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DELEGACIÓN ESTATAL GUANAJUATO SUBDELEGACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS LPN-00637088-006-09 INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DELEGACIÓN ESTATAL GUANAJUATO SUBDELEGACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MEDIANTE CONVOCATORIA PÚBLICA No. 00637088-006-09 PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ABIERTO RELATIVO AL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE: 1. EQUIPO MÉDICO Y DE LABORATORIO 2. AFILADO DE INSTRUMENTAL QUIRÚRGICO 2009 Página 1 de 102

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INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

DELEGACIÓN ESTATAL GUANAJUATO

SUBDELEGACIÓN DE ADMINISTRACIÓN

DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS

LPN-00637088-006-09

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

DELEGACIÓN ESTATAL GUANAJUATO

SUBDELEGACIÓN DE ADMINISTRACIÓN

DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

MEDIANTE CONVOCATORIA PÚBLICA

No. 00637088-006-09

PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ABIERTO RELATIVO AL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE:

1. EQUIPO MÉDICO Y DE LABORATORIO

2. AFILADO DE INSTRUMENTAL QUIRÚRGICO

2009

ÍNDICE

NUMERAL

CONTENIDO

PÁGINA

I

Presentación.

4

II

Glosario.

5

III

Información General de los Eventos de esta Licitación y Costo de las Bases.

7

1.

Información sobre los Servicios Objeto de esta Licitación. Descripción, Unidad y Cantidad. Especificaciones Técnicas Generales. Cantidades Mínimas y Máximas por Partida. Vigencia del contrato. Visita al sitio de realización de los trabajos. Lugar de la prestación del servicio. Información adicional. Calidad. Visitas a las Instalaciones.

8

2.

Requisitos para participar en esta Licitación.

13

3.

Propuestas

Instrucciones para Elaborar las Propuestas. Documentación Complementaria. Propuesta Técnica. Propuesta Económica.

14

4.

Cuestionamientos Previos.

18

5.

Desarrollo de los Eventos de la Licitación.

Junta de Aclaración a las Bases. Registro de Participantes. Acto de Presentación y Apertura de Propuestas. Acto de Fallo.

19

6.

Criterios que se Aplicarán para Evaluar las Propuestas.

Evaluación de las Propuestas Técnicas. Evaluación de las Propuestas Económicas.

22

7.

Aspectos Económicos.

Pagos. Precios. Impuestos y Derechos. Patentes, Marcas y Propiedad Intelectual.

23

8.

Adjudicación y Formalización de Contratos.

Adjudicación de Contrato(s). Acreditación de los Licitantes que Resulten Adjudicados. Formalización del Contrato.

25

9.

Garantía de Cumplimiento del Contrato.

Garantía del Servicio. Poderes que deberán acreditar. Devolución de la Garantía.

27

10.

Modificaciones que se Podrán Efectuar.

A la Convocatoria. A las Bases. A los Contratos.

30

11.

Descalificación de los licitantes.

Motivos de Descalificación de los Licitantes en la Licitación. Descalificación de los Licitantes en una o más partidas. Del rechazo de las propuestas.

31

12.

Suspensión Temporal de la Licitación.

33

13.

Cancelación de la Licitación.

33

14.

Declaración de Licitación Desierta.

33

15.

Inconformidades, Controversias y Sanciones.

34

16.

Pena Convencional.

35

17.

Rescisión del Contrato.

35

18.

Terminación Anticipada del Contrato.

36

19.

No Negociación de Condiciones.

36

20.

Situaciones no Previstas en estas Bases.

36

IV.

Anexos.

38

PRESENTACIÓN

EL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, EN CUMPLIMIENTO A LAS DISPOSICIONES QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ARTÍCULOS 25 Y 26 FRACCIÓN I, 27, 28 FRACCIÓN I, 29, 30, 31, 32, 47 DE LA LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL DÍA 4 DE ENERO DEL 2000 Y SUS MODIFICACIONES; EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL DÍA 20 DE AGOSTO DEL 2001 Y SUS MODIFICACIONES; LAS POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS DE BIENES MUEBLES Y SERVICIOS DEL ISSSTE, EXPEDIDAS POR LA H. JUNTA DIRECTIVA DE ESTE INSTITUTO, MEDIANTE ACUERDO 46.1304.2006 PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL DÍA 27 DE NOVIEMBRE DE 2006 Y SUS MODIFICACIONES MEDIANTE ACUERDO 53.1312.2007 PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL DÍA EL 29 DE ENERO DE 2008 Y ACUERDO 52.1313.2008 PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL DÍA 24 DE ABRIL DEL 2008 Y LAS DEMÁS DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES EN LA MATERIA, A TRAVÉS DE LA DELEGACIÓN ESTATAL GUANAJUATO, POR CONDUCTO DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS, DEPENDIENTE DE LA SUBDELEGACIÓN DE ADMINISTRACIÓN, UBICADA EN CALLE FERROCARRIL CENTRAL S/N, CASI ESQUINA CON AVENIDA FRANCISCO JUÁREZ, PLANTA ALTA, COLONIA LOS LAURELES, DE LA CIUDAD DE CELAYA, GTO. C.P. 38020, TELÉFONO 01 (461) 609 2166 Y 609 3508 EXT. 7020 Y FAX 01 (461) 614 3243; LLEVARÁ A CABO EL PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MEDIANTE CONVOCATORIA PÚBLICA NÚMERO 00637088-006-09 PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ABIERTO RELATIVO A LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A:

1. EQUIPO MÉDICO.

2. AFILADO DE INSTRUMENTAL QUIRÚRGICO.

BAJO LAS SIGUIENTES:

B A S E S

II. GLOSARIO

Para efectos de estas Bases, se entenderá por:

INSTITUTO o ISSSTE

El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

DELEGACIÓN

Delegación Estatal del ISSSTE en Guanajuato.

DELEGACIONAL

Perteneciente a la Delegación Estatal del ISSSTE en Guanajuato.

S.F.P.

La Secretaría de la Función Pública.

S.E.

La Secretaría de Economía.

S.H.C.P.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

CONTRALORÍA

La Contraloría General en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

LEY

La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (D.O.F. 4-enero-2000) y sus modificaciones.

REGLAMENTO

El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (D.O.F. 20-agosto-2001) y sus modificaciones.

POLÍTICAS

Las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Servicios Muebles y Prestación de Servicios del ISSSTE. (D.O.F. 27-noviembre-2006) y sus modificaciones.

BASES

El documento que contiene los conceptos y criterios que regirán y serán aplicados para la realización de los servicios objeto de esta Licitación Pública.

COMPRANET

Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales.

CONTRATO

El documento que establece los derechos y obligaciones entre la convocante y el prestador de servicios.

PROPUESTA o PROPUESTA

Las ofertas técnicas y económicas que presenten los licitantes.

LICITANTE

La persona física o moral que participa en este procedimiento de Licitación

PRESTADOR DE SERVICIOS

La persona física o moral con quien el Instituto celebre el contrato derivado de esta Licitación.

SERVICIOS

Mantenimiento Preventivo y Correctivo a:

PARTIDA UNO:Equipo Médico y de Laboratorio.

PARTIDA DOS:Afilado de Instrumental Quirúrgico.

PARTIDA

100% de los servicios requeridos por cada uno de los servicios.

PARTIDA UNO:Equipo Médico y de Laboratorio.

PARTIDA DOS:Afilado de Instrumental Quirúrgico.

IDENTIFICACIÓN OFICIAL VIGENTE

La Credencial para Votar (IFE), Cédula Profesional, Pasaporte o Cartilla del Servicio Militar Nacional.

I.V.A.

El Impuesto al Valor Agregado.

CENTROS DE TRABAJO

Unidades Médicas, Administrativas y Almacén Estatal

LICITACIÓN

La Licitación Pública Nacional número LPN-00637088-006-09 para la adjudicación de contratos relativos a los servicios de mantenimiento y conservación de:

PARTIDA UNO:Equipo Médico y de Laboratorio.

PARTIDA DOS:Afilado de Instrumental Quirúrgico

ACUERDO

Por el cual se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envió de propuestas dentro de las licitaciones publicas que celebren las dependencias y entidades de la administración pública federal, así como de las inconformidades que se presenten por esta misma vía, publicado en el D.O.F. del 09 de agosto del 2000. (ANEXO 10)

INTERNET

Red mundial de comunicación.

BITÁCORA DE SERVICIOS

Instrumento técnico de control de los trabajos, el cual servirá como medio de comunicación convencional entre las partes que firman el contrato y estará vigente durante el desarrollo de los trabajos, y en el que deberán referirse los asuntos importantes que se desarrollen durante la prestación de los servicios.

MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA

Dispositivos tecnológicos para efectuar la transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, microondas y similares.

MEDIO DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA

Conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de éste para obligarlo a las manifestaciones que en él se contienen, de conformidad con el Artículo 27 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

PROGRAMA INFORMÁTICO

El medio de captura desarrollado por la contraloría que permite a los licitantes, así como al Instituto, enviar y recibir información por medios remotos de comunicación electrónica, así como de generar para cada licitación publica un mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las propuestas que reciban las convocantes por esa vía; y que constituye el único instrumento con el cual podrán abrirse los sobres que contengan las Propuestas en la fecha y hora establecidas en la convocatoria para el inicio de los actos de presentación y apertura.

III. INFORMACIÓN GENERAL DE LOS EVENTOS DE

ESTA LICITACIÓN Y COSTO DE LAS BASES

Evento

Fecha y Hora

Lugar

JUNTA DE ACLARACION A LAS BASES

20 de marzo de 2009

13:00 horas

Sala de Juntas

de la Subdelegación de Administración

PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

27 de marzo de 2009

13:00 horas

Sala de Juntas

de la Subdelegación de Administración

FALLO

La fecha y hora se dará a conocer en el acto de Presentación y Apertura de Propuestas

Sala de Juntas

de la Subdelegación de Administración

La Sala de Juntas de la Subdelegación de Administración de la Delegación Estatal en Guanajuato, se encuentra ubicada en la calle Ferrocarril Central s/n casi esquina con Avenida Francisco Juárez, planta alta, Colonia Los Laureles de esta Ciudad de Celaya Gto.

Costo y forma de pago de la Bases:

a) El costo de las Bases que en forma impresa se adquieran directamente en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, ubicado en Calle Francisco Juárez s/n esquina con Américas, Colonia Los Laureles de esta Ciudad de Celaya Gto., es de $800.00 (ochocientos pesos 00/100 M.N.), IVA incluido y deberá ser pagado mediante cheque certificado a favor del ISSSTE, que le será canjeado por un recibo oficial con el que podrán recoger las Bases de Licitación en el Departamento antes citado.

b) El costo de las Bases que se adquieran por COMPRANET en la dirección http://www.compranet.gob.mx es de $732.00 (setecientos treinta y dos pesos 00/100 M.N.), IVA incluido y deberá ser pagado mediante el recibo que este sistema expide.

c) Las Bases estarán disponibles para su revisión y venta en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, con domicilio Francisco Juárez s/n esquina con Américas, Colonia Los Laureles de esta Ciudad de Celaya Gto., en días hábiles, a partir del día 12 de marzo de 2009, de 9:00 a 13:00 horas, o bien en la dirección http://www.compranet.gob.mx.

En el caso de los licitantes interesados en participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, será requisito indispensable adquirir las bases a través del sistema Compranet.

1. INFORMACIÓN SOBRE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTA LICITACIÓN

Deberá cotizarse el 100% por partida.

PARTIDA UNO:Mantenimiento a Equipo Médico y de Laboratorio

PARTIDA DOS:Afilado de instrumental quirúrgico

1.1 Descripción, Unidad y Cantidad

El Instituto requiere adjudicar mediante contrato abierto los servicios de Mantenimiento Preventivo y Correctivo, para lo que solicita la descripción y cotización del servicio de mantenimiento preventivo a la totalidad de los bienes asignados a diferentes centros de trabajo, cuya relación se describe en el ANEXO 2, para cada una de las partidas que conforman la presente licitación; para lo anterior será necesario que el prestador de servicios presente la cotización correspondiente a los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo a los bienes que se describen en dicho anexo para cada una de las partidas.

El prestador del Servicio deberá proporcionar los servicios conforme a las especificaciones, utilizando refacciones originales y las herramientas e instrumentos necesarios para tal fin. Además se obliga a proporcionar sólo servicios de calidad, asegurando así el funcionamiento continuo de los equipos contratados.

· MANTENIMIENTO PREVENTIVO

Acciones que tienen por objeto la conservación de los equipos para prevenir fallas y tener seguridad en su funcionamiento, mediante los servicios que ofrece proporcionar el prestador y que son:

1. Limpieza general interna y externa que proceda de acuerdo a la naturaleza y funcionamiento propio de los equipos.

2. Revisión general de los equipos y sus partes, que permita establecer criterios en cuanto al ajuste, reparación y/o cambio oportuno de piezas, que sufran desgaste por el uso.

3. Realización de los ajustes y calibraciones que se requieran de acuerdo a manuales de servicio del fabricante, para el funcionamiento y servicios que prestan los equipos.

4. Sustitución oportuna de los elementos o partes de los equipos cuyo tiempo de duración es limitado.

5. Lubricación o cambio de lubricantes, de acuerdo a los instructivos del fabricante.

6. Registrar las condiciones de funcionamiento encontradas y las condiciones en que se entrega el equipo una vez realizado el mantenimiento preventivo, además de indicar por escrito en el acta de entrega-recepción, las necesidades próximas de partes dañadas o con desgastes, para evitar descomposturas mayores o que pudieran dejar fuera de servicio el equipo.

7. En los casos en que se requiera sustitución de partes o refacciones que no estén funcionando correctamente o que en el momento de realizar el servicio se observe la necesidad de su cambio, deberá solicitar la autorización correspondiente al Departamento de Recursos Materiales y Obras.

No se autorizará para pago el servicio de mantenimiento preventivo a equipos funcionando parcialmente o que se encuentren fuera de servicio, por causas imputables al prestador del servicio; así como a los equipos que se encuentren para servicio de mantenimiento correctivo y que con el hecho de realizar un servicio de mantenimiento preventivo no queden funcionando debidamente.

· MANTENIMIENTO CORRECTIVO

Acciones que tienen por objeto la eliminación de fallas y daños, consecuencia del desgaste natural o cualquier otra causa que impida su funcionamiento normal, este servicio comprende también atender todo problema detectado por el personal del Instituto durante su intervención de mantenimiento preventivo. Este servicio se dará cuantas veces sea necesario, previa solicitud de servicio autorizada por el Departamento de Recursos Materiales y Obras, en apego a los costos de refacciones y de mano de obra establecidos en esta licitación como resultado de la propuesta del licitante.

PARA EFECTUAR LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y DOTACIÓN DE REFACCIONES QUE NO SE ENCUENTREN INCLUIDAS EN LA LISTA DE PRECIOS PROPORCIONADA EN ESTA LICITACIÓN, EL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS, SE RESERVARÁ EL DERECHO DE VERIFICAR LOS COSTOS DE LOS MISMOS EN MERCADOS LOCALES Y DE SER NECESARIO APLICAR AJUSTES DE PRECIOS, PARA LO CUAL EL LICITANTE GANADOR ESTÁ CONFORME.

1.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES

El prestador del servicio deberá considerar para el Mantenimiento Preventivo y Correctivo a Equipo Médico y de Laboratorio (PARTIDA UNO), lo plasmado en el ANEXO “A” de estas bases “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES”.

El prestador se obliga a realizar las reparaciones con refacciones nuevas originales. El prestador de servicio deberá devolver después de la reparación de los equipos las refacciones sustituidas, y entregarlas al responsable del centro de trabajo al cual pertenezca el equipo reparado, esto debidamente etiquetado por orden de trabajo.

Para efectos de brindar el servicio de mantenimiento preventivo, de acuerdo a las necesidades reales de los centros de trabajo y a la suficiencia presupuestal disponible en los mismos, el Departamento de Recursos Materiales y Obras, enviará con 15 (quince) días naturales de anticipación al Prestador de Servicios adjudicado, las fechas y equipos que recibirán el servicio de mantenimiento preventivo.

Para efectos de brindar el servicio de mantenimiento correctivo, el Prestador de Servicio adjudicado, recibirá el reporte por parte del Departamento de Recursos Materiales y Obras, teniendo la obligación de presentar la cotización respectiva al Departamento de Recursos Materiales y Obras en un plazo de 48 horas máximo; una vez autorizada por el Departamento de Recursos Materiales y Obras la cotización presentada, lo hará del conocimiento del Prestador de Servicio y éste dispondrá de un plazo máximo de 48 horas para atender el equipo reportado.

El prestador realizará los servicios de mantenimiento correctivo, cuantas veces lo requieran los equipos y lo autorice el Instituto, previa presentación del presupuesto correspondiente, el cual deberá contener descripción o nombre de las refacciones a sustituir, así como también el número de parte y su procedencia (nacional o extranjera). En todos los casos los servicios deberán proporcionarse por personal calificado.

En caso de no cumplir con los plazos establecidos el prestador adjudicado se hará acreedor de las penas convencionales especificadas en el punto 16 de las presentes bases.

Los servicios deberán prestarse conforme a las especificaciones, utilizando refacciones originales y las herramientas e instrumentos necesarios para tal fin. Además se obliga a proporcionar sólo servicios de calidad, asegurando así el funcionamiento continuo de los equipos contratados.

El prestador deberá garantizar al Instituto la no interrupción parcial o total del servicio durante la vigencia del contrato, con la ejecución oportuna de los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo. Los licitantes, para la presentación de sus ofertas, deberán ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en estas bases y los que se deriven de la junta de aclaración de dudas. El prestador del servicio deberá contar con un stock de refacciones en su centro de servicio y garantizar la disponibilidad de refacciones en general (para atender las fallas más comunes) asimismo, deberá contar con personal técnico especializado en el ramo, que supervise el servicio y asista a las reuniones que el Instituto lleve a cabo, para conocer las técnicas y equipos utilizados, así como para que proporcione toda la información que al respecto del servicio solicite el Instituto.

Para el cumplimiento de las obligaciones contractuales que se deriven de este procedimiento de licitación, los participantes ganadores deberán ponerse en contacto con el Departamento de Recursos Materiales y Obras ubicado en calle Ferrocarril Central S/n, casi esquina con Avenida Francisco Juárez, planta alta, colonia Los Laureles, de la ciudad de Celaya, Gto. C.P. 38020, teléfono 01 (461) 609 3508 y 609 2166 Ext. 7020 y fax 01 (461) 614 3243, a fin de coordinar las acciones encaminadas al óptimo cumplimiento del contrato.

El licitante deberá cotizar la totalidad del servicio por partida.

1.3. CANTIDADES MÍNIMAS Y MÁXIMAS POR PARTIDA

El Instituto convoca por cantidades mínimas que son compromisos a ejercer y por cantidades máximas como opción a ejercer los cuales se especifican en la siguiente tabla:

· PARTIDA: #1: “EQUIPO MÉDICO Y DE LABORATORIO”

MONTO MÍNIMO A EJERCER

$ 250,000.00

MONTO MÁXIMO A EJERCER

$ 500,000.00

· PARTIDA: #2: “AFILADO DE INSTRUMENTAL QUIRÚRGICO”

MONTO MÍNIMO A EJERCER

$ 40,000.00

MONTO MÁXIMO A EJERCER

$ 80,000.00

TODOS LOS MONTOS INCLUYEN EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO IVA

1.4 VIGENCIA DEL CONTRATO

La vigencia de los contratos será a partir del 1 de abril y hasta el día 31 de diciembre de 2009.

1.5 VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS

La visita al sitio de realización de los trabajos será opcional para participar en la presente licitación, y se podrá llevar a cabo los días y horas convencionales para el Prestador del Servicio.

1.6 LUGAR Y HORARIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

En el ANEXO 3, que forma parte integral de las bases, se dan a conocer los centros de trabajo en los cuales se prestarán los servicios.

La realización de los servicios se hará en los centros de trabajo en los días establecidos en el programa de atención que el Departamento de Recursos Materiales y Obras entregará al Prestador del Servicio adjudicado, en los horarios que los responsables de los centros de trabajo estimen convenientes para no interferir con las labores normales.

Los prestadores de servicios deberán apegarse al programa calendario del servicio que el Departamento de Recursos Materiales y Obras les proporcionará. El Instituto no autorizará condonación de sanciones por retraso en la prestación del servicio cuando las causas sean imputables al prestador de servicios.

Será obligación del prestador del servicio el comunicarse con el responsable del centro de trabajo, registrándose en la bitácora correspondiente y en el libro de registro de entrada al centro de trabajo, antes de iniciar sus actividades.

No será aceptada condición alguna en cuanto a cargos adicionales por concepto de fletes, maniobras de carga y descarga, seguros u otros costos adicionales para el Instituto.

En el caso de incumplimiento en la suficiencia y oportunidad de la prestación del servicio por causas imputables al prestador de servicio contratado, éste se hará acreedor a la pena convencional correspondiente señalada en las presentes bases.

1.7 INFORMACIÓN ADICIONAL

Se deberá entregar toda aquella información adicional: catálogos, folletos y todos los elementos, que permitan al Instituto conocer con mayor detalle la capacidad, versatilidad y posibilidades de servicio para satisfacer las necesidades del Instituto, la omisión de dicha información no será motivo de descalificación.

1.8 CALIDAD

La prestación de los servicios se llevará a cabo en apego a las necesidades de cada centro de trabajo y de acuerdo con lo establecido en el punto 1.2 de las presentes bases.

Las empresas, para efectos de la prestación del servicio, deberán contar con la infraestructura necesaria, personal especializado y equipos adecuados, a fin de garantizar que los servicios objeto de esta licitación sean realizados con la calidad requerida para tal efecto, comprometiéndose a desarrollarlos a entera satisfacción del Instituto.

Personal autorizado del Instituto, se encargará de comprobar, supervisar y verificar la realización correcta y eficiente de los servicios objeto de esta licitación. El prestador del servicio deberá presentar al Instituto los reportes de los servicios realizados, con la periodicidad que requiera el Instituto según sus necesidades.

1.9 VISITAS A LAS INSTALACIONES

· DE LOS LICITANTES:

El Instituto, una vez recibidas las Propuestas podrá realizar visitas a las instalaciones de los licitantes, de acuerdo a las circunstancias que se presenten en el curso del procedimiento de adjudicación, por lo que éstos se obligan a permitir el acceso a sus instalaciones al personal que el Instituto designe, a efecto de verificar que cuentan con los requisitos establecidos en estas Bases, así como con los elementos señalados en su oferta técnica y que sean necesarios para realizar, controlar, evaluar y supervisar la correcta prestación del servicio, a tal efecto se levantará un acta circunstanciada en la que se asentarán los resultados de la visita.

· DE EL INSTITUTO:

En el caso de que el licitante decida llevar a cabo la visita a los centros de trabajo, el Instituto entregará una constancia de recorrido al licitante que así lo solicite.

2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN

Las personas que participen en esta Licitación deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Acreditar su personalidad, de conformidad con lo establecido en el ANEXO 4 de estas Bases.

b) Ser personas que posean plena capacidad jurídica y no encontrarse impedido civil, mercantil o administrativamente para ejercer plenamente sus derechos y cumplir sus obligaciones.

c) Comprar las Bases de esta Licitación.

d) Entregar en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas un sobre cerrado conteniendo: la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica, así como la documentación complementaria, misma que podrá entregarse a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga las Propuestas.

e) No podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos de este ordenamiento o de la Ley.

Dos o más personas podrán agruparse para presentar conjuntamente una sola Propuesta en esta licitación, siempre y cuando no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 50 de la ley, para lo cual deberán cumplir con los aspectos siguientes:

I. Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un ejemplar de bases.

II. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:

a) Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales.

b) Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación.

c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación.

d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y

e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. (Art. 31 del reglamento)

Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Asociaciones no gubernamentales, podrán asistir a los actos públicos de esta Licitación Pública, como cualquier persona física, que sin haber adquirido las Bases, manifieste su interés de estar presente en los mismos, bajo la condición de que en ambos casos, éstos deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

3. PROPUESTAS

Las propuestas se entregarán por escrito, en un sobre cerrado que contendrá la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica. La documentación complementaria deberá presentarse simultáneamente, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga las propuestas.

No se recibirán propuestas enviadas por vía postal o mensajería.

3.1 INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPUESTAS

Las propuestas deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Se presentarán por escrito en idioma español, así como todo lo relacionado con las mismas.

b) Deberán abarcar el 100% de los servicios requeridos por partida.

c) Deberán ser claras y no establecer condición alguna, ni emplear abreviaturas o presentar raspaduras y/o enmendaduras.

d) Deberán ser firmadas por la persona que cuente con facultades de administración y/o dominio.

e) Las cotizaciones deberán estar en precios netos y firmes, en moneda nacional, por lo que no se aceptarán propuestas con precios escalonados o en moneda extranjera.

f) Las ofertas económicas deberán presentarse desglosando el Impuesto al Valor Agregado y los descuentos que en su caso se otorguen al Instituto.

g) En el caso de que algún documento que se solicita en original se presente en copias fotostáticas, faxes, copias de faxes, composiciones de texto elaboradas por un sistema de cómputo, fotos o gráficas, etc., será motivo de descalificación.

h) Las demás que se establezcan en otros puntos de las presentes bases.

PARA LOS LICITANTES QUE UTILICEN EL PROCEDIMIENTO POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA:

Las propuestas técnicas y económicas, que a elección del licitante sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse conforme a lo señalado en los puntos de estas bases, en formatos Word (versión Office 2000), Excel (versión Office 2000), según se requiera.

Preferentemente, deberán identificarse, cada una de las páginas que integran las propuestas, con los datos siguientes: clave registro federal de contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de las propuestas técnicas y económicas.

Adicionalmente, deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que para tal fin deberá certificarse previamente por la S.F.P.

El sobre será generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la S.F.P. les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica.

Para el envío de las propuestas técnica y económica por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la S.F.P. le proporcione. Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la S.F.P. a través de Compranet, a más tardar, una hora antes del evento de presentación de Propuestas y apertura de ofertas técnicas y económicas, señalado en estas bases.

Las Propuestas se mantendrán vigentes durante el periodo de prestación de los servicios objeto de esta Licitación, o bien, hasta que el contrato respectivo se extinga.

3.2 DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA

La documentación complementaria será la siguiente:

1. Cédula de entrega de documentos, debidamente requisitada, (la omisión en la entrega de este documento no será motivo de descalificación). ANEXO 1.

2. Copia del Recibo que expide el Instituto o COMPRANET, por concepto de la compra de Bases de esta Licitación y su original para cotejo

3. Copia de identificación oficial vigente de quien firma las Propuestas, quien deberá contar con facultades de Administración y/o Dominio, o Poder Especial para Actos de Licitación Pública y original para su cotejo.

4. Escrito en papel, preferentemente membretado, Bajo Protesta de Decir Verdad, mediante el cual los participantes acrediten su personalidad jurídica, ANEXO 4 de estas bases.

5. En caso de que se nombre a un representante para asistir a los actos, carta poder simple otorgada ante dos testigos, a la persona que presente las Propuestas, por la persona que cuente con facultades de administración y/o dominio. Presentando original para cotejo y copia de identificación vigente de quien otorga el poder para cotejar la firma del mismo.

6. Escrito Bajo Protesta de Decir Verdad de no encontrarse en los supuestos del artículo 50 de la Ley, conforme al ANEXO 5 de estas Bases.

7. Escrito de conformidad y de aceptación del conocimiento de las Bases, sus anexos y en su caso, las modificaciones que se deriven de la Junta de Aclaración a las Bases, en papel preferentemente membreteado, de acuerdo al ANEXO 6 de estas Bases.

8. Currículum Vitae de la empresa licitante, en el cual manifieste relación de principales clientes, debiendo contener los teléfonos de los mismos y los servicios otorgados. En el caso de los licitantes electrónicos se les solicita hacer mención de la experiencia de su personal y tener a disposición del Instituto la documental que acredite la experiencia de los mismos manifestados en el curriculum vitae. (Lo anterior a efecto de reducir la documentación vía electrónica y facilitar así su transferencia).

9. Escrito de integridad en el que manifieste Bajo Protesta de Decir Verdad que por sí mismo o a través de interpósita persona se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos del Instituto induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas con relación a los demás licitantes.

10. Formato ANEXO 12, mediante el cual los participantes manifiesten bajo protesta de decir verdad la declaración de discapacidad, obligándose en su caso, a presentar en copia y original para cotejo, las altas mencionadas ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.

11. Escrito Bajo Protesta de Decir Verdad, en papel preferentemente membretado del licitante, en el que manifieste que el domicilio consignado en sus propuestas será el lugar donde el Licitante recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los Actos y Contratos que celebren de conformidad con la Ley y el Reglamento.

12. Escrito bajo protesta de decir verdad de que la empresa cuenta con la solvencia económica, capacidad financiera y administrativa para brindar los servicios objeto de la presente licitación.

13. Escrito bajo protesta de decir verdad en el cual manifiesten los participantes que por su conducto, no participan en los procedimientos de contratación establecidos en esta Ley, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública en los términos de su ordenamiento o de la Ley, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes:

a) Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo de esta fracción.

b) Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo anterior.

c) Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas.

Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel membretado, haciendo la aclaración de que si bien, para efectos de descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del procedimiento.

Para una mejor conducción del procedimiento, proporcionar únicamente los documentos solicitados, así como presentarlos en el orden que se indica. El Instituto verificará que la documentación presentada cumpla con los requerimientos establecidos para emitir el dictamen legal-administrativo.

3.3 PROPUESTA TÉCNICA

La Propuesta Técnica, deberá contener la siguiente documentación en original:

1. Descripción detallada y amplia de los servicios de mantenimiento PREVENTIVO para la totalidad de los equipos de conformidad a lo solicitado en el ANEXO 2.

2. Descripción y alcance de las garantías que el prestador de servicios ofrece al Instituto sobre los trabajos realizados.

3. Manifestación escrita de conocer el sitio de los trabajos.

4. Manifestación escrita de haber asistido o no, a la junta de aclaración de dudas a las bases.

5. Informe detallado que describa las características de sus equipos, instalaciones operativas, oficinas administrativas y plantilla de personal, incluyendo la relación y experiencia de su personal calificado.

Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel membretado, haciendo la aclaración de que si bien, para efectos de descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del procedimiento.

Para una mejor conducción del procedimiento, proporcionar únicamente los documentos solicitados, así como presentarlos en el orden que se indica.

La documentación entregada por los licitantes, relativa a la propuesta técnica, se recibirá para su análisis detallado y evaluación posterior que realizará la Subdelegación de Administración, por lo que de encontrarse algún incumplimiento en los requisitos solicitados en las bases, formatos, escritos y anexos su propuesta será descalificada.

El Instituto verificará que la documentación presentada cumpla con los requerimientos establecidos para emitir el análisis de los mismos.

3.4 PROPUESTA ECONÓMICA

La Propuesta Económica deberá contener, la siguiente documentación:

1. Costo de las refacciones más comunes. ANEXO 7 (SOLO APLICA PARA LA PARTIDA UNO)

2. Catálogo de conceptos debidamente requisitado y firmado por el representante legal de la empresa con el servicio de mantenimiento preventivo a la totalidad de los equipos que se describen en el anexo 2, para cada una de las partidas cotizadas. ANEXO 8. ANEXO 8

3. Resumen de cotizaciones. (Uno por cada partida) ANEXO 9

De preferencia los licitantes deberán proteger con cinta adhesiva la información que proporcionen en sus cotizaciones, relativa a precios unitarios, descuentos, impuestos, subtotales y totales. Se hace la aclaración que si bien para efectos de descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del proceso.

Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel membretado, haciendo la aclaración de que si bien, para efectos de descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del procedimiento.

4. CUESTIONAMIENTOS PREVIOS

Los licitantes podrán entregar sus cuestionamientos técnicos, legales y administrativos por escrito en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, ubicado en Calle Ferrocarril s/n casi esquina con Av. Francisco Juárez Col. Laureles, en la ciudad de Celaya Gto., a efecto de que la convocante esté en posibilidad de analizarlos y hacer las correspondientes aclaraciones en la Junta de Aclaración a las Bases, sin perjuicio de que se dé respuesta a las dudas de tipo legal y administrativo que en el propio acto se presenten, en caso de que existan dudas de carácter técnico que requieran de un análisis previo del área usuaria y/o requirente de los servicios, podrá realizarse otra Junta de Aclaración a las Bases.

5. DESARROLLO DE LOS EVENTOS DE LA LICITACIÓN

Los eventos de esta Licitación serán presididos por el Subdelegado de Administración y/o Jefe del Departamento de Recursos Materiales y Obras.

5.1 JUNTA DE ACLARACIÓN A LAS BASES

En este acto, únicamente podrán formular preguntas quienes acrediten haber comprado las bases.

La inasistencia de los licitantes a la Junta de Aclaración a las Bases, no obstante haber adquirido las Bases de la Licitación, será, de su estricta responsabilidad; sin embargo podrán acudir con la debida oportunidad para que les sea entregada copia del Acta de la Junta respectiva, y en su caso, estará disponible en la página de la Secretaria de la Función Pública http://www.compranet,gob.mx

El día y hora señalada en el calendario de eventos de la presente licitación, se llevará a cabo la Junta de Aclaración a las Bases, en la que se dará respuesta a los cuestionamientos formulados por los licitantes.

En el caso de los licitantes que a su elección opten por su participación a través de medios remotos de comunicación electrónica, sus solicitudes de aclaración a las bases de licitación, deberán ser presentadas utilizando el programa informático que la S.F.P. les proporcione.

Solo participará un representante por cada empresa que haya comprado las bases de esta licitación.

Las respuestas a todas las dudas y aclaraciones a las Bases, serán leídas en voz alta por quien presida el evento; se levantará el Acta correspondiente, que contendrá todas y cada una de las preguntas y las respuestas formuladas, entregándose copia a todos los licitantes que hubieran estado presentes en la Junta de Aclaración a las Bases.

Las modificaciones y aclaraciones derivadas de este evento, serán parte integrante de estas Bases.

5.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES

Dentro de la hora previa al Acto de Presentación y Apertura de Propuestas los licitantes podrán presentarse en el lugar y fecha señalados para su celebración, identificándose y firmando el registro para participar en la Licitación.

Si con motivo del número de licitantes, resulta necesario efectuar una revisión previa de la documentación complementaria, distinta a la de la Propuesta Técnica y Económica, la convocante podrá citar, para tal efecto, a los licitantes hasta con dos días de anticipación al Acto de Presentación y Apertura de Propuestas.

Lo anterior, será optativo para los licitantes, por lo que no se podrá impedir el acceso a quienes hayan cubierto el costo de las Bases y decidan presentar su documentación y Propuestas durante el propio acto.

5.3 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

El día y la hora señalada en el calendario de eventos de la presente licitación para llevar a cabo este acto, se cerrará el recinto donde se llevará a cabo el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, el cual se realizará de acuerdo con el siguiente programa y no se aceptará por ninguna circunstancia otra Propuesta:

a) Se declarará iniciado el evento.

b) Se presentarán a los servidores públicos asistentes.

c) Se presentará a los asistentes de órganos no gubernamentales si asistiere alguno, y a las personas asistentes con carácter de observadores si existiere alguno.

d) Se pasará lista de asistencia a los licitantes registrados.

e) Se recibirán los sobres cerrados de las Propuestas Técnicas y Económicas, así como la documentación complementaria.

f) Se procederá en primer término, a dar apertura a las Propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica y, posteriormente, a las de los licitantes que hayan presentado sus sobres en el propio acto, los cuales deberán contener las propuestas técnicas y económicas, se verificará que las mismas cumplan cuantitativamente con los requisitos exigidos en estas bases, y se desecharán las que hayan omitido alguno de tales requisitos.

En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de Propuestas, por causas ajenas a la voluntad del Instituto, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción. La S.F.P. podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en su poder.

g) Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno y el Servidor Público del Instituto facultado para presidir el acto o el Servidor Público que éste designe, rubricarán la siguiente documentación: de la PROPUESTA TÉCNICA: inciso 1): (Descripción detallada de los servicios a realizarse); de la PROPUESTA ECONÓMICA: inciso 2): (Catálogo de Conceptos, ANEXO 8) e inciso 3): (Resumen de cotizaciones, ANEXO 9), incluidos los de aquellos licitantes cuyas Propuestas hubieran sido desechadas, quedando en custodia de la propia convocante.

h) Se dará lectura en voz alta al importe de las Propuestas.

i) Solo participará un representante por cada empresa que haya comprado las bases de esta licitación.

j) Las Propuestas que se acepten se recibirán para su posterior análisis y revisión, las que omitan algún requisito serán descalificadas.

k) Concluida esta etapa, se procederá a levantar el Acta correspondiente, en la que se harán constar las Propuestas aceptadas para su análisis, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; se dará lectura a la misma y será firmada por todos los licitantes y servidores públicos presentes.

Los licitantes que hubieren presentado sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten, cuando éstas se encuentren a su disposición a través del programa informático Compranet, a más tardar el día hábil siguiente de que se celebre cada evento, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger las actas.

La omisión de la firma de algún licitante, no invalidará el contenido y efectos del Acta.

Una vez recibidas las propuestas en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión.

Los licitantes que no hayan asistido al Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, podrán recoger copia del Acta en las oficinas del Departamento de Recursos Materiales y Obras, en un horario de 9:00 a 14:00 horas por un término de 5 días hábiles a partir de la celebración del evento; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma. Lo anterior sustituirá la notificación personal.

5.4 ACTO DE FALLO

La fecha señalada para este acto se dará a conocer en el acto de presentación y apertura de Propuestas, en este evento sólo participará un representante por cada empresa que haya comprado las bases de esta licitación y se procederá de la forma siguiente:

a) Se declarará iniciado el evento.

b) Se presentarán a los servidores públicos asistentes.

c) Se presentará a los asistentes de órganos no gubernamentales si asistiere alguno, y a las personas asistentes con carácter de observadores si existiere alguno.

d) Se pasará lista de asistencia a los licitantes registrados.

e) Se dará a conocer el dictamen del Fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las Propuestas y las razones para admitirlas o desecharlas.

f) Se dará lectura al Fallo de la Licitación Pública, levantándose el Acta respectiva, la cual será firmada por los servidores públicos asistentes, así como por los licitantes que hayan participado en el evento.

g) Los licitantes que se encuentren presentes en el Acto de Fallo, se darán por notificados del mismo y de las adjudicaciones efectuadas.

h) Los licitantes que hubieren utilizado medios remotos de comunicación electrónica, se darán por notificados del fallo, cuando éste se encuentre a su disposición en Compranet, a más tardar el día hábil siguiente de la fecha del fallo, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger el acta de fallo.

La omisión de la firma de algún licitante no invalidará el contenido y efectos del Acta.

Los licitantes que no hayan asistido al Acto de Fallo, podrán recoger copia del Acta en las oficinas del Departamento de Recursos Materiales y Obras, en un horario de 9:00 a 14:00 horas, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma.

Lo anterior sustituirá la notificación personal. Asimismo, dicha acta se podrá consultar en COMPRANET, en la dirección electrónica http://www.compranet,gob.mx, donde estará a disposición de los licitantes a partir del siguiente día hábil al de su celebración.

6. CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS

Los criterios que se aplicarán para evaluar las Propuestas, se basarán en la información documental presentada por el licitante y las visitas efectuadas a las instalaciones del licitante, en caso de que se realicen, tomando en cuenta lo siguiente:

6.1 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS

a) Se verificará que las Propuestas incluyan la información, los documentos y los requisitos solicitados en estas Bases.

b) La evaluación de las Propuestas en ningún caso estará sujeta a mecanismos de puntos o porcentajes.

c) Se realizará la evaluación de las Propuestas, verificando que cumplan con todos y cada uno los requisitos exigidos en las Bases y analizando todas las condiciones ofrecidas por los licitantes, y los resultados se asentarán en una tabla de control.

d) Se tomará en cuenta el resultado de la visita a las instalaciones de los licitantes.

Las Propuestas que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en estas Bases, serán descalificadas.

6.2 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS

a) La evaluación de las Propuestas en ningún caso estará sujeta a mecanismos de puntos o porcentajes.

b) Se realizará la evaluación de las Propuestas comparando entre sí, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los licitantes, y los resultados se asentarán en un cuadro comparativo de evaluación.

c) El Instituto desechará las Propuestas cuyo precio ofertado sea de tal forma desproporcionado con respecto a los de referencia, que evidencie que el licitante no podrá cumplir con la entrega de los servicios requeridos.

d) La totalidad de los servicios por partida se adjudicará a un solo prestador de servicios, por lo que se descalificarán las Propuestas, cuando el volumen ofertado en la partida sea menor al 100% del volumen solicitado por el Instituto.

e) Las propuestas deberán contener el descuento que pudieran ofrecer al Instituto.

f) No se aceptarán dos propuestas por partida.

Los licitantes que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en estas bases serán descalificados.

7. ASPECTOS ECONÓMICOS

7.1 PAGOS

El prestador de servicios deberá, sin excepción alguna, presentar la documentación completa y debidamente requisitada para realizar el trámite de pago, consistente en:

· FACTURA, firmada por el apoderado legal de la misma expedida a nombre del ISSSTE Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, R.F.C. ISS 600101 5A3, domicilio Fray Servando Teresa de Mier 32, 2º. piso, col. centro, c.p. 06080, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., firmada también por los responsables de la supervisión y titulares de los centros de trabajo que son: el Director de la Clínica, Subdirector Administrativo, Coordinador de Recursos Financieros y Residente de Conservación y Mantenimiento de cada una de las Clínicas.

· SOLICITUD DE MANTENIMIENTO, debidamente requisitada y firmada tanto por el personal de la empresa, como por los responsables de la supervisión y titulares de los centros de trabajo que son: el Director de la Clínica, Subdirector Administrativo, Coordinador de Recursos Financieros y Residente de Conservación y Mantenimiento de cada una de las Clínicas.

· ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN, debidamente requisitada y firmada tanto por el personal de la empresa como por los responsables de la supervisión y titulares de los centros de trabajo que son: el Director de la Clínica, Subdirector Administrativo, Coordinador de Recursos Financieros y Residente de Conservación y Mantenimiento de cada una de las Clínicas.

La presentación de la documentación antes citada será requisito indispensable para realizar el trámite de pago, dicha documentación deberá presentarse en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, sito en la Calle de Ferrocarril s/n casi esquina con Av. Francisco Juárez, Col. Laureles, Celaya, Gto., en un horario comprendido de las 9:00 a las 13:00 horas.

La factura deberá presentar desglosado el impuesto al valor agregado y los descuentos que en su caso se otorguen al Instituto. La fecha de pago al prestador de servicios no podrá exceder de treinta días naturales posteriores a la presentación de la factura respectiva debidamente requisitada, previa entrega de los servicios. A dicho pago se le efectuarán las retenciones que las disposiciones legales establezcan. En caso de que el prestador de servicios no presente en el tiempo señalado la documentación requerida para el trámite de pago, la fecha de pago se correrá el mismo número de días que dure el retraso.

A petición del licitante adjudicado, el instituto podrá realizar el pago vía electrónica, para lo cual deberá entregar la documentación siguiente:

· Escrito de solicitud del licitante adjudicado para que se le realicen pagos electrónicos.

· Copia del RFC expedido por la SHCP;

· Constancia de domicilio fiscal del beneficiario;

· Copia de la clave única de registro de población “CURP” para el caso de las personas físicas;

· Para el caso personas morales, poder notarial del representante legal. Constancia de Institución Financiera sobre la existencia de cuenta de cheques abierta a nombre del beneficiario que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la CLABE bancaria estandarizada con 18 posiciones que permita realizar transferencias electrónicas de fondos a través de los sistemas de pago.

7.2 PRECIOS

Los precios facturados deberán corresponder a la cotización de la propuesta económica que presente el licitante y serán considerados fijos hasta que concluya la relación contractual.

7.3 IMPUESTOS Y DERECHOS

Los impuestos y derechos que procedan con motivo de los servicios objeto de esta licitación, serán pagados por el prestador del servicio. La convocante sólo cubrirá el I.V.A., de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales vigentes en la materia.

7.4 PATENTES, MARCAS Y PROPIEDAD INTELECTUAL

El prestador de servicios asume la responsabilidad total para que en el caso de que al suministrar los servicios solicitados se infrinjan Patentes, Marcas o violen Derechos de Autor, registrados por terceros, quedando el Instituto liberado de toda responsabilidad de carácter civil, penal, fiscal o de cualquier otra índole.

8. ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DE CONTRATOS

8.1 ADJUDICACIÓN DE CONTRATO(S)

Los Contratos serán adjudicados al o a los licitantes que reúnan las mejores condiciones Legales, Técnicas y Económicas, y que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Los licitantes ganadores, en el contrato declararán de manera expresa, su conformidad para proporcionar la información que sea requerida por la Secretaría de la Función Pública o el Órgano Interno de Control del Instituto.

Los licitantes ganadores, en el contrato declararán de manera expresa, su conformidad para proporcionar la información que sea requerida por la Secretaría de la Función Pública o el Órgano Interno de Control del Instituto.

Si resultare que dos o más Propuestas son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la Propuesta cuyo precio sea el más bajo, incluyendo en su caso el porcentaje previsto por el artículo 14 de la Ley.

Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más Propuestas, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador. Lo anterior, con fundamento en el artículo 44 del Reglamento de la Ley.

8.2 ACREDITACIÓN DE LOS LICITANTES QUE RESULTEN ADJUDICADOS

A) DE ENCONTRARSE AL CORRIENTE DE SUS OBLIGACIONES FISCALES:

Por cada contrato el licitante que resulte adjudicado por un monto superior a $300,00.00 sin incluir el IVA, deberá presentar previo a la formalización del o de los contratos, el “Acuse de Recepción” con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión prevista en la Regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal.

Para efectos de lo anterior, los licitantes que resulten con adjudicación a su favor, deberán solicitar dicha opinión, preferentemente dentro de los tres días hábiles siguientes al de la fecha de celebración del fallo.

En la solicitud de opinión al SAT, invariablemente, se deberá incluir el correo electrónico de la oficina de obras y mantenimiento [email protected] , a fin de que el SAT envíe el “Acuse de Respuesta” que emitirá en atención a la solicitud de opinión.

En el caso de licitantes, residentes en el extranjero que resulten adjudicados y que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el R.F.C. o declaraciones periódicas en México, así como los contribuyentes que no estén obligados a presentar total o parcialmente la declaración anual del I.S.R., deberán realizar su solicitud de opinión al SAT ante la Administración Local de Servicios al Contribuyente que corresponda al domicilio de la convocante.

El “Acuse de Recepción” citado en el primer párrafo de este numeral, deberá presentarse en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, oficina de Obras y Mantenimiento, ubicada en Ferrocarril Central s/n casi esquina Av. Francisco Juárez, Colonia Los Laureles, Celaya, Guanajuato, C.P. 38020 de 9:00 a 13:00 horas, en días hábiles.

Tratándose de las propuestas conjuntas previstas en el artículo 34 de la Ley, los licitantes que resulten con adjudicación a su favor, deberán presentar el “Acuse de Recepción” a que se hace referencia en el primer párrafo, por cada uno de los obligados en dicha propuesta.

En caso de que el licitante que resulte con adjudicación a su favor, no presente el “Acuse de Recepción” señalado en el primer párrafo de este numeral, dentro del plazo establecido para la formalización del o los contratos correspondientes, se estará, en caso de proceder, a lo dispuesto en el artículo 46, segundo párrafo de la Ley.

En el supuesto de que el SAT emita respuesta en sentido negativo o desfavorable para el proveedor con quien ya se formalizó un contrato, en términos del artículo 60 de la Ley, se hará del conocimiento de la SFP.

Si el Instituto, previo a la formalización del contrato, recibe del SAT el “Acuse de Respuesta” de la solicitud en el que se emita una opinión en sentido negativo del licitante que resulte con adjudicación a su favor, éste dará cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y remitirá a la SFP la documentación de los hechos presumibles constitutivos de infracción por la falta de formalización del contrato, por causas imputables al licitante con adjudicación a su favor.

B) DE SU PERSONALIDAD JURÍDICA:

Para firmar el contrato, el representante legal de la empresa deberá presentar copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de la documentación a que se alude en el ANEXO 4 de estas Bases y presentar identificación oficial vigente.

8.3 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

El contrato se firmará en la fecha señalada en el Acta de Fallo, en el Departamento de Recursos Materiales y Obras, sito en Calle Ferrocarril s/n casi esquina con Francisco Juárez, Col. Laureles de esta ciudad de Celaya, Gto.

La vigencia del contrato será a partir del 1 de abril y hasta el 31 de diciembre de 2009.

Los licitantes ganadores, en el contrato declararán de manera expresa, su conformidad para proporcionar la información que sea requerida por la Secretaría de la Función Pública o el Órgano Interno de Control del Instituto.

El modelo de contrato forma parte integrante de las presentes bases como ANEXO 11, y podrá ser modificado por el Departamento de Recursos Materiales y Obras sin previo aviso para los licitantes.

Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado el contrato, por causas imputables a él, no lo firmara en la fecha señalada, será sancionado en los términos del artículo 60 de la Ley, por lo que el Instituto podrá adjudicar el contrato al licitante que hubiese presentado la siguiente Propuesta solvente más baja, siempre y cuando la diferencia en precios con respecto a la postura ganadora no sea superior al 10%. En caso de que este último no acepte la adjudicación, el Instituto declarará desierta la partida, o la Licitación, según sea el caso.

9. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La Garantía de Cumplimiento del Contrato deberá presentarse a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes al de la firma del contrato.

El monto de las garantías para el cumplimiento del contrato será del diez por ciento del monto total del contrato, sin considerar el IVA en ningún caso.

La forma en que deberá garantizarse el cumplimiento del contrato será:

1. Cheque certificado o de caja, con cargo a cualquier institución de crédito, a favor del Instituto, por el porcentaje que corresponda del monto máximo del contrato antes de IVA, siempre y cuando el monto de la oferta o del contrato sea hasta por el monto máximo de $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.)

2. En los casos en que se excedan los $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.), mediante fianza otorgada por Institución Afianzadora autorizada en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas a favor del Instituto.

La póliza de fianza deberá contener, además de las cláusulas que la Ley Federal de Instituciones de Fianzas en la materia establece, los incisos establecidos en el numeral 12.2 de las nuevas Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del ISSSTE, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día 27 de noviembre de 2006, entre los que destacan los siguientes:

A. Que la afianzadora (nombre de la afianzadora), en ejercicio de la autorización que le otorgó el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en los términos de los artículos 5º y 6º de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, se constituye fiadora por la suma de (monto de la fianza).

B. Ante el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, la presente fianza se otorga para garantizar por (nombre de la empresa) con cédula única de identificación fiscal: (número de cédula de la empresa), con domicilio en (domicilio de la empresa) todas y cada una de las obligaciones contenidas en el Contrato (número de contrato y fecha), derivado del procedimiento de Licitación Pública Nacional número, celebrado con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, relativo a la prestación de servicios de ( ), por un importe máximo de ($), monto antes de IVA.

La Afianzadora acepta expresamente:

C. Que la fianza se otorga para garantizar todas y cada una de las obligaciones contractuales contenidas en el contrato número____, derivado del procedimiento de ______.

D. En caso de que la presente fianza se haga exigible, la Institución Afianzadora se someterá expresamente a la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución, establecido en los artículos 93 y/o 94 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, o bien a través del artículo 63 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros. Asimismo, la Institución Afianzadora otorga expresamente y en forma automática, sin necesidad de que medie aviso, su consentimiento en términos del artículo 119 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, en caso de que “El Instituto” decida otorgar prórrogas y/o esperas a “El Prestador”.

E. “El Instituto” cuenta con un término de dos años contados a partir del incumplimiento de “El Prestador” para reclamar de pago a la afianzadora, la póliza de fianza en cuestión.

F. No extinguirá aún cuando “El Prestador” subcontrate parcialmente.

G. La fianza continuará vigente aún cuando se otorguen prórrogas y/o esperas a “El Prestador”, para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan.

H. La presente fianza permanecerá en vigor desde la fecha de su expedición y hasta el cumplimiento total de las obligaciones pactadas en el contrato por parte de “El Prestador”, o en su caso durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan, hasta que se dicte la resolución definitiva por autoridad competente.

I. Para la cancelación y/o liberación de la fianza de garantía del cumplimiento del contrato, será requisito indispensable la conformidad expresa y por escrito de “El Instituto”.

J. La fianza permanecerá vigente como mínimo 24 meses adicionales, contados a partir de la fecha en que la obligación debió haberse cumplido.

K. La presente fianza garantiza los defectos y vicios ocultos en la calidad de los servicios, objeto del contrato. (De acuerdo con el numeral 12.2 de las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Servicios del ISSSTE).

9.1 GARANTÍA DEL SERVICIO

El prestador del servicio deberá de presentar un escrito bajo protesta de decir verdad, mediante el cual garantice la calidad de los servicios otorgados, señalando que cuenta con la infraestructura necesaria, personal especializado y equipos adecuados para cumplir con el servicio a entera satisfacción del Instituto, misma que estará vigente durante la prestación del servicio. (Punto 12 de la documentación complementaria)

9.2 PODERES QUE DEBERÁN ACREDITAR

Los licitantes que deseen participar en la presente licitación, deberán acreditar su personalidad para participar en la misma, mediante la presentación, del formato debidamente requisitado que se incluye como ANEXO 4 o bien mediante escrito, bajo protesta de decir la verdad, en el que se manifiesta que cuenta con facultades suficientes para suscribir a nombre de su representada, la propuesta correspondiente y en el que deberán asentarse los siguientes datos:

1. Del prestador de servicios: el número del registro federal de contribuyentes; el nombre de su apoderado o su representante, su domicilio (calle y número, colonia, código postal, delegación o municipio, entidad federativa, teléfono, fax y correo electrónico); y tratándose de personas morales, el número y la fecha de la escritura publica en la que consta el acta constitutiva y sus reformas; el nombre, número y lugar del notario publico ante el cual se dio fe de la misma; la relación de los accionistas y la descripción del objeto social de la empresa.

2. Del representante del prestador de servicios: el número y fecha de la escritura publica en la que consta que cuenta con facultades suficientes para suscribir la propuesta, así como el nombre, el número y el lugar del notario público ante el cual fue otorgada.

9.3 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA

El Instituto dará al prestador de servicios su autorización por escrito, para que éste pueda cancelar la fianza correspondiente a la garantía de cumplimiento del contrato, en el momento que demuestre plenamente haber cumplido con la totalidad de sus obligaciones adquiridas en el contrato.

10. MODIFICACIONES QUE SE PODRÁN EFECTUAR

10.1 A LA CONVOCATORIA

Hasta inclusive el sexto día natural previo al Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, se podrán modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria que no impliquen sustitución o variación sustancial de los equipos solicitados o la adición de otros distintos, en este caso, las modificaciones se harán del conocimiento de los interesados a través de los medios utilizados para la publicación de la convocatoria.

10.2 A LAS BASES

Hasta inclusive el sexto día natural previo al Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, se podrán modificar los plazos u otros aspectos establecidos en estas bases que no impliquen sustitución o variación sustancial de los equipos solicitados o la adición de otros distintos, en este caso se publicará aviso en el Diario Oficial de la Federación a efecto de que los interesados acudan a las instalaciones del Instituto para conocer las modificaciones.

En el caso de que las modificaciones se deriven de la Junta de Aclaraciones se entregará copia del acta respectiva a todos los interesados y no será necesaria la publicación del aviso mencionado en el párrafo anterior. De no comparecer los interesados dentro del plazo mencionado, se considerará que se han hecho sabedores para todos los efectos legales a que haya lugar, de las modificaciones correspondientes. Previo al Fallo, el Instituto podrá cancelar partidas de los servicios solicitados sólo por razones de caso fortuito o causas de fuerza mayor. La reducción correspondiente no será superior al 15% de la cantidad originalmente convocada. En estos casos se publicará aviso en el Diario Oficial de la Federación, a efecto de que los interesados acudan a las instalaciones del Instituto en un plazo máximo de dos días hábiles, para conocer las modificaciones.

10.3 A LOS CONTRATOS

El Instituto podrá dentro de su presupuesto aprobado y disponible, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explícitas, acordar el incremento en la cantidad de servicios solicitados mediante modificaciones a sus contratos vigentes, dentro de los doce meses posteriores a su firma, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase, en conjunto, el veinte por ciento del monto o cantidad de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente en los mismos y el precio de los servicios sea igual al pactado originalmente.

Cuando se requiera prórroga para la prestación de los servicios, el licitante adjudicado deberá solicitarla por escrito al Departamento de Recursos Materiales y Obras, motivando y fundamentando su petición; el Departamento de Recursos Materiales y Obras, después de llevar a cabo la evaluación de dicha petición, informará por escrito la autorización y las características de la prórroga concedida.

11. DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES

11.1 MOTIVOS DE DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES EN LA LICITACIÓN

Se descalificará a los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones:

a) Que no cumplan con cualquiera de los requisitos establecidos en estas Bases o los que se deriven del Acto de la Junta de Aclaración a las Bases.

b) Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes para elevar el precio de los servicios solicitados ó cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.

c) Cuando presenten Propuestas con escalación de precios.

d) Cuando presenten la Propuesta Económica en moneda extranjera.

e) Cuando presenten Propuestas en idioma diferente al español, o en inglés sin su traducción simple al español.

f) Cuando presenten documentos alterados, tachados y/o enmendados.

g) Cuando se compruebe que el licitante no cuenta con la capacidad de producción o con el respaldo del fabricante para garantizar la prestación de los servicios ofertados.

h) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 50 de la Ley.

i) Cuando se solicite “Bajo Protesta de Decir Verdad” y esta leyenda sea omitida en el documento correspondiente.

j) Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, al Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal en la materia.

k) Cuando alguno de los documentos que integran las propuestas carezca de la firma autógrafa del representante legal o de la persona con poder para actos de Administración y/o Dominio, o poder especial para actos de Licitación.

l) Cuando no se requisiten correctamente todos y cada uno de los formatos, escritos y anexos incluidos en estas bases.

m) Cuando exista evidencia y comprobación de que la información presentada y/o declarada sea falsa, o esté incompleta, o que pretenda desviar el contenido de la misma.

n) Cuando así lo determine la Contraloría y/o la S.F.P.

o) Cuando este el Licitante o algún miembro de su Empresa sancionado por la S.F.P.

11.2 DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES EN UNA O MÁS PARTIDAS.

Se descalificará en una o más partidas o renglones en particular, a los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones:

1. Cuando los servicios ofertados en la partida sea menor al 100% de la demanda solicitada.

2. Cuando registre más de una propuesta por partida.

3. Cuando se compruebe que el licitante no cuenta con la capacidad para garantizar el otorgamiento de los servicios contratados.

4. Que no cumplan con cualquiera de los requisitos establecidos en estas Bases o los que se deriven del Acto de Junta de Aclaración a las Bases.

5. Cuando los precios ofertados no estén acordes con los precios de mercado.

11.3 DEL RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Las causas por las que serán desechadas las propuestas son las siguientes:

1. Cuando los sobres no estén cerrados en forma inviolable.

2. Cuando el representante del licitante no presente el documento acreditando su personalidad o cuando dicho documento no esté firmado por la persona autorizada.

3. La falta de cualquiera de los anexos mencionados en estas bases.

4. El que cualquiera de los anexos solicitados no cuente con firma autógrafa del Representante Legal o que la firma no sea idéntica a la del o los representantes legales, salvo que se anexe un poder notarial, debidamente protocolizado del representante que firma la propuesta.

5. El que cualquiera de los anexos se formule total o parcialmente a lápiz.

6. Que la propuesta sea ilegible en toda o en alguna de sus partes.

7. El no cotizar cualquier concepto o modificar los anexos de unidades y cantidades.

8. Cuando omita la firma autógrafa del representante legal en alguno de los documentos de la totalidad solicitada de estos.

9. Cuando no se anote correctamente el número de la licitación en los documentos correspondientes.

10. Cuando lo determine la SFP

11. Que no cumplan con cualquiera de los requisitos establecidos en estas Bases o los que se deriven del Acto de la Junta de Aclaración a las Bases.

12. SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA LICITACIÓN

El Instituto podrá suspender la Licitación, en los siguientes casos:

a) Cuando se presenten casos fortuitos o de fuerza mayor que hagan necesaria la suspensión.

b) Cuando lo determine la SFP o la Contraloría mediante resolución.

Para efecto de lo anterior, se avisará por escrito, a los involucrados y se asentará dicha circunstancia en el Acta correspondiente a la etapa en donde se origine la causal que la motive. Si desaparecen las causas que motivaren la suspensión, o bien, cuando el Instituto reciba la resolución que al efecto emita la SFP o la Contraloría, previo aviso a los involucrados, se reanudará la Licitación, sólo podrán continuar quienes no hubiesen sido descalificados.

13. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN

Podrá cancelarse la Licitación, en los siguientes casos:

a) En caso fortuito o por causas de fuerza mayor.

b) Cuando lo determine la SFP o la Contraloría.

Cuando se cancele la Licitación se notificará por escrito a todos los involucrados. En caso de cancelación de la Licitación, el Instituto podrá convocar a una nueva Licitación.

14. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA

El Instituto declarará desierta la Licitación, cuando:

a) Vencido el plazo de venta de Bases, ningún interesado las haya adquirido.

b) No se presente ninguna Propuesta en el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas.

c) Ninguna de las Propuestas presentadas reúna los requisitos establecidos en estas Bases.

d) Los precios cotizados en las Propuestas económicas no sean convenientes a los intereses del Instituto.

En caso de declararse desierta la Licitación, el Instituto podrá convocar a una segunda Licitación.

15. INCONFORMIDADES, CONTROVERSIAS Y SANCIONES

15.1 INCONFORMIDADES

En contra de la resolución que contenga el Fallo, no procederá recurso alguno, pero los licitantes podrán inconformarse por escrito ante la Contraloría, por los actos que contravengan las disposiciones de la Ley, en los términos del artículo 65 del propio ordenamiento legal. En tal sentido, la inconformidad será presentada a elección del licitante, por escrito ó a través de medios remotos de comunicación electrónica, en este último caso, de conformidad con los términos del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de Propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2000.

15.2 CONTROVERSIAS

Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de la Ley, de estas Bases o de los contratos que se deriven de la presente Licitación, serán resueltas por los Tribunales Federales del Estado de Guanajuato, por lo que las partes renuncian expresamente a cualquier otro fuero que pudiere corresponderles en razón de su domicilio presente o futuro.

15.3 SANCIONES

La Contraloría, de conformidad con los artículos 59 y 60 de la Ley, sancionará con multa equivalente a la cantidad de 50 a 1000 veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, al licitante o prestador de servicios que infrinja las disposiciones de la misma Ley e inhabilitará temporalmente para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por la Ley, al licitante o prestador de servicios que se ubique en alguno de los supuestos siguientes:

1. Cuando los licitantes a quienes se les hubiere adjudicado contratos, injustificadamente y por causas imputables a ellos, no formalicen los mismos, en la fecha establecida en el punto 9.3 de estas Bases.

2. Cuando el prestador de servicios se encuentren en el supuesto de la fracción III del artículo 50 de la Ley.

3. Cuando los prestadores de servicios no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que, como consecuencia, causen daños o perjuicios graves al Instituto, así como aquellos que otorguen servicios con especificaciones distintas de las convenidas.

4. Cuando proporcionen información falsa o actúen con dolo o mala fe en la Licitación, en la formalización de los contratos o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una queja en una audiencia de conciliación o de una inconformidad.

5. Los que se encuentren en el supuesto de la fracción XII del artículo 50 de la Ley.

16. PENA CONVENCIONAL

Cuando el prestador de servicios no preste los servicios objeto de esta Licitación en las fechas y términos establecidos, se obliga a pagar el 2.5% por cada día natural de mora, sobre el valor de los servicios pendientes de entregar, hasta su cumplimiento a satisfacción del Instituto, las que no excederán del monto de la garantía de cumplimiento del contrato, procediendo el Instituto a efectuar el descuento directo del entero de los pagos que deba cubrir.

El Instituto iniciará el procedimiento de rescisión de contrato y en su caso hará efectiva la fianza de cumplimiento, dentro de los quince días naturales siguientes a aquel en que se hubiere agotado el monto límite de aplicación de la pena convencional. Independientemente de la aplicación de la pena convencional, se hará efectiva la garantía de cumplimiento del contrato, cuando el prestador de servicios no cumpla con cualquiera de sus obligaciones contractuales, por causas a él imputables, teniendo el Instituto la facultad potestativa de rescindir el contrato, y en su caso, hará efectiva la fianza para el cumplimiento del contrato.

17. RESCISIÓN DEL CONTRATO

El Instituto rescindirá administrativamente los contratos cuando el prestador de servicios no cumpla con las condiciones establecidas en estas Bases o en los propios contratos, sin necesidad de acudir a los tribunales competentes en la materia, por lo que de manera enunciativa, más no limitativa, se entenderá por incumplimiento:

a) Si transcurrido el tiempo señalado para el inicio de los servicios, éstos no se realizan.

b) Si el licitante ganador no ejecuta los servicios de acuerdo con las normas señaladas por el Instituto.

c) Si la empresa transmite total o parcialmente, bajo cualquier título, los derechos y obligaciones a que se refiera el contrato.

d) Si la autoridad competente declara el estado de quiebra, la suspensión de pagos o alguna situación análoga o equivalente y que afecte el patrimonio del prestador del servicio.

En general, incurra en incumplimiento total o parcial de las obligaciones que se estipulan en el contrato correspondiente.

Cuando se presente cualquiera de los casos mencionados, el Instituto quedara expresamente facultado para optar exigir el cumplimiento del contrato, aplicando las sanciones convenidas, o rescindirlo, siendo la presente una facultad potestativa. El prestador del servicio, deberá considerar el supuesto establecido en la fracción III del artículo 50 de la ley.

El Instituto iniciará el procedimiento de rescisión, comunicando por escrito al prestador de servicios del incumplimiento en que haya incurrido, para que dentro de un término de cinco días hábiles exponga lo que a su derecho convenga, y aporte en su caso, las pruebas que estime pertinentes. Transcurrido dicho término se resolverá considerando los argumentos y pruebas que se hubieran hecho valer, debiendo fundar y motivar debidamente la resolución, y lo comunicará por escrito al afectado conforme al artículo 54 de la Ley. Cuando se rescinda el contrato se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar el Instituto por concepto de los servicios prestados hasta el momento de rescisión.

Si previamente a la determinación de dar por rescindido el contrato, se hiciere entrega de los servicios, el procedimiento iniciado quedará sin efecto, previa aceptación y verificación del Instituto de que continúa vigente la necesidad de los mismos, aplicando, en su caso, las penas convencionales correspondientes.

El Instituto podrá determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el procedimiento advierta que la rescisión del contrato pudiera ocasionar algún daño o afectación a las funciones que tiene encomendadas.

18. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO

El Instituto podrá dar por terminado anticipadamente el contrato, cuando concurran razones de interés general, o bien cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría un daño o perjuicio al Instituto, o se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de un inconformidad emitida por la S.F.P.

19. NO NEGOCIACIÓN DE CONDICIONES

Bajo ninguna circunstancia podrán ser negociadas las condiciones estipuladas en estas Bases o en las Propuestas presentadas por los licitantes.

20. SITUACIONES NO PREVISTAS EN ESTAS BASES

Cualquier situación que no haya sido prevista en las presentes bases, será resuelta por el Instituto escuchando la opinión de las autoridades competentes, con base en las atribuciones establecidas en las disposiciones aplicables.

Asimismo, para la interpretación o aplicación de estas bases o del contrato que se celebre, en lo no previsto en tales documentos, se estará a lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento; Código Civil Federal; Código Fiscal de la Federación; Código Federal de Procedimientos Civiles; Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Servicios Muebles y Servicios del ISSSTE, expedidas por La H. Junta Directiva de este Instituto, mediante Acuerdo 53.1312.2007 publicado en el Diario Oficial de la Federación del día el 29 de enero de 2008 y demás disposiciones legales vigentes en la materia.

IV. ANEXOS

Las presentes Bases se integran por los siguientes anexos:

Anexo No.

Descripción

A)

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES

1

CEDULA DE ENTREGA DE DOCUMENTOS

2

RELACIÓN DE BIENES

3

CENTROS DE TRABAJO

4

ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA

5

ESCRITO DE NO ENCONTRARSE EN LOS SUPUESTOS DEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY.

6

ESCRITO DE CONFORMIDAD Y ACEPTACIÓN DE LAS BASES Y SUS ANEXOS

7

COTIZACIÓN DE REFACCIONES MÁS COMUNES

8

CATÁLOGO DE CONCEPTOS

9

RESUMEN DE COTIZACIONES

10

ACUERDO USO DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA.

11

MODELO DE CONTRATO

12

MANIFESTACIÓN DE PERSONAL CON DISCAPACIDAD

13

CÓDIGO DE ACTUACIÓN DEL INSTITUTO

14

ENCUESTA DE TRANSPARENCIA

ANEXO A

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES

EQUIPO MEDICO Y DE LABORATORIO

QUE DEBERÁ OBSERVAR LA EMPRESA GANADORA DE LA LICITACIÓN, EN LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DURANTE EL AÑO 2009, EN LOS EQUIPOS MÉDICOS Y DE LABORATORIO PROPIEDAD DEL INSTITUTO, COMO PARTE INTEGRANTE DE LAS PRESENTES BASES.

1. PLAZOS PARA LA ATENCIÓN DE LOS SERVICIOS

LA EMPRESA DEBERÁ ATENDER AL PROGRAMA DE ATENCIÓN PARA LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO QUE LE SERÁ PROPORCIONADO POR EL DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS CON 15 (QUINCE) DÍAS NATURALES DE ANTICIPACIÓN, EN EL QUE SE DESCRIBIRÁN LOS EQUIPOS Y LAS FECHAS QUE RECIBIARÁN ESTE SERVICIO.

PARA LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO, DEBERÁN APEGARSE ESTRICTAMENTE AL PROGRAMA DE SERVICIOS QUE SE MENCIONA EN EL PÁRRAFO ANTERIOR, DEBIDAMENTE AUTORIZADO POR EL DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS.

PARA LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO, LA EMPRESA TENDRÁ UN PLAZO MÁXIMO DE 48 HORAS PARA SU ATENCIÓN A PARTIR DE LA RECEPCIÓN DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO POR EL DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y OBRAS.

PARA LOS CASOS EMERGENTES, EL PLAZO DE ATENCIÓN SERÁN DE MÁXIMO 24 HORAS A PARTIR DEL REPORTE RECIBIDO.

2. FUNCIONARIOS RESPONSABLES DE LA SUPERVISIÓN, CONTROL, REVISIÓN Y RECEPCIÓN DE LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO, POR PARTE DE LAS UNIDADES MÉDICAS DEL