instituto federal de acceso a la información pública
DESCRIPTION
Instituto Federal de Acceso a la Información Pública. El Código de Buenas Prácticas y Alternativas para el Diseño de Leyes de Transparencia y Acceso a la Información. Jacqueline Peschard 25 de octubre de 2007. ¿Qué es el CBP?. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Instituto Federal de Acceso a la Información Pública
El Código de Buenas Prácticas y El Código de Buenas Prácticas y Alternativas para el Diseño de Alternativas para el Diseño de
Leyes de Transparencia y Leyes de Transparencia y Acceso a la InformaciónAcceso a la Información
Instituto Federal de Acceso a la Información Pública
Jacqueline Peschard25 de octubre de 2007
¿Qué es el CBP?¿Qué es el CBP?
El Código es un esfuerzo colectivo El Código es un esfuerzo colectivo que busca recuperar la que busca recuperar la
experiencia de varios años de experiencia de varios años de ejercicio del derecho de accesoejercicio del derecho de acceso
ObjetivosObjetivos
Exponer las mejores prácticas en materia de acceso a la información y protección de datos personales, así como alternativas concretas para el diseño de las leyes de acceso a la información en México.
Desarrollar una serie de prácticas que pretenden servir como un marco de referencia para el diseño de las legislaciones en materia de transparencia y acceso a la información.
Proceso de ConstrucciónProceso de Construcción
La Conferencia Nacional de Organismos de Acceso a la La Conferencia Nacional de Organismos de Acceso a la Información Pública y el IFAI convocaron a diez foros Información Pública y el IFAI convocaron a diez foros distintos en diferentes estados del país. distintos en diferentes estados del país.
Se trató de identificar de voz de los usuarios, de los Se trató de identificar de voz de los usuarios, de los responsables y de los legisladores, qué procedimientos, responsables y de los legisladores, qué procedimientos, normas y prácticas estaban teniendo éxito para la normas y prácticas estaban teniendo éxito para la apertura gubernamental y, asimismo, que es lo que no apertura gubernamental y, asimismo, que es lo que no funcionaba bien.funcionaba bien.
Un equipo de expertos coordinado por el Dr. Sergio Un equipo de expertos coordinado por el Dr. Sergio López Ayllón redactó y dio coherencia a dichas voces.López Ayllón redactó y dio coherencia a dichas voces.
Puebla Puebla
12/07/07 12/07/07
Primera sesión realizada sobre el Proyecto nacional Primera sesión realizada sobre el Proyecto nacional para la construcción de una “ley referente”. para la construcción de una “ley referente”. Convocantes: COMCE, COMAIP y el Congreso de Convocantes: COMCE, COMAIP y el Congreso de la Unión. la Unión.
Durango Durango
24/08/07 24/08/07
Exposición y discusión de una versión preeliminar Exposición y discusión de una versión preeliminar ante el pleno de la COMAIP con la asistencia de los ante el pleno de la COMAIP con la asistencia de los órganos de acceso a la información de 24 entidades órganos de acceso a la información de 24 entidades federativas. federativas.
IFAI IFAI
30/08/07 30/08/07
Reunión de trabajo del Doctor López Ayllón con los Reunión de trabajo del Doctor López Ayllón con los representantes de las cuatro regiones de la COMAIP representantes de las cuatro regiones de la COMAIP en el IFAI. en el IFAI.
ALDF ALDF
07/08/07 07/08/07
Reunión con legisladores locales y órganos de Reunión con legisladores locales y órganos de acceso a la información de la región Centro del país, acceso a la información de la región Centro del país, en la Asamblea de Representantes del Distrito en la Asamblea de Representantes del Distrito Federal. Federal.
Aguascalientes Aguascalientes
14/09/07 14/09/07
Reunión con legisladores locales y órganos de Reunión con legisladores locales y órganos de acceso a la información de la región Centro-acceso a la información de la región Centro-Occidente del país. Occidente del país.
FOROS
IIJ-UNAM IIJ-UNAM
18/09/07 18/09/07
Exposición del “Código de Buenas Prácticas” ante las Exposición del “Código de Buenas Prácticas” ante las organizaciones de la sociedad civil. organizaciones de la sociedad civil.
Monterrey Monterrey
07/10/07 07/10/07
Reunión con legisladores locales y órganos de acceso a la Reunión con legisladores locales y órganos de acceso a la información de la región Norte del país. información de la región Norte del país.
Mérida Mérida
10/10/07 10/10/07
Reunión con legisladores locales y órganos de acceso a la Reunión con legisladores locales y órganos de acceso a la información de la región Sur del país. información de la región Sur del país.
TEPJF TEPJF
16/10/07 16/10/07
Reunión con otros sujetos obligados por la legislación Reunión con otros sujetos obligados por la legislación federal en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la federal en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Federación
IFAI IFAI
19/10/07 19/10/07
Reunión con órganos de acceso a la información en las Reunión con órganos de acceso a la información en las instalaciones del IFAI. instalaciones del IFAI.
Participantes: 427 personasParticipantes: 427 personas
88 Consejeros o Comisionados estatales y federales; 88 Consejeros o Comisionados estatales y federales; 41 legisladores federales y locales de todos los partidos; 41 legisladores federales y locales de todos los partidos; 51 miembros de las organizaciones de la Sociedad Civil; 51 miembros de las organizaciones de la Sociedad Civil; 58 representantes de congresos locales (asesores, 58 representantes de congresos locales (asesores,
secretarios técnicos de comisiones, oficiales mayores, secretarios técnicos de comisiones, oficiales mayores, etc.); etc.);
16 funcionarios pertenecientes a gobiernos estatales, 16 funcionarios pertenecientes a gobiernos estatales, federales federales
64 representantes de 16 de los otros sujetos obligados 64 representantes de 16 de los otros sujetos obligados por la legislación federal, por la legislación federal,
funcionarios del IFAI, entre otros. funcionarios del IFAI, entre otros.
Innovaciones más importantesInnovaciones más importantes
Establece un diseño institucional que garantiza la Establece un diseño institucional que garantiza la autonomía y especialización del los Órganos Garantes autonomía y especialización del los Órganos Garantes
Ataja el grave problema de la “Inexistencia de la Ataja el grave problema de la “Inexistencia de la información” al establecer la presunción de existencia de información” al establecer la presunción de existencia de información si esta documenta alguna de las facultades información si esta documenta alguna de las facultades o funciones que los ordenamientos jurídicos aplicables o funciones que los ordenamientos jurídicos aplicables otorgan al sujeto obligado y da la facultad al Órgano otorgan al sujeto obligado y da la facultad al Órgano Garante de ordenar su generación.Garante de ordenar su generación.
continuación…continuación… Propone una diferencia fina entre la información que Propone una diferencia fina entre la información que
afecta la vida privada y los datos personales (datos afecta la vida privada y los datos personales (datos sensibles y no sensibles) y esto se refleja en los niveles sensibles y no sensibles) y esto se refleja en los niveles de protección de datos personales.de protección de datos personales.
Establece una causalidad más precisa para la reserva Establece una causalidad más precisa para la reserva de la información, que siempre corresponde a un interés de la información, que siempre corresponde a un interés público (prueba del potencial daño de este para la público (prueba del potencial daño de este para la clasificación)clasificación)
Introduce un catálogo muy amplio de obligaciones de Introduce un catálogo muy amplio de obligaciones de transparencia organizadas en un artículo general transparencia organizadas en un artículo general aplicable a todos los sujetos obligados, mismo que se aplicable a todos los sujetos obligados, mismo que se complementa con artículos específicos para cada uno complementa con artículos específicos para cada uno de ellos.de ellos.
continuación…continuación…
Crea el concepto de “información pública de Crea el concepto de “información pública de oficio” Art. 314oficio” Art. 314
Inclusión de los partidos políticos como sujetos Inclusión de los partidos políticos como sujetos obligados directosobligados directos
Establece un catálogo de sanciones y un Establece un catálogo de sanciones y un conjunto de medidas de apremio, aunque existe conjunto de medidas de apremio, aunque existe debate sobre si el OG deben sancionar debate sobre si el OG deben sancionar directamente o no a las autoridades que violen directamente o no a las autoridades que violen las LAI. las LAI.
Temas a DebateTemas a Debate
Sanciones.- Establece un catálogo de Sanciones.- Establece un catálogo de sanciones y un conjunto de medidas de sanciones y un conjunto de medidas de apremio, aunque existe debate sobre si el apremio, aunque existe debate sobre si el OG deben sancionar directamente o no a OG deben sancionar directamente o no a las autoridades que violen las LAI. las autoridades que violen las LAI.
FotografíaFotografía Declaración PatrimonialDeclaración Patrimonial
