’únic escrit d’al·legacions, al resultat dels informes emesos pels departaments i organismes amb competències concurrents i a les incorporacions introduïdes d’ofici, i que s’incorporen a la proposta com a motivació específica in aliunde de conformitat amb l’article 88.6) de la Llei 39/15, de l’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC, en el que segueix).

Segon.- RESOLDRE L’ÚNIC ESCRIT D’AL·LEGACIONS formulat durant el primer període d’informació pública, quin contingut i valoració s’indiquen a continuació:

Escrit formulat per l’entitat UBBU Arquitectura, SLP

Contingut:

En l’al·legació presentada, la referida empresa aporta un aixecament topogràfic de les parcel·les situades a l’avinguda Can Trabal números 35, 37 i 39, avinguda Canadà, número 78 i al carrer Josep llimona, números 21-25 i sol·licita que s’incorpori al planejament als efectes de poder agilitzar i garantir la tramitació de les corresponents llicències d’obres.

Valoració

Prèvia valoració de la referida al·legació, el 7 de març de 2019 es va sol·licitar un informe al servei municipal de Cartografia i Cadastre. En aquest sentit, el 19 de març de 2019 el referit servei va emetre informe concloent el següent:

“S’ha detectat que, en termes generals, els aixecaments topogràfics aportats per UBBU Arquitectura no

són suficientment precisos com per incorporar-los a la cartografia topogràfica municipal.”

Atès l’exposat, es proposa desestimar l’al·legació presentada pels motius indicats.

49/71

Tercer.- DECLARAR LA PRESA EN CONSIDERACIÓ de l’estudi ambiental estratègic, el document resum i la declaració ambiental estratègica, d’acord amb l’article 25.7 de la LAAPP en relació amb el 26.1 de la LEA i atenent a l’informe favorable emès en data 27.01.2020 pel servei municipal de Medi Ambient.

Quart.- APROVAR PROVISIONALMENT, de conformitat amb l’article 96 en relació amb el 85, ambdós del TRLUC, la proposta de modificació puntual i transcripció a escala 1:1000 del planejament vigent a l’àmbit de Can Trabal, de promoció pública i elaborada pels serveis tècnics municipals, tot fent constar que els canvis introduïts com a complementació en el document i en el propi acord, derivats dels tràmits d’informació pública i dels informes recaptats, són els següents:

- Motivades pels informes d’organismes recaptats:

4.1. S’afegeix un nou article a la normativa del pla, l’article 46, que recull les consideracions que es desprenen de l’informe de la Direcció General d’Energia, Mines i Seguretat Industrial.

4.2. S’incorporen les consideracions que es desprenen de l’informe de l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental als articles 38, 42 i 43 de la normativa del pla.

4.3. Arran de les consideracions de l’informe emès per l’Autoritat del Transport Metropolità, s’afegeix un nou article a la normativa del pla, l’article 44 en matèria de mobilitat que contindrà les condicions que es desprenen del referit informe.

4.4. S’incorpora la referència relativa al Decret 176/2009, de 10 de novembre, i ordenances reguladores municipals a l’article 43 de la normativa del pla i s’afegeix l’article 45 que recull les determinacions a tenir en compte en matèria ferroviària de conformitat amb l’informe emès per Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya.

4.5. S’incorpora l’article 47 a la normativa del pla relatiu a la utilització d’espècies amb nul·la capacitat invasora de conformitat amb l’informe tècnic emès el 3 d’octubre de 2019 pel Consorci del Parc Natural de la Serra de Collserola.

- Motivades pels informes emesos per les administracions i altres interessats relacionats en el Document d’Abast:

4.6. S’incorporen les consideracions que es desprenen de l’informe de la Subdirecció General de Prevenció i Control de la Contaminació Atmosfèrica de la Direcció General de la Qualitat Ambiental a l’article 43 de la normativa del pla.

- Motivades per l’informe urbanístic i territorial de la CTUAMB:

4.7. S’actualitza l’avaluació econòmica i financera del pla. tot incorporant la rendibilitat econòmica i la viabilitat econòmica dels polígons d’actuació PAU-1, PAU-2 i PAU-5.

4.8. Es concreta el percentatge del deure cessió corresponent a l’increment d’aprofitament dels polígons d’actuació PAU-1, PAU-2 i PAU-5.

4.9. En tots aquells casos en què es desafecten sòls d’aprofitament privat per tal d’adequar el planejament a la vialitat ja urbanitzada es grafien als plànols d’ordenació les porcions de terreny delimitades per la línia límit de càlcul d’aprofitament que no computaran a efectes del càlcul dels paràmetres establerts a l’article 32 de la normativa del pla.

4.10. S’esmena l’errada detectada al quadre numèric del plànol 06e.

- D’ofici:

50/71

4.11. S’ajusta l’àmbit del pla al límit de la modificació puntual del Pla general metropolità en l’àmbit del Parc Natural de la Serra de Collserola per tal de no entrar en contradicció amb la referida modificació.

4.12. S’ajusta la zonificació de la clau 20a/10e en la illa delimitada per l’Avinguda Can Trabal, el carrer de Josep Maria Sert i el carrer Josep Pallach per tal de mantenir la superfície de zona qualificada pel planejament urbanístic vigent i adjudicada en virtut del Projecte de compensació aprovat definitivament el 15 de juny de 1993.

4.13. S’esmenen les errades detectades relatives a les superfícies de les claus urbanístiques en els quadres numèrics i s’actualitzen de conformitat amb la proposta dibuixada als plànols d’ordenació.

Cap d’aquestes incorporacions complementàries no constitueixen canvis substancials de l’ordenació i, per tant, no comporten l’exigència d’un nou termini d’informació pública, però es fan constar en el present acord d’aprovació provisional de conformitat amb el que estableix l’article 112.3 del RLUC.

Cinquè.- ELEVAR l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona, juntament amb els plànols d’ordenació en suport informàtic i en format de tractament de textos, en compliment de l’article 18.4) del RLUC, per tal d’interessar l’emissió de l’informe previ favorable i posterior tramitació fins la consecució de l’aprovació definitiva, segons allò que preveu l’article 79 del TRLUC en relació amb l’article 30.2.e) i la DT1a de la Llei 31/2010, del 3 d’agost, de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, i subsegüent publicació en el DOGC per la seva obligatorietat i executivitat, de conformitat amb els articles 106 i 107 del TRLUC.

Sisè.- NOTIFICAR el present acord a l’al·legant, per tal de donar degut compliment al dret que tenen els interessats d’obtenir de l’Administració una resposta raonada, segons determina l’article 83.3 de la LPAC, tot indicant la conveniència de consultar el document aprovat provisionalment pel Ple, als efectes procedents.

Setè.- DISPOSAR que la documentació escrita i gràfica del pla es podrà consultar en la seu electrònica de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès https://www.santcugat.cat en compliment de l’article 12.4 i 5 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.


. Tinent d’alcalde de Desenvolupament Urbà i Habitatge, Sr. Francesc Duch: Com molt bé diu el títol, es tracta d’una aprovació provisional. L’aprovació inicial d’aquest mateix document es va fer el 21 de maig de 2018 i aquesta figura, d’alguna manera, s’emmarca en la línia de modificacions a nivell municipal que intenten refondre el planejament vigent a Sant Cugat. Com sabeu, tenim moltíssimes figures de planejament vigent al municipi i, per tant, doncs estem intentant a través dels refosos que això es vagi simplificant, tant per simplificar processos d’atorgament de llicències com per facilitar les consultes urbanístiques a Internet o a través del taulell o a d’altres mitjans, o inclús avançar de la feina del que hem explicat abans del futur Pla Director Urbanístic. Quan arribi el Pla Director Urbanístic necessitarem refondre el planejament vigent i, per tant, doncs tot això va en aquesta línia. A partir d’aquí, en aquest cas, per exemple, doncs perquè us feu una idea derogarem 16 figures de planejament vigents, amb aquesta modificació i, per tant, en tot cas, l’objecte d’aquesta modificació bàsicament són alineacions de vial, que hi ha ajustos i havien desavinences entre les diferents figures de planejament, que s’aclareixen, es posen totes sobre un mateix paper i es facilita. També hi ha un tema de reconeixement de riera i l’eliminació aquesta que deia de contradiccions de planejament. En tot cas, ja seria això.

51/71

Torn de votació


DECLARACIONS INSTITUCIONALS

14.- MOCIÓ INSTITUCIONAL PER APROVAR LA CANDIDATURA DE LA CIUTAT DE SANT CUGAT PER CONCÓRRER A LA CONVOCATÒRIA DE RECONEIXEMENT COM A CIUTAT AMIGA DE LA INFÀNCIA.

La iniciativa Ciutats Amigues de la Infància, liderada per UNICEF Comitè Espanyol, té com a objectiu general promoure l’aplicació de la Convenció sobre els Drets de l’Infant (ONU, 1989), ratificada pel nostre país el 1990, en l’àmbit dels Governs Locals.

Ciutats Amigues de la Infància té com a visió que tot nen, nena i adolescent gaudeixi de la seva infància i adolescència i desenvolupi tot el seu potencial a través de la realització igualitària dels seus drets a les seves ciutats. Per tal de fer realitat aquesta visió, els governs locals i els seus socis identifiquen les seves fites (resultats) en les cinc esferes d’objectius generals, que recullen els drets continguts en la Convenció sobre els Drets de l’Infant. D’aquesta manera una ciutat compta amb una governança amiga de la infància al treballar per assolir aquests objectius:

1. Cada nen, nena i adolescent és valorat, respectat i tractat justament dins de les seves comunitats del seu municipi.

2. Les veus, necessitats i prioritats de cada nen i nena s’escolten i es consideren en les normatives i polítiques públiques, en els pressupostos i en totes les decisions que els afecten.

3. Tots els nens i nenes tenen accés a serveis essencials de qualitat.

4. Tots els nens i nenes viuen en entorns segurs i nets.

5. Tots els nens i nenes tenen l’oportunitat de gaudir de la vida familiar, el joc i l’oci.

Ciutats Amigues de la Infància es va posar en marxa a Espanya l’any 2001 i compta amb el suport del Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, la Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP) i l’Institut Universitari UAM-UNICEF de Necessitats i drets de la Infància i l’Adolescència (IUNDIA) i (UNICEF) Comitè Espanyol.

Mitjançant el Reconeixement Ciutat Amiga de la Infància, UNICEF Comitè Espanyol destaca a aquells governs locals compromesos amb els cinc objectius de drets anteriors, que s’apliquen a nivell local un model de gestió des d’un enfocament de drets de l’infant, i que ho fan sota un sistema de governança que afavoreixi la coordinació interna i externa, que promogui i generi mecanismes reals de participació infantil i adolescent i que compti amb una estratègia a llarg termini per a incorporar a la infància i adolescència en el centre de les polítiques i accions impulsades des dels governs locals.

UNICEF Comitè Espanyol obre convocatòria per determinar l’atorgament i la renovació del reconeixement Ciutat Amiga de la Infància 2019-2020 d’acord amb el que estableixen les bases del reconeixement.

Considerant que Ciutats Amigues de la Infància i el reconeixement Ciutat Amiga de la Infància afavoriran els interessos de la població en general i de la infància en particular; considerant, a més, que el nostre municipi compleix amb els requisits estipulats en les bases de la

52/71

convocatòria oberta per UNICEF Comitè Espanyol; i manifestant la nostra voluntat de contribuir activament a la difusió i aplicació de la Convenció sobre els Drets de l’Infant a la nostra localitat.


Primer.- SOL·LICITAR a UNICEF Comitè Espanyol iniciar els tràmits per a l’obtenció del Reconeixement Ciutat Amiga de la Infància; així com

Segon.- COMPTAR amb el seu posterior suport i col·laboració per al desenvolupament, la millora contínua i la innovació de les polítiques d’infància i adolescència en la nostra ciutat.


. Sra. Alcaldessa-presidenta: És una moció institucional, per tant, procedirem només a llegir els acords i en aquest cas té la paraula la regidora d’Educació i d’Infància, la Sra. Pilar Gorina.

. Regidora delegada d’Educació, Universitat i Memòria Històrica, Sra. Pilar Gorina:Alcaldessa, volia fer uns aclariments abans. Bé, UNICEF cada 4 anys demana renovar aquest segell. Per tant, encara que ho fem, que ningú es pensi que és per primera vegada, sinó que des del 2012 som Ciutat Amiga de la Infància, d’UNICEF. Per tant, es va fer ja un tràmit del 2012 al 2016, del 2016 al 2020 i ara en faríem un altre del 2020 al 2024. UNICEF és exigent i demana uns requisits importants per continuar sent Ciutat Amiga de la Infància i creiem que aquestes exigències ens obliguen a fer polítiques d’infància serioses i, per tant, estem continuant en aquests moments en la reelaboració del Pla d’Infància i Joventut, comptem amb el Consell d’Infància i de Joventut, continuem desenvolupant polítiques favorables a la infància i l’adolescència, des de diferents àmbits, s’ha creat la Regidoria específica d’Infància i estem a punt de constituir una Comissió Permanent de coordinació interna de les diferents àrees de govern. Per això, com que contribuïm activament i en tots els requisits que demana UNICEF, per això fem aquesta moció de tornar a aprovar ser Ciutat reconeguda com Amiga de la Infància i els proposem al Ple municipal doncs:

“Sol·licitar a UNICEF Comitè Espanyol iniciar els tràmits per a l’obtenció del Reconeixement Ciutat Amiga de la Infància; així com

Comptar amb el seu posterior suport i col·laboració per al desenvolupament, la millora contínua i la innovació de les polítiques d’infància i adolescència en la nostra ciutat.”

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Moltes gràcies, regidora. Seguim amb la següent moció institucional.

(En aquests moments, essent les 16:38 hores, s’incorpora a la sessió la regidora Sra. Carmela Fortuny).

15.- MOCIÓ INSTITUCIONAL PER ACONSEGUIR LA POSADA EN MARXA D'UN CONSULTORI AMB SERVEI D'INFERMERIA AL CENTRE.

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Atès que el Pla Estratègic del Barri del Monestir – Sant Francesc 2017-2023, aprovat en l’anterior mandat i fruit de la participació ciutadana, contemplava l’estudi de la instal·lació d’un quart Centre d’Atenció Primària al barri. (Pla d’actuacions, apartat 2.3.6)

Atès que Sant Cugat disposa, a nivell d’atenció primària, de 3 Àrees Bàsiques de Salud (ABS) amb tres CAP i dos consultoris, un a la Floresta i un a les Planes, i que aquesta oferta encara té capacitat per absorbir més població a curt termini.

53/71

Atès que s’observa que la població que resideix en l’ABS 1 i que té com a referència el CAP Sant Cugat és la més envellida i, en conseqüència, necessita una atenció més continuada i accessible.

Atès que bona part d’aquesta població viu al barri de Monestir-Sant Francesc, un dels barris amb més densitat de població.

Atès que aquest mateix Pla Estratègic reserva espais per a equipaments públics.

D’acord amb tot l’exposat, demanem que el Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès aprovi els següents:

ACORDS

Primer.- Que es treballi amb la Conselleria de Salut l’obertura d’un consultori al barri Monestir-Sant Francesc amb un servei d’infermeria i medicina general que millori l’accés als serveis assistencials bàsics de la població del barri i eviti el desplaçament de la gent gran al CAP Sant Cugat.

Segon.- Que l’ajuntament determini en el marc del Consell de Barri i tenint en compte el Pla d’Equipaments la millor ubicació possible per aquest ambulatori.


. Regidora Sra. Núria Fernández, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Bona tarda. Gràcies, Alcaldessa. Primer de tot, agraïm les aportacions fetes des del Govern a la nostra moció, així com el suport de tots els grups municipals. Amb aquesta moció el que seguim és en la línia de voler garantir el benestar de tota la gent de Sant Cugat i els acords són:

“1. Que es treballi amb la Conselleria de Salut l’obertura d’un consultori al barri Monestir-Sant Francesc amb un servei d’infermeria i medicina general que millori l’accés als serveis assistencials bàsics de la població del barri i eviti el desplaçament de la gent gran al CAP Sant Cugat.

2. Que l’ajuntament determini en el marc del Consell de Barri i tenint en compte el Pla d’Equipaments, la millor ubicació possible per aquest ambulatori.”

MOCIONS DE GRUPS MUNICIPALS

16.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE JUNTS X SANT CUGAT PER REIVINDICAR UNS JUTJATS D'INSTRUCCIÓ I PRIMERA INSTÀNCIA A SANT CUGAT.

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Atès que la necessitat de tenir uns jutjats d’instrucció i de primera instància a Sant Cugat és una necessitat palesa, ja que els tràmits que s’hi haurien de tractar s’han de realitzar als jutjats de Rubí, amb la consegüent pèrdua de temps i eficiència tant per als ciutadans i ciutadanes com per a les empreses.

Atès que aquest fet comporta que tant la nostra societat civil, com els empresaris i, també, partits polítics reclamem aquests jutjats d’instrucció i de primera instància propis.

Atès que la Llei de Demarcació i Planta Judicial de 1.988 estableix que per a crear un nou partit judicial cal un requisit mínim de 50.000 habitants, xifra que Sant Cugat fa temps que ha superat.

Atès que l’òrgan encarregat de decidir sobre aquest tema és el Ministeri de Justícia.

54/71

Ateses les diverses gestions dutes a terme pels anteriors equips de govern i, també, que el 20 de març de 2017 aquest mateix ple va reivindicar, de nou aquests jutjats per la nostra ciutat, amb el suport de tots els grups polítics amb representació al ple i, sense que a data d’avui els tinguem encara.

Atès que en el Pla de Govern de l’Ajuntament de Sant Cugat 2019-2023 no queda recollit aquest tema.

Atès que en el passat ple de gener d’enguany tots els grups vam subscriure una moció institucional de rebuig a la supressió dels jutjats de violència contra la dona que en el seu Tercer Acord diu, literalment: “3. Per la mateixa raó d’apropament dels serveis al ciutadà, i tenint en compte que l’Ajuntament de Sant Cugat compta amb més de 92.000 habitants, que s’iniciïn els estudis per tal de reformar la Ley de Planta y Demarcación per tal de dotar a la ciutat de Sant Cugat d’òrgans judicials propis en nombre suficient per tal d’absorbir les demandes que corresponen a la nostra ciutat, de les que es tramiten a la ciutat de Rubí.“

Atès que des del nostre grup creiem que cal continuar treballant per aconseguir aquests jutjats propis i així ho dúiem en el nostre programa electoral.

D’acord amb tot l’exposat, demanem que el Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès aprovi els següents:

ACORDS

Primer.- El Ple Municipal reivindica, de nou, la necessitat que Sant Cugat tingui uns jutjats d’instrucció i primera instància propis.

Segon.- Que el govern municipal dugui a terme totes les gestions que corresponguin amb les diferents administracions implicades per a poder tenir aquests jutjats i vagi informant d’aquestes gestions, així com dels resultats obtinguts, els grups polítics per fer-ne el seguiment.

Tercer.- Traslladar aquest acords de Ple al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, al Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya, a la Delegació del Govern de Catalunya, al Govern de l’Estat Espanyol, als grups polítics del Congrés i del Senat i del Parlament de Catalunya, al Col·legi de l’advocacia de Terrassa, al Col·legi de Procuradors de Terrassa, al Consell dels Il·lustres Col·legis de l’Advocacia de Catalunya, als Ajuntaments de Rubí i Castellbisbal i a les entitats municipalistes de Catalunya.


. Sra. Alcaldessa-presidenta: Recordo que aquesta moció té també unes esmenes presentades pel Govern. En primer lloc, té la paraula el Grup de Junts per Sant Cugat i després, en tot cas, fem la intervenció respecte a les esmenes. Té la paraula la Sra. Paraira.

. Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Gràcies. És una mica una qüestió d’ordre o si ens poden fer un aclariment abans de debatre, perquè depèn del que ens diguin la retiraríem.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: A veure.

. Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Vostès ens han fet 11 esmenes que tergiversen tota la nostra moció i volem, al nostre entendre, evidentment, no és el que nosaltres presentem, i per tant, sí que els agrairíem que ens especifiquessin en la modificació que ens fan de l’acord primer, que nosaltres demanem els Jutjats per la nostra ciutat,

55/71

Sant Cugat, vostès ens ho canvien i posen com a mínim un nou Jutjat al nostre territori. Però com que tota l’estona parlen de Rubí, no sé si el nostre territori és Sant Cugat o és Rubí.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Sra. Paraira, ara li passaré la paraula a la tinenta d’Alcaldia, però entenc que estem entrant ja en el debat de les esmenes, no?

. Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: No, no, si només vull que m’aclareixin si territori és Sant Cugat o és Rubí?

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Ja, però això és parlar de les esmenes...

. Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Ho sento, ho haguéssim pogut parlar, i no hem pogut. Li demano si us plau aquesta atenció.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Ja, llavors, vostè diu que en funció del que li responguin retiren la moció? En funció del que no discutim la resta d’esmenes i la moció?

. Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Sí.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: No ho tinc massa clar, però en tot cas, doncs no sé, vull dir, fem-ho, no ho entenc, perquè això no ho hem fet mai a la vida, quan hi ha esmenes hi ha esmenes, Sra. Paraira, i quan hi ha una moció, hi ha una moció, i es parlen les esmenes. En tot cas, ara no vinc a discutir això, però en tot cas, crec que això ho podíem haver parlat abans. No per posar-nos d’acord, potser no ens hi haguessin posat, però en tot cas, era el procediment i no fer coses rares. Però bé, en tot cas, li passo la paraula a la tinenta d’Alcaldia, que és la que havia de presentar les esmenes, Sra. Llorente, si pot acotar la cosa en el punt aquest?

. Tinent d’alcalde de Bon Govern, Transparència i Participació, Sra. Lourdes Llorente: Sí, en relación a la pregunta si he entendido bien, cuando hablaban de territorio hablamos de territorio como partido judicial. En el sentido de que partido judicial es en términos jurídicos el conjunto de municipios que conforman. No estoy hablando de que el noveno Juzgado tenga que ser en Rubí, como no lo hablo en el resto de las enmiendas, ni que sea en Sant Cugat.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Sra. Llorente, un moment. Sr. Brugarolas, intentem no parlar tots alhora, perquè jo vaig sentint, sap? I si parla la Sra. Paraira, és la Sra. Paraira. Si volen els dono un momentet, però no parlem alhora. Ah sí, Sra. Paraira? Ja no necessita res més? Val.

. Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Com que no és a Sant Cugat, doncs la retiraríem perquè aprovaríem una moció que no és la nostra.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: D’acord. Molt bé. Doncs queda la moció retirada. Sap greu perquè crec que podríem haver-nos entès perfectament, però en tot cas, només faltaria, és una decisió seva.

(La present moció fou retirada pel grup proponent).

17.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE Cs PER INSTAR A L'AJUNTAMENT DE SANT CUGAT A GARANTIR LA CONTINUÏTAT DEL SERVEI QUE PRESTA EN EL MUNICIPI L'OFICINA DE POLICIA NACIONAL.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En el año 1978 se firmó un acuerdo entre el Ayuntamiento de Sant Cugat y el Ministerio del Interior por el que se cedía en la calle Vallés una planta baja de 653 m2 para que se instalara la Comisaría Local de la Policía Nacional.

56/71

En estos años, la población de Sant Cugat del Vallès se ha incrementado considerablemente, a principios de 1980 estaba en torno a los 35.000 habitantes y en 2019 ronda ya los 91.000 habitantes y dicha oficina presta servicio no sólo a los vecinos de Sant Cugat sino también a una gran población flotante.

Esta Comisaría atiende más de 20.000 trámites anualmente entre DNI, pasaportes, NIE, TIE y otros trámites relacionados en materia de extranjería.

Ya hace años que desde Cs Sant cugat venimos denunciando las dependencias que ocupa la Policía Nacional adolecen de una falta de inversión y mantenimiento (moción presentada por Cs Sant Cugat en noviembre de 206 y aprobada por el plenario). Esto, junto al incremento de la población ha desembocado en una precariedad de las instalaciones que no reúnen las condiciones requeridas para prestar el servicio que legalmente tienen atribuido, requiriéndose de unas nuevas instalaciones acordes a las nuevas necesidades de la población y diseñadas con una funcionalidad más adecuada para el uso al que están destinadas.

A este problema se suma ahora las informaciones sobre un inminente cierre de estas dependencias, con el perjuicio que eso supondría para toda la ciudadanía de Sant Cugat al tener que desplazarse a otros municipios para realizar los trámites.

Informaciones sobre su inminente cierre que han sido confirmadas en el pleno de enero por parte del equipo de gobierno.

Por todo ello instamos al Pleno del Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès a la adopción de los siguientes:

ACUERDOS

Primero.- INSTAR al ayuntamiento de Sant Cugat a realizar las gestiones oportunas en un plazo máximo de 3 meses a fin de garantizar la continuidad en el municipio de la oficina y el servicio que presta actualmente la Policía Local.

Segundo.- INSTAR al Ministerio del Interior a impulsar, a la mayor brevedad de tiempo posible, la inversión necesaria para proveer de nuevas instalaciones a la Comisaría Local de la Policía Nacional en Sant Cugat del Vallès.

Tercero.- ESTABLECER un régimen de colaboración y cooperación entre el Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès y el Ministerio del Interior para promover las acciones que fueran necesarias para el acondicionamiento de las nuevas instalaciones y dependencias de la Comisaría Local de la Policía Nacional en nuestra ciudad, incluyendo su fuera el caso, la cesión de local para las nuevas instalaciones.

Cuarto.- TRASLADAR los acuerdos de esta moción al Ministerio de Interior, a la Delegación del Gobierno en Barcelona, a la Dirección General de la Policía y a la Comisaría Local de la Policía Nacional en Sant Cugat.


. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs: Gràcies, Sra. Alcaldessa, regidores, regidors, companys, companyes. Todos los Grupos municipales sabemos que cuando el equipo de Gobierno, en este mandato o en el anterior, pues de una moción de una página hace tres páginas de enmiendas es que su intención es que no salga adelante, vamos, esto lo sabemos todos, y lo hemos podido comprobar ahora mismo. Y este es el caso. La intención de esta moción que presentamos hoy aquí es denunciar la dejadez de los diferentes Gobiernos municipales ante la situación de insalubridad de las instalaciones de la Unida de documentación de españoles y extranjeros UDEYE, de la Policía Nacional. Ciudadanos denunció en el 2016, en este mismo

57/71

plenario, la precariedad de las instalaciones, con una moción respaldada por la mayoría de muchos de los aquí asistentes. Pero hasta la fecha para ser honestos no ha habido ningún movimiento para dignificar el trabajo de los funcionarios, muchos de ellos, por cierto, vecinos de Sant Cugat, y de las degradadas instalaciones cedidas por este Ayuntamiento hace más de 30 años. La degradación del edificio es patente para cualquiera de los casi 25.000 usuarios que cada año visitan las instalaciones de la calle Vallés. Sin embargo, cuando se proponen estas obviedades, esta deuda hacia nuestra ciudad, con una moción lo más escueta posible para facilitar su aprobación por parte de todos los partidos de este plenario, el equipo de Gobierno modifica la propuesta original con palabras como: “fer possible per garantir”, “repensar” y pide eliminar cosas tan evidentes como el cierre inminente de las dependencias, que es un hecho, y han sido confirmadas en este plenario. Les ruego que por favor revisen los videos cuando ustedes responden a nuestras preguntas. Habríamos sido flexibles incluso en el plazo máximo de 3 meses que nosotros hemos propuesto, creemos que ya llevamos tiempo hablando de este tema, o determinar qué idioma de los dos oficiales de nuestra Comunidad Autónoma tienen que hablar los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía, cuando en este Ayuntamiento somos incapaces de suministrar la documentación en los dos idiomas oficiales. Por cierto, sus DNI’s, todos, el de ustedes, como el mío, el español, está en los dos idiomas oficiales. Como bien saben, señores del tripartito, nuestra preocupación no es que salga adelante la moción de Ciudadanos en este plenario, sino que se denuncie la situación que de no poner cartas en este asunto acabará desembocando en la expulsión de otro servicio más de la ciudad. Agradecemos el apoyo de Junts per Sant Cugat, que daban apoyo inicial a esta propuesta, la original. Tal vez, sus ocurrencias de partido o promesas electorales fruto de su ignorancia son defendibles cuando se está en la oposición, pero no cuando se gobierna un Ayuntamiento como el de Sant Cugat. Léase La Mirada, Can Cabassa, Sol i Aire, Avenç, el Hipódromo, y todavía no hemos acabado el primer año de gobierno. Señores del Gobierno, no valen las buenas palabras, las promesas ni los grandes globos sonda en los medios de comunicación. Es necesario que empiecen a estar a la altura de lo que se supone un Gobierno municipal, por lo menos de sus votantes, sin excusas de mal pagador. Nuestro grupo municipal retirará, por supuesto, la moción ya que las enmiendas del equipo de gobierno desvirtúan completamente el contenido original de la propuesta. El tiempo, y ustedes son conscientes, nos dará la razón.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Sr. Ciprián, vostè ha decidit retirar la moció i sigui conscient que ha decidit retirar-la i digui-ho clarament, ho ha més o menys insinuat, però és evident que vostè ha retirat la moció en el moment que sabia que tiraria endavant una esmena perquè tenia el suport del Govern i estic convençuda que també tenia el suport dels companys i companyes de Junts per Sant Cugat, a l’esmena que demana instar a la Delegació del Govern de l’Estat a Catalunya aprofitant el trasllat a abordar la normalització del català a l’Administració de l’Estat, tant en la documentació administrativa, la senyalètica, com l’ús del català per part del personal d’atenció al públic. Vostès retiren la moció per aquesta esmena, és a dir, que aquí no doni lliçons de res, Sr. Ciprián, perquè el que és lamentable és que vostès prefereixin, cosa que és igual perquè ho farem igualment, però que vostès prefereixin deixar córrer una moció per un tema com aquest que és la normalització també, cosa que no hauríem ni d’estar demanant en aquests moments la normalització de la nostra llengua a l’hora de tramitar uns tràmits com vostè explicava, que són essencials. De fet, a les esmenes ho diu, diu que corrobora, per exemple, que en els darrers 5 anys ha tramitat casi 122.000 expedients, és evident que és una necessitat dels santcugatencs i santcugatenques, també hem dit..., perdó, Sra. Paraira, no és que Sra. Paraira, m’ho fa a cada Ple, o sigui, o res o no res, però ara estic parlant jo, estem d’acord o no estem d’acord. Vostè no pot intervenir, jo sí. Això va així, i a més Sra. Paraira no pot interrompre a tothom i tampoc a mi. Bé, déu ni do el que ho fa, déu ni do el que ho fa, massa per algú com vostè que porta molts anys aquí i sap perfectament com funciona això. El que explicava és que tenim una altra de les esmenes que diu que “tant la Brigada municipal”, i posem la Brigada perquè està en el mateix edifici, “com l’Oficina de la UDEYE, diu que necessita millorar les seves condicions, no només d’espai, sinó també per dignitat laboral i que per tant, hem de repensar una reubicació d’ambdós serveis”. Per tant, no només de la UDEYE, sinó en aquest cas també de la Brigada. Miri, la setmana passada va venir aquí el Subdelegat del Govern precisament per parlar d’aquest tema i em sembla que també hi havia, qui era? el Cap Provincial de la Policia, perquè

58/71

estem parlant precisament d’això, conscients tots plegats, tots plegats, vull dir tothom, de la necessitat d’això que vostès demanen i quan jo deia que igualment ho farem no ho deia amb un sentit de dir “m’és igual el que vostès pensin”, sinó perquè és una necessitat d’aquesta ciutat. Vull dir, que si aquesta moció estava molt bé i l’hem complementada després de parlar amb el Subdelegat del Govern on hem parlat d’aquestes necessitats i de les seves demandes pel correcte funcionament d’aquesta UDEYE. I què vam decidir? Doncs continuar mantenint en aquesta línia el diàleg amb la Delegació del Govern a través del Subdelegat, i també amb el Cos Nacional de Policia per trobar la millor solució possible perquè la UDEYE es pugui quedar aquí. Això vol dir buscar una ubicació que sigui cèntrica, que sigui accessible, i que per tant, tota la gent de Sant Cugat, no només no se’n senti perjudicada, sinó que fins i tot pugui millorar l’accés, per un tema de salubritat, de dignitat, però també alhora d’accessibilitat. Per tant, aquest Govern té claríssim que aquesta era una prioritat. Què hem fet amb les esmenes? Precisar una mica més això, perquè com a Govern lògicament nosaltres hem pogut parlar i parlem amb la Delegació del Govern, però vostès, insisteixo, no han acceptat aquestes esmenes en el moment en que vam incloure una esmena referent al tema de la normalització lingüística, que vostès s’avenen a tot, excepte a aquest tema que ja sabem l’objectiu que tenen vostès i que, per tant, vostès discrecionalment han decidit treure la moció de l’Ordre del Dia i, per tant, retirar-la i, per tant, no la podem posar a votació. Doncs vostès mateixos. Nosaltres continuarem treballant en aquesta línia. No té la paraula, Sr. Ciprián, acaba de retirar una moció. De què vol parlar, Sr. Ciprián? Acaba de retirar una moció, no pot parlar!

. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs: Per al·lusions, Sra. Alcaldessa.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: No té la paraula! No, Sr. Ciprián, porta..., Sr. Ciprián, Sr. Ciprián, si us plau, no té la paraula. Tanqui el micro perquè no li donaré. Fa molt de temps que vostè forma part d’aquest Ple i sap perfectament que quan es retira una moció no té dret a la paraula. Sinó perquè la retirava?

. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs: I tampoc hi ha debat, Sra. Alcaldessa, no hi ha debat.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Sr. Ciprián, no té dret.

. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs: Vostè no em pot explicar a mi perquè jo he retirat la moció, perquè l’he retirat jo i el meu grup amb les meves condicions...

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Sr. Ciprián, no té la paraula.

. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs: ...no per les que diu vostè.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Sr. Ciprián, no té la paraula. No discutirem d’una cosa que és evident. No té la paraula. Jo com alcaldessa puc fer l’apreciació, primer per dir-li que em sembla molt malament aquest tema. Com vulgui, i no faci gestos d’aquests en aquest Ple, perquè això sap perfectament que no es pot fer, d’acord? Molt bé, doncs que consti en Acta tots aquests escarafalls. Vostè sap perfectament que porta gairebé 5 anys de regidor que si es retira una moció no té la paraula. No haver-la retirat i discutim. Oi tant! Repassis el ROM, repassis el ROM Sr. Ciprián que potser se l’havia d’haver llegit des del començament. En tot cas, vostè retira la moció, si l’hagués mantingut podíem tenir aquest debat que estem tenint ara i escolti, segurament al final haguéssim sortit tots guanyant. Vostès no volen tenir el debat perquè vostès no accepten una esmena sobre la inclusió del català en els tràmits. Aquesta és la realitat. D’acord? Molt bé. Doncs seguim amb el punt número 18.

(La present moció fou retirada pel grup proponent).

CONTROL DELS ÒRGANS DE GOVERN

59/71

18.- CONTROL I FISCALITZACIÓ DELS ALTRES ÒRGANS DE GOVERN.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: No sé si tenen alguna paraula respecte a aquest tema? No? Molt bé, doncs seguim.

19.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Fem la ronda, com sempre i després intentem respondre a tot el que puguem avui. Comencem la ronda, Sr. Ciprián?

. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs: Puc parlar senyora? Gràcies.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Ara sí, perquè té l’ús de la paraula, perquè és el tràmit de precs i preguntes.

. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs: Perfecte. Gràcies. Doncs ara tinc la paraula. Pot apagar el seu micròfon? Gràcies. Són dues preguntes: una respecte al Consell de Barri, als Consells de Barri.

Control presència representants amb dret a vot entitats als Consells de Barri: Jo sóc el vocal del Consell de Barri Centre-Est i de la Floresta. En cap d’ells hi ha dades abans del començament de les entitats que hi formen part. Les últimes dades que jo vaig trobar eren de l’octubre de 2019, és a dir, no sabem si estan actualitzades. Estem parlant també que es discuteixen de pressupostos de lliure disposició, 8.000 euros, no són grans diners, però hem de saber qui vota. Tampoc es porta el control de la presència de les persones i dels representants d’aquestes associacions, és a dir, pot votar qualsevol persona. Jo crec que hauríem de tenir una mica de respecte als Consells de Barri i portar aquesta informació a tots els plenaris, perquè des que tinc informació també d’altres com Mira-sol, o com les Planes, succeeix el mateix, és a dir, no hi ha informació de les entitats que hi formen part, dels vocals, i no hi ha tampoc control de presència d’aquestes persones que després sí que tenen vot per decidir uns projectes o uns altres, com va ser el passat Consell de Barri. Demanaríem això, al Sr. Marco...

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Em pot resumir la pregunta així li contestem detalladament?

. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs:

Control presència representants entitats amb dret a vot als Consells de Barri: Tres coses: primer de tot, actualitzar la base de dades d’entitats que formen part dels Consells de Barri; els representants que estan a dins lògicament, aquestes entitats han d’estar a la base de dades de l’Ajuntament, és clar, estan controlades, amb tota la informació corresponent; els representants que hi formen part, és a dir, un vot una persona; i la tercera part és el control de presència d’aquestes entitats en cada sessió dels Consells de Barri, és a dir, si s’ha de votar assembleàriament una presència uns projectes o qualsevol cosa, com a mínim s’ha de saber quants vots hi ha disponibles perquè no hi hagi problemes.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: D’acord, queda entès.

. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs:

Posicionament Govern municipal PEPNat barri Sol i Aire: Y la segunda, la segona pregunta fa referència al Barri de Sol i Aire. Aquesta setmana passada ens han visitat un parell de veïns i associacions de Sol i Aire molt amoïnats, perquè sembla ser que aquest 25 de febrer es vota una modificació d’un article sobre els ERE, i estan preocupats perquè es votarà una modificació de l’articulat que pot tombar o ells tenen la impressió que tombarà el seu barri de Sol i Aire. Voldríem saber, ja que tenim nosaltres representants de l’AMB, vostè és consellera i crec que també la Sra.

60/71

Paraira és consellera, doncs de quin serà el posicionament dels partits d’aquest plenari el proper 25 de febrer i què farem per mantenir i per ajudar als veïns de Sol i Aire?

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Gràcies, Sr. Ciprián, després li contestem, quan fem la propera volta.

. Regidora Sra. Munia Fernández-Jordán, en representació del Grup municipal de Cs:Buenas tardes. Tengo dos preguntas.

Informació costos arranjament danys coberta pista de les Planes: La primera es más bien un ruego, que por favor nos pasen la información sobre lo que ha ocurrido en la cubierta de las Planes, incluyendo los días que tuvo que estar cerrada, acordonada en las pistas de las Planes, la cubierta que hace poco que se construyó y las comunicaciones con la empresa constructora, así como el arreglo y todos los costes que han supuesto y toda la responsabilidad de la empresa constructora, por favor.

Petició dimissió Director d’Àmbit d’Urbanisme: Y lo segundo es una pregunta a la Sra. Alcaldesa, presidenta de este Ayuntamiento. Me gustaría saber si usted tiene conciencia de que este Grupo político hizo una rueda de prensa expresamente para solicitar la dimisión de un alto cargo de este Ayuntamiento, personal eventual, y jefe del área de Urbanismo. Si usted tiene conciencia de que nosotros le pedimos esa dimisión, tanto en rueda de prensa, como posteriormente en la Comisión de la Mujer, la Comisión de Igualdad y de la Mujer de este Ayuntamiento. Muchas gracias.

. Regidor Sr. Sergio Blázquez, del Grup municipal de Cs: Jo també tinc dues preguntes.

Repoblació arbrat zona tanatori municipal per tala massiva: La primera podria anar adreçada a la Regidoria de Serveis Urbans o potser de Medi Ambient, i tracta sobre arran l’actuació feta a tocar del tanatori de Mira-sol, que s’ha talat una cinquantena d’arbres i que això, bé, pels veïns suposava una pantalla acústica i també visual. Llavors la pregunta és molt concreta, és quin és el calendari, el timing, per repoblar aquesta zona i amb quin tipus d’arbrat es farà.

Pujada abusiva tarifa a famílies EUROFITNESS: I la segona pregunta, va adreçada a la Regidoria d’Esports i que és que si us plau se’ns pugui informar de com avança, no sé si són les seccions o potser negociacions o accions jurídiques, contra EUROFITNESS pel fet d’haver incomplert una de les clàusules que posava a la concessió pel fet de que en el 2020 han apujat de forma abusiva la tarifa per les famílies. Parlo de memòria, crec que costava 81 euros al mes i l’han pujada a 90 euros, això es va dir que els serveis tècnics o jurídics més aviat ho estaven mirant, però no en sabem res més i volíem saber com avança aquest tema.

. Regidor Sr. Joan Puigdomènech, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Bé, voldria fer dues preguntes també.

Preocupació veïnat per implantació abocador Can Graells: La primera d’elles, en el mandat anterior l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès fent-se ressò de la inquietud que va despertar al veïnat de Mira-sol la proximitat de l’abocador de Can Graells, en el municipi de Rubí, va presentar al·legacions contra l’esmentat projecte i és que es tracta d’un abocador que no és innocu, sinó que albergaria residus de tipus sanitari i altres que mereixen un tractament especial. També vàrem tenir converses amb el regidor de Medi Ambient de Rubí, que ens va informar de la dificultat de parar el procés de llicència d’activitats d’aquesta activitat i es va mostrar agraït si l’Ajuntament de Sant Cugat pogués ajudar a fer veure la perillositat de la seva implantació com Administració colindant afectada. Avui veiem que novament els ciutadans de Rubí, que viuen a 200 metres d’aquesta possible instal·lació, es queixen perquè la veuen que s’acosta. Voldríem saber si el nostre Ajuntament pot prendre partit o vol prendre partit a favor del veïnat de Mira-sol i Rubí en aquest tema.

61/71

Planejament pastilla Can Cabassa: El segon punt, el planejament de la pastilla lliure de Can Cabassa formava part de la modificació del PGM que anomenem de les zones verdes de Valldoreix, que va ser anul·lada per sentència judicial a les darreries de l’anterior mandat. Aquesta anul·lació ens permetia incloure al Pla de Millora Urbana de Can Cabassa, que comptava amb l’acord del veïnat, en la nova modificació del PGM. Dijous passat al Consell de Barri de Mira-sol vàrem escoltar estranyats, potser ho vàrem entendre malament, entre cometes, que el planejament de la pastilla de Can Cabassa no està en les prioritats de l’equip de govern per aquest mandat. La pregunta és, seria senzilla, i llavors, com és això? I afegim encara més, tampoc és prioritari presentar la nova modificació del PGM de les zones verdes de Valldoreix que substitueixi l’anul·lada per sentència?

. Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Són dos precs.

Tancament carrer davant Escola Ciutat d’Alba: Un és avia’m si, crec que en aquest cas és el Sr. Gallardo, s’han posat en contacte amb nosaltres els veïns que viuen davant l’Escola Ciutat d’Alba, del carrer Pere Ferrer Coma, referent al tancament del carrer que volen fer. Ens van comentar que havien rebut una carta, que els havíeu reunit explicant aquesta prova pilot i han tornat a fer un escrit a l’Ajuntament, ens van dir, jo no sé, que deien tota una sèrie de suggeriments i que no se’ls ha contestat. Llavors, era fer-los el prec de si els poden atendre perquè amb tota la comprensió, doncs sí que ens van dir que, bé, que havien fet una sèrie de propostes que en aquest moment desconec si és possible o no, però sí que els agrairíem que es poguessin reunir amb ells i els poguessin atendre per intentar aconseguir la pacificació del carrer davant l’escola i també la convivència amb els veïns.

Canvi funcionament torn de precs, preguntes i interpel·lacions: I un altre prec, Sra. Alcaldessa, és per vostè, que ja sé que ens ha contestat i que igual no ens agrada la resposta però ens contesten, però sí que li demanaríem, si és possible, perquè també ens ho ha comentat gent que, precisament en aquest espai del torn d’intervencions o de preguntes que vostès ens fan fer totes les preguntes de cop i després van fent les respostes, com que a vegades cadascun de nosaltres en fa dues, la gent es perd. Llavors, a mi m’han comentat, escolta, no es pot fer pregunta i resposta? Dic, bé, ho vam dir però ells ho fan com volen, evidentment, tenen tot el dret, però sí que els agrairia en nom d’aquestes persones si ho poden repensar doncs seria molt més seguible, tant per part del públic, com per part de l’audiència que ens segueix.

. Regidora Sra. Carmela Fortuny, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: En primer lloc, disculpes perquè avui m’ha estat impossible arribar puntual al Ple i...

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Ja l’he excusada, no pateixi.

. Regidora Sra. Carmela Fortuny, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: ...i a més, he vist que ha anat a un ritme...bé, jo tinc una pregunta i un prec.

Informació estat Agenda Urbana personal tècnic municipal i societat civil: La pregunta és la següent: l’octubre de l’any 2019, aquest mateix plenari i a proposta de Junts per Sant Cugat es va aprovar l’adhesió de Sant Cugat del Vallès a l’Agenda Urbana de Catalunya, que com saben lidera el Departament de Territori i Sostenibilitat amb el Conseller Calvet. En aquests acords esdeia d’una manera ferma que calia informar a totes les persones vinculades, ja sigui personal tècnic, o societat civil. Aquest matí ha tingut lloc la segona assemblea de l’Agenda Urbana de Catalunya on he pogut saludar a la regidora Alba Gordó i també al tinent d’alcalde, Francesc Duch, i el que voldríem saber des de Junts per Sant Cugat és què han fet en aquest sentit o què tenen previst fer.

Ubicació més bancs Plaça Octavià: I el prec va cap al Sr. Gallardo, Sr. Gallardo, miri, és un prec molt senzill i jo crec que molt factible, va relacionat amb mobiliari urbà, concretament amb la possibilitat de que puguin ubicar uns bancs a la Plaça Octavià. A la Plaça Octavià molt a prop de

62/71

la zona del Mesón doncs sortosament tenim veïns i veïnes que cada dia o gairebé cada dia es reuneixen allà per xerrar, per fer tertúlies, per relacionar-se, són matrimonis, són veïns i veïnes que demanen poder tenir un parell de bancs més, perquè realment no hi caben. Jo, si vol un dia l’acompanyo i pot parlar amb ells, o jo crec que vostè sap perfectament on li estic dient, i el cost de dos bancs segur que no requereix ni de cap modificació urbanística, ni que pressupostàriament es pugui desviar. Jo, en nom d’aquests veïns i veïnes, li faria aquest prec.

. Regidor Sr. Albert Salarich, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Bé, la meva pregunta aniria adreçada, imagino que és el Sr. Gallardo, avui actiu.

Substitució pals creosota a la zona Eixample: El passat Consell de Barri de la Floresta, el president, el Sr. Marco Simarro, va fer un comentari que ens va alegrar, que era que s’anirien arranjant diverses zones i que se substituirien els pals, va comentar ell, aquells que són cancerígens o que són perjudicials per la salut, per uns de formigó. Això és una mica el que ens va comentar en aquell moment. Lo de cancerígens no, potser perjudicials per la salut, nosaltres ens vam alegrar d’aquest tema, com sap el passat mes d’octubre vam presentar una moció que anava una mica adreçada en aquest sentit. La vam presentar, que la va defensar el nostre company Joan Puigdomènech, perquè hi ha tot un col·lectiu de l’Eixample que estava molt preocupat per aquest tema. Llavors, el que voldríem saber és si aquesta experiència que tirarà endavant a la Floresta la poden replicar o la replicaran també a altres llocs i si d’alguna manera es pot crear algun tipus de protocol que nosaltres ja demanàvem en aquell moment en la moció, no va sortir aprovada però la problemàtica hi és i la podem abordar d’alguna altra manera.

Informació sobre estudis municipalització servei domiciliari d’aigua: I també tenia una segona qüestió, que seria referent a també el passat mes de desembre, el Ple de desembre, ens van informar que un cop Sant Cugat, això seria per la Sra. Lourdes Llorente, per això feia l’apunt,ens vam associar a l’Associació de Municipis que volen municipalitzar l’aigua o la gestió de l’aigua, etcètera. Bé, en aquell moment ens va comentar que estaven estudiant quina era l’opció més eficient, que era interessant estar en aquesta associació que, diguéssim, a la que pertanyien tots els ajuntaments que municipalitzen la gestió de l’aigua, i bé, que una mica estaven en aquest procés, d’estudiar quina era l’opció més eficient. Bé, doncs han passat dos mesos, el que voldríem saber és com està aquest estudi, si tenim dades que nosaltres puguem tenir sobre la taula, que és interessant estar en aquesta associació i que realment doncs bé, que s’opta per aquesta municipalització o per recuperar aquesta gestió de l’aigua per part de l’Ajuntament, com és la intenció de poder-se associar en aquest col·lectiu. En Comissió Informativa la nostra companya que assisteix ens ha dit que estan estudiant dues auditories, però bé, una mica que ens pogués informar com està aquest tema i del que no tenim més informació com oposició per poder valorar quina és la millor opció pel nostre municipi. Gràcies.

. Regidora Sra. Núria Fernández, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Avia’m, el meu és un prec, un prec molt breu, pel Sr. Simarro.

Impossibilitat assistència a jornades sobre alternatives energètiques sostenibles Consell de Barri de la Floresta: Bé, avui hi ha jornades a la Floresta, que són aquestes d’alternatives energètiques sostenibles, que trobo que són unes jornades molt, molt interessants, però és que hem vist que estan organitzades tots els dies dels Plens, que hi ha Plens, i clar, nosaltres com oposició no hi poden anar. Vull dir, estan aquest mes avui, el mes que ve també és el Ple, i el d’abril també és el Ple. Llavors és una mica avia’m si ja que això és del Consell de Barri, avia’m si poguessin, això ja està fet, però per altres actes mirar de que no coincideixi amb els Plens. Era això. Gràcies.

. Regidor Sr. Carles Brugarolas, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat: Tinc dues preguntes.

Posició Govern municipal davant finalització contractes públics i prestació de serveis per no fer reconeixements de deute: La primera faig referència al que hem parlat avui, en el punt

63/71

desè sobre la resolució de la licitació del manteniment de les zones verdes, que vostè deia, “a partir d’ara pagarem com cal”. Llavors, la meva pregunta és, per vostè, que és, quan sorgeixin dificultats tècniques, jurídiques, licitacions desertes, la seva proposta és interrompre els serveis o fer recurs a la capacitat legal i legítima de mantenir serveis i aprovar amb tota la informació tècnica la validació de tots els habilitats mitjançant reconeixement de deute, com fan pràcticament totes les Administracions, incloses les que vostès governen? Aquesta és la primera pregunta.

Queixa de l’ús d’esmenes de l’equip de govern a les mocions dels grups de l’oposició: I la segona, també fa referència a un tema que ha sortit ara, que és la tàctica que vostès semblen estar utilitzant, d’esmenar massivament i canviar completament el sentit de les mocions que presenta l’oposició, clar, obliga als proposants a retirar-les, perquè sinó a instàncies d’un grup que aposta o fa una proposta, el Ple aprovaria una altra, que és completament diferent i com a mostra el tema dels Jutjats. Nosaltres hem proposat reivindicar el Jutjat a Sant Cugat i les seves esmenes reivindiquen el Jutjat a qualsevol lloc, però no necessàriament a Sant Cugat. Clar, això ens obliga a retirar-la i això està passant en aquest mandat contínuament, contínuament. Clar, fer-ho d’aquesta manera, esmena massiva que obliga als proposants a retirar les mocions, impedeix el debat però sí que l’habilita a vostè, com ha passat ara fa un moment, a argumentar el que vulgui i esplaiar-se tant com vulgui sobre el tema. La meva pregunta és, si aquesta és l’opció que vostès prendran durant tot el mandat o si permetran que el Ple debati, de tant en tant, propostes dels grups de l’oposició, tot i que no siguin de la seva conveniència. Gràcies.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Molt bé, Sr. Brugarolas, moltes gràcies. Doncs anem a respondre. Sr. Ciprián, la seva pregunta sobre l’actualització, que a més, no és la primera vegada que es demana en aquest Ple, té tota la raó. Sr. Simarro, li respon?

. Regidor de Participació i Barris, Sr. Marco Simarro (resposta): Gràcies alcaldessa. Bona tarda a tothom.

Control presència representants entitats amb dret a vot als Consells de Barri: Bé, aquest és un tema que suscita a vegades dubtes també entre els mateixos veïns i veïnes que participen dels Consells de Barri. En tot cas, sembla que potser l’ambient a vegades als Consells de Barri són un mica així distesos i sembla que pot votar qualsevol, però hi ha el cos de tècnics que sempre està treballant, apuntant-s’ho tot i sempre es mira de que evidentment qui hagi votat és qui té dret a vot i, justament, en aquest cas, en el cas del Centre-est, de la votació que es va fer pel tema dels 8.000 d’ordinari, dues entitats no tenien la documentació, no la tenim registrada, per tant, aquells dos vots cauen, en tot cas, la votació va ser favorable per 10 vots i és una qüestió que s’actualitza constantment. La informació de fet actualitzada sempre està a la Web, al “Decidim”, i en tot cas, és simplement això. Normalment com que la idea és anar tendint a funcionar via consens, evidentment hi ha coses que s’hauran de votar, perquè per reglament els Consells de Barri funcionen així, però sense demostrar tanta diferència entre el que són els vocals o representants, i els veïns, perquè al final ens interessa que hi participin veïns i veïnes a títol individual i tampoc ens agrada massa allò de, bé, els representants de les entitats, els veïns per una banda, preferim tendir cap al consens. En tot cas, el tema de les votacions i els vocals estan sempre, diguem-ne, que passem llista, en un moment o en un altre. Si cal escenificar-ho d’alguna forma més, podem fer-ho, sense cap problema, això es pot fer que es presenti cada vocal, per nosaltres poder registrar qui és i fer la comprovació. I això seria tot.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Val, gràcies, Sr. Simarro. Sí, Sr. Ciprián, ah, val, pensava que em volia dir alguna cosa. Molt bé. Seguim doncs, Sra. Fernández-Jordán, perdó, el Sr. Ciprián també ha preguntat sobre Sol i Aire, pel PEPNat ha preguntat? Molt bé, doncs ara li passo la paraula al tinent d’Alcaldia, el Sr. Francesc Duch.

. Tinent d’alcalde de Desenvolupament Urbà i Habitatge, Sr. Francesc Duch (resposta):

Posicionament Govern municipal PEPNat barri Sol i Aire: En tot cas, entenc que demanaves l’opinió de l’equip de govern. A veure, és una modificació de Pla General Metropolità i el Pla

64/71

Especial, que són dues figures de planejament que van en paral·lel i, evidentment, el document s’ha modificat en el sentit de l’esmena que va fer la Comissió d’Urbanisme, que era clarificar en quina situació es trobava el sòl on es troben les urbanitzacions de Sol i Aire i de Mas Fortuny. Nosaltres, des del Govern, seguim donant costat als veïns d’aquests dos barris, tot i que entenem que el recorregut que portarà el nostre rebuig o el nostre vot en un altre sentit que no sigui favorable doncs tindrà poc recorregut, realment, però en tot cas estem acabant de decidir, encara no hem decidit el sentit del vot del proper Ple de febrer, però en tot cas serà al costat dels veïns.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Del proper Ple del Consell Metropolità, es refereix el Sr. Duch.

. Regidor Sr. Aldo Ciprián, del Grup municipal de Cs (rèplica):

Posicionament Govern municipal PEPNat barri Sol i Aire: Gràcies. Sra. Alcaldessa, gràcies, Sr. Duch. Jo voldria recordar que vostès governen l’AMB, Esquerra Republicana amb el Partit Socialista, amb els senyors de Junts per Catalunya i em sembla que hi són tots. Llavors, crec que no només el seu vot és important, sinó que és indispensable perquè aquest barri continuï amb les seves pretensions.

. Tinent d’alcalde de Desenvolupament Urbà i Habitatge, Sr. Francesc Duch (contrarèplica):

Posicionament Govern municipal PEPNat barri Sol i Aire: Un aclariment. De totes maneres, és el que dic, tant si s’aprova aquesta modificació, com si no, la situació legal en que queden aquestes urbanitzacions és la mateixa, no es modifica. Que quedi clar, en tot cas, s’ha fet un aclariment que ens va demanar la Comissió d’Urbanisme, nosaltres hauríem preferit que no es fes aquesta modificació però entenem que s’ha de fer i que, per tant, tirarà endavant.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Sra. Fernández-Jordán, la resposta sobre el tema de la coberta de les Planes, de l’espai Pere Grau de les Planes li contestarà la presidenta del Consell de Barri, la Sra. Alba Gordó.

. Regidora delegada de Sostenibilitat i de Joventut, Sra. Alba Gordó (resposta):

Informació costos arranjament danys coberta pista de les Planes: Sí, molt ràpidament. Dir que l’espai Pere Grau ha quedat tancat 22 dies i, en qualsevol cas, els farem arribar la informació en format correu electrònic.

. Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta):

Petició dimissió Director d’Àmbit d’Urbanisme: Respecte a l’altra pregunta que ha fet, Sra. Fernández-Jordán, sí que sabia que vostès havien demanat aquesta dimissió d’aquest càrrec directiu, tant en roda de premsa, bé, en roda de premsa si li he de ser sincera potser no ho sabia, però sí que en Comissió Informativa i em sembla que en més d’una ocasió i sé que vostès demanaven la dimissió, però en tot cas aquesta alcaldessa no considera necessària, ni molt menys, aquesta dimissió d’aquest càrrec directiu i, per tant, diguéssim que són dues coses diferents. Vostè em preguntava si ho sabia i sí que ho sabia, però jo també m’avanço a dir-li l’altra cosa. Molt bé.

Repoblació arbrat zona tanatori municipal per tala massiva: Sr. Blázquez, respecte al tema dels arbres de davant del tanatori, d’acord, li explico perquè hem estat en converses amb Ferrocarrils de la Generalitat, aquests arbres, perquè ho expliquem així que quedi ben clar, aquests arbres d’aquesta zona són de Ferrocarrils de la Generalitat. Ells tenien previst de fer una actuació d’urgència i una menys d’urgència i ara li explicaré què vull dir amb això, a conseqüència també, ho tenien previst, però el temporal de fa unes setmanes, diguéssim, va fer que prenguessin la decisió aquesta aleshores mateix, hi havia una sèrie d’arbres que corrien perill que poguessin caure a les vies en cas de que tornés haver un temporal i ho van decidir, Ferrocarrils va decidir aquesta tala. Aleshores, nosaltres el que vam fer és posar-nos en contacte amb

65/71

Ferrocarrils i el que sí que hem aconseguit és que a partir d’ara, la resta d’arbres que ells també tenien previst de talar a mig termini doncs posar-nos d’acord amb els tècnics d’aquesta casa, ho estan treballant plegats, per veure quins arbres són aquests, per tant, de quina manera si hem de traslladar algun arbre que realment tingui prou valor com per traslladar-ho en un altre lloc, buscar el nou emplaçament i alhora decidir quin tipus d’arbre seria millor replantar perquè siguin arbres que en cas de temporal doncs no siguin arbres que caiguin tan fàcilment. Això, els equips tècnics d’aquesta casa saben perfectament quins arbres van millor i quins no. Per tant, a dia d’avui, aquest Ajuntament no ha fet cap intervenció, l’ha fet Ferrocarrils, el que sí que hem fet de forma immediata és acordar que treballarem plegats i ja ho estem començant a fer per veure com serà aquesta segona fase i decidir què fem amb els arbres que es treuen i decidir quins arbres es replanten. L’altra pregunta que feia vostè sobre l’EUROFITNESS la regidora li contestarà en la Comissió Informativa. En tot cas, això és un tema que ja s’està treballant en l’àmbit de la Comissió de Seguiment de la concessió, però en tot cas, en la Comissió Informativa això que demana vostè se li respondrà amb més detall. D’acord? Molt bé.

Seguim, Sr. Puigdomènech, respecte al tema de l’abocador li respon la regidora de Medi Ambient, la Sra. Alba Gordó.

. Regidora delegada de Sostenibilitat i de Joventut, Sra. Alba Gordó (resposta):

Preocupació veïnat per implantació abocador Can Graells: Aquests dies amb el tema dels abocadors estem tenint força notícies i des d’aquí recordar també el que està passant al País Basc i la greu situació que estan patint amb aquest abocador que no deixa de cremar i això em sembla molt pertinent perquè els abocadors hi són perquè generem molts residus i fins que no resolguem el problema de la quantitat de residus que provoquem estarem debatent on s’han d’emplaçar els abocadors i on no. Nosaltres estem des del primer moment molt en contacte amb l’Ajuntament de Rubí, però és veritat també que a hores d’ara aquest abocador té tots els permisos i de fet el Departament de Territori i Sostenibilitat i, en aquest cas, encapçalat pel Sr. Calvet, li ha donat tots els permisos i aleshores és complicat també veure com es pot desenvolupar aquest cas perquè a hores d’ara hi ha tots aquests permisos. Sí que estem treballant amb la gent de Rubí i som molt conscients de la circumstància. També explicar que en el cas de Sant Cugat afecta, diguem-ne, a tota la zona sobretot de Can Calopa i el polígon industrial.

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Molt bé, gràcies, regidora. La següent pregunta que feia el Sr. Puigdomènech és del tema de la pastilla de Can Cabassa i de la modificació. Té la paraula el tinent d’Alcaldia, el Sr. Duch.


Planejament pastilla Can Cabassa: A veure, en relació a això, bé, jo crec que amb els veïns hi hem estat parlant i m’estranya que encara segueixin havent-hi dubtes. La pastilla de Can Cabassa és una pastilla que estem estudiant i que amb ajuda de l’Àrea Metropolitana, de Barcelona Regional, hem obert un període d’estudi de què ha de ser finalment aquesta pastilla. Això per un costat. Per altre, sí que és veritat que es barreja amb el tema de les zones verdes de Valldoreix, que estava tot posat en la mateixa modificació de planejament. Llavors, de la modificació aquesta, com bé has explicat, de fet hi ha tres sentències judicials de les quals s’han solucionat dues que deroguen la figura de planejament, però encara estem pendents de la tercera i, per tant, en funció de la tercera, quan tinguem totes les sentències doncs podrem acabar de decidir com proposem el següent pas en relació a les zones de Valldoreix, però a mi m’agradaria deslligar una mica un recorregut que és què fem amb aquell espai i quina ha de ser la finalitat i l’altre és com gestionem el tema de les zones verdes, que també estem treballant, amb col·laboració sobretot amb Valldoreix i, per tant, hi ha dos escenaris que estem treballant i que, evidentment, ens interessen els dos. En tot cas, tenen diferents terminis i recorreguts.

. Regidor Sr. Joan Puigdomènech, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (rèplica):

66/71

Planejament pastilla Can Cabassa: Puc parlar?

. Sra. Alcaldessa-presidenta: Sí, i tant!


Planejament pastilla Can Cabassa: Però de tota manera aquesta altra cosa com més concreta que jo els asseguro que en el Consell de Barri hi va haver més d’una sorpresa, en el qual es deixava constància de que, diguem-ne, el tema d’aquesta pastilla de Can Cabassa no era una prioritat de l’equip de govern en tot aquest mandat, és així o ho vaig entendre malament?

. Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta):

Planejament pastilla Can Cabassa: Sr. Puigdomènech, no ho va entendre...ni és així, ni ho va entendre malament, és a dir, estem esperant la proposta, com deia el tinent d’Alcaldia, per part de Barcelona Regional, i una cosa que volia afegir és que en tot cas quan tinguem la proposta la treballarem amb els veïns i les veïnes. Per tant, diguéssim, que és un primer pas i després n’hi haurà un segon. Quan tinguem la proposta ho portarem en el Consell de Barri, en tot cas, és així, i a més ho hem explicat en moltes ocasions. Jo mateixa he tingut l’oportunitat també de rebre als veïns, ho he anat a explicar directament al Consell de Barri, que bé, vostè ja ho sap perquè hi era, vull dir, que ho hem parlat en moltíssimes ocasions amb els veïns i les veïnes. En tot cas, una altra cosa...


Planejament pastilla Can Cabassa: Ho dic perquè es va dir així en el Consell de Barri.

. Sra. Alcaldessa-presidenta (contrarèplica):

Planejament pastilla Can Cabassa: Sí.


Planejament pastilla Can Cabassa: Pot ser que no fos precís.


Planejament pastilla Can Cabassa: No, doncs estem treballant, això és el que hem dit des del minut zero. Gràcies.

Sra. Paraira, el tema de Ciutat d’Alba, molt bé, Sr. Gallardo, bé, però li explica que potser ho ha fet o vagi a saber.

. Regidor delegat de Serveis Urbans, Mobilitat i Transport, Sr. José Gallardo (resposta):

Tancament carrer davant Escola Ciutat d’Alba: Li explico, té raó i vam fer una reunió, també amb la regidoria d’Educació i el regidor de Seguretat i Benestar Animal i allà es van recollir totes les peticions i ara estant, no diré exactament que surt a la carta, perquè no s’assabentin una altra vegada per la premsa i se m’enfadin com l’altra vegada, rebran una carta, d’alguna manera on es recollirà part del que ells van dir i, per tant, d’alguna manera aquesta prova pilot que estava prevista fer, d’alguna manera l’estem endarrerint perquè s’incorporin aquelles peticions i d’alguna manera fer la prova pilot amb alguna de les seves demandes. I rebran una tercera carta explicant el que a vostè li han explicat.

. Regidora Sra. Cristina Paraira, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (rèplica):

67/71

Tancament carrer davant Escola Ciutat d’Alba: Doncs bona notícia per ells, però ells sí que ens van insistir en si els podríeu rebre? Vull dir, que si ho feu per carta quedarà, però que sapigueu que ells els agradaria parlar-ho de tu a tu.

. Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta): Val, doncs li agraïm, ho tindrem en compte, estem en contacte, però si hem d’estar més, diguéssim, doncs hi estem més, cap problema.

Canvi funcionament torn de precs, preguntes i interpel·lacions: Molt bé, la proposta que fa vostè, Sra. Paraira, del funcionament del torn de preguntes, a la propera Junta de Portaveus ho pensem i ho replantegem si cal. Només faltaria.

Doncs seguim, Sra. Fortuny, el tema de l’Agenda Urbana de Catalunya, respecte a la trobada que han tingut aquest matí, el tinent d’Alcaldia també li contestarà.


Informació estat Agenda Urbana personal tècnic municipal i societat civil: Bé, en aquesta línia, com bé diu la Sra. Fortuny, aquest matí hem estat precisament a la segona assemblea de l’Agenda Urbana de Catalunya i, bé, com bé sap també, ara s’ha acabat la fase de procés de participació ciutadana i tenim sobre la taula el tema. Per tant, a hores d’ara encara no tenim la resposta de com desenvoluparem això, entenc que sí que ara és el moment de fer un trasllat de tota aquesta informació i documentació que s’ha elaborat fins ara, i a partir d’aquí com també s’ha quedat en l’assemblea, doncs es buscaran les persones que es creguin més convenients per representar Sant Cugat i els interessos de Sant Cugat en aquesta matèria perquè puguin formar part de les taules de treball que s’estan plantejant de cara a aquesta segona fase. Per tant, en tot cas, a la propera Comissió Informativa mirarem de portar més informació si cal.

. Regidora Sra. Carmela Fortuny, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (rèplica):

Informació estat Agenda Urbana personal tècnic municipal i societat civil: Totalment d’acord de que aquest matí s’ha parlat de constituir els grups de treball i que d’aquí a un any es tornarà a reunir l’assemblea, però jo no em referia a la reunió d’aquest matí perquè no tindria cap lògica que jo els preguntés aquí sobre la reunió d’aquest matí. Jo els preguntava sobre la moció que es va aprovar l’octubre de 2019 on es va comentar, no només es va comentar, es va aprovar, en aquest cas per unanimitat, que calia informar. Jo no parlo de grups de treball, ni d’haver aplicat, no, informar al personal municipal i a la societat civil, que és el que estan fent tots els ajuntaments que s’hi ha adherit i les entitats municipalistes i també altres entitats amb les que avui heu pogut compartir assemblea i només volia saber en relació a la informació què s’ha fet i si no s’ha fet doncs què es té previst fer. Si no em poden contestar ara, doncs em respon a la Comissió Informativa, però no em referia a l’assemblea d’avui, em referia als acords del Ple.

. Tinent d’alcalde de Desenvolupament Urbà i Habitatge, Sr. Francesc Duch (contrarèplica):

Informació estat Agenda Urbana personal tècnic municipal i societat civil: En tot cas, ja ho he comentat, a la propera Comissió Informativa explicarem amb més detall i, en tot cas, és un tema evidentment ara que s’ha acabat el procés participatiu estem en situació de poder-ho explicar, tant a la ciutadania, com als tècnics municipals.

. Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta): Molt bé, gràcies, Sr. Duch, queda entès.

Ubicació més bancs Plaça Octavià: I a la següent pregunta, bé, no era pregunta, era un prec, no, Sra. Fortuny, el tema dels bancs? Doncs d’acord, acollim el prec i ja mirem de treballar-ho. Molt bé, seguim amb les preguntes del Sr. Salarich, sobre el tema de la Floresta i la substitució d’aquests pals. Se l’informarà a la Comissió Informativa. Mirarem exactament els detalls i parlarem a la Informativa.

68/71

I sobre el tema de l’estudi de la internalització de l’aigua, té la paraula la tinenta d’Alcaldia, la Sra. Llorente.

. Tinent d’alcalde de Bon Govern, Transparència i Participació, Sra. Lourdes Llorente (resposta):

Informació sobre estudis municipalització servei domiciliari d’aigua: A ver si pongo un poquito de luz, hago de lámpara que nos visibilice este tema tan complicado. En principio, la AMAP, que es la Asociación de los Municipios por el Agua Pública, no es la asociación que va a hacer el informe del que usted hablaba. Es una asociación que hace difusión y hace acompañamiento a los municipios que quieren llevar a cabo ese proceso. Es un paso previo. En relación con el tema del agua, ahora estamos en dos fases diferentes: por una parte tenemos que SOREA está prestando el servicio en continuidad del servicio aprobado el año pasado y hay que hacer la liquidación del contrato. Es un contrato que se acaba y hay que liquidarlo. Para este proceso en el mandato anterior se creó la Comisión Técnica del Agua, que es una comisión básicamente formada por técnicos, yo también pertenezco, el Sr. Gallardo también pertenece y vamos haciendo un seguimiento de las cuestiones más técnicas para poder llegar a liquidar ese contrato, ya sea con acuerdo de SOREA, ya sea sin acuerdo de SOREA. Hay que decir que esto es una cosa que está viva y hasta que SOREA no finalice, si es que finaliza la prestación del servicio, no podremos cerrar los números, porque hasta el último día que proporcione agua a las viviendas de Sant Cugat tendrá derecho a cobrar su factura. Por otro lado, paralelamente a la liquidación del contrato tenemos que valorar qué hacemos con la gestión del agua, si se licita o si se internaliza y es para eso para lo que hay que hacer un informe que nos explique cuál es la manera más eficaz y sostenible de prestar el servicio. Para la liquidación del contrato de SOREA en el mandato anterior se hizo mucho trabajo y es donde había informes contradictorios. Entonces, hemos preparado un contrato menor para que una consultora pueda hacer un informe dirimente y nos diga entre los contratos, entre ambas consultoras que teníamos cuál es, en definitiva, la liquidación que corresponde. Y en relación a la forma más eficiente y sostenible también lo externalizaremos, lo hará una empresa que pueda decirnos en Sant Cugat cuál es la forma más eficiente y sostenible. Y por último, en la Comisión Informativa que es Transparencia, Bon Govern y dentro de Bon Govern está todo el tema de municipalización, estoy abierta a darles cualquier tipo de información que ustedes requieran. Si me hacen preguntas las contestaré allí mismo y si quieren información previa yo la puedo llevar preparada a la Comisión Informativa, es decir, estamos abiertos a proporcionarles cualquier tipo de información que ustedes necesiten, para poder hacer el seguimiento político.

. Regidor Sr. Albert Salarich, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (rèplica):

Informació sobre estudis municipalització servei domiciliari d’aigua: Només un apunt. Tot el procés ja el teníem clar. El tema és que a dia d’avui no disposem de més dades que no teníem fa dos mesos, per exemple. Era una mica això, aleshores, no sabem quina és l’opció més eficient, si la d’externalitzar o no externalitzar, això ho sabrem quan tinguem dades, però ens apuntem a una associació que agrupa ajuntaments que volen municipalitzar aquesta gestió. O sigui....

. Tinent d’alcalde de Bon Govern, Transparència i Participació, Sra. Lourdes Llorente(contrarèplica):

Informació sobre estudis municipalització servei domiciliari d’aigua: Bueno, esto…

. Regidor Sr. Albert Salarich, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (rèplica):

Informació sobre estudis municipalització servei domiciliari d’aigua: Un segon, un segon, acabo i ja està perquè és molt senzill. La pregunta és: ens hi hem apuntat per una raó tècnica, o per una raó política?

69/71

. Tinent d’alcalde de Bon Govern, Transparència i Participació, Sra. Lourdes Llorente (contrarèplica):

Informació sobre estudis municipalització servei domiciliari d’aigua: Bueno, esto en realidad es el debate que se tuvo ya el mes que hicimos la adhesión y que ya tuvimos este debate.

. Regidor Sr. Albert Salarich, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (rèplica): Sí.

. Tinent d’alcalde de Bon Govern, Transparència i Participació, Sra. Lourdes Llorente (contrarèplica):

Informació sobre estudis municipalització servei domiciliari d’aigua: Disculpe, yo acabo mi respuesta. Sí tenemos datos para saber si la forma de gestión va a ser más eficiente o no. Son datos recabados cuando Junts estaba en el Gobierno y todo apunta a que la internalización del servicio va a ser la forma más eficiente, eficaz y sostenible y tenemos que ir avanzando en el trabajo y necesitamos apoyo, todo el apoyo que necesitemos, porque es un proceso que hay que hacer muy bien, posiblemente SOREA, esto ha pasado en otros municipios, ha crujido a contenciosos administrativos al ayuntamiento y nos tenemos que asegurar de hacer las cosas muy bien hechas. Por eso hay una Comisión Técnica que está haciendo el seguimiento de la liquidación y por eso proponemos hacer informes lo más rigurosos posibles que no van a ser hechos por nosotros. Se externalizan y lo que diga una consultora especializada en el tema será lo que este Ayuntamiento entenderá que se ha de hacer. Y además, todo eso acaba siendo aprobado en Pleno.

. Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta): Molt bé, gràcies Sra. Llorente. Sra. Fernández, respecte a les jornades aquestes de la Floresta, Sr. Simarro, no sé si podem fer res nosaltres amb aquest tema del calendari.

. Regidor de Participació i Barris, Sr. Marco Simarro (resposta):

Impossibilitat assistència a jornades sobre alternatives energètiques sostenibles Consell de Barri de la Floresta: Simplement, jo puc transmetre el prec, l’únic que el veïnat de la Floresta en aquest sentit tira milles i organitzen tot i miren primer pels veïns que hi puguin anar, no per nosaltres. Però, bé, jo puc transmetre l’interès d’anar a aquestes jornades o per futures ocasions.

. Sra. Alcaldessa-presidenta (resposta): Val, doncs ho farem així, Sra. Fernández.

Posició Govern municipal davant finalització contractes públics i prestació de serveis per no fer reconeixements de deute: Sr. Brugarolas, quan li he dit pagarem com cal, crec que és molt evident que vull dir que entenc que aquesta és la màxima de qualsevol Administració responsable, pagar factures amb un contracte al darrere. Aquest Ajuntament porta des del mes de juny, juliol, 4,2 milions d’euros pagats de factura sense contracte. Només em referia a això i ho continuaré dient fins que no ho tinguem tot resolt i regulat, perquè mentre no ho tinguem tot resolt i regulat, un segon Sr. Brugarolas, doncs evidentment ens preocuparem moltíssim, entenc que no només aquest Govern, sinó aquest Ajuntament. Li contesto a la següent? Digui. Volia dir alguna cosa respecte a aquest tema?

. Regidor Sr. Carles Brugarolas, del Grup municipal de Junts per Sant Cugat (rèplica):

Posició Govern municipal davant finalització contractes públics i prestació de serveis per no fer reconeixements de deute: A veure, quan vostè diu “a partir d’ara pagarem com cal”, està dient que fins ara es pagava no com cal i, clar, tenint en compte els procediments d’aprovacions de despesa que té aquesta Administració i qualsevol Administració vostè està dient una cosa que és absolutament inexacta i absolutament injusta amb moltes persones d’aquesta casa, que no som els polítics que estàvem abans en el mandat anterior i, per tant, jo això ho he escrit, ho torno a dir, i com que vostè aprofita un Ple, que començava tranquil, com una seda, per llençar aquí el

70/71

tema, com si no tingués res millor a fer que estar recordant contínuament com fa el seu partit, que la gent ens acusa de lladres, l’altre dia vaig estar encara a twitter, “no perquè vosaltres i tal....3,2 milions...”, escolti, això és impresentable, perdoni que li digui. Això, reconeixements de deute fan totes les Administracions i a vostè li passarà, li passarà que per raons tècniques, jurídiques, les que sigui, hi haurà contractes que se li venceran i haurà de fer reconeixements de deute i per això existeix la previsió legal de fer-los i per això el serveis jurídics de la casa, Interventor, Tresorer, els tramiten i els tiren endavant quan tenen l’adequada justificació tècnica. Per tant, li demano una vegada més que abandoni aquest camí. Abandoni aquest camí, permeti que ens entenguem, que fem coses junts, permeti’ns a tots que fem coses, que construïm junts. Abandonin aquest camí, si us plau.


Posició Govern municipal davant finalització contractes públics i prestació de serveis per no fer reconeixements de deute: Sr. Brugarolas, tinc moltes coses a fer, però li asseguro que de les més importants que tinc a fer perquè és de les que més em preocupen és precisament aquesta situació. Respecte al que li diguin a vostè a twitter, vull dir, com es pot imaginar, ja hem tingut aquest debat del twitter en aquest Ple, aquí tothom “apechuga” amb twitter com pot. Sr. Brugarolas, no té la paraula, perquè no li vull..., no tinc res més a dir-li respecte a aquest tema. Exactament continuo en la mateixa línia. No rectificaré sobre una realitat, i ja està, vull dir, és que no sé què vol que li digui. Li dic el que pagarem com cal, perquè nosaltres volem resoldre aquest tema quan abans millor, que ja anem tard.

Queixa de l’ús d’esmenes de l’equip de Govern a les mocions dels Grups de l’oposició:L’altre prec que em feia, respecte al tema de les esmenes, nosaltres intentem fer com qualsevol Govern responsable i com qualsevol Govern responsable, com vostès també han fet en el seu dia, és mirar que aquelles mocions que s’aproven en el Ple doncs siguin el més adequades a la realitat, que siguin viables, que les puguem dur a terme, i en el cas d’avui, per exemple, en el cas de la seva moció, de la moció dels jutjats, per això vam explicar que vam parlar amb el Col·legi d’Advocats i que, per tant, ens hem assessorat tècnicament pel que sigui el millor i és per això que hem proposat les esmenes. Respecte a la segona part d’esplaiar-me o no esplaiar-me, a vostè li anava a dir que es repassi el ROM però no li diré, perquè vostè porta molts anys de regidor i sap perfectament com funciona i no faig res que no pugui fer. Per tant, en aquest sentit, lamento que s’ho prengui d’aquesta manera, però jo continuaré fent l’ús de la paraula quan cregui que l’he de fer i sobretot quan puc fer-la i no tinc res més a dir.


Queixa de l’ús d’esmenes de l’equip de Govern a les mocions dels Grups de l’oposició:Moltes gràcies. Sé perfectament que diu el ROM, vostè pot intervenir en qualsevol moment i esplaiar-se el que vulgui. Denuncio aquesta estratègia que estan fent vostès d’esmenar massivament mocions que presenta l’oposició, canviar completament el seu sentit i a sobre responsabilitzar-nos a nosaltres de que les retirem. O sigui, si vostès volen votar en contra d’una moció que demana un jutjat per Sant Cugat, votin en contra, votin en contra, no passa res, si és la seva posició votin en contra.


Queixa de l’ús d’esmenes de l’equip de Govern a les mocions dels Grups de l’oposició: Sr. Brugarolas, de veritat que si no tingués la veterania que té, pensaria que estem aquí així com de tertúlia ja entre col·legues, però no és el cas Sr. Brugarolas.


Queixa de l’ús d’esmenes de l’equip de Govern a les mocions dels Grups de l’oposició: Disculpi, perdoni, pensava que tenia la paraula, perdoni.

71/71


Queixa de l’ús d’esmenes de l’equip de Govern a les mocions dels Grups de l’oposició: Sí, sí.


Queixa de l’ús d’esmenes de l’equip de Govern a les mocions dels Grups de l’oposició: No passa res. O si volen fer una esmena que ampliï, que pot ser a Sant Cugat, però depenent de com es pacti amb Rubí o amb Castellbisbal, perquè no ho fan? Però no desnaturalitzin les mocions, perquè vostès estan impedint que l’oposició portem temes a debatre al plenari i els debatem. Ho estan impedint. Ho estan de forma molt reiterada i jo crec que tothom ens empobrim així, tothom ens empobrim. Per tant, els convido a reflexionar sobre aquesta qüestió, a que quan siguin esmenes, és a dir, qüestions que retoquen, que milloren un text, endavant, però si vostès canvien el sentit de la moció, no ens deixen cap altra alternativa que retirar-les, perquè sinó a instàncies nostres s’aprova una cosa que nosaltres no volem, que estem en contra. Nosaltres no estem a favor de que es pacti amb Rubí i amb Castellbisbal on ha d’anar el jutjat, nosaltres creiem que Sant Cugat ha de tenir un jutjat a Sant Cugat i això és el que demanem a la nostra moció. Vostès no! Vostès no i per això li ha demanat l’aclariment la Sra. Paraira.


Queixa de l’ús d’esmenes de l’equip de govern a les mocions dels Grups de l’oposició: Sr. Brugarolas, crec que ja ha quedat molt clar. Continuarem fent esmenes perquè les mocions siguin viables, com a Govern responsable que som i vostès retirin el que creguin que hagin de retirar, només faltaria. D’acord? Però crec que calma i tranquil·litat tots plegats.

Molt bé, doncs finalitzem aquest Ple i ens veiem a les 20,00 hores a l’audiència pública. Moltes gràcies, s’aixeca la sessió.

Conclòs l’anterior i essent les 17:38 hores la Presidència aixeca la sessió en el lloc i data al principi indicats, tot el qual com a secretària general certifico.

F_FIRMA_16

jui14i00et · tots ells davant la sra. rosa castellà mata, secretària general de l’ajuntament...

Documents