TECNOLÓGICO DE COSTA RICA comunicación escrita

INFORME TÉCNICO

Problemática de los vendedores ambulantes en San José

María Fernanda Morera Carlos Cordero Silvia Umaña

Denise Mannix Rebeca Henry

Adriana Mora 01/05/2011

A.INTRODUCCIÓN

I. Presentación del trabajo

En este informe se tratará una posible solución a la problemática de

los vendedores ambulantes para solucionar las consecuencias que se

han generado en el país.

II. Justificación

Hay espacios en la ciudad que poseen ciertos usos definidos que

cuando se alteran se afecta su dinámica generando diversos

problemas. Las ventas ambulantes han generado repercusiones a

nivel social, económico y urbano que deben corregirse para un

correcto funcionamiento de la ciudad, garantizándoles a los

vendedores un óptimo medio de trabajo.

III. Ubicación

Avenida Central, San José, Costa Rica.

IV.Problema

El problema son las repercusiones a nivel social, político y urbano en

cuanto al fenómeno de los vendedores ambulantes en la avenida

central. A nivel urbano obstaculiza la accesibilidad del peatón y se

daña la imagen que presenta la ciudad. Se ha generado un problema

también en relación al orden y la basura que se produce como

resultado de esta actividad.

Para la población esto produce un sentimiento de inseguridad social,

ya que se genera una mayor probabilidad de robo por el poco espacio

que queda para circular en la avenida, además se expone la seguridad

de los transeúntes debido a los enfrentamientos entre los vendedores

y las entidades municipales.

V. Conocimientos previos

Como conocimientos previos evidenciaremos la situación actual

acerca de las ventas ambulantes mostradas por los medios de

comunicación masiva y además algunos estudios de caso de

mercados que lograron una exitosa solución a un problema de este

tipo

V.1 Situación actual

La municipalidad estima que en el centro de la capital hay cerca

de  500 vendedores ambulantes que no poseen los permisos

respectivos.

Cuando los vendedores saben que se acercan los policías

municipales, recogen sus artículos y se marchan temporalmente de la

zona, ya que cuando los oficiales se retiran vuelven a obstruir los

bulevares.

Según la municipalidad, les cuesta controlarlos por la escasez de

policías, ya que los vendedores evaden la vigilancia aprovechando los

cambios de turnos. Lo que la municipalidad pone en práctica para

frenar las ventas, es la intensificación de los decomisos y creen que el

hecho de decomisarles los productos hasta que desistan de seguir

vendiéndolos es la solución. Por lo que una de sus prioridades se

queda simplemente en la capacitación de los oficiales.

Los vendedores lo único que quieren es que los dejen trabajar

libremente, y no se ha logrado en concordancia con la municipalidad

por lo que se han dado una gran cantidad de enfrentamientos,

bloqueos y protestas.

Muchas de estas personas trabajan como vendedores por

necesidad ya que poseen familias grandes y necesitan de este trabajo

para generar el sostén económico de sus familias, y este es un

aspecto totalmente obviado por los oficiales municipales.

V.2 Estudios de caso

V.2.1 Mercado San Caterina de Barcelona

Primer mercado cubierto de Barcelona, construido en 1948. Se le

sometió a una remodelación en el año 1997 y finalizó en el 2005,

dentro de la cual se le puso una espectacular cubierta con formas y

colores, que le da un atractivo extra al mercado.

V.2.2 Mercado de San Miguel, Madrid

Inaugurado desde 1916, ha pasado por varios cambios pero siempre

con carácter de mercado popular, sus fachadas son acristaladas para

que sean vitrinas donde se exhiben los productos que adentro se

pueden encontrar. Se construyó dar una solución a los vendedores

ambulantes que se establecían en las calles, lo que era insalubre e

incómodo para los transeúntes. Se encuentra a un costado de la calle

Mayor de Madrid, por lo que es un sitio muy visitado, tanto por los

productos, como por su belleza arquitectónica.

V.2.3 Mercado Central de Budapest, Hungría

Se construyó en 1897, para conservar la calidad de los productos,

pues era insalubre tenerlos en la calle. Pero luego de la segunda

guerra mundial quedó en mal estado, hasta que en 1991 se declaró en

ruinas. En 1994 y luego de una remodelación se volvió a abrir,

convirtiéndose en una de los mejores mercados de Hungría.

VI. Objetivos

Mostrar la problemática actual y sus implicaciones

sociales, políticas y económicas.

Evidenciar la perspectiva de los vendedores con

respecto al problema.

Evidenciar la perspectiva de los transeúntes con

respecto al problema.

Evidenciar la perspectiva de la municipalidad con

respecto al problema.

Analizar las soluciones que se han dado y por qué no

han funcionado.

Proponer soluciones definitivas para el problema que

sean congruentes con los intereses de los

vendedores y los de las entidades gubernamentales.

B. PROCEDIMIENTO

I. Estrategias para explorar posibilidades de solución

Conocer los estudios realizados con respecto al problema,

presentados en diversos medios de comunicación.

Realizar estudios de casos.

Realizar entrevistas a los vendedores, transeúntes y policías

para conocer su perspectiva del tema.

Analizar de forma más detallada las soluciones que se han

planteado para la problemática.

II. Técnicas para obtener los datos

Entrevistas a los vendedores, transeúntes y policías municipales.

III. Enumeración de pasos para solucionar el problema

Analizar las soluciones que se han dado para determinar por qué

no han funcionado.

Extraer información de las encuestas que brinde parámetros

para solucionar el problema.

Buscar el mejor lugar de reubicación de los vendedores.

Recomendar a la municipalidad el traslado de los vendedores a

un lugar que les garantice el espacio óptimo para trabajar.

IV. Cronograma (aproximado)

SEMANA ACTIVIDADES9-15 de mayo Definición del problema.

16-22 de mayo Caracterización del problema.

Recopilación de datos.

Entrevistas

23-29 de mayo Generación y fundamentación de

propuestas de solución.

Conclusiones y recomendaciones.

C. RESULTADOS

I. Entrevista a transeúntes

Resultados obtenidos de la entrevista a siete transeúntes.

Lo que más compran son películas, artículos personales y

verduras/futas

Opinión acerca de las ventas ambulantes

Le molestaNo le molestaLe da igual

Personas que han comprado a los vendedores ambulantes

Sí han compradoNo han comprado

La mayor queja es la

incomodidad para transitar

Soluciones propuestas

ReubicarlosNo reubicarlosNS/NR

Personas que com-prarían en un mercadoSí comprarían

No comprarían

Personas en acuerdo con la

actual ubicación de los vende-

dores

De acuerdoEn desacuerdo

Calificación de la labor de la municipalidad

BuenaMalaNS/NR

II. Entrevista a Vendedores Ambulantes

Resultados obtenidos de la entrevista a cuatro vendedores

ambulantes.

La mayoría se dedica a la venta de artículos personales como

jabones, bolsos, bufandas y otros a la venta de películas.

Horas de jornada laboral

1-5 horas5-10 horas10-20 horas

Artículos de venta

Artículos variosAlimentosPelículas

III. Entrevista a Policías municipales

Entrevista realizada a dos

policías.

III.1. Ordenes de la

municipalidad

para solucionar el

problema

Ellos deben regular que los vendedores no se establezcan en la zona

que ellos están cubriendo. Si se encuentran con una persona deben

decomisar la mercadería, si esta son alimentos, como vegetales,

frutas, verduras, pan, etc, se desecha en un lugar especial ubicado en

el mercado del Mayoreo. Si son películas se decomisan, frente a ellos

se cuentan y se les envía a la corte para ser juzgados por piratería, si

Ubicación de puesto de ventas cada día

Mismo lugarLugar diferente

Nivel de apoyo por parte de la Municipal-

idad AltoNulo

Nivel de dis-posición de

trasladarse a un mercado

DispuestosNo dispuestos

son fajas, bolsos, sandalias pueden imponerles una multa (que van

desde 800 a 1000 colones) y cuando la paguen se les devuelve la

mercadería. Muchas veces la Corte se pone a favor de los vendedores

y les dan el número de teléfono, nombre completo y la dirección de la

casa de los policías para que los vendedores los demanden por abuso

de poder.

III.2 Plan de la municipalidad

Que la municipalidad se encargue de sancionar a los vendedores

directamente sin tener que pasar por la corte.

IV. Resumen de las entrevistas:

Para transeúntes es molesto que estén en la calle, pues obstruyen

el paso y algunos son vulgares, aun así les compran, por lo que la

mayoría está de acuerdo en que los trasladen a un mercado donde

si les irían a comprar, y los que más compran son películas y

artículos de uso personal.

Por otro lado, los vendedores ambulantes no están completamente

convencidos si el traslado a un mercado es bueno, por lo que

algunos se niegan, pero si se les ofrece un buen punto comercial

céntrico están anuentes a reubicarse.

La acción de la municipalidad es la persecución y quitarles sus

productos, multarlos y llevarlos a los juzgados, en vez de brindarles

algún tipo de ayuda para sacarlos de la calle.

D. CONCLUSIONES

Se demuestra que las ventas ambulantes sí se pueden considerar un

problema en el aspecto urbano por el caos que genera en la ciudad

debido a la obstrucción del paso peatonal, ya que a los transeúntes les

molesta su presencia en la avenida.

Es evidente que a pesar de que a algunas personas les resulta

molesto, muchas otras aprovechan para comprar artículos sin darse

cuenta de que al comprarlos están dando apoyo para que esta

situación se siga dando.

Es importante resaltar que los vendedores no están renuentes a

desplazarse a otro lugar, lo que piden es un lugar estratégico que les

brinde las oportunidades de trabajar sin que el traslado afecte el nivel

de sus ventas.

Los resultados demuestran también que no hay ningún tipo de

acuerdo entre los vendedores y la municipalidad, y esto es lo que

genera tanta controversia con respecto a este asunto. La relación que

se da es de persecución, y esto es algo que afecta el orden de la

avenida y también la seguridad de los transeúntes y dueños de las

tiendas a los costados de la avenida.

E. RECOMENDACIONES

Se recomienda el traslado de los vendedores ambulantes para

generar libertad de tránsito en la avenida y así aprovechar de

manera completa las ventajas de este tipo de elemento en la

capital.

La solución óptima sería el traslado de estos vendedores a un

mercado con las condiciones óptimas para la venta en un lugar

cercano a la avenida.

Antes de realizar el traslado es necesario establecer un acuerdo

entre las entidades municipales y los vendedores para evitar

conflictos o enfrentamientos violentos.

La municipalidad debe estar consciente de que estas personas

necesitan este trabajo para dar sustento a sus familias, por lo

tanto deben agilizarse los procesos para otorgarles los permisos

para las ventas.

Se recomienda establecer en este mercado, zonas de

esparcimiento cultural, donde además de las ventas la gente

pueda disfrutar de conciertos, talleres, que agregue atractivos

importantes para el disfrute.

También otorgar licencias de venta, como se ha hecho en

España, para evitar la ilegalidad de las ventas y más bien, se

apoya al vendedor.

F. Bibliografía

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Molina, D. (2010). HablaCostaRica. Recuperado el 27 de Mayo de 2011, de http://hablacostarica.com/articles/6753-que-tienen-que-decir-los-vendedores-ambulantes-video

Telenoticias, R. (14 de Abril de 2010). Teletica. Recuperado el 27 de mayo de 2011, de http://www.teletica.com/noticia-detalle.php?id=43431&idp=1

Umaña, M. (15 de Abril de 2010). Teletica . Recuperado el 27 de Mayo de 2011, de http://www.teletica.com/noticia-detalle.php?id=43536&idp=1

Varga, A. A. (13 de Agosto de 2008). Al Día Costa Rica. Recuperado el 27 de Mayo de 2011, de http://www.aldia.cr/ad_ee/2008/agosto/13/nacionales1659139.html

G.Anexos

Preguntas realizadas en las respectivas entrevistas

Entrevista a Transeúntes ¿Qué opina de las ventas ambulantes?

¿Les ha comprado algo? ¿Qué?

¿Está de acuerdo en que estén en la calle? ¿Por qué?

¿Qué solución propondría usted?

¿Si estuvieran en un mercado, iría a comprar?

¿Qué opina de la labor de la municipalidad con respecto a este

problema?

I. Entrevista a Vendedores Ambulantes Horario laboral ¿cuántas horas trabaja por día? ¿Trabaja todos

los días?

¿Qué tipo de artículos vende?

¿Se ubican en el mismo lugar todos los días?

¿Ha tratado la municipalidad de ayudarlos?

Si les construyeran un mercado, ¿estaría dispuesto a tener su

negocio ahí?

II. Entrevista a Policías municipales¿Qué les ordena hacer la municipalidad para solucionar el problema?

¿Sabe de algún plan que tenga la municipalidad?