investigacion administrativa en sst y rl

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ENRIQUE CUELLO MORENO- INSPECTOR 25 DE TRABAJO INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y RIESGOS LABORALES (ART 1º LEY 1562 DE 2012 )

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Page 1: Investigacion administrativa en sst y rl

ENRIQUE CUELLO MORENO- INSPECTOR 25 DE TRABAJO

INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y RIESGOS LABORALES (ART 1º LEY 1562 DE 2012 )

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FUNDAMENTO LEGAL

DECRETO 4108 DE 2 DE NOVIEMBRE DE 2011

“Por el cual se modifican los objetivos y la estructura del Ministerio del Trabajo y se integra el sector administrativo del Trabajo”

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ARTICULO 30 DECRETO 4108 DE NOVIEMBRE DE 2011

“Funciones de las Direcciones Territoriales.

16. Adelantar las investigaciones administrativo- laborales e imponer las sanciones previstas en materia de incumplimiento las disposiciones legales sobre intermediación laboral, Sistema General de Riesgos Profesionales de acuerdo con las disposiciones legales vigentes”

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RESOLUCION 404 DE 22 DE MARZO DE 2012

“ Por la cual se crean grupos internos de trabajo y se asignan las coordinaciones en las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales del Ministerio de Trabajo”

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ARTICULO 1º RESOLUCIÓN 404 DE MARZO DE 2012

“Los Directores Territoriales de Antioquia, Atlántico, Bolívar, César, Cundinamarca…………tendrán las siguientes funciones:

14. Adelantar las investigaciones administrativo laborales e imponer las sanciones previstas en materia de incumplimiento a las disposiciones legales sobre intermediación laboral, en especial las contenidas en el decreto 2025 de 2011 y del Sistema General de Riesgos Profesionales, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes”

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ARTICULO 2º RESOLUCION 404 DE 22 DE MARZO DE 2012

“Créanse en las Direcciones Territoriales de Antioquia, Atlántico, Bolivar…. los siguientes grupos internos de trabajo:

1. Grupo de Atención al Ciudadano y Trámites.

2. Grupo de Resolución de Conflictos- Conciliación.

3. Grupo de Prevención, Inspección, Vigilancia y Control.

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“No habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento y para proveer los de carácter remunerado se requiere que estén contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente………”

ARTÍCULO 122 CONSTITUCIÓN POLITICA

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Las investigaciones que adelanta el Ministerio de Trabajo por intermedio de sus respectivas Direcciones Territoriales, Coordinaciones, Oficinas Especiales y Oficinas de Trabajo se pueden iniciar de oficio o a petición de parte (persona natural o jurídica que interpone una querella con el fin de que ésta dependencia verifique si se cumplen o no las disposiciones laborales en algunos de sus aspectos), esta facultad está regulada en el artículo 486 del Código Sustantivo del Trabajo.

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ARTICULO 486 DEL CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO

“ATRIBUCIONES Y SANCIONES:

Los funcionarios del Ministerio de Trabajo podrán hacer comparecer a sus respectivos despachos a los empleadores, para exigirles las informaciones pertinentes a su misión, la exhibición de libros, registros, planillas y demás documentos, la obtención de copias o extractos de los mismos. Así mismo, podrán entrar sin previo aviso, y en cualquier momento mediante su identificación como tales, en toda empresa con el mismo fín y ordenar las medidas preventivas que consideren necesarias….”

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TIPOS DE INVESTIGACION CLÁSICAS EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y RIESGOS LABORALES.

1. ACCIDENTE DE TRABAJO MORTAL

2. ACCIDENTE DE TRABAJO GRAVE

3. INVESTIGACIÓN OFICIOSA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y RIESGOS LABORALES.

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ASPECTOS MINIMOS A VERIFICAR EN UNA INVESTIGACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y RIESGOS LABORALES.1. Constancia de afiliación y último pago al Sistema General de Riesgos Laborales ( literal c del artículo 4º del Decreto 1295 de 1994, literales a y b del artículo 21 del mismo Decreto).

2. Copia de la conformación del Copaso o en su defecto del Vigía Ocupacional y las tres últimas actas de reunión ( Artículo 1º Resolución 2013 de 1986, literal k del artículo 11º de la misma Resolución, Parágrafo Único Artículo 35 Decreto 1295 de 1994).

3.Constancia de realización de actividades del Plan de Emergencias (numeral 18º del articulo 11º de la Resolución 1016 de 1989).

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4. Existencia de una matriz de riesgos y peligros y/o panorama de riesgos (numeral 1º del artículo 11º de la Resolución 1016 de 1989).

5. Relación de los elementos de protección personal entregados a sus trabajadores con la respectiva firma de recibo por parte de estos (numeral 12 del artículo 11º de la Resolución 1016 de 1989, numeral 5º del artículo 14º de la misma Resolución).

6. Recopilación y análisis estadístico de accidentes de trabajo y enfermedad laboral (numeral 16 del artículo 11º de la Resolución 1016 de 1989, numeral 6º del artículo 14º de la misma Resolución, Artículo 4º ley 1562 de 2012).

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7. Exhibir estadísticas sobre ausentismo causado por enfermedad general ( numeral 13º del artículo 10º de la Resolución 1016 de 1989, numeral 7º del artículo 14º de la misma Resolución).

8.Exhibir registros o actas en donde se certifique que se realizan inspecciones de seguridad en los sitios de labor de la empresa ( numeral 10º del artículo 10º de la Resolución 1016 de 1989, numerales 2º, 5º, 11º, del artículo 11º de la misma Resolución, numeral 8º del artículo 14º de Resolución ibídem).

9. Registros en donde conste que los trabajadores reciben inducción y capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo y riesgos laborales (numeral 20º del artículo de la Resolución 1016 de 1989,

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literal g del artículo 84 de la ley 9ª de 1979).

10. Registro de actividades del cronograma plasmado en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Artículo 4º de la Resolución 1016 de 1989, Artículo 1º ley 1562 de 2012).

11. Copia del reporte del accidente de trabajo de la persona afectada (artículo 3º Resolución 156 de 2005, inciso 2º del artículo 62 del Decreto 1295 de 1994).

12. Certificado de existencia y representación legal de la empresa (Decreto 1607 de 2002).

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13. Protocolo de los oficios desempeñados por los trabajadores al servicio de la empresa con la caracterización de sus riesgos particulares (literal e del artículo 24 del Decreto 614 de 1984, literal g del artículo 84 de la ley 9ª de 1979).

14. Copia de la constancia expedida por la ARL en la cual se certifica que la empresa cumplió con las recomendaciones impartidas por ésta a raíz de un accidente laboral de carácter grave o mortal (numeral 5º del artículo 4º de la Resolución 1401 de 2007, inciso 2º del artículo 14º de la misma Resolución).

15. Copia de la licencia del profesional en SST que participó en la investigación del accidente grave o mortal (inciso 2º articulo 7º de la Resolución 1401 de 2007).

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Cuando la investigación se adelanta al sector de la construcción o se indaga el accidente ocurrido a una persona que labora en dicha actividad económica se solicitan unos documentos adicionales cuya descripción está plasmada en la Resolución 1409 del 23 de julio de 2012 que derogó la Resolución 3673 de 2008, la cual entró a regir el 9 de agosto de 2012 (Diario Oficial 48.517) modificatoria del Reglamento Técnico de Trabajo en Alturas.

Amplía hasta el 9 de agosto de 2014 el plazo para la certificación de trabajo en alturas.

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MUCHAS GRACIAS POR SU ASISTENCIA