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Rafael Val Segura Universidad Nacional Autónoma de México Octubre 2013 “Integración de las partes para un manejo de cuencas considerando la problemática de la erosión y sedimentación, apoyados con la Legislación“ IV Seminario Internacional de Potamología “José Antonio Maza Álvarez” Red_INES

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Rafael Val SeguraUniversidad Nacional Autónoma de México

Octubre 2013

“Integración de las partes para un manejo de cuencas considerando la problemática de la erosión y sedimentación, apoyados con la Legislación“

IV Seminario Internacional de Potamología

“José Antonio Maza Álvarez”

Red_INES

INTRODUCCIÓN

En México existen una gran cantidad de ríos, con un rango muyamplio en sus dimensiones y características hidrológicas.

En la naturaleza se presenta la remoción del suelo tanto en lascuencas como en los cauces, originado por el impacto de laprecipitación y el escurrimiento superficial que posteriormenteocurre.

INTRODUCCIÓN

Un ejemplo muy claro sucedió en el estado de Chiapas, por el paso del huracán “Stan”, en el año 2005, la mayor parte de los 

ríos de esta entidad, por la acción del lavado de la sierra, arrastraron una gran cantidad de sedimentos en sus cauces.

INTRODUCCIÓN

Nivel que alcanzó el flujo de agua y sedimentos

El río “Chiquito” es un arroyo intermitente, lo cual ha favorecido los asentamientoshumanos sin considerar el riesgo que presenta en época de lluvias.

La precipitación fue de 25 mm en 24 horas, se estimó que la lluvia fue del orden de250 mm en un periodo de 3 horas.

En prácticamente todos los países de la región cuentan con leyes de aguas 

que se formularon hace más de 30 años, algunas ya aprobadas y reformadas 

como la de México, Brasil, Venezuela y  Perú; todas ellas cuentan con 

artículos que establecen la creación de 

organizaciones de gestión de Recursos Hídricos por cuencas hidrográficas.

Gestión Integrada de Cuencas en América Latina y El Caribe

Historia en México

Los esfuerzos institucionales sobre manejo de cuencas iniciaron hace 25 años 

y siguen creciendo significativamente. 

• Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias• Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas• Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales• Comisión Nacional del Agua• Fideicomiso de Riesgo Compartido   • Secretaría de Desarrollo Rural• Comisión Nacional de las Zonas Áridas• Universidades, ONGs, Privada

Existe un abundante marco legal, instituciones especializadas en el tema, fondos y 

programas federales, conocimientos, metodologías y experiencias 

generadas por diversos organismos.

Sistemas de Gestión de Recursos Hídricos

La carencia de sistemas de gestión de Recursos Hídricos por cuencas 

conlleva a la ocupación del territorio y el uso de recursos naturales de una forma 

muchas veces caótica, lo que genera 

severos conflictos a corto o largo plazo entre los usuarios y con el medio ambiente.

Asignación de recursos

Existe una diversidad de dependencias relacionadas con el manejo de cuencas, 

sin embargo, el 70% de las dependencias destinan recursos a la restauración y 

conservación del suelo y el agua, seguido por la gestión integral del agua, riesgos 

hidrometeorológicos y participación social.

A pesar de contar con recursos

Las cuencas siguen presentando deterioro asociado a 

desastres cada vez más frecuentes y severos

Se identifican como principales limitantes:

la falta de integración efectiva de las instituciones, la discontinuidad de las acciones a través de los años, el desconocimiento generalizado del concepto de manejo integral de cuencasla débil aplicación del marco legal existente

Leyes con visión sectorizada

La mayoría de las leyes, al igual que las instituciones del sector, 

presentan una visión sectorizada de los recursos naturales

(por ejemplo, una ley se ocupa del recurso agua, otra del recurso forestal, otra 

el equilibrio ecológico, etc.) esto en la práctica 

significa un serio conflicto para trabajar en forma integrada 

con el enfoque territorial de cuencas.

Rendición de cuentas

Las leyes están bien escritas y con amplios sustentos legales, sin embargo, no se le da un seguimiento ni se castiga 

por este hecho a los órganos que tienen asignadas esta responsabilidad.

Uno de los grandes vacíos que presentan todas las leyes, es la falta de sanción para los órganos o dependencias que tienen a su cargo 

la aplicación de las mismas. 

CONAGUA

REGIONALIZACIÓN DE CONAGUA

I      Península de Baja CaliforniaII     NoroesteIII    Pacífico NorteIV    BalsasV     Pacífico SurVI    Frontera NorteVII   Cuencas Centrales del NorteVIII  Lerma‐Santiago‐PacíficoIX    Golfo NorteX     Golfo CentroXI    Frontera SurXII   Península de YucatánXIII  Valle de México

Regiones Hidrológicas (37)

Regiones Administrativas (13)

Existen herramientas

Existen herramientas

Localización Extensión territorial Municipios Clima Geología Edafología Hidrología Fisiografía Uso del suelo y vegetación Actividades  económicas

Uso del SIG como herramienta para Planes de Manejo de 

Cuencas

Existen herramientas

ANÁLISIS ENTRE ESCURRIMIENTOS Y SEDIMENTOS HISTÓRICOS EN LA CUENCA DEL RÍO APATLACO, MORELOS

Existen herramientas

EL EFECTO DE LA LLUVIA, PENDIENTE Y TEXTURA DE SUELO EN PROCESOS HIDROLÓGICOS EN MICROCUENCAS

Calibración del factor R (potencial erosivo) para la Ecuación Universal en el Trópico

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000

Lluvia anual (Pa) en mm

Fact

or R

(MJ

mm

ha-

1 hr

-1)

R = 2,461 Pa + 0,00606 Pa2

R = 2,461 Pa + 0,00606 Pa(2,055 - 0.000061 Pa)

R = 14,523 Pa - 6601CONAGUA

Cortés 1991

Estudios: UAM 1997, CNA-CP-IMTA 1997, UNAM 1999

Existen herramientas

C  concentración de sedimento suspendido

Dt Coeficiente de dispersión turbulentaQx y qx flujos de agua por unidad de ancho

Sc Términos fuente  erosión (pick‐up fuctions) deposición (velocidad de sedimentación

SIMULACIÓN NUMÉRICA DEL FLUJO EN RÍOS EN GEOMETRÍA COMPLEJA CON TRANSPORTE DE SEDIMENTO Y CONTAMINANTES BASADO EN LAS ECUACIONES DE AGUAS SOMERAS.

Existen herramientas

Ton/ha/año1 - 55 - 1010 - 3030 - 80>80

EROSIÓN, TRANSPORTE Y DEPOSICIÓN DE SEDIMENTOS EN LA CUENCA DEL RÍO LERMA

Sólo que existe un pequeño problema

¿Alguna Ley regula esto?

Medición de Sedimentos

LA MEDICIÓN EN MÉXICO

¿QUÉ PASA?

Medición de Sedimentos

¿PERO SE CUENTA CON MEDICIONES EN CAMPO PARA CALIBRARLOS?

SE CUENTAN CON MODELOS MATEMÁTICOS PARA EL DISEÑO DE GRANDES OBRAS

Medición de Sedimentos

MODELO DE LA ESTRUCTURA SOBRE EL RÍO DE LA SIERRA

MODELO FÍSICO DE LA ESTRUCTURA SOBRE MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO CARRIZAL

¿PERO SE CUENTA CON MEDICIONES EN CAMPO PARA CALIBRARLOS?

SE CUENTAN CON MODELOS FÍSICOS PARA EL DISEÑO DE GRANDES OBRAS

Medición de Sedimentos

Nivel que alcanzó el flujo de agua y sedimentos

Todos los años pasan los mismos eventos en diferentes partes del país

¿Sabemos cuánto va por nuestrosríos de sedimentos y laaportación que hay en lasinundaciones?

Medición de Sedimentos

En México existen 2,320 sitios de medición y la mayoría de ellos no cuentan con información en la medición 

de los sedimentos.

Solo dos instituciones se han dado a la tarea de realizar mediciones:la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y la Comisión Nacional de Electricidad (CFE).

Medición de Sedimentos

La Comisión Federal de Electricidad, tiene en todo el país

89 estaciones hidrométricas,   de las cuales sólo en 

73 se pudieron obtener registros de medición de sedimentos.

Sólo fue posible obtener un 82.02% de esos registros

CATÁLOGO GENERAL DE ESTACIONES HIDROMÉTRICAS DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD

Catálogo de estaciones hidrométricas.

Catálogo de estaciones hidrométricas por estado.

Tabla de periodos de información.

Concentración media anual y mensual de sedimentos.

Se inicio la medición de sedimentos en el año de 1949 hasta la fecha. 

Medición de Sedimentos

GRAFICA DEL RESUMEN DE MEDICIÓN DE SEDIMENTOS (Cm) DE LA CFE EN MEXICO.

CHIAPAS CHIHUAHUA DURANGO GUERREROOAXACA PUEBLA QUERETARO SINALOASONORA TABASCO VERACRUZ 0.420.42VeracruzVeracruz

0.170.17TabascoTabasco

1.001.00SonoraSonora

0.270.27SinaloaSinaloa

0.050.05QuerQueréétarotaro

4.104.10PueblaPuebla

3.203.20OaxacaOaxaca

5.125.12GuerreroGuerrero

0.060.06DurangoDurango

0.150.15ChihuahuaChihuahua

85.4885.48ChiapasChiapas

%%EstadoEstado

0.420.42VeracruzVeracruz

0.170.17TabascoTabasco

1.001.00SonoraSonora

0.270.27SinaloaSinaloa

0.050.05QuerQueréétarotaro

4.104.10PueblaPuebla

3.203.20OaxacaOaxaca

5.125.12GuerreroGuerrero

0.060.06DurangoDurango

0.150.15ChihuahuaChihuahua

85.4885.48ChiapasChiapas

%%EstadoEstado

Se tienen registros de medición de sedimentos de 73 de ellas, 

las cuales están distribuidas en 11 estados de la Republica Mexicana.

Ejemplo: Medición de Sedimentos

CATÁLOGO GENERAL DE ESTACIONES HIDRÓMETRICAS DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA

Catálogo de regiones hidrológicas en México.

Catálogo de estaciones Hidrométricas de la CONAGUA.

Catálogo de estaciones hidrométricas con información de sedimentos.

Catálogo de estaciones hidrométricas por estado.

Tablas por periodos de información.

La Comisión Nacional del Agua, divide al país en

37 Regiones Hidrológicas,  de las cuales sólo hay medición en 

27 Regiones Hidrológicas, éstas cuentan con 

2,231 estaciones hidrométricas, de las cuales sólo 

398 estaciones tienen registros  de medición de sedimentos.

Medición de Sedimentos

GRAFICA DEL RESUMEN DE MEDICIÓN DE SEDIMENTOS (Cm) DE LA CONAGUA EN MÉXICO

REG. HID. 01 REG. HID. 08 REG. HID. 09 REG. HID. 10 REG. HID. 11REG. HID. 12 REG. HID. 13 REG. HID. 14 REG. HID. 15 REG. HID. 16REG. HID. 17 REG. HID. 18 REG. HID. 19 REG. HID. 20 REG. HID. 21REG. HID. 22 REG. HID. 23 REG. HID. 24 REG. HID. 25 REG. HID. 26REG. HID. 27 REG. HID. 28 REG. HID. 29 REG. HID. 30 REG. HID. 34REG. HID. 36 REG. HID. 37 1.481.48Reg. Hid. 37Reg. Hid. 37

2.322.32Reg. Hid. 29Reg. Hid. 2922.9522.95Reg. Hid. 28Reg. Hid. 2821.3021.30Reg. Hid. 26Reg. Hid. 261.601.60Reg. Hid. 25Reg. Hid. 254.574.57Reg. Hid. 24Reg. Hid. 241.141.14Reg. Hid. 20Reg. Hid. 208.878.87Reg. Hid. 18Reg. Hid. 183.073.07Reg. Hid. 13Reg. Hid. 1317.2817.28Reg. Hid. 12Reg. Hid. 121.951.95Reg. Hid. 10Reg. Hid. 103.793.79Reg. Reg. HidHid. 09. 093.473.47Reg. Reg. HidHid. 08. 08

%%RegiRegióónnHidrolHidrolóógicagica

1.481.48Reg. Hid. 37Reg. Hid. 372.322.32Reg. Hid. 29Reg. Hid. 2922.9522.95Reg. Hid. 28Reg. Hid. 2821.3021.30Reg. Hid. 26Reg. Hid. 261.601.60Reg. Hid. 25Reg. Hid. 254.574.57Reg. Hid. 24Reg. Hid. 241.141.14Reg. Hid. 20Reg. Hid. 208.878.87Reg. Hid. 18Reg. Hid. 183.073.07Reg. Hid. 13Reg. Hid. 1317.2817.28Reg. Hid. 12Reg. Hid. 121.951.95Reg. Hid. 10Reg. Hid. 103.793.79Reg. Reg. HidHid. 09. 093.473.47Reg. Reg. HidHid. 08. 08

%%RegiRegióónnHidrolHidrolóógicagica

Para la Comisión Nacional del Agua se realizó la evaluación de los sedimentos por cada región hidrológica

Ejemplo: Medición de Sedimentos

Se lograron obtener datos de medición de sedimentos de 

sólo 471 estaciones hidrométricas, 

de un total de 2 320 estaciones hidrométricas 

que existen en el país,  es decir, 

solo el 20 % de información; este es el número total de estaciones hidrométricas que suman entre la 

Comisión Federal de Electricidad y la Comisión Nacional del Agua.

Conclusiones

La medición de sedimentos en México no se ha venido realizando de manera continua, a pesar de que contamos con una gran 

cantidad de ríos, con rangos muy amplios en sus dimensiones y características hidrológicas muy diferentes.

Conclusiones

Existe una gran necesidad, de que las instituciones tenganque actualizar sus tecnologías y metodologías de la medición de

sedimentos .

Conclusiones

Es necesario que las dependencias oficiales y deinvestigación se den a la tarea del análisis de la perdida de suelode las distintas cuencas hidrológicas, propongan programasintegrales para la protección del acelerado proceso dedegradación de estas cuencas hidrológicas.

Aplicación de las Leyes

Integración de las partes para un manejo de cuencas, apoyados con la Legislación

INDICADORES

Bases de datos a través de medicionesSimplificación

 Adm

inistrativa

Seguimientos de los program

as

Intervenir en la cuenca

Department for International Development (DIFD), Instituto Latinoamericano para Estudios Sociales (ILPES), Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y Centro de Desarrollo Rural Universidad Libre de Amsterdam CDR‐ULA

La conclusión es que el desarrollo debe centrarse en la gente 

Para tener éxito, requiere que superen varios desafíos

• Crear capacidades de gobernabilidad sobre espacios delimitados por razones naturales a partir de los gobiernos establecidos sobre límites político administrativos

• Lograr obtener fuentes de financiamiento seguros para los organismos de gestión de recursos hídricos por cuenca (agencias, secretarías técnicas) que deben apoyar a los órganos de gestión de recursos Hídricos (consejos, comités, mesas)

• Crear organizaciones dentro de un marco legal, con estatutos claros y protocolos para ejecutar sus actividades sobre todo formular y ejecutar planes

• Lograr una participación efectiva de los actores que intervienen en una cuenca y el agua.

RED DE INFORMACIÓN Y MEDICIÓN DE SEDIMENTOS

(Red_INES)

CALIDAD DEL SEDIMENTOS Y TRANSPORTE DE CONTAMINANTES

MANEJO DE CUENCAS Y ECOSISTEMAS

HIDRÁULICA FLUVIAL Y APROVECHAMIENTOS HIDRÁULICOS

SEDIMENTACIÓN Y EROSIÓN

MODELACIÓN E INSTRUMENTACIÓN

ZONAS COSTERAS

HUMEDALES

MODELO CONCEPTUAL DE LA RED_INES

RED DE INFORMACIÓN Y MEDICIÓN DE SEDIMENTOS

(Red_INES)

Conclusiones de la última reunión de la Red_INES

Falta de medición en el país Falta de proyectos multidisciplinarios Falta de intercambio de resultados Falta de interacción entre Academia y Gobierno

Cuáles son las propuesta de la Red_INES

Formar una base de datos con información que cada quien tenga Intercambio de proyectos realizados por las diversas dependencias Acuerdos entre metodologías a aplicar  Participación en proyectos multidisciplinarios

RED DE INFORMACIÓN Y MEDICIÓN DE SEDIMENTOS

(Red_INES)

RED DE INFORMACIÓN Y MEDICIÓN DE SEDIMENTOS

(Red_INES)

Generación de un número especial de sedimentos de la Revista Aqua Lac

ANÁLISIS ENTRE ESCURRIMIENTOS Y SEDIMENTOS HISTÓRICOS EN LA CUENCA DEL RÍO APATLACO, MOR.

Margarita Preciado, J. , etal. Instituto Mexicano de Tecnología del Agua

EROSIÓN Y SEDIMENTACIÓN EN EL CURSO ALTO DEL RÍO LERMA, ESTADO DE MÉXICO.

Juan Antonio García Aragón, etal. Centro Interamericano de Recursos del Agua, FI-UAEM,

SIMULACIÓN NUMÉRICA DEL FLUJO EN RÍOS EN GEOMETRÍA COMPLEJA CON TRANSPORTE DE

SEDIMENTO Y CONTAMINANTES BASADO EN LAS ECUACIONES DE AGUAS SOMERAS.

Martín Salinas-Vázquez, etal.Instituto de Ingeniería, Universidad Nacional Autónoma de

México Revista especial de septiembre de 2010

RED DE INFORMACIÓN Y MEDICIÓN DE SEDIMENTOS

(Red_INES)

Elaboración del libro“Guía metodológica para la estimación de erosión y sedimentación”

Por su atención,  GRACIAS 

“Integración de las partes para un manejo de cuencas considerando la problemática de la erosión y sedimentación,

apoyados con la Legislación“

Rafael Val SeguraOctubre 2013