innovación pública y trabajo colaborativo

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Jordi Graells i Costa Innovación pública y trabajo colaborativo Aviso legal Esta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento 3.0 de Creative Commons. Se permite la reproducción, la distribución, la comunicación pública y la transformación para generar una obra derivada, sin ninguna restricción siempre y cuando se cite el autor (Jordi Graells i Costa). La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.es . Bilbo, 22 de abril 2009 Osakidetza Servicio Vasco de Salud

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Presentación en Jornada 'Innovación colaborativa' de Osakidetza, en el salón de actos del Hospital de Basurto el 22 de abril de 2009, con taller de innovación colaborativa final.

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Page 1: Innovación pública y trabajo colaborativo

1

Jordi Graells i Costa

Innovación pública y trabajo

colaborativo

Aviso legalEsta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento 3.0 de Creative Commons. Se permite la reproducción, la distribución, la comunicación pública y la transformación para generar una obra derivada, sin ninguna restricción siempre y cuando se cite el autor (Jordi Graells i Costa). La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.es.

Bilbo, 22 de abril 2009

OsakidetzaServicio Vasco de

Salud

Page 2: Innovación pública y trabajo colaborativo

2

Y voy a confesarles

3 cosas

Soy Jordi Graells. Trabajo en la en la

Generalitat de Catalunya y de formación soy geógrafo

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Presentación

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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1a. Me gustan adictivamente las tecnologías

e Internet

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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Web 2.0: ¿qué es eso?

Herramientas de comunicación

Herramientas y entornos colaborativos

Redes sociales

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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2a. Me seducen el riesgo y la gente con

actitud de cambio

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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No, no estoy loco, ni soy

un héroe... Sólo una pequeña

parte...

Me he propuesto cambiar la

Administración y su modo de funcionar...

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Por eso…

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 7: Innovación pública y trabajo colaborativo

7Crowds © Mike PD. CC BY-NC

¡De los muchos que somos!

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“ Defiende tu derecho a pensar. Pensar equivocándose es mejor que no pensar ”

Hipatia (355-415 dC)

Wikipedia

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Y todo esto ¿por qué?

La llegada y socialización masiva de la tecnología y sobre todo de las aplicaciones llamadas web 2.0 ha dado lugar a que las personas colaboremos en red en cualquiera de nuestros ámbitos.

En los ámbitos lúdicos, sociales, de ocio o familiares, gracias al uso de la tecnología podemos saber más cosas a partir de la experiencia compartida con nuestros círculos de confianza (compramos billetes, simulamos pagos antes de hacerlos, valoramos la opinión de viajeros, nos informamos sobre enfermedades, aprendemos sin límites de espacio ni tiempo…). Y ahora este comportamiento en red lo aplicamos como usuariosde servicios y productos de todas organizaciones con las que nosrelacionamos.

La Administración, pues, debe cambiar radicalmente su modeloorganizativo para estar a su altura de los usuarios…

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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- Más margen para prueba/error

- Capacidad de cooperación

- Capacidad de compra sindicada

- La innovación está en el discurso de la Administración

- Cambios sociales

- Entornos tecnológicos y de conocimiento más accesibles

- Contención presupuestaria con exigencia de resultados

- Inercias fuertes. Cuesta desaprender

- Poca tradición I+D. No suelen haber órganos de innovación

- Entornos estables con poca presión sobre los resultados

- No orientación al talento

- Cadena de valor no estructurada a partir del usuario

- Cultura corporativa prevalece sobre cultura del cambio

Hay estímulos para innovar/cambiar

Y barreras para innovar/cambiar

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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Hacia fuera: Elaborar servicios a partir de la inteligencia colectiva

de la ciudadanía.

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¿Y cuál es el cambio?

Hacia dentro: Practicar el trabajo

colaborativo para mejorar la Administración y trabajar

más a gusto.

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En cualquier caso: cambiar la cultura,

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2.0

Lideraje

Juicio

Intuición

Toma de decisiones

Responsabilidad

ConcienciaSeguridad de sí mismo

Trabajo en equipo

Creatividad

Implicación

RSSCC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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los procesos (nada sencillos),

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Page 15: Innovación pública y trabajo colaborativo

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los procedimientos,

Play Time Cubicles www.flickr.com/photos/stewf/393637283 © stewf. CC BY-NC-SA 2.0

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 16: Innovación pública y trabajo colaborativo

16SANY0315 www.flickr.com/photos/petezin/267835957 © petezin. CC BY-NC-SA 2.0

la estructura excesivamente vertical.

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Page 17: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Hacia fuera…

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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Una Administración que transforme conocimiento en valor

Imatge de l’article “Com innovar serveis a l’Administració” de Jordi Graells Costa a Escola Innovació. Butlletí de la funció directiva núm. 1. Barcelona: EAPC, nov. 2007

La innovación es un proceso participado por muchos actores por el que el conocimiento (una idea) se transforma en valor y como tal lo percibe el usuario. En este fenómeno ocupan un lugar destacado: la tecnología, el aprendizaje, la red (interrelación social) y la comunicación.

“ Innovation is using the ordinary in extraordinary ways”

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Objetivo = Open Government

De la innovación a la Gobernanza abierta (Open Government)

El objetivo final deber ser avanzar hacia formas de gobierno-administración con más:

- Eficacia. Codiseño de servicios a partir de la ciudadanía.

- Eficiencia. Hacer más cosas con los mismos datos y nuevos usos.

- Transparencia. Herramientas de seguimiento y rendición de cuentas.

- Colaboración / participación. Para responsabilizar al ciudadano (democracia participativa).

- Corresponsabilidad. Para avanzar hacia la democracia deliberativa.

- Liberar su conocimiento y ponerlo al servicio de la sociedad.

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Nuevo escenario en el ámbito de sanidad

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Nuevos clientes

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Ciberdiarios participativos: www.slashdot.org, www.aixotoca.com, www.directe.cat, www.20minutos.es

Wikis: www.wikileaks.org/wiki/Wikileaks, http://loprometidoesdeuda.com

Webs denuncia: www.empresuchas.com, www.denuncia.org

Webs participación: www.ciudadanos2010.net, http://4u.esmadrid.com

Webs de activismo: www.moveon.org (EEUU), www.getup.org.au/community (Australia)

Comunidades de interés: www.meetup.com,www.takingitglobal.org, www.talknet.org.uk

Webs de petición y comunicación: http://petitions.pm.gov.uk, www.atinachile.cl, www.bdebarna.net, www.zexe.net, www.fixmystreet.com, http://transitcamp.org/Toronto_Transit_Camp,

Nuevos clientes

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Nuevos empleados

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Foro de la Junta de Andalucía sobre las vacunas (Sanidad).

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Nuevos empleados

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Red social en la plataforma e-Catalunya

Nuevos empleados

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Nuevos procesos

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www.saludinnova.comNuevos procesos

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http://ca.wikipedia.org/wiki/Maria_Elena_Maseras_Ribera

Nuevos procesos

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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Nuevos procesos

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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Nuevos procesos Uso de Twitter Administración EUA

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Nuevas herramientas

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Nuevas herramientas

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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Nuevas herramientas

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Page 36: Innovación pública y trabajo colaborativo

36www.linkedin.com

Nuevas herramientas

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Page 37: Innovación pública y trabajo colaborativo

37http://google.com/health http://keyose.com

Nuevas herramientas

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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Nuevas herramientasControl telemédico de diabéticos

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Page 39: Innovación pública y trabajo colaborativo

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www.youtube.com/watch?v=mTy2zHUmKJE

www.youtube.com/watch?v=Y9j0_NivFj4

www.youtube.com/watch?v=gjrtgK47nIM

www.youtube.com/watch?v=vTB8oKXq470

Nuevas herramientas

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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Hacia dentro…

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Trabajo colaborativo = mejora de la organización y más implicación de los profesionales

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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e-Catalunya, plataforma de trabajo colaborativo

ComunicaciónBlog

Gestión del conocimiento

Colaboración

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 43: Innovación pública y trabajo colaborativo

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3a. Me encanta contar historias y que me las

cuenten

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 44: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Déjenme que les explique un cuento…

“ Había una vez una colonia de ratones que vivían en un lago… ”

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CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 45: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Gestionar el coneixement per innovarTambién se pueden usar otras tecnologías

cloud computing para comunicarnos, relacionarnos en red y trabajar colaborativamente.

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CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 46: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Algunas organizaciones ya están por la labor

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 47: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Hay pocas organizaciones privadas y públicas.

En el caso de la Generalitatde Catalunya las buenas prácticas se concentran en Justicia, Salud (veterinarios, vigilancia y control alimentario y ambiental)…

An Innovation Competence Process Coming From Knowledge Management © Alex Osterwalder. CC BY 2.0

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 48: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Como el programa Compartim del Departamento de Justicia (Generalitatde Catalunya), donde más de 500 personas trabajan colaborativamente siguiendo la metodología de las comunidades de prácticay aplicando Internet y las TIC w

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CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 49: Innovación pública y trabajo colaborativo

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¡Learning by working!

¿A qué se dedican?

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 50: Innovación pública y trabajo colaborativo

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¿Y todo esopara qué?

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

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27 nuevas respuestas

y soluciones a problemas

para el 2008.....CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 52: Innovación pública y trabajo colaborativo

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..... para ser usadas y aplicadas

directamente en el lugar de trabajo

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 53: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Dos preguntas clave

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 54: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Una a los empleados

¿Estaríais dispuestos a poner parte de vuestro tiempo y de vuestro conocimiento para encontrar soluciones a problemas de vuestro trabajo que ahora no tienen una soluciónsatisfactoria? Crowd at SITA Open Source in Government Workshop at FOSS4G 2008 Conference © DanieVDM. CC BY 2.0

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 55: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Otra a los jefes

¿Estaríais dispuestos a dejar que vuestra gente disponga de tiempo para proveer soluciones a problemas que pueden hacer más eficiente y productiva –y feliz– la organización?

at the court of TMG 07d © midorisyu. CC BY 2.0

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 56: Innovación pública y trabajo colaborativo

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La ley de la participación humana en proyectos de innovación:

- 15% entusiastas

- 15% nunca participarán

- 60% a la expectativa

La respuesta

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 57: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Resumen de las principales

características del programa

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 58: Innovación pública y trabajo colaborativo

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MetodologíaPrograma Compatim de gestión del conocimiento en el Dept. de Justicia

1. Objetivo: Mejorar nuestra práctica profesional cotidiana, pudiendo disponer de la información y del conocimiento que necesitamos los profesionales en nuestro lugar de trabajo, aprovechando la experiencia de los compañeros. Aprendiendo del choque del conocimiento nuevo (aprendido haciendo) y el saber y experiencia que ya teníamos.

2. Fases del programa

3. Diseño organizativo

4. Herramientas:- Metodológicas

> Sesiones de buenas prácticas (benchmarking interno y externo)

> Comunidades de práctica- Tecnológicas

> Repositorio de conocimiento: intranet> Listas de distribución: lista de correo electrónico> Herramientas de trabajo colaborativo: e-Catalunya

Reunió programa © Departament de Justícia. CEJFE. CC BY-NC-ND 2.5

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 59: Innovación pública y trabajo colaborativo

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El modelo organizativo del Compartim

Comunidades de práctica (CoP)

E-moderadores

Capacitación de los e-moderadores y de los participantes de las CoP

Modelo de evolución de las CoP

Plataforma tecnológica o tecnologías para el trabajo en línea

Nueva política de difusión y comunicación en entornos y aplicaciones cloud computing

Métrica

Factores reactivos (soporte de la organización, jornadas BP, existencia entusiastas…) y proactivos (alineamiento objetivos CoP con los de la organización, incentivos, expertos externos…)

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 60: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Indicadores para evaluar el programaIndicadores de actividad- Porcentaje de participación de los e-moderadores en el grupo e-moderadores (nº intervenciones de cada

e-moderador y nº de intervenciones totales en el grupo e-moderadores; por herramienta, por ejemplo) - Porcentaje de participación de los e-moderadores en su comunidad (nº de intervenciones de cada

e-moderador y nº de intervenciones totales de su grupo; por herramienta, por ejemplo) - Ratio nº de posts publicados en e-moderadores / nº de actividades totales (nº de posts, documentos,

mensajes en el foro... publicados y nº de actividades totales) - Ratio nº de posts publicados en su comunidad / nº de actividades totales (nº de posts, documentos,

mensajes en el foro... publicados y nº de actividades totales)

Indicadores de producción- Nº de sesiones presenciales - Nº de productos elaborados/documentos producidos en las sesiones presenciales

Indicadores de impactoCuantiativos- Nº de casos análogos en los que se ha aplicado un protocolo, un procedimiento,

elaborado en el si de la comunidad de prácticas- Nº de profesionales que se han beneficiado del manual de buenas prácticas redactado por la

comunidad- Indicador de eficiencia económicaCualitativos- Dosier de historias de las personas a quien les ha mejorado su praxis profesional gracias a los

productos elaborados por la comunidad de prácticas- Opiniones de la estructura directiva

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CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 61: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Beneficio gubernamental para la Administración y compromiso institucional

Se recomienda participación de expertos externos y formación especializada

Se potencia afloramiento de talento oculto y aprendizajes informales y otros

Las CoP deben ser grupos profesionales exentos de conflictos laborales

Cambios culturales que son especialmente lentos en la Administración

A manera de conclusiones

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 62: Innovación pública y trabajo colaborativo

62 Paret 2 © jordigraells. CC BY 2.0

Ésta es la auténtica brecha digital

Los empleados que creen que pueden

seguir funcionando como hasta ahora

Los empleados colaborativos 2.0

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 63: Innovación pública y trabajo colaborativo

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por la innovaciónpor la innovaciónpor la innovación

por el trabajo colaborativo

por la Administración 2.0

por la sociedad red

por la innovación

Goazen…

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009

Page 64: Innovación pública y trabajo colaborativo

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En lo

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3d10 fm de vilafranca. © Baggio. Wikipedia. CC BY-SA 2.5

Page 65: Innovación pública y trabajo colaborativo

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¡y en los contratiempos!

P1120669 Llenya. © calafellvalo. CC BY-NC 2.03d10 fm de vilafranca. © Baggio. Wikipedia. CC BY-SA 2.5

En lo

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Page 66: Innovación pública y trabajo colaborativo

66

Jordi Graells i Costa

Innovación pública y trabajo

colaborativo

Aviso legalEsta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento 3.0 de Creative Commons. Se permite la reproducción, la distribución, la comunicación pública y la transformación para generar una obra derivada, sin ninguna restricción siempre y cuando se cite el autor (Jordi Graells i Costa). La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.es.

Bilbo, 22 de abril 2009

OsakidetzaServicio Vasco de

Salud

ESKERRIK ASKO

Page 67: Innovación pública y trabajo colaborativo

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Ejercicio innovación Grupos de 6, 8 o 10 personas

El objetivo del ejercicio es plantear la innovación de un servicio existente o ideado:

A. A partir de alguno de los conceptos de la sesión. Por ejemplo:

- Creación red social, simplificación de proceso, etc.

B. Aplicando alguna de las funcionalidades que aportan las herramientas 2.0.

- Aplicar Twitter para comunicar agenda de actos, usar Skypepara la comunicación interna, crear foros para un debate, aplicar el chat en la atención de pacientes, identificar las sedes en Google Maps, etc.

C. Basándonos en la idea del trabajo colaborativo. Por ejemplo, diseñar un programa de formación o de gestión del conocimiento basado en las CoP.

CC BY Jordi Graells ‘Innovación pública y trabajo colaborativo’. Jornada de Innovación Colaborativa en Osakidetza. Bilbo, 22.04.2009