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GUÍA PAÍS

Níger

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en LagosActualizado a febrero 2013

 

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1   PANORAMA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1   SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE YCLIMA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2   DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.3   PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . 41.4   POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51.5   ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA  . . . . . . . . . . . . 6

1.5.1   SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓNDE PODERES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.5.2   ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DELESTADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.5.3   LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DECOMPETENCIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.6   RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES  . . . . . . . . . . . 7

2   MARCO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.1   ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.2   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA  . . . . . . . . . . . . . . 8

2.2.1   SECTOR PRIMARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.2.2   SECTOR SECUNDARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.2.3   SECTOR TERCIARIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2.3   EL SECTOR EXTERIOR  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.3.1   COMERCIO DE BIENES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.3.2   COMERCIO DE SERVICIOS. TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.3.3   BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

2.4   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE,COMUNICACIONES Y ENERGÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3   ESTABLECERSE EN EL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.1   CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.2   CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGALDE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113.3   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN  . . . . . . 123.4   PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO  . . . . . . . . . . . . 123.5   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

4   IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)  . . . . . . . . . . . 134.1   TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 134.2   ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS  . . . . . . 134.3   NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144.4   REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR  . . . . . . . . . 154.5   CONTRATACIÓN PÚBLICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

5   INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . 165.1   MARCO LEGAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165.2   REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS  . . . . . . . 165.3   INCENTIVOS A LA INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165.4   ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

5.4.1   REPRESENTACIÓN Y AGENCIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165.4.2   TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN. . 165.4.3   FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES  . . . . . 17

5.5   PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS,LICENCIAS)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

6   SISTEMA FISCAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176.1   ESTRUCTURA GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176.2   SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)  . . . . . 186.3   IMPUESTOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

6.3.1   IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186.3.2   IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS  . . 18

 

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6.3.3   IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196.3.4   OTROS IMPUESTOS Y TASAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

6.4   TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . 19

7   FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197.1   SISTEMA FINANCIERO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197.2   LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DEFINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207.3   ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CONESPAÑA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

8   LEGISLACIÓN LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208.1   CONTRATOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208.2   TRABAJADORES EXTRANJEROS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218.3   SALARIOS, JORNADA LABORAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218.4   RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA  . . . . . . . . . 218.5   SEGURIDAD SOCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

9   INFORMACIÓN PRÁCTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229.1   COSTES DE ESTABLECIMIENTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229.2   INFORMACIÓN GENERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

9.2.1   FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA  . . . . . . . . . . . . . . . . 229.2.2   HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS  . . . . . . . . . . . 239.2.3   HORARIOS LABORALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239.2.4   COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA  . . . . . . . . . 249.2.5   MONEDA Y TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249.2.6   LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

9.3   OTROS DATOS DE INTERÉS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249.3.1   CONDICIONES SANITARIAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249.3.2   ALOJAMIENTO Y HOTELES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259.3.3   SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259.3.4   CORRIENTE ELÉCTRICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

9.4   DIRECCIONES ÚTILES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

10   BIBLIOGRAFÍA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

11   ANEXOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2711.1   CUADRO DE DATOS BÁSICOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2711.2   CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS  . . . 28

CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS  . . . . . 2811.3   INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DELAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 29

11.4   CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS  . . . . . . . . . . . . 29

 

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1  PANORAMA GENERAL

Níger se encuentra situado en la región de África Occidental, al sureste de Algeria. Suárea total es de 1,267 millones de kilómetros cuadrados (número 22 del mundo) con300 kilómetros cuadrados de agua. Sus fronteras terrestres ocupan unos 5.700 km.,y colinda con Algeria (956 km.), Benín (266 km.), Burkina Faso (628 km.), Chad(1.175 km.), Libia (354 km.), Mali (821 km.) y Nigeria (1.497 km.). No tiene accesoal mar.

Níger está formado por los grupos étnicos Haoussa (55,4%), Djerma Sonrai (21%),Tuareg (9,3%), Peuhl (8,5%), Kanouri Manga (4,7%) y otros (1,2%). El idiomaoficial es el francés, que convive con el Hausa y el Djerma.

Su población es de 16,345 millones de habitantes. El 80% es musulmán; el 20%restante está repartido entre las creencias indígenas y el catolicismo.

1.1  SITUACIÓN, SUPERFICIE, SUPERFICIE AGRÍCOLA, RELIEVE Y CLIMA

El clima local es desértico, mayormente cálido y seco. En el extremo sur es tropical.Su orografía se conforma, predominantemente, de planos desérticos y dunas dearena, con grandes planicies en el sur y áreas montañosas en el norte. Su punto másbajo se encuentra en el Río Níger (200 m.) y el punto más alto en la cima delIdoukal-n-Taghes (2.022 m).

Los recursos naturales con los que cuenta son: uranio, carbón, hierro, estaño,fosfatos, oro, molibdeno, yeso, sal y petróleo. Entre sus riesgos medioambientalesdestacan las sequías recurrentes.

Su área total es de 1,3 millones de kilómetros cuadrados, con 300 kilómetroscuadrados de agua. Su superficie cultivable es del 11,43%, sin apenas cultivospermanentes (0,01%). Tiene 740 kilómetros de tierras irrigadas, con un total derecursos hídricos renovables de 33,7 centímetros cúbicos por kilómetro.

1.2  DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD

Níger tiene 16,345 millones de habitantes. Su pirámide de población es descendente,con un 50,1% de personas menores de 15 años y un 2,6% mayores de 65 años.Según estimaciones de 2012, la edad media son 15 años, la tasa de crecimiento dela población es 3,36% (tercer país del mundo) y su tasa de nacimiento es de 47,6nacimientos por mil habitantes (primer país del mundo). Su tasa de mortalidad es de13,4 muertes por cada mil habitantes.

Su proporción de población urbana es del 17%, con una tasa de urbanizaciónestimada del 4,7% anual entre 2010 y 2015. Su ciudad más poblada es Niamey, con1 millón de habitantes.

La tasa de mortalidad en las madres es de 590 muertes por cada cien milnacimientos, y la tasa de mortalidad infantil es de 90 muertes por cada milnacimientos (séptimo país del mundo). La tasa total de fertilidad es de 7,16 hijos pormujer (primer país del mundo).

Según las últimas estimaciones la tasa de alfabetización es del 28,7% (42,9% en loshombres, 15,1% en las mujeres; la esperanza de vida escolar es de cinco años y latasa de desempleo juvenil (de 15 a 24 años) es del 3,2%.

1.3  PIB PER CAPITA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

Con una renta per cápita de 427 dólares USA en 2011, Níger se sitúa en el puesto186 de 187 países en el Índice de Desarrollo de la ONU. Se estima que un 60% de la

 

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población vive con menos de un dólar USA al día y un 85% con menos de dos, por loque se trata de un país con graves problemas de pobreza. Los esfuerzos en materiade reducción de la pobreza han sido insuficientes por lo que es altamente improbableque el país alcance los Objetivos del Milenio en 2015.

El escaso nivel de desarrollo provoca que Níger resulte un país muy poco atractivopara los inversores extranjeros, excepto en los sectores de minería y petróleo. Labaja cualificación de la mano de obra hace muy difícil impulsar la creación deempleo. Más del 50% de la población tiene menos de 14 años y menos de la mitadde ellos tiene estudios primarios, aunque se está avanzando mucho en este sentido:la tasa neta de matriculación (indicador de la capacidad de absorción de la poblaciónen edad escolar) ha pasado del 25'4% en 1998 al 62'8%

Con una tasa de crecimiento de la población a medio plazo de en torno al 3'7%(4'7% en zonas urbanas), sería necesario un crecimiento sostenido a tasassuperiores al 7% para lograr objetivos tangibles en la reducción del ninvel depobreza. 

1.4  POBLACIÓN ACTIVA Y DESEMPLEO

La economía nigerina está dominada por la agricultura y la minería, muy vulnerable alas fluctuaciones de los precios en el mercado internacional y las sequías recurrentes.El 85% de su fuerza laboral son trabajadores en condiciones precarias.

Níger está luchando por alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU ypor sentar los cimientos de un crecimiento sostenido. La promoción del empleo hasido identificada como uno de los pilares clave para conseguir estos objetivos.

La agricultura y el comercio de artesanía dominan el mercado de trabajo actual. Lamayoría de los trabajadores se encuentran en el mercado informal y en trabajosprecarios.

Los bajos niveles de alfabetización y educativos impiden a muchos alcanzar susaspiraciones laborales. La protección social es limitada, y muchos trabajos sondifíciles y peligrosos. Los accidentes en el entorno laboral son comunes,particularmente en minas, transporte y obras públicas, lo cual resulta en pérdidaseconómicas para trabajadores y empresarios y en la reducción de la productividadlaboral. Sin embargo, Níger tiene sentadas las bases para un diálogo social efectivoque pueda ayudar a mejorar la seguridad en el espacio de trabajo a través de laimplementación de regulaciones de seguridad laboral y sanitaria.

El trabajo infantil es de gran relevancia. La inseguridad para acceder a los alimentosempuja a muchos niños a trabajar desde temprana edad para alimentarse y aportara los ingresos familiares.

Nuevas políticas laborales

Desde 2010, el gobierno de Níger ha establecido un amplio marco para el desarrolloenfocado en la estabilidad macroeconómica y financiera; el desarrollo de los sectoresproductivos de la economía, especialmente en áreas rurales; la mejora del acceso alos servicios sociales para las clases pobres; y el fortalecimiento de la productividaden todos los ámbitos. Para lograr estas metas, el Gobierno ha identificado lassiguientes prioridades:

- Creación de empleo y empresas, particularmente en áreas rurales

- Eliminación de la mano de obra infantil, especialmente en sus peores formas

- Fomento de una cultura de diálogo social

- Ampliación de la protección social y de la seguridad y sanidad laborales

 

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1.5  ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

1.5.1  SISTEMA DE GOBIERNO, PARTIDOS POLÍTICOS Y DIVISIÓN DEPODERES

Después de que surgiera la democracia en 1990, Níger disfrutó de una estabilidadpolítica que duró hasta que el Presidente Mamadou Tandja intentó mantenerse en elpoder más allá de sus dos períodos de cinco años legales. Disolvió el parlamento enmayo de 2009 y el Tribunal Constitucional el mes siguiente. El 18 de febrero de 2010él fue depuesto por el ejército y su instauró un Consejo Supremo para laRestauración de la Democracia. l Consejo mantuvo su promesa de normalizar la vidapolítica y, finalmente, de convocar elecciones presidenciales.

La nueva constitución entró en vigor el 26 de noviembre de 2010, y el 31 de enerode 2011 se celebró la primera ronda de las elecciones presidenciales y las eleccioneslegislativas. La segunda ronda se celebró en marzo, entre Mahamadou Issoufou(Partido Nigerino por la Democracia y el Socialismo - PNDS), que había obtenido el36% de los votos en la primera ronda, y el antiguo primer ministro Seyni Oumarou(Movimiento Nacional para una Sociedad en Desarrollo - MNDS, antiguo partido deTandja), que había obtenido un 24% de los votos en la primera ronda. Issoufou fuefinalmente elegido y juró su cargo el 7 de abril. La Comisión Electoral NacionalIndependiente (CENI) organizó seis votaciones en cinco meses, en un ambiente decalma sin grandes choques y con un sentido de la responsabilidad y madurez políticanacional ejemplares.

1.5.2  ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y TERRITORIAL DELESTADO

La República de Níger está dividida en ocho regiones: Agadez, Diffa, Dosso, Maradi,Niamey (Capital), Tahoua, Tillaberi y Zinder. Fue fundada el 18 de diciembre de1958, y adquirió la independencia de Francia el 3 de agosto de 1960. La actualconstitución fue adoptada el 31 de octubre de 2010.

Su sistema legal es una mezcla de ley civil (basada en la ley civil francesa), leyislámica y ley consuetudinaria.

Su sistema de votación es por sufragio universal. Sus poderes están configurados dela siguiente forma:

1. Rama ejecutiva:

- Jefe de Estado: Presidente Issoufou Mahamadou (desde abril de 2011)

- Cabeza de Gobierno: Primer Ministro Brigi Rafini (desde abril de 2011); designadopor el presidente, con el que comparte algunas responsabilidades directivas.

- Gabinete: 26 miembros, designado por el presidente

- Elecciones: Presidente electo por voto popular por un período de 5 años (reelegiblepor un segundo período).

2. Rama legislativa

- Asamblea Nacional unicameral (113 escaños; miembros elegidos por voto populardurante períodos de cinco años)

- Últimas elecciones: 31 de enero de 2011

 

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- Escaños por partido: PNDS-Tarrayya, 39; MNSD-Nassara, 26; MODEN/FA-Lumana,24; ANDP-Zaman Lahiya, 8; RDP-Jama'a, 7; UDR-Tabbat, 6; CDS-Rahama, 2; UNI,1.

3. Rama judicial

- Tribunal Constitucional: 7 miembros en términos de seis años, nominados por elPresidente.

- Tribunal de Casación: El más alto tribunal en asuntos judiciales

- Consejo de Estado: El más alto tribunal en asuntos administrativos

- Tribunal de Finanzas: El más alto tribunal en asuntos de finanzas públicas

1.5.3  LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN DECOMPETENCIAS

Los principales ministerios para asuntos económicos son

- El Ministerio de Trabajo y Servicio Civil, cuyo Ministro es Sabo Fatouma Zara.

- El Ministerio de Comercio y Promoción del Sector Privado, cuyo Ministro es SaleySeybou.

- El Ministerio de Finanzas, cuyo Ministro es Ouhoumoudou Mahamadou.

- El Ministerio de Desarrollo Industrial, Artesanía y Turismo, cuyo Ministro es YahayaBare Haoua Abdou.

1.6  RELACIONES INTERNACIONALES/REGIONALES

Níger tiene considerables reservas de petróleo, y la producción, refinería yexportación de crudo se espera que crezcan significativamente entre 2011 y 2016.Las sequías, la desertificación y el gran crecimiento poblacional han supuesto unfreno a la economía nacional.

Níger comparte una moneda común (el franco CFA) y un banco central común (elBanco Central de los Estados del África Oriental, BCEAO) con otros siete miembrosde la Unión Económica y Monetaria del África Oriental (UEMOA). En diciembre de2000, Níger pasó a formar parte de las políticas de alivio de la deuda de los PaísesAltamente Endudados (HIPC) del Fondo Monetario Internacional.

La seguridad alimenticia sigue siendo un problema en Níger y se ve agravada por losrefugiados de Mali.

Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, losacuerdos bilaterales sobre inversión que tiene Níger a junio de 2012 son con lossiguientes países:

- Algeria, desde marzo de 1998

- Egipto, desde marzo de 1998

- Alemania, desde octubre de 1964

- Suiza, desde marzo de 1962

- Túnez, desde junio de 1992

 

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2  MARCO ECONÓMICO

2.1  ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA

Níger tiene la estructura económica propia de un país poco industrializado: con altarepresentatividad del sector primario y baja del secundario, mientras que el sectorservicios se compone principalmente de servicios no de mercado y de economíainformal.

En 2011 el sector primario representaba un 39,5% del PIB, cediendo terreno desdeel 43% que suponía en 2010. Esto se debe a la escasez de lluvias que provocó unacaída en la producción agrícola de 692.000 toneladas. Las cosechas deinvierno fueron un 11% inferiores a las del año anterior. Los cereales y los guisantessuponen en torno a un 60% de la producción agrícola.

El sector secundario es el menos representativo de la economía de Níger con unacuota del 14'9% del PIB en 2011 (16'2% en 2010). Depende principalmente de laindustria extractiva de uranio (42'2% del valor nominal del sector). La producciónmanufacturera, construcción y energía le siguen en importancia, aunque muestranimportantes carencias. 

El sector terciario ha aumentado su peso en el PIB desde el 40'8% en 2010 hasta el45'6% en 2011 fundamentalmente debido a la recuperación de los sectores no demercado (educación y salud) como consecuencia de la gradual normalización de lasituación política y social.

2.2  PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA

2.2.1  SECTOR PRIMARIO

La agricultura sigue dominando la economía nigerina ocupando un 39,5% del PIB en2011, aunque menos del 12% del país es tierra cultivable. Las prácticas de cultivotienden a ser ineficientes y con alto contenido manual, desarrollándose en fincaspequeñas enfocadas casi exclusivamente a la autosuficiencia y utilizando aúntécnicas tradicionales. Casi toda la tierra cultivada está destinada a cultivosdependientes de la lluvia, mayormente mijo, sorgo, fríjol y, en menor medida, yuca.

El 85% de la producción es para el consumo propio. Los cacahuetes y el algodón, queen el pasado fueron importantes cultivos de exportación, ahora sólo contribuyenmarginalmente a la economía. La incertidumbre de las lluvias, de las que laagricultura en Níger es aún altamente dependiente, así como las sequías constantesy las tierras infértiles, son factores que limitan la productividad agrícola.

El mal tiempo y las escasas lluvias produjeron en 2011 un déficit en la producción decereales de 692 mil toneladas en comparación con el año anterior. Los cultivosinvernales se vieron reducidos un 11% según estimaciones del Banco Africano deDesarrollo, lo que afectó especialmente a la cosecha del fríjol (59,8% del total de laproducción agrícola). Los efectos combinados de esto y las crisis post electorales enlas vecinas Costa de Marfil, Nigeria y Libia, redujeron el crecimiento real del PIB al4,2%.

2.2.2  SECTOR SECUNDARIO

El sector secundario, el más débil de la economía, también tuvo un comportamientovariado. Su contribución al PIB se mantuvo estable al 14,9% en 2011 (16,2% en2010). Las industrias extractivas, mayormente el uranio, aglutinaron el 42,2% delvalor nominal del sector, pero sólo el 22,7% a precios constantes (año base 2006),dando como resultado un crecimiento real del sector del 3,8% (había sido un 8,2%en 2010). Esta disminución del crecimiento del sector secundario fue debida a lospobres resultados del sector manufacturero, energético y de la construcción, ya queel sector extractivo se mantuvo estable y se espera que crezca considerablemente en

 

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2012.

2.2.3  SECTOR TERCIARIO

El sector terciario (42,4% del PIB en 2011, 40,8% en 2010) vio un crecimiento realdel 6,6% (0,1% en 2010) debido a áreas no comercializables de la economía,especialmente educación y sanidad. Esto ha sido el resultado de la gradualnormalización de la situación política y social.

2.3  EL SECTOR EXTERIOR

Níger está potenciando su integración regional a través del ECOWAS, pero hará faltaun esfuerzo mucho mayor para que las medidas tomadas hasta ahora, especialmenteen lo concerniente a comercio, lleguen a tener efecto.

El uranio representó 64,8% de las exportaciones en 2011, seguido por el oro(10,1%) y los animales vivos (4,7%). Sus principales destinos fueron Estados Unidos(49,1%), Nigeria (29,3%), Rusia (10,3%) y Ghana (4,1%).

En cuanto a las importaciones, la partida más relevante fue la de bienes de capital(45,2%), seguida por los derivados del petróleo (16,6%) y los productos alimenticios(12,9%). Sus principales socios exportadores fueron Francia (15,8%), China (9,8%),Nigeria (9%) y la Polinesia Francesa (8,6%).

Las exportaciones de uranio continuarán creciendo durante 2012 a medida que laproducción de la mina china de Teguidda aumente gradualmente su producción. Seespera que las exportaciones de animales vivos y otros productos agrícuolas vuelvana crecer tras las cosechas de 2012. El aumento de la producción de la mina deSamira Hill (única mina de oro del país) así como de la explotación del yacimientopetrolífero de Agadem, apuntan a un incremento en los ingresos en dólaresamericanos de aproximadamente el 16% en 2013. Sin embargo, el crecimiento enlas exportaciones de crudo continuará siendo moderado debido a la incapacidad paracompetir con el nivel de precios regional, las dificultades logísticas y el inadecuadomarco legal.

Con las mejoras proyectadas en la producción agrícola nacional, se espera que elcreciemiento en las importaciones de alimentos se desacelere. Sin embargo, unaumento en las importaciones de capital para la presa hidroeléctrica de Kandadji yotros proyectos de infraestructuras contribuirán al crecimiento neto de lasimportaciones.

2.3.1  COMERCIO DE BIENES

Los principales socios comerciales de Níger son Francia, Estados Unidos e India, queaparecen entre los principales países clientes y proveedores de este país africano.

Entre los productos exportados por Níger destaca el peso que ha adquirido en elconjunto de las exportaciones desde 2009, la partida correspondiente a Productosquímicos inorgánicos.

En cuanto a las importaciones, como ocurre en otros países de la zona, las partidasmás importantes son máquinas, material eléctrico, vehículos y productosfarmacéuticos.

2.3.2  COMERCIO DE SERVICIOS. TURISMO

No hay datos de importación y exportación de servicios.

Una serie de secuestros que han tenido lugar en Níger en los últimos años hancontribuido a construir una imagen del país de inseguridad, lo cual lo ha convertidoen un destino poco deseable, especialmente para turistas europeos y americanos. Sin

 

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embargo, al mismo tiempo turistas europeos continúan visitiando Níger para apoyarel desarrollo del país y participar en misiones humanitarias.

En Níger, la mayoría de los hoteles tuvieron un bajón entre los años 2009 y 2010.Esto llevó a unas tasas de ocupación muy bajas y al deterioro de los hoteles. Muchosturistas se quejan de que la calidad del servicio se ha visto deteriorada también.

Níger es un país rico en zonas naturales y, por tanto, un buen destino para el turismoecológico. A lo largo del Río Níger hay varios parques nacionales como el famoso W-Park, que se encuentra situado entre Níger, Benín y Burkina Faso. Al mismo tiempo,hay vastas áreas en Níger que pueden utilizarse para safaris, con animalesautóctonos como jirafas, leones y elefantes.

A pesar de el potencial turístico del país, Níger está muy poco explotado en estesentido.

2.3.3  BALANZA DE PAGOS

El país tiene un déficit comercial estructural que alcanzó el 14,8% del PIB en 2011(en comparación con el 13,9% en 2010) a pesar del aumento del 23% en susexportaciones (que tuvieron un valor total de 623,8 millardos de francos CFA),debido principalmente a la apertura de una nueva mina de uranio enAzélik.El yacimiento petrolífero de Agadem prevé aumentar su producción en un 13%en 2013, lo que contribuirá a mejorar el saldo comercial. La mejora de la producciónagrícola en 2012 contribuirá a reducir el monto de importaciones alimenticias en2013.

La sub-balanza de servicios seguirá siendo negativa en 2013 fundamentalmentedebido a los altos costes de transporte y la importación de servicios relacionados conlos proyectos de inversión. La sub - balanza de rentas es también negativa debido ala repatriación de beneficios  de las firmas extranjeras, mientras que la cuenta detransferencias mantendrá un saldo positivo como consecuencia del aumento de laayuda al desarrollo que se ha producido desde las elecciones de 2011.

En términos globales, el déficit por cuenta corriente empeoró considerablemente en2011, pasando a ser del 27% del PIB (810 millardos de francos CFA, en comparacióncon los 570,9 millardos en 2010), debido, sobre todo, a las importaciones demaquinaria para construir la refinería de Zinder y el oleoducto para suministrarla decrudo, empujando el ítem de "bienes de capital" en la balanza de pagos a una cifrarécord de 452 millardos de francos CFA. La inversión directa extranjera se haconservado alta en los útlimos años (495 millardos de francos CFA en 2010 y 478millardos en 2011) especialmente en minería y petróleo, lo cual ha hecho que estosdéficits resultaran sostenibles.

El déficit por cuenta corriente ha mejorado levemente en 2012 debido a ladisminución en el monto de importaciones de los derivados del petróleo (más de 150millardos de francos CFA en 2011) a medida que el país se convierte en unexportador neto de estos productos. La entrada en escena de la refinería de Zinder,cuya capacidad es de más de dos tercios de las necesidades del país, contribuirá amejorar el saldo comercial.

2.4  INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE,COMUNICACIONES Y ENERGÍA

Existen importantes oportunidades de negocio en el sector delas telecomunicaciones.  En diciembre de 2004 se privatiza SONITEL, la operadora detelefonía pública y que ostentaba el monopolio de todas las conexionesinternacionales de voz y comunicaciones de Internet. Desde ese momento, todas lascompañías pueden competir en igualdad de condiciones. Las compañías detelecomunicaciones y los proveedores de servicios de Internet que logren entrar enNíger conseguirán ganar cuota de mercado rápidamente.

 

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Como parte de los términos de la privatización, a SONITEL se le ha prohibidocompetir en el mercado de la telefonía móvil. El Gobierno ha lanzado cuatro licenciasde telefonía móvil.

3  ESTABLECERSE EN EL PAÍS

El desarrollo industrial de Níger es muy limitado. A pesar de la bajada de precios enel mercado internacional seguida de una recuperación en los últimos años, laexplotación de las minas de uranio continúa siendo el componente más importantede la economía formal, así como la fuente de inversión extranjera más significativa.Las dos compañías mineras, de capital mayoritariamente francés, emplean a unos1.650 trabajadores y son, después del Gobierno, el mayor empleador del estado.

3.1  CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO

La economía está abierta al mercado y la inversión extranjera. La proximidad culturalcon Nigeria ha resultado en una larga historia de animado mercadeo a través de sus1.400 km. de frontera. Níger forma parte, además, de la zona francófona de paísesque comparten el franco CFA, un mercado potencialmente mucho mayor si seprogresa de cara a la integración regional. Como miembro de la Unión Económica yMonetaria del Oriente de África (UEMOA) Níger cuenta con tarifas preferentes para elcomercio interno. También es miembro de la Organización para la Armonización de laLey Empresarial en África y, como tal, tiene un marco legal muy bien establecido. Porúltimo, Níger es miembro de la Comunidad Económica de Estados de ÁfricaOccidental (ECOWAS), y una potencial plataforma para el vasto mercado nigeriano.

Entre los grandes frenos para hacer negocios en Níger se incluyen el pequeñotamaño del mercado nigerino, una fuerza de trabajo sin especializar y poco educaday una renta per cápita muy baja. La economía consiste, principalmente, en laagricultura y ganadería para la subsistencia personal y en la actividad del mercadoinformal.

La economía del norte de Níger, particularmente alrededor de las ciudades deIferouane, Arlit y Agadez, se ha visto afectada por una serie de actividades violentasde la mano del grupo rebelde local, el Movimiento por la Justicia en Níger.

Los sectores con mejores prospecciones son los de exploración y minería petrolífera.Los tests de producción de Exxon-Mobil-Petronas han identificado reservas de 300millones de barriles de crudo en el bloque Agadem, en la región oriental de Níger,junto a la frontera con Chad. Se ha estimado, sin embargo, que al menos un millardode bariles serán necesarios para hacer la producción viable debido a los costes deconstrucción de un oleoducto que una esta remota parte de Níger al oleoducto Chad-Camerún.

3.2  CANALES DE DISTRIBUCIÓN. ESTRUCTURA Y MARCO LEGAL DE LADISTRIBUCIÓN COMERCIAL

El sector de la distribución moderna está dominado por algunas firmas deimportación y exportación de medio tamaño que cubren todos los procesos desde laimportación hasta la venta al detalle, pero su número está decreciendo. Al mismotiempo hay un sector extremadamente competitivo de pequeños comerciantesespecializados en la distribución mayorista y al detalle de varios bienes de consumo.

El dinámico sector tradicional aglutina el 80% de la fuerza de trabajo. Loscomerciantes informales en los mercados callejeros abarcan una porción considerabledel mercado nacional, aunque en los últimos años ha habido un desarrollo crecientede un comercio formal cada vez más desarrollado.

 

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La mayoría de los productos entran a Níger por tierra en camión. Estos camionessuelen cargar sus mercancías en los puertos de Cotonou, Lomé y Sekondi-Takoradi.Los puertos de Costa de Marfil han dejado de ser populares para los productosdestinados al mercado nigerino. Nigeria no suele ser el puerto elegido para losproductos destinados al transporte por carretera desde el puerto a Níger.

El flete aéreo es utilizado para las importaciones Air France, DHL, Roya Air Maroc asícomo algunas aerolíneas africanas regionales operan en la capital nigerina deNiamey.

Los mayores centros de distribución del país son Niamey y Maradi.

3.3  IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN LA REGIÓN

Níger comparte fronteras con Algeria, Benín, Burkina Faso, Chad, Libia, Mali yNigeria, lo cual lo hace susceptible de convertirse en un centro comercial importante.Sin embargo, el mal estado de sus infraestructuras, la falta de acceso al mar y elpequeño tamaño de su mercado nacional han impedido que el país desarrolle todo supotencial. Otros factores como su reducida renta per cápita o la falta de mano deobra cualificada dificultan, también, el desarrollo de un flujo comercial significativocon los países circundantes.

Como miembro del ECOWAS y de UEMOA, Níger cuenta con ciertas facilidades para elcomercio con sus países vecinos, por lo que las actividades de re-exportación apaíses como Nigeria o Ghana son comunes.

3.4  PERSPECTIVAS DE DESARROLLO ECONÓMICO

 

Se espera un crecimiento mucho más fuerte en 2012 debido a los sectores minero ypetrolífero, y especialmente gracias a la puesta en funcionamiento de la refinería deZinder a finales de 2011. También se estima que la inversión del Gobierno eninfraestructuras y en agricultura impulse este crecimiento.

La política presupuestaria ha sido expansionista pero con cautela, lo que ha llevado aun acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para un nuevo programa atres años (2012-2014), respaldado por casi 121 millones de dólares americanos delServicio de Crédito Ampliado del Fondo, y aprobado por el FMI en marzo de 2012.

Las recientes crisis en Costa de Marfil, Nigeria y Libia han significado una repatriaciónde 300 mil inmigrantes, lo cual ha empeorado el desempleo juvenil. Alrededor del40% de los parados están aún insuficientemente formados para el mercado laboral.

Las condiciones de vida siguen siendo motivo de preocupación. Los esfuerzos porreducir la pobreza aún no han dado resultados significativos aunque se haprogresado algo. No es probable que el país alcance los Objetivos de Desarrollo delMilenio para 2015. Solamente un crecimiento sostenido de alrededor del 7% y unareducción en la tasa de natalidad reducirá realmente la pobreza. 

3.5  OPORTUNIDADES DE NEGOCIO

Como apunta el Doing Business 2012 del Banco Mundial, Níger no ha dado grandespasos para mejorar el clima empresarial y ha vuelto a perder terreno, cayendo unpuesto y quedando en la posición número 173 de 183. Abrir una empresa se havuelto más difícil en comparación con otros miembros de la Organización para laArmonización de la Ley Empresarial en África, y hacen falta nueve procedimientos ydiecisiete días para que una sociedad limitada pueda operar legalmente en elpaís. Los costes para completar los trámites de la licencia son aún 15 veces lacantidad de ingresos media del país.

 

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Entre los muchos obstáculos para hacer negocios en Níger se incluye la corrupción,las normas contradictorias y su aplicación ineficiente, la debilidad de las instituciones,el escaso acceso al crédito y la dificultad para registrar la propiedad. Pero lasprospecciones para el sector privado son bastante buenas bajo el Marco Estratégicopara el Crecimiento y la Reducción de la Pobreza del país, que incluye impulsar elapoyo institucional al sector privado, mejorar el ambiente empresarial, mejorar lafinanciación de la economía y aumentar la integración en los mercados regional ymundial.

Recientemente se ha detectado interés por parte de pequeños empresariosnigerinos en contactar con empresas del sector agrícola español, dada la necesidadde semillas, fertilizantes, invernaderos y productos de este tipo en este país

4  IMPORTACIÓN (RÉGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR)

4.1  TRAMITACIÓN DE LAS IMPORTACIONES

El comercio exterior de Níger va cobrando más importancia para su economía añotras año, comenzando a ser un factor diferenciador en su PIB.

El nivel de protección comercial del país se encuentra en la media de los países de lazona. A pesar de no tener ninguna importación prohibida (salvo las peligrosas o queatenten contra la salud pública) cuenta con numerosas barreras no arancelarias. Así,los procedimientos administrativos y comerciales en las fronteras son complejos,lentos y propicios para las irregularidades. Además, se suman las numerosasbarreras como los procesos onerosos en aduanas, regulaciones específicas para losvehículos que han de transportarlas, retrasos en las oficinas y carreteras cortadas. Eltiempo normal para hacer los trámites toma tres veces más que en los países de laOCDE.

La Cámara de Comercio de Agricultura, Industria y Artesanía (CCAIA) en Niamey inen otras siete capitales regionales, es responsable del Guichet Unique de Formalitésdu Commerce Extérieur GUFCE (Ventana Única para Formalidades de ComercioExterior) cuya mayor responsabilidad es asegurarse del cumplimiento de lasregulaciones de tanto las importaciones como las exportaciones. Tambíen recogetoda la información estadística del mercado.

Cualquier persona, jurídica o física, que quiera tener relaciones comerciales conNíger, ha de registrarse en las listas del Registro de Comercio y en la de licencias denegocio, o al menos haber pagado la licencia de ese año. Adicionalmente, debe pagaruna subscripción al CNUT (Consejo Nacional de Usuarios de Transporte).

4.2  ARANCELES Y REGÍMENES ECONÓMICOS ADUANEROS

El arancel aplicable en la frontera de Níger es principalmente el común de la zonaUEMOA con su política de AEC (Arancel Externo Común).

a) La importación definitiva

La base imponible de los derechos de entrada es el valor CIF, y la de los impuestosinternos es ese mismo valor con adición de los derechos de entrada. El arancel –droit fiscal - puede ser de un 0, 5, 10 ó 20%.

Además, existen los siguientes impuestos o tasas:

Tasa estadística - redevance stadistique - de un 1%, y una tasa de un 0,5% afavor de ECOWAS y de un 1% - Prélèvement communautaire de solidarité – afavor de UEMOA.Tasa aduanera - Timbre douanier - que grava todas las importaciones con un

 

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nivel del 2% ad-valorem o un 4% de la Taxe stadistique.Tasa sobre el mantenimiento de las carreteras - Taxe de voirie - de un 1%.Tasa sobre el valor añadido, equivalente al IVA - Taxe sur la Valeur Ajoutee(VAT), es semejante al comunitario y supone entre un 0% y un 18%.

Están habilitados para importar productos farmacéuticos los establecimientosfarmacéuticos mayoristas, los concesionarios exclusivos autorizados por el Gobierno,los organismos estatales, los hospitales confesionales, la industria farmacéutica local,las organizaciones filantrópicas y las organizaciones internacionales.

b) El tránsito.

Está sujeto, para algunos productos, a la Tax de Circulation Sur les Merchandises -tasa sobre la circulación de mercancías - que grava el tránsito por Níger de las telasde lana y pelo, fibras sintéticas, ciertas manufacturas de tela, encajes, ropa desegunda mano, tela de algodón, alcohol, cigarrillos y tabaco. Varía la tarifa según elproducto.

Desde el año 2000 hay una tasa especial de reexportación - taxe speciale dereexportation - que grava exclusivamente a las mercancías importadas que vandestinadas a Nigeria. Esta tasa se aplica sobre todos los productos y es de un 8%.

c) Zona franca.

Cabe la posibilidad introducir las mercancías a través de la zona franca si tienencomo destino alguno de los países vecinos. Sin embargo, el alto nivel de corrupciónexistente hacen difícil este trámite.

En lo que se refiere a las exportaciones de mercancías realizadas desde el territoriode Níger son despachadas con una simple autorización de la Dirección de ComercioExterior.

Adicionalmente, el impuesto de valor añadido (VAT) se impone tanto en productoslocales como importados. Algunos tales como el tabaco y sus derivados, bebidasalcohólicas y cosméticos están sujetos a impuestos especiales. Hay cinco categoriasde este tipo de impuestos especiales:

Categoría 0 (0%): Básicos como materiales de educación, etc.Categoría 1 (5%): Para las principales materias primas.Categoría 2 (10%): Prodcutos intermediosCategoría 3 (20%): Bienes terminados que no se producen localmente y que norequieren proteción de mercado.Categoría 4 (35%): Bienes terminados que se fabrican en el país y que por lotanto precisan de cierta protección para promocionar la industria local.

Níger permite que ciertos productos estén exentos de impuestos siempre y cuandosean bienes que contribuyan a la mejora del país, como las importaciones enmisiones diplomáticas, organizaciones benéficas, materiales cubiertos por el Acuerdode Florencia de la UNESCO y los bienes importados al cambiar de residencia. Dentrode estas exenciones también entran los bienes importados que tengan relación conproyectos de investigaciones aprobados. El Gobierno, de todas maneras, tienepotestad para cambiar estos parámetros siempre que quiera.

4.3  NORMAS Y REQUISITOS TÉCNICOS

El proceso aduanero en Níger es ineficiente y corrupto. No en vano el indicador decomercio transfronterizo del Doing Business para 2013 el país le sitúa en el puesto176 de 185.

El Gobierno restringe algunas importaciones, aplica prohibiciones a la importacióncon carácter selectivo y grava las importaciones a fin de proteger los productos

 

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locales considerados estratégicos, como arroz o el azúcar, de las fluctuaciones deprecios mundiales. Estas barreras no arancelarias cambian constantemente enfunción de los intereses internos, por lo que es recomendable revisar frecuentementeestos datos directamente con el Gobierno.

El comercio con Nigeria representa una parte importante del PIB de Níger y es, en sugran mayoría, informal o no declarado. Niamey es también la puerta de entrada paralas importaciones de Mali, por lo que los obstáculos son más bien debidos a laineficiencia.

Los requisitos de las marcas obligatorias se refieren principalmente a productosperecederos, que deben tener una etiqueta informativa en francés que muestra elorigen del producto, el nombre del vendedor, la fecha de caducidad, los ingredientes,el método de conservación, el nombre del fabricante y las instrucciones para utilizarel producto.

Los consumidores deben ser conscientes en todo momento del precio, ya sea pormedio de marcas, etiquetas o avisos.

Por otra parte, las marcas obligatorias se aplican a algunos productos con el fin deevitar el contrabando o que se destinen a otra utilización que no haya sidola declarada. La etiqueta "Vente au Niger"  (venta en Níger) es obligatoria para lospaquetes de cigarrillos, cajas de fósforos, y las bebidas alcohólicas.

4.4  REGULACIÓN DE COBROS Y PAGOS AL EXTERIOR

Por el Tratado de la Unión Monetaria del Oeste Africano - UEMOA - los movimientosde capital entre los países miembros son libres y no presentan ninguna restricción.

El Reglamento nº R09 del Consejo de Ministros de la UEMOA regula las relacionesfinancieras con los países de fuera de la UEMOA. Entró en vigor el 1 de febrero del1999 y es común a todos los países miembros. Declara la liberalización total de losmovimientos corrientes con el extranjero. Así mismo, están liberalizadas lasliquidaciones de inversiones y contratos de opción de compra realizados por noresidentes, así como la apertura de cuentas corrientes. Los residentes tienenliberalizadas las devoluciones de préstamos y la compra de ciertos valoresextranjeros autorizados.

Están liberalizadas las liquidaciones de inversiones, y de contratos de opción decompra, realizados por los no residentes, así como la apertura de cuentas corrientes.Las devoluciones de préstamos y la compra de ciertos valores extranjerosautorizados están también liberalizadas para los residentes.

4.5  CONTRATACIÓN PÚBLICA

A pesar del amplio rango de financiación concesional multilateral, el Gobierno tienepocos recursos humanos y materiales y no puede desempeñar sus funciones deestado. La dotación de personal es muy inadecuada y se hace necesaria una reformade los canales burocráticos, según el African Economic Outlook del Banco Africano deDesarrollo.

Los nombramientos presidenciales de los altos funcionarios a los cargos públicosdeben pasar, ahora, por exámenes éticos y declaración de activos. La transparencia yla responsabilidad en las industrias extractivas han mejorado y, bajo la nuevaconstitución, todo nuevo contrato de exploración de recursos naturales y deproducción, así como los detalles de los pagos al gobierno, deben ser publicados enla gaceta oficial para su publicidad.

Un cuerpo de lucha contra la corrupción y crímenes similares ha sido establecido enoctubre de 2011. Se ha creado también una oficina de información y quejas en el

 

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Ministerio de Justicia, con una línea directa para avisos de corrupción.

5  INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

5.1  MARCO LEGAL

El Código de Inversiones garantiza un tratamiento igualitario para todos losinversores independientemente de su nacionalidad. Las autoridades nigerinas hananunciado que el Consejo Nacional de las Inversiones Privadas, encargado de revisarel clima de inversiones en el país y proponer acciones específicas para atacar lasprioridades nacionales en cuanto a inversiones, retomará próximamente su actividad.

La propiedad extranjera plena está permitida en la mayoría de los sectores salvo enenergía, recursos minerales y otros sectores restringidos por razones de seguridadnacional. La propiedad extranjera de la tierra está permitida pero requiereautorización del Ministerio de Planificación, Gestión de la Tierra y DesarrolloComunitario.

Entre los desincentivos a la inversión está el reducido tamaño del mercado nacional,los altos costes de transporte y la lenta y engorrosa burocracia gubernamental. Lasbajas tasas de alfabetismo de Níger y su débil sistema educativo limitan ladisponibilidad de mano de obra cualificada y proveedores externos de servicios. Elinglés no está muy extendido.

Las medidas que impiden la inversión son la limitada capacidad institucional, lasinadecuadas infraestructuras y la corrupción. Los inversores deberán llevar a cabouna cuidadosa investigación previa antes de seleccionar socios locales y tener encuenta la extendida violabilidad de los contratos.

Níger se halla entre los últimos puestos en el índice del Doing Business de laCorporación Financiera Internacional (IFC), y el entramado regulatorio ha supuestoun freno para el crecimiento del sector privado.

5.2  REPATRIACIÓN DE CAPITAL/CONTROL DE CAMBIOS

No hay ningún obstáculo para la repatriación de capital ni ningún tipo de control decambios. Conviene recordar en este punto que la moneda local, el franco CFA, estáirrevocablemente ligada al euro con un tipo de cambio fijo.

5.3  INCENTIVOS A LA INVERSIÓN

La Guichet Unique de la Cámara de Comercio es el primer paso para los inversoresextranjeros interesados en hacer negocios en Níger y disfrutar de incentivos a lainversión. La Guichet Unique recibe a los inversores y les informa de las leyes queconciernen a la actividad inversora, y les ayuda a cumplir con los requisitos paracrear una empresa lo más rápidamente posible. En la Cámara de Comercio tambiénexiste una división llamada Centro de Promoción de Inversiones que apoya, dirije yaconseja a los inversores nacionales y extranjeros. El Código de Inversiones ofreceayudas a los sectores que el Gobierno comsidera claves para el desarrolloeconómico: producción energética, exploración y minería, agricultura, transformaciónagroalimentaria, silvicultura, pesca, construcción de viviendas de bajo coste,artesanía, hoteles, escuelas, centros de salud y transporte.

5.4  ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS

5.4.1  REPRESENTACIÓN Y AGENCIA

Para una relación de representación o agencia es suficiente con un poder notarial.

5.4.2  TIPOS DE SOCIEDADES. FORMALIDADES DE CONSTITUCIÓN.

 

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El Derecho Mercantil está regulado por la Asociación Ohada, y es común para susdoce estados miembros. El Acto Uniforme sobre Sociedades Mercantiles yAgrupaciones de Interés Económico regula las diversas formas de sociedadescomerciales: Sociedad Colectiva (SC), Sociedad Comanditaria Simple (SCS),Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL), Sociedad Anónima (SA), Sociedad enParticipación, Sociedad de Hecho y Asociación de Interés Económico (AIE). Lasucursal que pertenezca a una persona física o jurídica extranjera tendrá unaduración de dos años, al término de los cuales deberá ser aportada a una sociedadnacional salvo en caso de dispensa ministerial.

5.4.3  FORMACIÓN DE "JOINT-VENTURES". SOCIOS LOCALES

La formación de Joint Ventures (JV) está regulada por el Acto Uniforme sobreSociedades Mercantiles y Agrupaciones de Interés Económico (Libro 5, Art. 854 yss.). Según este documento, la JV no deberá estar inscrita en el Registro (Trade andPersonal Property Credit Register) y no tendrá personalidad jurídica. Los activosnecesarios para la actividad de la JV deberán ser puestos a su disposición, aunquecada miembro seguirá siendo dueño de dichos activos.

Cada miembro podrá negociar con terceras personas a su propia cuenta y riesgoindividual, salvo que ambos socios hayan actuado expresamente en conjunto.

La JV será disuelta mediante los mismos procedimientos que una sociedad privada.

5.5  PROPIEDAD INDUSTRIAL (MARCAS, PATENTES, DISEÑOS,LICENCIAS)

La ley nigerina no contiene ninguna disposición específica para la concesión delicencias. La principal consideración a tener en cuenta es la formalización de unprocedimiento adecuado para el pago de regalías al licenciador de acuerdo con lasleyes fiscales. En Níger, los acuerdos de licencia más comunes se dan en lasindustrias del tabaco, la alimentación y las bebidas no alcohólicas.

Níger es miembro de la Organización Africana de la Propiedad Intelectual (OAPI) queestablece el marco legal para la protección de la propiedad intelectual y aprueba lassolicitudes para el registro. La protección es concedida, inicialmente, por un períodode diez años, y es renovable por otro período de diez años.

Como firmante de la Convención de París de 1983 para la Protección de la PropiedadIndustrial, Níger otorga un tratamiento nacional a las empresas extranjeras bajo lasleyes de patentes y registro de marca nigerinas. Níger es también miembro de laOrganización Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO) y firmante de la ConvenciónUniversal de los Derechos de Autor. En la práctica, sin embargo, el Gobierno nodispone de la capacidad y los recursos para perseguir las violaciones de Derechos deAutor, y en la mayoría de las ciudades están disponibles con facilidad falsificacionesde obras musicales y películas. Los secretos comerciales pueden ser protegidosadecuadamente dentro de los acuerdos empresariales individuales en Níger.

A pesar de los limitados recursos, la Oficina Nigerina de Derechos de Autor y laAduana Nigerina hacen esfuerzos ocasionales para reforzar las leyes de Derechos deAutor, y han arrestado a falsificadores y confiscado material falsificado. Dada larentabilidad de la violación de los derechos de autor, estos esfuerzos no suelen serun auténtico freno.

6  SISTEMA FISCAL

6.1  ESTRUCTURA GENERAL

 

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El Gobierno quiere aumentar su inversión para el crecimiento y desarrollo pero sinentrar en excesos presupuestarios. La política presupuestaria ha sido, por tanto,cauta aunque expansiva, y el Gobierno se ha beneficiado del aumento en minería yextracción de crudo. También ha renovado sus tratos de ayudas financieras con lamayoría de sus prestamistas gracias a la vuelta de la democracia en 2011. Estopermitió grandes inversiones en educación, sanidad, desarrollo rural einfraestructuras.

Los ingresos y gastos en 2011 estuvieron en línea con las proyeccionespresupuestarias suplementarias. Los ingresos por impuestos y ayudas se estimaronen 423,6 millardos de francos CFA, un 16,9% mayor en términos nominales que en2010. Pero Níger no logró cumplir con el criterio secundario de convergencia deUEMOA del ratio del 17% impuesto/PIB, por lo que queda pendiente un esfuerzomayor para aumentar la base imponible y modernizar el sistema impositivo. Sinembargo, las prospecciones de recaudación son buenas, con el presupuesto de 2012prediciendo un saldo de más del 35% en ingresos de 571,8 millardos de francos CFAgracias al sector petrolífero y a la apertura de la refinería de Zinder en 2011.

 

 

6.2  SISTEMA IMPOSITIVO (ESTATAL, REGIONAL Y LOCAL)

Una entidad se considerará residente en Níger si su oficina registrada,establecimiento permanente o centro de actividades está localizado en Níger. En lasasociaciones, compañías de responsabilidad limitada y joint ventures, se le aplicará elimpuesto a los beneficios derivados de las actividades llevadas a cabo en Níger (sinperjuicio de los tratados bilaterales correspondientes). El impuesto de Sociedades secalculará en base al beneficio neto.

Los dividendos recibidos desde una compañía nigerina están sujetos al impuestosobre los beneficios de bienes mobiliarios, con una tasa del 10%.

Las ganancias de capital son tratadas como beneficios operativos y, por tanto, seincluyen en la base impositiva de la empresa. Sin embargo, las ganancias derivadasde la enajenación de activos fijos utilizados en el negocio del contribuyente podránaplazarse si la empresa se compromete a invertirlas en Níger en los tres añossiguientes. Las pérdidas podrán ser deducidas de la base imponible y trasladarse portres años. Las pérdidas no podrán aplicarse a años anteriores.

6.3  IMPUESTOS

6.3.1  IMPOSICIÓN SOBRE SOCIEDADES

La tasa general del Impuesto de Sociedades es del 30%, pero no podrá ser inferior alimpuesto mínimo. El impuesto mínimo alternativo está basado en el volumen denegocios anual, antes de impuestos, a una tasa del 1%. Representa el mínimo quedeberá abonar la compañía independientemente de que su resultado haya sidopositivo o negativo.

Se conceden incentivos según el Código de Inversiones, la Ley Minera, el Código delPetróleo y otros documentos. Si el valor de la inversión es mayor de 2 millardos defrancos CFA o se proporciona empleo permanente para más de 400 individuos se leconcederá a la compañía una serie de ventajas especiales.

Los dividendos, intereses y regalías pagados a entes no residentes tributan al 10%.Las tarifas derivadas de la prestación de servicios por entes no residentes tributan al16%.

6.3.2  IMPOSICIÓN SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS

 

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El individuo cuyo domicilio fiscal se halle en Níger estará sujeto al impuesto sobre larenta del 100% de sus ingresos en todo el mundo. Un no residente estará sujeto alimpuesto sobre la renta solamente de la parte de sus ingresos que provengan deNíger. Las personas físicas no pagaran impuestos por ganancias de capital.

Bajo algunas condiciones podrán darse deducciones en la cuota íntegra (familiasnumerosas, etc.).

Los tipos impositivos varían del 1% (entre 0 y 25.000 francos CFA por año) al 35%(más de 1 millón de francos CFA por año).

6.3.3  IMPOSICIÓN SOBRE EL CONSUMO

El Impuesto sobre el valor añadido es del 19%.

Todas las compañías deberán tener un número de identificación tributario que tendráque aparecer en todas sus facturas. Los pagadores no residentes del IVA deberánnombrar a un representante residente solvente para que comparta suresponsabilidad en los pagos del IVA.

6.3.4  OTROS IMPUESTOS Y TASAS

Las actas que establecen la formación, extensión, modificación o disolución de unacompañía deberán pagar una tasa de 1.500 francos CFA por página.

El impuesto sobre la remuneración derivada de un contrato laboral es del 2% cuandose trate de empleados residentes y del 4% para empleados extranjeros.

El impuesto sobre bienes inmuebles es del 1,5% cuando la propiedad pertenezca auna empresa, pero del 5% o 10% cuando pertenezca a un particular.

6.4  TRATAMIENTO FISCAL DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA

Bajo el Código de Inversiones, las inversiones industriales disfrutan de exencionesimpositivas y arancelarias, y en algunos casos exenciones en el Impuesto Sobre elValor Añadido (VAT). También es posible disfrutar de otros beneficios impositivos,pero los términos de estas ventajes deben negociarse caso por caso con el Ministeriode Comercio y Promoción del Sector Privado. La mayoría de los inversores sebenefician de un tratamiento impositivo especial y de protección tarifaria porperíodos que varían según la cuantía y localización de la inversión.

7  FINANCIACIÓN

7.1  SISTEMA FINANCIERO

Níger cuenta con diez bancos y un establecimiento financiero, pero el sector estáaltamente concentrado, con alrededor del 90% de los depósitos repartidos entre loscuatro principales bancos comerciales. El sector financiero es aún débil, con pocosinstrumentos, y su profundidad (ratio de oferta monetaria/PIB) fue sólo del 18,8% en2010, por debajo del 41% de la media sub-sahariana, y sus préstamos nacionalesfueron sólo del 12,1% del PIB en 2011. El ratio de depósitos por PIB es uno de losmás bajos de la UEMOA. Los mercados de capitales están muy inactivos y lasacciones se negocian en la bolsa regional, pero el progreso va aparejado a lossectores minero y petrolífero. Los préstamos brutos (especialmente ligados alcomercio, el transporte y los servicios públicos) aumentaron un 21,1% en 2010 y elbalance agregado del sistema bancario aumentó un 40%.

El sistema financiero goza de relativa buena salud, y ocho de los diez bancos hanaumentado sus activos a los 5 millardos de francos CFA recomendados por laUEMOA. No se ha visto afectado por las recientes crisis financieras mundiales por sus

 

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escasos vínculos con los mercados internacionales, y está supervisadoconcienzudamente por la comisión financiera de la UEMOA. La tasa de cobertura parapréstamos insolventes cayó del 74% en 2009 al 64% en 2010.

La dificultad de acceso al crédito dificulta la actividad económica. Los tipos de interésmedios son altos en comparación con los de otros países de la UEMOA y, con un2,2% de diferencial de tipos de interés, los préstamos se hacen más caros parapequeñas y medianas empresas que para las grandes firmas. Diez institucionesdescentralizadas de microcréditos tienen más de 350 mil clientes, y su regulación ymonitoreo han mejorado con las nuevas leyes comunitarias y, a nivel nacional, con lacreación en 2009 de un cuerpo nacional independiente.

La intermediación financiera es débil y la distribución del crédito no refleja laimportancia relativa de los distintos sectores económicos. La agricultura recibiómenos del 1% de los préstamos en 2011 pero contribuyó al PIB en un 40%. ElGobierno está intentando impulsar el sector con la creación de un banco rural queprovea de mejores servicios financieros. También está prevista la creación de unbanco de la vivienda.

7.2  LÍNEAS DE CRÉDITO, ACUERDOS MULTILATERALES DEFINANCIACIÓN

El Banco Mundial ha llegado a un acuerdo con el Gobierno nigerino para financiar lasegunda fase del proyecto hidroeléctrico de Kandadji mediante la concesión de unpréstamo de 203 millones de dólares.

El Gobierno y el Fondo Monetario Internacional acordaron en diciembre de 2011 unnuevo programa a tres años (2012-2014) respaldado por casi 121 millones dedólares americanos del Servicio de Extensión de la Deuda del Fondo.

7.3  ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA CON ESPAÑA

Acuerdo Marco de Cooperación al Desarrollo, firmado en la visita del ministroMoratinos en 2005 y que entró en vigor en enero de 2008.

8  LEGISLACIÓN LABORAL

8.1  CONTRATOS

Las fuentes del derecho laboral en Níger son, por una parte, el derecho francés, y porotra, las convenciones de la Organización Internacional del Trabajo.

Por similitud a la legislación francesa, destacan las siguientes particularidades:

El derecho laboral se aplica igualmente al personal contractual de la funciónpública y al personal no estatutario de las empresas públicas que no hanadoptado un estatuto específico. Los tribunales de trabajo reglan los litigiosentre socios, rol confiado a la Magistratura de trabajo, o Tribunal deconciliación laboral en Francia.El contrato de personal es libre, en principio.

El Código Laboral establece la edad mínima para trabajar en los 14 años, aunqueniños menores de esa edad pueden trabajar con una autorización especial. Los niñosentre 14 y 18 años no podrán trabajar más de 4,5 horas por día o en puestos denaturaleza industrial. El Código Laboral prohíbe los trabajos forzados, a excepción depresos convictos. Níger ratificó la Convención ILO 138 del 4 de diciembre de 1978 yla 182 del 23 de octubre del 2000.El trabajo infantil está muy extendido aunque elgobierno intenta suprimirlo.

Contratos

 

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El contrato de personal es libre, en principio. De todas formas, los empleadoresdeben respetar las siguientes reglas:

Reclutar candidatos entre los portadores de la carta de presentación o permisode trabajo expedido por el Ministerio de trabajo;Dar a conocer al Ministerio de trabajo las plazas de trabajo para las que se llevaa cabo el reclutamiento de personal;Someter a los candidatos a exámenes médicos a la hora de contratarlos salvoen caso de estar exentos por una visita reciente.Reenviar la carta de presentación del candidato contratado al Ministerio detrabajo dentro de los 15 días siguientes a la conclusión del periodo de prueba;hay que tener en cuenta que, en caso de que el periodo de prueba no seasatisfactorio, el empleador debe inmediatamente avisar al Ministerio medianteenvío de la ficha de prueba debidamente cumplimentada y acompañada de unreporte de circunstancias.

8.2  TRABAJADORES EXTRANJEROS

Según las leyes locales, ninguna persona que no sea nigerino puede trabajar enNíger (excepto para el Gobierno Federal o los Gobiernos Estatales) ni por cuentaajena ni por su propia cuenta, ni asociarse con ninguna persona a efectos laborales,ni establecer una sociedad anónima, sin el consentimiento por escrito del jefe de laOficina de Inmigración. Por lo tanto, el primer paso que debe seguir un extranjeroque desee establecerse en Níger es obtener el permiso correspondiente del Ministeriodel Interior. Normalmente, las cuotas de personal extranjero se conceden por unperiodo determinado de tiempo, siempre y cuando que el puesto de trabajo para elque se solicitan no pueda ser cubierto por un nacional nigerino.

La empresa local debe justificar que ese puesto de trabajo ocupado por unexpatriado no puede ser ocupado por un nigerino, lo cual suele ser bastante comúndebido a la poca mano de obra cualificada en Níger.

Adicionalmente, la empresa nigerina debe presentar un proyecto de formación paraese mismo puesto. De esta manera, el Gobierno pretende ir sustituyendo poco apoco el personal expatriado por mano de obra cualificada local.

8.3  SALARIOS, JORNADA LABORAL

Níger es un país intensivo en mano de obra, por lo que el acceso a la misma esbastante fácil. Esto hace que los salarios sean muy bajos (a partir de los 100€/mes).Para los expatriados las condiciones laborales son muy diferentes. Los salarios sonmás altos para los trabajadores expatriados, puesto que deben compensar el índicede peligrosidad en el país.

Como ya se ha comentado anteriormente, y debido a la alta población por debajo delos 19 años, el Código Laboral establece la edad mínima para trabajar en los 14años, aunque niños menores de esa edad pueden trabajar con una autorizaciónespecial. Los niños entre 14 y 18 años no podrán trabajar más de 4,5 horas por día oen puestos de naturaleza industrial. El Código Laboral prohíbe los trabajos forzados,a excepción de presos convictos. Níger ratificó la Convención ILO 138 del 4 dediciembre de 1978 y la 182 del 23 de octubre del 2000.El trabajo infantil está muyextendido aunque el gobierno intenta suprimirlo.

El horario de trabajo normal es de 40 horas semanales, distribuidas en cinco días.Con horas extras, no pueden sobrepasarse las 58 horas. Se permite el trabajo atiempo parcial y el trabajo temporal.

8.4  RELACIONES COLECTIVAS; SINDICATOS; HUELGA

Las relaciones entre el personal de trabajo y la dirección suelen ser buenas. La

 

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Federación Nacional de Trabajadores Unidos (USTN) está bien organizada yocasionalmente presiona sus demandas (por lo general para los trabajadorespúblicos y los paraestatales) con huelgas limitadas, pero sueln ser cortas y pacíficas.

De todas maneras, el alto ratio de desempleo y el estado de las finanzaspúblicas limita el apalancamiento de USTN. El derecho laboral y la práctica en elsector formal se ajustan a principios de la OIT.

8.5  SEGURIDAD SOCIAL

El empleador debe retener el 15,9% del salario del empleado y depositarlo en elFondo Nacional de la Seguridad Social. El empleado deberá contribuir con el 5,25%.La base imponible tiene una limitación de 5,1 millones de francos CFA anuales.

9  INFORMACIÓN PRÁCTICA

Antes de viajar a Níger hay que tener en cuenta que se trata de un país en el queperduran una serie de enfermedades tropicales, que exigen la vacunación del viajeroy que se requiere visado de entrada. Un seguro médico de repatriación estárecomendado.

Existen graves problemas de seguridad en algunas zonas del país, lo cual hacerecomendable planificar el viaje con antelación suficiente y ponerse en contacto conla Embajada de España en Níger o con la Oficina Económica y Comercial en Lagosantes de desplazarse al país. Para más información, se puede consultar la páginaweb del Ministerio de Asuntos Exteriores.

9.1  COSTES DE ESTABLECIMIENTO

Un piso de lujo de tres habitaciones sin amueblar en el centro de Niamey cuestaalrededor de dos mil dólares americanos al mes, la mitad en áreas más alejadas.

El coste de una subscripción de Internet estándar ronda los 37 dólares americanos, yla tarifa de teléfono móvil no suele ser más de 27 centavos de dólar el minuto.

En lo tocante a la educación infantil, las tarifas de las escuelas privadasinternacionales suelen rondar los 14 mil dólares por curso en la Escuela Primaria, ylos 17 mil en la Escuela Superior.

En cuanto a la sanidad, el precio de una consulta médica privada para un pacientesin seguro es de unos 86 dólares americanos, y la estancia diaria incluyendoenfermería, medicamentes, pruebas de diagnóstico, comida y otros costes asociadosronda los 2.500 dólares americanos.

9.2  INFORMACIÓN GENERAL

9.2.1  FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA

El pasaporte es el documento legal requerido para todo extranjero que visite Níger,con excepción de los habitantes de los países miembros del ECOWAS-CEDEAO, quepueden entrar si están en posesión de la llamada “brown card”. También esobligatoria la cartilla de vacunación internacional con el sello de la fiebre amarilla.

Para los españoles es necesaria la obtención de un visado, tanto para turismo comopara negocios, emitido por el consulado nigerino. El coste del visado tambiéndepende del número de entradas que se solicita (entrada única o entrada múltiple).Si además se viaja por tierra, el vehículo debe de tener un seguro africano y elconductor debe portar un carnet de conducir ECOWAS.

Los visados se pueden obtener en España en los Consulados de Francia odirectamente en el Consulado de Níger en España situado en:

 

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Calle Marqués de Villamejor, 6, 28006, Madrid.

Tlf.: 91 426 29 99/91 426 30 07

Fax: 91 577 02 09

Se puede obtener prórroga del visado en Niamey. Es recomendable viajar enposesión de varias fotos de carnet para posibles incidencias.

9.2.2  HORA LOCAL, VACACIONES Y DÍAS FESTIVOS

La hora local es GMT +1. Coincide con la hora peninsular en invierno y es una horamenos en verano.

Las festividades musulmanas están estipuladas de acuerdo a las fases de la luna, ylas fechas que aparecen en esta guía son aproximadas.

Durante el mes de Ramadán que precede a Eid al-Fitr, los musulmanes ayunandurante el día. Las costumbres de negocios habituales pueden verse, por tanto,interrumpidas.

El Domingo de Pascua, el Día de la Ascensión y el Día de Todos los Santos sonrespetados por los cristianos.

Días festivos nacionales en 2013:

1 de enero: Año Nuevo

24 de enero: Milad un Nabi (Nacimiento del Profeta Muhammad)

1 de abril: Lunes de Pascua

24 de abril: Día de la Concirdia

1 de mayo: Día del Trabajo

3 de agosto: Día de la Independencia

8 de agosto: Aid al-Fitr (Final del Ramadán)

15 de octubre: Festín del Sacrificio

18 de diciembre: Día de la República

25 de diciembre: Navidad

9.2.3  HORARIOS LABORALES

El horario de oficinas es de 8:00 a 12:00 y de 15:00 a 18:00 entre semana, y de8:00 a 12:00 los sábados.

Las instituciones gubernamentales tienen un horario de 8:30 a 12:15 y de 15:30 a18:00 entre semana.

Los horarios de los bancos son de 8:00 a 11:30 y de 15:45 a 17:00 entre semana, yde 8:30 a 12:00 los sábados.

Las pequeñas casas de comidas abren alrededor de las 6:00 y cierran sobre las22:00. Otros restaurantes más sofisticados sirven el desayuno de 7:00 a 10:00, elalmuerzo de 12:00 a 14:00 y la cena entre las 18:00 y las 11:00.

 

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9.2.4  COMUNICACIONES Y CONEXIONES CON ESPAÑA

El prefijo internacional de Níger es el +227. Es frecuente que las redes de telefoníano funcionen adecuadamente, con lo que se recomienda insistir hasta que dé tono.

Las conexiones con España son bastante limitidas y se basan en el transporte aéreo.No existen vuelos directos a la capital, Niamey, desde España. Suelen tener al menosuna escala, por lo general en Marruecos. Las mercancías llegan al país por medio delos puertos de los países vecinos, como es, por ejemplo, el caso del puertode Cotonou en Benín.

9.2.5  MONEDA Y TIPO DE CAMBIO

La moneda del país es el franco CFA que tiene un cambio fijo de 655,9 CFA por euro.Está emitido por la Comunidad Financiera Africana. Sin embargo, existen dos bancosdistintos de emisión de la misma moneda: El BCEAO y el BEAC. El emitido por elBCEAO (Banco Central de los Estados de África Occidental), con sede en Dakar es elde uso común en Togo, Burkina Faso, Costa de Marfil, Malí, Níger, Senegal y Benín yGuinea Bissau. El franco emitido por el BEAC (Banco de los Estados de África Central)es el de uso en Camerún, Chad, Congo, Gabón y Guinea Ecuatorial. Los billetes quecirculan son de 10.000, 5.000, 2.000, 1.000 y 500 francos CFA.

Los cambios de divisas se pueden realizar en los bancos, las oficinas de cambio y enlos principales hoteles. Existe un mercado de cambio informal, que es muy común enpaíses de esta zona. En el caso de Níger, el diferencial entre el mercado legal y elinformal es muy pequeño.

No se aconseja utilizar tarjetas de crédito debido al riesgo de fraude. No obstante seaceptan las tarjetas Visa, Master Card, American Express y Diners.

9.2.6  LENGUA OFICIAL Y RELIGIÓN

La lengua oficial es el francés, aunque se hablan muchos otros idiomas tribales comoel Haussa o el Djerma.

La religión más extendida es el Islam (80%). Entre el 20% restante se encuentra lareligión cristiana, así como varias religiones tradicionales.

9.3  OTROS DATOS DE INTERÉS

La cultura nigerina es muy tadicional, y la mayoría de los potenciales sociosempresariales son musulmanes practicantes. Es muy importante tomarse el tiemposuficiente para visitarles y organizar comidas para estrechar lazos. Intentar acelerarlos asuntos a tratar parece difícil y puede que sólo sirva para destruir la confianza enel bienintencionado extranjero. A los empresarios nigerinos también les gusta poderver y tocar la mercancía antes de cerar ningún trato, independientemente de lobásico del producto.

El sistema legal heredado de Francia es lo suficientemente diferente del españolcomo para que sea recomendable la contratación de un abogado local. Níger esmiembro de la OHADA (Organización para la Armonización del Derecho Empresarialen África), que provee de un cuerpo común de leyes empresariales a lo largo de todala zona de la UEMOA (Unión Económica y Monetaria del Oriente de África).

9.3.1  CONDICIONES SANITARIAS

Las atenciones médicas de hospitales y médicos deben ser siempre pagados enefectivo, por lo que se debe venir protegido contra esta eventualidad.

Como precaución adicional, es aconsejable venir provisto de un seguro derepatriación para el caso de urgencia médica que requiera atención especializada. Secontrata fácilmente en España. Europassistance y Mapfre ofrecen este tipo de

 

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servicios. De cualquier modo siempre se recomienda volver a Europa, a la mayorbrevedad posible, en caso de que surja una urgencia médica de moderadaimportancia.

Las farmacias suelen estar bien provistas, aunque la conservación de losmedicamentos no suelen ser la óptima. Se dan también casos de adulteración demedicamentos en frascos, pero en raras ocasiones si se compra en una farmaciaoficial.

9.3.2  ALOJAMIENTO Y HOTELES

Los principales hoteles y albergues recomendados por la guía de Lonely PLanet sonlos siguientes:

Village Chinoise

Blvd du Zarmaganda Plateau, Niamey

Tel.: +227 20 72 33 98

Hôtel Terminus

Rue du Sahel Gamkalé, Niamey

Tel.: +227 20 73 26 92

Email: hotermi@intnet.ne

Chez Tatayi

Ave de l’Entente Gamkalé, Niamey

Tel.: +227 20 74 12 81

Web: www.tatayi.com

Hôtel Maourey

Rond-point Maourey Town Centre, Niamey

Tel.: +227 20 73 28 50

Hôtel Ténéré

Blvd de la Liberté Gamkalé, Niamey

Tel.: +227 20 72 20 20

9.3.3  SISTEMA EDUCATIVO. COLEGIOS

Níger, como la mayoría de países en vías de desarrollo, se encuentra con los retos dela pobreza y el deficiente acceso a las escuelas. No es de extrañar, por tanto, quetenga una de las tasas de alfabetismo más bajas del mundo.

La educación primaria es obligatoria entre los siete y los quince años. A pesar de ello,la asistencia es baja y más aún en el caso de las mujeres. Las estadísticas, en estoscasos, cambian constantemente de un año para otro y no aportan datos fiables niconcluyentes. Los niños comunmente son forzados a trabajar en vez de asistir a laescuela. Llega hasta tal punto que hay familias que no registran el nacimiento de sushijos para tener que evitar que vaya al colegio en vez de ayudar a la economíafamiliar. Son los profesores los que deben reclutar al mayor número de niños en lasescuelas, pero son reticentes a dejar su propio pueblo para buscar más.

 

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Otro hecho remarcable es que con la vida nómada que llevan, sobre todo en el nortedel país, la asistencia a la escuela es practicamente inexistente.

El Gobierno se ha propuesto aumentar este ratio de asistencia. Pretende pasar de un41,7% en 2002 a un 94% en 2012. Para ello ha designado al Comité de Gestión deInstalaciones Escolares (COGES) a que tenga un despacho permanente en cadaescuela de país para controlar la asistencia de los menores. Actualmente hanconseguido estar en el 97% de los colegios y que el 72,9% (estimado) de los niñosestén matriculados en los mismos. También se ha conseguido que aumente elnúmero de alumnos que finalizan con éxito los estudios obligatorios, pasando de un25% en 2001 a un 48% en 2012.

9.3.4  CORRIENTE ELÉCTRICA

La corriente eléctrica en Níger es de 220 voltios a 50 hercios. La forma de losenchufes varía y puede ser de tres tipos:

Conexión dual de pata plana (enchufe americano)1.Tres conectores cilíndricos formando un triángulo2.Dos conectores cilíndricos3.

Las líneas no son muy estables y pueden experimentarse ocasionales cortes de luz.

9.4  DIRECCIONES ÚTILES

Consulado de Níger en Madrid

Calle Marqués de Villamejor, 6, 28006, Madrid.

Tlf.: 91 426 29 99/91 426 30 07

Fax: 91 577 02 09

Embajada de España en Niamey

Embajadora: Dª. María Soledad Fuentes Gómez

Dirección: Rue de la Radio, 151B.P. 11888 Niamey

Teléfonos.: +227 20 75 59 61, 62 y 64Teléfono emergencias: +227 96 83 83 94 (desde España)E-mail: Emb.niamey@maec.es

 

 

 

 

Direcciones de Internet

Sistemas de Información de Mercados del África Occidental:http://www.resimao.org/htmlGuía de Lonely Planet de Benín: http://www.lonelyplanet.com/beninPágina web del gobierno de Níger: http://niger-gouv.org/Página web del Banco Mundial: www.worldbank.orgPágina web de la OCDE: www.oecd.orgPágina web del Fondo Monetario Internacional: www.imf.org

 

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Página web de la Organización Mundial del Comercio: www.wto.orgPágina web de la UEMOA: www.uemoaPágina web de la BCEAO: www.bceao.intPágina web Investir en Zone Franc: www.izf.nethttp://www.taxrates.cc para algunos detalles impositivoswww.oanda.com para lo relativo a los tipos de cambio

10  BIBLIOGRAFÍA

IMF Country Report Nº 12/109, Fondo Monetario Internacional, mayo 2012Country Profile: Niger, Organización Mundial de Comercio, septiembre 2012Country Report del Economist Intelligence Unit, febrero 2013Doing Business 2012, Níger, Banco MundialCIA Factbook 2012, NígerBase de datos Estacom, Secretaría de Estado de ComercioBase de datos Proclarity mundial, Secretaría de Estado de ComercioBase de datos Datainvex y Datacomex, Secretaría de Estado de ComercioBase de datos de COMTRADE, Naciones UnidasAfrican Economic Outlook: Niger 2012. Banco Africano de Desarrollo

11  ANEXOS

11.1  CUADRO DE DATOS BÁSICOS

CUADRO 1: DATOS BÁSICOS DEL PAÍS

DATOS BÁSICOSSuperficie 1.267.000 km2Situación África del Oeste, Sureste de Algeria.Capital NaimeyPrincipales ciudades Naimey (1,004 millones)

ClimaDesértico, mayormente cálido, polvoriento yseco. Tropical en el extremo sur. La temporadade lluvias va de junio a septiembre.

Población 16,345 millones de habitantesDensidad de población 12,25 habitantes/km2Crecimiento de la población 3,66%Esperanza de vida 53,8 añosGrado de alfabetización 28,7%Tasa bruta de natalidad(1/1000)

47,6

Tasa bruta de mortalidad(1/1000)

13,4

Idioma Francés (oficial), Haussa, Djerma y otros

Religión Musulmana (80%), Otros incluyendo católica(20%)

Moneda Franco CFAPeso y medida Sistema métrico decimal

Diferencia horaria con EspañaGMT +1.Misma hora que en España en otoño-invierno y una hora menos en primavera-verano.

Fuentes: CIA Factobook, UN Data

 

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11.2  CUADRO DE PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

CUADRO 2: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

PRINCIPALESINDICADORESECONÓMICOS

2009 2010 2011 2012

PIBPIB (MUSD a precioscorrientes)

3.771,27 4.073,14 4.315,58 5.114,04

Tasa de variación real(%)

N.D. 8 4,2 11,2

INFLACIÓNMedia anual (%) 1,142 3,392 2 2Fin de período (%) -0,616 1,774 2 2TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRALMedia anual (%) 4,75 4,75 4 4Fin de período (%) 6,75 6,25 4 4EMPLEO Y TASA DE PAROPoblación (x 1.000habitantes)

14.972,3 15.512,0 16.069,0 16.345

Población activa (x1.000 habitantes)

7.633,4 7.915,9 8.199,9 8.502,0

% Desempleo sobrepoblación activa

35,4 35,4 35,4 35,3

DÉFICIT PÚBLICO% de PIB 24,445 24,010 23,883 23,283DEUDA PÚBLICAen % de PIB 2,942 5,230 5,7 5,293EXPORTACIONES DE BIENESen M€ 715,46 773,22 920,21 1.270,72% variación respecto aperíodo anterior

n.d. 8,07 19,01 38,09

IMPORTACIONES DE BIENESen M€ 1.287,74 1.348,70 1.594,94 1.870,97% variación respecto aperíodo anterior

n.d. 4,73 -18,26   17,30

SALDO B. COMERCIALen M€ 1.027,22 1.176,06 1.409,04 1.446,43en % de PIB 27,23 28,87 32,65 28,28SALDO B. CUENTA CORRIENTEen M€ -945,14 -859,56 -1.221,8 -1.357,36en % de PIB 25,06 21,10 28,31 26,54DEUDA EXTERNAen M€  592,09 667,99 819,96 1.125,09 en % de PIB  15,7 16,4 19,0 22,0SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNAEn M€ 27 26,45 44,38 53,66RESERVAS INTERNACIONALESDiferencia con el añoanterior en M€

131,33 -164,46  53,05 72,96

en meses deimportación de b. y s.

 2,2 1,8 2,1 3,0

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTAen M€ 525,01 752,86 727,02 773,83TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLARmedia anual 447,8 472,2 495,3 471,9fin de período 447,8 472,2 495,3 471,9

 

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Fuentes: FMI (Article IV), The Economist (Economist Intellingence Unit), UNCTAD(World Investment Report).Última actualización: febrero 2013.

11.3  INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUEEL PAÍS ES MIEMBRO

CUADRO 3: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Organización Miembro desdeBanco Africano de Desarrollo 1964 (MF*)Unión Africana 9 jul. 2002 (MF)OMC 13 dic. 1996ECOWAS 28 may. 1975 (MF)UEMOA 10 ene. 1994 (MF)FMI  1963Banco Mundial  1963

*Miembro Fundador

11.4  CALENDARIO GENERAL DE FERIAS DEL PAÍS

La única feria relevante del país es la Africa Oil, Gas & Minerals Trade & FinanceConference & Exhibition, entre el 20 y el 23 de noviembre de 2013, en Niamey.