instituto agrario dominicano · rastra y mureador a productores de las comunidades de guanuma de la...
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REPUBLICA DOMINICANA
INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO
M E M O R I A INSTITUCIONAL
2019
I. Índice
Contenido Paginas
II. Resumen Ejecutivo..........................................................................................1-6 III. Información Base Institucional.....................................................................7-10
a) Misión y Visión de la Institución b) Breve Reseña de la Base Legal de la Institución c) Principales Funcionarios de la Institución
IV. Resultados de la Gestión del Año...............................................................11-58
a) Metas Institucionales b) Indicadores de Gestión
1. Perspectiva Estratégica i. Metas Presidenciales
ii. Sistema de Monitoreo de la Administración Pública a) Gestión de Calidad y Servicios b) Planificación de Recursos Humanos c) Organización del Trabajo d) Gestión de Empleos. e) Gestión de Compensación y Beneficios f) Gestión de Rendimiento. g) Gestión de Desarrollo. h) Gestión de Relaciones Humanas y Sociales.
2. Perspectiva Operativa i. Índice de Transparencia i. Normas de Control Interno
ii. Plan Anual de Compras iii. Auditorias y Declaraciones Juradas
c) Otras Acciones Desarrolladas
1. La Ejecución de Proyectos que Surgieron de las Visitas Sorpresas que
Realiza el Excelentísimo Señor Presidente de la Republica Lic. Danilo Medina Sánchez por Todo el País.
2. Departamento de Producción. 3. Departamento Administrativo. 4. Departamento de Transportación. 5. Departamento de Comunicaciones. 6. Departamento de Revisión y Análisis. 7. Departamento de Recursos Humanos
8. Departamento de Planificación y Desarrollo. 9. Departamento Jurídico. 10. Programas Especializados. 11. Participación en Conferencias y Foros
V. Gestión Interna……………………………………………………….........59-63
a) Desempeño Físico y Financiero del Presupuesto b) Contrataciones y Adquisiciones
1. Resumen de Licitaciones Realizadas en el Período 2. Resumen de Compras Contrataciones Realizadas en el período 3. Rubros Identificación de Contratos 4. Descripción del Proceso 5. Proveedores Contratados 6.Tipo Documento Beneficiario 7. Monto Contratado
VI. Anexos
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II. Resumen Ejecutivo
Principales Actividades Realizadas por el Instituto Agrario
Dominicano en el Año 2019.
El Instituto Agrario Dominicano (IAD), sostenido en el apoyo financiero
ofrecido por el Gobierno Central durante el período Enero – Octubre del año
2019, desarrolló un conjunto de actividades para promover y apoyar la producción
en los Asentamientos Campesinos de la Reforma Agraria, entre las cuales citamos
las siguientes:
La ejecución y seguimiento de 68 proyectos productivos para dar
respuesta a los compromisos contraídos por el Excelentísimo Señor presidente de
la República, Lic. Danilo Medina Sánchez, con los pequeños agricultores durante
las visitas sorpresas a las zonas rurales del País. Entre estos se destacan 9
proyectos concluidos en este período, con una inversión de RD$ 81.54. millones
para beneficiar 1,471 familias parceleras que se están incorporando a la actividad
productiva en una superficie de 255,960 tareas.
Los proyectos terminados son: Centro de Acopio de Cascara de Naranja
Agria en Monte Grande, Provincia Dajabón, Instalación y puesta en operación de
cinco estaciones de bombeo con 7 electrobombas en los sectores la Lista, Isleta,
Osvaldo Feliz, La Guinea, Rincón Tomás del Municipio de Cabral, igualmente 7
unidades de electrobombas en los asentamientos Nos. 107 Pescadería, 453 Dumit
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y 524 José Fco. Peña Gómez del Municipio El Peñón, Provincia Barahona,
Proyecto para el Desarrollo Productivo del AC-259 Macasías y la Sección Los
Rinconcitos, Provincia Elías Piña, Construcción Centro de Acopio y Empacadora
de la Asociación de Agricultores Amaceyes Arriba La Lomita, Provincia
Santiago, Equipamiento con una electrobomba del pozo construido por la
Comunidad de Cabeza de Toro y reconstrucción y equipamiento de tres pozos
existentes, Provincia Bahoruco, Construcción Sistema de Riego por Goteo en el
AC-580 Caña Segura, la Construcción de 115 lagunas en la Comunidad del Pino,
Provincia Dajabón..
También Fueron adquiridos y entregados 4 camiones de carga que
beneficiaron a las comunidades de El Calvario de la Provincia Monte Plata,
Tamboril de la Provincia Santiago, Hato Del Medio, Guayubín de la Provincia
Monte Cristi, y a productores del AC- 501 Orégano Grande de la Provincia de
Azua, con una inversión de RD$7.6 millones y beneficiaron a 563 productores.
Asimismo se adquirieron y entregaron 6 unidades de tractores equipados con
rastra y mureador a productores de las comunidades de Guanuma de la Provincia
Monte Plata, Los Rinconcitos de la Provincia Elías Piña, Pescadería y El Peñón
de la Provincia Barahona, El Pino en la Provincia Dajabón, Hato Del Medio,
Guayubín en la Provincia Monte Cristi y a productores del AC- 501 Orégano
Grande de la Provincia de Azua, con una inversión de RD$10.57 millones y
beneficiaron a 1,538 productores. También se entregó una motoniveladora a 157
productores de la Cooperativa Agropecuaria y de Servicios Múltiples Red
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Guaconejo de la Comunidad Balatá de la Provincia María Trinidad Sánchez y una
cortadora de forraje y empacadora de Heno a productores del AC-109 El Pino en
Dajabón, con una inversión de RD$15.43 millones.
Se destaca también, que en este período se pusieron en marcha los
siguientes Proyectos: Construcción Centro de Acopio para el procesamiento de
Cacao Orgánico en la Comunidad El Yayal de la Provincia María Trinidad
Sánchez, Construcción Centro de Acopio para el almacenamiento, empaque y
comercialización de Pitahaya, en Vicente Noble, Provincia Barahona,
Construcción Centro de Acopio para la producción de Coco y Cacao, Distrito
Municipal La Gina de Miches, Provincia El Seibo, Construcción Centro Comunal
Arroyo Rico, Provincia El Seibo, Ampliación de seis(6)kilómetros de Canal de
riego en las Comunidades Granado y Guanarate, Distrito Municipal Cabeza de
Toro, Municipio Tamayo, Provincia Bahoruco, Estudio Geofísico, Perforación y
Equipamiento de Electrobomba para dos(2) pozos en las Comunidades Granado y
Guanarate, Distrito Municipal Cabeza de Toro, Municipio Tamayo, Provincia
Bahoruco, Construcción, Electrificación y Equipamiento de electrobombas para
dos(2) estaciones de bombeo en el Proyecto de Reactivación Productiva del
Asentamiento Campesino No. 451 Los Tumbados II, Municipio Baní, Provincia
Peravia, Rehabilitación y Electrificación de Estación de bombeo, Reparación de
Caseta, Construcción de canal y Tina de descarga en la Comunidad de Barrera,
Provincia Azua. Rehabilitación de Estación de bombeo No. 2, Asociación El
Progreso, Distrito Municipal Las Barias, Ansonia, Provincia Azua. Estos
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proyectos se ejecutan con una inversión de RD$ 76.69 millones, para beneficiar a
1,117 familias campesinas.
Se señala, además, la adquisición y entrega de 625 Cajas dobles de Abeja
para la producción de miel, 192, 900 plántulas de Café, 700 quintales de
fertilizantes y otros insumos (fungicidas, insecticidas, Herbicidas, etc.) y 148
especies de Ovinos y Caprinos para apoyar las actividades de unos 1,087
productores de las comunidades de Villa Altagracia en la Provincia San Cristóbal,
Las Mercedes en la Provincia Pedernales y El Pino, Provincia Dajabón, con una
inversión de RD$ 6.03 millones.
Titulación Definitiva
El IAD, en coordinación con la Comisión Permanente de Titulación de
Tierras del Estado, trabajó activamente en la dotación de Títulos Definitivos a
parceleros de Reforma Agraria, logrando la entrega de 19,061 títulos definitivos
de propiedad, con una superficie de 99,943.05 tareas, que beneficiaron a igual
cantidad de familias de las provincias Dajabón, Azua, La Vega, Valverde, Monte
Cristi, San Juan, Monte Plata, María Trinidad Sánchez, Hato Mayor, Barahona,
Santo Domingo y el Seibo. Es bueno señalar que gracias a la acción efectiva del
gobierno, los productores beneficiados, además de incrementar significativamente
el valor de sus terrenos, se ahorraron unos RD$ 70,000.00 cada uno, que es el
costo promedio de la emisión de un título definitivo a nivel privado.
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Distribución de Tierras
Fueron realizados un total de siete (7) asentamientos campesinos, en los
cuales se distribuyó una superficie de 99,977.61 tareas que beneficiaron a 3,470
familias campesinas con una carga familiar de 19,085 personas. Estos
Asentamientos Campesinos pertenecen a las oficinas regionales de Monte Cristi,
Monte Plata, Independencia, Hato Mayor y El Seibo.
También fueron entregados 4,170 títulos de asignación provisional a igual
número de parceleros/as en las 14 oficinas regionales de la Institución, donde se
destacan 1,492 títulos en la Oficina Regional Monte Plata, 963 títulos en la
Oficina Regional Barahona y 266 en Monte Cristi, con una superficie total de
181,458.87 tareas.
Obras de Infraestructura de Apoyo a la Producción
Para apoyar las actividades productivas que desarrollan los parceleros de
la Reforma Agraria fueron realizadas obras de infraestructura, tales como: La
construcción y rehabilitación de 363 kilómetros de caminos de acceso e inter
parcelarios, 14 kilómetros de canales de riego, drenaje y bermas, dragado de 20
kilómetros de ríos y arroyos, rehabilitación y rotulación de 3,946 tareas de
terreno y finalmente la construcción y rehabilitación de 187 lagunas, entre otras.
Asimismo, fueron instalados y reparados 19 sistemas de bombeos. Estas acciones
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fueron ejecutadas con una inversión de RD$117.94 millones y beneficiaron
13,855 productores de Reforma Agraria.
Organización de Cooperativas
El IAD, en coordinación con el Instituto de Desarrollo y Crédito
Cooperativo (IDECOOP), logró la formalización e incorporación por el Poder
Ejecutivo de siete (7) nuevas cooperativas agropecuarias y la estructuración de 54
cooperativas, las cuales están en proceso de capacitación y elaboración de
expedientes y cuentan con una matrícula de 653 miembros.
Producción Agrícola
El IAD promovió y apoyó la siembra de 1,331,230 tareas y la cosecha de
2,313,496 tareas de diferentes cultivos, con una producción de 20.47 millones de
quintales de alimentos, cuya comercialización generó ingresos para las familias
parceleras por un monto de RD$22,706 millones. Del Cultivo del Arroz se
sembraron y cosecharon 956,850 y 1, 192,376 tareas respectivamente; con una
producción de 7,283,784 quintales de arroz en cáscara, cuya venta generó
ingresos por valor de RD$8,387.32 millones.
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III. Información Base Institucional
a) Misión y Visión
Misión
Promover la aplicación de políticas de desarrollo integral sostenible de las
familias agrarias, mediante un proceso de acompañamiento en organización y
capacitación, a partir de la captación, distribución, regularización de tierra y la
consolidación de los asentamientos campesinos.
Visión
Lograr la consolidación de una reforma agraria sostenible desde el punto
de vista económico, social y medioambiental, que contribuya al bienestar de las
familias dedicadas a la producción agropecuaria y a la seguridad alimentaria del
País.
b) Base Legal
Durante el período 1930-1961: En el gobierno del Presidente Rafael
Leónidas Trujillo Molina, se promulgó la Ley No.1783 del 18/08/48 sobre
colonización agraria, a fin de legalizar los asentamientos campesinos realizados.
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Promulgación de la Ley No. 3589, del 27/06/53, después de la cesación de
las colonias agrícolas estatales, a fin de propiciar el carácter empresarial del
campesino dominicano.
Ley No.5879 del 27 de Abril del año 1962, Gaceta Núm. 8671, que crea el
Instituto Agrario Dominicano, como organismo responsable de ejecutar
los Programas de Reforma Agraria en el País.
Ley No. 496 del 23 de Octubre de 1969, Gaceta Núm. 3128 que crea el
Directorio del IAD
Ley No.191 del 20 de Octubre del Año 1967, que traspasa al IAD la
propiedad de los terrenos de las Colonias Agrícolas establecidas antes del
año 1962.
Ley No.532 del 12 de Diciembre del Año 1969, que dispone la promoción
del desarrollo del Sector Agropecuario, mediante el ofrecimiento de los
servicios de Educación Agropecuaria, Asistencia Técnica y Crediticia,
Construcción y Mantenimiento de Caminos Interparcelarios y la
Organización Rural.
Ley No.145 del 7 de Abril del Año 1975, que prohíbe donar, vender o
negociar las parcelas de la Reforma Agraria.
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Ley No.55 del 7 de Mayo del Año 1997, que reconoce el derecho de la
mujer para accesar en igualdad de condiciones que el hombre a las
parcelas o predios de la Reforma Agraria.
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c) Principales Funcionarios de la Institución
Ing. Agrón. Emilio Toribio Olivo
Director General
Lic. Manuel Antonio de León Subdirector General
Lic. Pablo Geovanny Cedano Santos Director Administrativo Financiero
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IV. Resultados de la Gestión del Año
a) Metas institucionales
Captación de Tierra
En este renglón, el Departamento de Estudios y Captación de Tierras,
estableció como meta para el año 2019, captar una superficie de 176,523 tareas,
logrando ejecutar una superficie de 67,428.78 tareas, equivalente a un 38.20% de
ejecución; estos terrenos fueron captados en las Provincias de Hato Mayor, el
Seibo y Barahona.
Distribución de Tierras
El Instituto Agrario Dominicano, a través del Departamento de
Distribución de Tierras, programó realizar un total de 12 nuevos asentamientos de
los cuales se realizaron siete y programó distribuir una superficie de 144,712 entre
4,646 familias, distribuyendo 99,977.61 tareas entre 3,470 beneficiarios, con una
carga familiar de 19,085 personas.
También fueron entregados 4,170 títulos de asignación provisional a igual
número de parceleros en las 14 oficinas regionales de la Institución, donde se
destacan 1,492 títulos en la Oficina Regional No.13 Monte Plata, 963 en la
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Oficina Regional No.6, Barahona, 926 en la Oficina Regional No.5 Higuey, 266
en la Oficina Regional No.14 Monte Cristi y 148 en la Oficina Regional No.9
Santiago.
Titulación definitiva
Se programó la entrega de 8,444 títulos definitivos para favorecer a igual
cantidad de familias y se logró un excelente nivel de ejecución logrando dotar de
su título de propiedad a 19,061 productores de Reforma Agraria, que representa
un 225.73 % del total de títulos programados en el año 2019.
Producción Agrícola
Para el año 2019 la Institución, a través del Departamento de Producción
se trazó como meta promover la siembra en los asentamientos campesinos de una
superficie de 2, 422,039 tareas de diferentes cultivos, de la cual logró sembrar
1,313,230 para obtener un 54.96 % de ejecución.
Además, programó la recolección en una superficie de 2, 932,538 tareas,
alcanzando un nivel de ejecución de 78.89 % al cosecharse 2, 313,496 tareas.
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El volumen de producción estimado fue de 18.5 millones de quintales de
alimentos, lográndose obtener 20.4 millones de quintales equivalentes a un 110%
de ejecución.
Los ingresos programados por la comercialización de los volúmenes de
producción esperada fueron de RD$29,583.7 millones y se ejecutaron RD$26,630
millones para un 90 % de ejecución.
Producción Pecuaria
En los asentamientos pecuarios de la Reforma Agraria se estimó obtener
83.0 millones de litros de leche y se obtuvo 71.41 millones, para un 86.06% de
ejecución. Así mismo, se programó producir 24.7 millones de kilogramos de
carne, obteniéndose 17.47 millones para un 70.73% de ejecución.
El valor total estimado por concepto de la venta de la producción de leche
y carne fue de RD$5,210.20 millones y se logró obtener recursos por el orden
RD$2,475.45 millones para una ejecución de 47.51%.
Financiamiento
En este aspecto, las actividades productivas en los asentamientos
campesinos demandaron recursos económicos por valor de RD$10,605.6
14
millones. De estos el IAD canalizó financiamiento al Banco Agrícola por un
monto de RD$367.3 millones.
Dentro de los cultivos que requirieron mayor financiamiento están; el
arroz con una demanda estimada en 6,397.4 millones, ejecutándose 314.5 con un
5.0%, la yuca con un monto demandado de RD$263.0 millones, obteniendo
RD$2,775,843.78 mil, con un nivel de ejecución de 1 %. Las musáceas
demandaron un monto de RD$692.2 millones, de los cuales RD$489.8 millones
correspondieron al cultivo de plátano y RD$201.4 millones al guineo. De estos se
canalizaron RD$ 12.4 millones para el Plátano y RD$ 2.37 millones para el
Guineo, obteniéndose ejecuciones de 2.53% y 1.18% respectivamente.
Obras de Infraestructura
Se programó construir y rehabilitar 118 kilómetros de caminos ínter
parcelarios, de los cuales se construyeron y rehabilitaron 363 kms para obtener un
307.63 % de ejecución. Además, 12.80 kms de canales de riego y drenaje, de los
cuales se ejecutaron 14 kilómetros para un 109.38 % de ejecución.
También se programó construir 4 reservorios y se está en proceso de
ejecución de un reservorio en la Comunidad de Cabeza de Toro, Provincia
Bahoruco
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Además, se programó la adquisición, instalación y reparación de 91
unidades de equipos de bombeos, de los cuales se logró ejecutar 21 unidades para
un nivel de ejecución de 23.08%
Otras acciones ejecutadas no contempladas en el Plan Operativo, fueron:
rehabilitación de 10.7 km de berma y finalmente la construcción y rehabilitación
de 187 lagunas.
Desarrollo Social
El Departamento de Desarrollo Social de la Institución programó 794
eventos de organización y promoción social, capacitación, Fomento Cooperativo
y mejoramiento de vida para beneficiar a 24,479 participantes.
De esta programación se ejecutaron 485 eventos que beneficiaron a 14,194
participantes, alcanzando porcentajes de ejecución de 58 % y 62%,
respectivamente.
Adquisición, Reparación y Mantenimiento de Maquinarias
y Equipos de Transporte.
En este período, se programó la adquisición, reparación y mantenimiento
de 108 unidades de maquinarias, equipos pesados y livianos para dar apoyo a las
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actividades productivas de los asentamientos campesinos, y en ese sentido se
adquirieron, repararon y dio mantenimiento a 91 unidades del referido parque
vehicular de la Institución, equivalente a 84.26% de ejecución.
b) Indicadores de Gestión
1. Perspectiva Estratégica
i. Metas Presidenciales
Entre las metas presidenciales trazadas al Sector Agropecuario fueron
consideradas la titulación definitiva de los parceleros de Reforma Agraria y la
estructuración de asociaciones y cooperativas de productores Agropecuarios, las
cuales deben ser gestionadas por el Instituto Agrario Dominicano; en este sentido
nuestra institución en coordinación con la Comisión Permanente de Titulación
de Tierras del Estado, para el período analizado logró dotar de su título de
propiedad a 19,061 productores de Reforma Agraria, que representa un 225.73 %
del total de títulos programados en el año 2019. Con esta entrega el avance de la
meta trazada para el período de gobierno 2016- 2020, alcanza un porcentaje de
86.80 %, equivalente a un total de 52,079 títulos definitivos entregados.
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En el aspecto organizativo, el IAD en coordinación con el Instituto de
Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP), logró la incorporación de 7
nuevas cooperativas agropecuarias de parceleros de Reforma Agraria y estructurar
54 comités gestores de cooperativas en diferentes asentamientos campesinos que
están en proceso de capacitación y preparación de expedientes para su
incorporación.
Se destaca también, que se estructuraron 14 asociaciones campesinas de
parceleros y se incorporaron cuatro (4). También se logró la reestructuración de
diecinueve (19) asociaciones de parceleros.
ii Sistema de Monitoreo de la Administración
Pública(SISMAP).
a) Gestión de Calidad y Servicios
En el marco del compromiso asumido por el IAD, para implantar los procesos
institucionales con la calidad que ameritan los nuevos tiempos, se ejecutaron las
siguientes actividades:
- Fue realizado el Autodiagnóstico de la situación actual de la Institución,
conforme al Marco Común de Evaluación (CAF, por sus siglas en ingles)
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y remitido al MAP, el cual fue revisado y aprobado por dicho organismo
y cargado al SISMAP. Este autodiagnóstico nos permitió identificar áreas
de mejoras que sirvieron de insumos para elaborar el primer Plan de
Mejora CAF (Plan de Mejora Institucional, año 2019), el cual fue
ejecutado satisfactoriamente.
- En coordinación con el MAP, se elaboró y aprobó el primer Manual de
Políticas Generales y Procedimientos de las áreas Sustantivas u Operativas
de la Institución (Estudios y Captación de Tierras, Distribución de Tierras,
Desarrollo Social, Ingeniería y Producción), el cual se constituye en una
guía que garantiza a las referidas áreas realizar los servicios de manera
eficiente y con la calidad que amerita los tiempos actuales. El mapa de
proceso aprobado por la Máxima Autoridad y valido por el MAP en el año
2017, no fue objeto de cambio en el período analizado, por lo tanto sigue
vigente.
- Bajo la asesoría del MAP, se finalizó la elaboración de la Carta
Compromiso al Ciudadano, logrando su aprobación en este periodo;
también se llevó a cabo el lanzamiento de la misma, de igual manera fue
socializada con todos los empleados de la Sede Central de la Institución y
también fue socializada con parceleros de todos los organismos regionales
de la Institución.
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- Estamos articulados al Portal Dominicano Oficial del Estado Dominicano,
mediante un enlace del observatorio en la página Web del Instituto
Agrario Dominicano, así mismo, los servicios que ofrece la Institucion
están registrados en el Directorio de Servicios Públicos, estos son:
Certificación de Asentado Legal y Certificado de Título Provisional.
También disponemos de una relación de funcionarios públicos del
Instituto Agrarios Dominicano, registrados en el Directorio de
funcionarios de la página Web de la Institución.
b) Organización de la Función de Recursos Humanos.
En coordinación con los Analistas del Ministerio de Administración Pública, se
dispone de un diagnóstico de la Función de Recursos Humanos y se han impartido
charlas y talleres para reforzar y fortalecer los conocimientos de los empleados sobre
la Ley 41-08 de Función Pública y sus reglamentos.
c) Planificación de Recursos Humanos
El Departamento de Recursos Humanos, con el propósito de asegurar un
buen rendimiento por parte de los colaboradores, realizó una revisión sistemática
de las necesidades de cada dependencia, con el fin de asegurar que los
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colaboradores tengan las competencias y perfil requerido de los cargos que
ocupan.
El Departamento de Planificación y Desarrollo, programó el monto
trimestral para sustentar el pago de la Nómina del Personal que labora en la
Institución.
d) Organización del Trabajo
Bajo la asesoría del Ministerio de Administración Pública, el IAD, realizó
las coordinaciones de lugar para efectuar los ajustes correspondientes del Manual
de Organización y Manual de cargos, acorde a la nueva Estructura Organizativa
vigente en la Institución.
Estructura Organizativa
La Estructura Organizativa aprobada en el año 2017, permanece
invariable, ya que aún está en su período de vigencia.
Manual de Organización y Funciones
Conforme a la nueva estructura Organizativa del IAD, se dispone de un
Manual de Organización y Funciones, el cual fue aprobado por la Máxima
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Autoridad Ejecutiva, divulgado e implementado en todas las áreas de la
Institución.
Manual General de Descripción de Cargos
Durante este período fue concluida la elaboración del Manual General de
Descripción de Cargos del Instituto Agrario Dominicano, el cual fue aprobado
por la máxima Autoridad Ejecutiva de la Institución y refrendado por el Ministro
de Administración Pública. Dicho documento contiene los cinco grupos
ocupacionales, conforme a lo establecido en el Manual General de Cargos
Civiles, Comunes Clasificados del Poder Ejecutivo, la descripción de los puestos
establecidos en la Institución, su identificación, descripción general del cargo,
requisitos exigidos y funciones específicas que deben contener los cargos a
desempeñar por los servidores del IAD.
e) Gestión del Empleo
Durante el período se realizó una convocatoria para un Concurso Externo
para cubrir tres (3) vacantes de Ingeniero Agrónomo. En lo relacionado a la
rotación de personal, se realizaron las mediciones correspondientes desde enero
hasta el mes de septiembre con un índice de 2.06%. Así mismo el índice de
absentismo desde enero a septiembre fue de 0.80%. Es preciso señalar que durante
este año no hubo incorporados al sistema de carrera administrativa, ya que en la
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actualidad el Ministerio de Administración Pública (MAP) no está incorporando
servidores, pues están cambiando la incorporación para que se realice por
concurso. En la actualidad en la Institución tenemos incorporado a la Carrera
administrativa 612 empleados
En cuanto al Sistema de Administración de Servidores Públicos (SASP),
se avanza para su establecimiento e implementación en la Institución.
Actualmente se está realizando los ajustes de la nómina, a los fines de que esté
alineada con la Estructura Organizativa y el Manual General de Cargos.
f) Gestión de las Compensaciones y Beneficios
Desde al año 2018, el Instituto Agrario Dominicano dispone de una escala de
salarios aprobada por el Ministerio de Administración Pública.
g) Gestión de Rendimiento
Fue evaluado el desempeño de 2,489 empleados de la Institución
correspondiente al período 2018-2019, se impartió una charla sobre evaluación de
desempeño, dirigida a encargados departamentales, regionales y provinciales, con
la participación de 56 servidores de la Institución; también en coordinación con el
MAP se realizaron dos (2) talleres, con el objetivo de socializar la evaluación de
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desempeño por resultados y competencias, en los que participaron 103 servidores
de la Sede Central y los organismos regionales. Además, se entregaron 170
medallas al mérito a igual número de servidores con más de 25 años laborando en
la Institución, con lealtad, honradez y eficiencia.
h) Gestión del Desarrollo
Fueron realizados 28 actividades de capacitación en diferentes jornadas
formativas, como son: Cursos, charlas y talleres, las cuales estuvieron orientados a
ampliar los conocimientos para un mejor desempeño laboral, entre los que se
destacan: Taller sobre Evaluación por Resultados y Competencias, Manejo de
Conflictos, Curso- sobre Compras y Contrataciones, Charla sobre Sistema de
Seguridad y Salud en la Administración Pública, Responsabilidad Social en la
Administración Pública, Derechos del Consumidor, Congreso Interamericano
sobre construcción de una propuesta de Evaluación y Seguimiento para las
Principales áreas de Recursos Humanos. En estas capacitaciones participaron
1,457 empleados.
i) Gestión de Relaciones Humanas y Sociales.
En este aspecto, la Institución tiene designado oficialmente un
representante ante las Comisiones de Personal y desde el año 2013 se constituyó
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la Asociación de Empleados Públicos (ASP) en el IAD, cuya directiva fue
renovada en este período por cuarta vez.
Asimismo, conforme lo establece la Ley 41-08 de Función Pública, se
gestionó el pago de beneficios laborales por un monto de RD$799,396.94
beneficiando a 25 empleados desvinculados de la Institución.
En el mes de agosto de este año, fue constituido y juramentado el Comité
Mixto de Seguridad y Salud en el Trabajo del Instituto Agrario Dominicano,
conforme lo establece el artículo 5 y 6 de la Resolución 09-2015 del Ministerio
de Administración Pública y los artículos 6 hasta el 6.5.11 de la Resolución 04-
2007 contenida en el Reglamento 522-06 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
de la República Dominicana.
Se realizó la encuesta de clima organizacional correspondiente al año 2019,
bajo las orientaciones del Ministerio de Administración Pública, la cual fue aplicada a
una muestra de 260 empleados de la Sede Central del IAD; los resultados obtenidos
fueron socializados con los empleados de la Institucion y en función de los mismos, se
elaboró el Plan de Acción de Mejora del Clima Organizacional y remitido al Ministerio
de Administración Pública.
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2. Perspectiva Operativa
i. Índice de Transparencia
Se recibieron 61 solicitudes de información, a través del Portal Único de
Solicitud de Acceso a la Información Pública (SAIP), las cuales fueron
respondidas respetando los plazos establecidos por la Ley de Acceso a la
Información Pública. Estas solitudes procedieron mayormente de estudiantes
universitarios, abogados, beneficiarios de parcelas y particulares. Estuvieron
dirigidas principalmente a las áreas de Captación, Distribución de Tierras,
Consultoría jurídica, Recursos Humanos y Área Financiera Administrativa de la
Institución.
A través del responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Información se
participó en todas las sesiones del Comité de Compras y Contrataciones de la
Institución, así como en las reuniones de trabajo de diversas comisiones, entre
estas: Comisión de Ética Pública, Comité de Calidad, Normas Básicas de Control
Interno, entre otras.
En este período, se logró una mejoría significativa de nuestro Portal de
Transparencia, ya que logramos una puntuación promedio de 90.1 en los últimos
tres (3) meses, pasando de rojo a verde en las calificaciones finales de este
indicador.
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Además, se elaboró el Reglamento del Código de Ética Institucional
(CEI-IAD), con el objetivo de desarrollar las disposiciones del CEI-IAD, para que
en el ámbito de su competencia y atribuciones se dispongan las funciones para los
cuales fueron emitidos de forma puntual y eficiente, facilitando su comprensión.
ii. Índice de Uso TIC e Implementación de Gobierno
Electrónico.
En relación con este indicador, el Instituto Agrario Dominicano ha
avanzado significativamente, ya que los índices Uso de las TIC,
Implementación de E-Gob, Gobierno Abierto y e-Participación, y Desarrollo
de e-Servicios, nos permitieron pasar de una posición de 49 a 73.13, mediante la
aplicación de las siguientes acciones:
Obtención de la Certificación NORTIC A3: 2014, en cumplimiento a las
directrices establecidas en la Norma sobre publicaciones de Datos
Abiertos del Gobierno Dominicano
Diseño e implementación de un sistema de respaldo, para salvaguardar las
actividades Criticas de la Institución.
27
Diseño e implementación de un sistema integrado para la gestión del área
de tecnología que incluye: Mesa de ayuda, Gestión de Inventario, Gestión
de proveedores y garantías, para dar cumplimiento a la Norma ITIL.
Publicación de dos servicios informativos, los cuales cuentan con los
requisitos, procedimientos, tiempo de entrega y un formulario de
interacción con el Ciudadano.
Creación de políticas y procedimiento, que incluye la revisión periódica de
usuarios y privilegios
iii. Normas de Control Interno
Se realizaron trabajos relacionadas con las normas y procedimientos
establecidos para el fortalecimiento institucional, entre estos: Elaboración del
Manual de General de Cargos Institucional, el cual fue aprobado por la Máxima
Autoridad de la Institución y refrendado por el Ministro de Administración
Pública, elaboración, aprobación y divulgación de cinco (5) manuales de políticas
y procedimientos de la Institución (Recursos Humanos, Tecnologías de la
Información y Comunicación, Planificación y Desarrollo y áreas misionales de la
Institucion); igualmente los manuales de políticas de Información y
comunicación, Control Interno, Metodología de Valoración y Administración de
28
Riesgos, Plan de Seguridad entre otros. Estas acciones nos permitieron obtener en
este indicador al término del mes de octubre una puntuación de 91.
Tambien destacamos como parte del fortalecimiento institucional la
elaboración y aprobación del Plan Estrategico Institucional 2020-2023, en el cual
son definidos los ejes, objetivos, estrategias y resultados estratégicos para el
referido período.
iv. Plan Anual de Compras
Durante el año 2019, acorde a las directrices de la Dirección General de
Compras y Contrataciones, la Institución elaboró el Plan de Compras, el cual
ascendió a un monto de RD$657, 802,165.00
v. Declaraciones Juradas
En este aspecto solo un (1) funcionario de la Institución rindió su
declaración jurada, en cumplimiento de la Ley No.311-14 sobre Declaración
Jurada de Patrimonio; los demás funcionarios obligados ya habían cumplido en
años anteriores con dicha ley.
29
3. Perspectiva de los Usuarios
i. Sistema de Atención Ciudadana 3-1-1.
Este sistema fue puesto en vigencia desde el año 2017 en la Institución y
a través del mismo en el año 2019 se recibió una (1) solicitud de información, la
cual fue atendida de manera eficiente y satisfactoria, dándole seguimiento de
forma permanente.
ii. Entrada de Servicios en Línea, Simplificación de
Trámites, Mejora de Servicios Públicos.
A final del año 2018 se inició la implementación de las solicitudes,
mediante el Sistema de Acceso a la Información Pública (SAIP); en este período,
a través del mismo se recibieron 61 solicitudes, las cuales fueron respondidas
satisfactoriamente, por lo que las áreas involucradas para dar respuestas a dichas
solicitudes tuvieron eficacia tramitando y contestando en tiempo hábil las mismas.
Cabe señalar, que en este período se ha avanzado en un 90% la puesta en
marcha de la prestación en línea de dos (2) servicios que ofrece la Institucion:
Certificado de Títulos Provisionales y Certificaciones de Asentados Legal, a
30
través de la plataforma de República Digital. Ambos servicios corresponden al
Departamento de Distribución de Tierras de la Institucion.
c) Otras Acciones Desarrolladas
1-La Ejecución de Proyectos que Surgieron de las
Visitas Sorpresas que Realiza el Excelentísimo Señor
Presidente de la Republica Lic. Danilo Medina
Sánchez por todo el País.
La Dirección General del IAD orientó sus esfuerzos en la ejecución
y seguimiento de 68 proyectos productivos para dar respuesta a los compromisos
contraídos por el Excelentísimo Señor presidente de la República, Lic. Danilo
Medina Sánchez, con los pequeños agricultores durante las visitas sorpresas a las
zonas rurales del País. Entre estos se destacan 9 proyectos concluidos en este
período, con una inversión de RD$ 81.54 millones para beneficiar 1,471 familias
parceleras que se están incorporando a la actividad productiva en una superficie
de 255,960 tareas.
31
Los proyectos terminados son: Centro de Acopio de Cascara de Naranja
Agria en Monte Grande, Provincia Dajabón, Instalación y puesta en operación de
cinco estaciones de bombeo con 7 electrobombas en los sectores la Lista, Isleta,
Osvaldo Feliz, La Guinea, Rincón Tomás del Municipio de Cabral, igualmente 7
unidades de electrobombas en los asentamientos Nos. 107 Pescadería, 453 Dumit
y 524 José Fco. Peña Gómez del Municipio el Peñón, Provincia Barahona,
Proyecto para el Desarrollo Productivo del AC-259 Macasías y la Sección Los
Rinconcitos, Provincia Elías Piña, Construcción Centro de Acopio y Empacadora
para la Asociación de Agricultores Amaceyes Arriba La Lomita, Provincia
Santiago, equipamiento con electrobomba del pozo construido por la Comunidad
de Cabeza de Toro y reconstrucción y equipamiento de tres pozos existentes,
Provincia Bahoruco, Construcción Sistema de Riego por Goteo en el AC-580
Caña Segura la Construcción de 115 lagunas en la Comunidad del Pino,
Provincia Dajabón..
También Fueron adquiridos y entregados 4 camiones de carga que
beneficiaron a las comunidades de el Calvario de la Provincia Monte Plata,
Tamboril de la Provincia Santiago, Hato el Medio, Guayubín de la Provincia
Monte Cristi, y a productores del AC- 501 Orégano Grande de la Provincia de
Azua, con una inversión de RD$7.6 millones y beneficiaron a 563 productores.
Asimismo se adquirieron y entregaron 6 unidades de tractores equipados con
rastra y mureador a productores de las comunidades de Guanuma de la Provincia
Monte Plata, Los Rinconcitos de la Provincia Elías Piña, Pescadería y El Peñón
32
de la Provincia Barahona, El Pino en la Provincia Dajabón, Hato del Medio,
Guayubín en la Provincia Monte Cristi y a productores del AC- 501 Orégano
Grande de la Provincia de Azua, con una inversión de RD$10.57 millones y
beneficiaron a 1,538 productores. También se entregó una motoniveladora a 157
productores de la Cooperativa Agropecuaria y de Servicios Múltiples Red
Guaconejo de la Comunidad Balatá de la Provincia María Trinidad Sánchez y una
cortadora de forraje y empacadora de Heno a productores del AC-109 El Pino en
Dajabón, con una inversión de RD$15.43 millones.
Se destaca también, que en este período se pusieron en marcha los
siguientes Proyectos: Construcción Centro de Acopio para el procesamiento de
Cacao Orgánico en la Comunidad El Yayal de la Provincia María Trinidad
Sánchez, Construcción Centro de Acopio para el almacenamiento, empaque y
comercialización de Pitahaya, en Vicente Noble, Provincia Barahona,
Construcción Centro de Acopio para la producción de Coco y Cacao, Distrito
Municipal La Gina de Miches, Provincia El Seibo, Construcción Centro Comunal
Arroyo Rico, Provincia El Seibo, Ampliación de seis(6)kilómetros de Canal de
riego en las Comunidades Granado y Guanarate, Distrito Municipal Cabeza de
Toro, Municipio Tamayo, Provincia Bahoruco, Estudio Geofísico, Perforación y
Equipamiento de Electrobomba para dos(2) pozos en las Comunidades Granado y
Guanarate, Distrito Municipal Cabeza de Toro, Municipio Tamayo, Provincia
Bahoruco, Construcción, Electrificación y Equipamiento de electrobombas para
dos(2) estaciones de bombeo en el Proyecto de Reactivación Productiva del
33
Asentamiento Campesino No. 451 Los Tumbados II, Municipio Bani, Provincia
Peravia, Rehabilitación y Electrificación de Estación de bombeo, Reparación de
Caseta, Construcción de canal y Tina de descarga en la Comunidad de Barrera,
Provincia Azua. Rehabilitación de Estación de bombeo No. 2, Asociación El
Progreso, Distrito Municipal Las Barias, Ansonia, Provincia Azua. Estos
proyectos se ejecutan con una inversión de RD$ 76.69 millones, para beneficiar a
1,117 familias campesinas.
Se señala, además, la adquisición y entrega de 625 Cajas dobles de Abeja
para la producción de miel, 192, 900, plántulas de Café, 700 quintales de
fertilizantes y otros insumos (fungicidas, insecticidas, Herbicidas, etc.), y 148
especies de Ovinos y Caprinos para apoyar las actividades de unos 1,087
productores de las comunidades de Villa Altagracia en la Provincia San Cristóbal,
Las Mercedes en la Provincia Pedernales y El Pino, Provincia Dajabón, con una
inversión de RD$ 6.03 millones.
2.-Departamento de Producción
Asistencia Técnica
Las actividades realizadas por esta División, estuvieron centradas en 3
aspectos fundamentales, que fueron: La distribución de material de siembra e
insumos técnicos y la supervisión y asistencia a los parceleros.
34
1. Distribución de Material de Siembra e insumos técnicos
Con el Propósito de incentivar el aumento de la Producción
Agropecuaria, se realizó la adquisición y entrega de 625 Cajas dobles de Abeja
para la producción de miel, 192, 900, plántulas de Café, 700 quintales de
fertilizantes y otros insumos (fungicidas, insecticidas, Herbicidas, etc.) y 148
especies de Ovinos y Caprinos para apoyar las actividades de unos 1,087
productores de las comunidades de Villa Altagracia en la Provincia San Cristóbal,
Las Mercedes en la Provincia Pedernales y El Pino, Provincia Dajabón, con una
inversión de RD$ 6.03 millones.
2. Supervisión y Asistencia al Parcelero
Con el objetivo de orientar a los parceleros de Reforma Agraria para
mejorar las prácticas de cultivos y así aumentar la producción agropecuaria se
realizaron unas 8,200 visitas de supervisión, asistencia técnica a los parceleros en
los asentamientos campesinos.
Maquinarias y Equipos Agrícolas
El Instituto Agrario Dominicano dispone de una flotilla de tractores
agrícolas, la cual fue sometida a numerosas reparaciones por un valor de
35
RD$1,225,831, lo que posibilitó la preparación de 176,584 tareas en
asentamientos campesinos de 10 oficinas regionales de la Institución.
Además, se adquirieron seis (6) tractores agrícolas, una (1)
Motoniveladora, una (1) cortadora de forraje, una (1) empacadora de heno y
una(1) despedregadora, por un monto de RD$15.44 millones que beneficiaron a
2,260 productores de las provincias María Trinidad Sánchez y Dajabón.
Agroindustria
Durante el período enero- octubre 2019, través de esta división se
desarrollaron las siguientes actividades:
Revisión de informes de precios diarios a nivel de los principales
mercados agropecuarios del Distrito Nacional y Provincia de Santo
Domingo.
Monitoreo de los Organismos Regionales para dar seguimiento a las
actividades de comercialización realizada de los asentamientos
campesinos.
Revisión, Análisis y Procesamiento de 14 informes mensuales
correspondiente a la comercialización de los rubros agropecuarios de los
asentamientos campesinos.
36
Participación con Stand en la edición No.31 de la Feria Nacional
Agropecuaria, celebrada en las instalaciones de la Ciudad Ganadera del 5
al 13 de Marzo 2019.
Participación con Stand en la décimo quinta versión de la Feria Expo
Mango 2019, celebrada en la Plazoleta del Ayuntamiento de la Ciudad de
Baní del 19 al 23 de Junio.
Conjuntamente con el Instituto de Innovación en Biotecnología e Industria
el IAD, celebró la Feria del Cultivo de Castaña de Masa, en la Sede
Central de IAD del 24 al 25 de Junio 2019.
Participación en la Feria Expo Vega Real, celebrada en la Provincia de la
Vega del 1 al 4 de Agosto.
Participación en la Feria Expo Cibao en Santiago del 11 al 15 de
Septiembre 2019.
Seguimiento a diferentes proyectos relacionados con el establecimiento y
desarrollo de agroindustrias, como son: Proyecto Rehabilitación Factoría
Arroceros del Este, Provincia El Seibo, Factoría Gregorio Luperón
Extracción de Aceite de Coco en el AC-087 Majagual, Provincia Samaná;
Centro de Acopio Lechero en juan Sánchez, Provincia Monte Plata
Construcción Centro de Acopio para Almacenamiento de Cascara de
37
Naranja Agria en Monte Grande, Provincia Dajabón; Rehabilitación
Factoría Las Damas en San Juan; Planta de Procesamiento de Alimentos
para Humanos de la Cooperativa D-10 El Pozo de Nagua. Las Lagunas de
Nisibón en la Provincia La Altagracia, entre otros.
Participación en la Revisión, Análisis y Procesamiento de Datos de 14
Informes Mensuales, correspondiente a la Comercialización de Rubros
Agropecuarios realizados en los diferentes Asentamientos Campesinos.
También participó conjuntamente con el Departamento de Planificación y
Desarrollo en la formulación de 21 perfiles de Proyecto que generaron las visitas
sorpresas, que el Señor Presidente de la Republica realiza cada semana en las
comunidades de los asentamientos campesinos.
3.-Departamento Administrativo
A través de este Departamento, se canalizaron un conjunto de actividades,
con el firme propósito de optimizar el desenvolvimiento y funcionabilidad de la
Institución, dentro de las cuales podemos citar:
- Se elaboraron y tramitaron 1,801 cartas de rutas y 4,141 dietas por
valor de RD$ 20,542,147.60
38
- Se solicitó el pago por concepto de alquiler de casas por valor de RD$
95,700.00.
- Se emitieron órdenes para consumo de servicios alimenticios por valor
de RD$ 7,873,286.20.
- Se solicitó el pago por concepto de servicio de trasporte del personal de
la Institución por un monto de RD$4,800,000.00.
- Se gestionó el pago por concepto de servicios básicos, como energía
eléctrica, suministro de agua potable, recogida de basura y
comunicación, por un monto de RD$12,218,872.82.
- Se suministraron 80,886 galones de gas-oil para la realización de
diversos trabajos de la Institución.
4.-Departamento de Transportación.
En este aspecto se señala, que el parque de maquinarias, equipos y medios
de transporte que posee el IAD para ofrecer servicios y apoyar las actividades
agropecuarias en los asentamientos campesinos, fue reforzado con la adquisición,
reparación y mantenimiento de cincuenta y un (59) equipos agrícolas, de
39
construcción y transporte, tanto en la Sede Central como en los organismos
regionales, en este sentido se reportó lo siguiente:
- Adquisición de doce (12) Camionetas, cuatro (4) camiones y diez (10)
motocicletas.
- Reparación de cuatro (4) camionetas y un (1) camión
- Mantenimientos de 27 unidades de transporte
Estas adquisiciones, reparaciones y mantenimiento representaron en el
período una inversión de RD$32.49 millones.
5.-Departamento de Comunicaciones.
El Departamento de Comunicaciones, dando cumplimiento a los objetivos,
para los cuales fue creado, realizó durante el período Enero-Octubre 2019, las
siguientes actividades:
- Cobertura a un total de 183 actividades, dentro de las cuales están:
Seguimiento a las visitas sorpresas, entrega de Títulos Definitivos, de
Maquinarias e Implementos Agrícolas a los parceleros, recorridos de
proyectos agrarios, formación de Cooperativas Agrícolas y asociaciones
de parceleros, jornadas de capacitación, y visitas a los diferentes medios
de comunicación.
40
- Se prepararon y enviaron a los medios de comunicación 64 notas de
prensa, logrando 200 publicaciones en periódicos impresos y 1,372 en los
digitales.
- Se elaboraron 209 síntesis agropecuarias, publicadas en los periódicos de
Circulación Nacional.
- Se realizaron 86 monitoreos de Radio sobre el Sector Agropecuario
Nacional, de este total 23 correspondieron al I.A.D de manera particular y
711 para el sector agropecuario en general.
- Se realizaron 86 ediciones y documentales agropecuarios, que incluyeron
documentales para las ferias, resumen de actividades para entrevistas en
medios de comunicación, videos para las redes sociales, etc.
- En este período, las publicaciones realizadas en la página de Facebook del
IAD lograron un alcance de 260 mil 374 visitas y los seguidores fijos de
la página aumentaron a 7233 sumando un total de 3,225 usuarios.
- Asimismo en Twitter se postearon 2 mil 280 informaciones, produciendo
1 millón 386 mil 800 impresiones, 29,213 visitas al perfil y 2,027
menciones, captando un total de 2,828 nuevos seguidores.
- De igual manera en Instagram se realizaron 363 publicaciones captando
689 nuevos seguidores para un total de mil novecientos treinta y cuatro
(1,934) seguidores, se han creado sesenta y siete (67) álbumes de fotos de
41
actividades realizadas para cuenta de Flickr y se colgaron 105 videos de
la Institución en Youtube.
- En el área de diseño se elaboraron un total de 562 trabajos que incluyen:
97 artes para FACEBOOK, 97 para Instagram y 90 para Twitter, 5
Brochures, 4 informes, una (1) Revista, 26 Bajantes, 18 Banderolas, 59
Infografías, 27 stickers, 80 artes fotográficos para Stand de ferias, 21
tarjetas de felicitación y reconocimientos, y otros 37 artes para diversas
actividades no mencionadas anteriormente.
6.- Departamento de Revisión y Análisis.
Para garantizar que las operaciones y actuaciones de la Institución estén
acorde con las leyes, regulaciones, normativas y procedimientos vigentes, se
realizaron una serie de actividades, a través de las tres divisiones que lo integran:
División de Análisis
Fruto de las actividades realizadas por esta división fueron tramitados
para su registro contable 300 expedientes por valor de RD$203,313,247.42
correspondientes principalmente a órdenes de compras, contratos ordinarios,
cubicaciones y avances en obras, tal como se desglosa a continuación:
42
Remisión de 19 expedientes para el pago de cubicaciones y avances de
obras por un monto de RD$31,955,355.51.
Tramitación de 110 órdenes de compras por un monto de
RD$28,530,008.57.
Tramitación de 115 contratos ordinarios por un monto de
RD$19,025,884.48.
División de Servicios Personales
Se tramitaron 1,501 expedientes para su registro contable o generado
libramiento para las remisiones de pago por concepto de contrataciones,
nominas, compras, servicios básicos (transporte, almuerzo, luz, alquileres
y otros) revisión de viáticos dentro y fuera del País, cartas de ruta, análisis
e informe de casos especiales (deudas adquiridas, indemnizaciones y
vacaciones) por un valor aproximado de RD$10,579,450,654.30.
43
División de Normas y Procedimientos
Esta división con el objetivo de dar seguimiento a las diferentes
actividades que en esta dependencia se ejecutan realizó las siguientes:
• Seguimiento a las liquidaciones de transferencia de fondos de la Sub-
Gerencia de Ysura, Centro de Capacitación de la Reforma Agraria
(CECARA), para cubrir gastos de capacitaciones y otras transferencias.
• Realización de Registros de diferentes transferencias de fondos entre
estas: liquidación de combustible del PRODEVAJ, registro de cheques
liquidable de las oficinas regionales y la Sede Central, informe de deudas
contraída por CORASAN, informe de fiscalización del pago de la zafra
cañera, registro de transferencias de fondos de la cuenta de gastos
generales y se elaboraron formularios sobre control de documentación
anexas, para liquidación de fondos, cheques liquidables y combustible.
44
7.-Departamento de Recursos Humanos
Personal Existente
Hasta el mes de Octubre del presente año existía una nómina de 3,967
empleados, agrupados en nómina de empleados fijos, comisión de enlace FF/AA
y otras.
Acciones de Personal
Fueron realizadas 1,210 acciones de personal, dentro de las cuales se
destacaron: 673 vacaciones, 1,321 licencias médicas, 79 designaciones, 68
exclusiones, 4 traslados, 10 cambios de designaciones y 65 reajuste, entre otras
acciones.
Asistencia Médica
A través del Dispensario Médico de esta Institución se realizaron 6,050
asistencias médicas; además se administraron 286 inyecciones y 42 curas.
45
Desarrollo Humano
Durante el período señalado, en coordinación con el Ministerio de
Administración Pública, Ministerio de la Mujer, Dirección General de Ética e
Integridad Gubernamental, Red Latinoamericana de Cooperativismo, Dirección
General de Contrataciones Públicas, AFP Siembra, Ministerio de Obras entre
otras entidades gubernamentales, se lograron impartir veintiocho (28) actividades
formativas, con la participación de un total de 1,457 empleados.
8.-División de Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC)
La División de Tecnologías de la Información en su misión de gestionar
eficiente y eficazmente los recursos, la infraestructura y servicios tecnológicos de
la Institución, ha venido realizando cambios en las infraestructuras y la plataforma
informática, así como brindando servicios informáticos que apoyan los procesos
realizados por nuestros usuarios durante el año 2019, como son:
- Entrega e instalación de (32) computadoras completas en diferentes
dependencias de la Sede Central, Regionales y Provinciales de la
Institución, entre estas: Oficina Provincial Samaná. Constanza de la
Oficina Regional No. 12 La Vega, Planta Procesadora de Alimentos del
46
Pozo de Nagua, Oficina de Libre Acceso a la Información, Recursos
Humanos, Producción y el Programa de Titulación Definitiva, etc.
- Entrega e instalación de (16) impresoras en las oficinas regionales y
provinciales de Pedernales, Bonao, San Francisco, Santiago, Azua,
Samaná, así como en diferentes oficinas de la Sede Central.
- Instalación y remplazo de (36) baterías de UPS en las siguiente
dependencias: Depto. de Desarrollo Social, Dirección Administrativa
Financiera, Recursos Humanos, Departamento Financiero, Proyecto
Especiales, Sub-Dirección General, Registro y Control de Beneficiarios,
Dirección General, Ingeniería, Producción , Sección de Prensa, Control y
Revisión, Central de Medios y Radio, Contabilidad, etc.
En coordinación con otras dependencias de la Institución realizó otras
actividades, como son:
Confección de Carnets de RRHH
Registro de Huellas dactilares para control de asistencia diaria-RRH
Coordinación de la Página Web Institucional
RRPP.
47
8.-Departamento de Planificación y Desarrollo
Este Departamento, a través de las divisiones que lo integran y en
coordinación con las diferentes dependencias de la Institución, desarrolló las
siguientes actividades:
División de Formulación, Monitoreo y Evaluación de Planes,
Programas y Proyectos.
Durante el periodo Enero-Octubre 2019, la División de Formulación,
Monitoreo y Evaluación de Planes, Programas y Proyectos, ha desarrollado las
siguientes actividades:
1. Elaboración y Formulación Plan Operativo 2020.
2. Elaboración y formulación Ante Proyecto de Presupuesto año 2020.
3. Elaboración de Propuesta de Desarrollo para la producción de Cigarros en
el Municipio de Tamboril, Provincia Santiago.
4. Elaboración de Proyecto para Renovar y Fomentar la Producción de Café,
Aguacate, en el Distrito Municipal Las Maguanas-Hato Nuevo, Provincia
San Juan.
48
5. Elaboración de Propuesta para mejorar la Ganadería en el AC-109 El pino,
Provincia Dajabon.
6. Elaboración de Proyecto para el Desarrollo de la Producción de Cerdos en
el Municipio de Villa Riva, Provincia Duarte.
7. Elaboración de Proyecto para el Fomento del cultivo de Cacao Orgánico
en la Comunidad Sabana de Payabo, Provincia de Monte Plata.
8. Elaboración Proyecto para el Fomento del cultivo de Pitahaya en el
Distrito Municipal La Guazara, Provincia de Barahona.
9. Elaboración de Proyecto para Reactivar la Producción del AC-121, Sabana
Mula, Distrito Municipal de Sabana Higuero, Provincia Elías Piña.
10. Elaboración de Proyecto para la Rehabilitación y Fomento del cultivo de
Cacao en el AC440, Arroyo Grande, Provincia El Seíbo.
11. Elaboración Proyecto para Reactivar la Producción en las comunidades El
Peñón y Pescadería, de la Provincia Barahona.
12. Elaboración de Proyecto para Fomentar El cultivo de Café y Cacao, en el
Paraje Lomas de Limón, Provincia El Seíbo.
13. Elaboración de Proyecto para el Fomento de la Producción de Aguacate,
en el Distrito Municipal de Yaque, Provincia San Juan.
14. Elaboración de Propuesta para el Desarrollo productivo de Cardamomo en
el AC-231 El Zapote, Municipio de Yamasá, Provincia Monte Plata.
49
15. Elaboración de Proyecto para el Desarrollo Agropecuario de los AC-021 y
188, Cerro Gordo 1 y II, Provincia Monte Cristi.
16. Elaboración para la construcción de una panadería, en el Municipio de las
Matas de Farfán, Provincia San Juan.
17. Elaboración Proyecto de Rehabilitación y ampliación del Sistema de
Riego en el Distrito Municipal El Naranjal, Provincia San José de Ocoa.
18. Elaboración de Proyecto, para el fomento del Cultivo de Piña en el AC-
582, Hato de San Pedro, Municipio Sabana Grande de Boyá, Provincia de
Monte Plata.
19. Elaboración de Proyecto para el establecimiento de una Granja de Gallinas
Ponedoras en el AC-109 El Pino, Provincia Dajabón.
20. Elaboración Proyecto para el establecimiento de una Granja de Gallinas
ponedoras en el AC-501 Orégano Grande, en la Comunidad Las Yayas de
Viajama, Provincia de Azua.
21. Elaboración Proyecto para el Desarrollo de la Ganadería en el AC-206,
Margarín, Provincia El Seíbo.
División de Estadísticas.
Durante el período analizado esta División realizó varias actividades,
entre las que podemos señalar:
50
- Elaboración del Boletín Estadístico año 2018,
- Elaboración Trimestre Enero-Marzo y trimestre Abril-Junio y Julio-
Septiembre 2019 del Plan Operativo.
- Análisis y Procesamiento de los informes mensuales de Producción
agrícola.
- Análisis y Procesamiento de las Actividades de los diferentes
Departamentos.
- Matriz y Memoria para Agricultura Enero-Octubre 2019 y Memoria
Anual para la Presidencia 2019.
División de Desarrollo Institucional y Calidad en la Gestión.
Durante el período Enero-octubre 2019, se realizaron diversas actividades,
las cuales enunciamos a continuación:
- Elaboración de 13 resoluciones relacionadas con la aprobación de
diferentes documentos, como son :
- Resolución No.001- de fecha 7 de Enero 2019, Que aprueba el Manual de
Políticas de Control Interno del Instituto Agrario Dominicano.
- Resolución No.002, de fecha 17 de Enero 2019, Que aprueba la
Metodología para la Valoración y Administración de Riesgos en el IAD.
51
- Resolución No.004 de fecha 15 de Abril 2019, Que aprueba el Manual de
Cargos del I.A.D.
- Resolución No.005, de fecha 26 de Abril 2019, Que aprueba el Manual de
Políticas y Procedimientos del Departamento de Recursos Humanos.
- Resolución No.006 de fecha 10 de Mayo 2019, Que aprueba el Plan de
Seguridad Institucional.
- Resolución No.007, de fecha 10 de Mayo 2019, Que aprueba el Manual de
Políticas Generales y Procedimientos de la División de Tecnologías de la
Información y Comunicación (TIC).
- Resolución No.008, de fecha 21 de Junio 2019, Que aprueba el Manual
de Cargos del IAD, que sustituyó la Resolución No. 4 de fecha 15 de abril
del año 2019.
- Resolución No. 009, de fecha 24 de Junio 2019, Que aprueba el Manual de
Políticas Generales y Procedimientos del Departamento de Planificación y
Desarrollo.
- Elaboración y Redacción del texto, que modifica la resolución No.02 de
fecha 21 de Abril 2017, que crea el Comité Administrativo de los medios
Web (CamWeb), aprobado mediante resolución No.10 de fecha 23 de
Agosto 2019.
52
- Resolución No.11 de fecha 28 de Agosto 2019, Que aprueba el Plan
Estratégico Institucional 2020-2023.
- Resolución No.12 de fecha 11 de Septiembre 2019, Que declara de
Urgencia la Contratación de Bienes y Servicios para el Montaje de la
Entrega de 3,000 Títulos Definitivos en la Provincia Hato Mayor, a
efectuarse el 26 de Septiembre 2019.
- Resolución No.13 de fecha 10 de Octubre 2019, Que aprueba el Manual
de Procedimientos de las áreas misionales del Instituto Agrario
Dominicano.
- Se redactó y preparó la circular No.1 de fecha 4 de enero de 2019, Que
declara el año 2019, Año de la Innovación y Competitividad, mediante
Decreto del Excelentísimo Presidente de la República, Lic. Danilo Medina
Sánchez.
- Se redactó y preparó el texto de la Circular No.006 de fecha 26 de Agosto
2019, sobre información inclusión Programa Carta Compromiso al
Ciudadano.
Además, se elaboró el Manual de Políticas y Procedimientos de las siguientes
áreas:
Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Planificación y Desarrollo
53
Departamento de Distribución de Tierras
Departamento de Desarrollo Social
Departamento Producción
Departamento de Estudios y Captación de Tierras
Departamento de Ingeniería
División de Tecnologías de la Información y Comunicación(TIC)
- Se elaboró el Manual de Políticas de Control Interno del I.A.D.
- Elaboración Manual de Políticas de Información y Comunicación
- Se elaboró la Carta Compromiso al Ciudadano del I.A.D.
- Divulgación Manual de procedimientos de las Áreas Misionales.
División de Cooperación Internacional
Durante el año 2019, la Oficina de Cooperación Internacional participó en
varias actividades Nacionales e Internacionales con finalidad de contribuir a un
mejor cambio de vida de nuestros parceleros y parceleras; las cuales citamos a
continuación:
• Coordinación de un (1) viaje a Matsudo, Japón para la participación de
dos (2) técnicos de la Oficina Regional No12 La Vega, en un cuso sobre
el Cultivo de Peras Japonesas.
54
• Participación en Lanzamiento del Proyecto “Integrando la gestión del
agua, la tierra y los ecosistemas en pequeños Estados Insulares en
Desarrollo del Caribe, República Dominicana” MMA y Fondo Global para
el Medio Ambiente.
• Participación en Curso de injertia del Cultivo de Peras Japonesas,
impartido en Constanza, Provincia La Vega por una delegación de
técnicos de la ciudad de Matsudo, Japón.
• Participación en Lanzamiento del Proyecto de Resiliencia en la Sequía,
auspiciado por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentación (FAO) – Oxford Committee for Famine Relief
(OXFAM).
• Participación en Curso sobre Sistema de Alerta Temprana en Sequía,
coordinado por la FAO.
9.-Departamento Jurídico
Durante este período se realizaron doscientos veinte (220) actividades
relacionadas con el quehacer jurídico de la Institución, de las cuales veinte y una
(21) correspondieron a visitas al Abogado del Estado, participación en ciento
veinte y cuatro (124) audiencias en todo el país, cuarenta y cuatro (44)
investigaciones de parcelas en diferentes Registro de Títulos y el Tribunal
Superior de Tierras, la realización de diez y siete (17) Inspecciones, seis (06)
55
levantamientos y ocho (08) reuniones. Todas estas acciones se realizaron en
beneficio del fortalecimiento de la Institución.
10.-Programas Especializados
Con el firme propósito de mejorar las condiciones de vida de los
parceleros en los asentamientos campesinos, el Instituto Agrario Dominicano
ejecutó programas con el apoyo económico del Gobierno Central, dentro de los
cuales citamos:
Programa de Titulación Definitiva
Durante este período se trabajó activamente en la dotación de Títulos
Definitivos a parceleros de Reforma Agraria, logrando la entrega de 19,061 títulos
definitivos de propiedad, a igual cantidad de familias, con una superficie de
99,943.05, tal como se detalla a continuación:
• 977 títulos definitivos a familias en la Provincia Dajabón.
• 1,478 títulos definitivos a familias de la Provincia Azua.
56
• 1,047 títulos definitivos a familias de la Provincia La Vega.
• 2,888 títulos definitivos a familias de la Provincia María Trinidad
Sánchez.
• 1,384 títulos definitivos a familias de la Provincia Valverde.
• 2,707 títulos definitivos a familias de la Provincia Monte Cristi.
• 2,494 títulos a familias de la Provincia Monte Plata.
• 300 títulos a familias de la Provincia San Juan.
• 2,940 títulos a familias de la Provincia Hato Mayor.
• 246 Títulos a familias de la Provincia El Seíbo.
• 1,100 Títulos a familias de la Provincia Barahona.
• 1,500 Títulos a familias de la Provincia Santo Domingo.
Programa de Desarrollo Agrícola en Áreas de Montaña
Durante el período 2019, este Programa recibió aportes de RD$
3,504,778.80 para cubrir gastos corrientes para la realización de una serie de
actividades relacionadas con el fomento del cultivo de especias en asentamientos
de Reforma Agraria, lo que permitió la Producción de 5,887 kilogramos de
57
Pimienta, de las cuales fueron vendidas 750 kgs; por un valor de RD$128,000.00
quedando en Almacén 5,137 kgs a la espera de ser comercializada. Las
actividades que se desarrollaron en las diferentes fincas modelos de este
programa, se citan a continuación:
• Realización de limpieza en las Plantaciones de Pimienta y área de Cacao
• Aplicación de abono foliar y fungicida a las plantaciones.
• Asistencia técnica a 32 productores y orientaciones sobre el manejo del
cultivo de pimienta en época de sequía.
• Preparación de sustrato y carbonización de arroz
• Corte y postura de esqueje en mesa enraizadora
• Se impartió una charla sobre método de enraizamiento de esquejes de
Pimienta a 20 estudiantes de la Universidad Tecnológica de Cotui.
• Mantenimiento del vivero y preparación de sarán, entre otras
11-Participaciones en Conferencias y Foros
− Conjuntamente con la participación de 210 delegados e invitados de 6
países: Cuba, México, Curazao, Honduras, Colombia y República
Dominicana como país anfitrión, se participó en la VII Convención
Internacional Iberoamericana de Cooperativismo y la VI Convención de
Cooperativismo Agropecuario, celebrada del 10 al 12 de mayo en nuestro
País(Hotel Barceló Palace Deluxe - Bávaro, Punta Cana), bajo la
coordinación del Instituto Agrario Dominicano, la Red Latinoamericana
58
de Cooperativismo y auspiciado por un gran número de entidades de la
República Dominicana. El objetivo de este evento fue analizar los desafíos
del cooperativismo y las vías para contribuir a su desarrollo sostenible.
− A través del Oficina de Cooperación Internacional se participó en el XVII,
Congreso Dominicano de Ciencias Geográficas “El Aporte de las Ciencias
Geográficas a la Gestión de Riesgo”, auspiciado por el Instituto
Geográfico Nacional y la sección dominicana el Instituto Panamericano de
Geografía e Historia, celebrado en el Hotel Barceló dela ciudad de Santo
Domingo.
− Participación en el Seminario Internacional “Proyecto para una Reforma
del Sector Público sostenible y exitosa” (Mesa Sectorial Agropecuaria),
coordinado por el Ministerio de Administración Pública con el apoyo de
especialistas internacionales de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico(OCDE), celebrado en el Hotel Radison, RD
59
V. Gestión Interna
a) Desempeño Físico y Financiero del Presupuesto
Al Instituto Agrario Dominicano, hasta octubre del año 2019 se le asignó
un presupuesto de RD$1,741,198,510.36 distribuido de la siguiente manera:
− Programa 11, Dotación, Distribución y Titulación de Tierras, al cual
se le asignó un monto de RD$145,189,950.00 ejecutado en un 56.15%.
− Programa 12, Apoyo a la Producción Agropecuaria, al cual se le
asignó un monto de RD$375,897,518.36 ejecutado en un 46.31%
− Programa 1, Dirección y Coordinación, al cual se le asignó un monto
de RD$1,220,111,042.00, ejecutado en un 72.93%.
b) Contrataciones y Adquisiciones
1) Resumen de Licitaciones Realizadas en el Período
Durante el año 2019 se realizaron seis (6) Licitaciones Públicas, que
describimos a continuación:
60
1. Referencia: IAD-CCC-LPN-2019-0001, sobre adquisición de Gasoil
optimo y cupones de Gasolina para el período mayo-diciembre 2019, por
un monto de RD$53,000,000.00
2. Referencia: IAD-CCC-LPN-2019-0002, sobre contratación servicios de
almuerzos y refrigerios para ser suministrado al personal de la sede central
que labora horario extendido y para diferentes actividades de capacitación
de la Reforma Agraria, por un monto de RD$14,698,505.00
3. Referencia: IAD-CCC-LPN-2019-0003 sobre adquisición de maquinarias
e implementos agrícolas para las provincias Dajabón y Barahona, por un
monto de RD$5,188,500.00.
4. Referencia: IAD-CCC-LPN-2019-0004, adquisición de camiones para la
Provincia San Juan y la Sede Central, por un monto de RD$4,375,800.00.
5. Referencia: IAD-CCC-LPN-2019-0005, adquisición de doce(12)
camionetas y diez(10) motores, por un monto de RD$24,077,830.00
6. Referencia: IAD-CCC-LPN-2019-0006, sobre contratación servicio de
mantenimiento y reparación de los vehículos, maquinarias de construcción
y agrícola del Instituto Agrario Dominicano, por un monto de
RD$17,328,300.00.
61
El Monto total de estas Licitaciones fue de RD$118,668,938.00
2) Resumen de Compras y Contrataciones realizadas
en el período.
Hasta el mes de octubre 2019, el Instituto Agrario Dominicano ejecutó un
total de 462 procesos de compras y contrataciones por un monto de
RD$ 334,049,653.00, de los cuales RD$151,214,322.00 correspondieron a
comparación de precios, RD$ 37,242,354.00 a compras menores,
RD$15,706,115.00 a compras por debajo del umbral, RD$ 1,639,451.00 a
procesos de excepción, RD$9,578,476.00 a procesos de urgencias y por último
RD$118,668,935.00 a licitaciones.
Cabe destacar que de los 462 procesos ejecutados, 117 corresponden a
convocatorias realizadas a MIPYMES, por un monto de RD$12,028,013.00,
ejecutados mediante compras directas por un monto de RD$4,230,877.00;
compras menores por un monto de RD$5,217,640.00 y comparaciones de precios
por un monto de RD$4,230,877.00. Los restantes 345 procesos con un monto de
RD$ 322,021,640.00, correspondieron a grandes empresas.
62
3) Descripción de los Procesos
Licitación Pública: Es un procedimiento de compra administrativo, mediante el
cual se hace un llamado público y abierto, a través de los medios de comunicación
de Circulación Nacional, para que los interesados formulen sus propuestas.
Sorteo de Obras: Este procedimiento, consiste en la adjudicación al azar de un
contrato, entre aquellos participantes que cumplen con todos los requisitos
exigidos para la ejecución de aquellas obras sometidas a un diseño determinado, a
los precios requeridos por la Institución.
Comparación de Precios: Es un procedimiento de compra, mediante el cual se
convoca participara varios ofertantes, siendo seleccionado un máximo de 6
participantes.
Compras por Debajo del Umbral: Procedimiento de compra, mediante el cual
se invita a un solo suplidor de bienes y servicio. Esta compra no puede pasar de
RD$134,406.99.
Compras Menores: Es un procedimiento de compra, en el cual solo se convoca
un máximo de 3 ofertantes. El monto va de RD$137,407 hasta RD$1,050,551.99.
63
Proveedores Contratados
Durante el período enero- octubre 2019, se contrataron un total de 95
proveedores, distribuido de la siguiente manera: 16 microempresas, 9 pequeña
empresa, 4 mediana empresa, 3 grandes empresa, 47 no Clasificados y 16 N/A.
4) Tipo Documento Beneficiario
Documento
Beneficiario
Cantidad
Procesos
Contrato
Generados
Orden de
Compra
Monto (RD$)
Comparación de
Precios
33 33 - 151,214,322.00
Compra Menores 114 - 114 37,242,354.00
Compra por
Debajo del
Umbral
288 - 288 15,706,115.00
Procesos de
Excepción
20 - 20 1,639,451.00
Licitación
Publica Nacional
6 8 - 118,668,935.00
Proceso de
Urgencia
1 2 - 9,578,476
Total 462 43 422 334,049,653
5) Monto Contratado
El monto total contratado ascendió a RD$ 334,049,653.00
Anexos
Anexo I
Avances en el PNPSP y en la END
Objetivo Especifico 26: Agropecuaria Competitiva y Sostenible
Institución Productos Resultados • Instituto Agrario
Dominicano (IAD) • Asentamientos Campesinos
• Títulos Definitivos Entregados
• Infraestructura Construida y Rehabilitada en los asentamientos campesinos
• Establecimiento de estructura organizativa de producción en los asentamientos campesinos
• Superficie Sembrada y Cosechada
Superficie incorporada a la producción agropecuaria Parceleros dotados de títulos definitivos, lo que les garantiza seguridad jurídica y facilita el acceso a financiamiento público y privado. Mejoramiento de la infraestructura productiva de los asentamientos campesinos. Parceleros capacitados y organizados en estructuras económicas y sociales de producción Mayor oferta de productos de origen agropecuario
Anexo II
Comportamiento de la producción Enero-Diciembre 2019
Producción pública
Unidad de Medida
Línea base 2012
Producción planeada
2019
Producción generada Ene-Dic.
2019
% de avance respecto a lo planeado
Asentamientos Campesinos Tareas incorporadas 10,398,375 144,712 99,978 69.09
Organizaciones estructuradas y Reestructuradas
Organizaciones 873 124 85 68.55
Obras de Infraestructuras Construidas y Rehabilitadas
Kms. Uds.
11,104 130.80 377 288.23 9,050 103 22 21.36
Titulación Definitiva Parcelas y solares Titulados
Definitivos
15,794 8,444 19,061 225.73
Titulación Provisional Parcelas Tituladas provisionales
ND 4,646 4,170 89.75
Medidas de políticas sectoriales Enero-Diciembre 2019 Institución Medida de política Instrumento
(Ley, decreto, resolución, resolución administrativa, norma, disposiciones administrativas)
Objetivo (s) específico (s) END a cuyo logro contribuye la medida de política
Línea (s) de acción de END a la que se vincula la medida de política
Instituto Agrario Dominicano
Impulsar la captación de tierras mediante la aplicación de las diferentes modalidades contempladas en el Código Agrario para tales fines.
Ley 5879 -62 de Reforma Agraria. Ley 283 de Recuperación de Tierras del Estado.
Objetivo específico 26:Agropecuaria sostenible y competitiva
Contribuir a la Reducción de la Pobreza Rural
Reubicación de los agricultores afectados por el crecimiento de las aguas del Lago Enriquillo.
Ley 5879-62 Resolución No.08 del 13/03/2013.
Objetivo específico 26:Agropecuaria sostenible y competitiva.
Contribuir a la Reducción de la Pobreza Rural
Incorporación de nuevas familias campesinas al Proceso de Reforma Agraria.
Ley 5879-62 Ley 144-98 Titulación de las Tierras de Reforma Agraria. Decreto No.198-13 sobre Titulación Definitiva.
Objetivo específico 26:Agropecuaria sostenible y competitiva
Contribuir a la Reducción de la Pobreza Rural
Dinamización del Programa de Transferencia Definitiva de la
Ley 5879 -62 Ley 144-98
Establecer un sistema funcional
Dotar a los parceleros de Reforma Agraria de
Propiedad a los Parceleros de Reforma Agraria.
Decreto No.198-13
de registro y titulación de la propiedad en el medio rural.
un Titulo que le garantice seguridad jurídica de la propiedad.
Promoción y Fomento de diferentes formas organizativas para fortalecer las estructura productiva y sociales en los asentamientos.
Ley 5879 -62 Articulo 18 Manual de Funciones del IAD
Consolidar el sistema de formación y capacitación continua a los parceleros para la producción agropecuaria.
Promover la formación continua de los parceleros/as a la innovación de nuevas prácticas agrícolas.
Promover la ejecución de obras de infraestructura de apoyo a la producción para eficientizar las actividades productivas en los asentamientos campesinos.
Ley 58-79 Decreto No.152-92
Elevar la producción y productividad, mediante el establecimiento de las obras de infraestructuras en los asentamientos de Reforma Agraria.
Desarrollo de la infraestructura rural y de servicios catalizadores de la pobreza con enfoque territorial
Acciones y/o medidas políticas implementadas por el Instituto
Agrario Dominicano para cumplir con las políticas transversales Enero-Diciembre 2019
Institución Medida de
política/Acción Instrumento (Ley, decreto, resolución, resolución administrativa, norma, disposiciones administrativa)
Política transversal de la END a la que se vincula la medida de política
IAD
A partir de la Ley No.55-97 de fecha 7 de marzo de 1997, se implementa la equidad de género dando igual participación a las mujeres que al hombre en los programas de asentamientos campesinos de la Reforma Agraria.
Ley No.55-97 Brindar oportunidades de tenencia de tierra a las mujeres
IAD
Ejecución programa de Titulacion Definitiva
Decreto 198-13 Agilizar el proceso de titulación de las tierras a los beneficiarios de Reforma Agraria.
Anexo III
Resultados PNPSP Indicadores PNSP
Línea base
2012* 2019*
Meta Final 2019
Superficie distribuida incorporada a la producción agropecuaria
No. de tareas incorporadas a la producción agropecuaria
10,398,375
99,978
144,712
Parceleros dotados de títulos definitivos, lo que les garantiza seguridad jurídica y facilita el acceso a financiamiento público y privado.
Cantidad de Parcelas tituladas
15,794 19,061 8,444
Mejoramiento de la infraestructura productiva de los asentamientos campesinos.
Cantidad de km y unidades de obras construidas y rehabilitadas en asentamientos campesinos
11,104
9,050 377 22 130.80
103
Parceleros capacitados y organizados en estructuras económicas y sociales de producción
No. de organizaciones estructuradas y reestructurada
873 85 124
Anexo IV
Contribución a los Objetivos del Milenio
1. Igualdad de Género Empoderamiento de la Mujer
El Departamento de Desarrollo Social, a través de la División de
Organización Rural, realizó dos (2) operativos médicos sobre Cáncer de Mama,
con el auspicio del Despacho de la Primera Dama, donde se atendieron a ciento
setenta (170) mujeres en la Sede Central de esta Institución y en el Municipio de
Guayubín en la Provincia de Monte Cristi; coordinó conjuntamente con el
Departamento de Recursos Humanos la realización de dos (02) charlas; una sobre
No violencia Contra la Mujer, donde participaron 60 mujeres y 10 hombres y otra
sobre el Cáncer de Mama, con la participación de cincuenta y cinco (55) mujeres y
cinco (5) hombres, ambos impartidos en la Sede Central y auspiciadas por el
Ministerio de la Mujer.
Cabe señalar que en este período se realizaron 7 nuevos
asentamientos campesinos, en los cuales se asentaron 1,175 mujeres en una
superficie de 36,622.91 tareas, para destinarla a la actividad agropecuaria.
2.- Sostenibilidad Ambiental
Con el objetivo de contribuir con el fortalecimiento del medio ambiente
en nuestro País, La Comisión de Gestión ambiental, participó en varias
actividades durante el periodo Enero-Octubre 2019, tales como:
- Participación en la presentación “Plan Maestro Manejo de Micro-ciencias
Rio Los Baos” Local de Sur Futuro.
- Participación en Charla “El Agua , una responsabilidad Colectiva para el
Desarrollo Sostenible” Arq. Alejandro Montas, Director de la CAASD,
Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Participación en el “Día Mundial de Desertificación y Sequia” San Juan de
la Maguana.
- Participación en Curso “Gestionando la Información y Comunicación de la
Sequía, Salón UNICEF, FAO.
- Participación en Curso de Gestión de Riesgo Climático, auspiciado por la
FAO.
De igual manera la Comisión de las 3Rs de la Institución colocó en cada
piso, los denominados puntos limpios con el objetivo de depositar el papel liviano
y cartón, contribuyendo de esta manera con el cuidado del Medio Ambiente.
Anexo v
1 N/A
11 N/A
12 N/A
Unidad Ejecutora 0001
375,897,518.36$ 174,105,372.21$
1,741,198,510.36$ 1,145,512,342.21$
Cantidad de Productos
Generados por Programa
1,220,111,042.00$ 889,876,749.20$ 0
Cantidad Asignada en 2019, Vigente (RD$) Cantidad Ejecutada en 2019 (RD$)
DIRECCION
DOTACION, DISTRIBUCION Y TITULACION DE TIERRA 2
1
TOTAL
APOYO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA
II - INFORMACIÓN DE PRESUPUESTO FÍSICO / FINANCIERO.
I - NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN :
ACTIVIDADES CENTRALES
INSTITUTO AGRARIO DOMINICANO
145,189,950.00$ 81,530,220.80$
PRESUPUESTO FÍSICO / FINANCIERO ASIGNADO Y EJECUTADO (PERIODO ENERO – DICIEMBRE 2019)
II.I - Favor completar los siguientes campos:
I.I - Favor completar los siguientes campos requeridos:
Código Programa / Subprograma Nombre del Programa
Recursos Asignados al Programa
5890
5892
5895
(Para Uso Exclusivo del Dirección General de Presupuesto)
VI - Observaciones:
PARCELEROS RECIBEN APOYO TECNICO EN INFRAESTRUCTURA Y PRODUCCION AGRICOLA PARCELEROS 33349 17665
PARCELEROS RECIBEN DISTRIBUCION DE TIERRAS PARCELEROS
8444
Meta Ejecutada 2019Nombre de Productos
PARCELEROS RECIBEN TITULACION DEFINITIVA PARCELEROS
Meta de ProductosUnidad de Medida de
Productos
19061
4883 4399
Meta Programada 2019
III.I - Describa Debajo los Productos Relacionados al Programa:
Código Programa / Subprograma
III - INFORMACIONES DE PRODUCTOS.
ANEXO VI
No. NOMBRE
593QUILVIO CABRERA I MONTE CRISTI
SAN FERNANDO DE MONTE CRISTI 6,910.15 67 368.50
12/2/2019
597QUILVIO CABRERA II MONTE CRISTI
SAN FERNANDO DE MONTE CRISTI 7,230.00 99 544.50
12/2/2019
600 MAMA TINGO MONTE PLATA YAMASA
PERALVILLO 39,459.40 1,493 8,211.50
5/2/2019
601 MANUEL FELIZ SANTANA
INDEPENDENCIA CRISTOBAL 6,303.89 329 1,80919/2/2019
603 LOS GUAYOS HATO MAYOR EL VALLE 17,775.64 751 4,130.50 14/2/2019
604 LUIS PEREZ FELIZ INDEPENDENCIA CRISTOBAL 16,552.04 496 2,728 19/2/2019
605 MATA DE PALMA EL SEIBO EL SEIBO 5,746.49 235 1,292.50 21/2/2019- - 99,977.61 3,470 19,085 -
FUENTE: Departamento de Distribucion de Tierras
FECHA REALIZACION
ASENTAMIENTOS REALIZADOSENERO-OCTUBRE 2019
ASENTAMIENTOPROVINCIA MUNICIPIO
SUPERFICIE DISTRIBUIDA
(TAREA)
PARCELEROS ASENTADOS
CARGA FAMILIAR
ANEXO VII
CANTIDAD SUPERFICIE (TA)
DAJABON 977 5,135.35 5,862
AZUA 1,478 10,693.08 8,129
LA VEGA 1,047 1,474.51 5,776
MARIA TRINIDAD SANCHEZ 2,888 16,302.00 15,884
VALVERDE 1,384 3,028.03 8,304
MONTE CRISTI 2,707 10,152.33 14,992
MONTE PLATA 2,494 27,204.14 14,152
SAN JUAN 300 2,632.78 1,650
HATO MAYOR 2,940 21,116.75 16,170
EL SEIBO 246 2,204.08 1,353
BARAHONA 1,100 ND 6,050
SANTO DOMINGO 1,500 ND 8,250
TOTAL 19,061 99,943.05 106,572FUENTE: Programa de Titulación Definitiva
TITULOS DEFINITIVOS ENTREGADOS
ENERO-OCTUBRE 2019
PROVINCIA
TITULOS DEFINITIVOS ENTREGADOS CARGA
FAMILIAR
Anexo VIII
Acacia 41,126 837 450 9,210 190,320 VARA 20.66 14,536,810.00
Aguacate 38,864 5,348 847 12,338 26,747 MILLAR 2.17 216,085,470.00
Ají Cubanela 1,493 2,177 1,941 7,633 68,140 QQ 8.93 92,309,195.00
Ají Gustoso 957 484 153 1,706 6,506 QQ 3.81 10,286,205.00
Ají Morrón 309 225 225 543 54,376 QQ 100.14 114,491,900.00
Ají Picante 1,051 1,129 917 4,235 23,296 QQ 5.50 50,173,450.00
Anconí 20 20 20 - - - - -
Ajo - 226 226 3,019 29,972 QQ 9.93 802,636,000.00
Anthurium Bocana 6 - - 24 1,269 PAQUETE 52.88 121,400.00
Apio 293 1,216 1,196 1,963 51,130 QQ 26.05 34,289,400.00
Arroz 200,894 956,850 942,343 1,192,376 7,283,784 QQ 6.11 8,387,320,150.00
Arveja 25 - - - - - - -
Auyama 12,573 15,625 5,850 16,276 140,826 QQ 8.65 122,341,425.00
Bambú 241 - - - - - - -
Bangaña 87 63 45 190 1,170 QQ 6.16 985,200.00
Batata 9,077 11,688 5,162 11,689 104,597 QQ 8.95 83,054,760.00
Berenjena 700 1,302 1,041 4,446 26,940 QQ 6.06 21,759,049.00
Berro 30 40 40 120 28,030 PAQUETE 233.58 420,450.00
Buen Pan 7 - - 10 151 QQ 15.10 90,600.00
Brócoli 242 1,042 1,038 1,137 17,924 QQ 15.76 30,382,750.00
Bija 30 18 - - - - - -
Cacao 150,938 5,618 368 131,633 76,071 QQ 0.58 364,964,700.00
Café 125,141 7,198 - 32,487 22,303 QQ 0.69 149,574,200.00
Café Orgánico 2,985 10 - 53 78 QQ 1.47 284,000.00
CONSOLIDADO GENERAL POR CULTIVOENERO-OCTUBRE 2019
CULTIVOS Superficie en Pie (TA)
Superficie Sembrada (TA)
Superficie Bajo Riego
(TA) Superficie
Cosechada (TA) Producción Unidad de
Medida Rendimiento
por Tarea Valor de la
Producción (RD$)
Continuación Anexo VIII
Cajuil 80 30 - 5 2 QQ 0.40 3,200.00
Calabaza - 37 37 17 85 QQ 5.00 59,500.00
Caña Azúcar 15,885 1,190 - 10,522 40,231 TONELADA 3.82 75,826,500.00
Caña Negra 10,267 345 - 1,357 798,698 UNIDAD 588.58 8,550,602.00
Carambola 35 - - - - - - -
Caoba 6,166 50 50 7 350 - - 210,000.00
Caucho 7,500 - - - - - - -
Cebolla 1,869 7,264 6,880 11,587 176,454 QQ 15.23 428,866,100.00
Cedro 1,095 - - - - - - -
Cereza 13,855 204 50 15,328 53,055 QQ 3.46 103,673,326.00
Chinola 23,270 4,663 1,492 52,967 50,743 MILLAR 0.96 156,914,941.00
Clavo Dulce 350 - - - - - - -
Cilantro (Paquete) 716 1,361 1,335 482 269,612 PAQUETE 559.36 12,425,870.00
Cilantro (Semilla) 122 394 372 856 6,827 QQ 7.98 17,530,200.00
Cilantro Ancho 1,040 219 139 647 267,984 PAQUETE 414.19 5,001,345.00
Coco 207,189 533 120 95,460 39,219 MILLAR 0.41 474,425,128.00
Corazón de Paloma 105 - - - - - - -
Coliflor 207 883 879 974 20,218 QQ 20.76 27,215,300.00
Curcuma 10 - - - - - - -
Cundeamor 51 94 50 601 985 PAQUETE 1.64 1,100,300.00
Diptén 41 24 4 26 765 QQ 29.42 56,250.00
Espinaca 1,537 233 190 362 84,951 QQ 234.67 1,515,240.00
Eucalipto 2,384 - - 372 10,144 QQ 27.27 1,158,500.00
CULTIVOS Superficie en Pie (TA)
Superficie Sembrada (TA)
Superficie Bajo Riego
(TA) Superficie
Cosechada (TA) Valor de la
Producción (RD$) Producción Unidad de
Medida Rendimiento
por Tarea
Continuación Anexo VIII
Fresa 89 11 11 423 9,112 QQ 21.54 43,609,300.00
Forestales 10,060 - - - - - - -
Granadillo 83 3 - 116 25,624 UNIDAD 220.90 1,209,605.00
Guanábana 425 19 2 339 793 UNIDAD 2.34 53,190.00
Guandul 24,514 24,971 7,763 45,172 63,439 QQ 1.40 94,453,102.00
Guayaba 1,390 244 104 810 3,294 QQ 4.07 2,800,800.00
Guavaberry 161 - - 44 78 QQ 1.77 72,400.00
Guineo Convencional 65,882 3,792 2,078 62,579 6,476,811 RACIMO 103.50 998,444,564.00
Guineo Orgánico 39,005 388 388 25,913 4,444,194 RACIMO 171.50 837,175,436.00
Habas 4 20 - 249 320 QQ 1.29 512,000.00
Habichuela Blanca 52 550 457 661 869 QQ 1.31 2,282,750.00
Habichuela Negra 11,167 30,748 7,661 13,601 32,083 QQ 2.36 95,003,975.00
Habichuela Roja 4,944 11,652 7,938 36,953 63,631 QQ 1.72 221,151,415.00
Jengibre 1,559 679 - 654 6,376 QQ 9.75 13,535,700.00
Juan Primero 513 - - - - - - -
Lechosa 5,691 5,035 1,343 18,844 2,333,125 UNIDAD 123.81 73,135,987.00
Lechuga 587 2,205 2,134 2,064 141,242 HUACAL 68.43 68,324,026.00
Lechuga Repollada 591 497 476 561 49,359 17,878,050.00
Limón Criollo 18,048 977 838 7,279 22,592 MILLAR 3.10 60,437,080.00
Limón Persa 30,152 3,940 2,041 59,432 135,291 MILLAR 2.28 371,900,928.00
Limoncillo - - - 19 88 - - 129,600.00
Maíz 21,884 53,694 33,411 42,186 96,593 QQ 2.29 95,456,685.00
Macadamia 210 90 90 12 36 - - 43,200.00
Mandarina 3,498 68 - 369 10,095 MILLAR 27.36 31,716,300.00
Mango 23,490 1,551 452 9,919 24,196 MILLAR 2.44 143,731,390.00
Unidad de Medida
Rendimiento por Tarea
Valor de la Producción (RD$)
Producción CULTIVOS Superficie en Pie (TA)
Superficie Sembrada (TA)
Superficie Bajo Riego
(TA) Superficie
Cosechada (TA)
Continuación Anexo VIII
Mango Injerto - - - 71 85 - - 425,000.00
Maní 1,846 9,197 4,944 4,807 6,925 QQ 1.44 17,292,410.00
Manzana de Oro 400 - - - - - - -
Malagueta 350 - - - - - - -
Mapuey 340 332 - 195 1,173 QQ 6.02 2,265,000.00
Melina 455 - - - - - - -
Melón 950 1,079 1,079 1,197 57,245 MILLAR 47.82 2,506,780,800.00
Molondrón 711 3,143 2,182 7,016 24,698 QQ 3.52 19,412,825.00
Moras 1 - - - - - - -
Musú 25 9 - 77 433 QQ 5.62 394,500.00
Ñame Blanco 14,756 10,040 1,460 8,675 75,141 QQ 8.66 98,800,705.00
Naranja Agria 4,653 429 15 1,338 6,835 MILLAR 5.11 18,493,890.00
Naranja Dulce 2,410 248 58 531 1,471 MILLAR 2.77 4,055,500.00
Níspero 159 32 32 15 620 QQ 41.33 1,080,000.00
Nuez Moscada 350 - - - - - - -
Orégano 15,728 946 39 5,475 9,891 QQ 1.81 55,598,080.00
Papa 3,049 6,295 5,912 7,744 253,984 QQ 32.80 353,962,200.00
Palo Amargo 80 - - - - - - -
Pastos 1,262,326 11,575 3,886 19,502 1,989,003 PACA 101.99 252,522,649.00
Pepino 608 1,399 1,202 1,443 16,345 QQ 11.33 14,417,000.00
Peras Japonesas 54 - - - - - - -
Pimienta 2,632 58 - 2,808 7,430 QQ 2.65 140,809,000.00
Piña 19,876 4,913 147 7,117 77,426 MILLAR 10.88 926,416,200.00
Pino 57,808 1,404 195 824 23,849 VARA 28.94 7,809,984.00
Pitahaya 363 41 32 369 415 MILLAR 1.12 1,099,672.00
Plátano 163,334 32,046 23,944 164,608 274,781 MILLAR 1.67 2,171,348,979.00
Superficie Bajo Riego
(TA) Superficie
Cosechada (TA) Rendimiento
por Tarea Valor de la
Producción (RD$) Producción Unidad de
MedidaCULTIVOS Superficie en
Pie (TA) Superficie
Sembrada (TA)
Continuación Anexo VIII
Puerro 88 278 204 270 97,908 PAQUETE 362.62 1,841,738.00
Rábano 11 4 - 4 3,200 QQ 800.00 2,240,000.00
Rábano Cepa 85 53 31 272 2,450 QQ 9.01 3,284,000.00
Remolacha 117 972 962 1,911 30,810 QQ 16.12 31,974,693.00
Repollo 902 2,461 2,393 2,026 227,760 UNIDAD 112.42 5,122,300.00
Roble 305 - - - - - - -
Rulo 2,452 145 51 2,586 62,306 RACIMO 24.09 11,070,959.00
San Ramón 72,940 - - 830 518,750 VARA 625.00 36,312,500.00
Sandía 839 1,557 1,092 31,340 192,664 UNIDAD 6.15 10,940,905.00
Sorgo - 30 30 30 28 QQ 0.93 28,000.00
Tabaco 1,495 4,316 4,250 12,331 24,429 QQ 1.98 164,040,190.00
Tamarindo 100 - - - - - - -
Tayota 1,320 1,465 205 15,598 80,473 QQ 5.16 200,158,800.00
Tindora 1,422 180 180 1,489 8,054 QQ 5.41 10,190,045.00
Tomate Ensalada 391 729 685 1,337 19,060 QQ 14.26 24,566,950.00
Tomate Industrial 257 10,639 10,375 2,232 34,846 QQ 15.61 27,488,610.00
Toronja 1,575 5 - 274 578 MILLAR 2.11 1,698,900.00
Uva 267 - - 319 372 QQ 1.17 930,000.00
Vainita 301 412 330 1,137 3,567 QQ 3.14 4,526,700.00
Yautía Amarilla 1,666 765 - 852 8,220 QQ 9.65 11,983,500.00
Yautía Blanca 14,595 9,010 211 4,947 46,704 QQ 9.44 93,167,900.00
Yautía Coco 596 662 253 551 6,681 QQ 12.13 20,410,700.00
Yuca 48,102 39,967 14,816 37,823 307,342 QQ 8.13 289,357,473.00
Zanahoria 1,928 4,527 4,375 10,015 169,835 QQ 16.96 174,951,100.00
Valor de la Producción (RD$)
CULTIVOS Superficie en Pie (TA)
Superficie Sembrada (TA)
Superficie Bajo Riego
(TA) Superficie
Cosechada (TA) Producción Unidad de
Medida Rendimiento
por Tarea
Continuación Anexo VIII
Zapote 1,131 23 - 569 717 MILLAR 1.26 3,768,100.00
Zuchini - 70 70 84 840 QQ 10.00 252,000.00 TOTALES 2,851,011 1,331,230 1,126,287 2,313,496 - - 22,706,987,356.00
Fuente: Oficinas Regionales
Producción Unidad de Medida
Rendimiento por Tarea
Valor de la Producción (RD$)
CULTIVOS Superficie en Pie (TA)
Superficie Sembrada (TA)
Superficie Bajo Riego
(TA) Superficie
Cosechada (TA)
