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Nº1 ELECCIONES 2013: qué preguntamos… qué nos responden NOTAS DE DISCUSIÓN FEBRERO 2013

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Nº1

ElEccioNEs 2013: qué preguntamos… qué nos responden

Notas dE discusióN

febrero2013

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Publicación destinada a promover el debate, la incidencia y la discusión sobre políticas públicas en el escenario de las Elecciones 2013.

Es una de varias entregas en diferentes formatos, en el marco de la iniciativa interinstitucional PARAGUAY DEBATE.

Se adhieren:

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PaRaGuaY dEBatE

ElEccioNEs 2013: qué preguntamos… qué nos responden

Presentación

EstE matErial sugiErE prEguntas quE la plataforma paraguay DEbatE consiDEra quE los canDiDatos y canDiDatas DEbEn rEsponDEr. Está DirigiDo a grupos, colEctivos, pErsonas quE DEsEEn hacEr inciDEncia En El procEso ElEctoral y tiEnEn la oportuniDaD DE Estar En contacto DirEcto con quiEnEs Están En carrEra ElEctoral a cargos públicos ElEgiblEs vía sufragio.

las prEguntas sE proponEn oriEntar El DEbatE hacia aquEllos tEmas funDamEntalEs para El país. fuEron ElaboraDas a partir DE las notas DE políticas DE la plataforma paraguay DEbatE, quE prEtEnDEn a su vEz aportar y EnriquEcEr la Discusión DE políticas públicas En El EscEnario DEl procEso ElEctoral. las notas DE políticas complEtas sE EncuEntran En www.paraguaydebate.org.py

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liNEaMiENtos para una estrategia de crecimiento económico inclusivo

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FERnAnDo MaSi FRAncisco Ruiz Díaz

resumen de la nota de

Políticas

Paraguay sigue hoy con los mismos pro-blemas que hace varias décadas: un cre-cimiento económico moderado y poco sus-tentable que depende de factores externos, escasa industrialización, precariedad en el empleo, pobreza extrema, desigualdad y alta dependencia de la exportación de ma-terias primas agrícolas y del comercio de reexportación. Todo esto explica que su cre-cimiento no sea sostenible, por lo que debe implementar una estrategia de aceleración del crecimiento económico.

A partir de sus ventajas comparativas en el mercado internacional y regional, Paraguay debe desarrollar una estrategia industrial coherente con su competitividad internacio-nal que dé inicio a un proceso de despegue industrial focalizado, en una primera etapa -entre 5 y 10 años- en productos agroin-dustriales, alimentarios y no alimentarios.

Esto permitirá vincular a la agricultura fami-liar a las cadenas de valor agro-industriales, y contribuir a la generación de gran canti-dad de nuevos empleos.

En una segunda etapa –que puede iniciar al finalizarse los 5 primeros años-, la estrategia se debe focalizar en sectores no preferen-temente agro-industriales que hagan uso intensivo de mano de obra calificada, que algunos sean intensivos en escala, utilizando más energía eléctrica. con estas estrategias se logrará reducir más la volatilidad del creci-miento económico, aumentando la participa-ción de las industrias en el PiB, y dando ma-yor sostenibilidad al crecimiento económico, como capacitando a la mano de obra.

A la par, se deben tomar medidas trans-versales: racionalizar el sistema actual de incentivos para las inversiones industriales; facilitar la inversión externa directa (iED); crear una Agencia nacional de Desarrollo; fomentar la productividad y capacidad de las PYMES; aumentar el financiamiento de mediano y largo plazo y acelerar el incre-mento de infraestructura. Para todo ello, y frente a las limitaciones de los recursos pú-blicos para financiar estas urgentes obras de infraestructura, las asociaciones público-privadas se vuelven la clave.

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¿Qué Preguntamos…Qué nos resPonden?

¿cUálEs consiDERA UsTED qUE son lAs PRinciPAlEs TRABAs Al cREcimiEnTo Económico DE nUEsTRo PAís?

¿cUál Es sU PRoPUEsTA PARA DisminUiR lA PoBREzA Y DEsiGUAlDAD En nUEsTRo PAís?

¿qUé PlAnTEA PARA sUPERAR los PRoBlEmAs DEl sUBEmPlEo Y En lA inFoRmAliDAD lABoRAl Y PARA REsPonDER A los 100.000 nUEvos PUEsTos DE TRABAjo qUE sE DEmAnDAn PoR Año?

¿consiDERA nEcEsARiA UnA PolíTicA inDUsTRiAl PARA El PAís? ¿cUál sERíA sU PRoPUEsTA DE DEsARRollo inDUsTRiAl?

¿cómo PRETEnDE AlcAnzAR Y mAnTEnER UnA EsTABiliDAD mAcRoEconómicA?

¿HAciA qUé sEcToREs FocAlizARá El GAsTo PúBlico?

¿consiDERA imPoRTAnTE UnA REFoRmA TRiBUTARiA? DE sER Así, ¿qUé REFoRmA TRiBUTARiA PlAnTEARíA?

¿En qUé RUBRos consiDERA qUE El PARAGUAY PosEE UnA vEnTAjA comPARATivA En El mERcADo REGionAl E inTERnAcionAl? ¿cómo PlAnTEA DEsARRollARlos?

¿cómo PlAnTEA vincUlAR A lA PEqUEñA AGRicUlTURA o AGRicUlTURA FAmiliAR A UnA EsTRATEGiA DE cREcimiEnTo Económico?

¿qUé PlAnTEAmiEnTo TiEnE PARA lAs PYmEs, qUE son lAs mAYoREs cREADoRAs DE EmPlEo En El PAís Y lAs PRinciPAlEs REsPonsABlEs DE lAs ExPoRTAcionEs DE mAnUFAcTURAs?

TEniEnDo En cUEnTA lAs limiTAcionEs DE los REcURsos PúBlicos Y lA URGEnTE nEcEsiDAD DE oBRAs PARA El DEsARRollo Económico, ¿cómo PlAnTEA AcElERAR El DEsARRollo DE lA inFRAEsTRUcTURA?

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MEjoRaR la gobernabilidad y gobernanza ambiental

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RossAnA ScRibano cARminA Soto

Hablar del ambiente desde un enfoque organizado –político-, es reciente. surge cuando los países desarrollados adoptan modelos de intervención con preponde-rancia del Estado y lo proyectan a latino-américa. sin embargo, los instrumentos le-gislativos no han sido aplicados cabalmente debido a las deficiencias que presentaban. las manifestaciones de descontento y la in-fluencia de los medios de comunicación ma-siva conlleva a la percepción sobre una crisis ambiental.

la conferencia de las naciones Unidas so-bre medio Ambiente y Desarrollo (Río de janeiro-Brasil, 1992), toma al tema ambien-te con un enfoque “integral” global trazán-dose como meta al desarrollo sostenible. Desde entonces se reconoce a las políticas ambientales con el rango de “políticas de tercera generación” que buscan generar como respuesta cambios estructurales. Exis-te una creciente y acentuada tendencia de considerar al medio ambiente como factor de desarrollo y justicia social.

las intervenciones estatales iniciales que se aplicaron en el Paraguay se direccionaron al fenómeno de la conservación “in situ” principalmente de los parques nacionales y sobre la gestión de uso de los bosques. sin embargo, existía una atomización institu-cional de gran envergadura y no se logra-ba otorgarle la debida importancia al tema ambiental, ante esta difícil situación en el 2000 se crea la secretaría del Ambiente y la posterior aprobación de una Política Am-biental nacional, detallada en el año 2005.

sin embargo los problemas ambientales si-guen siendo en su mayoría los mismos de hace décadas, la integración ambiental al desarrollo nacional es aún incipiente. se requiere del esfuerzo sinérgico de las ins-tituciones encargadas del tema y de los su-jetos locales que apunten al fortalecimiento institucional, la descentralización y descon-centración, al ordenamiento ambiental y territorial; además de promover la educa-ción e investigación así como los incenti-vos a la rentabilización de la conservación como instrumentos económicos.

2resumen de la nota de

Políticas

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¿Qué Preguntamos…Qué nos resPonden?

¿consiDERA PosiBlE iniciAR Un PRocEso DE DEscEnTRAlizAción con REsPEcTo A lAs insTiTUcionEs coRREsPonDiEnTEs A lA TEmáTicA AmBiEnTAl, consiDERAnDo El nivEl DE PRioRiDAD Y cAPAciDAD DE los GoBiERnos locAlEs REsPEcTo Al TEmA?

¿qUé Rol DEBERíAn AsUmiR lA sociEDAD civil, insTiTUcionEs EDUcATivAs, EnTEs PRivADos PARA loGRAR AccionEs EFEcTivAs Y sisTEmáTicAs, consiDERAnDo qUE lAs PRácTicAs DE consERvAción Y REsTAURAción AmBiEnTAl no EsTán incoRPoRADAs En lA coTiDiAniDAD?

¿qUé PRoPUEsTAs PlAnTEA qUE mARqUEn lA DiFEREnciA con AnTERioREs inTEnTos DE AFRonTAR lA PRoBlEmáTicA AmBiEnTAl qUE HAcE DécADAs sE mAnTiEnEn PRácTicAmEnTE invARiABlEs?

¿cómo EvAlúA lA TRADUcción DE lA PolíTicA AmBiEnTAl nAcionAl En AccionEs DEsDE El 2005 HAsTA HoY? PRinciPAlEs loGRos Y FAlEnciAs.

consiDERA FAcTiBlE Un oRDEnAmiEnTo AmBiEnTAl En El TERRiToRio PARAGUAYo, TEniEnDo En cUEnTA los PosiBlEs conFlicTos qUE EsTo AcARREARíA Al EnFREnTARsE con los inTEREsEs DE DiFEREnTEs sEcToREs?

sU PlAn DE GoBiERno conTEmPlA El FoRTAlEcimiEnTo insTiTUcionAl RElAcionADo Al AmBiEnTE? cUálEs sERíAn los mEcAnismo PARA loGRARlo?

¿cUálEs sERíAn lAs PRimERAs TREs PRoBlEmáTicAs AmBiEnTAlEs qUE AFRonTARíA DE mAnERA inmEDiATA DEsDE GoBiERno? Y cómo lo HARíA?

UnA DE los PRoBlEmAs qUE Aún no HA siDo consiDERADo A PRoFUnDiDAD Es lA PRoDUcción DE los REsiDUos sóliDos, ¿conTEmPlA PlAnEs DE GoBiERno PARA EsTA siTUAción?

¿cUál Es sU oPinión soBRE los moDElos DE PolíTicAs AmBiEnTAlEs imPlEmEnTADos En lA REGión lATinoAmERicAnA Y sEGún sU oPinión qUé PAís cUEnTA con ExPERiEnciAs ExiTosAs vAliDAs como moDElo A sEGUiR?

si BiEn, En nUEsTRo PAís conTAmos con noRmATivAs AmBiEnTAlEs, sABEmos qUE no son cUmPliDAs A cABAliDAD, cUálEs son lAs cAUsAs DE DicHo incUmPlimiEnTo Y qUé mEDiDAs TomARíA Al REsPEcTo?

consiDERAnDo qUE lA insTiTUción REsPonsABlE DE AccionEs AnTE UnA PRoBlEmáTicA DETERminAnTE como El socioAmBiEnTAl no PAsA DE sER UnA sEcRETARíA con Un PREsUPUEsTo ínFimo, ¿cUál sERá El PlAnTEAmiEnTo PARA lA APlicAción DE lAs PolíTicAs PúBlicAs RElAcionADAs Al DEsARRollo sUsTEnTABlE?

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FoRtalEciENdo la gobernabilidad3

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DiEGo Abente brun

En el caso del Paraguay el origen del problema de gobernabilidad está en la propia constitución y en el modelo de equilibrio de poderes entre el Poder Eje-cutivo y el Poder Legislativo.

con el propósito de plantear alternativas que puedan fortalecer la gobernabilidad, se analizan las principales disposiciones cons-titucionales y reglamentarias que provocan la preminencia del legislativo sobre los de-más poderes y se proponen dos cursos de acción posibles.

son tres los aspectos de la constitución de 1992, que afectan de manera directa a la gobernabilidad. En primer lugar, se ha limi-tado las facultades del Poder Ejecutivo de administrar el país y formular las políticas públicas. En segundo lugar, se atribuye al Poder legislativo funciones administrativas, cuando que sus tareas deben ser legisla-tivas y de control. En tercer lugar, se en-cuentra la politización del Poder judicial y la judicialización de la política.

como solución de fondo se plantea una reforma constitucional acordada, limitada, responsable y expedita que restablezca el equilibrio entre los poderes delimitando la incidencia del congreso en materia ejecu-tiva y judicial, excluyendo explícitamente la posibilidad de incorporar la re-elección pre-sidencial, a fin de generar consenso.

En caso de que no exista un escenario favo-rable para lograr la reforma constitucional, es urgente y necesario mejorar la capaci-dad del Ejecutivo de gobernar a través de un conjunto de reformas legislativas bási-cas tales como: la aprobación de una ley de Responsabilidad Fiscal, reglamentar el mecanismo de producción de leyes, esta-blecer la exclusividad del Ejecutivo para la propuesta de proyectos de ley en materia presupuestaria, la incorporación de la sTP al ministerio de Hacienda. Para lo cual es fundamental la construcción de una mayo-ría en el congreso, que lo permita y con esto priorice su agenda legislativa de fon-do.

resumen de la nota de

Políticas

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¿Qué Preguntamos…Qué nos resPonden?

¿UsTED PlAnTEA qUE lA consTiTUción DEBE moDiFicARsE PARA mEjoRAR lA GoBERnABiliDAD En El PARAGUAY? ¿cREE qUE Es lA únicA víA?

¿consiDERA imPoRTAnTE Y PosiBlE UnA REFoRmA consTiTUcionAl En nUEsTRo PAís?

¿cUálEs son los ámBiTos DE lA consTiTUción qUE DEBERíAn moDiFicARsE?

¿cUál Es sU PRoPUEsTA PARA REsolvER lA injEREnciA PolíTicA En El PoDER jUDiciAl?

¿cómo sE PUEDE REsolvER lA DiscREcionAliDAD DEl PoDER lEGislATivo REsPEcTo Al PRocEso DE APRoBAción DEl PREsUPUEsTo GEnERAl DE lA nAción?

¿qUé ElEmEnTos iDEnTiFicA como FUnDAmEnTAlEs PARA El EjERcicio DEl liDERAzGo PREsiDEnciAl?

¿cómo PiEnsA ADminisTRAR lA RElAción con El conGREso? ¿Y cómo PiEnsA loGRAR El consEnso PARlAmEnTARio qUE PERmiTA lA viABiliDAD A sUs PRoPUEsTAs?

¿qUé REFoRmAs lEGislATivAs BásicAs consiDERA son imPoRTAnTEs PARA mEjoRAR lA cAPAciDAD DEl EjEcUTivo DE GoBERnAR?

¿lE PAREcE qUE Es nEcEsARiA UnA REFoRmA DEl PoDER EjEcUTivo? ¿cUálEs consiDERA DEBERíAn sER los cAmBios DE EsA REFoRmA?

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El dEsaFÍo de construir una educación integral para niños, niñas y adolescentes

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RoDolFoELíaS

La coyuntura política actual evidencia diferentes visiones sobre el desarrollo educativo en nuestro país, para lo que es fundamental generar un mecanismo de discusión de los objetivos de la edu-cación y como se inserta en diferentes modelos de desarrollo nacional.

Este documento intenta contribuir al diálogo sobre las políticas educativas, en un trabajo de revisión de objetivos, planes y progra-mas vigentes, a la vez que aporta datos y hallazgos de investigaciones científicas rea-lizadas en nuestro país y la región. Propone líneas estratégicas para apoyar acciones que apunten a la igualdad de oportunidades educativas que, se espera, sirvan para discu-tir y consensuar entre diferentes sectores y grupos de la sociedad paraguaya, la imple-mentación de políticas públicas educativas.

El aporte principal es la elaboración de un modelo conceptual de desarrollo educativo que incluye la dimensión personal, sociopo-lítica, económica y medio ambiental; anali-

zando las causas directas (caminos, servicios financieros, de salud, de educación y asis-tencia técnica) e indirectas (variables institu-cionales y políticas) que afectan el logro de los fines y objetivos propuestos en materia educativa.

Por último el documento propone líneas de acción en función al modelo de desarrollo formulado. los ejes principales giran en tor-no al: a) apoyo a áreas concretas, como: el EPjA, la implementación del Plan nacional de Desarrollo integral de la Primera infancia 2011 – 2020, la aplicación de Tics y la edu-cación cívica y ciudadana, b) la priorización de sectores sociales como el rural, el indí-gena, niños y niñas con discapacidad; y c) apoyo a la docencia a través de mecanis-mos de promoción del liderazgo y de una evaluación permanente, apoyo a la gestión educativa para incrementar el presupuesto en educación y un sistema de información que sea socializado y sirva como insumo para la concreción de acuerdos, ajustes y revisiones.

4resumen de la nota de

Políticas

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¿Qué Preguntamos…Qué nos resPonden?

más DEl 60% DE los niños Y jóvEnEs PARAGUAYos ABAnDonAn lA EscUElA AnTEs DE comPlETAR lA EDUcAción mEDiA. ¿cUálEs son lAs PRoPUEsTAs En sU PRoGRAmA DE GoBiERno PARA REvERTiR EsTA siTUAción?

¿consiDERA qUE lA PoBREzA En nUEsTRo PAís EsTá vincUlADA Al nivEl EDUcATivo PRomEDio? ¿cUál Es lA TAREA DEl EsTADo PARA ElEvAR El nivEl EDUcATivo DE lAs Y los PARAGUAYos?

A PEsAR DE HABER TRAnscURRiDos 23 Años DE lA cAíDA DEl RéGimEn sTRonisTA, EsTUDios REAlizADos mUEsTRAn qUE Un AlTo PoRcEnTAjE DE EsTUDiAnTEs PARAGUAYos TiEnEn oPinionEs PosiTivAs FREnTE A moDElos AUToRiTARios. ¿qUé PolíTicAs EDUcATivAs conTEmPlA sU PRoGRAmA PARA qUE los EsTUDiAnTEs vAloREn lA DEmocRAciA?

¿cómo HA PEnsADo EqUiliBRAR lAs DiFEREnciAs socioEconómicAs qUE REPERcUTEn En los nivElEs EDUcATivos EnTRE lAs EscUElAs RURAlEs Y lAs URBAno PRivADAs?

¿cUál Es El PlAn EDUcATivo PARA lA PoBlAción inDíGEnA?

¿consiDERA sUFiciEnTE El PRoGRAmA ExisTEnTE PARA El APREnDizAjE DE lAs Dos lEnGUAs oFiciAlEs En lA EscUElA?

¿EsTá DE AcUERDo con qUE El GAsTo nAcionAl DE EDUcAción EsTE DETERminADo PoR El PoDER lEGislATivo? ¿cREE qUE lA invERsión qUE HAcE El PARAGUAY En GAsTos PER cáPiTA En EDUcAción Es sUFiciEnTE PARA El PlAn EDUcATivo DE sU GoBiERno?

¿con qUé sEcToREs DE lA sociEDAD consiDERA qUE Es nEcEsARio iniciAR Un PRocEso DE consEnso DE PolíTicAs PúBlicAs EDUcATivAs A imPlEmEnTAR?

¿cUálEs sERíAn lAs PolíTicAs A imPlEmEnTAR PARA cUAliFicAR El TRABAjo DE DocEnTEs Y DiREcTivos DE EscUElA?

El TRABAjo inFAnTil Es Uno DE los FAcToREs DETERminAnTEs A lA HoRA DE ABAnDonAR lA EscUElA PoR El niño. ¿cómo sE PlAnTEAn REvERTiR EsTA siTUAción? ¿con qUé oTRos EsTAmEnTos DEl EsTADo PREFiGURAn ABoRDAR DicHA PRoBlEmáTicA?

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Fiscalidad distributiva y contributiva

josé cARlos RoDRíguEz

El sistema tributario es una herramienta fundamental para el mejoramiento de la calidad de la democracia. una democra-cia, más allá de los aspectos meramente formales, debe orientarse a la justicia social. Y una de las condiciones para ello es la equidad. Un sistema tributario distributivo y contributivo implica que cada ciudadano y ciudadana aporte de acuerdo a sus posibili-dades, en función a sus ingresos. Esto impli-ca que quien tiene y gana más, aporte más. Y quien tiene y gana menos, aporte menos.

la recaudación actual tiene una estructu-ra que no toma en cuenta ni conduce a la fiscalidad contributiva y menos distributiva. Hoy, en Paraguay los más pobres, aquellos que integran el 10% de menor ingreso pagan un 18,3% de su ingreso en impuestos indi-rectos. En cambio, el 10% más rico pagan un 4,6% de su ingreso en impuestos directos.

la propuesta en la que se sustenta una jus-ticia fiscal son imperativos éticos, políticos y económicos de una fiscalidad distributiva y contributiva, consistente en:

• Aumentar los tributos directos. la pobla-ción más pudiente debe aportar, y más, como en todo el mundo desarrollado, de-mocrático e incluyente;

• congelar los impuestos indirectos. Estos son fáciles de cobrar pero injustos en re-lación a los directos porque pagan más los pobres;

• Generalizar la seguridad social. En primer lugar para los asalariados, luego para los no asalariados. conformar un sistema de seguridad social obligatoria para todos los ciudadanos y ciudadanas, y también para los no asalariados, expandiendo sus be-neficios hacia la universalidad de la pro-tección social;

• Reservar fondos para Asistencia social, para resolver injusticias seculares. Estos suelen ser pagos no contributivos para si-tuaciones de excepcionalidad. Evitan que la adversidad social se reproduzca o se agrave generacionalmente, al hacer posi-ble la mejora de la calidad de vida de las personas que se encuentran en situación y de sus descendientes.

5resumen de la nota de

Políticas

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¿Qué Preguntamos…Qué nos resPonden?

¿cUálEs son los PRinciPAlEs PRoBlEmAs o DEBiliDADEs qUE UsTED consiDERA qUE TiEnE El sisTEmA TRiBUTARio DE nUEsTRo PAís?

¿cUálEs sERán los EjEs o PRioRiDADEs DE lA PolíTicA FiscAl Y TRiBUTARiA?

lA mAYoR PARTE DE lA REcAUDAción TRiBUTARiA DEl EsTADo PRoviEnE DE imPUEsTos inDiREcTos Y REGREsivos como El ivA. ¿ADEmás DE lA imPlEmEnTAción DEl iRP, qUé mEcAnismos imPlEmEnTARíA PARA mEjoRAR lA REcAUDAción DE los imPUEsTos DiREcTos?

DATos oFiciAlEs inDicAn qUE El sEcToR AGRoExPoRTADoR APoRTA, A TRAvés DEl imAGRo mEnos DEl 1% DEl ToTAl DE imPUEsTos qUE REcAUDA El EsTADo, Y 5% DEl ToTAl DE ivA REcAUDADo. ¿cUál sERá lA PolíTicA imPosiTivA En RElAción Al sEcToR AGRoExPoRTADoR?

¿cómo vE lA siTUAción DEl imPUEsTo inmoBiliARio? ¿cUEnTA con PRoPUEsTAs soBRE El mismo, consiDERAnDo El BAjo nivEl DE REcAUDAción DE TAl TRiBUTo PoR PARTE DE lAs mUniciPAliDADEs? DE sER Así, con qUé PRoPUEsTAs cUEnTA Al REsPEcTo?

¿qUé mEDiDAs ADoPTARíA PARA comBATiR lA EvAsión FiscAl qUE sE DA En los DisTinTos nivElEs DE lA AcTiviDAD EconómicA nAcionAl?

los REcURsos EsTATAlEs AsiGnADos A invERsión sociAl o A PolíTicAs sociAlEs En PARAGUAY son mUY BAjos En comPARAción Al PRomEDio DE AméRicA lATinA. ¿cUálEs sERíAn los mEcAnismos qUE APlicARíA PARA GARAnTizAR mAYoREs REcURsos A lA invERsión sociAl o A PolíTicAs sociAlEs?

¿qUé PolíTicAs o PRoGRAmAs sociAlEs DEBEn sER PRioRizADAs En cUAnTo A AsiGnAción DE REcURsos En El PREsUPUEsTo GEnERAl DE lA nAción?

¿ADoPTARá Un sisTEmA DE cooRDinAción con El PoDER lEGislATivo REsPEcTo A cAmBios lEGAlEs qUE sEAn nEcEsARios soBRE El sisTEmA TRiBUTARio Y El EsTUDio DEl PREsUPUEsTo GEnERAl DE lA nAción? DE sER Así, cUálEs sERán los EjEs PRioRiTARios DEl TRABAjo cooRDinADo con DicHo PoDER DEl EsTADo?

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Paraguay Debate es una plataforma que nuclea a varias organizaciones y asociaciones de la sociedad civil.

El objetivo general de Paraguay Debate es alentar y enriquecer el debate político en el país, con pensamientos y propuestas, en torno a los temas más relevantes de

una agenda de políticas públicas para el período de gobierno 2013-2018.

integran Paraguay Debate: centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya; centro de información y Recursos para el Desarrollo; Decidamos, campaña para

la Expresión ciudadana; Desarrollo en Democracia; Gestión Ambiental; instituto Desarrollo y semillas para la Democracia.

Se adhieren:centro de Estudios judiciales; Frente por la niñez y la adolescencia;

Proyecto voto informado.

con el apoyo de:

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/Paraguay Debate@paraguaydebatetel.: (021) 452 520

[email protected]º1

Notas dE discusióN