informe resumen juridica

Dirección Calle 12 No. 5 – 31 Palacio Municipal

Celular: 318 3540158 Correo: [email protected]

www.simiti-bolivar.gov.co

ALCALDIA MUNICIPAL DE SIMITI – BOLIVAR

2012 – 2015 NIT: 89048000-1 DESPACHO DEL ALCALDE

FECHA: Página 1 de 1

INFORME DE GESTIÓN- EMPALME

SIMITI, MI TIERRA, MI CAMPO, MI ORGULLO, 2012-2015

SECRETARÍA DE ASUNTOS JURÍDICOS Y ADMINISTRATIVOS

DICIEMBRE DE 2015







INFORME DE GESTIÓN EMPALME (Documento Resumen)

Contenido

1. Aspectos Generales a cargo de la Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrativos

2. Áreas de Gestión

a) Gestión Contractual

b) Defensa Jurídica

c) Recursos Humanos

d) Gestión de Archivo

e) Atención Integral a las Víctimas de la Violencia

f) Desarrollo Comunitario

g) Comisaría de Familia

h) Inspección Central de Policía

i) Gestión Normativa de Actos Administrativos, respuesta a solicitudes y derechos de petición.

j) Seguridad, Convivencia y Orden Público

3. Recomendaciones Finales y Acciones Correctivas

ASPECTOS GENERALES

La Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrativos es un área misional estratégica de la Administración Municipal, muy importante dentro de la estructura Administrativa del Municipio de acuerdo a las funciones y competencias laborales que conforman la Planta de Personal.

Su propósito principal es Administrar el proceso de gestión administrativo, asuntos jurídicos, desarrollo institucional, gestión documental, administración de talento humano como soporte de apoyo, para permitir el cumplimiento del plan de desarrollo del municipio.

Comprende diez áreas misionales como la Gestión Contractual, Defensa Jurídica, Recursos Humanos, Gestión de Archivo, Atención Integral a las Víctimas de la Violencia, Comisaría de Familia, Inspección Central de Policía, Gestión Normativa de Actos Administrativos y Seguridad, Convivencia y Orden Público.







Se describen dentro del Manual de Funciones 82 funciones 68 esenciales y 14 con criterios de desempeño, las cuales son apoyadas por 7 funcionarios de planta (Directivo, áreas de Recursos Humanos, Gestión de Archivo, Víctimas, Comisaría de Familia, Inspección de Policía, Desarrollo Comunitarios y 5 contratistas (Defensa Jurídica, Gestión Contractual, Trabajadora Social y Servicios Generales).

La Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrativos ha tenido importantes logros en la gestión administrativa y jurídica que ha permitido cumplir con los indicadores de cumplimiento del plan de Desarrollo 2012-2015 “Simití, Mi Tierra… Mi Campo… Mi Orgullo…”, especialmente en el Eje Estratégico No 1 Fortaleciendo el Desarrollo Social, en dos programas y 17 subprogramas y en el Eje Estratégico No 3 Gobernabilidad y Modernización en la Gestión Pública, con un Programa y 10 Subprogramas. Con un cumplimiento General del 80% de ejecución.

GESTIÓN CONTRACTUAL

En Gestión Contractual, la Secretaría han adelantado 950 procesos contractuales durante los 4 años de gobierno, realizando la publicación en sus etapas pre, contractual y post contractual, en los sistemas de información como SECOP, y COVI y conformando los expedientes contractuales que reposan en el archivo de gestión del Despacho del Secretario, de la siguiente manera:

a. Año 2012, se ejecutaron 324 procesos contractuales. b. Año 2013, se ejecutaron 293 procesos contractuales c. Año 2014, se ejecutaron 184 procesos contractuales d. Año 2015, hasta el mes de noviembre de 2015, se han ejecutado, 149 procesos

TIPOS DE CONTRATOS TOTAL

CONTRATOS DE OBRA 19

CONTRATOS DE CONSULTORIA

6

CONTRATO DE

ARRENDAMIENTO 1

CONTRATO DE

COMPRAVENTA 10

CONTRATO DE

MANTENIMIENTO 3

CONTRATO DE SUMINISTRO 12

CONVENIO

INTERADMINISTRATIVO 11

CONVENIO

INTERINSTITUCIONAL 3

CONTRATO DE TRANSPORTE 17

PRESTACION SERVICIOS,

PROFESIONALES, APOYO A LA

GESTION 67

TOTAL CONTRATOS 149

TOTAL CONTRATOS 2015 CORTE 24 DE NOVIEMBRE







En materia Contractual se han recibido auditorías especiales Línea de gestión Contractual por parte de la Contraloría General de la Nación y de la Contraloría Departamental de Bolívar, en procesos realizados con recursos del Sistema General de Participación, SGP y Regalías, encontrando en la auditoría CGR, del SGP 17 hallazgos 6 Contractuales con implicaciones Administrativas, Disciplinarias y Penales, (auditoría SGP), en temas como la Publicación de Procesos Contractuales en el Sistema Electrónico para la Contratación Estatal SECOP, en la página web www.contratos.gov.co, la cual cambio al dominio actual a www.colombiacompra.gov.co¸ así mismo como la gestión de archivo de gestión contractual, Presunta Celebración de Contratos de manera indebida y sin soportes de ejecución con recursos de SGP Salud y Educación, presunta Contratación con indebida ejecución, SUI, falta de estudios de mercado y/o cotización.

En la Auditoría CDB, SGP de realizaron 7 hallazgos en materia contractual con implicaciones administrativas y disciplinarias, en temas como la publicación en SECOP, gestión de archivos, falta de documentación expedientes contractuales.

En la Auditoría CGR a Regalías de los años 2009 al 2011, se realizaron 39 hallazgos 34 contractuales, implicaciones Administrativas, Disciplinarias y Penales, en temas como menor valor pagado, falta de estudios y diseños, obras pagadas no existentes, calidad de las obras, pagos sin ejecución, falta de descuentos de pagos, destinación de recursos de regalías para gastos de funcionamiento, falta de gestión de archivo documental.

De las anteriores auditorias se suscribieron los Planes de Mejoramiento, presentando los avances en su cumplimiento.

Durante el presente año con el nombramiento del Jefe de Control Interno de Gestión en la Alcaldía Municipal, se han realizado dos ejercicios de seguimiento a la gestión Contractual a expedientes contractuales de los 4 años de gobierno haciendo especial énfasis en el periodo 2015, en el que se detectaron 7 hallazgos con implicaciones administrativas, en temas como la falta de Planeación presupuestal (CDPs, Plan de Desarrollo, Banco de Proyectos, Plan de Adquisiciones, Documentos sin firmas, falta de documentos en el expediente de las etapas post contractuales (actas sin informes y soportes de pago), falta de evidencia de publicación en el SECOP no registradas en el expediente contractual, falta de cumplimiento en los cronogramas de los procesos. De los ejercicios de seguimiento nos encontramos formulando las acciones de mejoramiento.

DEFENSA JURÍDICA

El Municipio de Simití cuenta con abogados especializados en diferentes ramas del derecho, con experiencia en actividades litigiosas, para su defensa jurídica, los cuales han contestado las demandas dentro de la oportunidad procesal, aportando las pruebas y controvirtiendo las presentadas por los demandantes, argumentando con precedentes judiciales y constitucionales, por lo que se puede afirmar que los asesores jurídicos externos se han desempeñado de manera eficiente en las demandas en contra del Municipio.

Los más importantes logros se han obtenido en el cumplimiento de las Sentencias judiciales, aplicación del ánimo conciliatorio, alcanzando Acuerdos de Pago con rebajas de intereses, con el fin de evitar el detrimento al patrimonio público. Sin embargo, hasta la fecha no se han iniciado acciones de Repetición.

http://www.contratos.gov.co/

http://www.colombiacompra.gov.co/







Las dificultades presentadas en la Defensa Jurídica es las grandes distancias cuando se trata de demandas ante los Tribunales Administrativos de Cartagena, para efectos de presentar Recursos en su debida oportunidad, teniendo en cuenta dificultades de comunicación mediante los correos electrónicos institucionales del municipio, especialmente en tema de notificaciones. Así mismo la falta de interés de los funcionarios competentes al no suministrar a tiempo las pruebas que se requieren para una buena defensa jurídica.

Se han realizado en contra de El Municipio 47 procesos de los cuales solo 9 han sido admitidos durante las vigencias del año 2012-2015. Los demás 39 son de vigencias anteriores desde los años 2004 al 2011.

Los procesos jurídicos que han cursado y cursan en contra de El Municipio han sido por demandas o Acciones de Nulidad y Restablecimiento del Derecho (10), Ejecutivos (24), Contractuales (2), Reparación Directa (1), Laboral (2), Acciones Populares (8).

De los cuales 25 procesos se encuentran sin fallo definitivo; 18 procesos han sido desfavorables (15 de vigencias anteriores al año 2012 y 3 de vigencias posteriores al 2012), 4 favorables, fueron resueltos en vigencias posteriores al año 2012.

En prevención del daño antijurídico se han presentado 5 conciliaciones y un pago por consignación.

RECURSOS HUMANOS

Se registran 30 servidores públicos de los cuales 29 son de libre nombramiento y remoción y uno en Carrera Administrativa, de los niveles directivos, Profesional, Técnicos y Asistencial.

Se realizaron los exámenes médicos de ingresos de los nuevos empleados, las capacitaciones y fomentos del programa de salud ocupacional como esparcimiento y participación en las actividades del manejo del estrés de los empleados de planta y contratistas de apoyo a la gestión, la organización de las hojas de vida, el reconocimiento como los mejores empleados de la administración municipal, la celebración de los cumpleaños y fechas especiales.

Hace falta contratar el profesional de salud ocupacional para poder dar cumplimiento en la totalidad de los programas, no se cuenta con los recursos económicos suficientes para la dotación del personal y la compra de equipos e implementos para la prevención de enfermedades y rendimientos en las actividades a realizar de acuerdo a sus funciones establecidas por el manual de funciones de cada una de las áreas determinadas.

Se recomienda contar con una base de datos del personal capacitado idóneo residente en el Municipio para cuando se requiera de sus servicios profesionales, técnicos y asistenciales, y poder evaluar y seleccionar el perfil más adecuado y contratar a personas idóneas para mejorar los resultados y avances en la gestión realizada en cada una de las dependencias.

GESTIÓN DE ARCHIVO







El Archivo Central cumple el objetivo específico como es la recuperación, conservación y organización de documentos producidos y recibidos por la Alcaldía municipal de Simití Bolívar y con el fin esencial que es el disponer de la documentación organizada, de tal forma que la información sea recuperable para uso de la administración, para el servicio ciudadano, apoyo en procesos judiciales o administrativo y como historia. Actualmente se ingresado a la base de dato toda la documentación de 2005, 2006, 2007 y actualmente se está ingresando la del 2004, y faltan resto de documentación por ingresar, para facilitar su búsqueda de manera rápida. Los documentos organizados en el archivo Central en sus respectivas cajas foliados y depurados son los siguientes:

Documento Año Numero carpeta

No de Caja Folio

Contratos 1991-2003 27 7 6001

Contratos 2008-2011 2746 103 76202

Correspondencia 1991-2007 60 17 11451

Comprobante de egresos 1993-2007 473 125 92382

Total 560 252 186036

Se encuentran en el Archivo Central documentos organizado foliados y depurados, pero faltan caja para ser ubicados para su identificación y mejor búsqueda:

Nombre del documento

Año Carpeta Libro Folio Estado

Decreto 1987-2007 23 2849

Decreto 1972-1984 10 1207

Acta de Posesión 1952-1982 7 2129

Acta de Posesión 1985-2007 21 1086

Nota debito 2009-2007 10 1365

Orden de servicio 2004-2007 24 3482

Contrato y convenio 2004-2006 30 6164

Compraventa de derecho de dominio

1981-1992 2 549

Resolución de Adjudicación

1992-2006 19 1912

Hojas de vida personal retirado

1992-2006 167 2411

Resolución 1993-2005 30 4016

Resolución 1972-1981 5 1215

TOTAL 326 22 28.385







El Archivo de Gestión de las diferentes dependencias de la Administración Central se ha fortalecido con capacitación y carpetas, cajas y ganchos, para realizar mejores procesos de gestión archivística y realizar la transferencia documental al Archivo Central.

Recomendaciones

Se requiere ofrecer más capacitación a funcionarios en cuanto al manejo de los archivos de gestión y recalcar la responsabilidad de velar por la integridad, autenticidad, veracidad y fidelidad de la información y documentos de archivo.

Mejorar el cumplimiento de los procesos y procedimientos de gestión de archivo para lograr fortalecer los procesos en la producción o recepción, la distribución, la consulta, la organización, la recuperación y la disposición final de los documentos, con la aplicación de la tabla de retención documental.

Realizar más reuniones del Comité de Archivo, en los que se apruebe la transferencia documental de los archivos de gestión al archivo Central.

Durante el día 25 de octubre se presentaron actos vandálicos en contra de la infraestructura, Equipos y Archivo de la Alcaldía Municipal, encontrándose la destrucción total y perdida de los siguientes documentos:

Carpetas de los decretos delos años 1990-1991,1995-1993, 1997- 1996, 1998-2000, 2001- 2003

8 carpetas de los años 2007 el cual contenía comprobantes de egreso.

Carpetas de los años 2007, 2001, 2006, el cual contenía resoluciones.

20 Carpetas de contrato con recursos de regalías del año 2010 con las siguientes numeraciones, 358, 357, 359, 360, 295, 296, 392, 393, 395,460, 361, 468, 470, 489, 488, 471, 472, 473, 474, 475.

ATENCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA







Se ha dado cumplimiento a la Normatividad de Atención Integral a las Víctimas de la Violencia, especialmente a Ley 1448 de 2011 y sus Decretos Reglamentarios.

Simití en la actualidad presenta características de ser un municipio tanto expulsor como receptor de población víctima del conflicto armado.

Población Expulsada: 17.109 personas. Población Recepcionada: 5.148 personas.

Actualmente la oficina de atención a la población víctima, tiene una caracterización en el municipio de Simití descrita así:

Población víctima: 5.911 personas en todo el territorio. Desplazamiento:5.508 Otros Hechos:403

CAPACIDAD INSTITUCIONAL EN EL MUNICIPIO DE SIMITÍ

Se cuenta con la Oficina para la Atención y Orientación a las Víctimas (Centro Comunitario)

Profesional Universitario, Enlace Municipal coordinando la Política Publica de AARIV del Municipio. Ley 1190/08

Equipos de oficina: Computador, Impresora, aire acondicionado, silla ergonómica y escritorio.

Se cuenta con un Punto de Atención a las víctimas con: Orientadora y Profesional Integral de la UARIV.

Archivo especifico de la oficina. Transversalidad de capacidad administrativa, técnica y presupuestal del municipio.

COMPETENCIAS Y RESPONSABILIDADES







INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA Y ORGANIZATIVA

Comité Municipal de Justicia Transicional –CMJT Subcomité de Prevención y Protección y Garantía de No repetición. Subcomité de Atención y Asistencia. Subcomité Verdad, Justicia y Reparación Integral Mesa de Participación de las victimas Plan de Acción Territorial –PAT Planes de Trabajo por subcomités técnicos Cronograma de Trabajo Comité Actas Comité y Subcomités Técnicos Decretos, Resoluciones Acuerdo de condonación de deuda impuestos (Restitución de Tierras). Gestión de proyectos por cofinanciación. Articulación Nación –Territorio Manejo de herramientas VIVANTO 2 Reporte de Plataformas de RUSICST y FUT Certificaciones Anuales de G.E.D. uariv

Podemos ver la atención a las víctimas de acuerdo al siguiente resumen conceptual.







El Municipio de Simití, cuenta con un Comité de Atención Integral a las Víctimas, como espacio de Interlocución de la Administración Municipal con los diferentes Instituciones y con los representantes de la Víctimas donde se someten a discusión los temas más importantes para una eficiente prestación de los servicios esenciales a las víctimas de la violencia, como el Plan Territorial de Atención a las Víctimas, PAT, donde se describen los componentes de actuación, programas, proyectos y presupuesto para las víctimas durante cada vigencia.

También se encuentra funcionando en el Municipio de Simití el Subcomité de Prevención y Protección que se encarga de elaborar la línea de tiempo de hechos victimizantes, mapas de riesgos, protocolos de prevención y protección, por cada hecho victimizante, insumos para la elaboración del Plan de Contingencia y el Plan de Prevención y Protección.

Subcomité de Asistencia y Atención. De acuerdo con lo contemplado en la Ley de Víctimas, la Asistencia está dirigida a restablecer los derechos de las víctimas, garantizar las condiciones para llevar una vida digna y garantizar su incorporación a la vida social, económica y política, a través de un conjunto integrado de medidas, programas y recursos de orden político, económico, social, fiscal, entre otros

La Asistencia Integral a las Víctimas se desarrolla, con el fin de garantizar el goce efectivo de derechos en temas como la salud, la educación, la vivienda, alimentación, atención psicosocial, atención humanitaria, identidad, reunificación familiar, orientación ocupacional. Así como el retorno y reubicación de las víctimas del cual también se encuentra aprobado un plan.







En este aspecto se han obtenido los siguientes logros:

Ayudas Humanitarias Inmediatas: 6 Ayudas Entregadas (Alojamiento, mercados, medicamentos, ayuda económica)

Salud: 4969 afiliados al Régimen Subsidiado Educación: 1582 NNA garantizado Educación. Alimentación y hospedaje: 459 NNA Beneficiados. Proyectos VIS Vivienda:173 Familias Beneficiadas Mejoramiento de VIS: 39 Familias Beneficiadas Familias en accion:697 (educación y nutrición). Colombia Mayor: 340 (Subsidios al adulto Mayor) Asistencia Funeraria: 10 personas Participación: Actualmente (6) Asociaciones legalmente constituidas Retorno y Reubicación: 440 Familias beneficiadas Programa FEST y proyecto de

ganadería 100 familias beneficiadas.

Componente de Retornos y Reubicaciones. El derecho al Retorno o a la reubicación es una de las medidas de reparación a las que pueden acceder las víctimas, a través de este componente nos permitimos como Municipio dar respuesta a la garantía de derechos tales como: Vivienda, Vías, Servicios Públicos, Saneamiento Básico.

Reparación Integral a las Víctimas. Objetivo reparar de manera integral, adecuada, diferenciada, transformadora y efectiva a las víctimas, por el daño sufrido como consecuencia de las violaciones a los derechos humanos e infracciones Derecho Internacional Humanitario en Colombia. Para tal fin, contempla las medidas de restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición. Durante la vigencia 2015 se aprobó el Plan de Reparación Colectiva del Hogar Juvenil de Monterrey y se encuentra en la fase de formulación el Plan Integral de Reparación Colectiva de otros cinco Corregimientos en la Zona Rural.

ENFOQUE DIFERENCIALCAPACIDAD INSTITUCIONALSISTEMAS DE INFORMACIÓN

PARTICIPACIÓN ARTICULACIÓN TERRITORIAL

Identidad

• Alojamiento

• Alimentación• Vestuario

• Utensilios Domésticos• Atención Medica

Atención Humanitaria

Alimentación

Salud

Atención Psicosocial

Reunificación Familiar

ATENCIÓN

INTEGRAL BÁSICA

ATENCIÓN INTEGRAL

Educación

Orientación Ocupacional







SISTEMAS DE INFORMACIÓN

o Acuerdo firmado por el Municipio –UARIV, Colaborador designado (enlace de victimas), Colaborador designado asigna usuarios en las dependencias e instituciones locales.

o Acuerdos individuales firmados por funcionarios -UARIV o Manejo de Plataforma VIVANTO o Se crea espacio de información: Mesa de Sistemas de Información. o Plan Operativo de Sistemas de Información -POSI

COMPONENTE DE PARTICIPACIÓN

Según el Decreto 4800 de 2011 Art 261, la participación es el derecho de las víctimas a informarse, intervenir, presentar observaciones, recibir retroalimentación y coadyuvar de manera voluntaria, en el diseño de los instrumentos de implementación, seguimiento y evaluación de las disposiciones previstas en la Ley de Víctimas y los planes, programas y proyectos implementados para fines de materializar su cumplimiento.

La Mesa de Participación está compuesta por las Siguientes Asociaciones de Víctimas:

ASOVIDESIBOL: Zona urbana del Municipio, cuenta actualmente con 70 familias asociadas.

ASOVERACRUZ: Corregimiento del Cerro de Burgos, 170 familias asociadas. ASODECERRO: Corregimiento del Cerro de Burgos, 28 familias asociadas. ASOVIDESAB: Corregimiento de San Blas, cuenta actualmente con 48 familias

asociadas. ASOVIDEMONT: Corregimiento de Monterrey, 20 Familias asociadas. ASOVIGA: Asociación de victimas de Desplazamiento por el conflicto armado del

corregimiento de Monterrey. ASOVISANJ: Asociación de victimas del corregimiento de San Joaquín ODV -Convenio ACNUR

ARTICULACIÓN NACIÓN TERRITORIO

Es la relación estratégica entre las entidades nacionales y territoriales con el propósito de prevenir, asistir, atender y reparar integralmente a las víctimas en los términos de la Ley de Víctimas, en el que se generan capacidades fiscales, administrativas y financieras, y el desarrollo de diversos mecanismos, herramientas y estrategias a partir de los principios constitucionales y legales de corresponsabilidad, coordinación, concurrencia, complementariedad, subsidiariedad, eficiencia, equilibrio de recursos y competencias.

Mediante esta articulación se han obtenido la gestión y Ejecución de proyectos de Infraestructura y dotación para Instituciones Educativas de la Zona Rural y en Generación de Empleo a través de Producto de Ganadería. Dotación e Instalación de Luminarias para el Corregimiento de El Cerro y las Implementación del Programa Familias en su Tierra.

PRESUPUESTO ANUAL DE INVERSIÓN AENCIÓN A LAS VICTIMAS







Se ha dado Cumplimiento a las órdenes de la Sentencia T-025/2004 -AUTO 383 de 2010 –LEY 1448/11, de la siguiente manera:

Flexibilización de la oferta institucional para la población víctima. Identificación total de la población victima ubicada en el territorio. Inclusión del capítulo de la Política Publica de Atención y Reparación Integral a las

Victimas en el Plan de Desarrollo 2016-2019.(Auto H.C. 323). Elaboración Plan de Acción Territorial – PAT y articulación con el Plan de

Desarrollo. Asignación presupuestal progresiva y trasversal por cada uno de los componentes

y derechos año a año. Mecanismos de Seguimiento, Evaluación y Monitoreo (RUSICST, FUT,

CERTIFICACIONES ANULES. Informes de Riesgos.







DESARROLLO COMUNITARIO

El logro principal del desarrollo Comunitario fue el Fortalecimiento de las Organizaciones Comunales

Fortalecimiento 110 Juntas de Acción Comunal y una Junta de Vivienda Comunitaria.

Fortalecimiento de la Asociación de Juntas de Acción Comunal Capacitaciones y encuentros, articulación comunal Apoyo para la gestión del RUT y Cámara de Comercio de las Organizaciones

Comunales Plan de Acción de las organizaciones Comunales, en ejecución.

Se debe mejorar la gestión de recursos para la ejecución de las actividades comunales descritas en el Plan de Acción.

COMISARÍA DE FAMILIA

Cuenta con recurso humano conformado por con el Comisario de Familia y una Trabajadora Social que realiza sus prácticas en la dependencia.

Se han cumplido las funciones de Comisaría de Familia de acuerdo a la siguiente relación de casos atendidos y programas desarrollados:

CASO PRESENTADO CANTIDAD OBSERVACIONES

2012 2013 2014 2015

Denuncias recibidas de violencia

intrafamiliar

Medidas de protección de

violencia intrafamiliar

27 34 23 36

Acciones de protección,

restablecimiento y reparación de

derechos de miembros de familia

conculcados por situaciones de

violencia intrafamiliar

27 34 23 36

Situaciones de Cuidado y custodia

Personal

22 31 21 20

Situaciones de cuota de alimentos

y reglamentación de visitas

22 31 21 20

Situaciones de suspensión de la

vida en común de los cónyuges o

compañeros permanentes.

7 4 8 2

Situaciones de comportamiento

conyugal en violencia intrafamiliar.

11 15 19 19

Multas y sanciones a propietarios

de establecimientos que permitan

la entrada a menores: de 14 a

salas de juegos electrónicos,

Ventas de bebidas alcohólicas.

5 4 5 4

CASO PRESENTADO CANTIDAD DESCRIPCION

2012 2013 2014 2015

Programas de prevención en 2 2 2 0 .- Micro programa grito si voces







materia de violencia Familiar y

delitos sexuales

- Atención sin paredes

Medidas de Protección a Niños, niñas y adolescentes CASO PRESENTADO CANTIDAD OBSERVACIONES

2012 2013 2014 2015

Denuncias de NNA 7 0 0 0

Medidas de protección para NNA 7 10

Acciones de atención y orientación a

NNA y miembros del grupo familiar en

restablecimiento de derechos

137 171 354 __

Rescates conjurando situaciones de

peligro de NNA

2 0 0 1

Medidas de restablecimiento de

derechos en casos de maltrato infantil -

Denuncias del delito.

7 10 13 11

Presupuesto detallado, relacionado con la Comisaría de Familia vigencia Descripción rubro presupuestal PRESUPUESTO TOTAL EJECUTADO

2012 0 0 0

2013 Actividades de la Comisaria de

Familia

5.000.000 2.733.000

Pago de Comisario de familia,

médicos y psicólogos y

trabajadores sociales

64.738.582 64.738.582

2014 Actividad de la Comisaria de

Familia, médicos y psicólogos y

trabajadora social.

Pago de comisario de familia,


trabajadores sociales.

89.706.060 89.706.059

2015 Actividades Comisario de Familia,



1.500.000 530.620

Pago de comisario de Familia,



107.718.700 89.032.413

INSPECCIÓN CENTRAL DE POLICÍA

Es una dependencia de la Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrativos, que cumple una función vital en la promoción de la convivencia pacífica. Previene y resuelve los conflictos que surgen de las relaciones entre ciudadanos y todas aquellas situaciones que afectan la tranquilidad, la seguridad y la moralidad de las personas.

Principales resultados durante la vigencia 2012-2015







Programas especiales de la Inspección Central de Policía:







GESTIÓN NORMATIVA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

En gestión Normativa se han proyectado los Proyectos de Acuerdo presentados ante el Honorable Concejo Municipal, para su discusión, debate y aprobación, realizando la exposición de motivos de acuerdo a los temas por competencias, logrando la aprobación de más del 90% de los Proyectos presentados ante la Corporación.

Se proyectaron, revisaron y firmaron los actos administrativos, Decretos y Resoluciones suscritas por el Señor Alcalde Municipal en diferentes áreas de la administración teniendo especial cuidado en la actualización normativa.

Se requiere mayor capacitación a los Honorables Concejales en temas como actualización normativa y fortalecimiento técnico respecto a diferentes aspectos de la Administración Municipal como los proyectos de infraestructura, Contratación, Presupuesto Público.

RESPUESTA A SOLICITUDES Y DERECHOS DE PETICIÓN

La administración Municipal recibe abundantes solicitudes de los ciudadanos, contratistas y entidades del estado y entes de control, a las cuales se les brinda, en la mayoría de los casos una respuesta oportuna y de fondo.

Durante el primer semestre del año 2012, no se dieron respuesta a más de 60 derechos de petición relacionados con pagos de vigencias anteriores, los cuales desembocaron en tutelas y procesos disciplinarios.

En los años siguientes la Administración se ha recibido varias Acciones de Tutelas por falta de contestación, oportuna y de fondo a las peticiones realizadas principalmente por la falta de interés de los funcionarios competentes al no suministrar a tiempo las pruebas que se requieren para contestar de manera oportuna y de fondo las solicitudes realizadas.

Año 2012: trámite de 250 peticiones, quejas y reclamos

Año 2013: trámite de 126 peticiones, quejas y reclamos

Año 2014: trámite de 100 peticiones quejas y reclamos

Año 2015: trámite de 824 oficios recibidos de los cuales 60 corresponden a Derechos de Petición, discriminados así:

Enero, 44 oficios, 3 derechos de petición, DP Febrero, 75 oficios, 4 DP Marzo, 85 oficios, 4 DP Abril, 76 oficios, 10 DP Mayo 62 oficios, 4 DP Junio, 101 oficios, 13 DP Julio 113 oficios, 8 DP Agosto 62 oficios, 2 DP Septiembre 102 oficios, 7 DP Octubre 48 oficios, 2 DP Noviembre 56 oficios 3 DP







SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y ORDEN PÚBLICO

En el Sector Convivencia y Seguridad Ciudadana, se cuenta con el Programa: Seguridad y Convivencia Ciudadana para la Reactivación del Sector Productivo, con los Subprogramas: Por un Simití en paz y en armonía y Apoyo a la justicia, por un circuito judicial fortalecido en el Municipio de Simití.

Del Subprograma Por un Simití en paz y en armonía, se han ejecutado las siguientes actividades

Consejos de Seguridad y Convivencia Ciudadana, de manera mensual Comité de Orden Público, 4 al año Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, formulado,

actualizado y en ejecución. Apoyo a la Policía, Ejército Nacional y Policía Judicial (Combustible,

Vallas, Reparación de Vehículos, Fortalecimiento de la Estación, Programas Especiales).

Gestión del Proyecto del Centro de Integración Ciudadana, CID (En Ejecución, Convenio Mininterior)

Gestión del Proyecto de Centro Transitorio para el SPRA (En Formulación)

Gestión del Proyecto de Centro de Convivencia (Formulado, presentado negado, en formulación)

Gestión del Proyecto para la Construcción de la Subestación de Policía de Monterrey (En Formulación)

Gestión de Proyecto de Cámaras de Seguridad (Formulado, presentado y negado).

ACCIONES PARA MEJORAR EN EL TEMA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA

Apoyo a la justicia, por un circuito judicial fortalecido en el Municipio de Simití, compromiso de 100 millones de pesos con recursos de Regalías para el Mejoramiento de la Infraestructura de la Fiscalía General de la Nación en Simití (Proyecto en Formulación)

Construcción Centro Transitorio SRPA (Proyecto en Formulación). Nuevas Subestaciones de Policía (proyecto en formulación) Vehículos Acuáticos para la vigilancia de las Ciénagas (El municipio

gestionó una chalupa y se la asignaron al Comando del Magdalena medio.

ACCIONES PARA MEJORAR OTROS TEMAS

Fortalecer los ejercicios de presupuesto participativo







Cultura de la vigilancia de los recursos públicos, veedurías. Ética ciudadana, comunicación comunitaria alternativa, Cultura de la Convivencia Ciudadana y la pedagogía de la solución Pacífica de los

conflictos

Atento

EDGAR ARRIETA CASTRO Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrativos

informe resumen juridica

Travel