IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS A LA CADENA

PRODUCTIVAProducción de polvo de caucho para su reúso en

pavimento asfáltico

CONCEPTOS

Resolución 1075 del 26 de mayo de 2015 "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible" ´Capitulo 3:

Impacto ambiental: Cualquier alteración en medio ambiental biótico, abiótico y socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo un proyecto, obra o actividad.

Medidas compensación: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos o mitigados.

Medidas de corrección: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.

Medidas de mitigación: las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

Medidas de prevención: son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

PROCESO PRODUCTIVO

Instalaciones:UbicaciónAlmacenamiento de materia

primaTransformaciónAlmacenamiento producto finalReusó en pavimento asfáltico

Fuente: http://www2.epa.gov/sites/production/files/2013-12/documents/presentacion_planta_4-dic-13.pdf

UBICACIÓN Uso del Suelo Área ocupada Comunidades aledañas Predios colindantes, con el fin

de avaluar el riesgo por incendios del material acopiado (arboles, arbustos, pastos).

Problemas por entrega de productos, como congestión de tráfico, por el tipo de vehículos, daños calles. Fuente:

http://www2.epa.gov/sites/production/files/2013-12/documents/presentacion_planta_4-dic-13.pdf

ALMACENAMIENTO MATERIA PRIMA

Área almacenamiento de material prima:

Transporte de materia prima: tipo de camiones, apilamiento, costo – beneficio.

Generación de vectores como mosquitos y otras plagas por las pilas de llantas almacenadas.

Riesgo de combustión de las llantas (caso Fontibón).

Problemas con el agua acumulada en las llantas y base de las pilas de almacenamiento. La lixiviación puede, por escorrentía, llegar a cuerpos de agua superficiales o infiltrarse en el suelo.

Residuos que vienen junto con las llantas.

Fuente: http://campus.fi.uba.ar/file.php/295/Material_Complementario/Reutilizacion_Reciclado_y_Disposicion_final_de_Neumatico.pdf

Fuente:United States Environmental Protection Agency –EPA-. Oficina de Conservación y Recuperación de Recursos. Guía sobre aplicaciones de reciclaje y gestión de las llantas de desecho en EE.UU. y México. 2010.

TRANSFORMACIÓN DE LA MATERIA PRIMA

Fuente: http://www2.epa.gov/sites/production/files/2013-12/documents/presentacion_planta_4-dic-13.pdf

TRANSFORMACIÓN DE LA MATERIA PRIMA

Posibles impactos*:

Generación de emisiones atmosféricas (producción de energía funcionamiento instalaciones y de los equipos).

Generación de material particulado (Pm10 y Pm2.5) Ruido Materiales residuales asociados al proceso productivo. Residuos líquidos.

TRANSFORMACIÓN DE LA MATERIA PRIMA

Existen procesos por criogénesis que implican el uso del Nitrógeno. Este método se realiza entre -60 ºC y -70 ºC dando un producto más afín y de mejor finura de hasta valores que pasan un 100 % la malla Nº 100 de ASTM (equivalencia Internacional de Tamices).

Podemos hablar de plantas mas sofisticadas,

Fuente: http://www.bvsde.ops-oms.org/cdrom-repi86/fulltexts/bvsacd/cd24/manejo.pdf

ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN PRODUCTO FINAL

Apilamiento del material puede generar:

Emisión de material particulado principalmente.

Problemas sociales por uso de vías, para distribución del producto.

Fuente: http://www.magrama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/prevencion-y-gestion-residuos/flujos/neumaticos/Que-aplicaciones-tienen-materiales-reciclados.aspx

REÚSO EN PAVIMENTO ASFÁLTICO

Depende del sitio donde se mezcle con el asfalto, puede ser in situ, o en una planta de asfalto*.

Existen preocupaciones asociadas con la lixiviación de la mezcla y su afectación sobre acuíferos; no obstante, puede existir cuando la base de la vía puede estar en contacto con aguas freáticas.

La EPA ha realizado estudios al respecto de la afectación de las calidad de aguas subterráneas. Analizan metales, compuestos orgánicos. Los resultados teóricos, indican una limitada afectación, pues preocupaba la presencia de hierro, manganeso y pH en concentraciones superiores, a las generadas por la naturaleza.

• Requiere de permisos ambientales. • http://www.epa.gov/wastes/conserve/materials/tires/tdastudy.pdf • http://www.calrecycle.ca.gov/Tires/GreenRoads/

Fuente: http://www2.epa.gov/sites/production/files/2013-12/documents/presentacion_planta_4-dic-13.pdf

OTROS IMPACTOS AMBIENTALES INTRÍNSECOS AL PROCESO

Manejo y disposición de materia prima no apta para ser aprovechada.

Gestión de aguas asociadas al proceso, como las domésticas e industriales.

Gestión de residuos sólidos convencionales y peligrosos.

GESTIÓN AMBIENTAL Como se observa, el proceso productivo para obtener polvo o gránulos de caucho, a

partir de llantas usadas, implica una posible generación de impactos ambientales, que requieren ser prevenidos, controlados, mitigados y hasta compensados; no obstante, el objetivo que se busca con la adecuada gestión de llantas usadas y que sería mitigar y controlar el impacto ambiental por su inadecuada disposición.

No es descartable, que los responsables de este actividad, dentro de la cadena productiva del manejo de llantas usadas, requieran del trámite de permisos ambientales ante la Autoridad Ambiental Regional o Nacional (vertimientos, emisiones, concesiones). No por el equipo de trituración propiamente (que cuenta con exención tributaria, según numeral 7 del artículo 424, del Decreto 624 del 30 de marzo de 1989 (Estatuto Tributario), modificado por el artículo 38 de la Ley 1607 del 26 de diciembre de 2012)**, si no por las actividades intrínsecas a la producción del material.

** Artículo 424. Bienes que no causan el impuesto. Los siguientes bienes se hallan excluidos y por consiguiente su venta o importación no causa el impuesto sobre las ventas. (...) «Adicionalmente se considerarán excluidos los siguientes bienes:

(..)7. Los equipos y elementos nacionales o importados que se destinen a la construcción, instalación, montaje y operación de sistemas de control y monitoreo, necesarios para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares ambientales vigentes, para lo cual deberá acreditarse tal condición ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.“

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, mediante Resolución 978 del 4 de junio de 2007 reglamentó la forma y requisitos para presentar las solicitudes de acreditación para obtener la certificación de que tratan los artículos 424-5 numeral 4 y 428 literales 9 e i) del Estatuto Tributario, con miras a obtener la exclusión de impuesto sobre las ventas.

Lo anterior obliga a pensar en:

Que el modelo de gestión sostenible, para el manejo de llantas usadas, surge de una clara articulación de las Autoridades ambientales con el sector privado, principalmente, para el logro del objetivo propuesto.

Analizar la relación oferta – demanda, para evitar que los centros de aprovechamiento de llantas usadas para la producción de polvo o grano de caucho, se vuelvan centros de acopio permanentes. En este caso se tendría que establecer, por parte del ente regulador ambiental, el volumen y tiempo máximo para almacenar llantas, por ejemplo, sin que se requiera un permiso directo de la Autoridad; pero superado este volumen, se requiere permiso para almacenar llantas, previo cumplimiento de unos requisitos ambientales.

○ Seguimiento y control a los métodos de almacenamiento (pilas).

Regulación del transporte de llantas usadas, que implique control de cantidad recogida y entrega. Costo del transporte.

Creación de planes de contingencia para el desarrollo de este tipo actividades, que involucren actores locales y regionales.

Establecer, dentro de los requerimientos ambientales, un plan de clausura del sitio.

Hay que realizar verificación de sitios de almacenamiento, pues los que lo hacen de manera ilegal, trae problemas ambientales, para la salud y riesgos de incendios.

GRACIAS