JUAN ARCHIBALDü LANÚS

REPENSANDOMALVINAS

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V IRGIN IA GAMBA· JO RG E H UGO H ERRERA VEGAS

MARTÍN GARCÍA MORITÁN . RO G ELIO PFIRT ER

M IGUEL ÁNGEL BARRIO S · FABIÁN LAVALLÉN RANEA

JULIO A. HAN G . ALBERTO E. DOJAS

JAVI ER ARMANDO VALLADARES . AL EJANDRO R. LUPPI

Q EditorialElAteneo

JUAN ARCHIBALDO LANÚS

REPENSANDOMALVINAS

UNA CAUSA NACIONAL

OEdituriaIE1Ateneo

•

Lanús,Juan ArchibaldoRepensando Malvinas : Wl3 causa nacional / Juan Archibaldo LanÚS.

- la ed . - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : ElAteneo, 2016.512p. ;23x I6 an.

ISBN 978-95(}'()2-9882-7

1.RelacionesDiplomáticas. 2. Historia Política Argentina. l. Título.CDD327.09

Repensando Malvinas. Una CI1JtSa nacional© Juan Archibaldo Lanús,2016

Derechos exclusivos de edici ón en castellanoparatodo elmundoe Grupo ILHSA S. A parasu sello Editorial ElAteneo, 2016Patagones2463 - (CI282ACA) Buenos Aires -ArgentinaTe!: (54 11)4943 8200- Fax: (54 11)43084199editorial@e!ateneo.com - www.editoriale!ateneo.com.arDiseño de tapa: Eduardo Ruiz

l ' edición: abrilde 2016ISBN978-95(}'()2-9882-7

Impreso en ElAteneoGrupoImpresor S. A,ComandanteSpurr 631, Avellaneda,provincia de Buenos Aires,en abrilde2016.

Queda hecho el depósitoque establece la ley 11.723.libro de edición argentina.

,Indice

PresentaciónJuanArcbibaldo Lanús.... ...... ....... ....... ........ ....... .............. 13

Responsabilidad intelectual 19

Primera parte

Malvinas a partir dela Segunda Guerra Mundial. 1945-1982........... ............ 23JuanArcbibaldo Lanús

El caso Malvinas ante los forosmultilaterales y regionales 25

En la Organización de Estados Americanos 29En las Naciones Unidas .. 33Las primerasnegociaciones bilaterales.

El memorándum de 1968 ...... 52Se reinician las negociaciones. El acuerdo

de comunicaciones 59Propuestabritánica de condominio 65Misiones científicas yeconómicas.

El incidente Shackleton 70El retroarriendo 82

Las negociaciones bilaterales y el rol del grupode presión de las IslasMalvinas 87Virginia Gamba

El grupode presión de laFle 87Primera interferencia..................................................... 91

8

Segunda interferencia :...... .............................. 94Tercera interferencia...................................................... 96Cuartainterferencia 100La última interferencia previa alconflicto 104Conclusión 106

Política y diplomaciaduranteel episodio Davidoffy el conflictoarmado del Atlántico Sur 107JorgeHugo Herrera Vegas

El incidente Davidoffy los planesde la Armada 107

Desarrollo del conflicto en la regiónde lasGeorgias 111

La Argentinay el Reino Unido recurrenalConsejo de Seguridad 155

La Argentinaocupalas Malvinas.La Resolución 502 160

Lasgestiones de pazde Haig 163La reunión delórgano de consulta del TIAR 187Últimas gestiones de Haig 192Las gestiones del presidente del Perú

yel secretario generalde la ONU 197El Reino Unido recupera las islas.

La Resolución 505 208Fin de las acciones militares 214Dramatispersonae 218 .

Reafirmación de principios. 1983-1988 221Martín García Moritán

Declaración formal de cese de hostilidadessupeditada a poner fin lazonade exclusiónydesarme de lafonalezaMalvinas 223

Primeros contactos bilaterales 228

pi

9

Maniobras militares británicas en Malvinasfrustran las negociaciones diplomáticas 237

Políticade reconciliación. 1989·1999 243Rogelio Pfirter

Marco general de lacuestiónMalvinas durante 1989-1999 243

Acuerdos entre laArgentina yel Reino Unido 257

Políticay diplomaciaen la disputade soberanía del Atlántico Sur. 2000-2015 297Miguel Ángel Barriosy Fabián Lavallén Ranea

La cuestión Malvinas en la sensibilidadycontinuidad de nuestra política 297

Malvinas duranteelgobierno de De la Rúa 300Malvinas en la diplomacia y laculturanacional 303Desencuentros y crisis diplomática 306El Tratado de lisboa , 314Recursos naturales y militarización 318Diplomacia argentinay "zona de paz" sudamericana 320La Declaraciónde Ushuaia 326Continuidad del respaldo de la comunidad

internacional a laArgentina 330El año 2015 336

Unacausa nacional en un mundo complejo 340JuanArcbibaldo Lan ús

Situación mundial del colonialismo 340Escenario multilateral. La ONU 344Los isleños 345El tiempo no borrará el conflicto 350Un escenario internacional

con nuevas circunstancias 356Inaugurar una nueva política 358

n

10

Segunda parte

ElAtlántico Sur como escenario estrátegico 367Julio A. Hang y Alberto E. Dojas

Conflicto de jurisdicciones entre laArgentinayel Reino Unido en el Atlántico Sur 371

Instalaciones militares de lospaíses miembrosde la Unión Europea 374

Otrosactores en el Atlántico Sur 374Capacidad argentinaparaactuaren este escenario

estratégico 386Una política de Estado para laArgentina

en el Atlántico Sur en el siglo XXI ••••.•••••..•..••.•.••.••.••. 390

Atlántico Sur,Consideraciones científicasy de sus recursos 397Javier Armando Valladares

Descripción geográfica 397La complejidad de losnombres 398Los espacios marítimos 404Investigación científica marina

y la observaciónoceánica 409Un enfoque diferente 414Los recursos naturales del Atlántico Sur 420Síntesis sobre los recursos 432

Labúsqueda de hidrocarburos costa afuerade las Islas Malvinas ....... 438Alejandro R. Luppi

Antecedentes históricos 438Marco normativo 440Las licencias de explotación 442Campañas de perforación 455Prospección sísmica 464Desarrollos previstos 466

11

Objeciones de laArgentina 472Consecuencias económicas, logísticas yambientales

de laeventual producción de petróleooffsboreen torno a las IslasMalvinas 479Colofón 487

Acercade los autores 491

Agradecimientos 499

B'bli grafia1 o 501

"¿OTRo UBRO SOBRE MALVINAS? No cabe duda que ya hay muchos. y muybuenos. pero este trabajo. que no aborda la guerra en sí . se destaca porel análísis de las complejas cuestiones que rodean al conflicto . evitandoel lenguaje exaltado, las invocaciones patrióticas o los pro pósitos depropaganda:Su objetivo es bri ndar elementos que permitan reenfocarla consideración del tema. tanto por parte de los argentinos como delos británicos.

Un grupo de especialistas y estudiosos de muy varia dos orígenes yvocación abordan en estas páginas la historia políti cay diplomática entomo al archipiélago. Se presentan . desde un punto de vista argent ino.los diferentes factores que condiciona rán cualquier resolución delconflicto: polít icos, legales, geográficos, económicos. est ratégicos ,científicos y medioambientales, entre otros.

Aquí no se reproduce n ni se explícan los derechos de nuestro paísen su re clamo de la devolución de lo que se nos sacó por la fuerza, nilas razones invocadas por Gran Bretaña para justificar su presenciaen el arc hipiélago y en las islas adyacentes,pues ello ha si do estu diadoen profundidad po r auto res de gran valía.

Hace casi doscientos años estos territorios argentinos fueronocupados por la fuerza. y su población fue desalojada por una flotabajo el pabellón inglés. Su recuperación no es una esperanza. sino undestino. Esta obra podría ser el paso inicial hacia una nueva reflexiónpara definir nuestros intereses y encarar quizás el más importantedesafío políticoy estratégico internacional de laArgentina. Su soluciónpacífica será la mejor contribución de nuestros pueblos a la paz y a laseguridad internacional".

JUAN ARCHlBALD O LANús

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