investigaciÓn documental y de campo informe final ... · conclusiones de la investigación...

15
INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL PREVENCIÓN DEL DELITO Y SEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE MICHOACÁN ALUMNO: DANIEL IZQUIERDO GUZMÁN MATRÍCULA: AS1801145528 Morelia, Michoacán, a 10 de Junio de 2018

Upload: others

Post on 06-Apr-2020

16 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO

INFORME FINAL

PREVENCIÓN DEL DELITO Y SEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO DE MICHOACÁN

ALUMNO: DANIEL IZQUIERDO GUZMÁN

MATRÍCULA: AS1801145528

Morelia, Michoacán, a 10 de Junio de 2018

Page 2: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

Índice

Introducción ........................................................................................................................................ 3

Antecedentes .................................................................................................................................. 3

Planteamiento del problema .......................................................................................................... 3

Objetivos generales ......................................................................................................................... 3

Objetivos específicos ....................................................................................................................... 3

Justificación de la investigación ...................................................................................................... 4

Marco teórico .................................................................................................................................. 4

Metodología ........................................................................................................................................ 6

Planeación ....................................................................................................................................... 6

Investigación documental ............................................................................................................... 6

Investigación de campo ................................................................................................................... 6

Informe de resultados ..................................................................................................................... 6

Resultados ........................................................................................................................................... 7

Preguntas clave ............................................................................................................................... 7

¿Qué es la Prevención del delito? ............................................................................................... 7

¿Qué es la seguridad pública? ..................................................................................................... 7

¿Cómo se lleva a cabo la prevención del delito? ........................................................................ 7

Incidencia delictiva .......................................................................................................................... 9

Análisis de datos .............................................................................................................................. 9

Conclusiones y recomendaciones ..................................................................................................... 10

Referencias y fuentes de consulta .................................................................................................... 11

Anexos ............................................................................................................................................... 13

Anexo 1. Bitácora de campo ......................................................................................................... 13

Anexo 2. Entrevista al encargado del área de enlace ................................................................... 14

Anexo 3. Encuesta a residentes de la ciudad de Morelia .............................................................. 14

Anexo 4. Grafica de resultados ..................................................................................................... 15

Anexo 5. Diseño de plan de estudio .............................................................................................. 15

Page 3: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

Introducción La prevención del delito o prevención de la delincuencia es el intento de reducir los

delitos y disuadir a los delincuentes. El término se aplica específicamente a los

esfuerzos de los gobiernos para disminuir los delitos, aplicar la ley y mantener la

justicia penal (Lazaro, 2014).

Prevenir la delincuencia consiste en tomar medidas sobre sus causas, ya sea

reduciendo las oportunidades para que los delincuentes ocasionales cometan

delitos o afrontando las situaciones económicas y sociales que generan la

criminalidad, existen varias corrientes doctrinarias sobre la prevención del delito.

Antecedentes

La delincuencia organizada transnacional es una amenaza importante para la

seguridad pública y constituye una barrera para el desarrollo social, económico y

político de todas las sociedades en el mundo. Este es un fenómeno multifacético

que se manifiesta en diferentes tipos de delitos como el narcotráfico, la trata de

personas, el tráfico ilícito de migrantes, el tráfico de armas, el blanqueo de dinero,

entre otros.

Planteamiento del problema

¿Situación delictiva y de la Seguridad Pública en el Estado de Michoacán?

Objetivos generales

Identificar los diversos factores para garantizar la paz e integridad y los derechos de

las personas a la seguridad pública .

Objetivos específicos

Conocer mediante qué proceso se lleva a cabo la prevención del delito

Como garantizan el orden y la paz social

Como se persigue y se le da sanción a los infractores que cometen los hechos

constitutivos de delito

Page 4: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

Cuál es la incidencia delictiva en el estado de Michoacán.

Justificación de la investigación

Es necesario llevar a cabo una investigación acerca de la prevención del delito en

materia de seguridad pública en el Estado de Michoacán.

Marco teórico

La prevención del delito o prevención de la delincuencia es el intento de reducir los

delitos y disuadir a los delincuentes. El término se aplica específicamente a los

esfuerzos de los gobiernos para disminuir los delitos, aplicar la ley y mantener la

justicia penal (Lazaro, 2014).

Prevenir la delincuencia consiste en tomar medidas sobre sus causas, ya sea

reduciendo las oportunidades para que los delincuentes ocasionales cometan

delitos o afrontando las situaciones económicas y sociales que generan la

criminalidad, existen varias corrientes doctrinarias sobre la prevención del delito,

entre las que se encuentran dos principales vertientes: la primera que habla de la

prevención penal, esta corriente señala, que la prevención es una función propia de

las leyes penales sustantivas y que siempre está vinculada al derecho punitivo, sólo

es posible, afirma, la prevención con la existencia del derecho penal (García, 2004).

El combate al delito no sólo se enfrenta desde la parte punitiva y reactiva, sino desde

el mismo entorno social, a través del análisis de los factores sociales, comunitarios

y situacionales que inciden para que se cometan actos fuera de la ley.

Plan de acción para la prevención del delito, se deben considerar factores tales

como:

Las relaciones familiares, entre generaciones o entre grupos sociales, y

otros;

La educación, los valores religiosos, éticos y cívicos, la cultura, y otros;

El empleo, la capacitación, las medidas para combatir el desempleo y la

pobreza;

La vivienda y el urbanismo;

Page 5: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

La salud, las drogas y el abuso del alcohol;

La ayuda gubernamental y comunitaria a los miembros más desfavorecidos

de la sociedad;

La lucha contra los factores que promueven la violencia y la intolerancia

(UNODC, 2018).

La prevención del delito comprende una amplia diversidad de enfoques:

La prevención primaria se dirige a factores individuales y factores familiares

correlacionados con una posterior participación en delitos. Factores individuales,

como apego a la escuela e implicación en actividades sociales, disminuyen la

probabilidad de cometer delitos. Factores familiares, como adecuadas habilidades

parentales, reducen este riesgo para los hijos. Los factores de riesgo son de

naturaleza aditiva: cuanto mayor es el número de factores, más grande resulta el

riesgo de cometer delitos.

La prevención secundaria emplea técnicas de prevención dirigidas a los jóvenes

con alto riesgo de cometer delitos, y se centra especialmente en los jóvenes

que abandonan la escuela o se meten en pandillas. Se centra en los programas

sociales y la aplicación de la ley en barrios donde los índices de delincuencia son

altos. Muchos de los delitos que allí se producen están relacionado con problemas

sociales y físicos. Esta prevención, al igual que los servicios sociales generales, las

instituciones educativas y la policía, se centra en los jóvenes con mayor riesgo, y se

ha demostrado que reduce significativamente los delitos.

La prevención terciaria se utiliza después de que haya ocurrido un delito para

evitar que se repita. Un ejemplo de esta prevención es la aplicación de nuevas

políticas de seguridad tras atentados terroristas.

La prevención situacional de delitos emplea técnicas centradas en reducir la

oportunidad de cometer un delito. Por ejemplo, aumentar la dificultad para

cometerlo, aumentar los riesgos que correrían quienes intentaran cometerlo, o

reducir los beneficios del delito.

Page 6: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

Metodología

Planeación

El tema prevención del delito y seguridad pública solamente se tomó en cuenta en

el Estado de Michoacán, México. Esto debido a que es la entidad federativa en la

que yo vivo y para llevar a cabo una investigación de campo más a profundidad.

Investigación documental

Se definieron los criterios de búsqueda de la investigación documental en base a

las siguientes interrogantes que fueron clave en la investigación.

¿Qué es la Prevencion del delito?

¿Qué es la seguridad pública?

¿Cómo se lleva a cabo la prevención del delito?

Investigación de campo

Se identificó que fuentes documentales eran importantes y necesarias

complementar para la investigación de campo. También se identificó los diferentes

tipos de prevención del delito.

Se definieron y se elaboraron diferentes herramientas para recabar más

información, como la realización de una bitácora de campo, entrevistas y encuestas.

Solicite una entrevista con la persona a cargo de la oficina Enlace de Supervisión

Interinstitucional adscrita a la Secretaria de Seguridad Pública, el guion de la

entrevista está en el apartado de anexos.

Se aplicó una encuesta a 10 personas al azar en la ciudad de Morelia, Michoacán,

cuidad en la que actualmente vivo.

Informe de resultados

En la investigación documental y de campo, los datos cualitativos y cuantitativos

recabados se organizan y se procesan.

Page 7: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

Se interpretan y se procesan los datos recabados para obtener resultados y

conclusiones de la investigación documental y de campo.

Resultados

Preguntas clave

¿Qué es la Prevención del delito?

La prevención del delito o prevención de la delincuencia es el intento de reducir los

delitos y disuadir a los delincuentes. El término se aplica específicamente a los

esfuerzos de los gobiernos para disminuir los delitos, aplicar la ley y mantener la

justicia penal (Lazaro, 2014).

¿Qué es la seguridad pública?

La seguridad pública, también conocida como seguridad ciudadana, se refiere a

todas aquellas circunstancias relacionadas con el respeto y la protección de los

derechos y los bienes de las personas y de su integridad física en una situación de

convivencia ciudadana.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 21, define

a la seguridad pública como una función a cargo de la Federación, las entidades

federativas y los Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la

investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de las

infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las respectivas

competencias que esta Constitución señala. La actuación de las instituciones de

seguridad pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,

profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta

Constitución.

¿Cómo se lleva a cabo la prevención del delito?

La prevención del delito se lleva a cabo mediante distintos mecanismos, ya sea por

medio de programas sociales o culturales.

Page 8: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

El Gobierno Federal, a través de la SSP concibe nuevas alternativas de solución

que van enfocadas a un nuevo concepto para abatir los factores que originan la

delincuencia, basándose en involucrar activamente a la ciudadanía en los

programas de prevención.

Prevenir la delincuencia consiste en tomar medidas sobre sus causas, ya sea

reduciendo las oportunidades para que los delincuentes ocasionales cometan

delitos o afrontando las situaciones económicas y sociales que generan la

criminalidad, existen varias corrientes doctrinarias sobre la prevención del delito,

entre las que se encuentran dos principales vertientes: la primera que habla de la

prevención penal, esta corriente señala, que la prevención es una función propia de

las leyes penales sustantivas y que siempre está vinculada al derecho punitivo, sólo

es posible, afirma, la prevención con la existencia del derecho penal (García, 2004).

El combate al delito no sólo se enfrenta desde la parte punitiva y reactiva, sino desde

el mismo entorno social, a través del análisis de los factores sociales, comunitarios

y situacionales que inciden para que se cometan actos fuera de la ley.

Plan de acción para la prevención del delito, se deben considerar factores tales

como:

Las relaciones familiares, entre generaciones o entre grupos sociales, y otros;

La educación, los valores religiosos, éticos y cívicos, la cultura, y otros;

El empleo, la capacitación, las medidas para combatir el desempleo y la pobreza;

La vivienda y el urbanismo;

La salud, las drogas y el abuso del alcohol;

La ayuda gubernamental y comunitaria a los miembros más desfavorecidos de la

sociedad;

La lucha contra los factores que promueven la violencia y la intolerancia (UNODC,

2018).

Page 9: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

Incidencia delictiva

De acuerdo a los datos del INEGI, la tasa de incidencia delictiva en el Estado de

Michoacán ha incrementado, de acuerdo al censo, del año 2010, había una

incidencia de 15465, llegando incrementar la incidencia para el año de 2016 hasta

26366 (hab.)

Análisis de datos

El tema prevención del delito y seguridad pública, fue un tema muy interesante y a

la vez nuevo para mí.

Page 10: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

Pienso también que fue un tema de muy buena elección, esto debido a la incidencia

de hechos constitutivos de delito que se han presentado a nivel Nacional, pero en

específico en el estado de Michoacán. Ya que es importante saber acerca de cómo

nuestro gobierno garantiza la seguridad pública en la sociedad.

La recopilación de datos, fueron de fuentes confiables, de revistas Scielo, Redalyc,

Estudios Socio-Jurídicos, Revista Jurídicas UNAM, INEGI.

La prevención del delito es muy importante, la cual es la obligación de la federación

y de los estados brindar seguridad pública, ya sea por medio de programas sociales,

culturales. O bien mediante la vigilancia, prevención de actos delictuosos, mediante

prisión preventiva, ejecución de penas.

Conclusiones y recomendaciones Estrategias

Los gobiernos deben prever la prevención como aspecto permanente de

sus estructuras y programas de lucha contra la delincuencia, asegurando el

establecimiento de responsabilidades y objetivos claros dentro del gobierno en

cuanto a la organización de la prevención del delito, concretamente:

a) Estableciendo centros o puntos de coordinación con experiencia y recursos;

b) Estableciendo un plan de prevención del delito con prioridades y objetivos

claros;

c) Estableciendo vínculos y coordinación entre organismos o departamentos

pertinentes del gobierno;

d) Fomentando las asociaciones con organizaciones no gubernamentales,

las empresas, los sectores privado y profesional y la comunidad;

e) Buscando la participación activa de la población en la prevención del delito

e informándola sobre las necesidades y los medios de acción y sobre su

función.

Los gobiernos deben apoyar el desarrollo de conocimientos y competencias de

prevención del delito:

Page 11: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

a) Facilitando el desarrollo profesional de los funcionarios de categoría superior

de los organismos pertinentes;

b) Alentando a las universidades, academias y otras entidades educativas

pertinentes a impartir cursos básicos y avanzados, incluso en colaboración

con especialistas;

c) Trabajando con los sectores profesional y docente para desarrollar

calificaciones profesionales y de certificación;

d) Promoviendo la capacidad de las comunidades para determinar sus

necesidades y satisfacerlas.

Conclusiones

Se cumple con los objetivos de la investigación acerca de la prevención del delito y

la seguridad pública en el Estado de Michoacán.

Recomendaciones

La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, las entidades

federativas y los Municipios, por medio de la Policía de los tres niveles de gobierno

nos brinda la seguridad social. Por lo cual deben tener capacitación constante de

los agentes de la Policía para un actuar correcto ante cualquier hecho constitutivo

de delito.

Referencias y fuentes de consulta CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS CÁMARA

DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Secretaría General Secretaría

de Servicios Parlamentarios Última Reforma DOF 15-09-2017

Libro

Delgado, J. (2007). La Prevención del Delito y del Riesgo I. Madrid, España:

DIKYNSON

Documentos

Page 12: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

Polina, L. J., & Luisa, O. C. (2012). MODELO DE PREVENCIÓN SOCIAL DEL

DELITO. MÉXICO: SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA.

Artículos de revista

Ayos, E. J. (2014). Prevención del delito y teorías criminológicas: tres

problematizaciones sobre el presente. Revista Estudios Socio-Jurídicos, 265-312.

Ayos, E. J. (2014). Prevención del delito y teorías criminológicas: tres

problematizaciones sobre el presente. Revista Universidad del Rosario.

García, R. S. (2005). La prevención del delito: una asignatura pendiente. Scielo,

199.

Gobierno del Estado de Veracruz. (1997). Programa Estatal de Prevención del

Delito. Revista Transición.

Guerrero, A. L. (2007). Seguridad pública y prevención del delito en el estado social

de derecho. Especial comentario a la trascendencia de la educación . Redalyc, 251-

272.

Herrera, P. A. (2016). PREVENCIÓN DE LOS DELITOS: ELEMENTO

FUNDAMENTAL EN LA SEGURIDAD PÚBLICA. Revista de Administración

Pública.

Perdomo, C. G. (2016). LA PREVENCIÓN DEL DELITO Y EL MINISTERIO

PÚBLICO . Revista Jurídicas UNAM.

Vega, F. E. (2017). El control y la prevención del delito como objeto de la

criminología. Revista Universidad Pontífica Comillas.

Sitios de Internet

Crime, U. N. (2006). www.unodc.org. (UNODC, Ed.) Recuperado el 15 de Mayo de

2018, de

https://www.unodc.org/pdf/compendium/compendium_2006_es_part_03_01.pdf

Herrera, L. L. (04 de Marzo de 2016). www.eluniversal.com.mx. (E. UNIVERSAL,

Editor) Recuperado el 15 de Mayo de 2018, de

http://www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/articulo/luis-herrera-

lasso/nacion/2016/03/4/prevencion-del-delito

SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA. (7 de Marzo de 2007). Programa de

Seguiridad: Estrategia Integral de Prevención del Delito y Combate a la

Delincuencia. México. Obtenido de

https://www.oas.org/dsp/documentos/politicas_publicas/mexico_estrategia.pdf

United Nations Office on Drugs and Crime. (2018). www.unodc.org. (UNODC,

Editor) Recuperado el 15 de Mayo de 2018, de https://www.unodc.org/lpo-

brazil/es/crime/index.html

Page 13: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

Anexos

Anexo 1. Bitácora de campo

Page 14: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

Anexo 2. Entrevista al encargado del área de enlace

Anexo 3. Encuesta a residentes de la ciudad de Morelia

Page 15: INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO INFORME FINAL ... · conclusiones de la investigación documental y de campo. Resultados Preguntas clave ¿Qué es la Prevención del delito?

Anexo 4. Grafica de resultados

Anexo 5. Diseño de plan de estudio

0 2 4 6 8 10 12

Población

pregunta 2

pregunta 4

pregunta 6

pregunta 8

pregunta 10

Encuesta realizada en Morelia, Mich., México

Resultados de Encuesta

Inseguro Seguro