infraestructura y concesiones en chile

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Infraestructura y Concesiones en Chile Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública A.G. abril 2014

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Infraestructura y Concesiones en Chile. Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública A.G. abril 2014. Contenidos. Sistema de Concesiones Estructura Institucional Inversión en Concesiones Concesiones viales Gestión de la Infraestructura Vial. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Infraestructura y Concesiones en Chile

Infraestructura y Concesiones en Chile

Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública A.G.

abril 2014

Page 2: Infraestructura y Concesiones en Chile

Contenidos

• Sistema de Concesiones• Estructura Institucional• Inversión en Concesiones• Concesiones viales• Gestión de la Infraestructura Vial

Page 3: Infraestructura y Concesiones en Chile

Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública:Antecedentes

• Es un mercado regulado.

• El MOP planifica y diseña una infraestructura pública. Luego es el mandante de su construcción y gestión a un privado, el concesionario.

• El dueño de la infraestructura es el Estado y al término de la concesión vuelve a éste.

• La construcción y gestión se adjudica por licitación pública a un privado.

• La competencia es por la cancha, no en la cancha.

• Las licitaciones son competitivas, no solo nacionalmente, sino que en ellas participan actores internacionales.

• Las últimas 3 licitaciones, contaron con al menos 3 licitantes cada una.

• De las 39 Asociadas a Copsa 32 son sociedades cuyos grupos controladores son extranjeros.

• Una vez licitada la obra, la Concesionaria no puede modificar NADA de ésta respecto de lo especificado por el MOP.

Page 4: Infraestructura y Concesiones en Chile

Evolución Legal del Sistema

• El régimen de concesión de obra pública se encuentra contemplado en los artículos 87 y 88 del DFL MOP N° 850 de 1997 que fijó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N° 15.840, Orgánica del MOP y del DFL N° 206 de 1960 Ley de Caminos.

• El DFL N° 591 de 1982 fue la normativa especial que se fijó para la ejecución, reparación y mantención de obras públicas en concesión. Dicha normativa no tuvo aplicación sino hasta el año 1991 cuando se inició un estudio de un programa de obras públicas que podían ser ejecutadas por concesión dictándose el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley de Concesiones de Obras Públicas mediante el DFL MOP N° 164 de 1991.

• Posteriormente decidió reformar la recién dictada legislación introduciendo reformas a la Ley - por medio de las leyes 19.068 de 1991 y 19.252 de 1993:

– Suprimiendo el pronunciamiento del Consejo de Seguridad Nacional cuando la licitación siendo internacional no afecta a zonas fronterizas.

– Ampliando y flexibilizando los criterios de adjudicación.

– Modificando la regulación de la quiebra del concesionario en el sentido de dejar de considerarla como una causal de extinción de la concesión.

– Ampliando las facultades de la Comisión Conciliadora.

Page 5: Infraestructura y Concesiones en Chile

Evolución Legal del Sistema

• Mediante la dictación de la Ley N° 19.460 de 1996 se modificó nuevamente la Ley de Concesiones contemplando entre otros aspectos normas relativas a:

– Mejoras respecto a las iniciativa privadas y el régimen licitatorio.

– Formas de pago y compensaciones por modificación de las obras, cesión de derechos, garantías y ampliación nuevamente de las facultades de la Comisión Conciliadora.

– Elusión del pago de la tarifa y sistema de cobro indemnizatorio contemplado en el artículo 42 de la Ley de Concesiones (artículo 41 de la época) permitiendo al concesionario cobrar como compensación hasta 40 veces el monto de lo adeudado, más intereses y costas.

– Protección para los financistas de la concesión, creando la prenda especial de concesión de obra pública otorgando derechos especiales a dichos acreedores.

• El DS MOP N° 900 de 1996, fue el documento encargado de contener el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del DFL MOP N° 164 de 1991.

• En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 1° del DS MOP N° 900 se dictó el DS MOP N° 956 de 1997 que contiene el Reglamento de la Ley de Concesiones, siendo aprobado por la Contraloría General de la República recién el año 1999.

• La Ley N° 20.410 del año 2010 ha sido la última modificación importante que ha sufrido la Ley de Concesiones.

Page 6: Infraestructura y Concesiones en Chile

Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública:Un modelo exitoso

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

Inve

rsió

n en

MM

US$

Inversión en Infraestructura Concesionada Acumulada Año a Año

US $ 16.780 mm

Fuente: MOP

Page 7: Infraestructura y Concesiones en Chile

Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública:Un modelo innovador

Tipos y Números de Concesiones en Explotación; US$ 13.500 mm4%

1%

2%3%

2%

53%

34%

Aeropuerto ; 10 Proy.

Embalse ; 1 Proy.

Infraestructura para Transantiago ; 4 Proy.

Infraestructura Penitenciaria ; 3 Proy.

Infraestructura Pública ; 4 Proy.

Autopistas Interurbanas ; 20 Proy.

Autopistas Urbanas ; 7 Proy.

Fuente: MOP

Page 8: Infraestructura y Concesiones en Chile

Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública:Un modelo exitoso, no exento de desafíos

Inversión en Infraestructura Licitada por Año

19921993

19941995

19961997

19981999

20002001

20022003

20042005

20062007

20082009

20102011

20120

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

US

$ m

illon

es

Frei Lagos Bachelet Piñera

Page 9: Infraestructura y Concesiones en Chile

Importancia de la Infraestructura en la Competitividad

La infraestructura es el segundo pilar dentro de lo requerimientos básicos del índice de competitividad del World Economic Forum.

Page 10: Infraestructura y Concesiones en Chile

Diagnóstico:Importancia de la Infraestructura en la Competitividad

PILAR 2: INFRAESTRUCTURA

2.1 Infraestructura para el Transporte: - Calidad promedio de la Infraestructura para el Transporte - Calidad de las Redes Viales - Calidad de la Infraestructura Ferroviaria - Calidad de la Infraestructura Portuaria - Calidad de la Infraestructura Aeroportuaria - Asientos de aerolíneas disponibles

2.2 Infraestructura Eléctrica y Telefónica: - Calidad de Abastecimiento Eléctrico - Suscripciones a Celulares - Líneas de Telefonías Fijas

Page 11: Infraestructura y Concesiones en Chile

Importancia de la Infraestructura en la Competitividad

• Desde el 2006 a la fecha, Chile ha perdido tanto en el ranking absoluto como relativo a los demás países considerados en la medición.

• Se ubica en el puesto 34 del Ranking 2012-2013,

2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 -

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00 1

6

11

16

21

26

31

36

Índi

ce G

loba

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Com

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vida

d

Luga

r en

el R

anki

ng

Page 12: Infraestructura y Concesiones en Chile

Importancia de la Infraestructura en la Competitividad • El país ocupa el lugar 46 en lo que a infraestructura se refiere.• Además, dentro del ítem infraestructura, la calidad promedio se ubica 46 –

compuesto por 23 vías y 39 en Aeropuertos.

2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-20140

1

2

3

4

5

6 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Índi

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ilar I

nfra

estr

uctu

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Rank

ing

Pila

r Inf

raes

truc

tura

Page 13: Infraestructura y Concesiones en Chile

Déficit US $ 11.000 mm(PIB/ cap US 4.0 m)

2000

Déficit US $ 48.000 mm(PIB/ cap US 15.0 m)

2012

Déficit US $ 100.000 mm(PIB/ cap US 18.0 m)

2018

Importancia de la Infraestructura en Chile

Es un hecho, a nivel mundial, que la infraestructura es un pilar básico para el desarrollo PERO la evidencia sistemática del déficit en infraestructura dice otra cosa.

Fuente: Cchc

Page 14: Infraestructura y Concesiones en Chile

¿Qué haremos para CONCRETAR la infraestructura NECESARIA de cara a tener un país con un PIB/cap de US 18.0 m al 2018?

2000

Déficit US $ 26.000 mm

2012

Déficit US $ 55.000 mm

2018

Y el análisis del déficit en infraestructura logística (vías y aeropuertos)también es decidor.

Fuente: Cchc y Copsa.

Importancia de la Infraestructura en Chile

Page 15: Infraestructura y Concesiones en Chile

Sistema de Concesiones de Obras de Infraestructura Pública:Una herramienta para mejorar la gestión de la Infraestructura

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

Kilómetros Concesionados Acumulados en Rutas Interurbanas

Fuente: MOP

Page 16: Infraestructura y Concesiones en Chile

Los países desarrollados cuentan con un 100% de sus vías pavimentadas.Este es el caso de Alemania, España, Inglaterra e Italia.

En Chile en 1993 un 14% de las vías estaba pavimentada, en el 2010 un 23%. Hoy se requieren cerca de 4000 kms. adicionales sólo en lo que a vías urbanas se refiere, según la CChc.

Chile

España

Alemania

Inglaterra

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Porcentaje de Pavimento en Vías del País

20101993

Comparación en términos absolutos

Fuente: Banco Mundial

Page 17: Infraestructura y Concesiones en Chile

Seguridad en la Infraestructura Concesionada 1993 - 2012

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120.0

500.0

1000.0

1500.0

2000.0

2500.0

3000.0

3500.0

4000.0

0

2

4

6

8

10

12

14

Evolucion de la Seguridad en Vías Concesionadas

Km. Concesionados Acumulados Adjudicados Tasa de Mortalidad por cada 10 mil veh.

Fuente: MOP y Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (Conaset)

Page 18: Infraestructura y Concesiones en Chile

Contratos en Etapa Construcción

Centro Metropolitano de Vehículos Retirados de Circulación

Nuevo Aeropuerto Región de la Araucanía

Hospital de la Florida

Proyectos en Etapa de Construcción Monto Inversión (MMUS$)Nuevo Aeropuerto Región de La Araucanía 125Hospital de Antofagasta 244Programa Hospitalario de Maipú y La Florida 313Centro Metropolitano de Vehículos Retirados de Circulación 22Ruta 5 Norte, Tramo La Serena - Vallenar® (Ruta del Algarrobo) 377Ruta 5, Tramo Puerto Montt - Pargua (Canal) 192Alternativas de Acceso a Iquique 189Autopista Concepción Cabrero (Valles del Bío Bío) 401Mantención Red Vial IV Región La Serena Ovalle Ruta D43 224Ruta 160, Tramo Coronel - Tres Pinos 358Ruta 66, Camino de la Fruta 401Total 2.846

Page 19: Infraestructura y Concesiones en Chile

Proyectos llamados a Licitación y/o en proceso de Adjudicación Actualizado al 2013

Proyectos Monto Inversión (MMU$)Rutas del Loa (acceso y circunvalac. Calama) 389Nuevo Complejo Fronterizo Los Libertadores 61Nuevo Puente Industrial sobre Río Bio Bio 212Ruta G21, Acceso a Centros de Esquí 87

Total 749

Page 20: Infraestructura y Concesiones en Chile

Proyectos con potencial Llamado a Licitación 2013

Proyectos Monto Inversión

(MMU$)

Aeropuerto El Tepual de Puerto Montt®®

14

Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez®

700

Hospital Biprovincial Quillota - Petorca y Provincial Marga Marga (Red V Región)

277

Hospital Dr.Sótero del Río y Puente Alto

386

Hospital Salvador y Geriátrico

313

Hospital Santiago Occidente (ex Félix Bulnes)

240

Hospitales Red Sur (Curicó, Linares y Chillán)

530

Américo Vespucio Oriente Tramo I

940 Total 3.400

Fuente: MOP

Page 21: Infraestructura y Concesiones en Chile

Concesiones en Chile: Estructura Institucional

Estado

Page 22: Infraestructura y Concesiones en Chile

Concesiones en Chile: Estructura Institucional

Estado

Contraloría

Misterio

Hacienda, Ministerio Mandante (Salud, Justicia,

Otro), Ministerio de

Obras Públicas

Coordinación de Concesiones

Concesión de Obra Publica

Page 23: Infraestructura y Concesiones en Chile

Chile:Evolución de Concesiones1993 – 2014

Norte – Centro - Sur

Page 24: Infraestructura y Concesiones en Chile

Chile

Norte Centro Sur1993 a 1997

Tunel El Melón Acceso Norte a ConcepciónRuta 78 Stgo - San Antonio Aeropuerto El Tepual de Pto. MonttCamino Nogales PuchuncavíRuta 5 Tramo Stgo – Los VilosRuta 5 Tramo Talca – ChillanRuta 57 Colina – Los Andes

Ruta 5 Tramo Chillan – Collipulli

Ruta 5 Tramo Río Bueno – Pto. Montt

Ruta 5 Tramo Los Vilos – La Serena

Ruta 5 Tramo Temuco – Río Bueno

Aeropuerto Internacional A. Merino Benítez

1993 a 1997 1993 a 1997

1998 a 2002

1998 a 20021998 a 2002

Ruta 5 Tramo Stgo– TalcaRuta 68 Stgo - Valparaiso - Viña del Mar

Ruta 5 Tramo Collipulli - TemucoAeropuerto Carriel Sur de Concepción

Aeropuerto cerro Moreno de Antofagasta

Red Vial Litoral Central

Aeropuerto Carlos I del Campo Pta Arenas

Variante Melipilla

Ruta Interportuaria Talcahuano - Penco

Aeropuerto Regional de AtacamaI. Penitenciaria Grupo 1 Iquique, La Serena, Rancagua

Camino Internacional Ruta 60Ch

2003 a 2007

2003 a 2007

2003 a 2007

Aeropuerto Chacalluta de Arica

I. Penitenciaria Grupo 1 Iquique, La Serena, Rancagua

I. Penitenciaria Grupo 3 Stgo – Valdivia - Pto. Montt

I. Penitenciaria Grupo 3 Stgo – Valdivia - Pto Montt

Pto. Terrestre los AndesEmbalse Convento Viejo

Aeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

2008 a 2012

2008 a 2012

2008 a 2012Ruta 160, Tramo Coronel Tres Pinos

Conexión Vial Melipilla – Camino de la Fruta

Ruta 5 Norte Tramo Vallenar - Caldera

Concesión Ruta 66, Camino de la Fruta

Autopistas de la Región de Antofagasta

Ruta 5 Tramo Pto. Montt - ParguaAeropuerto Región de la AraucaníaI. Penitenciaria Grupo 2 Antofagasta y Concepción

I. Penitenciaria Grupo 2 Antofagasta y ConcepciónAlternativas de acceso a IquiqueAeropuerto El Loa de Calama

Autopista Concepción - Cabrero

Relicitación Aeropuerto El Loa de CalamaRuta 5 Norte Tramo La Serena - VallenarRelicitación Aeropuerto La Florida de La SerenaSegunda relicitación Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

Hospital de Antofagasta

Nvo. Puente industrial sobre R. Bío bío

Mantención Red Vial IV Región La Serena - OvalleRutas del Loa

2013 a 20142013 a 2014

2013 a 20142ª RelicitaciónAeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Hospitales Red Quinta

201?201?

Relicitación Aeropuerto Internacional A. Merino BenítezEmbalse Punilla

Paso os Libertadores

Aeropuerto Carlos I del Campo Pta Arenas

Ruta G21 Acceso a centros de ski

Page 25: Infraestructura y Concesiones en Chile

Chile

1993 a 1997Tunel El Melón Acceso Norte a ConcepciónRuta 78 Stgo - San AntonioAeropuerto El Tepual de Pto. MonttCamino Nogales PuchuncavíRuta 5 Tramo Stgo – Los VilosRuta 5 Tramo Talca – Chillan

Ruta 57 Colina – Los AndesRuta 5 Tramo Chillan – CollipulliRuta 5 Tramo Río Bueno – Pto. MonttRuta 5 Tramo Los Vilos – La SerenaRuta 5 Tramo Temuco – Río Bueno

Aeropuerto Internacional A. Merino Benítez

1998 a 2002Ruta 5 Tramo Stgo– TalcaRuta 68 Stgo - Valparaiso - Viña del MarRuta 5 Tramo Collipulli - TemucoAeropuerto Carriel Sur de ConcepciónAeropuerto cerro Moreno de Antofagasta

Red Vial Litoral CentralAeropuerto Carlos I del Campo Pta Arenas

Variante Melipilla

Ruta Interportuaria Talcahuano - PencoAeropuerto Regional de AtacamaI. Penitenciaria Grupo 1 Iquique, La Serena, RancaguaCamino Internacional Ruta 60Ch

2003 a 2007

Aeropuerto Chacalluta de Arica

I. Penitenciaria Grupo 3 Stgo – Valdivia - Pto. Montt

Pto. Terrestre los AndesEmbalse Convento Viejo

Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

2008 a 2012Ruta 160, Tramo Coronel Tres PinosConexión Vial Melipilla – Camino de la Fruta

Ruta 5 Norte Tramo Vallenar - CalderaConcesión Ruta 66, Camino de la FrutaAutopistas de la Región de AntofagastaRuta 5 Tramo Pto. Montt - ParguaAeropuerto Región de la AraucaníaI. Penitenciaria Grupo 2 Antofagasta y Concepción

Alternativas de acceso a IquiqueAeropuerto El Loa de Calama

Autopista Concepción - CabreroRelicitación Aeropuerto El Loa de Calama

Ruta 5 Norte Tramo La Serena - VallenarRelicitación Aeropuerto La Florida de La SerenaSegunda relicitación Aeropuerto Diego Aracena de Iquique

Nvo. Puente industrial sobre R. Bío bío

Mantención Red Vial IV Región La Serena - OvalleRutas del Loa

2013 a 2014

2ª RelicitaciónAeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Hospitales Red Quinta

Relicitación Aeropuerto Internacional A. Merino Benítez

Embalse PunillaPaso os LibertadoresAeropuerto Carlos I del Campo Pta. Arenas

Acceso Vial Aeropuerto A. Merino B

Sistema Norte Sur

Sistema Oriente Poniente

Américo Vespucio Sur, Ruta 78, Av. GreciaAmérico Vespucio Tramo Norponiente Av. El Salto

Acceso Nororiente a SantiagoVariante vespucio El salto - Kennedy

Estación de intercambio modal La Cisterna

Centro de Justicia de SantiagoEstadio Techado parque O´HigginsInfraestructura Plaza Pública de la ciudadania

Conexión Vial Suiza – Las RejasCorresdor Transporte Público Av. Santa RosaEstaciones de Transbordo

Aeropuerto El Tepual de Pto. Montt

Acceso Vial Aeropuerto A. Merino Benítez

Programa Hospitalario de Maipú y La Florida

Centro Metropolitano Vehículos retirados de circulación

Aeropuerto cerro Moreno de Antofagasta

Mejoramiento Santiago OrienteHospital de Antofagasta

Hospital Dr. Sótero del Río y Puente AltoHospital Salvador GeriátricoHospital Santiago Occiedente (ex Féliz Bulnes)

En procesoRuta G21 Acceso a centros de ski

Page 26: Infraestructura y Concesiones en Chile

PROYECTOS EN EXPLOTACIÓN

I. para Transantiago

I. Aeroportuaria

I. Vial Interurbana Transversal

Acceso Nororiente Santiago

Ruta 57 Santiago - Colina - Los Andes

I. Vial para Corredores de Transporte Público

Corredor de Transporte público Av. Sta. RosaConexión Vial Suiza - Las Rejas

I. Vial UrbanaAcceso Vial Aeropuerto Arturo Merino Benítez

Sistema Oriente - PonienteSistema Norte Sur

Variante Vespucio El Salto KennedySistema Américo Vespucio Norponiente, Av. El Salto-Ruta 78Sistema Américo Vespucio Sur Ruta 78 - Av. Grecia

PROYECTOS EN CONSTRUCCIÓNI. Hospitalaria

Edificación Pública

I. Vial urbanaAcceso Vial Aeropuerto Arturo Merino Benítez

PROYECTOS EN LICITACIÓNI. Hospitalaria

I. Vial urbana

PROYECTOS EN ESTUDIOI. Transporte

Teleférico Bicentenario

Sistema de Transporte intermedio Las Condes – Huechuraba

Edificación PúblicaDesarrollo Eje Bulnes

Hospital de Maipú y La Florida

Hospital Dr. Sótero del Rio y Pte Alto

Hospital Santiago Occidente (ex Félix Bulnes)

Hospital de El Salvador

Autopista Costanera CentralRuta G-21 Acceso a Centros de Ski

Autopista Norponiente Santiago – LampaConexión Vial Ruta 78 hasta Ruta 68

Utopista Vespucio Oriente

Estacionamientos San Cristóbal

Sistema de Tren Ligero (Tranvía comunas de La Reina y Peñalolen)

Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez

Estación Intermodal La Cisterna

Plaza de la Ciudadanía

Estadio Techado Parque O´higgins

Centro de Justicia Santiago Santiago

Page 27: Infraestructura y Concesiones en Chile

Ponemos a disposición del Estado, nuestra:Experiencia,Capacidad,

Conocimientos yMedios

A fin de concretar la infraestructura que el bienestar de los chilenos requiere.

Nuestra contribución

Page 28: Infraestructura y Concesiones en Chile

Nuestra contribución: Un Mejor Estándar para el país

AUTOPISTA CENTRAL

AEROPUERTO DE SANTIAGO

Page 29: Infraestructura y Concesiones en Chile

Nuestra contribución: Experiencia 27F

27 F : 8.8 RICHTER

La Industria pudo responder rápidamente. Se restableció la conectividad de norte a sur, mediante reparaciones provisorias que permitieron liberar el tránsito de vehículos por la principal ruta del país (Ruta 5).En menos de un año se reparó el 98% de las grandes obras.Seguros.

Page 30: Infraestructura y Concesiones en Chile

Nuestra contribución: capacidad y conocimientos

Page 31: Infraestructura y Concesiones en Chile

Nuestra contribución: Innovación para el bienestar

Page 32: Infraestructura y Concesiones en Chile

Parque Automotor

El sostenido crecimiento del país ha permitido que el número de vehículos crezca a una tasa promedio mayor al 6 % en el ultimo quinquenio.

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 -

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

Parque Automotriz

Page 33: Infraestructura y Concesiones en Chile

Gestión de la Infraestructura Vial

Page 34: Infraestructura y Concesiones en Chile

Clases de Activos

• En general la concesionaria vial tiene a su cargo:– Obra vial,– Obras anexas,– Edificios e instalaciones,– Servicios de asistencia.

Page 35: Infraestructura y Concesiones en Chile

Clases de Activos

• Los tipos de activo a cargo de un concesionario varían de obra en obra, sin embargo en términos generales se puede decir que:

• Las clases de activo a cargo de un concesionario son:– Obra vial, pavimentos, bermas, calles de servicio, estructuras, señales,

defensas camineras, etc. – Obras anexas, iluminación, obras de saneamiento y drenaje,

paisajismo, sistemas de peaje y pesaje, postes SOS, comunicaciones, etc.

– Edificios e instalaciones, edificio corporativo de la sociedad, los edificios para la inspección fiscal, los edificios y casetas de peaje y pesaje y los baños e instalaciones de las áreas de servicios generales.

– Servicios de asistencia en ruta y atención de emergencias, grúas, ambulancias, vehículos de asistencia y patrullaje.

Page 36: Infraestructura y Concesiones en Chile

Asignación de Recursos por tipo de Activo a su cargo

Tipo de Activo Recursos Operacionales Personal ComprometidoObra Vial 40% 22%Obras Anexas 25% 11%Edificio e instalaciones 25% 56%Servicios de asistencia en ruta y atención de emergencias 10% 11%Total 100% 100%

Page 37: Infraestructura y Concesiones en Chile

Asignación de Inversiones por tipo de Activo

• Año a año se prioriza la inversión a realizar entre calzada, puentes viaductos y todo otro activo vial.

• Por medio de mediciones y auscultaciones con especialistas en la materia.

Page 38: Infraestructura y Concesiones en Chile

Mantenimiento Rutinario

Se entiende por Mantenimiento Rutinario el: • Bacheo, • sellado de grietas, • reposición de señales, defensas y tachas reflectantes, • conservación de sistemas de peaje y pesaje, • mantenimiento de:

– teléfonos SOS, – sistema de iluminación, – luminarias y otros elementos de alumbrado, – limpieza de obras de drenaje, retiro de residuos y saneamiento, – riego y reposición de especies de paisajismo.

• Otros servicios a los usuarios:– vigilancia vial, – asistencia en ruta y atención de emergencias, En general para coordinar estos servicios existe un centro de control que mantiene grúas, ambulancias y vehículos de asistencia, áreas de servicios generales con estacionamiento de camiones, baños con duchas, agua potable, entre otros.

Page 39: Infraestructura y Concesiones en Chile

Asignación de Obras Mayores• Las obras de mantenimiento mayor o conservación periódica y

diferida corresponden principalmente a reposición o rehabilitación de pavimentos, ejecución de sellos asfálticos y demarcación.

• La frecuencia con que se ejecutan varía en función de los niveles de tránsito de cada concesión, pero normalmente se realizan cada 2, 3 o 4 años, dependiendo de la actividad.

• En cuanto al presupuesto que se destina a las labores rutinarias de operación versus lo que demanda el mantenimiento mayor, dependerá de la obra en particular pero en el largo plazo puede aproximarse a una relación en torno a 70/30.

• Luego, aproximadamente y en el largo plazo un 70% del presupuesto de la concesionaria se destina a operación y a mantenimiento rutinario, mientras que un 30% va a conservación mayor (periódica y diferida).

Page 40: Infraestructura y Concesiones en Chile

Adecuado Nivel de Servicio

• En general están definidos en las Bases de Licitación.• No hay fórmulas exactas y depende del tipo de concesión.

– Ej Estándar de Autopista vs Ruta (la autopista no puede presentar cruce directo, solo vías de aceleración y cruces a desnivel).

• También hay que revisar la estadística de reclamos, para considerar sugerencias y opiniones de los usuarios.

• Mantener los indicadores de calidad y nivel de servicio de los pavimentos dentro de los umbrales de las Bases de Licitación.

• Asimismo se debe velar por cumplir con los compromisos medioambientales del proyecto y mantener una relación armónica con la comunidad y el entorno.

Page 41: Infraestructura y Concesiones en Chile

Modelo de Negocio

Alternativas de Pago

Page 42: Infraestructura y Concesiones en Chile

Formas de Pago en la Concesión1. Pagos directos del Estado (Subsidios):

i. Pago directo del Estado (pero tiene incertidumbre de plazo),

ii. Resolución de valor devengado (es un instrumento transable en mercado secundario).

2. Plazo fijo que se paga con los ingresos de tarifa.

3. Valor Presente de los Ingresos Totales y plazo variable.

4. Mezcla de las alternativas antes expuestas.

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Formas de Pago de Modificación de Contrato de Concesión

1. Pagos directos del Estado (Subsidios):i. Pago directo del Estado (pero tiene incertidumbre de

plazo),ii. Resolución de valor devengado (es un instrumento

transable en mercado secundario).2. Modificación del Valor Presente de los Ingresos.3. Alteración del Plazo de Concesión.4. Modificación de Tarifas.5. Mecanismo Cuenta de Inversión – Cuenta

Compensación.

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Nuestros Desafíos

La industria de concesiones cuenta con la experiencia y conocimientos para entregar cada día mejores condiciones para los usuarios de la infraestructura que el Estado le encargó construir y gestionar.• Es por ello que debemos enfatizar la necesidad de una Política Nacional de

Infraestructura para los próximos años. • Perfeccionar el Sistema de Concesiones, en aquellas áreas que no

quedaron bien resueltas en el origen, entre ellas: – Cadena de información del proceso infraccional de las autopistas urbanas,

integrando las entidades estatales involucradas.– Ausencia de un plan de obras de largo plazo en concesiones en explotación. – Más y mejor información a los usuarios de cara a la planificación de sus viajes,

dado que la red implementada en Chile no cuenta con control de entrada de vehículos.

– Sistematización de un plan de trabajo entre autoridades y privados para mejorar las obras, en línea con los requerimientos del Estado.

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Infraestructura y Concesiones en Chile

Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública A.G.

abril 2014