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Seminario InternacionalI di d d l d l i i l áli i

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AL D Indicadores adelantados para el seguimiento y el análisis

estadístico de la economía andaluza

Sevilla, 15 y 16 de septiembre de 2009

Indicadores de Confianza Empresarial en la economíaEmpresarial en la economía

española• Alex Costa Sáenz de San Pedro

Director General de Planificación, Coordinación y, yDifusión Estadística

• Ignacio González VeigaSubdirector General de Estadísticas Coyunturales

d P i

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y de Precios

SUMARIODE

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1. Introducción.

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2. Cuatro afirmaciones sobre el marco jurídico.

3. Un mapa de actividades de una estadística de CC.AA.

4. Panorámica actual de los Indicadores de Confianza Empresarial en España.

5. Indicadores de Confianza Empresarial en España: un reto de futuro en la colaboración INE – CC.AA.

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reto de futuro en la colaboración INE CC.AA.

1 - IntroducciónDE

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1. IntroducciónIN

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E l Pl E t dí ti N i l 2009 2012En el Plan Estadístico Nacional 2009 - 2012 se incluye una encuesta sobre Indicadores de Confianza Empresarial responsabilidad del INEConfianza Empresarial, responsabilidad del INE con la colaboración del Consejo Superior de Cámaras de ComercioCámaras de Comercio.

E á li dEn estos momentos se están analizando aspectos del diseño de esta operación entre el INE y el C j S i d CáConsejo Superior de Cámaras.

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1 - IntroducciónDE

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1. IntroducciónIN

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En el contexto de colaboración entre el INE y las CC.AA y teniendo en cuenta las experiencias ya desarrolladas en buena parte de estas Comunidades, esta presentación propone que

t t d ll d l b ióesta encuesta sea desarrollada en colaboración entre INE, los Institutos de Estadística de las CC AA las Cámaras de Comercio y el ConsejoCC.AA, las Cámaras de Comercio y el Consejo Superior de Cámaras.

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2 - Cuatro afirmaciones para empezarDE

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2. Cuatro afirmaciones para empezarIN

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En España no existe un único sistema estadístico, sino uno nacional más un conjunto de sistemas estadísticos regionales autónomos que son competencia de las CCAA. Esto es consecuencia directa de la Constitución y de los Estatutos de Autonomía.

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2 - Cuatro afirmaciones para empezarDE

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2. Cuatro afirmaciones para empezarIN

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Una situación así puede ser positiva o negativa, p p g ,en función de la colaboración existente entre las oficinas estadísticas: se puede ir de situaciones negativas, como la duplicación de encuestas o la guerra de cifras, a una situación positiva, en la que España pueda tener un sistema excelente de estadísticas nacionales y

i l i d l CCAA dregionales armonizadas, y las CCAA puedan disponer de una también excelente estadística

i lregional.

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2 - Cuatro afirmaciones para empezarDE

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2. Cuatro afirmaciones para empezarIN

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Sit i t tiSituarnos en un escenario o en otro tiene relación con que el INE y los institutos regionales sepan colaborar leal y eficazmenteregionales sepan colaborar leal y eficazmente. Para ello es importante escoger en cada caso la modalidad de colaboración más adecuadala modalidad de colaboración más adecuada al mejor coste / beneficio social.

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2 - Cuatro afirmaciones para empezarDE

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2. Cuatro afirmaciones para empezarIN

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En este terreno la innovación es esencial: la innovación en productos para tratar temas

t l i ióemergentes y la innovación en procesos, en particular, el desarrollo de métodos de potenciación territorial temporal temática depotenciación territorial, temporal y temática de las encuestas del PEN. Los métodos de potenciación son un camino muy apropiadopotenciación son un camino muy apropiado para la colaboración INE-CCAA.

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3. Un mapa de actividades de una estadística deCC AA

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Estadística de interés del Estado (10 temas)

Estadística regional

CC.AAIN

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D Estadística regional armonizada

Estadística del conjunto deconjunto de España

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3. Un mapa de actividades de una estadística deCC.AA

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CA Estadística de interés del Estado (10 temas)

Estadística regional armonizada

CC.AADE

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1Análisis crítico

6Nuevas estadísticas: temas emergentes

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Estadística del conjunto de Innovación Españaen productos

2Difusión

Innovación

3Potenciación

5Coexistencia datos armonizados y no

Innovación en procesos

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armonizados 3Complementación4

Colaboración

3. Un mapa de actividades de una estadística deDE

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CC.AAIN

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1) A áli i íti d l lid d d l lt d d l1) Análisis crítico de la calidad de los resultados de la estadística regional armonizada, detectar problemas si los hay y comunicarlos al productor (INE, ministerios) de forma y y p ( )que se propicie una mejora sostenida de esa calidad.

2) R dif di l lt d d l t dí ti i l2) Redifundir los resultados de la estadística regional armonizada del INE y de la administración del Estado, dando un valor añadido en los formatos y en el análisis de los yresultados.

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3. Un mapa de actividades de una estadística deCC.AA

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CACC.AA

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3.1) Potenciar la cobertura territorial de los resultados de la Estadística Regional Armonizada, generando datos por comarcas, islas u otras geonomenclaturas de interés de la CA,comarcas, islas u otras geonomenclaturas de interés de la CA, con metodologías innovadoras, por ejemplo con métodos de estimación de pequeñas áreas, que generan una información fiable sin aumentar la carga estadística a los hogares o lasfiable sin aumentar la carga estadística a los hogares o las empresas.

3.2) Potenciar la cobertura temporal los resultados de la ) pEstadística Regional Armonizada, mejorando su puntualidad o periodicidad, con metodologías innovadoras, por ejemplo con estimación basada en modelos econométricos dinámicos oestimación basada en modelos econométricos dinámicos o cualquier método que genere información fiable y coherente temporalmente sin aumentar la carga estadística a los hogares o las empresas

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las empresas.

3. Un mapa de actividades de una estadística deCC.AA

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CACC.AA

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3.3) Potenciar la cobertura temática de los resultados de la Estadística Regional Armonizada, teniendo en cuenta los temas de interés de la Comunidad Autónoma contemas de interés de la Comunidad Autónoma, con metodologías innovadoras, como la implementación de encuestas ligeras complementarias, tales como las conocidas

“d d l” t bié i d í t icomo “de marco dual” y también con operaciones de síntesis.

4) Colaborar en la producción de operaciones del Plan Estadístico Nacional (PEN) de carácter extraordinario comoEstadístico Nacional (PEN) de carácter extraordinario, como los censos, y también en encuestas relacionadas con organismos vinculados con las CC.AA (centros educativos, red hospitalaria, Cámaras de Comercio, red de bibliotecas, etc.).

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3. Un mapa de actividades de una estadística deCC.AA

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CACC.AA

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5) Difundir y valorar los resultados de la estadística del Estado sobre la CA, en tanto que armonizada, por ser los que permiten la comparación con otras CCAA y el conjunto deque permiten la comparación con otras CCAA y el conjunto de España, incluso en los casos en los que esté justificada una estadística no armonizada, por ejemplo, el cálculo del PIB en el marco de un proyecto Input-Output regionalel marco de un proyecto Input Output regional.

6) Elaborar todas las estadísticas necesarias para cubrir las necesidades de información de la Comunidad Autónoma que no tenga la Estadística Regional Armonizada, abordando temas emergentes, a efectos de generar información coherente y (si es posible) con poca o nula carga y ( p ) p gestadística; ejemplos son las cuentas satélite, los indicadores de competitividad o los de sostenibilidad.

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3. Un mapa de actividades de una estadística deDE

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pCC.AA

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... y además

7) Intercambiar experiencias y buenas prácticas con otras oficinas estadísticas de las CCAA y de la administraciónoficinas estadísticas de las CCAA y de la administración del Estado en grupos de trabajo, y también con oficinas de estadística regional del resto del mundo.

8) Coordinar activamente el sistema estadístico regional, y elaborar estadísticas en colaboración con Consejerías del

bi d l C id d A tó t bié tgobierno de la Comunidad Autónoma y también con agentes sociales y económicos de su Comunidad (observatorios, sindicatos, cámaras de comercio, etc...).)

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4. Panorámica actual de los Indicadores de Confianza DE

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Empresarial en EspañaIN

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El Plan Estadístico Nacional 2009-1012 incluye la operación relativa a los indicadores de confianza empresarial.

Su objetivo es obtener información sobre la evolución en el tiempo de variables económicas a través de encuestatiempo de variables económicas a través de encuesta opináticas.

Con el fin de anticipar los resultados de diferentes estadísticas coyunturales (IPI, IPRI, IASS e IPS), las

i bl li it d f i á l d ivariables solicitadas se referirán a volumen de negocios, empleo o precios.

Para el desarrollo de este proyecto, previamente es preciso conocer el panorama actual en lo relativo a este tipo de

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operaciones.

4. Panorámica actual de los Indicadores de Confianza Empresarial en España

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CAEmpresarial en España

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ESTADÍSTICA PÚBLICA. Administración Central

- El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo produce mensualmente la Encuesta de Coyuntura Industrial (ECI).y ( )

- Esta operación se enmarca dentro del Programa armonizado de la UE de encuestas de empresas yarmonizado de la UE de encuestas de empresas y consumidores auspiciado por la Comisión Europea.

- El objetivo del Programa europeo es la producción mensual de indicadores de opinión y de confianza, para seis campos diferentes: industria, servicios, construcción, comercio,diferentes: industria, servicios, construcción, comercio, inversión y consumidores.

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4. Panorámica actual de los Indicadores de Confianza Empresarial en España

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CAEmpresarial en España

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ESTADÍSTICA PÚBLICA. Administración Central

- Cada uno tiene encuesta específica. Con los resultados, la UE publica el Indicador del Sentimiento Económico (ISE)UE publica el Indicador del Sentimiento Económico (ISE), como síntesis de todos ellos.

- Por otro lado, el ICO ha desarrollado un Indicador de Confianza del Consumidor Español, cuya difusión se realiza mensualmente.mensualmente.

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4. Panorámica actual de los Indicadores de Confianza DE

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Empresarial en España

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AL D ESTADÍSTICA PÚBLICA. Comunidades Autónomas

Diferentes modelos de actuación según la Comunidad Autónoma.

Comunidades que difunden los resultados de la ECI: Aragón- Comunidades que difunden los resultados de la ECI: Aragón, Cantabria, Madrid, Extremadura, Murcia.

- Comunidades que producen sus propios indicadores de confianza: Castilla y León, Cataluña, Galicia, Navarra y Asturias.

- El resto de oficinas de estadística no abordan este tipo de operaciones.

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4. Panorámica actual de los Indicadores de Confianza DE

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Empresarial en EspañaIN

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D SECTOR PRIVADO

- Existen numerosas iniciativas dentro del sector privado, para la producción de indicadores de confianza empresarial.

- El Indicador de Confianza Empresarial, que realiza trimestralmente las Cámaras de Comercio, es el que tiene un carácter más global ya que comprende diferentes sectorescarácter más global ya que comprende diferentes sectores de la economía (industria, construcción, comercio, hostelería y otros servicios).

- Otros indicadores destacados: Índice de Clima Turístico (EXCELTUR) y el Índice del Observatorio de la Industria ( ) yHotelera Española (CEHAT).

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4. Panorámica actual de los Indicadores de Confianza DE

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Empresarial en EspañaIN

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CONCLUSIONES

- La relevancia de estos indicadores para el análisis económico hace que cada vez sean más los organismoseconómico, hace que cada vez sean más los organismos (públicos y privados) que acometen operaciones de este tipo.

- Es incuestionable el valor de los mismos para conocer el clima en sectores concretos, pero es preciso disponer de indicadores globales.

- No obstante el desarrollo de una operación global de- No obstante, el desarrollo de una operación global de confianza empresarial debe tener en cuenta los criterios metodológicos de la UE (principio de comparabilidad europea) así como contar con la colaboración y experiencia

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europea), así como contar con la colaboración y experiencia de las comunidades autónomas.

3. Un mapa de actividades de una estadística deCC.AA

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CA Estadística de interés del Estado (10 temas)

Estadística regional armonizada

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1Análisis crítico

6Nuevas estadísticas: temas emergentes

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Estadística del conjunto de Innovación Españaen productos

2Difusión

Innovación

3Potenciación

5Coexistencia datos armonizados y no

Innovación en procesos

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armonizados 3Complementación4

Colaboración

5. Indicadores de Confianza Empresarial en España: DE

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TICAp p

un reto de futuro en la colaboración INE – CC.AAIN

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La operación correspondiente a los Indicadores de p pConfianza Empresarial en España puede ser un ejemplo de colaboración institucional INE – CC.AA.

En relación con el mapa de actividades presentado t í it d á bit d t i ióestaría situado en un ámbito de potenciación

territorial y de colaboración.

También sería un instrumento de aproximación a temas emergentes de interés de la Administracióntemas emergentes de interés de la Administración del Estado o de las Administraciones de las Comunidades Autónomas.

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Seminario InternacionalI di d d l d l i i l áli i

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AL D Indicadores adelantados para el seguimiento y el análisis

estadístico de la economía andaluza

Sevilla, 15 y 16 de septiembre de 2009

Indicadores de Confianza Empresarial en la economíaEmpresarial en la economía

española• Alex Costa Sáenz de San Pedro

Director General de Planificación, Coordinación y, yDifusión Estadística

• Ignacio González VeigaSubdirector General de Estadísticas Coyunturales

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Subdirector General de Estadísticas Coyunturalesy de Precios