informe rendición de cuentas ministerio de relaciones exteriores 2011-2012

17

Upload: transparencia-activa

Post on 13-Mar-2016

219 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Informe de Rendicion de Cuentas RREE 2011-2012

TRANSCRIPT

Page 1: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012
Page 2: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

Ejercemos  relaciones  diplomá1cas  abiertas  al  mundo,  promotoras  del  desarrollo   y   la   cooperación;   así   como   relaciones   consulares   que  promueven   la   protección   de   los   derechos   de   salvadoreños   en   el  exterior.  

MISIÓN  

VISIÓN  

El  Salvador  es  reconocido  internacionalmente  como  país  promotor  del  respeto  a   los  derechos  humanos,   la  paz,   la  democracia,  el  desarrollo  económico,   la   integración  regional,   la  cooperación  para  el  desarrollo,  el  diálogo  y  las  relaciones  con  todos  los  países  del  mundo.    

Page 3: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

ÁREAS  DE  TRABAJO  ESTRATÉGICAS  

VALORES  ESENCIALES:    Respeto,  Hones1dad,  Transparencia,    Compromiso  Social  y  Calidad  

1.  Posicionamiento  Internacional  

2.  Integración  Regional    

3.  Soberanía  e  Integridad  Territorial  

4.  Cooperación  para  el  Desarrollo  

5.  Relaciones  Económicas  

6.  Salvadoreños  en  el  Exterior  

7.  Derechos  Humanos  

8.  Modernización  y  Fortalecimiento  Ins1tucional  

Page 4: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

•    Conducción  de   las   relaciones  bilaterales   internacionales:    No   solo   se  consolidaron   las   relaciones   históricas   existentes,   sino   que   también  reimpulsaron   los   vínculos   de   amistad   y   cooperación   con   regiones  anteriormente  descuidadas,  y  se  promovió  el  establecimiento  de  nuevos  lazos.  

POSICIONAMIENTO  INTERNACIONAL  

•    Fortalecimiento   de   la   par1cipación   en   bloques   regionales   y  mul1laterales:  Ha  sido  demostrado  el   liderazgo  de  El  Salvador  en  el  ámbito  de   la  OEA  (sede  de  su  41  Asamblea  General  en  2011)  y  del  SICA  (Presidencia  Pro   Témpore   en   segundo   semestre   2011).   También   se   ha   fortalecido   la  par1cipación  del  país  en  foros  como  la  ONU,  SEGIB,  CELAC,  CEPAL  y  CoD.  

•    Elevación   de   los   temas   Seguridad   Ciudadana   y   Cambio   Climá1co   a  nivel   hemisférico   y   regional:   En   la   OEA,   El   Salvador   propuso,   con   el  beneplácito   de   todos   los   países   miembros,   la   discusión   de   la   Seguridad  Ciudadana  en   las  Américas.  A  nivel   centroamericano,   fue  nuestro  país   el   que  llevó   también   al   plano   regional   el   debate   sobre   ges1ón   integral   de   riesgos   y  adaptación  al  cambio  climá1co.    

Page 5: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

•    Consolidación   de   la   Estrategia   de   Seguridad   de   Centroamérica  (ESCA):   En   el   ejercicio   de   su   Presidencia   Pro   Témpore   en   el   SICA,   el  Ministerio   de   Relaciones   Exteriores,   a   través   de   su   par1cipación   en   la  Comisión  de  Seguridad  de  Centroamérica  (CSC),  dio  en  el  segundo  semestre  de   2011   un   fuerte   seguimiento   a   la   Estrategia,   en   la   cual   ya   se   1enen  definidos  22  proyectos  concretos,  ocho  de  ellos  por  iniciar  su  ejecución.  

INTEGRACIÓN  REGIONAL  

•    Promoción   de   la   agenda   social   en   el   marco   del   SICA:     Uno   de   los  reflejos   más   importantes   del   compromiso   de   El   Salvador   con   esta   agenda  social   fue   la   presentación,   en   diciembre   pasado,   de   la   Estrategia   de  Integración   Social   de   Centroamérica.   De   la  misma   forma,   cabe   destacar   los  avances  en  la  formulación  de  la  Agenda  Regional  de  Seguridad  Alimentaria  y  Nutricional,   así   como   la   aprobación   del   Plan   Regional   de   Atención   a   la  Primera  Infancia  de  Centroamérica  (PRAIPI),  en  noviembre  de  2011.  

Page 6: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

•   Atención  a  las  poblaciones  afectadas  por  la  sentencia  de  La  Haya  de  1992:    El  Salvador  ha  con1nuado  con  el  serio  compromiso  de  dar  atención  a  este  sector,  con  jornadas  de  nacionalidad  para  más  de  800  personas,  servicio  médico   gratuito   para     más   de   2   mil   500   personas,   entrega   de   2   mil   900  paquetes  de  semilla  mejorada  y  entrega  de  alimentos  y  ariculos  de  primera  necesidad  a  comunidades  afectadas  durante  la  depresión  tropical  12E.  

SOBERANÍA  E  INTEGRIDAD  TERRITORIAL  

•   Relanzamiento  de  la  Declaración  de  Managua:    En  marzo  de  este  año,  los   presidentes   de   El   Salvador,   Honduras   y   Nicaragua   reafirmaron   su  compromiso  con  los  acuerdos  establecidos  en  la  Declaración  de  Managua  de  2007,   que   define   al   Golfo   de   Fonseca   como   “una   zona   de   paz,   desarrollo  sostenible  y  seguridad”.  Actualmente  se  avanza  en  la  instalación  de  las  mesas  de  trabajo  para  el  seguimiento  e  implementación  de  dichos  acuerdos.  

Page 7: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

•    Incremento   de   la   cooperación   e   impulso   de   una   agenda   de   eficacia   de   la  ayuda:  Se  ha  trabajado  en  la  armonización  de  la  cooperación  internacional  con  los   obje1vos   del   Plan   Quinquenal   de   Desarrollo,   logrando   ya,   en   la   actual  ges1ón,  960  millones  de  dólares  en  cooperación  financiera  no  reembolsable.    

COOPERACIÓN  PARA  EL  DESARROLLO  

•   Fortalecimiento  de  la  cooperación  sur-­‐sur:    Durante  2011-­‐2012,  se  acordaron  113  proyectos  de  cooperación  técnica  a  favor  de  El  Salvador  y  8  proyectos  en  los  cuales  otros  países  demandaron  el  exper1se  y  colaboración  de  El  Salvador.  

•   Profundización  de  la  agenda  de  trabajo  con  sociedad  civil:  Se  ha  trabajado  de  la  mano  con  las  organizaciones  de  la  sociedad  civil,  realizando  actualizaciones  de  la  agenda  de  cooperación  con  MODES  y  FOCIS.    

•   Consolidación  de  los  mecanismos  de  transparencia  y  rendición  de  cuentas  de  la   cooperación:   se   ha   con1nuado   fortaleciendo   el   SICDES   y   se   han   realizado  rendiciones   de   cuentas   en   coyunturas   específicas,   como   el   informe   de  ejecución  de  la  Ayuda  Humanitaria  Internacional  recibida  durante  la  DT  12E.    

Page 8: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

•   Par1cipación  en  el  proyecto  de  Consejerías  Económicas,  Comerciales  y   Turismo:   como   parte   de   un   esfuerzo   interins1tucional,   se   ha   impulsado  esta  estrategia  en  la  que,  en  una  oficina  adscrita  a  una  embajada  o  consulado  de  El  Salvador  en  el  exterior,  trabaja  un  consejero  económico,  comercial  y  de  turismo.   Sumado   a   esto,   se   ha   promovido   la   par1cipación   de   empresarios  salvadoreños  en  más  de  14  ferias  y  misiones  comerciales  en  el  exterior,  en  16  ferias   internacionales   de   turismo   y   en   diversas   presentaciones   ante  potenciales  inversionistas.  

RELACIONES  ECONÓMICAS  

•    Par1cipación   en   la   negociación   y   firma   de   nuevos   acuerdos  comerciales:     La  Cancillería  se  ha   involucrado  también  en   la  negociación  y  firma   de   acuerdos   comerciales   que   permitan   al   país   contar   con   marcos  jurídicos  para  el  eficaz  desarrollo  de  negocios.  En  este  úl1mo  año,  destacan  el  TLC  Único  entre  México  y  Centroamérica,  así  como  AAP  con  Cuba,  los  cuales  fueron  ya  debidamente  ra1ficados  por  la  Asamblea  Legisla1va.  

Page 9: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

•    Par1cipación  en   la   construcción  de   la  propuesta  de  voto  desde  el  exterior:   la  comisión   interins1tucional   de   la   que   par1cipa   la   Cancillería   ha   impulsado   la  propuesta   para   la   implementación   del   voto   desde   el   exterior,   que   apunta   a   la  modalidad  del  voto  postal  como  la  mejor  opción  para  viabilizar  este  ejercicio.    

SALVADOREÑOS  EN  EL  EXTERIOR  

•    Avances   en   la   Ley   de   Protección   al   Migrante   y   conformación   del  CONMIGRANTES:   a   la   fecha,   están   electos   ya   los   representantes   de   las  organizaciones   en   El   Salvador   para   el   CONMIGRANTES   y   elegiremos   en  sep1embre  a  los  de  las  asociaciones  de  salvadoreños  en  el  exterior.    

•    Con1nuidad   de   gestiones   para   una  mayor   estabilidad  migratoria   de   nuestros  compatriotas   en   el   exterior:   Se   logró   la   renovación   del   TPS,   tras   lo   cual   se  inscribieron   más   de   208   mil   compatriotas,   alrededor   de   40   mil   a   través   la   red  consular  y  embajada,  implicando  un  ahorro  de  casi  $  4  millones  para  ellos.  

•   Fortalecimiento  de  vínculos  de  salvadoreños  en  el  exterior  con  el  desarrollo  de  sus  comunidades  de  origen:    Se  están  ejecutando,  en  diversos  municipios,  proyectos   de   desarrollo   territorial   con   par1cipación   de   salvadoreños   en   el  exterior,  registrando  ya  inversiones  de  más  de  12  millones  de  dólares.  

Page 10: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

•    Acciones   de   ges1ón   humanitaria:     En   el   úl1mo   año,   la   Cancillería   ha  realizado   cerca   de   17   mil   acciones   de   ges1ón   humanitaria   para   nuestros  compatriotas  en  el  exterior.    

DERECHOS  HUMANOS  

•    Fortalecimiento   de   la   red   consular   y   creación   de   protocolos   de  asistencia   consular:   Se   han   abierto   nuevas   Agencias   Consulares   de  Protección  en  los  países  de  tránsito,  como  Comitán  y  Tenosique  (México),  y  se  ha   iniciado   además   un   proceso   para   ins1tucionalizar   los   protocolos   de  asistencia  consular,  con  un  enfoque  basado  en  la  calidad  de  persona  humana  de  los  salvadoreños  migrantes,  procurando  su  protección  y  trato  digno.  

•   Avances  en  cumplimiento  a  resoluciones  del  Sistema  Interamericano  de  Derechos  Humanos  (SIDH):  El  Estado  ha  dado  seguimiento  a   los  casos  presentados  por  la  sociedad  civil,  en  el  marco  de  su  competencia  para  realizar  ges1ones  para  la  atención  médico-­‐hospitalaria  y  psicológica  de  las  víc1mas  y  sus   familias,   las   cuales   han   sido   ges1onadas   con   el   MINSAL   y   el   ISSS.   La  Cancillería  promueve  además  el  diálogo  permanente  con  los  familiares  de  las  víc1mas  y  las  organizaciones  que  les  representan.  

Page 11: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

•    Profesionalización   de   la   carrera   diplomá1ca   y   del   recurso   humano   de   la  Cancillería:  En  marzo  pasado  fueron  inauguradas  las  instalaciones  del  Ins1tuto  Especializado   de   Educación   Superior   para   Formación  Diplomá1ca   (IEESFORD).    Actualmente   1ene   22   alumnos   en   la   Maestría   en   Diplomacia,   y   ofrece  diplomados  especializados  y  cursos  de  lenguas  modernas.  

FORTALECIMIENTO  INSTITUCIONAL  

•    Fortalecimiento  de   la   red  de   cónsules  honorarios  de  El   Salvador:    En  mayo  pasado,  organizamos  el  “I  Encuentro  de  Cónsules  Honorarios  de  El  Salvador  en  el  Mundo,   en  el  Marco  del  Gobierno  del   Cambio”.   Los   cónsules   asumieron  el  compromiso  de  trabajar  en  cinco  áreas  estratégicas:  promoción  del  comercio  y  la   inversión,  promoción  del   turismo,  de   la   cultura   salvadoreña,  protección  de  los   derechos   de   nuestros   compatriotas   en   sus   países   y   fomento   de   la  cooperación  para  el  desarrollo  de  El  Salvador.  

•   Apertura  de  la  Oficina  de  Acceso  a  la  Información:    En  cumplimiento  a  la  Ley  de   Acceso   a   la   Información   Pública   (LAIP),   abrimos   en   mayo   la   Oficina   de  Acceso  a  la  Información  Pública  y  se  habilitó  en  el  si1o  web  del  Ministerio  una  sección  con  la  información  oficiosa.    

Page 12: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

El   presupuesto   asignado   al   Ministerio   de   Relaciones   Exteriores   para   el  período  del  1  de  junio  de  2011  al  31  de  mayo  de  2012  ascendió  a  la  can1dad  de  40  millones  449  mil  11.74  dólares,  de  los  cuales  fue  ejecutado  el  99.98%.      Es   importante   destacar   que   hubo   ahorros   que   se   des1naron   para   realizar  proyectos   como   la   Campaña   TPS   2011   y   el   I   Encuentro   de   Cónsules  Honorarios.   El   resto   de   dichos   ahorros   está   siendo   u1lizado   para   financiar  otras  obligaciones  que  son  de  carácter  estratégico  e  ineludible  en  función  de  mejorar   la   ges1ón   de   la   polí1ca   exterior   de   nuestro   país,   tales   como   la  apertura   de   representaciones   consulares,   de   intereses   comerciales   o  diplomá1cas  en  Australia,  Rusia,  en  Barcelona  y  Sao  Paulo.  

EJECUCIÓN  PRESUPUESTARIA  

Page 13: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

PROYECCIONES  2012-­‐2013  

POSICIONAMIENTO  INTERNACIONAL  

 Consolidación  de  relaciones  con  socios  estratégicos.   Fortalecimiento   y   dinamización   de   las   relaciones   con     otros   países   del  

mundo.  Ejemplos:  los  de  Sudamérica  ,  Asia  y  África.   Con1nuar  en  el  fortalecimiento    de  la  par1cipación    de  El  Salvador  en  foros  

mul1laterales,  tales  como  la  CEPAL  ,  la  Comunidad  de  las  Democracias  y  la  CELAC.  

INTEGRACIÓN  REGIONAL  

 Impulsar   el   avance   de   las   cinco   áreas   prioritarias   definidas   en   el  Relanzamiento   de   la   Integración   Centroamericana,   en   par1cular   a   lo  relacionado  a  la  ges1ón  integral  de  riesgos  y  cambio  climá1co.  

 Fortalecer  la  ins1tucionalidad  del  Proyecto  Mesoamérica.  

Page 14: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

SOBERANÍA  E  INTEGRIDAD  TERRITORIAL  

 Dar  con1nuidad  a  la  1tulación  de  inmuebles  en  las  zonas  afectadas  por  la  Sentencia  de  La  Haya  de  1992.  

 Dar  con1nuidad  a  la  implementación  de  proyectos  de  asistencia  social  en  las  zonas  afectadas  por  la  Sentencia  de  La  Haya.  

COOPERACIÓN  PARA  EL  DESARROLLO  

 Lanzamiento  del  Plan  Nacional  para  la  Mejora  de  la  Cooperación.   Lanzamiento  del  Fondo  y  Catálogo  Nacional  de  Cooperación  Sur-­‐  Sur.   Diseño  de  la  estrategia  para  acceder  a  financiamiento  al  cambio  climá1co.  

RELACIONES  ECONÓMICAS  

 Fortalecimiento  de  las  Consejerías  Económicas,  Comerciales  y  de  Turismo.   Apoyar  los  avances  de  la  unión  aduanera  regional.     Promover  acciones  de  apoyo  a  las  Pequeñas  y  Medianas  Empresas.  

Page 15: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

SALVADOREÑOS  EN  EL  EXTERIOR  

 Instalación  del  proceso  de  registro  de  las  y  los  salvadoreños  en  el  exterior.   Opera1vización   del   Consejo   Nacional   para   la   Persona   Migrante  

(CONMIGRANTES).   Ges1ón  de  prórroga  de  TPS  2013.   Implementación  de  propuestas  de  desarrollo  territorial  que  fortalezcan  los  

vínculos  de  los  salvadoreños  en  el  exterior.    

DERECHOS  HUMANOS  

 Expansión  del  modelo  de  protección  consular  de  derechos  humanos  a   los  países  de  des1no.  

 Expansión  del  observatorio  de  derechos  humanos  y  creación  de  una  red  de  asistencia  legal  en  los  Estados  Unidos.  

 Impulso   de   los   procesos   de   reparación   a   víc1mas   y   cumplimiento   de  sentencias   e   informes   adoptados   por   el   Sistema   Interamericano   de  Derechos  Humanos.  

Page 16: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

FORTALECIMIENTO  INSTITUCIONAL  

 Con1nuar  mejorando  las  capacidades  del  personal  diplomá1co  y  consular,  al   ampliar   la   oferta   académica   del   IEESFORD   con   una   especialización   en  ges1ón  consular,  así  como    con  diversos  cursos  de  extensión.  

 Profundizar  el  quehacer  de  la  Oficina  de  Acceso  la  Información  Pública  en  el  fomento  de  la  transparencia  y  la  atención  ciudadana.  

Page 17: Informe Rendición de Cuentas Ministerio de Relaciones Exteriores 2011-2012

¡ G R A C I A S !