institucionalidad derechos humanos y defensor%c3%ada del pueblo

5/9/2018 Institucionalidad Derechos Humanos y Defensor%C3%ADa Del Pueblo - slidepdf.com

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Institucionalidad, DDHH y

Defensoría del Pueblo

II curso de perfeccionamiento magisterialen Educación cívica

ICPNA - 2009

Walter Albán Peralta



¿Institucionalidad?

• Estado

• Órganos Constitucionales• Colegios Profesionales

• Clubes o Asociaciones• Empresas




Instituciones

• Permiten estructurar sociedad

• Columnas del edificio social

• Grados de importancia




El diseño constitucional: ECD

• Persona

• Derechos Fundamentales

• Organización estatal al servicio




Estado democrático

• Separación de poderes

• Equilibrio de Poderes• Pesos y contrapesos

• Control constitucional• Vigilancia ciudadana




Derechos humanos y derechos

fundamentales• Distinción conceptual

• Aporte de Viena 1993:- universalidad

- indivisibilidad- superación del enfoque tradicional- interdependencia:democracia/desarrollo/ ddhh




La Constitución de 1993

• Carácter normativo - Interpretación

• Derechos fundamentales¿recortados?

• Los DESC- Progresividad- Exigibilidad

• Políticas públicas y ddhh




La Defensoría del Pueblo

• Modelo español

• Órgano constitucional autónomo• Origen parlamentario• Mandato :

- Protección de derechos fundamentales- Supervisión de la Administración estatal- Prestación de servicios públicos


DEFENSORÍA DEL PUEBLO N t l



DEFENSORÍA DEL PUEBLO: Naturaleza

• Magistratura de la persuasión

• Poder no coercitivo / Authoritas• Institución “puente”: Sociedadcivil-Estado• Amplio margen discrecional :

criterios de intervención - Subsidiaridad- Indefensión


DEFENSORÍA DEL PUEBLO F i



DEFENSORÍA DEL PUEBLO: Funciones

Investiga actos y resoluciones de la

administración, que pudieran suponer :• Ejercicio ilegítimo – Irregular – Ilegítimo• Moroso – Abusivo – Excesivo

• Arbitrario o negligenteQue afecten derechos• Promueve y difunde tratados internacionales

sobre DDHHs


DEFENSORÍA DEL PUEBLO At ib i



DEFENSORÍA DEL PUEBLO: Atribuciones

• DP titular de la Acción de Inconstitucionalidad• Legitimidad para procesos constitucionales• Legitimidad procesos administrativos• Iniciativa legislativa• Informe anual al Congreso de la República


SECTORES PRIORITARIOS



SECTORES PRIORITARIOS

• Derechos mujer

• Personas con discapacidad• Comunidades Nativas

• Personas privadas libertad• Víctimas Violencia Política


DP E l ió



DP: Evolución

• 1996 – 2000: Derechos civiles y políticos

• 2001 – 2004 : Ciudadanía y EstadoPrácticas de buen gobierno

• Desde 2004 : DESC – Políticas públicas

con enfoque de derechos


TOTALPETITORIOSQUEJASCONSULTAPERIODOS



Walter Albán Peralta68.13414.22818.79935.10711.04.03 al10.04.04

340.68548.640102.414189.631TOTAL GENERAL

65.09014.85417.13333.10311.04.02 al10.04.03

59.8676.77719.93633.15411.04.01 al

10.04.02

46.2404.68114.07027.48911.04.00 al10.04.01

41.3393.86411.06726.40811.04.99 al10.04.00

34.7152.4849.01723.21411.04.98 al

10.04.99

16.4781.4397.9287.11111.04.97 al10.04.98

8.8223134.4644.04510.04.96 al10.04.97

TOTALPETITORIOSQUEJASCONSULTAPERIODOS

%% concluidos% Casos% TotalTotalINSTITUCIÓN



Walter Albán Peralta -------30.75%63.94%100.00%18.799TOTAL GENERAL-------28.15%60.25%53.76%10.107Otras instituciones

25%17.39%36.22%0.68%127Mun.Callao

60%34.58%79.26%0.72%135Mun.Huamanga

80%36.42%77.04%1.04%196SEDAPAL

40%78.79%74.32%1.18%222SAT

70%7.07%44.59%1.18%222EPS Ayacucho S.A

76%13.79%68.81%3.31%622Sector Salud

68%34.77%71.69%3.78%710Poder Judicial

76%28.01%69.38%4.52%849PNP

80%55.01%67.97%12.89%2.423ONP64%20.00%68.74%16.95%3.186Sector Educación

%Colaboración

% concluidosinfundados

% Casosconcluidos

% Totalrecibidos

Totalrecibidos

INSTITUCIÓNQUEJADA



Constataciones

• Quejas: Reclamos de quienes si acceden

a servicios• Los más pobres no acceden• Necesidad de supervisar derechos más

que instituciones• Los resultados del “focus group”

Educación / salud /justicia / seguridad ciudadana /secuelas de la violencia / conflictos


DP: Evolución



DP: Evolución

Desde 2004: Rol promotor y supervisor de

políticas públicas con enfoque de derechos• Intervención proactiva• Enfoque integral de derechos

• Prioridad: PobrezaRol de la DP : Liderazgo en acción del Estado afavor de la inclusión /justicia /equidad


REFLEXIONES FINALES Y

RETOS ACTUALES



REFLEXIONES FINALES YAGENDA PENDIENTE

RETOS ACTUALES

• Rol Promotor / Enfoque Derechos / Inclusión• Temas Prioritarios

- Salud- Educación- Justicia- Seguridad Ciudadana

- Secuelas Violencia- Identidad- Seguimiento de conflictos




Institucionalidad, DDHH y

Defensoría del Pueblo

II curso de perfeccionamiento magisterialen Educación cívica

ICPNA - 2009


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