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INSTITUTO ESTATAL ELECI'ORALBAJA CALIFORNIA SUR

PROCESOLOCALELECTORALBAJA CALIFORNIA SUR

./ GOBERNADOR ,/ DIPUTADOS ./ AYUNTAMIENTOS

2014-2015

ACTA DE LA SESiÓN EXTRAORDINARIA DE LA COMISiÓN DE VINCULACiÓNCON EL INE DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIASUR DEL DíA 27 DE OCTUBRE DEL 2016.

En la Ciudad de La Paz, Baja California Sur, siendo las 11:34 horas del día jueves 27 deoctubre de 2016 se reunieron en el domicilio que ocupa el Instituto Estatal Electoral de BajaCalifornia Sur, situado en la calle Constitución número 415, esquina Guillermo Prieto, en laColonia Centro, de La Paz Baja California Sur, las integrantes de la Comisión deTransparencia y Acceso a la Información:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Consejera Presidente, Mtra. Carmen Silerio Rutiaga;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Consejera Electora Integrante, Lic. María España Karen de Monserrat Rincón Avena - -Consejero Electoral Integrante, Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz - - - - - - - - - - - - - - -y la Secretaria Técnica de la Comisión de Vinculación con el INE Lic. Sara Flores de laPeña, - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Con el fin de llevar a cabo la sesión extraordinaria del día de la fecha, bajo el siguienteorden del día:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -1.-Apertura; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -2.-Lista de asistencia; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -3.-Declaratoria de quórum legal; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -4.-Lectura y aprobación, en su caso, del proyecto del Orden del día; - - - - - - - - - - - - - - - -5.-Lectura de la correspondencia recibida y despachada del 24 de septiembre al 21 de

~~t~~~t~~ 2yO:~;;Ob~~iÓ~-~~ ~~-c~~~-d-el-Pr~~~c~~-d~-A~t~-d~la-S~~iÓ~-O;di~;r~a-d~i~~~~1~i.~i~~_d~_~i~~~I~~i~~_c_o_n_~1_1~~t~t~~o_~~~i~~~I_~I~~~O~~I_~e_~e_c~~_2_9_~~ ~~~~~~~~e_~~ /',7.- Presentación del estado que guardan los asuntos con que cuenta la Presidencia,Se~reta~íaEjec~tiva y las Direccio~es Ejec~tivas del Instituto Estatal Electoral de BajaQCalifornia Sur, Vinculadascon el Instituto Nacional Electoral;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -8.- Asuntos Generales;- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -9.- CIausura.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Buenos días a todos una disculpa por el retraso ya que _estábamosen el Congreso del Estadoen otra reunión, motivo por el cual la Consejera MaríaEspañaRincónAvena no estará presente en esta sesión, por lo tanto siendo las 11:34 horasdamos inicio a la sesión ordinaria a la cual fuimos convocados para el día de la fecha, porlo que le solicito a la Licenciada Sara pase lista de asistencia y verifique el quórum legalválido para sesionar".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Como lo instruyaConsejera, pasa lista de asistencia y verificel quorum legal válido para llevar a cabo la presente sesión".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Gracias continúe con el desahogo del siguiente punto delorden del día".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Como lo instruya Consejera, el siguiente punto del ordendía es Lectura y aprobación, en su caso, del proyecto del Orden del día".- - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Señor Consejero está a su consideración el proyecto delorden del día ¿tiene alguna observación respecto al mismo?".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "No ninguno".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Tomando en cuenta que no hay observaciones respe~al orden del día, le solicito lo someta a la aprobación correspondiente y acto seguidcontinúe con el siguiente punto del orden del día".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - '


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BAJACALlFOR~t¿~'SaraFlores de la Peña: "Como lo instruya Consejera, señores Consejerosexpresar su voto respecto de la aprobación del proyecto del orden del día, ¿primero los queestén a favor?, no hay votos en contra, se aprueba por unanimidad, el siguiente punto delorden del día es Lectura de la correspondencia recibida y despachada del 24 de septiembreal21 de octubre de 2016",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Licenciada, puede por favor contextualizar estedocumento",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Claro que si tenemos únicamente cuatro oficios que llegarona la Secretaría Técnica de la Comisión de Vinculación con eIINE; el primero es el oficio SEIEEBCS-1645-2016 a través del cual el Secretario Ejecutivo, da respuesta de Presidenciaque mediante copia remite el oficio DEPPP/364/2016 de la Dirección Ejecutiva dePrerrogativas mediante el cual se da respuesta a la información derivada del oficioINE/UTVOPL/2632/2016 relativa a los Partidos Estatales de Renovación Sudcaliforniana yHumanista de Baja California Sur; el 17 de octubre mediante oficio P-IEEBCS-1885-2016remite circular de la Dirección de la Unidad Técnica de Vinculación con los OPLESINE/UTVOPL/365/2016 mediante el cual se remite diversa información relativa a saldospendientes por pagar a los partidos políticos acreditados ante nuestro Instituto y el estadode guardan las sanciones pecuniarias impuestas a los partidos políticos; el 18 de octubrede 2016 mediante oficio SE-IEEBCS-1793-2016 se solicita a la Dirección de Prerrogativasapoyo y colaboración para que remita a la Secretaria Ejecutiva informe de multas a lospartidos políticos y mediante oficio INE/DESPEN/2280/2016 el Director Ejecutivo delServicio Profesional solicita a Presidencia que designe un funcionario para que asista areuniones de trabajo en las áreas de Vinculación con el INE y Contencioso Electoral losdías 21, 27 Y28 de octubre de 2016 en la Ciudad de México",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Gracias, ¿algún comentario Consejero? Tomando encuenta que no hay comentario respecto a este punto, le solicito Licenciada continúe con elsiguiente punto del orden del día",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Claro que sí, el siguiente punto del orden del día es la Lecturay aprobación en su caso del Proyecto de Acta de la Sesión Ordinaria de la Comisión dVinculación con el Instituto Nacional Electoral de fecha 29 de septiembre de 2016",- - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "¿Señor Consejero algún comentario al respectO?Q_Tomando en cuenta que no hay observaciones respecto del acta, le solicito Licenciada losometa a la aprobación correspondiente",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Como lo instruya Consejera, señores Consejeros sírvanse aexpresar su voto respecto de la aprobación del Proyecto de Acta de la Sesión Ordinaria dela Comisión de Vinculación con el Instituto Nacional Electoral de fecha 29 de septiembre de2016, ¿primero los que estén a favor?, no hay votos en contra, se aprueba orunanimidad",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Le solicito por favor continúe con el siguiente punto eorden del día" ,- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Como lo instruya Consejera, el siguiente punto del orden deldía es la Presentación del estado que guardan los asuntos con que cuenta la Presidencia,Secretaría Ejecutiva y las Direcciones Ejecutivas del Instituto Estatal Electoral ~ ajaCalifornia Sur, vinculadas con el Instituto Nacional Electoral"> - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Adelante licenciada con su informe por favor"> - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Claro que sí, este informe se presenta en el periodo quecomprendedel 27 de septiembre al 25 de octubrede este año, dado que en el último reportfue con corte al 26 de septiembre tenemos un total de cinco asuntos enlistados en el informelos cuales me permito resumir de la siguiente manera: el día 14 de septiembre la Direcciónde Prerrogativas dellNE dirigió a la UnidadTécnica de Vinculación un oficio para que girar'instrucciones a los OPLES, para que en un plazo de diez días hábiles contados a partir de

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BAJA CAllFOW fYOtificación del oficio, remitieran al INE la información relativa a los Partidolocales con registro vigente de acuerdo a los señalado en el cuadro que se especificó.Respecto a Baja California Sur, Partido de Renovación Sudcaliforniana: Denominación delPartido Político, emblema y color o colores que lo caractericen, fecha de constitución,documentos básicos, dirigencia y domicilio legal. Partido Humanista de Baja California Sur:documentos básicos y dirigencia; el seguimiento que se dio a este asunto es que el 19 deseptiembre la Unidad Técnica de Vinculación solicitó la información a Presidencia, el 21 deseptiembre Presidencia solicito la misma a la Secretaría Ejecutiva, el 26 de septiembre estalo turno a la Dirección de Partidos Políticos de éste Instituto, el día 4 de octubre la Direcciónde Prerrogativas dio respuesta a la Secretaria Ejecutiva, con esa misma fecha lo remite aPresidencia y el 5 de octubre la Presidencia dio cumplimiento al requerimiento. El segundoasunto es el relativo al oficio INE/UTFIDRN/22077/2016, signado por el Director de laUnidad Técnica de Fiscalización, dirigido al Director de la UTVOPl, con el objetivo de enviarla información relativa (medio magnético) a los saldos pendientes por pagar de todos lospartidos políticos acreditados ante ellos respecto de las sanciones pecuniarias impuestas,esto es, deberá informarse el estado que guardan las sanciones pecuniarias impuestas acada partido político acreditado, precisando lo siguiente: Acuerdo o resolución en que seimpuso la sanción, monto total de la sanción, detallando el tipo de sanción (multa oreducción), monto cobrado a la fecha y monto pendiente de cobro a la fecha, en ese sentidoel 10 de octubre mediante circular 365 de la Unidad Técnica de Vinculación se solicitó elapoyo para remitir la información referente a los informes de ingresos y egresos de lospartidos políticos del 2015. El 11 de octubre mediante oficio 1885 de Presidencia se turnóla solicitud a Secretaría para su seguimiento, el 14 de octubre la Secretaría Ejecutiva turnóa la Dirección de Prerrogativas la información por parte dellNE relativa a saldos pendientespor pagar de todos los partidos políticos acreditados ante este Instituto así como sancionesque guardan, las sanciones pecuniarias impuesta a cada partido político acreditado, hastael momento la Dirección de Prerrogativas se encuentra trabajando en la integración de lainformación solicitada. El siguiente asunto es el relacionado a la circularINE/UTVOPL/0363/2016, signado por el Director de la UTVOPlE, con la finalidad de remitira la Unidad Técnica las URl en las cuales estarán disponibles, de forma permanente, losportales y base de datos de sus respectivos programas de resultados electorales, el 1 eoctubre mediante oficio P-IEEBCS-1883/2016, signado por la Presidenta de este órganoelectoral, remite información solicitada por parte de la UTVOPlE, referente a los URl enlas cuales estarán disponibles, de forma permanente, los portales y base de datos de susrespectivos programas de resultados electorales. El asunto número cuatro es el relativo aloficio 3424/2016, dirigido al Director de la UTVOPlE, donde se solicitó girar instruccionesa los OPlES, para remitir a la brevedad la siguiente información: " ... las multas que esténpendientes de cobro, por parte de los partidos políticos con registro nacional que noobtuvieron a nivel local el porcentaje necesario para recibir prerrogativas, y que hayancausado estado, para los efectos procedentes ... " en ese sentido el 11 de octubre me tela circular 369 el Director de la UTVOPlE, solicitó apoyo a efecto de remitir la inforrnacxsolicitada de las multas de los Partidos Políticos con registro nacional el 14 de octubre de2016, a través de oficio P-IEEBCS-1916-2016, Presidencia turna a Secretaría Ejecutivapara seguimiento de la documentación en mención, el 17 de octubre de 2016. Me teoficio SE-IEEBCS-1793-2016, Secretaría Ejecutiva turna a la DEPPP para remitirdocumentación en mención de los Partidos locales, la DEPPP se encuentra trabajandopara dar respuesta a la solicitud. El último asunto es el relativo al oficio 2280 de la Direccióndel Servicio Profesional Electoral Nacional dirigido a la Consejera Presidente de esteórgano electoral, con la finalidad de hacerle una atenta invitación para que designe a 10~funcionarios que estarán formando parte de los dos grupos de trabajo, que estarán llevandoa cabo experiencias y conocimientos en la materia de Vinculación con el INE y de I

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BAJACALlFORCbftfenciosoElectoral, los días 21 de octubre y 27, 28 de octubre en el Audit .Directores de la DESPEN, en la Ciudad de México, en ese sentido el 18 de octubreMediante correo electrónico de Presidencia, se notificó a la suscrita para asistir a los gruposde trabajos que se celebrara el día 21 de octubre en el Auditorio de los Directores de laDESPEN, en la Ciudad de México. Se llevó a cabo el Taller en mención, en el queestuvieron presentes los OPLE de Yucatán, Chiapas y Baja California Sur, así como larepresentante de la UTVOPLE con el objetivo de analizar las competencias técnicas de lospuestos contemplados en el Catálogo de cargos y puestos del SPEN correspondientes alárea de vinculación con ellNE dado que estas no se encuentra aún establecidas, lo anteriorobedece a que parte de la metodología establecida para dichas competencias técnicasdicen que deberían asistir los expertos en las materias tanto de vinculación como de quejasde los Institutos que lo solicitaron, para validar dichas competencias técnicas, asistí a dichareunión y ya se validaron por parte de los OPLES ya mencionados; les comento que eltrabajo estaba prácticamente hecho por parte del INE que únicamente lo que hicimos fuevalidar las competencias y otorgarles un valor de acuerdo a cada puesto, por ejemplo deDirector que nivel le corresponde del 1 al 5 con base en otro cuadro que nos fueproporcionado, estaba contemplado que la reunión durara 8 horas pero solo duró 5, el díade hoy y mañana se están llevando a cabo lo relativo a lo contencioso electoral sin embargono asistió ningún funcionario de este Instituto, iba a asistir el Licenciado Pedro Medrano sinembargo no se le comisionó derivado de la carga de trabajo que tenemos además de queasistirá como personal designado por la Secretaria el día de la fecha"- - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Gracias licenciada, ¿algún comentario al respectoConsejero?".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Jesús Alberto MuñetónGalaviz: "lo que pasa es que yo si quisiera que al momento enque haya este tipo de compromisos en la Ciudad de México no se dejen de lado a veces parecensencillos y que bueno que sean sencillos pero muchas veces se tratan ahí temas que el hecho deno acudir se ve como una desatención por partedel OPlE correspondiente a esa actividad, entoncessi pediría a la titular de la Comisión que girara un oficio a la Presidencia para que en lo subsecuenteevite no asistir a los eventos a los que se nos estén convocando por parte del INE para evitar unapercepción de apatía, a veces como dice la Secretaria Técnica que ya algunas cosas ya están muyanalizadas por ellos pero lo que si requieren ellos es la validación, que bueno que lo hacen bien perosi no, ahí estamos para expresar el comentario de que hay algún problema o error como en alguocasión ya se hizo en el tema de las casillas especiales que ellos hablaban de poner 20 casill enel Estado y terminaron siendo las10 de siempre y más cuando se trataba de lo contencioso electoralque en esa parte no ha habido actividad en este año y había sido un buen momento a temas enQ-relación a lo contencioso electoral, porque bajo que circunstancias se justifica que no vaya, porquefue a realizar una actividad que ni le corresponde yo creo que no es válido y si fuera por el asuntode la Comisión de Quejas esa se pudo haber adelantado o prorrogado y el evento del INE si mepreocupa que no sepamos qué temas se hayan tratado y luego resulten directrices o instruccionesque aquí las vamos a interpretar conforme vengan y no conforme se hayan dado en el sitio, y poreso yo si pediría esa comunicación con la Presidencia para que evitemos eso porque tienen otracosa que hacer, la comunicación con el INE es de lo que subsistimos, aprovechando que e'presentando el Secretario Ejecutivo, hacíamos el comentario de que había un evento en el INtenía que acudir personal del área de lo contencioso electoral y que, porque está comisionado elDirector al asunto de la asamblea de partidos políticos y además de que hay una sesión m - na dela Comisión de Quejas no asistió, decía que hay tareas prioritarias pero también hay tareas qu ose pueden dejar de lado, la vinculación con el Instituto y más cuando es un tema en el (":uenormalmente no estamos vinculados como es el contencioso electoral no se deben de dejar de Ientonces les pedí que le informen a la Presidenta obviamente que en la reunión de Consejeros lotrataremos pero no se debe dejar de asistir, si no puede ir el Director pues que acuda alguiendesignadoo al revés para que pueda asistir a la convocatoria que nos hace eIINE, porque podemosgenerar una percepción ante el INE de que no tenemos interés en el tema yeso genera unapercepción negativa hacia el OPlE sea la justificación que sea, no podemos decirle que por lade trabajo no podemos asistir, yo sé que hay circunstancias especiales que hacen imposible a

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no tener recursos para asistir",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Gracias Consejero, antes de seguir le damos la bienvenidaal Secretario Ejecutivo César Adonaí Taylor Maldonado y le dejo el uso de la voz", - - - - - - - -M.S.C. César Adonaí Taylor Maldonado: "Gracias para hacer la aclaración de por qué noasistió el Licenciado Pedro Medrana Director de Quejas, la verdad es que yo me reunió con laSecretariaTécnica de la Comisión y le pregunte como fueron las reuniones de trabajo de vinculaciónen las competencias técnicas para lo cual fue convocado alguien de lo contencioso y alguien devinculación, sinceramente evaluamos que no se logró gran cosa de esa reunión, es una validaciónque está haciendo el INE, en aquella reunión que hubo me comentó que fue prácticamentepresentarles lo que ya está hecho, no hubo alguna retroalimentación que genere un impacto en lascédulas del Servicio Profesional asunto que va a aprobar en su momento la Junta General Ejecutivadel propioórgano del Instituto, incluso acudieron solamente tres OPlES, en ese sentido yo le planteea la Presidenta que atendiendo a diversas actividades que hay aquí, y lo hable con el Directortambién y tomamos la decisión de que no era muy productivo asistir a esa reunión preferimos quese atendieran las cosas a nivel local fue en ese sentido que valorando eso que comento se tomó ladecisión de no asistir",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Una pregunta, ¿se justificó la inasistencia?",- - - --Lic. Sara Flores de la Peña: "Estamos a punto de enviar el oficio por parte del Órgano deEnlace para informar por qué no asistirá el funcionario" ,- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Solo pedir que cuando se hagan ese tipo deconsideraciones inmediatamente se haga la justificación ante la autoridad a la cual no seva a acudir o que se justifique la inasistencia y no se tome como apatla"> - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Gracias Consejero, ¿algún otro comentario respecto alinforme? Tomando en cuenta que no hay comentario respecto al informe, le solicito porfavor desahogue el siguiente punto del orden del día" ,- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Como lo instruya Consejera el siguiente punto del orden deldía son asuntos generales" ,- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Gracias, señor Consejero, ¿algún asunto general~~uequiera poner en la mesa? No, bueno yo nada más tengo la inquietud por preguntar en -

~~~c~~enCi~~~ ~~:~~t~i~~i;,~ ~~~ _s:_f~j~~O_n_~~ ~a_t~r~~~~ _v~~~u~~c~~~,_~~u_é_~u_e_l~_~ue_~~

Lic. Sara Flores de la Peña: "A grandes rasgos lo que se hizo fue tomar del diccionario decompetencia que emitió el INE, únicamente se revisaron las competencias técnicas quecomo bien sabemos no están establecidos los puestos de vinculación ni lo contenciosoelectoral dado que fueron aprobados con posterioridad, y la Sala Superior del Tribunalordenó contar con esas competencias técnicas a más tardar el 30 de noviembre de esteaño, es por eso la premura de esas reuniones, en ese sentido se tomaron únicamentecuatro de las competencias técnicas para el área de vinculación que es atención de asuntosjurídicos, planeación de planes, estrategias y asuntos en la materia, diagnóstico de pestrategias y no me acuerdo bien porque no tengo aquí el documento, y hay otra árelativo a la elaboración de normas en materia de vinculación, esas cuatro competencitécnicas fueron las que se tomaron, de ahí se agarraron los puestos en materia devinculación como son Coordinador de Vinculación, Jefe de la Unidad de Vinculaci , queese no lo tenemos pero los demás OPlES si, y el de Técnico de Vinculación se tomarpor cada puesto a ver que competencias le corresponden a cada puesto, tres nada -,corresponde al Jefe de la Unidad de Vinculación, seguimiento de planes, atenciónasuntos jurídicos y planeación de planes por ejemplo nada más debemos agarrar trescompetencias de los cuatro para cada puesto, una vez que se tuvieron las competenciasque les corresponden a cada puesto se determinó en qué nivel de responsabilidad se ibana desempeñar esos puestos del 1 al 5 , nos explicaban además que por ejemplo no quieredecir que el Director es jerárquicamente el más alto en la estructura se tenga que esta

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BAJA CALlFo~frntectornivel 5, depende puede ser que el Coordinador tenga nivel 5 y el Dirnivel 4 por las actividades que este realiza, entonces ese fue el trabajo que se realizó y quevalidamos",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Gracias, bueno escuchando la información que nosproporciona la licenciada Sara a mí me viene a la mente que estas competencias tendríanque integrarse al reglamento o a las cédulas del servicio profesional ¿no van a estarincluidas en una norma interna del Instituto?",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -M.S.C. César Adonaí Taylor Maldonado: "A lo que me ha tocado ver y estudiar de lo queson el catálogo de cargos y puestos del Servicio Profesional, la Junta General Ejecutivaaprueba las cédulas y en su última sección tiene un apartado específico para lascompetencias técnicas, en su momento ya como comentaba la Licenciada Sara en el mesde noviembre la Junta General va a aprobar las cédulas con las competencias técnicas porcargo que es donde ya van a venir prácticamente lo que son las especificaciones técnicasde cada cargo, desde mi óptica lo que la persona que va a cubrir ese cargo tiene queconocer técnicamente y dominar para poder llevar a cabo el cumplimiento de susatribuciones que ya estaban en las cédulas, es como digamos el nivel de especialidadtécnica",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Si entendí el comentario de la Consejera en elsentido de que esas competencias técnicas definen el verbo que se describe en lasatribuciones de ese puesto dentro del reglamento a eso me refiero a que los verbos quese establezcan en el reglamento interior va a definir verbos que tienen que ir de acuerdocon las competencias técnicas de ese puesto, tener cuidado de empatar estas cosas en lasque en el estatuto se ven de una forma y esta orden de homologación nos permita en lanormatividad generar decisiones coherentes, si yo hago trabajos de planificador y misatribuciones son de ejecutor pues no hay coherencia",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -M.S.C. César Adonaí Taylor Maldonado: "Coincido en que es muy importante la cuestiónde los verbos, nosotros cuando elaboramos las cédulas ahora con lo de la reestructuraciónorganizacional utilizamos la teoría de la administración, no me dejara mentir la SecretariaTécnica que el Director de un área tiene en cierto verbo de atribución, el Coordinador enuno y el Técnico en otro, si lo tomamos en cuenta, de hecho en esos trabajos y desdepunto de vista lo que impacta directamente de nuestra reglamentación hacia las céd as seda en una relación directa entre una facultad y una atribución, eso ya está listo y lascompetencias técnicas vienen a abonar el cómo por así decirlo o el que conocimientotécnico debe de tener ese funcionario para poder llevar a cabo el cumplimiento de lasatribuciones",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - _Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Yo lo comentaba porque si bien es cierto es de todosconocido que el que está regulando el servicio profesional es el INE, pero me parece queno sería ocioso que esas reglas las incluyéramos nosotros en un capítulo del reglamento ysobre todo porque la información que nos proporcionó la LicenciadaSara también se refierea los Directores y ellos no pertenecen al Servicio Profesional, me parece que pudiéraanalizarlo e introducir de estas competencias y facultades al Reglamento que al final dcuentas el reglamento es el que rige esas facultades y competencias, era lo quecomentábamos ayer en la reunión de reglamentos no se trata de que tú me vengas, traerlas facultades del Director que ya están establecidas en la Ley sino que además de satendiendo al Reglamento de Elecciones, el Estatuto del Servicio Profesional etc, que o ' sfacultades tengo que son las que trajo la reforma, por eso me entró la inquietud y también¿en ese sentido sería la reunión para los de contencioso electoral?",- - - - - - - - - - - - - - - -M.S.C. César Adonaí Taylor Maldonado: "Una consulta, de los que fueron de los OPLES¿establecieron competencias o ya estaban?",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - _Lic. Sara Flores de la Peña: "No, esas ya están en el diccionario que emitió elprofesional las que les comentaba que fueron destinadas por el INE para el área

2014·2015:. :;._, -1 ,~¡.,y'" 1;:: f::TAOOS ./ AYUNTAMIENTOS

INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL 2014 - 2015BAJACALlFORU\'H~Dlaciónson planeación de planes, programas y proyectos, seguimiento

desarrollo de normativa y atención de asuntos jurídicos esas competencias técnicas son lasque se asignaron a las competencias del área de vinculación, de inicio nos preguntaronrevisar de esas competencias que otra consideran que debe de establecerse para el áreade vinculación, realmente ninguna más que esas cuatro serán aplicables, ese fue el primerpaso para poder revisar los trabajos, una vez que se localizaron dichas competenciasentonces lo que hicimos fue valorar para cada puesto que competencias de las cuatro leaplicaban a cada uno, y después se vio en qué grado de dominio va a tener cada uno delos puestos, por ejemplo si no mal recuerdo al Coordinador de vinculación se le otorgo unnivel 4 que analiza quejas y denuncias, medidas cautelares, medios de impugnación etc.ahí hubo cierta pugna porque la representante de vinculación con el INE dijo que estádemasiado genérico para el área de vinculación ella no tramita quejas, ni sustancia lasmismas no responde solicitudes de acceso a la información, eso fue en lo que nos tardamosmás en llegar a la conclusión de que era solamente una competencia genérica que ya a lahora de establecerlas en la práctica ya iba a ser especifico, pero que no se podía poner enel diccionario tan específico para cada puesto porque entonces serian millones de cédulasy de competencias para todos los puestos del servicio, si hubo opiniones encontradas y dijoque si se podían cambiar pero debían ser sumamente fundadas y motivadas para explicarpor qué el cambio y después se deben de llevar a la Comisión y después a la Junta Generaly realmente era prácticamente imposible cambiar alguna competencia y de hecho no selogró que se cambiara nada".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Yo ya no me acuerdo bien en la estructura si tenemosCoordinador de Vinculación, ¿Hay Técnico? ah ok".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --M.S.C. César Adonai Taylor Maldonado: "Quedaron adscritos a Presidencia por lanaturaleza de las cédulas que aprobó el INE, identificamos que como la vinculación esfacultad de la Presidencia en lo que es directamente atender los asuntos y esas plazasestán enfocada a eso por eso las competencias técnicas son seguimiento de planes porquede hecho lo hemos platicado la LicenciadaSara y su servidor es que en el proceso elecel seguimiento al convenio de colaboración lo va a instrumentar esas plazas de Coor inadory Técnico de Vinculación".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "¿Algún otro comentario?, no, bueno tomando en cue ade que no existe ningún otro asunto general que exponer en la mesa, le solicito LicenciaSara continúe con el siguiente punto del orden del día".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Como lo instruya Consejera, el siguiente punto del orden deldía es la clausura".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Gracias tomando en cuenta que ya se agotaron los asundel orden del día siendolas13:13horasdeldíade lafechadamosporconcluidalapresente;.:.~n?,Sin antes agradecerles a los presentes su asistencia".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -~

PROCESOLOCALELECTORALBAJACAUFORNIA SUR

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INSTITUTO ESTATAL ELECTORALBAJA CALIFORNIA SUR


,¡ GOBERNADOR .fDlPUrADOS ,( AYUNTAMIENTOS

2014 - 2015

De esta manera, se da por finalizado el acta de la sesión ordinaria de Vinculación con elInstituto Nacional Electoral, de fecha 27 de octubre del año en curso, a las 13:13 horas(trece horas con trece minutos), la cual consta de 8 (ocho) fojas útiles, firmadas al calcepor la Consejera Presidente, la Consejera Electoral, el Consejero Electoral y la SecretariaTécnica de este Instituto.- - - - - - - - - - - - - - --.-~---

aría España Karen deerrath Rincón Avena

Lic. Jesús Alberto Muñetón GalavizConsejero Electoral Integrante

INS'I'Ituro ESTATALELECTORALBAJA CALIFORNIA SUR.

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