introducciÓn - cvr.com.do · relacionados con el cooperativismo, destacando su origen y...
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INTRODUCCIÓN •Modulo1:Cooperativismo
TEMA 1. HISTORIA DEL COOPERATIVISMO *Introducción •¿QuéesunaCooperativa? •HistoriadelCooperativismo •ElCooperativismoenEuropa •LahistoriadelosPionerosdeRochdale •CooperativismoenRepúblicaDominicana •P.PabloSteele •IDECOOP •MesdelCooperativismoDominicano •Cooperativasescolares •CooperativaVegaReal •Gradosdeinteraccióncooperativa
TEMA 2. VALORES, PRINCIPIOS Y SÍMBOLOS •Principioscooperativos
•Valorescooperativos•SímbolosdelCooperativismo•DíaInternacionaldelasCooperativas
TEMA 3. DEBERES Y DERECHOS DE UN COOPERATIVISTA •¿Quésignificasersociodeunacooperativa?•Deberesdeuncooperativista•Derechosdeuncooperativista•Cuándosepierdelacalidaddesocio•Responsabilidaddelossocios
TEMA 4. EL DISTRITO COOPERATIVO•Dirección,administraciónycontrol•Organismosdedirecciónycontrol•Laasambleadistrital•ElSubconsejodeadministración•ElSubconsejodevigilanciadistrital•Lareunióndistrital
TEMA 5. ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LOS CONSEJOS DE LA COOPERATIVA •Estructurayfunciones •AsambleaGeneraldeDelegados
•Consejodeadministración•Consejodevigiancia•Lasgerencias
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Lic.YanioConcepciónDirección General
Licda.EugeniaAcostaCoordinación
TextoRuthSilvaniaLópez
Asesoría y corrección de estilos EdicionesRadioSantaMaría
Diseño y diagramaciónFabrielPolancoBatista
PortadaRamónFríasRubio(FríasEditores)
ImpresiónImpresoraSotoCastillo,SantoDomingo
©CopyrightCooperativaVegaRealC/Mella,Esq.ManuelUbaldoGómezLaVega,Rep.DomTel.:(809)573-4258/(809)573-4472www.cvr.com.do
Se permite la reproducción total o par-cial, previa notificacion por escrito a la Cooperativa Vega Real.
ISBN:
INTRODUCCIÓN
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Paralaelaboracióndelaguíaeducativafuerontomadoscomoinsu-moslosdatosarrojadosporelLevantamientoDistritalrealizadoenel2014porlainstitución.
Laeducacióncooperativabuscapromoverenlosasociadoselenten-dimientoperfectodelmodelo cooperativo a partir de la democra-cia,laparticipaciónylaigualdaddeoportunidadestantoparadirigircomoparautilizarlosservicios.
“La educación es la clave del futuro. La clave del destino del hombre y de su posibilidad de actuar en un mundo mejor” Robert F. Kennedy
Educaraunasociedadparalavida,constituyeuncomplejo,arduoydifíciltrabajo,alserundeberfundamentalparaelserhumanoymásenelsenodeunasociedadcadavezmáscomplejaquenecesitaper-sonaspreparadas, consientes, con idealesyvaloresbiendefinidos,siendocapacesdeafrontarlosretosdelpresenteydelfuturoconunaidentidadseguraypropiadeunabuenacultura.
Lacivilizaciónestábasadaenlatrasmisióndelconocimientodeper-sonaapersonaydeunageneraciónaotra.Sinlapreservacióndelco-nocimiento,cadapersonaycadageneracióntendríanquecomenzardesdecero.Obviamente,deestamaneranohubierahabidoprogresoalgunoyelserhumanonuncahubierasalidodelascavernas.Lahu-manidadavanzaporquecadanuevageneraciónpuedeheredarydeestamaneraobtenerlosconocimientosdesuspredecesoresyusar-loscomopuntodepartidaparaseguirgenerandoyacumulandomásconocimientosaúnmásavanzados.Heaquílaimportanciadeeducary,másqueesto,de“sabereducar”alasgeneraciones.
ParaVegaReal la educaciónes la clavepara alcanzar el desarrollodesugente.Poresogestionalaelaboracióndeéstaguíaeducativa,comounamaneradeformarysensibilizarasusasociadosylasco-munidadesdondeincide,estableciendodirectricesquecontribuyencon la creación de capacidades en diversos ámbitos del desarrollohumano.
Lostemasseleccionadosparalaformaciónysensibilizacióndenues-tros socios y las comunidades donde incidimos son: Cooperativis-mo,MedioAmbiente,Género,FinanzasPersonalesyAhorro,SaludyPrevención,Emprendimiento,Cultura,CiudadaníaySociedad.Loscontenidosfuerondesarrolladosenmódulosindependientesque,alim,plementarse,promueven la formaciónen los temas citados, fo-mentandolaprácticadelosvaloresyprincipioscooperativistas.
EstaguíaeducativaseráuninstrumentoparafomentarlaeducaciónencadaunodelosdistritoscooperativosdeVegaReal.
Estaguíaha sidoelaborada siguiendounametodologiaparticipati-va,loquepermitióelenriquecimientodelosmódulos,involucrandodiferentesdisciplinasyactoresquehanaportadosusideas.Losinsu-mosquesetomaronencuentafueronlosresultadosarrojadosporellevantamientodistritalrealizadoenel2014.
Losmóduloshansidodiseñadosdeformaquecontribuyanafomen-tareldesarrollointegraldelosasociados.Lasestrategiascreadasparala elaboración de la guía, están encaminadas a fomentar accionesparamejorarlaeducaciónypromovereldesarrollohumano,econó-micoyecológico.
OBJETIVO DE LA GUÍA EDUCATIVAEsta Guía tiene como propósito principal servir como instru-mento didáctico de lasmodalidades: Cooperativismo,MedioAmbiental,Género,FinanzasPersonalesyAhorro,SaludyPre-vención,Emprendimiento,Cultura,CiudadaníaySociedad.LaGuiaserautilizadaparalasensibilización,formaciónycapacita-cióndeagentesmultiplicadoresenlasdiferentesáreas,fomen-tandoelusodetécnicasymétodosquepermitanutilizarcadamodulodemanerafácilycomprensibleporlosparticipantes.
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m Ó d u l o 1 : c o o p e r at i v i s m o
OBJETIVO GENERALCapacitaralosdirigentesdistritalesysociosenlostemasrelacionadosconelcooperativismo,destacandosuorigenytrayectoria,asícomosusprincipiosyvalores.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS•Daraconocerelorigendelcooperativismo.•Difundirconocimientos,acercadelosprincipiosquefundamentanlarazóndeserdelascooperativas.•Comunicarsuspropósitosyventajasasícomosusmétodos
yposibilidades.•Desarrollarel“espíritucooperativo”.•Estimularsentimientosdeadhesión,confianza,simpatíay
respetohacialosidealescooperativos.
MATERIALES Literaturasobreelcooperativismo,suscaracterísticasytrayectoria;pizarra,computadoras,datashow(siemprequeseaposible),cartu-linas,marcadoresdediferentescolores,fotos,posters,afiches,bro-chure,revistas,audios,videos,entreotros.
SUGERENCIAS METODOLÓGICAS Lametodologíaparaeldesarrollodeestemódulosefundamentaenelmétodoinductivo/deductivo, mediantetécnicasvariadas,comopresentacionesenPowerPoint,actividadeslúdicas,trabajosenequi-pos,presentacióndevideos,audios,socializaciónydiscusión.
EVALUACIÓN Sesugiereunaevaluacióncontinuaatravésdelasactividadesy laelaboracióndeunprogramadeeducacióncooperativa.Aplicarunaautoyco-evaluaciónalfinaldelmódulo,conpreguntasoralesyotros.
Losmóduloshan sidoelaboradosporunequipomultidisciplinario,especializado en áreas especificas de acuerdo al contenido de losmismos.Estosprofesionalespertenecenadiversasareas,contandoconexperienciapreviatantoenlaelaboracióndeguíascomoeneldesempeñodesusprofesiones.
Elequipocontóconasesoríadesdeelpuntodevistametodológico,sobreelformatoaseguirenlaelaboracióndecadamódulo.Elfor-matosugeridoconstade lassiguientespartes:ObjetivosGeneralesy Específicos, Materiales, Sugerencias Metodológicas, Evaluación,Contenido,LosMétodos,MetodologíaconActividadesParticipativas,GlosarioyBibliografía.
Laguíaconstadesietemódulos:Cooperativismo,MedioAmbiental,Género,FinanzasPersonalesyAhorro,SaludyPrevención,emprendi-miento,Cultura,CiudadaníaySociedad.Elcontenidodelosmódulosesamplioyabierto,loquepermitequeelusuarioofacilitadorpuedaadaptarlosdependiendodelniveleducativoydelgrupometaalcualdirigelacapacitación;paramejorarlacomprensióndelostemas,sehanutilizadoactividadesprácticasparacadaunodelostemas.
La tienda de comestibles esta-blecidaporlospionerosdeRochadleesahoraunmuseo.(Fotografía Hulton Archive/ Get-ty Images)
CAPÍTULO 1
HISTORIA DEL COOPERATIVISMO
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El serhumanoparasobrevivirtienequesatisfacer susnecesidadesinmediatas,talescomoalimentarseyvestirse.Estolohaobligadoaactuarsobrelanaturalezaparatransformarlamedianteeltrabajo.
Atravésdetodas lasépocasdeldesarrollode lahumanidad,elserhumanonohapodidoenfrentarsesoloalanaturaleza,sinoquehatenidoqueunirseconotrosserhumanospararealizaruntrabajoquelefacilitesusupervivencia.
El continuo desarrollo de la ciencia y la técnica lograda por el serhumanohacequeseacadavezmásnecesaria lacooperacióneneltrabajo.Esdecirquecadapersonasecomprometearealizarunade-terminadapartedeltrabajototalafindeconseguirunobjetivoco-mún.Cuandovariaspersonasseunenparaejecutaruntrabajoestáncooperando.
Elcooperativismoesunsistemaeconómicoysocial,basadoenlali-bertad,laigualdad,laparticipaciónylasolidaridad.Lacooperaciónesunsistemaprácticodearmonizarlosintereseshumanosrecibiendoayudaycolaboracióndelosdemásyofreciéndolaenreprocidad.
El cooperativismo el resultado de un largo proceso histórico en elcualelserhumanohademostradosuespírituasociativoysolidario,generandodiversasformasdeorganizaciónsocialyeconómicaque,teniendo como base la cooperación, persiguen la realización de lajusticiaylaigualdadatravésdelaaccióneconomíaylapromociónhumana.
Cooperar:Obrarfundamentalmenteconotroparaunmismofin.Co=con,operar=trabajo,significatrabajarjuntos.Cooperadoresunapersonaquecoopera
ElCooperativismoesunsistemaeconómicoconbaseenunadoctri-na,principiosyvalorescuyaaplicaciónestárepresentadaenlasocie-dad.Tienedoblefunción,económicaysocial.Laprimerafacilitalasoperacionescomerciales,lasquelesdanunrendimientoalossocios.
Eliminalosfactoresnegativosyelementosparásitosquehacenim-productivoelesfuerzode todoydistribuye lasgananciasentre lossocios. La segunda forma un ser humano diferente, con virtudesmoralesyconbase en la integridad,produciendosereshumanosarmoniosos,tolerantes,generosos,solidariosyforjadoresdejusticiasocial.
El COOPERATIVISMOeselmovimientosocialodoc-trinaquedefinelacooperacióndesusintegrantesen el rango económico y social comomedio paralograrquelosproductoresyconsumidores,integra-dosenasociaciónvoluntariadenominadacoopera-tiva,obtenganunbeneficiomayorparalasatisfac-cióndesusnecesidades.
¿ q u É e s u n a c o o p e r at i va?i n t r o d u c c i Ó n
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Lacooperativaesunaasociaciónautónomadepersonasqueseunendeformavoluntariaparaatenderysatisfacerencomúnsusnecesida-desyaspiracioneseconómicas,sociales,desalud,educación,culturalymedioambiental,medianteunaempresaqueespropiedadcolecti-vaydegestióndemocrática,quebuscalaigualdaddeoportunidadesentrelaspersonas,brindandoserviciosasussociosyalacomunidad.
Lascooperativaslasorganizansusmiembrosparasímismos,parasusbeneficiosindividualesycolectivos.
FINES Y PROPÓSITOSa)Promovereldesarrolloyfortalecimientodelcooperativismo.b)Desarrollarelhábitodelahorroyusoprudentedelcrédito.c)Ofrecerserviciosfinancierosysocialesalossociosencondicionesfavorables.d)Educaralossociosenelusoadecuadodesusrecursoseconómicos.
Unacooperativacomprendedosaspectos:a) Aspecto Social Lacooperativaesungrupodepersonasquetrabajaparaelbiencomún,dondeseponeenaltoladignidadhumana.Aquíelhombrevalecomoserhumano,nocomoinstrumentodeuncapital,puedeexpresarlibrementesuspensamientosytomardecisiones,sepracticalaverdaderademocracia.
b) Aspecto EconómicoLacooperativafuncionaenbaseauncapitalinvertidoporlosso-cios,quienessonresponsablesdesuusoycontrol.LossocioscomoResultadodelasoperacioneseconómicas,participandelosexce-dentesypérdidas.
Reconoce,entonces,elcaráctervoluntarioyasociativodelainstitu-cióncooperativa.
Loprimeroquedeberesaltarsedeestadefiniciónesquesetratadeunaasociacióndepersonas,poroposiciónalassociedadesdecapi-tal.Enlascooperativasvotan,resuelvenycontrolanlaspersonasynoelcapital.
Asimismo,seafirmaqueestaasociacióndepersonasesautónoma,loque significaque la ideadeasociarsetieneque ser internadelgrupoyquedebeexistirconciencia,compromiso,discernimientoylibertadenelactodeasociarse.Lacooperativasereservaráelpoderdedecidirsuaccionarysufuturo,elcualseráejercidoporlosasocia-dosreunidosenAsamblea.
Ytaluniónesvoluntaria,esdecirquelamismasurgeporiniciativapropiadelosasociadosycontotallibertaddeacción.Nadiepuedeserobligadoaasociarseniapermanecerasociadoaunacooperativacontrasuvoluntad.Quienesaceptenlasresponsabilidadesdeaso-ciarseyseancapacesdecumplircon lasobligacionesestatutarias,puedenformarpartedeella.
DEFINICIÓN DE COOPERATIVA SEGÚN LA ACI
LaAlianzaCooperativaInternacional(ACI),enlaDe-claración sobre la Identidad Cooperativa aprobadaenelCongresoCentenariorealizadoenManchesteren1995,establecióquelacooperativa“es una aso-ciación autónoma de personas que se han unido vo-luntariamente para satisfacer sus necesidades y aspi-raciones económicas, sociales y culturales comunes, por medio de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente gestionada”.
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e l c o o p e r at i v i s m o e n e u r o pa
Antesde1750laproduccióneconómicaenInglaterraerabásicamen-teartesanalymanufacturera,esdecir,seproducíaenpequeñosta-lleresdepropiedad individual.Eldueñodeltallereratambiénpro-pietariodelasmateriasprimasydelosinstrumentosdetrabajo.Laproducciónserealizabaporencargo.
Elcrecimientodelapoblaciónhizonecesarioelaumentodebienesydeservicios.Peroestonopuedelograrseampliandoúnicamenteelnúmerodeobreros,tambiénesnecesariomejorarlosinstrumentosytécnicasdetrabajo.
Enestapermanentebúsqueda, se inventó lamáquinadevapor,eltelarmecánicoylautilizacióndelaenergíaeléctrica.Estecambiosedioentre1750y1850yselehaconocidoconelnombrede“REVO-LUCIÓNINDUSTRIAL”,ycomenzóenInglaterra.
Lautilizacióndelamáquinacomenzóenelsectortextil,luegoenotrossectoresdelaeconomía,comolaminera,lasiderúrgica(fabricacióndehierroyacero)ylostransportesmarítimosyterrestres(barcosdevaporyferrocarriles).
Conlaimplantacióndelasmáquinasaparecieronlasgrandesfábricas,queyanoproducíanporcontratoparaunpequeñonúmerodeclientessinoquelohacíanengranescalaparaunmercadonacional.Losdueñosdelospequeños talleresnopodían competir conestas fábricasqueproducíanmásamenorprecio,ydepequeñospropietariospasaronaserobreros,esdecir,asalariadosdeloscapitalistasquesíteníanmediosparacomprarlasnuevasmáquinas.
Comolautilizacióndelasmáquinasdejóamuchostrabajadoressinem-pleo(eltelarmecánicoporejemplo,hacíaeltrabajode100hombres),lospropietariosdelasmáquinasimpusieronsuscondicionesdetrabajoalosobreros,quienessevieronobligadosatrabajarhasta18horasdiariasporsalariosmuybajos,locualhizonecesariobuscarunasoluciónaestepro-blema.
ElCooperativismosurgiócomounadelasalternativasdeluchautilizadasporlostrabajadoresparadefendersedelascondicioneseconómicasyso-cialesquesurgieroncomoconsecuenciadelarevoluciónindustrial.
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Algunasdelaspersonasquecomprendieronlaimportanciadelaor-ganizaciónparaestablecermedidasprácticasdedefensadelosinte-resesdelostrabajadoresfueron:
“RobertOwenen InglaterrayCharlesFourierenFrancia,abogaronporasociacionesenformadecomunidadesvoluntariamenteautoa-bastecidas.
Unaescueladeescritoresbritánicos-basadaenlateoríadeltraba-jocomoestándardelvalor(Fourier)-reclamóparalostrabajadorestodoelbeneficiodelaindustria,juntoconlasupresióndelasrentas,interesesyganancias,considerándoloscomounameraexplotación(unatesisquehainspiradopensamientossocialistasyaccionespo-líticasporgeneracionesyquehainfluidopoderosamenteenlasor-ganizacionescooperativas,enloquerespectaalareparticióndelosbeneficiosentresusmiembros)”.
EstaspersonasiluminaronalostrabajadoresdeROCHDALEparacrearlosprincipiosquehoysoneldogmacooperativo.
LaprimeraCooperativapropiamentedichasurgióenRochdale,Ingla-terra,enelaño1844,formadapor28trabajadoresdeunafábricaenesapoblación.
Losobrerospidieronalafábricamejoramientodelossalariosymejortratoporpartedelospatronos;secomprometieronenunahuelgaylospatronosnosolamentenoatendieronalospedidosdelosobre-ros,sinoquelosdespidieronsinpagodeprestaciones.
Lanecesidadlosobligóapensarensusproblemas;sereunieronmu-chasvecesduranteelañoparaencontrarlasoluciónalproblemadedesempleo,proponiéndoseorganizarseparaunificarsusfuerzas,susrecursosydefendersusintereses.
Elgrupoiniciallocomponíanentreotros:unsastre,unsombrerero,unvendedorambulante,unmecánico,unclasificadordemaderasyunalmacenista.
Reunieronalgúndinero y cuando vieron la posibilidad, resolvieronabrirunapequeñatiendaqueatendieronpor riguroso turnohastaconseguirconsusahorrosylaacumulacióndelasutilidades,poseerunamodestafábrica.
LacreacióndelaCooperativadeRochdaledespertóunvivointerésen lossectoresobrerosysindicalesde todos lospaísesdeEuropa,dondeempezaronaorganizarsesociedadescooperativasparadiver-sosfines.
EnAlemania,porejemploen1862seorganizaronlasCajasRaiffeis-sen las cualeseranuna seriedeCooperativasdestinadasaprestarserviciosdeAhorroyCréditoalospequeñospropietariosrurales.
CharlesFourier PhillipeBuchez
RobertOwen WilliamKing
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El sistemaseexpandióhaciaBélgica, Franciae Italia yen1872, seconstituyóenAlemanialaprimeraFederacióndeCréditocomoins-titucióncentralparafinanciarelcapitalnecesariopara lasCajasdePréstamos.
EnFranciaseorganizaronCooperativasdeProducciónAgrícola,des-tinadasaeliminaralosintermediariosqueexplotabanporigualalosproductoresyalosconsumidores.
ElCooperativismodeconsumoalcanzóunaltoniveldedesarrolloes-pecialmenteenSueciadondelasCooperativashanlogradocontrolarsectoresdecisivosdelavidasocialyeconómica.
CONSTRUYERON LA PRIMERA COOPERATIVA EN 1843
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L A H I S T O R I A D E L O S P I O N E R O S D E R O C H D A L E
Lacooperaciónestanantiguacomolahumanidad.Losregistrosdegentetrabajandocooperativamenteseremontana1760,peroelmo-vimientocooperativocomoloconocemoshoycomenzóaquímismo,enelcallejóndelSapoenRochdale.
Lavidaeraduraenladécadade1840:habíapocospuestosdetraba-joparalostejedores,lagenteteníahambre,ylaesperanzadevidaeramuybaja.Frecuentementelagenteseendeudabaconloscomer-ciantesquieneslesvendíanalimentosdemalacalidad.
Latiendadepropiedadcooperativafuefundadapor28trabajadoresen1844,quienesqueríantenerlaposibilidaddecomprar...
Los trabajadores ahorraron hasta que pudieron abrir una tienda.Transportaronsusprimerosproductosencarretillastodoelrecorri-dodesdeManchesterhastaRochdale.EstegruposeconociócomoLosPionerosdeRochadle.Teníanmantequilla,harina,avena,azúcaryvelas.
Lacompañíadegaspensóque latiendade lacooperativanoseríacapazdepagarsuscuentas,porloquenoselessuministrarongas.Asíquelospionerostuvieronqueutilizarvelasparailuminarlatiendalanochedeinauguración,alas8:00pm,el21dediciembrede1844.
LosPionerosdeRochdaleseinspiraronenRobertOwen,yusaronsusideasparacrearLosValoresCooperativos.
Cualquierpersonapodíaunirsealacooperativamedianteelpagodeuna libra esterlina, sin importar su religión, partido político, o tra-bajo...ycadapersonateníaunvoto.Vendíanmercancías“puras”,ylasgananciasdelatiendaerancompartidasconlosmiembroscomodividendos.
Despuésdeunañotenían74miembros.Para1860lacooperativaha-bíacrecidoa3450miembrosy6tiendasnuevas.Laideaseextendióportodoelpaísyen1863sefundólaSociedadCooperativadeVentaal porMayor, comprandoengrandes cantidadespara abastecer alcrecientenúmerodetiendas.EstoseconvirtióenelGrupoCoopera-tivo.
Lamayoríadelascooperativasteníaunasaladelecturaenlatiendaquelosmiembrospodíanutilizar.Laeducacióneraconsideradamuyimportanteparatodos.
EnlascooperativasdelosPionerosdeRochdalemuchoshombresymujerestuvieronsuprimeraoportunidaddeparticiparenlasvota-cionesmuchoantesdequeexistieranlaseleccionesgenerales.
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Lasmujereseranbienrecibidasenlascooperativasdesdeelprinci-pio,teniendoigualdaddederechodevoto,yselespermitíarecibirsusganancias.
Elsalariomínimoseimplementóen1907,90añosantesdequefue-raleyenelReinoUnido...yamenudolascooperativasestabanade-lantadasasutiempocuandosetratabadetemascomopensionesycondicionesdetrabajo.
LostrabajadoresdeunafábricacooperativaenCrumpsallteníanunpiano,unabibliotecaeinclusounclubdefútboleneltrabajo.Yfue-ronlosprimerosfabricantesdegalletasenelpaísentrabajarunajor-nadade8horas.Losempleadosinclusiverecibíanunpasteldebodasquelafábricalesregalabacuandosecasaban.
Lascooperativassonfamosasporelcuidadoasusmiembros,inclusi-veencargándosedelasfamiliasdelossoldadoscontinuandoelpagodesussueldosmientrasestánenservicio,yasegurándolespuestosdetrabajoasuregreso.
Lascooperativassehanextendidoalrededordelmundo,yahoratie-nenmillonesdemiembros,desdebanquerosatenderos,deencan-tadoresdeserpientesataxistas...Másde120millonesdepersonastrabajancooperativamente.
DesdelaintroduccióndelComercioJustoen1994,lascooperativassehancomprometidoaabastecerproductosaprecios justos,apo-yandoasíamillonesdeproductoresdealimentosde lospaísesendesarrollo.
Elenormeimpactodelasaccionesdeesas28personasen1844hainfluidoenunmovimientomundial,enunanuevamaneradevivirytrabajar.
LatiendaoriginalenelcallejóndelSaposehaconservadocomomu-seoparaconocersobrelacooperación,compartirhistoriascoopera-tivistasydescubrirmássobrelosPionerosdeRochdale.
Lacooperaciónpuedeserunaviejaidea,perolagentesiguerecono-ciendoquelascooperativasbasadasenlosprincipiosquelospione-rosdeRochdaledesarrollaronsonunbuencaminoparaconseguirloquenecesitamosdíaadía.
UnadecadacincopersonasenelReinoUnidoperteneceaunacoo-perativa,desdeviviendahastaalimentos,desdeescuelashastatrans-porte...
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C O O P E R AT I V I S M O E N R E P Ú B L I C A D O M I N I C A N A
LaideadelcooperativismoenRepúblicaDominicanacomenzóame-diadosde1946,yestuvoacargodesacerdotesdelaordenScarboro,organizándoselaprimeracooperativadeahorrosycréditoenMano-guayaboporelpadreAlfonsoChafe,luegoeltambiénpadreSantiagoWalsh,párrocodeBayaguana,organizóotracooperativa.
LaordenreligiosadelospadresScarborosobservólane-cesidaddetraeraunapersonatécnicamenteformadaenasuntos cooperativosehicierondel conocimientode sussuperioresenCanadá,quienesnovacilaronenladecisióna tomar,enviandoalReverendoPabloSteeleaSanFran-ciscodeMacorís,quiendesdesullegadafueencargadodelaparroquiadelaVilladeBoyáyalavezseencargabadeelaborar losplanespara lapromocióndecooperativas,aniveldetodoelpaís.
En1945seinicióunacooperativadeahorroycréditoenBoyá,otraenelpobladodeMontePlatayparanoviembredeesemismoañoseorganizó laprimeracooperativadeconsumoenSantoDomingo,lacooperativaSanJuanBosco,bajolasorientacionesdelReverendoP.JuanBalliriydelDr.AlfonsoRochoc,lacualmástardeseconvierteencooperativadeahorroycrédito.Estaprimerapartedelcoopera-tivismodominicanoculminaconlaorganizacióndelaFederacióndeCooperativasdeAhorroyCrédito(FEDOCOOP)el1deagostode1949(cuyasedeestáactualmenteenlacalle16deagostoNo.35delsectorSanCarlos).
EnesaasambleacelebradaenelSalónParroquialde la IglesiaSanJuanBosco,conlaasistenciade25delegadosde8cooperativas,co-menzóaexpandirseportodoelpaíselmovimientocooperativodo-minicano. Eseprocesode crecimiento fue cercenadopor latiranía
trujillistaqueprodujounforzadorecesodelnotablecrecimien-toeconómicoysocialdelcooperativismonacional.
ConladesaparicióndelatiraníaseiniciaelperíodofértilodeaugedelcooperativismodominicanoconelreagrupamientodelnivelprimarioyRehabilitacióndelaFederaciónDominicanadeCooperativas de Ahorro y Crédito (FEDOCOOP), que se habíaconstituidoen1949.
Esdeesamaneraydentrodelcontextodelasnuevascondicio-nesqueseobtieneuncrecientedesarrollodelmovimientoyenpocosañoselsectorcooperativocuentaconlalegislaciónquecreaelIDECOOP,el25deoctubrede1963,mediantelaLey31,ytambiénlaLey127deenerode1964,queregulalasactividadesdelascooperativas.
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P. pA B L O S T E E L E
HarveySteelenacióenSydney,NovaScotia,Canadá,el3demayode1911,depadresescoceses.Fueordendosacerdoteenmayode1936y enviado comomisionero a China en 1938. Regresó a Canadá en1945yllegónuestropaíslavísperadeNochebuenade1946.
La vidadel PadrePablo fuematizadaporun trabajoduro ydifícil,generalmenteenambientesdeguerra,dictadurasyprecariedades.
ElPadrePablo,unjovensacerdotede35añosdeedad,dedicóelme-jortiempodesuexistenciaalcooperativismodominicano.
LuegodeunprocesodeconocimientodelagenteenlasparroquiasasignadasenMontePlatayBoyá,comenzósutrabajocoo-perativoamediadosde1947.En1948fuerequeridoporsuSuperiorparatrasladarseaSantoDomingoydedicarsealapromocióncooperativaanivelnacional.
PabloSteelefueunmaestrodeeducaciónenvaloresorien-tadosalacreacióndeinfraestructurasdeparticipaciónparaeldesarrollointegral,usandolaestrategiapreferencialdeini-ciarpororganismosexistentes.
ElPadrePabloasumióunaeducaciónenvaloresencarnandoelestilorecomendadoporelapóstolSantiagoenelcapítuloIIIdesucarta:“…elsaberquebajadeloaltoes,antetodo,
límpidoyluegoapacible,comprensivoyabierto,rebosabuencora-zónybuenosfrutos,nohacediscriminacionesniesfingido”.
Susenseñanzassefundamentabanenlabúsquedadelajusticiasocialquecontieneel reconocimientode loqueacadaunocorrespondelegítimamenteenfuncióndesudignidadhumana,ylaparticipación
detodoslosmiembrosdelasociedadentodaslasriquezaseconómicas,culturalesyespiritualesdeésta,enproporciónalesfuerzopersonal.
Valorderivadodelajusticiaeslaequidad,queconsisteenlaaproximacióndelospolosopuestosqueeneconomíasería:ingresosmáximoymínimo,precioycosto,tasasdeinterésactivaypasiva.
En labúsquedade la justicia y laequidad,elPadrePabloenseñócomoinstrucciónycomoestilodevida,losvaloresdelaausteridadyelahorro.Fuetanausteroydiscretocomoenérgiconosolofrentealoqueenseñabaalosdemássinotambiénensuestilodevidaenloquedecíaperotambiénenloquehacía.Elvotodepobrezaparaélnoeraunapromesasinoqueloencarnaba:jamáscompitióenpresumirdeloquesabía,comovestía,lahabitaciónenquevíaolacamaenquedormía.
Elejecentraldesuenseñanzafuelaeducaciónenelvalordelahorro.Lasestructuraspredilectasdeparticipaciónfueronlascooperativasylafami-liaporqueentendióqueambassecomplementan.Esenlafamilia,comocélulavitaldelasociedad,dondeseaprendelavirtuddelahorro.Poresocomolascooperativaseran“cosasdehombres”,lesenseñólaimportan-ciadelcomportamientoorientadoalaformacióndehogaressólidamenteconstituidosporelrespetomutuo.
Suestrategiadepromociónconsistióen ira lasestructurasparroquialesusando un criterio fundamental del cooperativismo, válido tanto paraaquellaépocacomoparahoydía:elvínculo.
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I D E C O O Ppobrezadelapoblaciónyqueestepermitíalainclusióndelasperso-nasentodoslosprocesos,talescomoeducación,producción,consu-mo,participacióndeloslíderesenlacomunidad,etc.
Estanueva institución creaundesplazamientode la federacióndecooperativasquerealizabatrabajosdefomento,desarrollo,asisten-ciatécnicayeducaciónigualaltrabajodelosorganismosdeintegra-ciónpor loque seproduceun choquede conceptoe ideas,breveperosignificativoparaelcooperativismo.
Elcooperativismohabíacrecidoenpromediode35%enorganizacio-nescooperativas,surepresentaciónsocialoscilabaenunos5,430so-ciosyelcapitalpromedioeradeRD$163,844,muysignificativoparaelmomento.Loquedioorigenalafiscalizaciónyregulaciónporleydelcooperativismoporpartedelestadoparagarantizarsudesarrollo,seguridadypermanecíadelasentidadescooperativas.
MisiónFomentareldesarrollodelMovimientoCooperativoDomini-cano,promoviendonuevassociedadescooperativasyfortale-ciendolasyaexistentes.
VisiónSerunorganismoreguladordelMovimientoCooperativoquefomentayfortalecesocialyeconómicamenteelsectorconefi-cienciaycompetitividadcontandoconsolidezinstitucional.
Objetivos GeneralesDesarrollar planes de formación gerencial, especialización ytecnificacióndelosrecursoshumanos.Asesorar sistemáticamente a las cooperativas en el área decontabilidadyadministraciónacordeconlasnecesidades.Replantearel rol del IDECOOPenel SectorCooperativo conmirasaunfortalecimientoinstitucionalypoderaplicarpolíti-caspúblicasenelSectorCooperativo.
Las primeras cooperativas fueron constituías sin personería jurídi-ca.Fueenoctubredelaño1952cuandosepromulgalaprimeraLeyNo.3431sobreasuntoscooperativos,deinmediatolasinstitucionesconstituidas tramitaron su incorporación, obteniendo las coopera-tivas los primeros reconocimientos legal, mediante el decreto No.9616dediciembrede1954comotambiénlaFederación,obtuvosureconocimientojurídicoeelmismodecreto.
LaprimeraLeycooperativafueredactadaporelpropioPadrePabloSteele,fundadordelCooperativismoDominicano,quiencontóconlaasesoríadelDr.EfraínReyesDuluc.
Enesteperíodosucedendoshechosimpor-tantes:LaaparicióndelEstadoenelCoope-rativismoDominicano, con la creacióndelInstitutodeDesarrolloyCréditoCoope-rativo(IDECOOP),elcualsurgeenelpe-ríodo constitucional del 1963, iniciadoporelprofesorJuanBoschyretornadoporelTriunviratoencabezadoporlosse-
ñores:Emiliodelossantos,RamónTapiaEspinalyManuelE.TavárezEspaillat,debi-doalgolpedeestadodelaño1963.
Esta institución fuedestinadaa fomentarel sistemacooperativistaen laRepúblicaDominicana,proveyendo lonecesariopara facilitarlaorganizaciónyfuncionamientodetodotipodesociedadescoope-rativas,especialmenteentrelostrabajadoresycampesinos,perosinexcluirotrossectoresdelasociedad.
ElprofesorJuanBoschentendióenestemomento,queelcoopera-tivismoesunmodeloeconómicoqueayudaareducirlosnivelesde
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C O O P E R AT I VA S E S C O L A R E S
LaPrimeraGuerraMundial deja a Francia enuna situaciónque leimpedíadisponerderecursosparasuministrarlibrosyequiposaloscentros escolares. Las movilizaciones estudiantiles se hicieron fre-cuentesantelasnecesidadesurgentesdelasescuelas.Fueasíqueelinspectordeenseñanzaelementalfrancés,BartoloméProfit,organi-zaen1919laprimeraCooperativaEscolarllamadaLASABEJITASconlaquepretendíaresolverproblemasdelaescuela.
Las cooperativas escolares se expandieron porAmérica Latina y elCaribe,enCostaRica,Colombia,Honduras,PuertoRico,Rep.Domini-canayPanamá,entreotros.
Laorganizacióndelasprimerascooperativasescolaresseremontaal6deagostode1955,cuandosepromulgalaley4227,lacualautorizalaformaciónyfuncionamientodelascooperativasescolaresentodoslosestablecimientosdocentes.El28deoctubrede1963sepromulgalaLey28quedeclaraobligatorialaenseñanzadelcooperativismoenoctavocursoytercerañodelbachillerato.
LosdirigentesymiembrosdelascooperativasdeRepúblicaDomini-canatienenaoctubrecomoelMesdelCooperativismoDominicano.
Ladesignacióndeunafechaconunnombreprocurahacerlamemo-rablepor su importancia históricaopara llamar laatenciónsobrealgúnobjetivoquesedeseealcanzar.Entalsentido,sequierehacermemoriadeimportantesfechasquemarcanlahistoriadelcooperati-vismodominicano.Enoctubretenemosporlomenostres:
•El1deoctubrede1946MonseñorRicardoPittiniconvocóalacele-bracióndelaSemanaSocialdelCaribe,del3al8defebrerodel947.•El23deoctubrede1963sepromulgalaley28quedeclaraobligato-rialaenseñanzadelcooperativismoen8ºCursodeBásicay3ºCursodeBachillerato,ydisponequeelMinisteriodeEducacióncoordineconlasuniversidadessuenseñanzaanivelsuperior.•El25deoctubresepromulgalaley31quecreaelInstitutodeDesa-rrolloyCréditoCooperativo(IDECOOP).
Elmarcolegalqueregulalascooperativas,seamparaenlaLey127del27deenerode1964.Esa leyyeldecreto623-86que la regla-menta,sonlosinstrumentoslegalesqueinstruyenelfuncionamientooficialdelascooperativasenelpaís.
LaLey31del25octubrede1963,eselinstrumentolegalqueledafa-cultadalIDECOOPcomoinstanciapúblicadelEstadoparafomentar,organizar, fiscalizar y supervisar a las cooperativas. LaConstituciónactualdelaRepública,enelartículo8ordinal15literala,refiere:“Se declara, asímismo, de alto interés social, la institución del bien fami-liar. El Estado estimulará el ahorro familiar y el establecimiento de cooperativas de crédito, de producción, de distribución, de consumo o de cualquier otra fuente de utilidad.”
M E S D E L C O O P E R AT I V I S M O D O M I N I C A N O
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Lasprimeras cooperativasescolares fueronorganizadasenel LiceoEstadosUnidosdeAméricayRepúblicadeArgentinaenelDistritoNa-cional,peroporfaltadeunacorrectaorientaciónconceptualydoctri-narianodieronlosfrutosesperados.
Inclusoladictaduratrujillistaenvezdepromoverlafilosofíayprinci-pioscooperativosenloscentroseducativos,desarrollóeldenomina-doahorroescolar,queconsistíaenlascomprasdeselloscondistintasvaloraciones.Estosfondos,segúnsehadicho,todavíapermanecenenlosfondosdeMonteyPiedad.
En1962,despuésde lacaídade ladictadura,se inicióunproyectopilotoconciencooperativasescolaresenigualnúmerodeescuelas.Perolasituaciónpolíticadelaépocaimpidióqueelprogramaselle-varaacabocomohabíasidoconcebido.Luego,en1965,profesoresdelLiceoFernandoArturodeMeriñoorganizaronunacooperativaeneseplantel.
En1978,técnicosdelIDECOOPylaSecretaríadeEstadodeEduca-ciónelaboraronunprogramaparapromoveryorganizarcooperativasescolares.
Apartirde1982lascooperativasseorganizaronconuncriteriomástécnicoyprogramático,conlacreacióndelDepartamentodeCoope-rativasEscolaresenlaSecretaríadeEducaciónmediantelaOrdenan-za1182.
ElPlanDecenaldeEducacióneneláreadeactoresyelejededemo-cratizaciónypermanencia,planteaquesedebe impulsarel funcio-namientoadecuadodecooperativasescolaresentodos loscentroseducativosdelaszonasruralesymarginales,paraquefacilitenabajocostoelaccesoaalimentos,útilesescolares,uniformes,librosdetex-tosymaterialesdidácticosyqueesténcapacitadosparaintervenirenlaproducciónagrícolayartesanal.
C O O P E R AT I VA V E G A R E A L
En1981elLic.HugoMáximoEstrellasolicitóalPresidenteAdminis-tradordeIDECOOP,Lic.FabioSolís,laformacióndeunacooperativa.EldesignóalpromotordonFélixSilvaensucondiciónderepresentan-tedelIDECOOPenLaVega.DonFélixsugirióqueeramásconvenientelaintegraciónyalianzadelosdosgruposcooperativosqueyaexístian.
DonFélixSilvalogróconvenceralosdirectivosdelascooperativasLasMercedesdeLosPomosylaSalesianaquefuncionabaenlaEscuelaAgrícolaSalesianaenArenoso,yalLic.HugoEstrelladequeunién-doseambascooperativasy losdosgrupos,naceríaunacooperativapordistritosconmásfuerzadetrabajohumanoymayorcapacidadeconómica.
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Eldomingo4deabrilde1982,celebraronenelClubRecreativoVega-nounaasambleadeintegracióncooperativistaenlaqueunieronsuscapitales las cooperativas Las Mercedes (RD$74,113.72), Salesiana(RD$15,249.80)ylosgruposParqueHostos(RD$6,911.64)yColegioEugenioMaría deHostos (RD$7,326.10) para conformarun capitalunificadoqueascendióaRD$103,601.29.
LamembresíadeLasMercedeserade223socios,laSalesiana127,elgrupoParqueHostos38miembrosyelColegio26,ascendiendolamembresíaa414enlanuevacooperativa.
El domingo 7 de noviembre de 1982 fueron aprobados los Estatu-tosdelanacienteCooperativaVegaReal,enunaAsambleaefectuadaparatalfin.EstosestatutoshansidomodificadosenAsambleasEx-traordinariasefectuadasenlassiguientesfechas:domingo9dejuniode1985;sábado19denoviembrede1988;31deoctubrede1992y5denoviembrede2006.
MisiónSatisfacer lasnecesidadesfinancierasysocialesdenuestrosasocia-dosydesucomunidadatravésdeunagestiónética,eficiente,ecoló-gica,educativaysolidaria.
VisiónSerunacooperativalíderdentrodelmercadofinancieronacionalre-conocidaporsunotableresponsabilidadsocial.
Valores•Solidaridad•Honestidad•Servicio•Amorporlanaturaleza.
Política de Calidad (ISO 9001:2008/ V.03 30-06-2011)
CooperativaVegaReal secomprometea satisfacerconserviciosfi-nancierosysocialesdeexcelentecalidadalossociosyalacomuni-dad,atravésdelamejoracontinua,contandoconunpersonaliden-tificadoconlosvaloresyprincipioscooperativosylaproteccióndelmedioambiente.
LaCooperativatendráporobjeto:
a)Estimularelhábitodelahorro.b)Promoverlacooperacióneconómicaentresussocios.c)Recibiraportacionesdecapitalydepósitos.d)Conoceryconcederpréstamosasussociosauninterésrazonablecongarantíasprendarias,solidarias,hipotecariasycolateralesconfinesproductivosydelegítimanecesidad.e)Proporcionarlosserviciosquedemandenlosasociadoscualquieraqueseasunaturaleza.f)Capacitareconómicaysocialmentealossociosmedianteunaadecuadaeducacióncooperativayfomentarlaexpansióneintegracióndelmovimientocooperativo.g)Promoveryfortalecerelejerciciodelasolidaridadyfraternidaddesusmiembrosmedianteprogramaseducativospermanentes.h)Proporcionaralossociosconocimientosdoctrinariosybásicosquelescapacitenparaenseñaryproyectaralascomunidades,lasventajasdelsistemacooperativo.
(Art. 2 de los Estatutos Orgánicos del 26 de enero de 1984)
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G R A D O S D E I N T E R A C C I Ó N C O O P E R AT I VA
•PrimerGrado:Unacooperativadeprimergradoocooperativadebaseesunaentidadasociativadecaráctercooperativo,queagrupaauncolectivodepersonasdispuestasapromocionarsudesarrollohumano,económicoysocialyeldesuentorno,medianteelejerciciodeunaactividadempresarial.
Enlacooperativadeprimergradoocooperativadebase,losasocia-dostienenigualderechodevoto:1miembro=1voto.Ejemplos:Coo-perativaVegaReal,CooperativaNacionaldeMaestros(COOPNAMA)
•SegundoGrado:Unacooperativadesegundogradoesunaorga-nizaciónintegradaporvariascooperativas.Mientrasenlascoopera-tivasdeprimergrado lossociossonpersonasfísicaso jurídicas,enlascooperativasdesegundogrado,losasociadossonsolopersonasjurídicas, las cuales reciben el nombre de Federaciones. Ejemplos:FederaciónDominicanadeCooperativas(FEDOCOOP),FederacióndeCooperativasdelCibao(FECOOPCEN)
•TercerGrado:Unacooperativadetercergradoesunaorganizaciónintegradapordosomásfederaciones,lascualesrecibenelnombredeConfederaciones.EnRepúblicaDominicaexistelaConfederaciónNacionaldeCooperatvas(CONACOOP)
•CuartoGrado:CCC-CA,ConfederacióndeCooperativasdelCaribeyCentroAmérica.
•QuintoGrado:ConfederaciónLatinoamericanadeCooperativas.
•SextoGrado:OCA,OrganizacióndeCooperativasdeAmérica.
•SéptimoGrado:ACI,AlianzaCooperativaInternacional.
CLASIFICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS SEGÚN SU GRADO
CAPÍTULO 2
VALORES, PRINCIPIOSY SÍMBOLOS DEL COOPERATIVISMO
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P R I N C I P I O S C O O P E R AT I V O S
MEMBRESIA ABIERTA
Y VOLUNTARIA
COMPROMISO CON LA
COMUNIDAD
COOPERACION ENTRE
COOPERATIVAS
EDUCACION ENTRENAMIENTO E INFORMACION
AUTONOMIA E
INDEPENDENCIA
PARTICIPACIONECONOMICA DE
LOS SOCIOS
CONTROL DEMOCRATICO DE
LOS MIEMBROS
Primer Principio: Membresía abierta y voluntaria
Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas paratodasaquellaspersonasdispuestasautilizarsusserviciosydis-puestas a aceptar las responsabilidades que conlleva lamem-bresíasindiscriminacióndegénero,raza,clasesocial,posiciónpolíticaoreligiosa.
Segundo Principio: Control democrático de los miembros
Las cooperativas son organizaciones democráticas controladasporsusmiembrosquienesparticipanactivamenteen ladefini-cióndelaspolíticasyenlatomadedecisiones.Loshombresymujereselegidospararepresentarasucooperativa,respondenantelosmiembros.
Enlascooperativasdebaselosmiembrostienenigualderechodevoto(unmiembro,unvoto),mientrasenlascooperativasdeotrosniveles también seorganizan conprocedimientosdemo-cráticos.
Tercer Principio: Participación económica de los miembros
Losmiembroscontribuyendemaneraequitativaycontrolandemanerademocráticaelcapitalde lacooperativa.Por lomenosunapartedeesecapitalespropiedadcomúndelacooperativa.Usualmenterecibenunacompensaciónlimitada,siesquelahay,sobreelcapitalsuscritocomocondicióndemembresía.
Losmiembrosasignanexcedentesparacualquieradelossiguien-tespropósitos:Eldesarrollodelacooperativamediantelaposi-blecreacióndereservas,delacualalmenosunapartedebeserindivisible;losbeneficiosparalosmiembrosenproporciónconsustransaccionesconlacooperativa;yelapoyoaotrasactivida-dessegúnloapruebelamembresía.
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VA L O R E S C O O P E R AT I V O S
LaDeclaración de Identidad Cooperativa de la ACI señala tambiénque“Lascooperativassebasanenlosvaloresdeayudamutua,res-ponsabilidad,democracia,igualdad,equidadysolidaridad.Siguiendolatradicióndesusfundadoressusmiembroscreenenlosvaloreséti-cosdehonestidad,transparencia,responsabilidadsocialypreocupa-ciónporlosdemás.
Losvaloresmencionadosapuntanadosdimensionesbienmarcadasde laorganizacióncooperativa:porun lado, ladimensiónsocialdelaorganización,basadaenlosvaloresdeayudamutua,responsabi-lidad,democracia,igualdad,equidadysolidaridad.Porotrolado,ladimensiónempresarial,basadaenlosvaloreséticosdehonestidad,transparencia,responsabilidadsocialypreocupaciónporlosdemás.
Loimportanteesqueestosvaloresseponganenprácticadiariamen-teenelMovimientoCooperativoynoquedensolamenteenunaex-presióndedeseos.
Cuarto Principio: Autonomía e independencia
Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua,controladasporsusmiembros.
Sientranenacuerdosconotrasorganizaciones(incluyendogobier-nos)otienencapitaldefuentesexternas,lorealizanentérminosqueasegurenelcontroldemocráticoporpartedesusmiembrosyman-tenganlaautonomíadelacooperativa.
Quinto Principio: Educación, formación e información
Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a susmiem-bros,asusdirigenteselectos,gerentesyempleados,detalformaquecontribuyaneficazmentealdesarrollodesuscooperativas.
Lascooperativas informanalpúblicoengeneral,particularmenteajóvenesycreadoresdeopinión,acercadelanaturalezaybeneficiosdelcooperativismo.
Sexto Principio: Cooperación entre cooperativas
Lascooperativassirvenasusmiembrosmáseficazmenteyfortalecenelmovimientocooperativotrabajandodemaneraconjuntaporme-diodeestructuraslocales,nacionales,regionaleseinternacionales.
Séptimo Principio: Compromiso con la comunidad
Lacooperativatrabajaparaeldesarrollosostenibledesucomunidadpormediodepolíticasaceptadasporsusmiembros,beneficiandolascomunidadesdonde incidenconactividades:educativas, socialesymedioambientales.
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46 47
• Ayuda mutua: Pasamosde la“AyudaMutua”alconceptodevalor“Autoayuda”queplanteaquecadapersonapuedeydeberíaesforzarseporcontrolarsudestino.
• Responsabilidad:Formapartedeladignidadhumanayseaprendeenel núcleo familiar; asimismoel objetivodeunacooperativaesdarunserviciodecalidadasuspropiosdueños(socios).
• Democracia: Las asociaciones cooperativas se rigen me-diantelasmáslimpiasydepuradasnormasdemocráticas:li-bremanifestaciónde lavoluntaddecadapersonacon igualvaloraladelosdemás
• Igualdad: De oportunidades entre asociados y asociadas,enderechos yobligaciones con la cooperativa así como lasgananciasquerecibandeacuerdoasustransaccionesconlacooperativa
• Solidaridad-Equidad: Donde la solidaridad está orientadahaciaadentro(susasociados)porquelascooperativastienenuninterésmutuo.
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EL EMBLEMA DE LOS DOS PINOS
NacióenlosEstadosUnidosenelaño1920yposteriormente fueaceptadoenel restodelmundoyenlaactualidadeselmásconocidodetodoslossímbolosdelcooperativismo.
Muy popular en América Latina, el símbolo delosdospinosconstadeunredondelamarilloconbordeverdedentrodel cual seencuentrandospinosdecolorverde.
Elcírculoqueabrazadosárbolesdepino,indicalaunióndelmovi-miento, la inmortalidadde susprincipios, la fecundidadde sus se-guidores.Todoestoseenmarcaenlatrayectoriaascendentedelospinos,queseproyectahacialoalto,intentandocrecercadavezmás.
Losdospinosrepresentanlavida.Alserdossimbolizanlaherman-dad, launión, lasolidaridady lanecesidaddeuntrabajoconjunto.Fueporesoqueelmovimientolosadoptócomosímbolooficial,lue-godesucreaciónenelaño1920,siendoenlaactualidadelestandar-temásrepresentativodelcooperativismo.
Losdospinossignificanquesenecesitamásdeunoparaqueexistacooperación.Al serdelmismotamañosignificaqueelcrecimientodebedarseenlaigualdad.
Paralosjaponeses,porejemplo,elpinoessímbolodeconstancia,sa-lud,longevidad,fuerzadecarácterysilencio,esteúltimotanimpor-tanteenelcrecimientoespiritual.Paraelloselpinoesfundamentalenlaestéticayelcarácterdesusjardines.
S Í M B O L O S D E L C O O P E R AT I V I S M O
Lafilosofíadelcooperativismosurgecomounelementoquepromue-veeldesarrollodelhombrey lamujeren formaorganizadaconelpropósitodecontribuirenelcrecimientodelascomunidades,pue-blosynaciones.Enesteordendeideaselmovimientocooperativohaestablecidosuspropiossímbolos,emblemas,himnosybanderasloscualessecaracterizanydiferenciandelaformasiguiente:
HIMNO DEL COOPERATIVISMO
COROMarchamostodosunidos,hacialavidaylapatriaEscoltadosporelsol,eltrabajoylaesperanza
Marchamostodosunidos,hacialavidaylapatriaEscoltadosporelsol,eltrabajoylaesperanza.Nuestraluzcooperativa,iluminanuestramarchaLossenderosdelatierrayloscaminosdelalmaNoalientaelpasadoyelpresentenoslevanta
Yelporvenirnosesperaeneltiempoyladistancia.
COROMarchamostodosunidos,
CongregadosporelpanyagrupadosporelalbaLuchamosporlablancuradelapalomamásblancaSomospuebloqueconquistalalibertadconelarmaDeltrabajoqueredimeymaduranuestracausa.
COROMarchamostodosunidos…
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SIGNIFICADO DE LAS PARTES Elárboldelpinoseconsiderabaenlaantigüedadcomosímbolodeinmortalidadydefecundidad,erarespetadoporsucapacidaddesupervivenciaenlastierrasmenosfecundasylasorprendentecapacidaddemultiplicación.
Elcírculo:Representalavidaeterna,porqueunhorizonte final, además representa la idea delmundo,reflejandoasílaideadeuniversalidad.
Elcolorverde:Elcolorverdeoscuroseasemejaal colorde laclorofila,dondenaceelprincipiovitaldelanaturaleza.
El color amarillo: El amarillo-oro representa elsol,fuentepermanentedeenergía,caloryvida.
Elemblema:Uncírculoqueabrazadosárbolesdelpino, indica launióndelmovimiento, la in-mortalidaddesusprincipios,eslafecundidaddesusseguidores.
Todoestomarcóenlatrayectoriaascendentedelos árboles del pinopara los que seproyectanenloalto,intentandocrecercadavezmásenlauniónqueexisteestableentrelosseresvivos.
BANDERA
Enelaño1923elComitéEjecutivodelaAlianzaCooperativaInterna-cional(ACI)resolvióquelaorganizacióndebíatenerunabandera.Seescogióunabanderaqueincluíalossietecoloresdelarcoiris,comolaquehabíaadoptadoelsocialistautópicofrancésCharlesFourierconelsiguientesignificadodeloscolores.
Elrojo:eselcolordelasangreylasangreesvida,porloqueelhom-breamalavidayladefiende,tambiénrepresentaelfuego,valor,co-rajeyamorqueunealapersonas.
Elanaranjado:Esvisióndeposibilidadesdelfuturo,esunamanecerglorioso igualqueel cooperativismosurtidorde logrosendiversoscampos:delahorroycrédito,delconsumo,delaproducción,delavivienda,delseguro,delaeducacióndelarteydelosserviciosmúlti-plesnecesariosalconsumidor.
Elamarillo:escolordelsolquedaluz,caloryvida.
Verde:Eslaesperanzadelosqueunidosenelamoryeneltrabajo,hacenposibleelmilagrodelacooperación,tambiéneselcolordelanaturalezaoprincipiovitaldelavida.
Celeste:horizontedistantey lanecesidaddeayudar.Tambiéneselcolordelcieloquenosestimulaaadmirarlabellezadelacreación.
Azulmarino:eselcolordelcieloquenosimpulsaabuscarnuevasru-tas;nuevossurcosdondegerminalasemilladelafeylacooperación.
Violeta:esvigor,fuerzamaterialqueconquista,fuerzaespiritualquedominaigualqueelcooperativismoqueconquistadominaysupera,tambiénesbelleza,calorhumano,humildadycompañerismo,virtu-desquenosacercanmásalodivinoyanuestroprójimo
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ElConsejodeAdministracióndelaACIacordóenelaño2001cambiarlabanderaparaevitarconfusionesconotrosmovimientos(BanderadelCuzco,Banderagayetc.)queadoptaronenseñassimilaresporeldiseñorealizadoen1995paraconmemorarelaniversariodelaACIconsistenteenunabanderablancadecuyocentrosurgenpalomasdeunarcoirisconlosseisprimeroscoloresdelaantiguabanderayfiguranlassiglasqueendiferentesversionespuedenserACI(caste-llanoyfrancés),ICA(inglés),IGB(alemán)oMKA(ruso),enelúltimocolordelamisma.
Ennoviembrede2013,enCiudaddelCabo,SudáfricaconmotivodesuAsambleabianual,laAlianzaCooperativaInternacionaldesarrollóuncambiodeidentidadgráficamáscompleto,ydejóatráslabanderaquelahabíaidentificado,caracterizadaporlaspalomasylosmultico-lores,paradarlugaralsímboloCOOP.Unanuevabanderaquerepre-sentaalcooperativismoyquepuedepresentarseenvarioscolores,peroprincipalmenteenfondocolorguindo,conlas letrasalcentroCOOPblancas.
ElcolormoradoestáreservadoexclusivamenteparalaAlianzaCoo-perativaInternacional,yasealaorganizacióncentralasícomolasor-ganizacionesregionales,comoeselcasodelaexACIAméricas,deno-minadaahoraCooperativasdelasAméricas.
DÍAINTERNACIONALDELASCOOPERATIVAS
LaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidasproclamóelprimersá-badodejuliodecadaañoDíaInternacionaldelasCooperativas.
El 16 de diciembre de 1992, la Asamblea General de las Na-ciones Unidas en la Resolución 47/90 proclama Día Interna-cional de las Cooperativas el primer sábado de julio de 1995, para celebrar el centenario del establecimiento de la Alianza Cooperativa Internacional, y decide estudiar la posibilidad de celebrar un día internacional de las Cooperativas en años futuros.
El 23 de diciembre de 1994 la Asamblea General de las Na-ciones Unidas en la resolución 49/155 invita a los gobiernos, organizaciones internacionales, organismos especializados y organizaciones cooperativas nacionales e internacionales pertinentes a observar anualmente el primer sábado de ju-lio, a partir de 1995, el Día Internacional de las Cooperati-vas, proclamado por la Asamblea General en su resolución 47/90.
ElobjetivodeesteDíaInternacionales:
•Aumentarlaconcienciasobrelascooperativas•DestacarlacomplementariedaddelasmetasylosobjetivosdelasNacionesUnidasydelmovimientointernacionaldecooperativas•DestacarlacontribucióndelmovimientoenlasolucióndelosprincipalesproblemasabordadosporlasNacionesUnidas•Fortaleceryampliarlasasociacionesentreelmovimientointernacionaldecooperativasyotrosparticipantes,incluidoslosgobiernos,anivellocal,nacionaleinternacional
CAPÍTULO 3
DEBERES Y DERECHOS DE UN COOPERATIVISTA
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Significaserpartícipedeunafilosofíadevidaenraizadaenlosprinci-piosdeRochdaleysusueñodeunaempresaqueoperaconfinesdeservicioynolucro.Paraellohayqueasumirunasresponsabilidadesyunasobligacionesqueconllevanelderechoderecibirunosserviciosyunosbeneficioseneldoblepapeldeclienteydueñoquecadasociocomparteeléxitooelfracasodelainstitución.
a)CumplirlasLeyessobresociedadescooperativas,elestatutodelacooperativaysusmodificaciones,suspolíticasyreglamentosvigentes.b)CumplirpuntualmentecontodossuscompromisoseconómicosysocialesconlaCooperativa.c)Concurriralasasambleasdistritales,reunionesordinariasydemásreunionesalasqueseanconvocados.d)Desempeñarfielydesinteresamenteloscargosalosquehayansidodesignados.e)Acatartodaslasresolucionesydecisionesqueseantomadaslegalmenteenlaasambleadedelegados,losórganosdirectivoscentralesydistritalesdelacooperativa.f)Usarlosserviciosdelascooperativas.
D E B E R E S D E U N C O O P E R AT I V I S TA
D E R E C H O S D E U N C O O P E R AT I V I S TA
a)ElegiryserelegidoparaeldesempeñodecargosdirectivosyfiscalesenlosdistritosyórganoscentralesdelaCooperativa,(exceptuandomenores).
b)UtilizarofacilitarqueseanutilizadoslosserviciosdelaCooperativa.
c)Asistiralasasambleasquesecelebrenensusrespectivosdistritos,enloscualestodostendránderechoaunsolovoto.
d)Representarcomodelegadoohacerserepresentaratravésdelosdelegadosasusrespetivosdistritos,enlasasambleasgeneralesdedelegadosdeLaCooperativa.
e)Beneficiarsedelosservicioseconómicosysocialesdelacooperativa.
f)Participardelosexcedentesnetos,enproporciónalpatrimonio,alcapitalylosingresosdelaCooperativa.
g)FiscalizarlasgestioneseconómicasdelaCooperativaatravésdelConsejodeVigilanciaCentralylosSubconsejosdeVigilanciaDistritales.
h)PresentaralConsejodeAdministraciónatravésdeSubconsejodeAdministraciónDistrital,cualquierproyectooiniciativatendentealmejoramientodelaCooperativa.
¿ Q U É S I G N I F I C A S E R S O C I O D E U N A C O O P E R AT I VA ?
Cualquier miembro de una cooperativa tiene derechos y deberes que debe conocer y respetar
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i)SolicitaralSubconsejodeAdministraciónDistrital,laconvocatoriadeAsambleasextraordinariasdesocioscuandolascircunstanciasloexijan,siemprequedichasolicitudestérespaldadaporel20%,comomínimo,delossocioscalificados.
j)PresentaralConsejodeVigilanciadelaCooperativa,porvíadelSubconsejodeVigilanciadesudistrito,lasquejasporlasinfraccionescometidasporlosfuncionariosyempleadosdelaCooperativa.
k)Obtenercopiadelosestatutosydetodoslosdocumentosquepreparelasociedad.
1.RenunciavoluntariaaceptadaporelConsejodeAdministraciónpropuestaporelSubconsejodeAdministraciónDistrital.
2.Porfallecimiento.
3.PorexpulsiónacordadaporelConsejodeAdministración,propuestaporelSubconsejodeAdministraciónDistrital,fundamentadaen:-porinfraccióngravedeladisciplinasocial-porserconvictodealgúndelitograve
-cuandoseconsiderequeelasociadoestáactuandoencontradelosrealesinteresesdeCooperativa,desusfinesypropósitos.
r e s p o n s a b i l i d a d e s d e l o s s o c i o s
Lasresponsabilidadesbásicasdelossociosincluyencuatroaspectosimportantes:
• Mantenerse Informado
Elsociodebeconocer losreglamentosy lasnormasespecialesquerigensucooperativa,asícomo los informesanuales.Esbuenoquetenganalgunosconocimientosdelalegislación.
• Asistir y Participar
Unbuensocioasistealasreunionesyasambleasdesucooperativaysiguelostrabajosqueenellaserealizan.Unsociodistraídoentorpe-celalabordelgrupo.
• Capitalizar y Patrocinar
Laimportanciaquerevistelacapitalizaciónparacadasociodelacoo-perativanopuedeminimizarse.Sonlossocios-dueñosdelaempresacooperativaquieneshandeaportarelcapitalparasusoperaciones.Elpatrociniodelossociosalacooperativaesunmedioeficazdeex-presarlealtadycontribuirasuéxito.
• Supervisar
Es responsabilidad indelegablede lossociosvelarporelbuen fun-cionamientodelacooperativa.Estaresponsabilidadsedebeejercerprincipalmenteen laasambleaanualhaciendopreguntassobre losinformesdelosconsejos,comitéylaadministración.
Cuándo se pierde la
calidad de socio ?
?
CAPÍTULO 4
EL DISTRITOCOOPERATIVO
6362
d i r e c c i Ó n , a d m i n i s t r a c i Ó n y c o n t r o l
Ladirección,administraciónycontroldelasactividadesdeldistritoestáacargode:
-LaAsambleaDistrital-SubconsejodeAdministración-SubconsejodeVigilancia-Comisiones
o r g a n i s m o s d e d i r e c c i Ó n y c o n t r o l
EldistritoesunaunidadadministrativadelaCooperativaatravésdelcualingresanlossocios,seeducan,hacenaportacionesyseinformandelasdiferentesactividadesdelaInstitución.
EldistritoeslaestructurabasesobrelacualdescansalaCooperativaVegaReal.EselsociodelaInstituciónylosasociadossonmiembrosdelosdistritos.Eneldistrito,muchaspersonassehacenconscientesdesurol,alavezqueseorganizancomoentessociales. Losdistritosseconstituyendeacuerdoalaubicacióngeográfica,yaseaenlazonaurbana,ruralourbanomarginal.
Eldistritosehacerepresentarenlaasambleageneral,atravésdesusdelegadosloscualestienenunaduracióndeun(1)año,deasambleaaasamblea.LosmismossonelectosenAsambleasdistritales.
COMPROMISO DEL DISTRITO HACIA LA COMUNIDAD:
1.Seruninstrumentodedesarrollodelosmiembrosdelacomunidadenlosocial,enloeconómicoylocultural.2.Comprometidoenlaluchacontralosmalesexisten-tesenlacomunidad,comoanalfabetismo,insalubri-dad,contaminaciónambiental,pobrezaextrema,faltadeoportunidades,etc.3.Serfuentedeinformación,capacitación,conoci- mientoyconcientizacióndelacomunidad.4.Desarrollarlíderesauténticos,responsablesycomprometidosconlajusticiasocialyelbiencomún.
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Eslamáximaautoridadeldistrito.Deacuerdoenloestablecidoenlaley127ylosestatutosdelaCooperativasepuedencelebrardostiposdeasambleas:
-Laasambleadistritalordinaria,lacualserealizaunavezalañodentrodelostresmesessiguientesalcierredeoperacionesyporlomenosdiezdíasantesdelacelebracióndelaAsambleaGeneraldeDelegados.-Laasambleadistritalextraordinaria
LA ASAMBLEA DISTRITAL ORDINARIA
LaasambleadistritalordinarialaconvocaelSubconsejodeAdminis-traciónencoordinaciónconelConsejodeAdministracióncentral.Esválidaconunquórumdel40%delossociosactivos.Unahorades-puésde laconvocatoriapuederealizarseconun20%de lossociosactivos.LasupervisióndelaasambleadistritalestarásujetaaloquedispongaelConsejodeAdministración.
SonatribucionesdelaAsambleaDistritalOrdinaria:
a)Conocerlosinformesdelosórganoscentralesparasuaprobación.Aestosinformesselespuedehacerobservacionesypedirlasaclaracionesdelugar.b)Decidirsobrelapropuestadedistribucióndeexcedentes,hechaporelConsejodeAdministración.c)ElegiralosmiembrosdelosSubconsejosdeAdministraciónyVigilancia.d)EleccióndelosdelegadosquerepresentanaldistritoantelaAsambleaGeneraldeDelegados.
l a a s a m b l e a d i s t r i ta le)ProponercandidatosalaAsambleaGeneralparaocuparcargosenlosconsejoscentrales.f)RatificarlaexpulsióndesociosqueincumplansusobligacionessocialesyeconómicasconlaCooperativaoqueactúenencontradesusintereses,cuyaexpulsiónhasidopropuestaporelSubconsejodeAdministracióndistritaloporelConsejodeAdministración.
LA ASAMBLEA DISTRITAL EXTRAORDINARIA
Debeconvocarseconfinesespecíficosysuagendadebedarseaco-nocer a los sociospor lomenosdiezdías antesde su celebración.Puedeserconvocadapor:
-elSubconsejodeAdministración -elSubconsejodeVigilancia -oasolicituddel20%delossociosactivos.
La asamblea distrital extraordinaria se convoca para:
1.Conocermodificaciónestatuariapropuestaporlosconsejosdeadministración,vigilanciaoporel20%delosdistritos.2.Sustituiry/ocompletaralosmiembrosdelossubconsejosdistritalesquehayanrenunciadooabandonadosuscargos.3.DestituirdesuscargosalosdirigentesdelossubconsejosdistritalesquehayanvioladolosestatutosyreglamentosoquehayanactuadoencontradelosinteresesdeldistritoodelaCooperativa.4.DecidirpropuestasdedisolucióndeldistritoodelaCooperativa.5.DecidirsobrepropuestadefusióndelaCooperativaconotradeigualfinalidad.
Paraquelaasambleadistritalextraordinariaseaválidadebenestarpresentelasdosterceraspartes(2/3)delossociosactivosycontarconlapresenciadeunmiembrodelConsejodeAdministración.
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Estáintegradoporcincomiembrostitularesydossuplenteselegidosen laasambleadistrital. Susdecisiones serán tomadasensesionesconstituídaspormayoríadevotosdelosmiembrospresentes.
ATRIBUCIONES DEL SUBCONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
1)EselorganismoejecutordelasdecisionestomadasporelConsejodeAdministracióncentral,lagerenciaylasresolucionesemanadasdelaAsambleaGeneraldedelegadosy/odelaasambleadistritalquedebanaplicarseeneldistrito.
2)Eselresponsabledeestudiarlasolicituddeingresodelosaspirantesasociosydecidirsobreésta.
3)SuspenderdesusderechosyproponeralConsejodeAdministraciónlasuspensióndelossociosdeldistritovioladoresdelaley,losestatutosydisposicionesdelainstitución;señalandolosartículosinfringidos.
4)Nombrarlassubcomisionesdistritalesdecrédito,educación,préstamosmorososyotros,porelperíodode(1)unaño,sustituiroconfirmarasusmiembroscuandoloestimeconveniente.
5)Establecersancionesalosasociadosquenocumplenconsusobligacionessocialesyeconómicas.
6)PresentarpropuestasalConsejodeadministraciónsobrelosserviciosofrecidosy/onuevosservicios.
7)Dirigiryplanificarlasactividadesadministrativas,educativas,socialesyculturales.
SESIONES DEL SUBCONSEJO DE ADMINISTRACIÓN: FINALIDAD
-Elaborarplandetrabajo.-Planificaractividadessociales,recreativasyculturales.Captacióndenuevossocios.Captacióndefondos.Actividadesafavordelosasociadosydelacomunidad-Identificarybuscarsoluciónalosproblemasdeldistritocomopuedenser:escasocrecimientoenaportaciones,membresía,bajaasistencia,altamorosidad,pocousodelosservicios.-Prepararlasreunionesdistritales.-Evaluarelfuncionamientodelascomisionesdesignadas.-Corregiranomalíasdetectadasenelfuncionamientodeldistrito.-Aceptarodesestimarlasolicituddeingresodenuevosasociados.-SolicitaralConsejodeAdministraciónlasuspensiónoexpulsióndelossociosydirectivosqueviolenlasnormasestablecidasporlainstitución.-Discutiry/oelaborarpropuestasdenuevosproyectos,modificacióndelosexistentesycualquierasuntoquedebasersometidoalConsejodeAdministracióncentral.-Establecersancionesalosasociadosquenocumplanconsusdeberesdeacuerdoaloestablecidoenlosestatutosyreglamentodelainstitución.Decadasesiónselevantaráunacta.
DEBERES Y RESPONSABILIDADES DE SUS MIEMBROS
1)Reunirseensesióndemaneraperiódica(almenosunavezalmes)2)Asistirpuntualmentealasreunionesdeldistrito.3)Velarporelfielcumplimientodelasleyes,estatutos,reglamentosydisposicionesdelainstitución.4)DefenderlosinteresesypropósitosdelaCooperativa.5)Desempeñarconfidelidadlosdeberesdesucargo.6)Velarcomoorganismodeldistritoporelfielcumplimientodelosdeberesdelascomisionesdetrabajodesignadasypedircuentasdesusejecutorias.
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e l s u b c o n s e j o d e a d m i n i s t r a c i Ó n
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DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL PRESIDENTE
-Presidelasreuniones,asambleasdistritalesylassesionesdelSubconsejodeAdministración.-EsmiembrotitulardelConsejoconsultivodelaCooperativa.-Cumpleyhacecumplirlasleyes,estatutos,reglamentosydisposicionesdelainstitución.-Presentalosaspirantesasociosanteeldistritoylosjuramentacuandoalcancenlacategoríadesocios.-Firmatodaslascorrespondenciasydocumentacionesdeldistrito.-Manejajuntoaltesorero,lacuentadefondodeldistrito.-RepresentaaldistritofrentealaCooperativayalacomunidad.
Sufunciónbásicadurantelascelebracionesdeasambleas,sesionesyreuniones,esladepresidirybajoningunacircunstanciadebeejercerlasfuncionesdesecretarionitesorero.
DEBERES Y FUNCIONES BÁSICAS DEL SECRETARIO (A)
-LlevarolevantarelactadelasasambleasyreunionesdeldistritoylassesionesdelSubconsejodeAdministración.-Redactaryfirmarjuntoalpresidentetodaslascomunicaciones.-Inscribiralosaspirantesasocios.-Manteneractualizadoellibroderegistrodelosasociadosyelrécorddeasistenciaalasreunionesysesiones.-Leerlascorrespondenciasrecibidasylasactasdelasasambleas,reunionesysesiones.-Custodiarelselloylibrosdeldistrito.-Registrarenelactalosvaloresrecaudadosdurantelareunión.-Elsecretario(a)solodebeejercerlasfuncionesdelsecretario(a),nuncadepresidentenitesorero.
DEBERES Y FUNCIONES BÁSICAS DEL TESORERO (A)
•Recibirorecaudarjuntoasusauxiliares,losdepósitosdeaportacionesyahorrosretirablesrealizadosporlosasociados.•Depositarenlaoficinacorrespondientedentrodelplazodelaspróximas48horashábileslosdineroscaptados.•MostraralSubconsejodevigilanciaydemásdirectivosysociosdeldistritolosreciboscorrespondientesalosdepósitosrealizados.•Anotaryregistrarenlalibretadecadaasociadolasaportacionesydepósitosrealizados,asícomolosbalancescorrespondientesyrubricarconsufirmalosmismos.•Custodiarlosfondosdeldistritoydepositarlosenlacuentadeahorrosretirables.•FirmarjuntoconelpresidenteyotrosmiembrosdelSubconsejodeAdministración,losdocumentosderetirodefondos.•Rendirinformeperiódicoalosasociadosdelasituacióndelasfinanzasofondosdeldistrito.•Eltesorero(a)solodebeejercerlasfuncionesdetesorero(a),nuncaladesecretarionipresidente.
DEBERES Y RESPONSABILIDADES DE LOS VOCALES
•Asumirenordennuméricolasfuncionesinherentesalpresidente,secretarioytesoreroenausenciadeunosdeellos.•AsumirlasresponsabilidadesencomendadasporelSubconsejodeAdministración.
DEBERES Y RESPONSABILIDADES DE LOS SUPLENTES
•Asumirloscargosyfuncionesenausencia,renunciaoexclusióndelosmiembrostitulares.•Asistiralassesionesdelossubconsejosysubcomisiones.•Desempeñarlasfuncionesytareasquelesseanasignadas.
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e l s u b c o n s e j o d e v i g i l a n c i a d i s t r i ta l
EncadadistritosehaceimprescindiblelaeleccióndesupropioSub-consejodeVigilancia,cuyosintegranteseligelaasambleadeldistritodeentretodossusmiembros,seleccionandoaquellosqueconsideremáscalificados.ElSubconsejodeVigilanciadistritallointegrantresmiembrostitularesydossuplentes,yentreellosescogenunpresi-dente,unsecretarioyunvocal.Tieneporfunciónprincipalsupervisaryfiscalizar(revisar)todaslasactividadesquerealicenlosorganismosdesudistrito,(SubconsejodeAdministración,comitédecrédito,sub-comisióndeeducaciónocualquierotrasubcomisióndistrital legal-mentecreada).
En caso de irregularidad comprobada está en el derecho de denun-ciar el hecho ante el Consejo de Vigilancia Central o solicitar la con-vocatoria de la asamblea distrital, para que ésta decida transitoria-mente sobre lo denunciado.
LasdecisionesdelSubconsejodeVigilanciadistritalsontomadaspormayoríaabsolutadesusmiembros.Encasodequeelquórumfuesededosmiembros,ladecisiónparaserválidatendríaqueserunáni-me.Esteorganismodebereunirseporlomenosunavezalmes,de-jandoescritoenactacómovafuncionadosudistrito.
SESIONES DEL SUBCONSEJO DE VIGILANCIA
Lasconvocaelpresidenteatravésdelsecretario(a).Paraquelasesionseaválidaserequierelaasistenciadeporlomenosdosdesusinte-grantes,encuyocasolavotacióndebeserunánime.Conlaasistenciadesustresintegrantes,ladecisiónsetomapormayoríadevotos.
Decadasesióndebelevantarseunactaenlaquesehacenconstarlasdecisionestomadas,Paraser leídasen lapróximasesiónyparainformaraldistritolasdecisionesimportantes.
REUNIONES DE LOS ORGANISMOS DISTRITALES DE DIRECCIÓN
El Subconsejo deAdministración, el Subconsejo de Vigilancia y lassubcomisionesdistritalesdebenreunirseensesiónporlomenosunavezalmesocuantasvecesseanecesario.Laconvocatoriaseráhechaporelpresidenteatravésdelsecretario.
SESIONES DEL SUBCONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
ElquórumparalacelebracióndelassesionesdelSubconsejodeAd-ministraciónseconsideraestablecidoconlapresenciadetres(3)desusmiembrostitularesosuplentes.Lasdecisionessontomadaspormayoríadevotodelosmiembrospresentes.
T I T U L Ol a r e u n i Ó n d i s t r i ta l
Esunaactividadsemanalrealizadaporeldistrito,decarácterinfor-mativo,nodeliberativa,esdecir,nohaydiscusionesnivotaciones.
Paraserválidadebetenerlapresenciadeporlomenos(3)tresmiem-brosdelSubconsejodeAdministración,quedebendesempeñarloscargosyfuncionesdepresidente,secretarioytesorero.
Finalidaddelareunión: -Recibiraportacionesyahorro -Informar -Educar
La reunión es unmedio eficaz para educar a la gente. Como todomediodeeducación,estábasadaenrecomendacioneshechasporlasexperienciasadquiridas.
Elserhumanoaprendemáscuandorazona,osea,cuandoparticipaenlasdecisiones,nocuandoselasimponen.Esteesunprincipioquenospuedeayudarmuchosiselehacecaso.Setienequedaroportu-nidadalagenteparatomarparteenlosplanesdesupropiodesarro-lloyasíampliarsusentidoderesponsabilidadprincipalmenteconlaspersonasinteresadasyafectadas.
Los ahorros en aportaciones y retirables sedeben recibir desdeeliniciodelareuniónporeltesoreroyelrepresentantedevigilancia.
De cada reunión el secretario (a) debe levantar un acta con los puntos desarrollados, con el fin de edi-ficar a los socios que asistieron y a los que faltaron en la reunión anterior.
EL SUBCONSEJO DE VIGILANCIA SE REÚNE CON EL FIN DE:
-ConocerydiscutirlasquejasyreclamacionesdelosasociadoscontralosempleadosydirectivosdelaCooperativa.-Planificarsutrabajodesupervisiónyfiscalizacióneneldistrito.-Elaborarydiscutirlasolicituddecorreccióndeerroresyfallosdetectadosensutareadefiscalizaciónysupervisiónylasrecibidasdelosasociados.-Decidirsobrelasolicituddeconvocatoriaaasambleadistritalextraordinaria.-TramitaralSubconsejodeAdministracióny/oConsejodeVigilanciacentralladenunciadequejaoirregularidades.
FUNCIÓN BÁSICA DEL SUBCONSEJO DE VIGILANCIA DISTRITAL
a) Fiscalizar el manejo de fondos y captaciones-Revisarlosbalancesyanotacionesdelaslibretasde
aportaciones.-Verificarlosrecibosdelasaportacionesyvaloresdepositadosporeltesorero(peronorecibirnicontardinero).-Revisarelmanejodelosfondosdistritales.
b) Supervisar-Elcumplimientodelasnormasestablecidas.-SisellevaactadelasreunionesdeldistritoydelassesionesdelSubconsejodeAdministraciónylascomisiones.-SisedesarrollademaneraformallacelebracióndelasreunionesdeldistritoylassesionesdelSubconsejodeAdministraciónylascomisiones.-Sisecumpleconlaparteeducativa.-Verificarsiestánpresentesporlomenos3miembrosdelSubconsejodeAdministraciónenlareunióndistrital.
c) Recibir y tramitar las quejas y reclamaciones de los asociados.
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CÓMO ORGANIZAR UNA REUNIÓN EFICAZ
Organizaruna reuniónesun trabajodedetalles,perocadadetalledebe contribuir eficazmente al buen resultado de la reunión, paraqueseaverdaderamenteunmedioeducativo.
Enlaorganizacióndecualquiertipodereuniónesnecesariocontem-plartresfasesfundamentales: -ElPlaneamiento(redactarlaagenda) -LaConducción(discutirlospuntosdelaagenda)-LaEvaluación(Valorización,comentariosdelagentesobresiseconsiguióloquesequiere).
1)PLANEAMIENTO
Cuandoseasisteaunacto,sevequeexisteunprogramapreparadoconanticipación,osea,quetieneunorden,estáplanificada.Asímis-modebesucedercon las reuniones: los líderesdebenplanificarlasantesdeiraellas.
ElPlaneamientodeunareuniónsignificaquesedebeprepararunaagendaparasabercuálessonlospuntosatratarenlareunión.
Laagendaeslaguíaolistadelospuntosquesevanatratarenlare-unión.Laagendadebeserpreparadaporloslíderesomiembrosdelcomité,tratandosiempredequetodosparticipenlomásposible,yenbasealosasuntosquelosmiembrosdeseandiscutirconrelaciónaunproblemadefinidoodenecesidad,yconanticipaciónparaquepuedaserestudiadayrevisada.
Enlaresolución01/97/98defecha20/08/1997,secreaelreglamen-todeguíapracticaparalosSubconsejosdeAdministracióndistritales,enelcualsecontemplalosprincipalespuntosdeunaagenda:
-Apertura 2minutos -Invocación 5minutos -Lecturadelactaanterior 10minutos -Lecturadecorrespondencia 10minutos -Informes: Presentacióndehojasdedepósito InformesdelConsejodeAdministración -Presentacióndenuevosaspirantes3minutos -Educación 20minutos -Solicitudesdeafiliaciónocrédito10minutos -Cierredelareunión
2)CONDUCCIÓN
La Conducción es la forma en que se desarrollan los puntos de laagenda,acargodelapersonapreviamenteasignada.
3)EVALUACIÓN
Elpropósitodeunaevaluaciónesmedirlosresultadosdelareuniónenrelaciónconlosobjetivosfijadosporlamismacomunidadomani-festadosporelgrupoenlareunión.Tambiénnossirveparamejorarlassiguientesreuniones.
Estaevaluaciónsehacebasadaendospuntos: -Loslogroscomparadosconlaplanificación. -Losvaloresactuales,osea,laposibilidaddecambioenla gente.
CAPÍTULO 5
ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LOS CONSEJOS DE LA COOPERATIVA
e s t r u c t u r a y f u n c i o n e s d e l o s c o n s e j o s d e l a c o o p e r at i va
Enelcontextodelaley127del27deenerode1964,ensuartículo15delfuncionamientoyadministracióndelascooperativas,seestable-celosiguiente:La Dirección, Administración y Control de las socieda-des cooperativas estarán a cargo de
a) Asamblea General de Delegados b) Consejo de Administración c) Consejo de Vigilancia d) Las Gerencias
(Ver Estatuto Vigente -26 de enero de 1984- Art.18 hasta el Art.28)
LaAsambleaGeneraldeDelegadosestaráintegradaporlosdelega-dosqueelijanlosdistritosylosmiembrostitularesdelosConsejosdeAdministraciónyVigilancia.Tendrálugarunavezalaño,dentrodelostres(3)mesesdelcierredelejerciciosocial,eldía,lahoraylugarquedesigneelPresidentedelconsejodeAdministración,previaconvoca-toria,conunmínimodediezdíasdeanticipación.DichaconvocatoriaseráhechaporelSecretarioatravésde laprensaode losórganospublicitariosquecreaconvenienteelConsejodeAdministración.
ELECCIÓN DE DELEGADOSArt. 29. Cada Distrito de esta Cooperativa elegirá entre sus socios más calificados su representación para la Asamblea de Delegados, la mis-ma será equivalente al 5% de los asociados activos, no podrá ser me-nor de tres (3) ni mayor de cinco (5) Delegados.
a s a m b l e a g e n e r a l d e d e l e g a d o s
Párrafo 1: Son socios calificados los que están al día con sus obli-gaciones económicas y sociales con la Cooperativa, llevan por lo menos 6 meses como socios y han recibido la educación y entre-namiento necesarios.Párrafo 2: Además para ser considerados como socios calificados con voz y voto en la Asamblea Distrital deberán haber asistido a por lo menos el 50% de las reuniones del Distrito.
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T I T U L O
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C O N S E J O D E A D M I N I S T R A C I Ó N
(Ver Estatuto Vigente - 26 de enero de 1984- Art.30 hasta Art.42)
ElConsejodeAdministraciónCentraleselórganoejecutivodelaCoo-perativayrepresentalasociedad.SusmiembrosloseligelaAsambleaGeneraldeDelegados.Está integradopor9miembrostitularesy2suplentes,procedentesdelosdistritosqueintegranlaCooperativa.EntrelosintegrantesdelConsejosedistribuyenloscargosestableci-dos:Presidente,Vicepresidente,Secretario,TesoreroycincoVocales.ElConsejodeAdministracióntienemúltiplesfunciones,especificadasennuestrosestatutos,Art.42,literalesdesdela“a”hastala“y”
PERFIL DEL CONSEJERO
ParaocuparlaposicióndeConsejero,laspersonasdebenreunircier-tas competenciasbásicas y técnicas. ElConsejodeVegaRealtienequeposeerunmínimodeatributoshumanos,académicosysocialesquelepermitandesarrollarlasfuncionesatinentesaesaresponsabi-lidadcooperativaconcriteriosempresarialesydenegocios.
Competencias Básicas-Visión,vocacióndeservicio,compromisosocialprobadoenlacomunidadquepretenderepresentar.-Solvenciamoralybuenareputación,tantoeneldistritocooperati-vocomoenlacomunidaddondereside.-Lealtad,discreción,comunicacióneficiente,prudenciayhumildad.-Modelodelosprincipiosyvaloresdelcooperativismo.-Excelentesrelacioneshumanas,honradezyhonestidadprobadas.-Liderazgopersonal,cooperativoysocial.-Personalidadnegociadoraydiplomática.-Actitudpositivayproactiva.-DisponibilidadparadedicarsutiempolibrealaCooperativa.
-Sercreativo,generadordeideaspositivasparalainstitución.-Propulsordeproyectos,planeseideasparaimpulsareldesarrollodelaCooperativa.-Pensamientoestratégico.
Competencias Técnicas•Habercursado4to.debachillerato.•Habercompletadoloscursosparaaspirantesaconsejeros.•Demostrarhistorialdedesempeñoyresultadosafavordelcrecimientodistritalenloreferenteaingresodesocios,aportacio-nes,asistenciaybajamorosidad.•ConocerlaestructuraconstitutivayelmarcolegalqueamparalascooperativasenRepúblicaDominicana.•ConocerypracticarauténticamentelabasedoctrinalyfilosóficadelaCooperativa.•CapacidaddetomardecisionesgerencialesyadministrativasacertadasenprodelcrecimientodelaCooperativaencadaetapadesudesarrollo.•ConocimientoplenodelosserviciosyproductosdelaCooperativa.
Requisitos Estatutarios-Sermayordeedad.-SersocioactivodelaCooperativaporunperíodonomenorde3añosininterrumpidos.-Estaraldíaensusobligacioneseconómicasconcualquierinstituciónfinanciera.-MantenerdisciplinadeahorromensualyteneraportacionesmínimasdeRD$30,000.-Habersidodirigentedistrital,miembrodelosSubconsejosodealgunadelascomisionesdeserviciodelaCooperativaporunmínimode2años-Haberasistidoal80%delasjornadasdecapacitaciónpertinentes.-Norealizaractividadespolíticaspartidistasy/oreligiosasdentrodelacomunidad.-Notenerantecedentespenales.
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE(Ver Estatuto Vigente -26 de enero de 1984- Art.43)
-Cumpliryhacercumplirlosestatutos,reglamentosexistentesylasdecisionestomadasporlaAsambleaGeneraldeDelegados.-ConvocarlaAsambleaGeneraldeDelegadosylasreunionesdelConsejodeAdministración,atravésdelSecretario.-PresidirtodoslosactosoficialesdeCooperativaytenerlarepresentacióndelasociedad.-AbrirconelTesoreroolosgerenteslascuentasbancarias,firmar,girar,endosarycancelarcheques,letrasdecambioyotrosdocumentosrelacionadosconlaCooperativadeíndoleeconómica.-AutorizarconjuntamenteconeltesorerolasinversionesdefondosaprobadosporelConsejodeAdministraciónyponerelvistobuenoalosbalancesunavezautorizados.-CoordinarlasactividadesdelaCooperativaparaqueéstafuncionecomounaunidad.-Iniciaractividadesqueredudenenunmejorservicioparalossocios.-RealizarotrasfuncionescompatiblesconsucargoyquenosondelajurisdiccióndelaAsamblea.
VICEPRESIDENTE(Ver Estatuto Vigente -26 de enero de 1984 - Art.44)
ElVicepresidente,tendrálasfacultadesydeberesasignadosalPre-sidente,yasumirásusfuncionesenausencia,exclusión,renunciaofallecimientodeéste.
DEBERES DEL SECRETARIO(Ver Estatuto Vigente -26 de enero de 1984- Art.45)
•LlevaraldíaelactadetodaslassesionesdelaAsambleaGeneraldeDelegadosydelConsejodeAdministración.•FirmarjuntoconelPresidenteloscontratos,documentosycorrespondenciasqueporsunaturalezarequieranlaintervencióndeestefuncionario.•CustodiarelsellodelaCooperativaylibrosquelecorrespondan.•DesempeñarotraslaboresqueleasigneelConsejo.•Manteneractualizadoellibroderegistrodeasociados.
EL TESORERO (Ver Estatuto Vigente -26 de enero de 1984- Art.46)
ElTesoreroeseladministradorgeneraldelaCooperativaenausenciadeunGerente.Tienelassiguientesfunciones:
-CustodiarladocumentaciónyvaloresdelaCooperativa.-InformarmensualmentealConsejodeAdministraciónsobreelestadoeconómicodelaCooperativa.-FirmarjuntoconelPresidentelosdocumentosquerequierendesuintervención.-Rendirtodoslosinformesquesolicitenlosórganosadministrativosyfiscalesdelasociedad.-RecaudaroverqueserecaudanlosingresosdelaCooperativaydisponerquesecobrenlassumasadeudadas.-DepositaroverqueserecaudanenlaentidadbancariadesignadaporelConsejodeAdministración,eldinerorecibidoporlaCooperativasegúnlodispuestoenestosestatutos.-FirmarconjuntamenteconelPresidenteoGerenteloschequesqueexpidalaCooperativa.
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(Ver Estatuto Vigente - 26 de enero de 1984 - Art.47 hasta el Art.54)
El Consejo deVigilancia es el órgano de supervisión y fiscalizacióndelasactividadesrealizadasenlaCooperativa.Eselojoyoídodelainstitución.Estáintegradoporcincomiembrostitularesydossuplen-tes,electosenlaAsambleaGeneraldeDelegadosyprocedentesdedistritosdistintos.
LasprincipalesfuncionesdeVigilanciason:examinartrimestralmenteloslibros,documentosybalances;verificarelestadodelacajadelasociedadcuantasvecesseanecesario;denunciarloserroresyviola-cionesquesehayancometidosugiriendolasmedidascorrectivasqueevitensurepetición.
Otrasfunciones:verart.54denuestrosestatutos.
c o n s e j o d e v i g i l a n c i a l a g e r e n c i a
(Ver Estatuto Vigente -26 de enero de 1984- Art.59 hasta Art. 61)
Art. 59 LaCooperativa tendráunoovariosGerentesoAdministra-dores,quienesseránlavíadecomunicaciónordinariaconlossociosyconterceros.Además,seránlosejecutoresdelapolíticaadminis-trativadelConsejodeAdministración.EjerceránsusfuncionesbajoladireccióninmediatadelConsejodeAdministración.ResponderánanteéstedelamarchadelaCooperativa,ydemaneraespecialseránresponsablesdirectosdelaoficinaadministrativaydelmanejodelosvaloresqueresultendelasoperacionesdiarias. TendránbajosudependenciaatodoslosempleadosdelaCoopera-tiva,aquienesseñalaránsus funciones regularesyextraordinarias.Cumplirányharáncumplirlasdisposicionesestatutariasyejecutaránlosacuerdos,resolucionesyreglamentosdelConsejodeAdministra-ción.
La estructura organizacional de la Cooperativa Vega Real estácom-puestaporlossociosysuConsejodeAdministración,ComitéEjecuti-vo,ConsejodeVigilancia,ComisióndeEducación,DirectorEjecutivo,GerenciaGeneralyEmpleados.
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DEL COMITÉ DE EDUCACION Y COMUNICACIONES (Ver Estatuto Vigente -26 de enero de 1984- Art.55 hasta Art. 58)
Art. 55.LaComisióndeEducaciónyComunicacionesestarácompues-tadeporlomenoscinco(5)miembros,designadosanualmenteporelConsejodeAdministración.EndichaComisióndeberáhaberporlomenosunmiembrodedichoConsejo,quienlapresidirá.LaComisiónpodráserreestructuradacuantasvecesseanecesario.
Art. 56.LaComisiónejercerásusfuncionesdeacuerdoalasnormasquehayatrazadoelConsejodeAdministraciónytendráespecífica-mentelassiguientesatribuciones:
a)OrganizarydesarrollarprogramasdeeducacióncooperativaporiniciativapropiaycoordinaciónconIDECOOP,FEDOCOOP,FECONSyotrasinstitucionesdelmovimientocooperativoalascualesestamosafiliados.b)Promoveryrealizartantasactividadeseducativascomoseaposible,deinterésparalossocioscomoparalacomunidadenquelaCooperativadesarrollasusactividades.c)DisponerdelosfondosquelehayansidoasignadospreviaaprobacióndelConsejodeAdministración.d)Elaboraryrealizaranualmenteunplandetrabajo.e)Buscarauxilioyasesoriaexternacuandolorequieraparaunmejordesempeñodesusfunciones.f)PresentaruninformeanualalConsejodeAdministración,dandocuentasdelaslaboresrealizadasydelaformaenqueutilizaronlosfondosasignados.
DEL COMITÉ CENTRAL DE CRÉDITOS
Art.57-A.ElComitédeCréditosestaráconstituidoportresmiembrostitularesydossuplentes,designadosporelConsejodeAdministra-ción10díasdespuésdecelebradalaAsambleaGeneraldeDelegadosytienecomofunciónprincipal:considerar,aprobarodenegarprés-tamosporcantidadeshastaloslímitesmáximosquefijenlasnormasprestatariasqueestablezcaelConsejo.
DE OTRAS COMISIONES
Art. 57-B. LaAsambleaGeneraldeDelegadosy/oelConsejodeAd-ministración podrán designar cuantas comisiones sean necesariaspara realizar estudios especializados y atender asuntos puramentetécnicosquerequieranconocimientosespecialesenlamateriabajoconsideración.
Art. 58. Esobligatorioque toda comisiónespecial designada rindaporescritouninformedelamisiónencomendadaalorganismoquelacomisionóoalaAsambleaGeneralcuandosearequerido.
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ImpresoenSantoDomingoenjuniode2015