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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
(INE) COMO ENTE RECTOR DEL SISTEMA ESTADÍSTICO NACIONAL (SEN)
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Contratación de Firma Consultora para el Diseño e Implementación de un
Programa de Formación Gerencial para el Personal Gerencial del Instituto
Nacional de Estadística (INE)
de la República Bolivariana de Venezuela
I.- ANTECEDENTES:
La Institución:
El Instituto Nacional de Estadística (INE) es el ente de la administración pública
nacional responsable de ejercer la rectoría técnica del Sistema Estadístico
Nacional. Desde el mes de noviembre del año 2012 el INE está adscrito al
Ministerio del ministerio del Poder Popular para la Planificación, y su gestión se
fundamenta en los siguientes lineamientos estratégicos institucionales:
Visión:
“Ser un instituto de servicio público, con carácter de excelencia, que
cuente con recursos humanos altamente capacitados, orientados al
logro y apoyados en tecnología de avanzada, que contribuya a la
optimización y modernización de la producción y divulgación
estadística oficial”.
Misión:
“Ejercer la rectoría técnica y la coordinación general del Sistema
Estadístico Nacional, a fin de que produzca y divulgue información
estadística oficial de calidad con oportunidad y accesibilidad, a través
del Plan Estadístico Nacional”.
Por otra parte, el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013-
2019, denominado “Plan de la Patria: Segundo Plan Socialista”, establece
nuevos y más complejos retos al INE, al contemplar como uno de los Objetivos
Estratégicos para el país el “Fortalecer el Sistema Estadístico Nacional en sus
mecanismos, instancias y operaciones estadísticas”, con lo cual se resalta en
forma explícita la importancia de la información estadística oficial para la
planificación y el seguimiento de las políticas públicas. Este objetivo
estratégico, a su vez, contempla los siguientes seis (6) objetivos generales, que
deben alcanzarse en el período 2013-2019:
1. Desarrollar indicadores y estadísticas con el Poder Popular para ser incluidos
en el Sistema Estadístico Nacional.
2. Fortalecer la producción, interoperabilidad e intercambio de información
estadística oficial producida por organismos, entes y empresas del Estado.
2
3. Impulsar el desarrollo de la cartografía con fines estadísticos y el mapeo de
las políticas sociales.
4. Desarrollar investigaciones estadísticas mediante el sistema integrado de
estadísticas sociales y economías, para el seguimiento de las políticas y
medición de impactos.
5. Asegurar la formación sistemática en estadísticas públicas.
6. Desarrollar un nuevo sistema de indicadores del vivir bien, que permita una
efectiva evaluación y visibilización de los avances de la Revolución
Bolivariana.
El Instituto Nacional de Estadística (INE) tiene el compromiso de promover,
impulsar, planificar, coordinar e implementar, en forma oportuna, todas las
acciones pertinentes a los fines de alcanzar estos objetivos generales. Tanto el
objetivo estratégico como los objetivos generales señalados se corresponden
con el Objetivo Nacional de “Lograr la irrupción definitiva del Nuevo Estado
Democrático y Social, de Derecho y Justicia”, contenido en el Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación para el período 2013-2019.
Para cumplir con su misión institucional el INE estableció, desde el año 2004,
una serie de procesos articulados y relacionados, agrupados en tres áreas
básicas: medulares, de apoyo y de desarrollo. En el siguiente gráfico se
presenta la Cadena de Valor General, en la cual se señalan los principales
procesos, por cada una de las áreas básicas:
Cadena de Valor General del Instituto Nacional de Estadística (INE)
Fuente: Manual Organizacional del INE. (2004)
3
El Programa “Fortalecimiento del Instituto Nacional de Estadística (INE)
como ente rector del Sistema Estadístico Nacional (SEN)”
El INE se encuentra ejecutando el Programa “Fortalecimiento del Instituto
Nacional de Estadística (INE) como Ente Rector del Sistema Estadístico
Nacional (SEN)”, cuyo financiamiento parcial corresponde a una operación de
crédito público entre la República Bolivariana de Venezuela y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), correspondiente al proyecto 1831/OC-VE el
cual fue aprobado por el Directorio Ejecutivo de este organismos multilateral
en mes de diciembre del año 2006.
El objetivo general del Programa Fortalecimiento del Instituto Nacional de
Estadística (INE) como Ente Rector del Sistema Estadístico Nacional (SEN) “es
contribuir a mejorar la generación de información estadística para la toma de
decisiones de agentes públicos y privados, brindando apoyo al Instituto
Nacional de Estadística (INE) en sus esfuerzos por mejorar la calidad,
integridad, oportunidad y acceso a la información estadística, mediante el
fortalecimiento del INE como ente rector del Sistema Estadístico Nacional
(SEN)”.
Este Programa plantea como estrategia fundamental focalizar el apoyo al
Instituto Nacional de Estadística (INE) en dos aspectos principales: i) la
producción de información estadística estratégica para el diseño de políticas
públicas y de alto valor para la sociedad; y ii) el fortalecimiento de algunas de
sus funciones como ente rector del Sistema Estadístico Nacional (SEN),
considerando que para alcanzar estos dos aspectos, también, es
indispensable modernizar la infraestructura física y la plataforma tecnológica
del organismo, así como ampliar y fortalecer los conocimientos técnicos, el
prestigio y la capacidad del INE, lo cual es una condición necesaria para
mejorar su función rectora de orientación de otras actividades estadísticas del
sector público.
El documento de este Programa plantea el desarrollo de tres componentes,
destinados a: (i) Mejorar la Gestión Interna e Infraestructura Física y
Tecnológica del INE; (ii) Mejorar la Producción Estadística del INE; y (iii)
Fortalecer el Sistema Estadístico Nacional (SEN).
El componente i), referido al mejoramiento de la gestión interna e
infraestructura física y tecnológica del Instituto Nacional de Estadística (INE),
incluye todas las acciones destinadas a mejorar las áreas de apoyo,
infraestructura física y plataforma tecnológica del INE y está integrado por los
subcomponentes: 1-Mejoramiento de la Gestión Interna; 2- Diseño e
Implantación de una Estrategia de Posicionamiento Institucional; 3-
Mejoramiento de la Infraestructura Física de la Sede Central y de las Sedes
Estadales y 4- Mejoramiento de la Plataforma Tecnológica. A su vez, el
subcomponente 1, de mejoramiento de la gestión interna, incluye un conjunto
de actividades, entre las cuales se encuentra el desarrollo integral del capital
humano.
4
El desarrollo del capital humano, desde el enfoque moderno de aprendizaje
permanente (OIT/UNESCO, 2012), es entendido como el conjunto de
actividades de aprendizaje realizadas a lo largo de toda la vida con el fin de
desarrollar, fortalecer y actualizar las competencias y cualificaciones de los
individuos; donde el término competencias abarca los conocimientos,
habilidades, aptitudes profesionales y el saber hacer (destrezas) que se
dominan y aplican en un contexto específico, y el término cualificación
designa la expresión formal de las habilidades profesionales del(la)
trabajador(a), reconocidas a nivel internacional, nacional o sectorial y, en
muchos casos sometidas a un proceso de certificación.
La presente consultoría está relacionada directamente con el Componente i),
Mejorar la Gestión Interna e Infraestructura Física y Tecnológica del Instituto
Nacional de Estadística (INE), del Programa “Fortalecimiento del Instituto
Nacional de Estadística (INE) como Ente Rector del Sistema Estadístico
Nacional (SEN)”, y con el subcomponente 1-Mejoramiento de la Gestión
Interna. El inicio y término de la consultoría que corresponde a los Términos de
Referencia propuestos están expresamente contemplados en el Plan de
Adquisiciones 2014 del Programa, el cual cuenta fue elaborado por el INE y
aprobado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Caracterización del Nivel Gerencial del INE
Considerando la Cadena de Valor mencionada anteriormente, el INE se
organizó en cuatro (4) niveles: el primero de Dirección, el segundo de Staff o
de Apoyo, un tercero Sustantivo y el cuarto Descentralizado. El Nivel de
Dirección o Gerencia comprende dos (2) unidades organizativas de gestión
del Instituto: la Presidencia que es la máxima unidad de dirección ejecutiva, y
Auditoría Interna, ambas adscritas al Consejo Directivo, cuerpo colegiado de
conducción estratégica.
Unidades Organizativas, por nivel. Instituto Nacional de Estadística (INE)
Nivel Unidades Organizativas
de 1ra. línea
Unidades Organizativas
de 2da. línea
Dirección -Presidencia
-Auditoría Interna
Staff
o
de Apoyo
-Consultoría Jurídica
-Oficina de Relaciones
Institucionales
-Oficina de Cooperación
Técnica
-Oficina de Recursos Humanos
-Oficina de Administración y
Finanzas
-Oficina de Planificación y
Presupuesto
-Oficina de Tecnología de
Información
-Red Platino
5
Sustantivo -Gerencia General
-Gerencia General de Planes y
Desarrollo Estadístico
-Gerencia General de
Estadísticas
Sociales y Ambientales
-Gerencia General de
Estadísticas
Económicas
-Gerencia General de
Estadísticas
Demográficas
-Gerencia General de
Metodología y
Normalización Estadística
-Gerencia General de
Divulgación
Estadística
Gerencias de:
-Formulación y
Seguimiento
de Planes Estadísticos
-Investigación y Desarrollo
Estadístico Local
-Capacitación Estadística
-Estadísticas Sociales
-Estadísticas Ambientales
-Estadísticas Sector
Primario
-Estadísticas Sector
Secundario
-Estadísticas Sector
Terciario
-Estadísticas de Precios
-Censo de Población y
Vivienda
-Análisis Demográfico
-Diseño Estadístico y
Control
de Calidad
-Sistema de Información
Geográfica y Estadística
-Normalización Estadística
-Desarrollo de Productos
-Servicio de Atención al
Usuario y
Comercialización
Descentralizado -Gerencias Estadales de
Estadísticas (24)
Fuente: Manual Organizacional del INE (2004).
Cada unidad organizativa del INE, mencionada en la tabla anterior, es dirigida
por un(a) funcionario(a) con rango de gerente general, de gerente, o de jefe
de oficina (o equivalente), alcanzando una cifra total de cincuenta y seis
personas (56) en cargos de dirección o gerencia estratégica:
6
Cargos de dirección/gerencia por rango. Instituto Nacional de Estadística
(INE).
Cargos de dirección/gerencia por
rango
Cantidad de
funcionarios(as)
Gerentes Generales 7
Gerentes (Incluye Gerentes Estadales) 40 (16+24)
Jefes de Oficinas (incluye Auditoría
Interna, Consultoría Jurídica y Red
Platino)
9
Total funcionarios(as) de gerencia o
dirección
56
Se resume a continuación el perfil global de los(as) funcionarios(as) de
dirección/gerencia del INE, tanto del nivel central como regional. En este perfil
global se incluyen Gerentes Generales, Jefes de Oficinas y Gerentes:
o Edad de los Gerentes:
Las edades del personal de gerencia del INE se concentran en un 39%,
entre 36 y 45 años, y otro 39% entre 46 y 55 años. Sólo un 9% del personal
gerencial tiene entre 26 y 35 años de edad y un 13% tiene más de 55 años.
Edad
(Años) Hasta 25 26-35 36-45 46-55
Más de
55 Totales
Gerentes 0 5 22 22 7 56
% 0 9 39 39 13 100% Fuente: Oficina de Recursos Humanos. INE. Mayo 2014.
o Nivel Académico:
Del total de funcionarios de nivel gerencial, un 78% corresponde a
Profesionales Universitarios, un 9% tiene estudios de postgrado de
Especialización y un 9% de Maestría; sólo un 2% es no graduado
universitario, lo cual equivale a un(a) (1) funcionario(a).
Nivel
Académico
No
graduado
Universitario
T.S.U. Profesional
Universitario Especialización Maestría Totales
Gerentes 1 1 44 5 5 56
% 2 2 78 9 9 100% Fuente: Oficina de Recursos Humanos. INE. Mayo 2014.
7
o Áreas de Formación Académica de los(as) Gerentes del INE.
Un 37% del personal gerencial del INE está graduado en Estadística; un 11%
en Administración; un 9% en Economía; un 7% en Geografía; un 7% en
Tecnologías; un 7% en Sociología. El porcentaje restante se distribuye en las
siguientes áreas académicas: Agronomía (3%); Arquitectura (3%); Política
(2%); Legal (2%); Gerencia Pública (2%); Educación (2%); Contaduría (2%);
Ciencias Sociales (2%); Comunicación Social (2%) y ninguna área (2%).
Área de Formación
Académica Gerentes %
Área de
Formación
Académica
Gerentes %
Ninguno 1 2% Educación 1 2%
Administración 6 11% Estadística 21 37%
Agronomía 2 3% Geografía 4 7%
Arquitectura 2 3% Gerencia Pública 1 2%
Ciencias Sociales 1 2% Legal 1 2%
Comunicación Social 1 2% Política 1 2%
Contaduría 1 2% Sociología 4 7%
Economía 5 9% Tecnología 4 7%
19 34% 37 66%
Totales: 56 gerentes 100% Fuente: Oficina de Recursos Humanos. INE. Mayo 2014.
o Años de experiencia profesional
El 79% de los gerentes del INE tiene más de 10 años de experiencia
profesional; un 16% tiene entre 6 y 10 años; y un 5% tiene entre 4 y 5
años.
Años de Experiencia
Profesional
Menos
de 1
De 1 a
3
De 4 a
5
De 6 a
10
Más de
10 Totales
Gerentes 0 0 3 9 44 56
% 0 0 5 16 79 100% Fuente: Oficina de Recursos Humanos. INE. Mayo 2014.
o Años en cargos de dirección/gerencia en el INE:
Un 55% de los actuales gerentes tiene entre 6 y 10 años de experiencia
gerencial o de dirección en INE; un 18% tiene entre 4 y 5 años; un 20%
entre 1 y 3 años; un 5% equivalente a 3 gerentes tiene menos de 1 años
y un 2% tiene más de 10 años.
Años en cargo de
Dirección en INE
Menos
de 1
De 1 a
3
De 4 a
5
De 6 a
10
Más de
10 Totales
Gerentes 3 11 10 31 1 56
% 5 20 18 55 2 100% Fuente: Oficina de Recursos Humanos. INE. Mayo 2014.
8
o Cursos / talleres / programas de formación / capacitación /
actualización realizados en el área de gerencia, en los últimos 3
años:
El 98% de los gerentes del INE no ha recibido cursos / ni talleres / ni
programas de formación o capacitación en el área de Gerencia, en los
últimos tres años. Sólo un 2% de los gerentes ha realizado entre 1 y 2
actividades de capacitación o formación en gerencia, en ese período.
Cursos/Talleres
de Gerencia,
en los últimos
3 años
0 De 1 a
2 De 3 a 4
De 5 a
6 Más de 6 Totales
Gerentes 55 1 0 0 0 56
% 98 2 0 0 0 100% Fuente: Oficina de Recursos Humanos. INE. Mayo 2014.
II.- DENOMINACIÓN DE LA CONSULTORIA:
Diseño e implementación de un Programa de Formación Gerencial para el
personal gerencial del Instituto Nacional de Estadística (INE), de la República
Bolivariana de Venezuela.
III.- OBJETIVOS:
Objetivo General:
Contribuir con el fortalecimiento de las competencias (conocimientos,
capacidades y destrezas) gerenciales del personal de dirección o gerencia
del INE, del nivel central y del estadal.
Objetivos específicos:
i) Realizar en detalle el Diseño Instruccional del Programa de Formación
Gerencial para el personal de dirección/gerencia del INE, con base en
los términos de referencia, en los lineamientos de la Presidencia, la
Gerencia General, la Oficina de Recursos Humanos y la Gerencia
General de Planificación y Presupuesto del Instituto y considerando las
necesidades de capacitación gerencial de la población objetivo.
ii) Implementar el Programa de Formación Gerencial, a dos niveles, una
primera edición, con personal gerencial del nivel central del INE; y una
segunda edición, con los gerentes del nivel estadal o descentralizado;
ambos casos se basarán en el Diseño Instruccional realizado y
aprobado por el INE.
IV.- ALCANCE:
La cobertura de esta consultoría está abierta a recibir y analizar propuestas
para la mejor formación del personal gerencial del INE; debiendo tener en
cuenta la Firma Consultora que la decisión final será tomada por el Instituto, la
cual estará basada en las recomendaciones que se formulen y en la
factibilidad de implementarlas satisfactoriamente en el plazo requerido.
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Con este programa de formación gerencial, se aspira que los (as) gerentes del
Instituto, se fortalezcan para enfrentar con eficiencia y calidad los
compromisos que el INE tiene establecidos para el período 2013-2019, entre
otros aspectos:
Se fortalezcan en el manejo de herramientas e instrumentos de gerencia,
en general, de manera que puedan incorporarlas a su gestión cotidiana
para incrementar la calidad y rendimiento en sus respectivas áreas de
trabajo.
Se fortalezcan en el manejo de herramientas particulares para el análisis
estratégico, la toma de decisiones y el control de la gestión.
Manejen la terminología adecuada de los principales aspectos gerenciales
y de liderazgo.
Desarrollen mayores capacidades de comunicación, negociación, manejo
del estrés, organización del tiempo, entre otros elementos de apoyo.
Reflexionen sobre las ventajas y beneficios del trabajo en equipo y
conozcan estrategias para conformar y fortalecer equipos de alto
desempeño.
Población Objetivo:
Para la implementación del Programa de Formación Gerencial, se estima una
población objetivo de 56 funcionarios (as) de dirección o gerencia del INE; de
los cuales 24 están asignados a las gerencias estadales y 32 a nivel central
(ubicados en el área metropolitana de Caracas); 16 funcionarios(as)
desempeñan cargos de dirección o gerencia de 1ra. Línea (Gerentes
Generales y Jefes de Oficina) y 40 desempeñan cargos de gerencia de 2da.
Línea (Gerentes). El perfil global de los(as) funcionarios(as) de dirección del INE,
quienes conforman la población objetivo a los fines del Programa de
Formación Gerencial, se presenta en la página 4 del presente documento.
Duración estimada y áreas temáticas de interés:
Se estima que la duración mínima del Programa de Formación Gerencial, para
el nivel gerencial del INE, sea de cien (100) horas, para abordar los siguientes
temas o áreas de interés, entre otros que proponga la Firma Consultora:
Gerencia, Liderazgo y Ética: conceptos, tipos, importancia.
Planificación Estratégica: conceptos, direccionalidad estratégica y
herramientas.
Negociación, Comunicación y Acuerdos: conceptos y herramientas.
Control de Gestión: definición, modalidades, construcción de indicadores.
Manejo del Stress; Formación de Equipos de alto desempeño: importancia,
técnicas y herramientas.
Gerencia de Proyectos en el Sector Público Nacional: definición, ciclo,
procesos de la gerencia de proyectos.
Debido a la cantidad de gerentes/directores (as) que conforman la población
objetivo, se ha estimado la implementación del Programa de Formación
Gerencial a dos (2) Niveles, una ediciones dirigida a los(as) gerentes del nivel
central y una segunda edición para los gerentes estadales, agrupados(as) en
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un punto nodal. Se apreciará, de la Firma Consultora, propuestas de
organización y de programación para abordar, de manera eficiente, práctica
y económica, la implementación del programa en el interior del país, para el
personal gerencial de las unidades estadales.
Las actividades a desarrollarse, como parte del Programa de Formación
Gerencial, deberán ser programadas, preferentemente, para los días viernes y
sábados, continuos o no, dependiendo del Cronograma para la
Implementación del Programa de Formación Gerencial que apruebe el INE.
La Firma Consultora, una vez contratada, trabajará conjuntamente con las
Oficinas de Recursos Humanos y de Planificación y Presupuesto del INE a los
fines de avanzar, de manera ágil, en la elaboración del diseño instruccional y
en la implementación del Programa de Formación Gerencial, estableciendo
una comunicación fluida para el avance de la consultoría.
La Firma Consultora, deberá establecer en el diseño instruccional del Programa
de Formación Gerencial para los gerentes del INE, las estrategias de
aprendizaje en cada área o tópico, así como los mecanismos de evaluación
de los aprendizajes; aunque no se tiene previsto que la certificación a los
participantes sea por aprobación, sino por asistencia.
Logística:
El INE asignará los espacios adecuados, en Caracas para el desarrollo del
Programa de Formación Gerencial, considerando el número de participantes,
en cada grupo. Igualmente, asignará para la realización de las actividades del
Programa de Formación Gerencial los equipos para uso didáctico que se
requieran (laptop, video-beam, pizarra, pantalla de proyección, entre otros).
La Firma Consultora incluirá en la propuesta el costo de los refrigerios e
hidratación que se requiera durante el desarrollo del Programa de Formación
Gerencial.
La Firma Consultora deberá proponer opciones para abordar, de manera
eficiente, práctica y económica, la implementación del programa en el
interior del país, tanto en los aspectos técnicos-docentes como de logística.
V.- ACTIVIDADES QUE REALIZARÁ LA FIRMA CONSULTORA:
Las actividades que se incluyen a continuación son enunciadas en forma
general, con el propósito de proporcionar a las Firmas Consultoras que
participen en el proceso la idea básica de lo que se desea desarrollar:
1. Elaborar el Diseño Instruccional del Programa de Formación Gerencial del
personal gerencial o de dirección del Instituto, y someterlo a la aprobación
del INE.
2. Revisar y seleccionar el material de apoyo y demás material instruccional a
ser utilizado durante el desarrollo del Programa de Formación Gerencial
para el INE.
11
3. Revisar perfiles de entrada de los(as) participantes a ser incluidos(as) en el
Programa de Formación Gerencial.
4. Elaborar el Cronograma detallado para la Implementación del Programa
de Formación Gerencial del personal de dirección o gerencia del INE, y
someterlo a consideración del Instituto.
5. Sostener reuniones de programación, seguimiento y evaluación de las
actividades del Programa de Formación Gerencial, con las instancias
organizativas que asigne el INE.
6. Asignar, coordinar, apoyar, controlar y evaluar a los Facilitadores(as) o
Profesores(as) que desarrollarán los diferentes cursos, módulos o áreas
temáticas.
7. Revisar, previo a la implementación del Programa de Formación Gerencial,
las condiciones de salones o espacios de aprendizaje que asigne el INE, así
como el funcionamiento de los equipos de uso didáctico requeridos.
8. Garantizar la oportunidad y calidad de los materiales a ser utilizados en el
Programa de Formación Gerencial.
9. Coordinar la implementación de las dos ediciones del Programa de
Formación Gerencial, a los dos niveles: central y estadal
10. Elaborar los documentos de los Productos/Resultados pautados y cualquier
otro reporte o informe, referido a los objetivos de la consultoría, que sean
requeridos por el INE.
11. Participar en las reuniones de coordinación y seguimiento.
12. Apoyar a la Oficina de Recursos Humanos en la realización de las
convocatorias a los(as) gerentes del INE para que participen activamente
en el Programa de Formación Gerencial.
VI.- PRODUCTOS O RESULTADOS ESPERADOS:
Producto Nº 1:
Documento de Diseño Instruccional del Programa de Formación
Gerencial para el Personal Gerencial del INE, incluyendo: los objetivos
instruccionales; el enunciado de los contenidos mínimos o áreas
temáticas a abordar; cronograma y horarios propuestos; bibliografía
básica; descripción del material de apoyo a suministrar; lista de
Profesores(as)/Facilitadores(as) con las respectivas síntesis curriculares;
metodología instruccional; certificación a otorgar; Cronograma para la
Implementación del Programa de Formación Gerencial; entre otros
aspectos.
Producto Nº 2:
Informe de Avance de la Implementación del Programa de Formación
Gerencial para el Personal Gerencial del INE. Este informe debe incluir,
por lo menos, un resumen de las actividades realizadas; explicación de
los resultados alcanzados; recomendaciones y sugerencias; memoria
fotográfica del desarrollo del programa, anexar el material de apoyo
suministrado; listas de asistencia de los(as) participantes; listas de
12
asistencia de los Facilitadores(as)/Profesores(as) que participaron en el
desarrollo del programa, entre otros aspectos.
Producto Nº 3:
Informe Final de la Implementación del Programa de Formación
Gerencial para el Personal Gerencial del INE. Este informe debe incluir,
por lo menos, un resumen de las actividades realizadas; explicación de
los resultados alcanzados; recomendaciones y sugerencias; memoria
fotográfica del desarrollo del programa, anexar el material de apoyo
suministrado; listas de asistencia de los(as) participantes; listas de
asistencia de los Facilitadores(as)/Profesores(as) que participaron en el
desarrollo del programa; entre otros aspectos.
VII.- DURACIÓN Y CRONOGRAMA:
La consultoría se desarrollará en un lapso de cinco (5) meses, contados a partir
del inicio formal de la misma.
Fase / Producto Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5
Diseño Instruccional
1er. Programa de Formación
Gerencial.
(1er. Grupo de Gerentes)
2do. Programa de Formación
Gerencial.
(2do. Grupo. de Gerentes)
VIII.- MODALIDAD DE CONTRATACIÓN:
Una vez seleccionada la Firma Consultora, la contratación se efectuará por
una suma global fija, bajo la modalidad de contratación por productos o
resultados, los cuales deberán ser presentados al INE en los lapsos señalados en
el punto IX.
13
IX.- FORMA DE PAGO:
Forma de pago
Los pagos se efectuarán en moneda local de Venezuela (Bolívares; Bs.), una
vez sean presentados a satisfacción del INE los productos/resultados, los cuales
deberán ser certificados por los Gerentes de las Oficinas de Planificación y
Presupuesto y de Recursos Humanos, según la siguiente tabla:
X.-COORDINACIÓN, SUPERVISIÓN:
La coordinación y supervisión de los trabajos técnicos serán realizadas por las
Oficinas de Planificación y Presupuesto y de Recursos Humanos del INE.
XI.- COMPROMISOS DEL INE:
El Instituto Nacional de Estadística (INE), a través de las Oficinas de
Planificación y Presupuesto y de Recursos Humanos:
- Garantizará el suministro oportuno de la información necesaria para la
realización de las actividades de la consultoría.
- Revisará el Diseño Instruccional del Programa de Formación Gerencial, que
elabore la Firma Consultora, e informará oportunamente de su
conformidad.
- Seleccionará a los(as) funcionarios(as) de dirección/gerencia que
participarán en las dos (2) ediciones del Programa de Formación
Producto
Tiempo
máximo
estimado de
entrega
% del monto
total contrato
Producto 1.
Diseño Instruccional del Programa de
Formación Gerencial para el INE
30 días
posteriores al
inicio de la
consultoría
30%
Producto 2.
Informe de Avance de la
Implementación del Programa de
Formación Gerencial-Primer Grupo
Dentro de los
60 días
posteriores a la
entrega del
Producto Nº 1.
40%
Producto 3.
Informe Final de la Implementación
del Programa de Formación
Gerencial-Segundo Grupo
Dentro de los
60 días
posteriores a la
entrega del
Producto Nº 2.
30%
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Gerencial, en función de las recomendaciones que se establezca en el
Programa que diseñe la Firma Consultora y apruebe el INE.
- Apoyará permanentemente la labor de los gerentes participantes al
Programa de Formación Gerencial, de manera de garantizar la puntual
asistencia a todas las actividades incluidas en el Programa, así como la
realización de los trabajos, tareas, ejercicios y demás actividades.
- Supervisará el desarrollo de las diferentes actividades, con el fin de
establecer un ágil feed-back con la Firma Consultora, de manera de lograr
óptimos resultados.
- Emitirá oportunamente las opiniones necesarias para efectuar los trámites
administrativos implícitos.
- Efectuará seguimiento a las actividades y productos/resultados de la
consultoría.
XII.- CONFIDENCIALIDAD:
La Firma Consultora, su representante, sus trabajadores(as), asociados(as) y
colaboradores(as) se obligan a mantener y respetar la estricta
confidencialidad de la información y documentación generada y/o
propiedad del INE, a la cual tengan acceso durante la vigencia de los servicios
de consultoría.
XIII.- DERECHOS SOBRE PRODUCTOS / RESULTADOS
Todos los derechos de propiedad intelectual sobre informes y documentos
desarrollados específicamente para el INE, durante la ejecución de la presente
consultoría, son derechos reservados del INE. Sin embargo, el INE reconocerá
la autoría de los materiales que generé la Firma Consultora y reconocerá estos
derechos en las publicaciones y presentaciones públicas que puedan
realizarse durante la ejecución de la consultoría y que hagan mención de las
mismas.
XIV.- CONDICIONES DE SATISFACCIÓN (COS):
La Firma Consultora desarrollará sus actividades en estrecha coordinación con
las Oficinas de Planificación y Presupuesto y de Recursos Humanos del INE.
Para garantizar el cumplimiento de la consultoría, en los tiempos y calidad
requeridos, se prevén las siguientes Condiciones de Satisfacción, las cuales
deberán ser tomadas en consideración por parte de El INE y de la Firma
Consultora:
Comunicación fluida y oportuna entre las partes involucradas en la
consultoría, basadas en reglas de negociación claras para una toma de
decisiones inteligente y efectiva.
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Cualquier requerimiento o facilidad que deba ser satisfecho o suministrado
por el INE, deberá hacerse de manera clara, oportuna y objetiva.
La Firma Consultora debe tener conocimiento claro de los objetivos y
metas de la consultoría, sus responsabilidades y disposición a trabajar en
equipo.
La Firma Consultora seguirá en todo momento las directrices del INE
conforme como se haya estipulado en el Contrato.
Todas las partes deberán asumir las actividades y tareas con sentido de
urgencia, de forma tal que sean cumplidas a tiempo.
XV.-CONTEXTO LEGAL:
Los Términos de Referencia formarán parte integrante del contrato a ser
suscrito entre el Instituto Nacional de Estadística y la Firma Consultora, en el
marco del Contrato de Préstamo 1831/OC-VE suscrito entre la República
Bolivariana de Venezuela y el BID-Programa “Fortalecimiento del Instituto
Nacional de Estadística (INE), como Ente Rector del Sistema Estadístico
Nacional (SEN)”. Aporte Externo.
Cualquier modificación al contrato será gestionada por el Instituto Nacional de
Estadística, previa no objeción del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El Banco Interamericano de Desarrollo no formará parte del contrato con la
Firma Consultora.
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ANEXO Nº 1
Formato para recopilar información que caracterice al Equipo Gerencial del
Instituto Nacional de Estadística (INE)
Variables Rangos %
Edad
26 años 26-35 años 36-45 años 46-55 años + 55 años
Total 100%
Tiempo en el cargo de dirección en INE:
- 1año +1 año y 3 años + 3 y 5 años + 5 y 10 años Más de 10 años
Total 100%
Años de experiencia en cargos de dirección, distinto al INE:
- 1año +1 año y 3 años + 3 y 5 años +5 y 10 años Más de 10 años
Total 100%
Total años de experiencia profesional:
- 3año + 3 año y 5 años + 5 y 10 años + 10 y 15 años Más de 15 años
Total 100%
Nivel Académico:
No graduados universitarios TSU Profesionales Universitarios Con Postgrado:
Nivel Especialización Nivel Maestría Nivel Doctorado
Total 100%
Área de Formación Académica
Estadística Ingeniería Sociología .. ... ..
Total 100% Cursos / Talleres / Programas de formación/ capacitación / actualización realizados en el área de gerencia, en los últimos cinco años
Ninguno 1-2 3-4 5-6 Más de 6
Total 100%