integraciÓn del plan estratÉgico del tribunal electoral del poder judicial de la federaciÓn

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INTEGRACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA

FEDERACIÓN

Reunión de TrabajoMayo, 2008

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I. CONSIDERACIONES INICIALES

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Mejorar la función administrativa, de control, de capacitación y profesionalización con la finalidad de facilitar el desempeño de las actividades sustantivas.

Desarrollar un procedimiento estructurado para la toma colectiva de decisiones, la organización del trabajo y el logro de resultados.

Promover un ambiente que propicie la mejora continua, la innovación y creatividad, así como el desarrollo profesional y personal.

Impulsar el uso intensivo de los sistemas de información, comunicación y conocimiento.

¿Qué queremos alcanzar con el Modelo de Planeación Estratégica?

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¿Por qué es necesario contar con un Modelo de Planeación Estratégica?

Enfrentar los nuevos retos y asumir los compromisos institucionales.

Garantizar independencia, autonomía y acceso a la justicia electoral.

Generar una nueva cultura institucional: transparencia, productividad, honestidad y rendición de cuentas.

Consolidar un enfoque dirigido a resultados e impactos. Asegurar eficacia, eficiencia y calidad de los servicios que presta el Tribunal Electoral.

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Atender a una ciudadanía más informada y participativa.

Fortalecer la confianza de la sociedad. Credibilidad y certidumbre para los ciudadanos.

Cumplir con la normativa y los procedimientos en materia administrativa y presupuestal.

Emprender una profunda transformación en el Tribunal Electoral. Crear nuevas formas de trabajo que nos permitan responder a las exigencias y anticipar los problemas.

¿Por qué es necesario contar con un Modelo de Planeación Estratégica?

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Identificar los problemas y fortalecer todas aquellas áreas y procesos vitales para el quehacer institucional.

Revisar las misiones y replantear las visiones institucionales, en función de los criterios y políticas que se determinen.

Emitir los objetivos y estrategias generales que traduzcan las misiones y visiones, en objetivos, acciones, metas e indicadores.

Mejorar los sistemas de información para agilizar procesos, optimizar el uso de los recursos, generar indicadores y facilitar el seguimiento, el control y la evaluación.

Promover un pensamiento centrado en los temas y retos cruciales para el Tribunal Electoral.

¿Qué impactos inmediatos puede lograr el Modelo de Planeación Estratégica?

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II. MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

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El proceso de planeación estratégica se concentrará en los siguientes aspectos:

Estimular la acción y la participación de todas las áreas.

Realizar un análisis de las capacidades y los recursos disponibles.

Contextualizar a la institución en su momento espacio-temporal.

Generar ámbitos de debate sobre temas comunes.

Elaborar, de manera colectiva, propuestas de futuros deseables.

Definir y ordenar las acciones y los medios para cumplir los objetivos planteados.

Modelo de Planeación Estratégica del Tribunal Electoral

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El Modelo de Planeación Estratégica del Tribunal Electoral contempla tres fases:

I. Definición Estratégica

II. Diseño del Plan Estratégico

III. Evaluación del Plan Estratégico


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Fase de Definición Estratégica (necesaria para la preparación del plan estratégico). Misión compartida, siempre relacionada con la Visión, que responde a la pregunta: ¿Cuál es

nuestra tarea fundamental? Visión compartida de futuro, que responde a la pregunta: ¿Qué es lo que queremos ser? Diagnóstico amplio, que responde a la pregunta: ¿Dónde y cómo estamos actualmente?, que

alimenta a la Misión y a la Visión, y permite diseñar los Objetivos Estratégicos. Objetivos Estratégicos, que responden a: ¿Qué nos proponemos lograr?

Fase de Evaluación del Plan Estratégico. Informes y lineamientos para la integración de ajustes y correcciones. Tableros de Control y de Matrices de Marco Lógico para proyectos que constituyan

la base del Sistema de Evaluación del Desempeño.

I.

Fase de Diseño del Plan Estratégico. Diagnóstico por área de trabajo que alimente el Diagnóstico General (Análisis de

Fortalezas/Oportunidades – Debilidades/Amenazas) y permita diseñar estrategias. Matriz General de Planificación que contenga Objetivos, Metas, Líneas de Acción / Proyectos

e Indicadores. Tabla de Proyectos considerando Estimaciones de Costos, Cronogramas y

Responsabilidades. Ajuste de los Planes Anuales de Trabajo.

II.

III.


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El proceso de formulación del Plan Estratégico deberá atender a las siguientes preguntas:

¿Cuál es nuestra tarea fundamental? Misión

¿Qué es lo que queremos ser? Visión

¿Dónde y cómo estamos actualmente? Análisis FODA

¿Qué nos proponemos lograr? Objetivos Estratégicos

¿Cómo lo lograremos? Estrategias

¿Qué haremos? Proyectos / Acciones

¿Cuánto costará? Presupuesto

¿Cómo lo mediremos? Metas / Indicadores

Preguntas cruciales para la construcción del Plan Estratégico


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MISIÓNEnunciado corto que establece el objetivo general de la unidad administrativa, es la razón de existir del mismo, se refiere al beneficio que se pretende dar, sirve para definir las fronteras

de responsabilidad y el campo de su especialización

NUESTRA TAREA

LO QUEQUEREMOS SER

VISIÓN Descripción de un escenario futuro altamente deseado para la unidad

administrativa

¿QUÉ NOS PROPONEMOS LOGRAR?

OBJETIVOS ESTRATÉGICOSLos objetivos esenciales para el cumplimiento

de la misión

¿CÓMO LO LOGRAREMOS? ¿QUÉ

HAREMOS?

PLAN ESTRATÉGICOTraducen en estrategias, objetivos, líneas de acción

y/o proyectos el logro de los objetivos estratégicos, la visión y la misión.

PRESUPUESTOTraduce en términos financieros el

costo de los programas.

¿CÓMO LO MEDIREMOS?

METAS Especificación

numérica de cuánto deseamos lograr.

INDICADORES Parámetros para evaluar el logro de los objetivos

estratégicos.

FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICOFORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO

¿CUÁNTO COSTARÁ?

¿DÓNDE Y CÓMO ESTAMOS

ACTUALMENTE?

Análisis FODA (Fortalezas / Debilidades –

Oportunidades / Amenazas)

Análisis FODA (Fortalezas / Debilidades –

Oportunidades / Amenazas)

SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL

DESEMPEÑO

SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL

DESEMPEÑO

¿QUÉ LOGRAMOS? ¿QUÉ RESULTADOS OBTUVIMOS?

RENDICIÓN DE CUENTAS


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Titulares de Área

• MISIÓN Y VISIÓN

• GRANDES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

• PRIORIDADES INSTITUCIONALES

• EVALUACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS

• ANÁLISIS FODA

• PROYECTOS Y ACCIONES

• NECESIDADES, COSTOS Y TIEMPOS

• EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTORESPONSABILIDADES POR

NIVEL

SALA SUPERIOR

• DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO

• OBJETIVOS, INDICADORES Y METAS

• PROGRAMAS ANUALES DE TRABAJO

• PRESUPUESTO DE EGRESOS

• SUPERVISIÓN Y CONTROL

MANDOS SUPERIORES

MANDOS MEDIOS Y PERSONAL OPERATIVO

Magistrado de Sala

Superior

Magistrada Presidenta

Mandos Superiores

Mandos Medios y Personal Operativo

¿Quién participa en el proceso?


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ObjetivoEstratégico 1




ObjetivoEspecífico 1

Estrategia 1Proyectos / Acciones 1

Proyectos / Acciones 2



ObjetivoEspecífico 2





Alineación de Proyectos / Acciones

MISIÓN Y

VISIÓN

ZONA DE INFLUENCIA DE FACTORES INTERNOS Y

EXTERNOS

ZONA DE INFLUENCIA DE FACTORES INTERNOS Y

EXTERNOS


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ANÁLISIS EXTERNO

ANÁLISIS EXTERNO

ANÁLISIS INTERNO

ANÁLISIS INTERNO

AMENAZAS AMENAZAS

OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

FORTALEZASFORTALEZAS

DEBILIDADESDEBILIDADES

FORMACIÓN DE VENTAJAS

COMPETITIVAS

FORMACIÓN DE VENTAJAS

COMPETITIVASGESTIÓN

DEL RIESGO

GESTIÓN DEL RIESGO

Elementos del diagnóstico: Análisis FODA


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III. MISIÓN Y VISIÓN DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER

JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

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Misión y Visión para el Tribunal Electoral

“Actuar como máxima autoridad en materia jurisdiccional electoral, garantizando los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales.”

Propuesta Misión:

Propuesta Visión:

“Como máxima autoridad jurisdiccional electoral, constituirse en un órgano de vanguardia en la impartición de justicia electoral, rigiéndose por los principios de modernización, eficiencia, eficacia, transparencia y rendición de cuentas.”

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III. ESTRATEGIA DE INTEGRACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER

JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN

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1. ¿En dónde estamos?

Avances y logros en la integración del Plan Estratégico del TEPJF.

2. ¿Qué falta por hacer?

Participantes y actividades para el desarrollo del Modelo de Planeación Estratégica.

3. Los siguientes pasos

Cronograma de actividades para la integración del Plan Estratégico del TEPJF

Estrategia de integración del Plan Estratégico del TEPJF

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Avances y logros en la integración del Plan Estratégico del TEPJF.

No existen antecedentes formales relacionados con ejercicios de planeación estratégica en el Tribunal Electoral. En agosto de 2007, la Secretaría Administrativa inició el desarrollo de un modelo de planeación estratégica institucional. A la fecha, se registran los siguientes avances:

Se definió un modelo de planeación estratégica integral para el Tribunal Electoral, atendiendo a sus necesidades y características particulares.

Considera el desarrollo de tres grandes Etapas: Definición Estratégica, Diseño del Plan Estratégico y Evaluación del Plan Estratégico.

Se elaboró una metodología propia para la aplicación del modelo de planeación estratégica integral.

Contempla los mecanismos para el establecimiento de misión, visión y objetivos estratégicos; la integración de un diagnóstico basado en los análisis FODA y de Pareto; y el diseño de objetivos, estrategias, proyectos/acciones, metas e indicadores estratégicos.

¿En dónde estamos?

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Se presentó el modelo y la metodología de planeación estratégica para la integración del Programa de Modernización.

Se realizaron los talleres de definición de misión, visión, objetivos estratégicos y análisis FODA para las áreas de la Secretaría Administrativa, la Contraloría Interna, el CCJE y las Delegaciones Administrativas de las Salas Regionales.

Como producto de los talleres se integraron las misiones, visiones, objetivos estratégicos y diagnósticos para las áreas señaladas.

Se integró el Programa Anual de Trabajo 2008 del Tribunal Electoral.

Se modificó la metodología para la elaboración del Programa Anual de Trabajo 2008 y sus mecanismos de seguimiento, y se incluyó en su integración a la Secretaría General de Acuerdos y a las Coordinaciones de Presidencia.


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Se instaló el Comité de Planeación Estratégica.

El Comité tiene el propósito de coadyuvar al establecimiento de políticas generales en materia de planeación estratégica, presupuesto, organización y evaluación que propicien la modernización y el desarrollo institucional.


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¿Qué falta por hacer?

PARTICIPANTESACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL

MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

Diversas áreas del Tribunal Electoral

• Redacción de Misión y Visión.

• Definición de Objetivos Estratégicos.

• Diagnóstico: Análisis FODA.

• Diseño del plan estratégico: objetivos, estrategias, proyectos / acciones, indicadores y metas.

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